前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇創(chuàng)建文明城市的意義范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:武漢;互聯(lián)網(wǎng);文明城市;定位;局限;論證;文檔
中圖分類號:D648 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2015)06-0281-01
從2014年10月開始,全國近百個城市都在準(zhǔn)備迎接三年一次的“大考”――“全國文明城市”測評檢查。這里邊最搶眼的無疑是武漢,除了熱干面和鴨脖子以外,這座火熱的城市又多了一張個性名片:社會主義核心價值觀。當(dāng)代社會正處于互聯(lián)網(wǎng)時代,我們不妨以互聯(lián)網(wǎng)的思維來討論文明城市對于武漢的意義,整篇文章的思維方式分為:
1.產(chǎn)品經(jīng)理思維――武漢創(chuàng)建文明城市的需求
2.設(shè)計師思維――武漢創(chuàng)建文明城市會有那些好處
3.程序員思維――武漢為創(chuàng)建文明城市的措施
4.運營思維――武漢如何更好的創(chuàng)建文明城市
首先,我們來明確一個概念,全國文明城市到底是什么?全國文明城市是指在全面建設(shè)小康社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,堅持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市?!叭珖拿鞒鞘小狈Q號是中央文明委授予在全國具有示范作用城市的最高綜合性榮譽稱號。
一、產(chǎn)品定位
國家衛(wèi)生城市,是國家市容市貌評判的最高等級。截止目前,全國共有99座城市獲此殊榮,但湖北省還沒有一個城市獲此殊榮。身處六個沒有被評為全國文明城市的省會城市之一,武漢市今年才初次獲得參與評選全國文明城市資格。這是武漢參與“全國文明城市”創(chuàng)建的第12個年頭。此前的11年,武漢與“文明城市”榮譽稱號屢次失之交臂。而在全國15個副省級城市中,只有武漢、西安、哈爾濱、沈陽、濟南未當(dāng)選“全國文明城市”。
武漢愛衛(wèi)辦近日在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議上介紹,今年底將首次申報國家衛(wèi)生城市,力爭實現(xiàn)我省“零突破”。
二、分析產(chǎn)品研發(fā)的局限
武漢創(chuàng)建全國文明城市工作成效斐然,但是在全國文明城市7個測評環(huán)境類別、38項硬指標(biāo)上,武漢因在排污、空氣質(zhì)量等8項環(huán)保指標(biāo)上仍存一定差距等,很大程度上影響了測評成績。
三、論證產(chǎn)品
武漢若是能順利評選為國家文明城市,獲此殊榮,必能帶來巨大的直接經(jīng)濟效益和簡介社會效應(yīng)。
(一)科學(xué)發(fā)展“加速跑”,城市更美麗
1.城市實力“幾何增長”。文明城市創(chuàng)建活動作為群眾參與最廣泛的精神文明建設(shè)活動,能夠有效地激發(fā)發(fā)展活力,推動城市發(fā)展進入“快車道”。2007年以來全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3141.5億元,增長15.6%。財政收入634.06億元,增長26.2%;城市居民人均可支配收入14357.64元,增長16.2%;農(nóng)民人均純收入5371元,增長13.1%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1380.12億元,增長24.26%,增加值474.76億元,占全市GDP的15%,比上年增加0.2個百分點。
2.城市面貌“脫胎換骨”。衛(wèi)生治“臟”、秩序治“亂”、服務(wù)治“差”、生態(tài)治“污”是“創(chuàng)文明城市”的“必修課”,正是這些“科目”,“逼迫”城市管理者主動改變城市的面貌。
(二)文明風(fēng)尚“快步走”,社會更和諧
創(chuàng)建文明城市能有效提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度,使人與城市之間更加和諧。文明城市創(chuàng)建能有效杜絕浪費資源、破壞環(huán)境的不良現(xiàn)象與行為,使低碳、環(huán)保的理念不斷深入人心,在全社會形成節(jié)約光榮、浪費可恥、環(huán)保光榮的社會風(fēng)尚。
(三)民生福利“撐桿跳”,生活更幸福
在文明城市的評選過程中,有一個非常重要的環(huán)節(jié),就是群眾對社會治安、對政府保障人民文化權(quán)益、對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平等方面的滿意度。近年來,武漢市堅持每年辦100件利民惠民實事,先后建起了3萬套公租房、完成了613條背街小巷的提質(zhì)改造,并組建“市民巡訪測評團”為創(chuàng)建挑刺,三次榮獲最具幸福感城市稱號。
四、產(chǎn)品文檔
產(chǎn)品文檔,就是你能拿給別人看的東西,而不是存在你腦子里的需求。上面的三步全都是為了這個東西鋪墊的。
1.堅持把又好又快地發(fā)展經(jīng)濟作為強市富民和文明創(chuàng)建的第一要務(wù)。
2.以城市建設(shè)和管理為基礎(chǔ),大力創(chuàng)新武漢文明形象。
3.突出重點,著力營造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
4.以素質(zhì)教育為核心,大力提升市民文明素質(zhì)。
5.以細(xì)化責(zé)任制為抓手,對標(biāo)創(chuàng)建,大力增強創(chuàng)建的工作效率和效果。
以上就是我以互聯(lián)網(wǎng)的思維淺談武漢創(chuàng)建全國文明城市。創(chuàng)建文明城市不是一件很簡單的事情,我們的政府,我們的人民要將政策落實到位,執(zhí)行到實處。我們應(yīng)該通過熟悉的模式才看待這件事情,當(dāng)我們把每一項政策都執(zhí)行到位,達成目標(biāo)也就是水到渠成的事情。
加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市動員大會主持詞
同志們: 加快城市化進程是我市“十五”計劃確定的戰(zhàn)略重點,創(chuàng)建文明城市是省委省政府和鄭州市委市政府的明確要求。為了加快我市城市化進程,爭創(chuàng)省級文明城市,市委市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,充分準(zhǔn)備,決定今天在這里召開xxx市加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市動員大會。參加會議的有市四大班子領(lǐng)導(dǎo);市直各委局及駐密單位黨政正職、主管副職及二級機構(gòu)黨政正職;各街道辦事處黨政正職、主管副職,城管部門負(fù)責(zé)人及所屬村委會、居委會書記、主任;市區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學(xué)校、大型商場、賓館、飯店負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、主管副職及創(chuàng)建農(nóng)村垃圾管理先進村支部書記或村主任;市委機關(guān)大院副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。會議的中心議題是進一步解放思想,更新觀念,明確任務(wù),落實責(zé)任,安排部署全市加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的具體工作,并要以此次會議為標(biāo)志,拉開我市全面加快城市化進程的序幕。
今天會議的議程有4項:一是市委常委、常務(wù)副市長李連渠同志宣讀《市委市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市的工作意見》;二是副市長岳振杰同志宣讀《市政府關(guān)于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》;三是市長林建剛同志作加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市動員報告;四是市委書記陳新貴同志作重要講話。 下面,會議進行第一項,請市委常委、常務(wù)副市長李連渠同志宣讀《市委市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市的工作意見》; 會議進行第二項,請副市長岳振杰同志宣讀《市政府關(guān)于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》; 會議進行第三項,請市長林建剛同志作加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市動員報告; 會議進行第四項,請市委書記陳新貴同志作重要講話。 同志們,按照預(yù)定計劃,今天會議的議程已全部進行完畢。李市長宣讀了《市委市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)建文明城市的工作意見》,岳市長宣讀了《市政府關(guān)于加強城市土地資產(chǎn)管理的決定》,林市長作了動員報告,最后陳書記作了重要講話。
會議的內(nèi)容很重要,關(guān)于會議的貫徹落實我再強調(diào)三點:1、召開會議,廣泛宣傳,層層動員。請與會的各單位的負(fù)責(zé)同志回去后,要立即召開相關(guān)會議,把今天會議的精神和下發(fā)的幾個文件傳達下去,層層動員,廣泛宣傳加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重要意義,要統(tǒng)一干部思想,在全市上下形成共識。2、制定措施,研究方案,積極推進。各有關(guān)責(zé)任單位要對照今天會議確定的目標(biāo)任務(wù),研究制訂本單位的具體實施方案,并認(rèn)真組織實施,確保今天會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。3、4月10日前各單位要將會議的貫徹落實情況和如何實施的具體意見以書面形式報送市委督查室和市政府督查室。 會議到此結(jié)束,散會。
創(chuàng)建文明城市健康教育工作的指導(dǎo)思想是:以三個代表重要思想和黨的精神為指導(dǎo),積極、全面、準(zhǔn)確、深入地宣傳創(chuàng)建文明縣城動員大會精神,大力宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù),宣傳健康教育實際行動,著力營造全黨動員、全民動手、人人參與的良好輿論氛圍,教育和引導(dǎo)全院干部群眾統(tǒng)一思想,狠抓落實,把力量凝聚到創(chuàng)建文明城市工作上來,推進醫(yī)療保健等工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、文化繁榮的現(xiàn)代文明縣城。
二、總體要求
一是深入開展弘揚和培育民族精神,全面建設(shè)小康社會主題教育活動,增強全院干部職工社會主義、集體主義、愛國主義觀念,強化愛我中華,愛我洛寧意識。引導(dǎo)干部職工克服消極頹廢、無所作為的思想情緒,樹立求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)、樂于奉獻的精神,把對祖國、對家鄉(xiāng)的熱愛轉(zhuǎn)化到工作、學(xué)習(xí)中去,為加快全市經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力。
二是圍繞打造誠信醫(yī)院,繼續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強職業(yè)道德和個人品德建設(shè)。堅決制止和杜絕各種不利于醫(yī)院集體利益的違紀(jì)行為,保持良好的外部形象。持續(xù)開展健康宣傳,發(fā)揮我院的專業(yè)特長,在日常工作中把正確的健康知識,保健理念,衛(wèi)生常識帶給廣大群眾,最大限度的作到以防為主,以治為輔。
三是倡導(dǎo)禮儀規(guī)范,樹立文明形象。
在生活禮儀方面,要做到講究衛(wèi)生、體態(tài)端莊、穿著得體、相互禮讓、尊老愛幼、鄰里和睦等;在社會禮儀方面,要做到文明乘車、文明出行、文明就餐、愛護公物、保護環(huán)境等;在職業(yè)禮儀方面,要注重窗口單位儀態(tài)規(guī)范、服飾規(guī)范、語言規(guī)范建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)規(guī)范,切實做到服務(wù)熱情,文明辦公。
三、實施步驟
創(chuàng)建文明城市健康教育工作分三個階段進行。
第一階段:組織發(fā)動。根據(jù)愛衛(wèi)[]5號《關(guān)于開展創(chuàng)省、市級衛(wèi)生先進單位的通知》要求和標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建文明縣城健康教育工作實施方案;建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu),召開協(xié)調(diào)會議,按照創(chuàng)建文明縣城健康教育工作任務(wù)分工,層層分解目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任。廣泛開展宣傳、教育活動,強勁造勢,在全院營造起參與創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)建文明縣城活動。
第二階段:整體推進。組織各責(zé)任單位按照任務(wù)分工和制定的實施方案,結(jié)合創(chuàng)建文明縣城的進展情況,按照時間要求,抓好健康教育工作各項任務(wù)的落實,確保健康教育工作扎實有序進行。采取定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場調(diào)度、定期通報等形式,加強對各責(zé)任科室落實創(chuàng)建文明城市健康教育工作任務(wù)的督查考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真加以整改。
第三階段:迎接檢查。組織各責(zé)任科室開展全方位、大容量、高密度的創(chuàng)建文明城市健康教育活動,為迎接檢查營造濃厚的社會氛圍。同時,認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn),逐項進行自查自改。做好查缺補漏工作,規(guī)范整理有關(guān)文字、圖片和圖像等檔案資料,迎接上級檢查。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。創(chuàng)建文明縣城,是我縣加快三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措,是牽動全局的系統(tǒng)工程。做好創(chuàng)建文明城市健康教育工作,對順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)發(fā)揮著十分重要的作用。我院是我縣健康教育的重點單位,各責(zé)任科室要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建文明縣城的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,強化措施,全力以赴,以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé),確保各項健康教育任務(wù)落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各科室要將創(chuàng)建文明縣城健康教育工作列入重要議事日程,指派專人負(fù)責(zé),加強督查調(diào)度,精心組織實施。要結(jié)合自身特點,把健康教育任務(wù)逐一分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。要建立搞好健康教育的長效機制,保持創(chuàng)建文明縣城健康教育工作的連續(xù)性。各有關(guān)部門、要樹立大局意識,加強協(xié)調(diào)配合,形成宣傳合力。
縣委、縣政府今天召開這次動員大會,主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行全面部署,動員全縣人民立即行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,扎實做好創(chuàng)建各項工作,鞏固發(fā)展已有成果,奮力爭創(chuàng)文明城市,促進全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,*同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報告,*同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行了全面部署,我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實,把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面,我再三點意見:
一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感
創(chuàng)建文明城市,是貫徹落實十六屆六中全會構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是新時期推進精神文明建設(shè),提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市,可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史,近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施,尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設(shè),將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。縣委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省、市的要求,了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此,我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對城市總體規(guī)劃進行修編,與城市發(fā)展相統(tǒng)一;啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設(shè)工程,為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,我縣與發(fā)達縣(區(qū))相比較,主要是城市發(fā)展速度滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,城市功能不完善,城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,合力攻堅克難,全面統(tǒng)籌推進,從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,切實增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
二、明確目標(biāo),突出重點,切實提高城市的品位和檔次
創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,涉及城市建設(shè)、管理的各個方面,事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶,內(nèi)容很多,任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),緊抓不放,強力推進,務(wù)求實效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣,主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”,涉及的內(nèi)容也非常多,主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面,每項創(chuàng)評項目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù),也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作,特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題,抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題,抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題,在通過加快經(jīng)濟發(fā)展、增強創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫,在創(chuàng)新機制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫,在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫,切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠,在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平,重在發(fā)展,重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上,要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來,突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到強縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中;在創(chuàng)建機制體制上,要突出共建、創(chuàng)新載體,從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面,向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展;在創(chuàng)建重點工作上,要堅持項目帶動、重在建設(shè),通過精心設(shè)計、強力推進一系列創(chuàng)建活動,帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善;在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來,把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理,進一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質(zhì);通過深化機關(guān)效能建設(shè),開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強,塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求,結(jié)合各自實際,突出特色,與時俱進,加大創(chuàng)建力度,創(chuàng)造性地開展工作。
三要健全機制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查,更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽,而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境,盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。一方面,對需要提前建設(shè)的硬件項目,要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責(zé)任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善辦法,選準(zhǔn)行之有效的活動載體,組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治,把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來,把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來,促進城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實責(zé)任,齊抓共管,是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證,希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成齊抓共管的新格局。
一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識,強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭履行職責(zé),帶頭搞好協(xié)調(diào),帶頭推進落實,確保政令暢通、高效運作,確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責(zé)任部門,都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,對每項任務(wù)明確具體要求,量化分解指標(biāo),制定工作標(biāo)準(zhǔn),建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決,深入扎實地做好各項工作??h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進度的成員單位、責(zé)任部門,要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體,要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度,開設(shè)專欄和專題報道,擴大宣傳覆蓋面,加強輿論監(jiān)督,及時報道創(chuàng)建活動的工作進度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法。同時,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)意識 文明城市 培育路徑
現(xiàn)代城市是一個綜合體,不僅人口集中,而且也是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文教、科技的中心,在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。全國文明城市是中央文明委授予一個城市的最高綜合性榮譽稱號,如何用全新的理念審視和統(tǒng)領(lǐng)全國文明城市創(chuàng)建工作,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。創(chuàng)建文明城市的實踐深刻反映了生態(tài)文明的價值理念,而公眾生態(tài)意識的培養(yǎng)與提升是創(chuàng)建工作能否得取得實效的關(guān)鍵。
生態(tài)文明:創(chuàng)建文明城市的價值取向
城市是人類文明的結(jié)晶、社會進步的搖籃,是經(jīng)濟、社會、政治、文化、科技發(fā)展的主要載體。沒有城市的發(fā)展,也就不可能有現(xiàn)代文明。而且,城市是一個國家實力的反映、競爭力的標(biāo)志,城市發(fā)展的不同水平代表著一個國家經(jīng)濟發(fā)展的不同階段。隨著人類進入21世紀(jì),全球?qū)⒂映鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化普遍發(fā)展的新,同時,人們也面臨著城市發(fā)展過程中的許許多多新問題,例如,如何建設(shè)城市文明,如何解決城市環(huán)境問題,如何實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展等等。因此,人們對城市的發(fā)展也就越來越關(guān)注,研究城市發(fā)展規(guī)律,探索城市發(fā)展方向,制定城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,尋求現(xiàn)代城市科學(xué)管理的途徑,已經(jīng)成為每個城市管理者乃至每個城市市民所關(guān)注的問題。在這樣的時代背景下,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會提出和推進創(chuàng)建文明城市這一重大舉措,具有深遠(yuǎn)的意義。
文明城市是指在全國建設(shè)小康社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,堅持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)取得顯著成就,市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映我國城市整體文明水平、和諧程度的綜合性榮譽稱號,對一個城市來說是含金量很高的城市品牌,是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。
根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定,全國文明城市評選的標(biāo)準(zhǔn)主要有八項:(1)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,創(chuàng)建工作機制健全;(2)思想教育深入細(xì)致,道德建設(shè)扎實有效;(3)創(chuàng)建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;(4)黨政機關(guān)廉潔高效,社會風(fēng)氣健康向上;(5)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展,社會事業(yè)全面進步;(6)社會治安良好,社會秩序井然;(7)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;(8)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,居民生活水平穩(wěn)步提高。由此可見,實現(xiàn)自然、社會和人的和諧相處以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)建全國文明城市的一個重要目標(biāo),深刻體現(xiàn)了生態(tài)文明的本質(zhì)要求和價值取向。
文明是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展水平與整體面貌,是人類社會進步的標(biāo)志。而生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài),既是人類文明發(fā)展的一個新的階段,也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài)。生態(tài)文明強調(diào)“人與自然和諧共生”,認(rèn)為不僅人有價值,自然也有價值,人類在發(fā)展的過程中要尊重生命和自然界,注重以人為本和以生態(tài)為本的統(tǒng)一,樹立符合自然生態(tài)規(guī)律的價值需求、價值規(guī)范和價值目標(biāo)。在制度層面上,生態(tài)文明強調(diào)在發(fā)展中始終貫徹“生態(tài)優(yōu)先”的原則,并將這一原則納入到各項社會制度建設(shè)中,以建立有利于人與自然和諧共存的社會秩序。在物質(zhì)層面上,生態(tài)文明倡導(dǎo)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。在生產(chǎn)方式上要超越傳統(tǒng)工業(yè)化道路,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)等來實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長模式。在生活方式上則倡導(dǎo)適度消費,既滿足自身需要又不損害群體生存的自然環(huán)境,同時也不損害其他物種的繁衍生存??傊?生態(tài)文明將“人與自然和諧共生”理念滲入到整個社會生活的各個方面,以實現(xiàn)經(jīng)濟―社會―生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
因此,從生態(tài)文明的視角來解讀文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使城市建設(shè)各個方面全面實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向,其最終目的是實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
生態(tài)意識:創(chuàng)建文明城市的應(yīng)有之義
生態(tài)意識的提出及內(nèi)涵。生態(tài)意識(Ecological Consciousness)是現(xiàn)代社會人類文明的重要標(biāo)志。1962年卡遜夫人寫的《寂靜的春天》一書和1971年羅馬俱樂部提出的《增長的極限》報告,極大地喚醒了公眾生態(tài)意識的覺醒,學(xué)術(shù)界對生態(tài)意識的認(rèn)識和研究也由此展開并且逐漸深化。
1983年,俄國學(xué)者B.基魯索夫提出“生態(tài)意識”的概念,認(rèn)為“生態(tài)意識是指根據(jù)社會和自然的具體可能性,最優(yōu)解決社會和自然關(guān)系問題方面反映社會和自然相互關(guān)系問題的諸觀點、理論和情感的總和。”①我國有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)意識是“人對自然的關(guān)系以及這種關(guān)系變化的哲學(xué)反思,是對現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展成果的概括和總結(jié)”。②著名生態(tài)哲學(xué)家余謀昌先生認(rèn)為生態(tài)意識是“反映人與自然和諧發(fā)展的一種新的價值觀。”③
總之,生態(tài)意識作為意識的子范疇,是人們在處理人類活動與周圍自然環(huán)境間相互關(guān)系時的基本立場、觀點和方法。從哲學(xué)意義上來看,生態(tài)意識是生態(tài)存在的觀念反映,它反映了人類主體對自己生存發(fā)展于其中的生態(tài)存在即社會――生態(tài)系統(tǒng)的深層把握,強調(diào)從生態(tài)價值的角度審視人與自然之間的關(guān)系。從內(nèi)容構(gòu)成上來看,公眾生態(tài)意識是生態(tài)憂患意識、生態(tài)科學(xué)意識、生態(tài)價值意識、生態(tài)責(zé)任意識、生態(tài)道德意識等因素的有機整合。簡而言之,生態(tài)憂患意識,是人類面對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機而萌生的對自己前途命運的憂患意識。生態(tài)科學(xué)意識,要求人們以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)實踐。生態(tài)價值意識,指人在實踐和認(rèn)識活動中形成的對地球生態(tài)環(huán)境的價值評價、價值取向。生態(tài)責(zé)任意識,指每一個人對生態(tài)保護均負(fù)有責(zé)任。生態(tài)道德意識,就是要人們樹立生態(tài)道德意識和思考判斷生態(tài)道德行為的善惡標(biāo)準(zhǔn)。
公眾生態(tài)意識對創(chuàng)建文明城市具有重要意義。公眾生態(tài)意識體現(xiàn)了創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在價值。在人與自然的關(guān)系上,傳統(tǒng)的人類中心主義認(rèn)為 “人是萬物之靈”,把“最大限度地謀取和占有人的眼前物質(zhì)利益”作為關(guān)注和思考的主要對象。人類中心主義作為一種文化觀念,它是以極端功利型思維方式為其價值觀基礎(chǔ)的。而生態(tài)文明則強調(diào)“人與自然和諧共生”,努力克服傳統(tǒng)人本文化的反生態(tài)性質(zhì),尋求一種適于人類與自然共同持續(xù)發(fā)展的價值觀念體系。這種價值觀以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點,強調(diào)人的自覺與自律,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。如前所述,文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使“人與自然和諧共生”理念滲入到城市建設(shè)的各個方面,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,是在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展。而生態(tài)意識也是強調(diào)從生態(tài)價值的角度來把握人與自然的關(guān)系,蘊涵了人與自然友好、和諧相處的價值取向。因此,二者在價值觀上具有高度的統(tǒng)一。
公眾生態(tài)意識是文明城市創(chuàng)建工作的思想動力。認(rèn)為,存在決定意識,意識對存在具有能動的反作用。意識的能動性不限于從實踐中形成一定的思想,更重要的在于以這些觀念的東西為指導(dǎo),通過實踐把其變?yōu)榭陀^現(xiàn)實。廣大公眾的生態(tài)意識,無論是生態(tài)憂患意識、生態(tài)科學(xué)意識、生態(tài)價值意識,還是生態(tài)責(zé)任意識和生態(tài)道德意識等,都根源于日益惡化的生態(tài)環(huán)境這一社會存在,同時對促進生態(tài)建設(shè)的實踐又具有積極的指導(dǎo)作用。盡管生態(tài)道德是一種軟實力,但它卻有著極其強大的推動力,只有它才能真正驅(qū)動人的生態(tài)意識和行為的自覺性、自律性與責(zé)任感。正確的生態(tài)道德觀一旦形成,就會對于人的行為產(chǎn)生自覺的約束作用,從而大大減輕各種“他律”形式約束人的行為時所付出的成本或代價??傊?生態(tài)意識作為一種思想動力,必然會指引廣大公眾積極參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)等一切具有生態(tài)文明意義的實踐活動,促使他們不斷推動自然、社會和人的和諧發(fā)展。
培育公眾生態(tài)意識是文明城市創(chuàng)建工作的重要任務(wù)。創(chuàng)建全國文明城市,就是要全力打造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,使廣大人民群眾成為創(chuàng)建文明城市的最直接的受益者。同時,作為創(chuàng)建文明城市的主體,廣大人民群眾也是創(chuàng)建文明城市的最有力的參與者。近年來,我國公眾的生態(tài)意識在不斷提高,公眾參與環(huán)保的深度和廣度也在不斷加強,但從總體上說,目前的公眾參與還停留在初級階段。如果缺乏公眾生態(tài)意識的支撐,對經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識不充分,或者急功近利,不注意創(chuàng)建工作的規(guī)范性,就必然會導(dǎo)致不利于可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重后果,文明城市的創(chuàng)建就不能順利實施。另外,文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)建工作涉及諸多方面,單靠一個部門或單位難以奏效,僅僅依靠科技、經(jīng)濟、法律和行政等“他律”手段也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要激發(fā)和培育公眾的生態(tài)意識,否則,就難以將生態(tài)保護理念轉(zhuǎn)化為人們的自覺行為,也難以使美好的生態(tài)藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實,生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)就會落空。因此,必須把大力培育和提升公眾生態(tài)文明意識作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù),從而更好地為推進文明城市創(chuàng)建工程提供有力的思想保障。
多方協(xié)調(diào):培育公眾生態(tài)意識的有效路徑
所謂公眾生態(tài)意識的培養(yǎng),就是通過各種培養(yǎng)意識的方法和手段,有組織、有計劃地對社會成員施加影響,使人們樹立正確的生態(tài)意識,并在生產(chǎn)和生活實踐中自覺地養(yǎng)成尊重和保護生態(tài)的行為習(xí)慣,從而能動地協(xié)調(diào)人與生態(tài)的關(guān)系,實現(xiàn)人與生態(tài)和諧共生和可持續(xù)發(fā)展??傊?要切實按照黨的十七大報告“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的要求,大力培育公眾的生態(tài)文明意識,并且使人們把這種意識轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為創(chuàng)建文明城市奠定堅實的基礎(chǔ)。所以,政府、社會、個人多方協(xié)調(diào),共同努力,著力打造創(chuàng)建文明城市人文氛圍,是當(dāng)前培育公眾生態(tài)意識的有效路徑。
以政府為主導(dǎo),加強生態(tài)文明科學(xué)的普及工作。黨和政府具有為培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識提供強有力的條件保證和政策支持的作用。首先,要將生態(tài)文明科學(xué)納入國民教育和再教育的體系,逐步把生態(tài)教育納入各級各類學(xué)校的必修課程。其次,要通過廣播、報紙、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體實施生態(tài)文明的宣傳教育,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色家庭的宣傳活動,利用世界環(huán)境日、地球日等重要的環(huán)境紀(jì)念日、節(jié)日和重大環(huán)境事件為契機,組織公眾喜聞樂見的環(huán)境宣傳活動,形成一種濃厚的生態(tài)文明輿論氛圍。再次,政府部門對民間環(huán)保組織要加大支持引導(dǎo)力度,政府部門和民間環(huán)保組織之間要建立溝通、交流機制,以更好地發(fā)揮那些非政府環(huán)保組織的重要作用。最后,政府要建立和健全相關(guān)的消費法規(guī)與制度政策,引導(dǎo)公眾合理消費趨向;繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針,控制人口增長,提高人口素質(zhì),努力實現(xiàn)人口良性發(fā)展。
以社區(qū)為陣地,創(chuàng)造良好的社會生活環(huán)境。馬克思曾經(jīng)說過:“既然人的性格是由環(huán)境造成的,那么就必須使環(huán)境成為合乎人性的環(huán)境”④。社會生活環(huán)境是指社會文化、教育、衛(wèi)生、交通、生活服務(wù)狀況、社會風(fēng)尚和社會秩序等。安定和諧的社會政治環(huán)境,是文明城市的重要標(biāo)志。首先,要建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)社區(qū),建設(shè)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)等在內(nèi)的配套設(shè)施,優(yōu)化“人居”生態(tài)生活環(huán)境。其次,以提高市民素質(zhì)為重點,加強對廣大干部群眾的理想信念教育和思想道德教育,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。再次,要大力開展生態(tài)文化建設(shè)活動,形成以生態(tài)文化意識為主導(dǎo)的社會潮流。生態(tài)文化是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文化,主要包括生態(tài)哲學(xué)文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化、生態(tài)美學(xué)文化、生態(tài)宗教文化、生態(tài)傳媒文化等方面的內(nèi)容。最后,要注重各類活動的教化功能,積極組織開展教育實踐活動。例如要深入開展全民讀書活動、全民健身活動,組織動員群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),樹立以文明、健康、科學(xué)和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風(fēng)氣。
以公眾為主體,踐行生態(tài)消費實踐模式。實踐和認(rèn)識總是相互作用的,堅持認(rèn)識和實踐的統(tǒng)一,是認(rèn)識論為人類正確認(rèn)識世界和改造世界提供的理論武器。生態(tài)消費是指符合生態(tài)倫理的科學(xué)消費方式,具有適度性、持續(xù)性、全面性、精神消費第一性等特征,對提高全體公眾生態(tài)意識有著重要的意義。只有生態(tài)消費的理念落實到每個人的日常生活中,實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展才會有真正的希望。首先,廣大人民群眾要充分發(fā)揮個人的主觀能動性,從人類可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識奢侈浪費的危害性,逐步樹立起正確的消費觀念。其次,公眾要養(yǎng)成適度消費的生活方式,自覺控制自己的行為,合理節(jié)制自己的欲望,從點滴做起,從現(xiàn)在做起,對有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品、食品不購買、不食用;對“殺食”國家明令保護的珍禽益鳥的做法應(yīng)設(shè)法制止。再次,人們要注重精神追求,通過學(xué)習(xí)、娛樂、文化交往等方式以充實自己的人生,追求綠色享受的生活方式,同時還要倡導(dǎo)社會其他成員形成有利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式,共同為建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會而努力。(作者單位:黃淮學(xué)院;本文為2009年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題“創(chuàng)建文明城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究”階段性成果,項目編號:B048)
注釋
①余謀昌:“生態(tài)意識及其主要特點”,《生態(tài)學(xué)雜志》,1991年第4期,第68~71頁。
②李萬古:“現(xiàn)代科學(xué)‘生態(tài)學(xué)化’和社會生態(tài)意識”,《山東師大學(xué)報(社會科學(xué)版)》,1996年第3期,第9~13頁。