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內(nèi)容提要: 是否應(yīng)對善意在先使用的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù),學(xué)界和司法界一直存在不同意見。在奉行商標(biāo)注冊主義的國家,因現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在在先使用的商標(biāo)與在后注冊的商標(biāo)發(fā)生沖突從而有被指控侵犯該注冊商標(biāo)專用權(quán)的可能性,為阻卻這一可能性,以表彰在先使用者付出的勞動(dòng),就有設(shè)立商標(biāo)先用權(quán)的必要,因此,對善意在先使用商標(biāo)的保護(hù)有其正當(dāng)性。如果將商標(biāo)注冊原則的適用絕對化,在先使用人僅僅因?yàn)樽约涸谙仁褂玫纳虡?biāo)與在后注冊的商標(biāo)相同或者近似,就不能正常使用商標(biāo),這對在先使用人是不公平的。建議第三次修訂后的我國《商標(biāo)法》應(yīng)確立善意在先使用商標(biāo)的法律地位,增加相關(guān)條款對其進(jìn)行保護(hù)。
一、問題的提起
2010年,湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院受理了一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件,其基本案情為:原告王軍經(jīng)營的長沙市岳麓區(qū)杜家雞飯店于2003年10月經(jīng)國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊了楷體“杜家雞”文字商標(biāo),核定服務(wù)項(xiàng)目為第43類,商標(biāo)注冊有效期限自2003年10月21日至2013年10月20日止。原告尚未在武漢地區(qū)使用該商標(biāo)。被告張仁才從1999年開始在武漢市江岸區(qū)經(jīng)營餐館,以“正宗杜家雞專賣”為店招,以“杜家雞火鍋”作為唯一菜品向公眾提供餐飲服務(wù)。2003年1月,張仁才以“杜家雞專賣小吃”的名義向稅務(wù)部門申請稅務(wù)登記;同年2月27日,其以“杜家雞專賣”字號向武漢市工商局申請個(gè)體工商戶開業(yè)登記,后實(shí)際核準(zhǔn)字號為“張老三小吃店”,經(jīng)營許可項(xiàng)目為加工中式快餐。此后,張仁才使用該執(zhí)照在武漢市江岸區(qū)從事餐飲服務(wù),專營杜家雞火鍋至今。原告王軍訴稱,其是“杜家雞”商標(biāo)所有人,“杜家雞”商標(biāo)已在其于湖南、浙江、湖北荊州等地開設(shè)的授權(quán)加盟店或直營店中使用。被告未經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)人同意,擅自在相同服務(wù)上使用“杜家雞”注冊商標(biāo)的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán),請求法院判令被告停止其商標(biāo)侵權(quán)行為,并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。案件審理中法院另查明,中文“美食天下”網(wǎng)站和原告開設(shè)的網(wǎng)址為“ dujiaji. cn”的網(wǎng)站均稱杜家雞是源于湖北松滋的一道菜,由一位人稱“杜婆”的老婆婆創(chuàng)始,故又名“杜婆雞”。法院審理認(rèn)為,被告張仁才在經(jīng)營“張老三小吃店”的過程中,未經(jīng)原告許可,在相同服務(wù)上使用與原告注冊的“杜家雞”商標(biāo)相同的標(biāo)識,侵犯了原告的注冊商標(biāo)專用權(quán),為此判決其立即停止在其招牌上使用“杜家雞”文字,并賠償原告制止侵權(quán)行為的合理開支人民幣4000元。[1]
該案屬于一起典型的善意在先使用商標(biāo)與注冊商標(biāo)發(fā)生沖突的案件,案件的爭議焦點(diǎn)在于對在先使用的商標(biāo)是否應(yīng)給予保護(hù),善意在先使用的商標(biāo)可否作為侵權(quán)的抗辯理由。目前我國商標(biāo)法對此并無規(guī)定,學(xué)界的觀點(diǎn)也不盡相同。筆者認(rèn)為,本案中被告對“杜家雞”商標(biāo)的使用行為不構(gòu)成侵權(quán),但可規(guī)范其使用“杜家雞”的文字;對于被告善意在先使用的抗辯理由法院應(yīng)當(dāng)支持,被告仍可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用“杜家雞”文字。
二、善意在先使用的商標(biāo)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)
我國商標(biāo)法實(shí)行的是注冊主義原則,在我國只有注冊商標(biāo)才享有專用權(quán)的保護(hù),對于在先使用的未注冊商標(biāo)是否給予保護(hù),以及怎樣進(jìn)行保護(hù),目前學(xué)界和司法界均存在不同的意見和較大的分歧。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,對在先使用的未注冊商標(biāo)不能給予商標(biāo)法保護(hù)?!吧虡?biāo)的在先使用既不能產(chǎn)生任何權(quán)利,也不能產(chǎn)生與已注冊商標(biāo)相對抗的效力。在我國現(xiàn)行商標(biāo)制度之下,商標(biāo)的在先使用不具有任何法律意義。”[2]司法實(shí)踐中,一些法院奉行嚴(yán)格的法定主義,認(rèn)為在后注冊的商標(biāo)具有法定的排他效力,所以未注冊商標(biāo)即使已經(jīng)在先使用,也會(huì)因此而不能繼續(xù)使用。如在弘奇公司與洪加富商標(biāo)侵權(quán)糾紛中,法院認(rèn)為,盡管被告對其“YONHO”標(biāo)識的使用時(shí)間早于涉案商標(biāo)的注冊時(shí)間,但因該字母并非被告字號也未經(jīng)商標(biāo)注冊,我國商標(biāo)法對未注冊的商標(biāo)并不提供法律保護(hù),故被告在原告商標(biāo)取得注冊以后,應(yīng)立即停止在與該注冊商標(biāo)相同或類似服務(wù)上使用該字母標(biāo)識。[3]而在九牧集團(tuán)公司與蔡麗琴等商標(biāo)侵權(quán)案中,一審法院對使用在先的未注冊商標(biāo)不予保護(hù)則給出了程序方面的理由:“商標(biāo)法對于在先權(quán)利的保護(hù)有程序要求,其一是這種保護(hù)主要體現(xiàn)在商標(biāo)的注冊過程之中;其二是對于注冊后的商標(biāo)適用在先權(quán)保護(hù)的程序?yàn)樾姓蜂N程序。本案審理的是商標(biāo)民事侵權(quán)糾紛,商標(biāo)不同于專利,商標(biāo)法并沒有如專利法規(guī)定的先用權(quán)抗辯,故無論被告香港九牧王公司成立是否在原告商標(biāo)注冊之前,或是否因‘九牧傳芳’而使‘九牧’喪失顯著性,均不構(gòu)成在先權(quán)抗辯,三被告關(guān)于使用在先,并要求原告停止使用商標(biāo)的辯論意見,無法律依據(jù),應(yīng)予駁回?!盵4]在前述“杜家雞”商標(biāo)侵權(quán)案中,一審法院也持同樣觀點(diǎn),其判決認(rèn)為:雖然被告張仁才使用“正宗杜家雞專賣”的招牌在時(shí)間上早于原告獲得“杜家雞”注冊商標(biāo)專用權(quán),但根據(jù)我國《商標(biāo)法》保護(hù)商標(biāo)注冊人商標(biāo)專用權(quán)的規(guī)定和維護(hù)市場統(tǒng)一秩序的立法精神,被告在先、善意使用并不足以成為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的抗辯事由。另外,原、被告的經(jīng)營地點(diǎn)雖分處不同省份,但從注冊商標(biāo)全國范圍的地域效力和原告經(jīng)營擴(kuò)展的可能性而言,被告對“杜家雞”商標(biāo)的使用仍具發(fā)生混淆誤認(rèn)的可能性。同時(shí),因原、被告從事相同服務(wù),根據(jù)在相同商品或服務(wù)上使用與他人注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)不以混淆為要件的侵權(quán)判斷原則,被告的使用行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。[5]
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,對于在先使用的未注冊商標(biāo)應(yīng)給予尊重和保護(hù)。該觀點(diǎn)認(rèn)為,承認(rèn)在先使用人一定期限的優(yōu)先申請權(quán)和附帶一定條件的商標(biāo)在先使用權(quán),并不會(huì)動(dòng)搖商標(biāo)權(quán)的注冊原則,也不會(huì)給我國現(xiàn)行商標(biāo)法律制度帶來太大的沖擊。相反,明確規(guī)定在先使用人的權(quán)利,可以較公平地解決使用在先商標(biāo)和注冊在后商標(biāo)的權(quán)利爭端,平衡商標(biāo)注冊人和在先使用人的利益。[6]司法實(shí)踐中,一些法院在保護(hù)符合一定條件的在先使用的未注冊商標(biāo)的前提下,也態(tài)度鮮明地提出注冊商標(biāo)專用權(quán)并不具有完全的排他效力。在維他龍公司與惠爾康公司等商標(biāo)侵權(quán)一案中,湖南省高級人民法院認(rèn)為,廈門惠爾康公司使用“惠爾康”標(biāo)識的商品已經(jīng)具有了一定的知名度,其在先使用“惠爾康”未注冊商標(biāo)的行為已構(gòu)成法律應(yīng)予保護(hù)的在先權(quán)利,福州維他龍公司無權(quán)以注冊商標(biāo)專用權(quán)對抗廈門惠爾康公司的在先使用權(quán)。[7]在上海市浦東新區(qū)人民法院審理的汪鵬訴上海漢妮迪餐飲管理有限公司商標(biāo)侵權(quán)糾紛一案中,被告以在先使用商標(biāo)為由進(jìn)行抗辯,得到法院支持。法院判決認(rèn)為,被告的行為不構(gòu)成侵權(quán)的兩個(gè)重要理由,一是原告的商標(biāo)于2004年11月申請注冊,并于2007年3月核準(zhǔn)注冊,晚于被告使用“許留山”商標(biāo)的時(shí)間;二是原告在第29類商品和服務(wù)項(xiàng)目上注冊“許留山”商標(biāo)前后從未使用過該商標(biāo),消費(fèi)者對該商標(biāo)沒有任何認(rèn)知度,因此更不會(huì)使消費(fèi)者對原、被告的商標(biāo)產(chǎn)生混淆。[8]
筆者同意上述第二種觀點(diǎn)??疾煜鄳?yīng)國家的商標(biāo)法可以看到,商標(biāo)先用權(quán)制度是商標(biāo)法為克服登記注冊制度的缺陷,彌補(bǔ)申請?jiān)谙仍瓌t的不足而設(shè)計(jì)的一種補(bǔ)救措施,其目的在于平衡商標(biāo)注冊人和在先使用人的利益。商標(biāo)先用權(quán)設(shè)立的意義在于保護(hù)在先使用人因?qū)υ谙壬虡?biāo)的持續(xù)使用而贏得的商譽(yù),不至于因注冊商標(biāo)的出現(xiàn)而使其商譽(yù)歸于無效。
三、對善意在先使用商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)的正當(dāng)性
在采用商標(biāo)權(quán)使用取得模式的國家,如美國、英國和菲律賓等,商標(biāo)權(quán)屬于首先使用該商標(biāo)的人。通常是誰先使用該商標(biāo),只要有首先使用的事實(shí),該當(dāng)事人即享有商標(biāo)權(quán)。因此,商標(biāo)先用權(quán)存在的必要性不大。但在奉行商標(biāo)注冊主義的國家,因在先使用的商標(biāo)會(huì)與在后注冊的商標(biāo)發(fā)生沖突,其有被指控侵犯該注冊商標(biāo)專用權(quán)的可能性,為阻卻這一可能性和表彰在先使用者所付出的勞動(dòng),有必要設(shè)立商標(biāo)先用權(quán)制度,因而對善意在先使用商標(biāo)的保護(hù)有其正當(dāng)性。
(一)商標(biāo)使用也是商標(biāo)權(quán)取得的一種方式
根據(jù)信息說理論,商標(biāo)權(quán)的正當(dāng)性在于商標(biāo)所傳達(dá)的信息具有節(jié)約消費(fèi)成本,幫助消費(fèi)者做出購買決定,促進(jìn)生產(chǎn)者提高產(chǎn)品品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能。而商標(biāo)的注冊和使用都能產(chǎn)生公示公信力,都是商標(biāo)權(quán)正當(dāng)性的表現(xiàn)形式,在商標(biāo)注冊原則之下也應(yīng)承認(rèn)商標(biāo)權(quán)的使用取得。換言之,商標(biāo)注冊和商標(biāo)使用都是商標(biāo)權(quán)正當(dāng)性的表現(xiàn)形式,都是取得商標(biāo)權(quán)的手段,兩者能夠產(chǎn)生商標(biāo)權(quán)的共同基礎(chǔ)在于其公示公信力。這一共同基礎(chǔ)決定了在商標(biāo)使用原則之下可以承認(rèn)商標(biāo)注冊原則,在商標(biāo)注冊原則之下可以而且應(yīng)當(dāng)承認(rèn)商標(biāo)使用原則,承認(rèn)商標(biāo)使用原則不會(huì)在根本上動(dòng)搖商標(biāo)注冊原則和注冊制度。[9]商標(biāo)權(quán)使用取得的正當(dāng)性在于使用人通過使用行為將其取得商標(biāo)權(quán)的意思予以公開并置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,社會(huì)公眾認(rèn)為該使用行為造成商品來源混淆或者違反商標(biāo)法規(guī)定的,可依法對其予以排除。如果未依法予以排除,則使用人有權(quán)繼續(xù)使用,當(dāng)通過使用該商標(biāo)具有一定影響或者馳名時(shí),則使用人取得商標(biāo)權(quán)的意思得到社會(huì)公眾的認(rèn)可,商標(biāo)權(quán)就依使用事實(shí)而產(chǎn)生。當(dāng)他人搶先注冊該商標(biāo)時(shí),應(yīng)賦予在先使用人申請撤銷或變更該商標(biāo)權(quán)注冊的請求權(quán)。
任何社會(huì)秩序都面臨著分配權(quán)利、限定權(quán)利范圍、使一些權(quán)利與其他(可能相抵觸的)權(quán)利相協(xié)調(diào)的任務(wù)。[10]所以在權(quán)利的譜系上,如果說法律依具體規(guī)則所創(chuàng)設(shè)的權(quán)利是一種實(shí)然的權(quán)利的話,法律原則中道德規(guī)范所衍生出的權(quán)利則為一種應(yīng)然的權(quán)利,前者依賴于法律條文中的經(jīng)驗(yàn)事實(shí),后者則訴諸于倫理上的正當(dāng)性。但不管其授予程序如何,權(quán)利依具體準(zhǔn)則而產(chǎn)生還是依道德原則而生成,并不導(dǎo)致其在效力強(qiáng)弱和等級序次上存在差異。[11]因此,人們在處理權(quán)利沖突時(shí)并不能簡單地依據(jù)沖突的權(quán)利是否經(jīng)過法定程序登記或者注冊而判斷誰存誰舍。在商標(biāo)權(quán)基于注冊取得的背景下,在先使用的商標(biāo)應(yīng)當(dāng)享有一定的權(quán)益。從理論上而言,保護(hù)商標(biāo)在先使用人的利益,核心不是保護(hù)在先使用,而是保護(hù)基于在先使用而產(chǎn)生的利益。某一商標(biāo)通過使用具有了區(qū)別商品和服務(wù)的功能,即建立了一定的商譽(yù)。在這種情況下,在先使用人顯然獲得了值得保護(hù)的利益。如果將商標(biāo)注冊原則的適用絕對化,在先使用人僅僅因?yàn)樽约涸谙仁褂玫纳虡?biāo)與在后注冊的商標(biāo)相同或者近似就不能正常使用,這對在先使用人是不公平的。[12]因?yàn)樵谙仁褂萌耸鞘紫仁褂迷摌?biāo)志的人,并未搭借在后注冊人的聲譽(yù),是一種使用的事實(shí)狀態(tài),而商標(biāo)的基本功能恰恰是通過使用來實(shí)現(xiàn)的,通過使用產(chǎn)生識別功能并累積商譽(yù)和知名度,注冊本身只是一種對權(quán)利的確認(rèn)。因此,立法者即使堅(jiān)持商標(biāo)注冊取得原則,也應(yīng)注意到商標(biāo)在先使用人和在后注冊人的利益平衡,不能僅僅以他人申請注冊在先為由來對抗他人在先使用商標(biāo)的事實(shí)和權(quán)利,進(jìn)而否定在先使用人的利益。
在前述“杜家雞”商標(biāo)侵權(quán)案件中,“杜家雞”是源于湖北荊州地區(qū)的一個(gè)通用菜名,歷史悠久。事實(shí)上,被告是專售杜家雞,并沒有銷售過其他食品,尤其是其并未實(shí)際使用“杜家雞”商標(biāo),而只是將“杜家雞”作為其所提供的菜品名稱予以使用,該行為并未造成商標(biāo)使用的混淆,原告對此應(yīng)無權(quán)禁止。由于被告在原告商標(biāo)注冊之前已經(jīng)使用“杜家雞”字樣經(jīng)營火鍋并有一定的市場知名度,故相對于原告而言,被告享有在先使用的權(quán)利,并應(yīng)依法受到保護(hù)。一審法院僅根據(jù)《商標(biāo)法》保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)的規(guī)定和維護(hù)市場統(tǒng)一秩序的立法精神,認(rèn)定被告在先、善意的使用并不構(gòu)成侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的抗辯事由,并判令被告承擔(dān)停止侵權(quán)和賠償損失的責(zé)任,其判決理由是不充分的。
(二)對善意在先使用商標(biāo)予以保護(hù)的國外立法例
縱觀商標(biāo)法的發(fā)展歷史,其經(jīng)歷了由使用產(chǎn)生權(quán)利到注冊產(chǎn)生權(quán)利的變遷。各國商標(biāo)法在賦予商標(biāo)注冊權(quán)的同時(shí),也在一定程度上保留了商標(biāo)在先使用人的權(quán)利。對此,兩大法系的規(guī)定有所不同。美國《蘭哈姆法》第2條規(guī)定,在商業(yè)中并存合法使用而使之有權(quán)使用的商標(biāo)可以準(zhǔn)予并存注冊。產(chǎn)生并存注冊的必要條件是,在后申請人對其商標(biāo)的商業(yè)使用必須先于在先注冊申請人或者注冊人在美國專利商標(biāo)局提出商標(biāo)申請之日,否則不存在并存注冊。如果有管轄權(quán)的法院終審決定一個(gè)以上的人有權(quán)在商業(yè)中使用相同或者近似的商標(biāo),可由專利商標(biāo)局長準(zhǔn)予并存注冊,同時(shí)規(guī)定各商標(biāo)所有人使用其注冊商標(biāo)的方式、地點(diǎn)或者有關(guān)商品的條件和限制。另外,在美國,在先使用可以作為商標(biāo)侵權(quán)的抗辯理由。[13]《英國商標(biāo)法》規(guī)定,在他人注冊或者使用商標(biāo)之前,在特定地域內(nèi)的商業(yè)過程中連續(xù)使用未注冊商標(biāo)或者其他標(biāo)志,不構(gòu)成對注冊商標(biāo)的侵害。此處的未注冊商標(biāo)和其他標(biāo)志作為“在先權(quán)利”受到保護(hù)。但該法對“在特定地域內(nèi)”未作規(guī)定,留由法庭作出更為明確的界定。
大陸法系對商標(biāo)在先使用的規(guī)定比較明確?!兑獯罄虡?biāo)法》規(guī)定,如并非馳名商標(biāo)或僅具地方知名度的未注冊商標(biāo)由他人在先使用,那么該他人應(yīng)有權(quán)繼續(xù)使用商標(biāo),也有權(quán)在廣告上使用商標(biāo),但須在同一地域使用,并不與商標(biāo)注冊相抵觸?!度鹗可虡?biāo)法》規(guī)定得更詳細(xì),一個(gè)標(biāo)志在被申請注冊之前即被他人使用的,該商標(biāo)的所有人不得禁止他人在現(xiàn)有范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo);繼續(xù)使用的權(quán)利只能連同企業(yè)一起轉(zhuǎn)讓。[14]《日本商標(biāo)法》對在先使用的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)的門檻較高,該法要求在他人申請注冊商標(biāo)之前,在日本國內(nèi)非以不正當(dāng)競爭為目的,已在該商標(biāo)注冊申請指定的商品或服務(wù)或者類似商品或服務(wù)上使用與申請注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),而且作為區(qū)分與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的商品或服務(wù)的標(biāo)志至他人提出商標(biāo)注冊申請時(shí)已在消費(fèi)者中廣為知曉的,該商標(biāo)使用人有權(quán)繼續(xù)在前述商品或者服務(wù)上使用該商標(biāo)。[15]我國臺(tái)灣地區(qū)“商標(biāo)法”則要求在他人申請商標(biāo)注冊前,善意使用相同或者近似之商標(biāo)于同一或類似之商品或服務(wù)者,不受他人商標(biāo)專用權(quán)所拘束,但以原使用之商品或服務(wù)為限;商標(biāo)專用權(quán)人并得要求其附加適當(dāng)之區(qū)別標(biāo)示。[16]
通過上述兩大法系國家和地區(qū)關(guān)于在先使用商標(biāo)的規(guī)定來看,美國和英國沒有在字面上就在先使用人的主觀狀態(tài)做出規(guī)定,美國商標(biāo)法更注重在使用后果上要求“不會(huì)造成混淆、誤認(rèn)或者欺騙”。英美立法相比較,美國立法給予在先使用人的救濟(jì)最為有力,它不但承認(rèn)在先使用人可以有條件地繼續(xù)使用,而且可以有條件地予以并存注冊。日本和我國臺(tái)灣地區(qū)的商標(biāo)法則強(qiáng)調(diào)在先使用人的主觀狀態(tài),即使用人的使用必須是出于“善意”或者“非以不正當(dāng)競爭為目的”。兩者的不同之處在于,《日本商標(biāo)法》要求在先使用的商標(biāo)“作為區(qū)分與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的商品或服務(wù)的標(biāo)志至他人提出商標(biāo)注冊申請時(shí)已在消費(fèi)者中廣為知曉”。由此可見,日本商標(biāo)法要求有關(guān)在先使用的商標(biāo)必須是“廣為知曉”的,該規(guī)定過于嚴(yán)格,不利于保護(hù)善意在先使用人的利益。
四、我國商標(biāo)法關(guān)于商標(biāo)先用權(quán)的確立和完善
我國《商標(biāo)法》的第三次修訂已于2003年下半年啟動(dòng)。鑒于商標(biāo)先用權(quán)在實(shí)際生活中的價(jià)值,國家工商行政管理總局商標(biāo)局曾在2006年的《商標(biāo)法》修改草稿第84條規(guī)定了“在先商標(biāo)繼續(xù)使用權(quán)”,在第96條規(guī)定了侵犯未注冊商標(biāo)的損害賠償責(zé)任。[17]但2011年9月1日由國務(wù)院法制辦公布的《商標(biāo)法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)則刪除了這兩條規(guī)定,在新增加的第34條中提出了兩個(gè)方案,方案一保留了現(xiàn)行《商標(biāo)法》第31條的規(guī)定,方案二是在保留現(xiàn)行《商標(biāo)法》第31條規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了第2款和第3款的內(nèi)容。方案二的第1款規(guī)定:“申請商標(biāo)注冊不得損害他人現(xiàn)有的其他在先權(quán)利,也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)”;第2款規(guī)定:“申請商標(biāo)在相同或者類似商品上與他人在中國在先使用的商標(biāo)相同或者近似,申請人因與該他人之間具有合同、業(yè)務(wù)往來、地域關(guān)系或其他關(guān)系而明知該他人商標(biāo)存在的,不予注冊”;第3款規(guī)定:“申請注冊的商標(biāo)是抄襲他人在不相同或者不相類似商品上有較強(qiáng)顯著性且具有一定影響的注冊商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的,不予注冊?!盵18]解讀《意見稿》第34條方案二的第2款規(guī)定,是否意味著《意見稿》確認(rèn)了對在先使用商標(biāo)的保護(hù)?從本次《商標(biāo)法》修改的指導(dǎo)思想和法律構(gòu)成體系的一致性來看,筆者認(rèn)為該規(guī)定更多地是對遵守誠實(shí)信用原則的一種具體行為的界定,對該在先使用商標(biāo)的保護(hù)同時(shí)還要求具備其他相關(guān)條件。[19]考慮到我國現(xiàn)階段未注冊商標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的存在有其客觀必然性,筆者認(rèn)為,《意見稿》應(yīng)借鑒其他國家的立法規(guī)定,確認(rèn)商標(biāo)在先使用權(quán)的法律地位并承認(rèn)其合理性;在該商標(biāo)被他人注冊后,允許在先使用人可以在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用,當(dāng)然這種使用應(yīng)當(dāng)符合一定的條件。
比較其他國家的商標(biāo)法可以看到,商標(biāo)先用權(quán)的產(chǎn)生和行使應(yīng)具備的條件具有一定的共性。主要表現(xiàn)為:第一,具備在先使用的客觀事實(shí)。在他人申請商標(biāo)注冊以前,商標(biāo)在先使用人已經(jīng)在同類或類似商品上使用該商標(biāo)或相似商標(biāo)。有些國家要求,在先使用人使用商標(biāo)應(yīng)達(dá)到一定的年限(如5年)才享有商標(biāo)先用權(quán)。當(dāng)然,這里的使用要求應(yīng)是強(qiáng)調(diào)商標(biāo)在商品或服務(wù)上的實(shí)際使用和投放市場,而不是象征性的使用,而且是連續(xù)一定時(shí)期的使用[20]并產(chǎn)生了商標(biāo)的識別功能。至于在先使用商標(biāo)是否要求具有知名度,各國或地區(qū)的商標(biāo)法要求不一。我國臺(tái)灣地區(qū)的商標(biāo)法未作要求,日本商標(biāo)法則要求在先使用的商標(biāo)馳名。第二,在先使用者主觀上出于善意。在先使用人主觀上是善意的,非以不正當(dāng)競爭為目的使用,并未和注冊商標(biāo)權(quán)人的商品和服務(wù)相混淆。至于何為善意,實(shí)踐中較難掌握。日本商標(biāo)先用權(quán)制度以“非以不正當(dāng)競爭為目的”取代“善意”一詞,先推定使用者均為善意,再看是否有證據(jù)證明使用者的行為是否以不正當(dāng)競爭為目的,這一善意推定的判斷規(guī)則便于掌握和操作,值得我國立法借鑒。第三,使用的商標(biāo)相同或相似,商品相同或類似。在他人申請注冊商標(biāo)以前,商標(biāo)在先使用人已經(jīng)在同類或類似商品或服務(wù)上使用該商標(biāo)或類似商標(biāo)。
通過上述立法比較可以看到,如果商標(biāo)先用權(quán)人具備上述條件,可有權(quán)繼續(xù)使用該商標(biāo),不構(gòu)成對注冊商標(biāo)權(quán)人的侵犯。但其使用的范圍應(yīng)有所限制,即僅限于原來使用的商品和服務(wù),不得擴(kuò)大到類似的商品和相似的商標(biāo)上。另外,根據(jù)《日本商標(biāo)法》第32條規(guī)定,商標(biāo)先用權(quán)人的業(yè)務(wù)繼受人也可以享有商標(biāo)的先用權(quán),為防止商品發(fā)生混淆,商標(biāo)權(quán)人或獨(dú)占使用許可的被許可人也可要求在先使用權(quán)人在使用其商標(biāo)時(shí)附加適當(dāng)標(biāo)志。[21]
從我國知識產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)規(guī)定來看,《專利法》為了平衡在先發(fā)明人和專利權(quán)人的利益,在第69條規(guī)定了在先發(fā)明人的先用權(quán),[22]即其專利使用行為不構(gòu)成專利侵權(quán)。由于專利權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)中排他性最強(qiáng)的權(quán)利,而商標(biāo)權(quán)的排他性相對較弱,從利益平衡角度出發(fā),更應(yīng)當(dāng)維護(hù)商標(biāo)在先使用人的權(quán)利。有學(xué)者建議參照日本商標(biāo)法的規(guī)定,在我國《商標(biāo)法》第31條中增加一款專門保護(hù)商標(biāo)先用權(quán)人權(quán)利的規(guī)定:“在他人申請商標(biāo)注冊前,善意使用相同或近似商標(biāo)于相同或近似商品或服務(wù)上,如果已使消費(fèi)者廣為知曉該商標(biāo)標(biāo)識和與其業(yè)務(wù)相關(guān)的商品或服務(wù),該商標(biāo)的使用者有權(quán)在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo);商標(biāo)專用權(quán)人可以要求其附加適當(dāng)?shù)膮^(qū)別標(biāo)示?!盵23]由于日本商標(biāo)法要求商標(biāo)先用權(quán)人所使用的商標(biāo)必須是已為消費(fèi)者廣為知曉,而這對商標(biāo)在先使用人是不公平的,就我國目前狀況而言不宜采納。
借鑒上述國家和地區(qū)的立法,根據(jù)我國自身情況,筆者認(rèn)為,我國《商標(biāo)法》的第三次修訂應(yīng)增加商標(biāo)先用權(quán)的規(guī)定,并明確在先使用權(quán)的范圍。其具體條款可設(shè)計(jì)為:“在商標(biāo)注冊申請日前,他人已經(jīng)在同一或類似的商品或服務(wù)上善意使用相同或近似的商標(biāo),該商標(biāo)使用人有權(quán)繼續(xù)在原商品或者服務(wù)上使用該商標(biāo),但該使用人應(yīng)以原使用的商品或服務(wù)為限;商標(biāo)專用權(quán)人可以要求其附加適當(dāng)標(biāo)志以示區(qū)別?!北緱l規(guī)定包括以下幾層含義:第一,在立法中明確商標(biāo)先用權(quán)的地位,并可以將其作為侵權(quán)訴訟的抗辯理由;第二,明確商標(biāo)先用權(quán)的構(gòu)成要件,如善意、在先使用等,符合構(gòu)成要件的不構(gòu)成侵權(quán),商標(biāo)先用權(quán)人可在原有范圍內(nèi)繼續(xù)使用該商標(biāo);第三,限定商標(biāo)先用權(quán)的行使范圍,只在原商品或者服務(wù)上使用該商標(biāo);第四,對商標(biāo)先用權(quán)人的標(biāo)志使用要求,旨在和注冊商標(biāo)權(quán)人的商品和服務(wù)相區(qū)分。當(dāng)然,這里的商標(biāo)先用權(quán)并不是完整意義上的權(quán)利,其不可與注冊商標(biāo)權(quán)比肩;對善意在先使用商標(biāo)的保護(hù)只是商標(biāo)注冊制度的一個(gè)補(bǔ)充,不能以動(dòng)搖商標(biāo)注冊制度的根基為代價(jià)。而對于商標(biāo)先用權(quán)的構(gòu)成要件、商標(biāo)先用權(quán)的權(quán)利內(nèi)容和行使權(quán)利的界限等諸多問題,則有待于學(xué)界的進(jìn)一步探討。
注釋:
[1]參見湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院(2010)岸知民初字第70號民事判決書。
[2]董炳和:《商標(biāo)在先使用的法律意義》,《法學(xué)》1999年第10期。
[3]參見浙江省寧波市中級人民法院(2005)甬民二初字第73號民事判決書。
[4]湖南省高級人民法院(2007)湘高法民三終字第2號民事判決書。
[5]參見吳燕頤、江文:《商標(biāo)侵權(quán)案件的侵權(quán)認(rèn)定—杜家雞商標(biāo)侵權(quán)糾紛案評析》,《科技與法律》2011年第1期。
[6]參見金溪:《商標(biāo)在先使用人的利益及其保護(hù)》,《中國專利與商標(biāo)》1999年第1期。
[7]參見湖南省高級人民法院(2005)湘高法民三終字第49號民事判決書。
[8]參見上海市浦東新區(qū)人民法院(2008)浦民三(知)初字第51號民事判決書。
[9]參見汪澤:《論商標(biāo)權(quán)的正當(dāng)性》,《科技與法律》2005年第2期。
[10]參見[美]博登海默:《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》,鄧正來譯,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第324頁。
[11]參見謝曉堯:《競爭秩序的道德解讀》,法律出版社2005年版,第121頁。
[12]參見杜穎:《在先使用的未注冊商標(biāo)保護(hù)論綱—兼評商標(biāo)法第三次修訂》,《法學(xué)家》2009年第3期。
[13]參見美國《蘭哈姆法》第33條規(guī)定。
[14]參見《瑞士商標(biāo)法》第14條規(guī)定。
[15]參見《日本商標(biāo)法》第32條規(guī)定。
[16]參見陸普舜主編:《各國商標(biāo)法律與實(shí)務(wù)》修訂版,中國工商出版社2006年版,第171頁。
[17]參見國家工商行政管理總局商標(biāo)局2006年5月11日的《關(guān)于就<商標(biāo)法>修改草稿征求意見的函》, http: //bbs. aicbbs.com/viewthread.php? tid = 54415 , 2011年9月28日訪問。
[18]參見《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于<中華人民共和國商標(biāo)法(修訂草案征求意見稿)>公開征求意見通知》,http://gov.cn/gzdt/2011 - 09/02/content-1939013. htm,2011年10月9日訪問。
[19]該稿第48條規(guī)定了不符合注冊條件撤銷注冊商標(biāo)的絕對事由和相對事由,該條第2款規(guī)定:“已經(jīng)注冊的商標(biāo),違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的,自商標(biāo)注冊之日起五年內(nèi),在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以請求商標(biāo)評審委員會(huì)裁定撤銷該注冊商標(biāo)。對惡意注冊的,馳名商標(biāo)所有人不受五年的時(shí)間限制?!惫P者認(rèn)為,該規(guī)定也間接體現(xiàn)出對商標(biāo)先用權(quán)的保護(hù)。
[20]關(guān)于連續(xù)使用,日本學(xué)界認(rèn)為:一是其并不要求在先使用者的營業(yè)處于持續(xù)不斷的狀態(tài),如果由于季節(jié)性的原因而中斷,或由于經(jīng)營者一時(shí)的困境或其他原因中斷使用,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)為在先使用的商標(biāo)處于繼續(xù)使用狀態(tài);二是如果在先使用者將自己的在先使用的商標(biāo)和營業(yè)進(jìn)行了分開轉(zhuǎn)讓或進(jìn)行了許可使用,在這種情形下,在先使用者不得主張?jiān)谙仁褂脵?quán)。
[21]參見[日]紋谷暢男編:《商標(biāo)法50講》,魏啟學(xué)譯,法律出版社1987年版,第237頁。
1.1安全教育標(biāo)識規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置,擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識牌。安全標(biāo)識牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價(jià)值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分,上半部分是基于儀器設(shè)備安全進(jìn)行的提示,避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備;下半部分是基于人身安全進(jìn)行的警示,避免不規(guī)范的操作對人體造成危害。
1.2安全教育內(nèi)容可視化。對于每臺(tái)儀器設(shè)備,錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示;另外,為真實(shí)地反映紡織工程實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備對人體可能造成的傷害,以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故,在儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,使用輔助道具如人臺(tái)、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險(xiǎn)動(dòng)作,錄制視頻,從一正一反兩方面開展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上,方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。
1.3安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課,安排2—4個(gè)學(xué)時(shí)的安全教育講座,由紡織實(shí)驗(yàn)中心安全員通過多媒體課件講解安全知識、規(guī)章制度、重點(diǎn)案例等,初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。第二次安全教育講座安排在第五個(gè)學(xué)期,學(xué)生們即將開展各種紡織專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)任務(wù),還包括各類紡織品設(shè)計(jì)大賽和畢業(yè)設(shè)計(jì),導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用率非常高,尤其是一些常用的儀器設(shè)備,此時(shí)存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)之前,對他們進(jìn)行一次有針對性的安全教育。
1.4安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料,包括安全指導(dǎo)手冊、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等,學(xué)生可以根據(jù)需要隨時(shí)查看相關(guān)安全教育知識。
1.5安全教育測評制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的同時(shí),建設(shè)相應(yīng)的測評制度,規(guī)定每屆學(xué)生進(jìn)入紡織工程實(shí)驗(yàn)室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源,并進(jìn)入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分,只有通過測評考試才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)。
1.6安全教育監(jiān)督全面化。在各實(shí)驗(yàn)室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng),可以在控制人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對非工作時(shí)間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實(shí)驗(yàn)室管理的時(shí)間盲區(qū),通過監(jiān)控系統(tǒng)的回放,使實(shí)驗(yàn)室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息,捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素,便于做出糾正和防范。同時(shí),紡織實(shí)驗(yàn)中心還開通了“安全舉報(bào)信箱”,對違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),加強(qiáng)相互監(jiān)督。
1.7安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后,負(fù)責(zé)開展全院的安全宣傳日活動(dòng),以實(shí)驗(yàn)室安全教育為主題進(jìn)行板報(bào)宣傳,讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外,紡織實(shí)驗(yàn)中心還開展了安全知識問卷調(diào)查和意見征求活動(dòng),調(diào)查安全教育的效果,征集學(xué)生對安全標(biāo)識、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見、合理化建議等。
1.8安全教育意識日常化。通過以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督,使學(xué)生不僅要“知”,熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識,而且要“會(huì)”,在“知”的基礎(chǔ)上,逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法,最終使大學(xué)生從思想上重視,提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,提高安全防范的主動(dòng)性,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,形成了有效的安全意識,防患于未然。
2安全教育效果評價(jià)
通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn),“十化”安全教育法具有如下特點(diǎn):安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡潔,安全教育形式多種多樣,安全教育各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn),安全教育保障全面有效,安全教育意識深入人心。
3結(jié)束語
1、交通安全教育: 學(xué)習(xí)認(rèn)識交通標(biāo)識,并熟悉相關(guān)標(biāo)識,教育小朋友們要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
2、消防安全教育:學(xué)會(huì)打求救電話,例如遇到火災(zāi)的時(shí)候撥打119火警電話、110匪警電話、120醫(yī)療急救電話。
3、食品衛(wèi)生安全: 有的小孩有什么都往嘴里放的習(xí)慣,要教育孩子養(yǎng)成不隨便將東西放在口中的習(xí)慣,不撿地上東西吃,不亂吃藥。
4、防觸電、防溺水:讓幼兒知道玩火、玩電、玩水的危害性,學(xué)習(xí)觸電、起火、落水時(shí)自救的簡單技能。
關(guān)鍵詞:國家公園;標(biāo)識系統(tǒng);構(gòu)建
1 引言
國家公園是一種保護(hù)地類型,強(qiáng)調(diào)自然保護(hù)與社會(huì)服務(wù),以及充分滿足當(dāng)代與后代可持續(xù)利用需要的功能。然而,目前尚未出臺(tái)國家公園頂層設(shè)計(jì)方案,對于公園內(nèi)的標(biāo)識系統(tǒng)研究缺乏深度和廣度,并且隨著錢江源國家公園體制試點(diǎn)工作的逐步推進(jìn),筆者發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)各類導(dǎo)向標(biāo)識、指示牌滿足不了國家公園的科普、宣傳、教育、引導(dǎo)等需要,無法支撐起訪客的舒適體驗(yàn)和正確行為。本文以錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)為例,對其現(xiàn)有的標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)行分析,并結(jié)合試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃提出筆者個(gè)人的看法和
建議。
2 概述
標(biāo)識系統(tǒng),是以標(biāo)識系統(tǒng)化設(shè)計(jì)為導(dǎo)向,綜合解決信息傳遞、識別、辨別和形象傳遞等功能的整體解決方案。國家公園標(biāo)識系統(tǒng)不僅包含一般景區(qū)所具有的標(biāo)識系統(tǒng),還具有重在突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境解說和旅游管理方面的功能需求。在這個(gè)系統(tǒng)中,每一個(gè)標(biāo)識載體的位置設(shè)定都是有內(nèi)在的邏輯順序,并契合周邊的環(huán)境,完整表述標(biāo)識對象的功能特征,從而傳達(dá)管理者及設(shè)計(jì)者的意圖,訪客通過體驗(yàn),用行為反饋給管理者,從而形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。筆者整理后形成下述“合作-反饋”機(jī)制,將在第四部分詳述。
3 現(xiàn)狀
3.1 試點(diǎn)區(qū)概況
錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)(以下簡稱試點(diǎn)區(qū))設(shè)立于2015 年,位于浙江省開化縣境內(nèi),是由古田山國家級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱古田山保護(hù)區(qū))、錢江源國家級森林公園(以下簡稱錢江源森林公園)和錢江源省級風(fēng)景名勝區(qū)(以下簡稱錢江源風(fēng)景區(qū))3處保護(hù)地整合形成。試點(diǎn)區(qū)覆蓋蘇莊、長虹、何田、齊溪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分區(qū)域的19個(gè)行政村72個(gè)自然村,面積252平方公里。依據(jù)試點(diǎn)區(qū)保護(hù)對象的敏感度、瀕危度、分布特征和遺產(chǎn)展示的必要性,結(jié)合居民生產(chǎn)、生活與社會(huì)發(fā)展的需要,試點(diǎn)區(qū)劃分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。
3.2 試點(diǎn)區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)現(xiàn)狀分析
筆者于2017年3月?4月通過實(shí)地踏勘法、訪談法、觀察標(biāo)注法等研究方法,對試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的調(diào)查,主要包括以下三方面:
總體布局:通過實(shí)地調(diào)查,結(jié)合總體規(guī)劃布局圖,了解試點(diǎn)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)功能劃分、位置布局和路線
分布。
標(biāo)識標(biāo)牌:對試點(diǎn)區(qū)現(xiàn)有的標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行定位和數(shù)量統(tǒng)計(jì),詳細(xì)了解標(biāo)識標(biāo)牌的內(nèi)容和含義,分析與周圍環(huán)境的差異和融合程度。
訪客調(diào)查:主要是調(diào)查試點(diǎn)區(qū)訪客規(guī)模,部分訪客訪談反饋調(diào)查,了解訪客行為習(xí)慣以及對標(biāo)識標(biāo)牌的看法。
3.3 現(xiàn)狀問題解析
通過上述調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)標(biāo)識系統(tǒng)所應(yīng)具有的服務(wù)功能、使用功能以及教育功能都未能得到全面體現(xiàn),依舊處于十分混亂、不和諧的狀態(tài)。主要總結(jié)如下:
(1)覆蓋范圍不全面。由于歷史遺留原因,試點(diǎn)區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及A級景區(qū)各種類型的標(biāo)識標(biāo)牌充斥其中,整體布局呈現(xiàn)疏密對比強(qiáng)烈的形態(tài),并且在局部關(guān)鍵位置缺乏明確的指示標(biāo)識,容易使訪客對試點(diǎn)區(qū)感到困惑,無法形成總體直觀的印象,如在四個(gè)主入口位置沒有明確統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)牌,缺乏相提示及介紹。
(2)標(biāo)識設(shè)計(jì)不合理。試點(diǎn)區(qū)內(nèi)目前很多標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)計(jì)脫離了周邊環(huán)境,過分重視標(biāo)識的耐用性,過于形式化,忽略了公園的資源特色,難以包含特定的景觀、科普和文化內(nèi)涵,缺少對自然資源的詳細(xì)介紹。同時(shí),許多標(biāo)識的內(nèi)容出現(xiàn)語言翻譯上的錯(cuò)誤,未考慮到專業(yè)的學(xué)術(shù)表達(dá),令人啼笑皆非。
(3)分區(qū)分類不完善。試點(diǎn)區(qū)分為四大功能區(qū),但是目前仍然按照原有的區(qū)域性景區(qū)標(biāo)識設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如錢江源風(fēng)景名勝區(qū)、七彩長虹按照4A級景區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)識標(biāo)牌,古田山按照自然保護(hù)區(qū)的要求設(shè)置,都不利于凸顯不同功能區(qū)的特點(diǎn)和要求,不利于突出國家公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科普教育、環(huán)境解說等方面的功能。
(4)人性化設(shè)計(jì)缺乏。標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該以人為本,充分考慮受眾的文化教育程度和游憩需求,目前試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)有部分標(biāo)識位置過高,不利于孩子和老人觀看;有些標(biāo)牌色彩過于暗淡,不易于訪客看清內(nèi)容;尺度設(shè)計(jì)不合理,未考慮不同標(biāo)識尺度與不同環(huán)境和空間的協(xié)調(diào)性,不便于訪客觀看閱讀。
4 標(biāo)識系統(tǒng)構(gòu)建
錢江源國家公園標(biāo)識系統(tǒng)構(gòu)建對促進(jìn)國家公園可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)起到十分重要的意義。筆者通過實(shí)地調(diào)研、多地考察以及結(jié)合專家學(xué)者的意見建議,從標(biāo)識系統(tǒng)的相關(guān)方考慮,提出“合作-反饋”機(jī)制,將管理者與設(shè)計(jì)者之間的合作關(guān)系,標(biāo)識系統(tǒng)與訪客間的靜止互動(dòng)關(guān)系以及反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,進(jìn)行研究和思考,從而提出錢江源國家公園標(biāo)識系統(tǒng)的三大原則、功能分類、分區(qū)構(gòu)建的方案。
4.1 構(gòu)建原則
通過對標(biāo)識系統(tǒng)的管理層(管理者和設(shè)計(jì)者)和受眾進(jìn)行分析,認(rèn)為加強(qiáng)科普教育及生態(tài)宣傳類標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)置是非常有必要的,需從環(huán)境教育、合作反饋和以人為本三大原則入手研究。
(1)環(huán)境教育原則
環(huán)境教育功能是國家公園最為重要的作用之一,標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建必須充分體現(xiàn)錢江源國家公園的資源價(jià)值、特色,突出其典型的生物多樣性和罕見的大面積低海拔亞熱帶常綠闊葉林的代表性,充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的特色文化,融科學(xué)性、專業(yè)性和科普性于標(biāo)識系統(tǒng)的管理、引導(dǎo)、展示和宣教功能之中,增強(qiáng)訪客的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,從而滿足訪客的精神需要以及游憩體驗(yàn)。
(2)合作反饋原則
政府作為國家意志的執(zhí)行者,要將“國家所有、全民共享、世代傳承”的保護(hù)理念傳遞給設(shè)計(jì)者,在標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計(jì)中突出公益性,設(shè)計(jì)者從專業(yè)的眼光將色彩、圖文、科技、版面等方面充分與管理者溝通。同時(shí),管理者要堅(jiān)持通過填寫調(diào)查問卷、設(shè)置留言薄、隨機(jī)采訪等手段收集訪客反饋意見建議,從而不斷修改完善標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
(3)以人為本原則
訪客包括一般游客、學(xué)生團(tuán)體、專家學(xué)者、公益組織等,受眾的文化程度、專業(yè)水平、體驗(yàn)要求都不一樣,為此,標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要充分考慮受眾群體的差異性,堅(jiān)持以人為本的原則。如將簡單的咨詢以色彩圖片的形式呈現(xiàn)在青少年訪客面前,較復(fù)雜的信息以文字說明和圖表的形式呈現(xiàn)在高學(xué)歷訪客面前,導(dǎo)向標(biāo)識要準(zhǔn)確標(biāo)明游步道的長短、地形地貌的區(qū)別,提供多樣化的游憩選擇,保證每位訪客都能獲得最大的信息和最好的游憩體驗(yàn)。
4.2 功能分類
標(biāo)識系統(tǒng)通常由多個(gè)子系統(tǒng)組成,其分類方法有許多種,通過比較分析,筆者認(rèn)為按照功能分類最為直觀清晰。錢江源國家公園的標(biāo)識系統(tǒng)主要分布在公園內(nèi)外的主要場所和交通干道上,起到目的地引導(dǎo)、警示警告的作用,主要由導(dǎo)向標(biāo)識、安全標(biāo)識和解說標(biāo)識三部分組成。
(1)導(dǎo)向標(biāo)識
標(biāo)識牌的導(dǎo)向信息通過文字、圖像和符號等形式向訪客提供全面的導(dǎo)向信息,幫助訪客順利的完成觀光體驗(yàn)活動(dòng)。主要由交通標(biāo)識和設(shè)施標(biāo)識兩部分構(gòu)成,其中交通標(biāo)識包含位置標(biāo)志、導(dǎo)覽圖和道路導(dǎo)向標(biāo)志,起到道路指引、公園導(dǎo)覽的作用;設(shè)施標(biāo)識包含管理標(biāo)志、公共設(shè)施標(biāo)志和科普地點(diǎn)標(biāo)志,標(biāo)注公園內(nèi)一些街道設(shè)施、公共設(shè)施等,如保護(hù)中心、宣教中心、服務(wù)站點(diǎn)、停車場、醫(yī)療救助站和廁所等。
(2)安全標(biāo)識
安全標(biāo)志主要是約束公眾的行為,如警示訪客安全須知、禁止活動(dòng)內(nèi)容以及疏散逃離指引等,由警告標(biāo)識和明示標(biāo)識組成,主要內(nèi)容包括:①危險(xiǎn)地帶,不允許公眾涉足;②野生動(dòng)植物集中地域,標(biāo)識禁止吸煙和大聲喧嘩等事項(xiàng),保障生物多樣性;③核心保護(hù)區(qū)等禁止游客進(jìn)入的區(qū)域,公園內(nèi)訪客可能到達(dá)的危險(xiǎn)區(qū)域必須設(shè)置警示標(biāo)識牌。同時(shí),安全標(biāo)志要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì),不同類型的標(biāo)志在色彩和圖形上要有嚴(yán)格的要求。
(3)解說標(biāo)識
解說標(biāo)識有資源標(biāo)識和科研標(biāo)識組成,是最能體現(xiàn)國家公園不同于其他保護(hù)區(qū)或景區(qū)的區(qū)別,對國家公園的形象塑造,提高品牌影響力都有非常重要的作用,為此該部分標(biāo)識應(yīng)重點(diǎn)突出錢江源國家公園的資源特色、嚴(yán)格保護(hù)管理、科研監(jiān)測、科普宣教等方面,比如物種資源標(biāo)志應(yīng)加注拉丁名;科研監(jiān)測標(biāo)志中的固定樣地、路線標(biāo)志等可以對內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)編號;可以參考四川大熊貓國家公園內(nèi)唐家河保護(hù)區(qū)的標(biāo)牌設(shè)計(jì),結(jié)合資源特點(diǎn)進(jìn)行形象設(shè)計(jì),提供藝術(shù)表達(dá)。
4.3分區(qū)構(gòu)建
結(jié)合錢江源國家公園核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)不同的功能和特點(diǎn)設(shè)計(jì)各類標(biāo)志,并做到類型合理、數(shù)量精簡,避免出現(xiàn)標(biāo)志內(nèi)容互相矛盾的現(xiàn)象。
(1)核心保護(hù)區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。核心保護(hù)區(qū)是國家公園范圍內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)和生物棲息地保存最完整、自然環(huán)境脆弱的地域。該區(qū)的標(biāo)識主要服務(wù)于管理巡護(hù)人員和科研監(jiān)測人員,數(shù)量不宜過多。同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃,僅在巡護(hù)管理、科研監(jiān)測人員活動(dòng)的路線、地點(diǎn)和其他人員可能進(jìn)入的區(qū)域適量設(shè)置(如古田山有一岔口需要設(shè)置禁止進(jìn)入標(biāo)識)。該區(qū)域需要構(gòu)建安全標(biāo)志(禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、消防安全標(biāo)志),以及重要的解說標(biāo)識,如科研標(biāo)識和資源標(biāo)識,用以提醒和警告管理巡護(hù)人員及科研監(jiān)測
人員。
(2)生態(tài)保育區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。生態(tài)保育區(qū)為國家公園范圍內(nèi)維持較大的原生生境或已遭到不同程度破壞而需要自然恢復(fù)的區(qū)域,為核心保護(hù)區(qū)的生態(tài)屏障。該區(qū)的標(biāo)識主要服務(wù)于巡護(hù)管理、科研監(jiān)測、宣教活動(dòng)、科考性觀賞游覽。標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建以安全標(biāo)識(警告標(biāo)志、禁止標(biāo)志、勸阻標(biāo)志)、解說標(biāo)識(動(dòng)植物標(biāo)牌、科研監(jiān)測標(biāo)志、科普宣教標(biāo)志)為主,用以提醒和警告管理、科研監(jiān)測人員,指導(dǎo)和管理科考、社區(qū)人員。標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)根據(jù)公園總體規(guī)劃僅在管理巡護(hù)、科研監(jiān)測、教學(xué)科考人員活動(dòng)的路線、地點(diǎn)和功能區(qū)邊界處適量設(shè)置。
(3)游憩展示區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。游憩展示區(qū)為國家公園范圍內(nèi)景觀優(yōu)美,開展與國家公園保護(hù)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的旅游活動(dòng),展示大自然風(fēng)光和人文景觀的區(qū)域。該區(qū)向所有訪客開放,是國家公園內(nèi)游客活動(dòng)最多的區(qū)域,也是國家公園標(biāo)志設(shè)置最多的區(qū)域。需為游客及其他訪客提供游覽信息、公共設(shè)施信息、安全信息、資源信息等。標(biāo)志的構(gòu)建應(yīng)以導(dǎo)向標(biāo)識為主、兼顧安全標(biāo)識和解說標(biāo)識,盡可能按照總體規(guī)劃設(shè)置足夠多的交通指示牌、全域和分區(qū)導(dǎo)覽圖、生物資源和自然風(fēng)光標(biāo)志,沿路間隔一定距離設(shè)置指示標(biāo)識以及安全須知等。
(4)傳統(tǒng)利用區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)的構(gòu)建。傳統(tǒng)利用區(qū)為國家公園范圍內(nèi)現(xiàn)有社區(qū)生產(chǎn)、生活和開展多種經(jīng)營的區(qū)域。保存特有文化及其遺存物,如古村落、古建筑等。該區(qū)可依托現(xiàn)有社區(qū)生產(chǎn)、生活及經(jīng)營活動(dòng)開展一定的旅游體驗(yàn)活動(dòng),游客量僅次于游憩展示區(qū)。根據(jù)其特點(diǎn)該區(qū)需為游客及社區(qū)人員提供生態(tài)旅游體驗(yàn)、公共設(shè)施、安全等信息。標(biāo)識的構(gòu)建以道路導(dǎo)向標(biāo)志、位置標(biāo)志、公共設(shè)施標(biāo)志、勸阻標(biāo)志、科普宣教標(biāo)志、文化旅游標(biāo)志為主,并按照總體規(guī)劃在游客分流、體驗(yàn)活動(dòng)過程中設(shè)置簡潔明了地導(dǎo)向標(biāo)識和安全標(biāo)識,結(jié)合現(xiàn)代科技手段展現(xiàn)區(qū)域特色和文化內(nèi)涵。
5 結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程訓(xùn)練;安全教育工作;安全意識
工程訓(xùn)練的主要教學(xué)目標(biāo)是:增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生綜合工程素質(zhì)與工程創(chuàng)新能力。學(xué)生的安全意識是學(xué)生綜合工程素質(zhì)的重要內(nèi)涵之一,培養(yǎng)學(xué)生綜合工程素質(zhì)的首要任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。我們對工程訓(xùn)練的對象及訓(xùn)練特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析,對工程訓(xùn)練過程中的安全教育工作進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐,旨在培養(yǎng)學(xué)生“安全第一”的工程意識,確保每一個(gè)學(xué)生安全順利地完成訓(xùn)練任務(wù),并為學(xué)生將來進(jìn)入社會(huì)后的獨(dú)立工作、生活打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1工程訓(xùn)練的對象及訓(xùn)練特點(diǎn)
為不斷提高教學(xué)質(zhì)量,提升教學(xué)內(nèi)涵,我校工程訓(xùn)練中心“機(jī)、電、管”各工種實(shí)習(xí)模塊齊全,具備真實(shí)的工程背景,建立了“基礎(chǔ)知識與技能訓(xùn)練模塊化,綜合工藝與創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目化”的工程訓(xùn)練體系。學(xué)生在整個(gè)工程訓(xùn)練過程中使用的設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以及遵循的安全操作規(guī)程與實(shí)際企業(yè)基本相同。但是,工程訓(xùn)練作為一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),承擔(dān)的主要是教學(xué)任務(wù)而不是生產(chǎn)任務(wù),面向的對象主要是學(xué)生而不是工人,因此,它與企業(yè)生產(chǎn)存在著較大區(qū)別,其特點(diǎn)主要如下。
1.1學(xué)生沒有接受任何崗位培訓(xùn),缺乏安全意識
工程訓(xùn)練教學(xué)的對象是好學(xué)好動(dòng)、勇于大膽實(shí)踐的青年學(xué)生。絕大多數(shù)學(xué)生既沒有任何有關(guān)實(shí)習(xí)生產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和基本技能,也沒有經(jīng)歷過任何崗位培訓(xùn),其實(shí)踐過程屬于在實(shí)訓(xùn)教師指導(dǎo)下的無資質(zhì)操作。他們對生產(chǎn)設(shè)備及現(xiàn)代加工業(yè)閱歷淺,適應(yīng)性差,缺乏各類儀器設(shè)備的安全知識,自我保護(hù)意識和防范他人免受傷害的意識不強(qiáng),甚至有些學(xué)生由于逆反心理的存在,過于自信,不聽從老師的指導(dǎo),違反操作規(guī)程[1,2]??傊?,學(xué)生缺乏安全意識,尤其缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的能力,因此,必須充分重視工程訓(xùn)練中的安全教育。
1.2訓(xùn)練工種多,涉及設(shè)備廣
本科生工程訓(xùn)練的主要內(nèi)容為基本制造技術(shù)訓(xùn)練,它包括機(jī)械加工技術(shù)訓(xùn)練(車工、銑工、鉗工等)、材料成型與熱處理技術(shù)訓(xùn)練(鑄造、鍛壓、鈑焊、熱處理等)、現(xiàn)代制造技術(shù)訓(xùn)練(數(shù)控加工、特種加工、3D打印等)和項(xiàng)目化綜合工藝與創(chuàng)新訓(xùn)練(工業(yè)產(chǎn)品R901飛錘φ6孔和φ8孔夾具測繪與創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作、功能型自行車創(chuàng)意設(shè)計(jì)制作、消失模鑄造創(chuàng)意設(shè)計(jì)制作等)等訓(xùn)練內(nèi)容。涵蓋了基本制造技術(shù)的各個(gè)工種,涉及各類多樣的訓(xùn)練及生產(chǎn)設(shè)備。工程訓(xùn)練與實(shí)際生產(chǎn)非常接近,需要實(shí)際操作工廠設(shè)備,而多數(shù)學(xué)生第一次接觸生產(chǎn)實(shí)際,不熟悉設(shè)備、操作不夠靈活、缺乏安全意識或不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作等原因,出現(xiàn)操作失誤的可能性必然存在[3]。因此,必須加強(qiáng)對學(xué)生安全意識的教育,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行各工種具體安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
1.3參加訓(xùn)練學(xué)生的類別多、人數(shù)多、周期短
近年來隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對素質(zhì)教育的日益重視,工程訓(xùn)練教學(xué)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,工程訓(xùn)練的教學(xué)理念、體系模式也發(fā)生了深刻的變化。工程訓(xùn)練的外延不斷拓展,例如訓(xùn)練形式多種多樣,面向?qū)I(yè)更加廣闊;訓(xùn)練內(nèi)涵進(jìn)一步提升,例如真實(shí)的工程背景,項(xiàng)目化的綜合創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作訓(xùn)練等。因此,工程訓(xùn)練的規(guī)模不斷擴(kuò)大,具體表現(xiàn)在:參加工程訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)面不斷擴(kuò)大,人數(shù)迅速增加,并且不同專業(yè)和不同年級的學(xué)生類別多,訓(xùn)練內(nèi)容、周期不盡相同。例如,非機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為1~2周,近機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為2~3周,機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為4~5周。在工程訓(xùn)練過程中,1名教師通常要同時(shí)負(fù)責(zé)對多名學(xué)生在多臺(tái)設(shè)備上的指導(dǎo),對學(xué)生獨(dú)立操作機(jī)床提出了更高的要求,在學(xué)生對機(jī)床性能不熟悉和操作熟練程度不高的情況下,必然存在因操作失誤而發(fā)生安全事故的可能性,使得安全管理的難度更大[2]。因此,在工程訓(xùn)練教學(xué)中必須進(jìn)行全面有效的安全教育,確實(shí)提高學(xué)生的安全意識,對保障學(xué)生的人身安全及設(shè)備安全具有極其重要的意義。
2工程訓(xùn)練過程中全面有效的安全教育工作
針對沒有接受過任何崗位培訓(xùn)、缺乏安全知識和安全意識的學(xué)生,工程訓(xùn)練中必須有效的開展“多層次、全方位、常規(guī)化”的安全教育工作。安全教育的目標(biāo)是使學(xué)生牢固地樹立安全意識,安全教育工作必須全面貫穿于整個(gè)工程訓(xùn)練的始終。
2.1樹立安全意識的重要性
安全意識就是指人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念,也就是人們在生產(chǎn)活動(dòng)中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。人的安全意識的樹立對生產(chǎn)活動(dòng)、安全操作具有很好的調(diào)節(jié)作用。安全是一切生產(chǎn)工作順利開展的重要環(huán)節(jié),是所有工作發(fā)展的基礎(chǔ)。安全事故常常由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起,而人的不安全行為是受人的安全意識所影響,因此,安全意識對安全生產(chǎn)有著決定性作用。從國內(nèi)外發(fā)生過的眾多生產(chǎn)事故來看,部分企業(yè)的安全工作整體上并不是很差,安全投入也能滿足安全生產(chǎn)的需要,而發(fā)生事故的主要原因是個(gè)別職工的安全意識不強(qiáng)引發(fā)的不安全行為。例如某個(gè)員工的一根香煙,一個(gè)小失誤,一次小違規(guī),卻引發(fā)非常嚴(yán)重的安全事故,造成人身傷害,財(cái)產(chǎn)損失[4]。所以,樹立安全意識,杜絕不安全行為,對于剛工作的青年學(xué)生是非常重要的。
2.2培養(yǎng)學(xué)生安全第一的工程意識
安全意識是工程意識的重要內(nèi)涵之一,工程意識的培養(yǎng)要以安全意識為先。我校對參加工程訓(xùn)練的學(xué)生都集中開設(shè)了工程訓(xùn)練導(dǎo)論課,該課程的主要目標(biāo)之一就是培養(yǎng)學(xué)生具備“安全第一”的工程意識。首先,給學(xué)生播放相關(guān)安全事故的經(jīng)典視頻資料,通過視覺、聽覺讓學(xué)生內(nèi)心深處受到深深地震撼,使學(xué)生清晰了解安全事故后果的嚴(yán)重性,明確知道安全操作和規(guī)范操作的重要性,使學(xué)生初步建立起“安全第一”的工程意識[2]。其次,給學(xué)生集中講解“安全管理制度”“安全操作規(guī)程”和“學(xué)生守則”等工程訓(xùn)練中心相關(guān)訓(xùn)練安全、訓(xùn)練紀(jì)律的管理制度和規(guī)定。使學(xué)生真正懂得安全制度和規(guī)定的提出都是基于潛在的安全隱患,甚至都是基于很多血淋淋的安全事故而制定的,它不但不是形式主義,而是真正與生命攸關(guān)的大問題。同時(shí),教育學(xué)生安全更是一種責(zé)任,安全的責(zé)任重于天,個(gè)體的安全對于社會(huì)、企業(yè)、家庭和自身都是非常重要的。所以,在從事任何事情之前,首先考慮其安全性,尋找可能的安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。只有這樣,學(xué)生才會(huì)在整個(gè)工程訓(xùn)練過程中積極主動(dòng),自我約束,自我重視,真正樹立起“安全第一”的正確工程意識。
2.3各工種有針對性的現(xiàn)場安全操作規(guī)程培訓(xùn)
各工種現(xiàn)場操作訓(xùn)練往往具有自身特有的安全問題,學(xué)生被分配到各工種教學(xué)現(xiàn)場后,各工種指導(dǎo)教師針對本工種的特點(diǎn),現(xiàn)場對學(xué)生進(jìn)行工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)。例如:針對車床、銑床、鉆床等主軸高速旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)刀具切削金屬的設(shè)備,絕對不允許帶手套操作,因?yàn)楦咚傩D(zhuǎn)的刀具極易將手套絞入,造成重大工傷。針對焊接、鍛壓、熱處理及鑄造熔煉澆注等在高溫下操作的工種,必須帶手套操作,避免將手燙傷。指導(dǎo)教師結(jié)合生動(dòng)鮮活的例子講解安全知識與各工種安全操作規(guī)程,使學(xué)生在訓(xùn)練前,就對將要面對的實(shí)踐操作有一個(gè)較為生動(dòng)真切的認(rèn)識。通過講解安全知識,使學(xué)生掌握更多的安全知識,事實(shí)上掌握越多的安全知識,對實(shí)際操作訓(xùn)練的駕馭能力就越強(qiáng),出現(xiàn)操作失誤的概率也會(huì)越小;通過典型安全事故實(shí)例分析與教育,使學(xué)生更加深刻的理解各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的內(nèi)涵和意義,并自覺的嚴(yán)格遵守執(zhí)行,努力使學(xué)生實(shí)現(xiàn)“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變[5],更加牢固的建立起良好的職業(yè)安全意識。
2.4學(xué)生安全教育實(shí)名確認(rèn)制的實(shí)施
學(xué)生接受工種有針對性的安全操作規(guī)程培訓(xùn)后,各個(gè)工種指導(dǎo)教師詢問學(xué)生是否理解、掌握本工種的安全操作規(guī)程,如果有部分學(xué)生未能理解,指導(dǎo)教師必須重新講解本工種的安全操作規(guī)程,直到每個(gè)學(xué)生都掌握本工種的安全操作規(guī)程后,指導(dǎo)教師要求學(xué)生實(shí)名簽名確認(rèn)本工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)的有效性。通過學(xué)生安全教育實(shí)名確認(rèn)制的實(shí)施,一方面可以加強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任性,不放過任何一個(gè)因各種原因未能掌握本工種安全操作規(guī)程的學(xué)生;另一方面可以提高學(xué)生的嚴(yán)肅性,讓學(xué)生明白安全問題容不得半點(diǎn)馬虎,安全操作容不得半點(diǎn)疏忽,讓學(xué)生深刻理解“安全事故無大小”,人人都要“銘于心、踐于行”。
2.5工程訓(xùn)練中心安全文化環(huán)境的建設(shè)
(1)安全標(biāo)識張貼。中心始終重視安全文化環(huán)境建設(shè),在各教學(xué)場所,專門制作了提示安全的醒目標(biāo)識,如強(qiáng)電類控制柜,制作了醒目的防觸電標(biāo)識,電火花機(jī)床防護(hù)罩四周都張貼有醒目的“高壓危險(xiǎn),加工中禁止碰觸電極”等標(biāo)識,旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備都貼有醒目的“防止機(jī)械傷人”醒目標(biāo)識等。(2)安全提示展板上墻。中心所有相關(guān)安全制度、安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)等,在各工種的醒目位置制作了展板并上墻,提醒學(xué)生注意安全[6]。
2.6指導(dǎo)教師的表率和示范作用
指導(dǎo)教師必須以身作則,以高度的責(zé)任感對學(xué)生的安全負(fù)責(zé),時(shí)刻繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,集中精力搞好教學(xué),為學(xué)生起到表率和示范作用。在學(xué)生的具體操作中,指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)任何不規(guī)范或錯(cuò)誤的操作,都要隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),以避免安全事故的發(fā)生。指導(dǎo)教師要時(shí)時(shí)講安全,刻刻講安全,言行舉止為人師表,做到以情感人,以理服人,充分發(fā)揮安全文化教育人、塑造人、規(guī)范人的功能。
3結(jié)語