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首先來(lái)源于報(bào)表缺陷,其次來(lái)源于審計(jì)技術(shù)缺陷和審計(jì)人為缺陷。
(一)由于報(bào)表缺陷導(dǎo)致的審計(jì)缺陷由于會(huì)計(jì)報(bào)表反映的是企業(yè)過(guò)去某特定期間的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果,信息披露的格式單一、時(shí)間滯后、內(nèi)容固化等報(bào)表缺陷,使得出于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表鑒證意見(jiàn)的審計(jì)也存在相應(yīng)的缺陷,無(wú)法提供除鑒證意見(jiàn)以外的更有價(jià)值的數(shù)據(jù)分析、信息質(zhì)量以及信息鏈條等,也無(wú)法通過(guò)審計(jì)報(bào)告滿足不同報(bào)告使用者的信息需求。
(二)由于未執(zhí)行或未充分執(zhí)行必要的審計(jì)程序?qū)е碌膶徲?jì)技術(shù)缺陷由于未執(zhí)行或未充分執(zhí)行必要的審計(jì)程序?qū)е聦徲?jì)程序缺失,審計(jì)證據(jù)不能充分支持審計(jì)結(jié)論,導(dǎo)致審計(jì)意見(jiàn)瑕疵,甚至審計(jì)報(bào)告存在虛假記載。
(三)由于主觀故意或主觀判斷偏差而導(dǎo)致的審計(jì)人為缺陷主觀故意的審計(jì)人為缺陷主要表現(xiàn)為未按照獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則--審計(jì)報(bào)告的要求出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)類型,濫用或亂用非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn)。
二、對(duì)報(bào)表缺陷及審計(jì)缺陷的改進(jìn)建議
完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系、豐富信息披露內(nèi)容,加強(qiáng)審計(jì)查證力度、樹(shù)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立政府監(jiān)管、中介鑒證、企業(yè)自律及公眾監(jiān)督的四位一體體系,把報(bào)表缺陷及審計(jì)缺陷將至最低。
(一)對(duì)過(guò)去單一、固化的會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行重構(gòu),建立個(gè)性、豐富的報(bào)表體系以滿足企業(yè)自身及外部不同報(bào)表使用者的需求。重構(gòu)后的會(huì)計(jì)報(bào)表體系應(yīng)集歷史信息與未來(lái)信息、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息與分析預(yù)測(cè)信息、固化信息與個(gè)性信息、專業(yè)信息與非專業(yè)信息等為一體,使外部報(bào)表使用者能根據(jù)自身的需要,通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表看得懂、提取得到所需要的會(huì)計(jì)信息。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)素質(zhì)建設(shè),豐富專業(yè)技能,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),深入把握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的要求,恪守執(zhí)業(yè)道德,保持職業(yè)審慎,在實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程中,更深入地發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表背后可能存在的錯(cuò)誤及舞弊,考慮報(bào)表人為缺陷對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)類型、報(bào)表使用者的可能影響,最大限度地把審計(jì)缺陷降至低水平。
(三)加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)等政府部門的執(zhí)法監(jiān)管力度,發(fā)揮社會(huì)公眾、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用,維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府部門及社會(huì)公眾相互監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)報(bào)表人為缺陷、審計(jì)缺陷予以深入檢查與懲戒。
(四)形成以政府主管部門、監(jiān)管部門為主體,以行業(yè)從業(yè)人員、專業(yè)學(xué)術(shù)人員、社會(huì)各界及公眾參與的改革力量,群策群力推動(dòng)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表體系重構(gòu),從根本上對(duì)現(xiàn)行報(bào)表缺陷進(jìn)行改進(jìn)。
關(guān)鍵詞;企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題對(duì)策
一、對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀分析
1.復(fù)雜性。由于中小企業(yè)涉及的行業(yè)多樣化以及規(guī)模大小不一,其內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的格式,可能導(dǎo)致審計(jì)工作內(nèi)容比較復(fù)雜,范圍較廣。
2.內(nèi)向性和獨(dú)立性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要目的是為了加強(qiáng)
企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理及控制,從而調(diào)整管理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只屬于企業(yè)的一個(gè)職能部門,不受外部因素的干擾。
3.廣泛性。中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既包括傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì),也包括現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。既可進(jìn)行事后審計(jì),又可進(jìn)行事前審計(jì);基于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督的需要,其審計(jì)工作可以控制并影響整個(gè)企業(yè)的職能部門發(fā)展。
4.針對(duì)性和及時(shí)性。中小企業(yè)由于其規(guī)模相對(duì)較小的特點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題和狀況及時(shí)、有效地了解并分析問(wèn)題,找到有效的解決措施,這樣能夠加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題
1.中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)上的差異。由于中小企業(yè)
規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)不大,企業(yè)管理者負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的H常事務(wù),其
主觀性較強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,主要由企業(yè)管理者來(lái)提出并決策。所以,不同的企業(yè),審計(jì)工作的深入程度不同,有的企業(yè)甚至忽視了內(nèi)部審計(jì)工作的必須性,形同虛設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部審計(jì)工作真正深入到企業(yè)管理中去,阻礙企業(yè)發(fā)展。
2.內(nèi)部審計(jì)定位不明確,獨(dú)立性差。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的重要特征,獨(dú)立性的大小決定了審計(jì)職能發(fā)揮作用范圍和效果。中小企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了其內(nèi)部審計(jì),其機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他事項(xiàng)安排都由企業(yè)管理者來(lái)決定,這就直接影響了內(nèi)部審計(jì)的方向和重點(diǎn),而普通的企業(yè)員工往往受制于他們的管制,嚴(yán)重?fù)p害了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,降低了審計(jì)效果和效率。
3.審計(jì)人員素質(zhì)有待提高。中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通過(guò)有效的
事前工作,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù),從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,這就要求內(nèi)部審計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和水平。而中小企業(yè)里的審計(jì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的審計(jì)學(xué)習(xí)和研究,甚至不具備基本的業(yè)務(wù)能力,難以保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)工作不受重視,這就使得審計(jì)人員對(duì)工作缺乏熱情和信心,很難將工作做好,也不利于其綜合素質(zhì)的提高。
4.審計(jì)范圍窄,審計(jì)手段落后。目前,很多中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還只是停留在單純的財(cái)務(wù)審計(jì),即對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、成本費(fèi)
用、損益的真實(shí)性的審計(jì)查證上。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐
步完善,企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等都在發(fā)生變化,如何適應(yīng)現(xiàn)
代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如何防范經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn),如何降低企業(yè)生
產(chǎn)成本等成為企業(yè)比較關(guān)注的話題,也是企業(yè)能否立足于同行業(yè)前列的關(guān)鍵所在。所以,中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向投資決策審計(jì)、管理效益審計(jì)等方向發(fā)展。
三、完善中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對(duì)策
1.明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)性質(zhì),合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。要確
保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作切實(shí)、有效地完成,并通過(guò)此項(xiàng)工作加強(qiáng)
對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督和管理,使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大變化,就必須合理配置審計(jì)機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)職責(zé)的分配制度,制度規(guī)范化,才能獲得良好的效果。就內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其設(shè)置而言,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們建議在股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層以下,分別設(shè)立監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)部審計(jì)部門,三者之間由上而下存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。這樣,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況直接報(bào)告給審計(jì)委員會(huì),行政上的事務(wù)直接匯報(bào)給經(jīng)理層。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè),內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置審計(jì)委員會(huì),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)就可以直接向董事會(huì)(或股東會(huì))報(bào)告,業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)。這種雙重負(fù)責(zé)的組織形式,有利于內(nèi)部審計(jì)工作的正常開(kāi)展。
2.?dāng)U大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能及作用。目前,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作主要是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的監(jiān)督審查,審計(jì)的對(duì)象針對(duì)的是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證等資料。但是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)大多采用會(huì)計(jì)電算化方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,賬面資料上的錯(cuò)誤弊端會(huì)越來(lái)越少,審計(jì)工作就會(huì)顯得不容易入手。所以,審計(jì)人員就必須將工作重心從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部管理、決策上來(lái),不能局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域的審查,而是要擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面。另一方面,審計(jì)人員也應(yīng)該相應(yīng)轉(zhuǎn)換工作角色,從以前的監(jiān)督、檢查工作角色向協(xié)助和服務(wù)的上作角色轉(zhuǎn)變,這樣有利于企業(yè)內(nèi)部職能工作的相互協(xié)調(diào)配合,也可以促進(jìn)各部門溝通交流,有利于審計(jì)工作順利開(kāi)展,拓寬其職能空間。
3.改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方式和方法。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式大
多采用事后審計(jì),對(duì)于一些重點(diǎn)投資項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生一些隱患,給企業(yè)融資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。所以,要突破這種審計(jì)方式,結(jié)合事前、事中審計(jì)方式,可以對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、合同等做好監(jiān)督評(píng)價(jià),及時(shí)有效反饋信息,以防出現(xiàn)紕漏。這樣對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)部管理,減小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);原因分析;防控
1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義
不恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式、不合理的財(cái)務(wù)或是資本結(jié)構(gòu)等都可能造成企業(yè)的償債能力的散失,投資者預(yù)期收益的下降,最終還可能使企業(yè)要進(jìn)行破產(chǎn)清算[1]。這就是我們常說(shuō)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),有時(shí)候我們也把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)稱為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)里,最主要成分的就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),具體包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。在管理企業(yè)時(shí),必須要謹(jǐn)慎控制好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),選擇恰當(dāng)?shù)馁Y本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力[2]。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
2.1 外部因素
(1)匯率的變動(dòng)。有多種企業(yè),包括外商投資企業(yè)、出口企業(yè)等等,都會(huì)產(chǎn)生一些與外匯收入和支出相關(guān)的業(yè)務(wù)。相關(guān)的匯率變動(dòng)將會(huì)使企業(yè)承擔(dān)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果外幣匯率上升,有外匯支出業(yè)務(wù)的企業(yè)就得準(zhǔn)備更多的人民幣;而如果外幣匯率下降,那么有外匯收入業(yè)務(wù)的企業(yè)就要接受人民幣收入減少的不利影響。不過(guò)這是企業(yè)沒(méi)辦法控制的,但又會(huì)受到影響,因此這是屬于外部因素的[3]。
(2)通貨膨脹。企業(yè)里面的多項(xiàng)資產(chǎn),例如:現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等等,都會(huì)受到通貨膨脹的影響。不過(guò)這個(gè)影響可能有好有壞,例如,應(yīng)付賬款項(xiàng),在通貨膨脹后,需要還給其他機(jī)構(gòu)的數(shù)額雖然是一樣,但確實(shí)是貶值了,對(duì)于本企業(yè)來(lái)說(shuō)是好的。但反過(guò),應(yīng)收
賬款在通貨膨脹后,也貶值,企業(yè)就會(huì)受到不好的影響了。因此,一般來(lái)說(shuō),通貨膨脹造成的物價(jià)上漲會(huì)削弱這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,不管是固定資產(chǎn)還是流動(dòng)資產(chǎn)。復(fù)雜多變的外部環(huán)境可能為企業(yè)帶來(lái)某種機(jī)會(huì),也可能使企業(yè)面臨某種威脅。
2.2 內(nèi)部因素
形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因就更多了,每個(gè)企業(yè)的狀況不同,可能需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不同。這里最主要將以下幾個(gè)因素:
(1)資產(chǎn)的流動(dòng)性差。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)中,很多管理者的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是薄弱的,他們一門心思想著如何去增加銷售收入或是降低生產(chǎn)成本,卻疏于重視他們資產(chǎn)的流動(dòng)性,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)比較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò),如今的市場(chǎng)里,消費(fèi)者很多時(shí)候是占著主動(dòng)一方的,顧客是上帝。企業(yè)為了增加銷售收入,只好采取賒銷的方式來(lái)交易。然而,我國(guó)的信用系統(tǒng)是不完善的,從而導(dǎo)致企業(yè)部分的應(yīng)收賬款無(wú)法收回,最后成為壞賬。有的就算能收回來(lái),也被債務(wù)人長(zhǎng)期無(wú)償?shù)恼加校瑖?yán)重影響了可周轉(zhuǎn)的流動(dòng)資金,給企業(yè)帶來(lái)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)資本結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)往往是由于自身負(fù)債過(guò)多,超過(guò)其所能承受的范圍,導(dǎo)致無(wú)法償還到期的債務(wù),從而產(chǎn)生巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),再加上財(cái)務(wù)杠桿的作用,使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。資本結(jié)構(gòu)不合理,必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)時(shí)的和潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)財(cái)務(wù)決策不合理。目前,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策現(xiàn)象,對(duì)投資、融資等方案的可行性缺乏系統(tǒng)的分析和研究,加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不全面、不真實(shí),因?yàn)橐谙薅ǖ臅r(shí)間內(nèi)從如此龐大繁雜的信息中,獲取自己所需的信息是很難做到的,導(dǎo)致決策失誤頻繁發(fā)生[4]。結(jié)果就是致使企業(yè)無(wú)法達(dá)到預(yù)期收益,投資也無(wú)法按期收回,甚至影響到企業(yè)的長(zhǎng)期償債能力,給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控
(1) 構(gòu)建和健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。通過(guò)建立這樣的系統(tǒng),可以及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),并通過(guò)這項(xiàng)系統(tǒng)來(lái)解決和改善財(cái)對(duì)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抗壓能力。而這個(gè)系統(tǒng)是由一個(gè)長(zhǎng)期和一個(gè)短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。
(2) 建立和完善財(cái)務(wù)的審計(jì)制度和預(yù)算制度。只有健全和完善了這兩項(xiàng)制度才能夠保障企業(yè)具有防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)可以通過(guò)自身的實(shí)際情況,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定在一個(gè)企業(yè)自身能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也必須要有一個(gè)充分的事前防范的行為[5]。企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度就是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和審計(jì),這樣可以達(dá)到發(fā)現(xiàn)、預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(3) 建立和完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。在不斷發(fā)生著變化的財(cái)務(wù)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)該具有一個(gè)高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并配備好具有高素質(zhì)的人才,從而健全和規(guī)范制度,提高財(cái)務(wù)的適應(yīng)能力和防范能力,保證財(cái)務(wù)能夠有序、健康進(jìn)行,防范由于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)由于不適應(yīng)環(huán)境而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4.結(jié)論
總之,企業(yè)管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),在做出相應(yīng)決策的情況下需要充分顧及到財(cái)務(wù)后都個(gè)所存在的風(fēng)險(xiǎn),在事先也要做出相應(yīng)的防范措施,并做好相應(yīng)的衡量工作,適當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,這樣才能夠在最大程度上降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(作者單位:廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境信息;環(huán)境報(bào)告;環(huán)境報(bào)告審計(jì)
[摘要]環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響日益受到社會(huì)各界的關(guān)注,環(huán)境信息逐漸成為人們決策必不可少的信息,而企業(yè)的環(huán)境報(bào)告是人們獲得這一信息的主要來(lái)源。本文從環(huán)境信息類型和披露形式的分析出發(fā),探討了環(huán)境報(bào)告審計(jì)的有關(guān)問(wèn)題。
隨著社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的普遍提高以及政府環(huán)境法規(guī)的日趨完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展和環(huán)境業(yè)績(jī)、環(huán)境形象的關(guān)系日益緊密。對(duì)企業(yè)的廣大關(guān)聯(lián)方來(lái)說(shuō),環(huán)境信息已日益成為他們進(jìn)行決策所需的信息。為了滿足關(guān)聯(lián)方的信息需求,為了更真實(shí)、完整地對(duì)外披露企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,也為了塑造一個(gè)良好的環(huán)境形象,企業(yè)有必要對(duì)外披露環(huán)境信息。為規(guī)范地對(duì)外報(bào)告環(huán)境信息,環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)新興分支正逐漸興起。
而審計(jì)界,特別是對(duì)民間審計(jì)來(lái)說(shuō),在理論和實(shí)踐上對(duì)環(huán)境報(bào)告審計(jì)加以研究和探索也很有必要,這是社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)提出的新的要求。本文試從環(huán)境信息類型和披露形式的角度,探討環(huán)境報(bào)告審計(jì)的有關(guān)問(wèn)題,希望能達(dá)到拋磚引玉的目的。
一、環(huán)境信息類型和披露形式
根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)踐和有關(guān)理論論述,環(huán)境信息大致可分為兩個(gè)方面:環(huán)境財(cái)務(wù)信息和環(huán)境績(jī)效信息。
(一)環(huán)境財(cái)務(wù)信息
環(huán)境財(cái)務(wù)信息反映的是環(huán)境事項(xiàng)給企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)的影響。所謂環(huán)境事項(xiàng),根據(jù)加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的《受環(huán)境問(wèn)題影響的財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)》指南和國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1010號(hào)《會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中對(duì)環(huán)保事項(xiàng)的考慮》,主要由這樣四方面組成:一是積極從事預(yù)防、降低和修復(fù)環(huán)境污染或者是致力于保護(hù)資源的活動(dòng)(包括自愿的、合同規(guī)定的以及法律法規(guī)要求的);二是違反環(huán)保法律法規(guī)的后果;三是對(duì)其它單位或自然資源造成環(huán)境損害的后果;四是由法律法規(guī)要求而導(dǎo)致的負(fù)債。這些環(huán)境事項(xiàng)的存在可能給企業(yè)帶來(lái)明顯的財(cái)務(wù)影響:如可能損害資產(chǎn),從而需要減低它們的賬面價(jià)值;由于違反法規(guī)而需要預(yù)提用于賠償、訴訟、清理的準(zhǔn)備金;由于給環(huán)境造成不良影響從而形成真實(shí)的確定性負(fù)債及或有負(fù)債;在經(jīng)營(yíng)成果方面,主要的影響是各種各樣的環(huán)境支出,包括環(huán)境管理費(fèi)用、排污收費(fèi)、罰款、污染清理支出、恢復(fù)支出、停工損失等。這些財(cái)務(wù)影響即構(gòu)成了環(huán)境財(cái)務(wù)信息的主要內(nèi)容。
根據(jù)環(huán)境財(cái)務(wù)信息的性質(zhì),對(duì)其確認(rèn)和計(jì)量完全可以在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、基本原則下進(jìn)行,也可以通過(guò)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行披露。當(dāng)然,為使信息使用者獲得更明確的信息,仍需要改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的處理和報(bào)告方式。而對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)信息進(jìn)行專門的和詳細(xì)的披露,具體可通過(guò)在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)增加項(xiàng)目,或增加附表、補(bǔ)充報(bào)表來(lái)揭示。不管其具體披露方式如何,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是這些信息也需要獨(dú)立的民間審計(jì)師的審計(jì)鑒證。包含環(huán)境財(cái)務(wù)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告,已不完全是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)報(bào)告了,從環(huán)境會(huì)計(jì)角度看,它也是環(huán)境報(bào)告的一種方式,只不過(guò)是一種非獨(dú)立的方式。我們可稱之為“非獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告”,把它作為我們環(huán)境報(bào)告審計(jì)的對(duì)象之一。
(二)環(huán)境績(jī)效信息
環(huán)境績(jī)效信息主要反映關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況的信息。應(yīng)環(huán)境責(zé)任的要求,企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)其所使用的資源的管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)外報(bào)告環(huán)境績(jī)效信息。
對(duì)于環(huán)境績(jī)效信息的披露,在理論和實(shí)務(wù)上還處于研究和嘗試階段。從各國(guó)學(xué)者對(duì)環(huán)境績(jī)效報(bào)告的論述看,雖然看法不盡一致,但還是能歸納出一些共同點(diǎn)來(lái):(1)和環(huán)境財(cái)務(wù)信息的披露不同,環(huán)境績(jī)效信息宜編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告來(lái)披露,可稱之為獨(dú)立的環(huán)境績(jī)效報(bào)告。因環(huán)境績(jī)效信息若在現(xiàn)有的信息披露工具中加以揭示,必然造成信息分散,從而不利于對(duì)環(huán)境績(jī)效直接得出結(jié)論。而編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告將使環(huán)境績(jī)效的披露更加集中、全面和系統(tǒng),有利于對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。(2)與財(cái)務(wù)報(bào)表不同,環(huán)境報(bào)告的編制可能更多地使用非貨幣指標(biāo)。由于環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn),相當(dāng)一些環(huán)境問(wèn)題不能以貨幣衡量,而只能采用某種技術(shù)或?qū)嵨镏笜?biāo)。當(dāng)然,隨著環(huán)境會(huì)計(jì)研究的不斷深入,將來(lái)有可能實(shí)現(xiàn)貨幣量化,用經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量環(huán)境績(jī)效,但可以想見(jiàn),那樣的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)指標(biāo)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中所理解的也將大不相同。(3))環(huán)境信息的主要內(nèi)容包括:環(huán)境質(zhì)量情況,如污染物排放情況、主要質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率等;環(huán)境績(jī)效指標(biāo)和計(jì)量結(jié)果,如環(huán)境效益和環(huán)境成本費(fèi)用的計(jì)算分析。(4)編制環(huán)境報(bào)告可同時(shí)采取文字?jǐn)⑹?、表格、圖形等多種方法。(5)編制的環(huán)境報(bào)告應(yīng)和財(cái)務(wù)報(bào)表一樣是通用報(bào)表,要同時(shí)適用多方面的信息需要。(6)環(huán)境報(bào)告也需要由獨(dú)立的第三者進(jìn)行審查驗(yàn)證。
二、環(huán)境報(bào)告審計(jì)問(wèn)題探討
(一)非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告-環(huán)境財(cái)務(wù)信息的審計(jì)
如前所述,非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告審計(jì)主要指對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境財(cái)務(wù)信息的審計(jì)。執(zhí)行該項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)人員仍應(yīng)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師,從審計(jì)類型上看,仍屬于財(cái)務(wù)審計(jì)范疇,可繼續(xù)采用財(cái)務(wù)審計(jì)的技術(shù)和方法進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證;審計(jì)過(guò)程中仍應(yīng)遵循現(xiàn)有審計(jì)準(zhǔn)則。
對(duì)這樣的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)有什么不同呢?它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。
1.審計(jì)目標(biāo)略有不同
一般而言,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目的就是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在諸如財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等所有重要方面根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則或其它要求公允地予以披露而表達(dá)意見(jiàn)。那么考慮到環(huán)境問(wèn)題,審計(jì)人員的目標(biāo)還包括要取得足夠的證據(jù),以此來(lái)證實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表(或報(bào)告)中對(duì)受到環(huán)境問(wèn)題的影響的項(xiàng)目已經(jīng)公允地揭示。
2.審計(jì)依據(jù)有所變化
毫無(wú)疑問(wèn),環(huán)境審計(jì)中有關(guān)環(huán)境法規(guī)將成為新的審計(jì)依據(jù)。另外,由于環(huán)境事項(xiàng)的特殊性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,務(wù)必制定權(quán)威的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)明確地規(guī)范環(huán)境事項(xiàng)給財(cái)務(wù)報(bào)表帶來(lái)的影響的確認(rèn)、計(jì)量和披露。到那時(shí),這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將成為審計(jì)人員判斷環(huán)境財(cái)務(wù)信息披露公允性的依據(jù)。目前,還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家制定了這類準(zhǔn)則,在這樣的情況下,審計(jì)人員只能根據(jù)已有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)作判斷,這客觀上給審計(jì)人員的工作造成了一定困難。
3.對(duì)審計(jì)人員的要求較高
一方面,由于環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債等項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量與環(huán)境知識(shí)、環(huán)境法規(guī)有密切的聯(lián)系,這就要求審計(jì)人員具備一定的環(huán)境及法規(guī)知識(shí),來(lái)對(duì)這些項(xiàng)目的合理性、可靠性作出判斷。因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)往往很復(fù)雜、具體,環(huán)境知識(shí)有較強(qiáng)的專業(yè)性,通常已超出了審計(jì)人員的勝任能力,為此,需要利用工程師、律師等環(huán)境專家的工作。但不管如何,審計(jì)人員還是會(huì)被要求有足夠的環(huán)境法律法規(guī)知識(shí),以發(fā)現(xiàn)因違反法規(guī)行為而導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重要錯(cuò)報(bào)的情況。
另一方面,因環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響(特別是對(duì)未來(lái)的影響)帶有很大的不確定性,從而在確認(rèn)和計(jì)量時(shí)需要更多的判斷、估計(jì),這顯然對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)判斷能力和經(jīng)驗(yàn)提出了較高的要求——尤其在還未制定相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下。
4.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大
一方面,環(huán)境財(cái)務(wù)信息的不確定性、專業(yè)性的特點(diǎn),難免給審計(jì)人員帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,從環(huán)境問(wèn)題可能導(dǎo)致的嚴(yán)重財(cái)務(wù)后果看,也孕育著較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境越來(lái)越重視,企業(yè)為破壞環(huán)境而承擔(dān)的成本和負(fù)債數(shù)額可能非常大,并且有不斷增大的趨勢(shì)。如二十世紀(jì)北美最嚴(yán)重的災(zāi)難性事件——Hooker化學(xué)公司案例中,Hooker公司為其幾十年前的廢料掩埋行為被判承擔(dān)了約2.6億美元的清除費(fèi)。這種巨額的支出會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)嚴(yán)重影響,在極端情況下甚至可能影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。可以設(shè)想,一旦經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中后來(lái)被證實(shí)沒(méi)有正確完整反映出環(huán)境支出、或有負(fù)債這些信息,雖然并非審計(jì)人員的過(guò)失,也會(huì)在一定程度上損害注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)。
因此,對(duì)這種非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在審計(jì)過(guò)程中采取各種措施防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。包括了解被審計(jì)單位的行業(yè)性質(zhì),以及該行業(yè)所可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);了解可能涉及報(bào)表中環(huán)境信息認(rèn)定的內(nèi)部控制制度,如涉及或有負(fù)債的認(rèn)定或會(huì)計(jì)估計(jì)的政策與程序;充分了解企業(yè)與受環(huán)境問(wèn)題影響的賬戶和業(yè)務(wù)有關(guān)的控制環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)充分考慮環(huán)境固有風(fēng)險(xiǎn);必要時(shí)尋求環(huán)境專家的幫助等。
(二)獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告——環(huán)境績(jī)效報(bào)告的審計(jì)問(wèn)題
非獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告審計(jì)還是注冊(cè)會(huì)計(jì)師比較熟悉的業(yè)務(wù),而環(huán)境績(jī)效報(bào)告審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。下面著重從審計(jì)人員的資格要求,審計(jì)技術(shù)和方法及審計(jì)依據(jù)這幾方面來(lái)分析這兩類報(bào)告審計(jì)的異同。
1.審計(jì)人員的資格要求
(1)從職業(yè)道德水準(zhǔn)上說(shuō),不管是非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告還是獨(dú)立環(huán)境報(bào)告的審計(jì),都要求審計(jì)人員必須獨(dú)立、客觀、公正。所謂獨(dú)立,是要求審計(jì)人員與委托單位之間必須毫無(wú)利害關(guān)系,既具備形式上的獨(dú)立,又具備實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立;所謂客觀是指審計(jì)人員要一切從實(shí)際出發(fā),注重調(diào)查研究,使主觀與客觀一致,做到審計(jì)結(jié)論有理有據(jù);所謂公正是要求審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備正直、誠(chéng)實(shí)的品質(zhì),公平正直、不偏不倚地對(duì)待有關(guān)利益各方,不以犧牲一方利益為條件,而使另一方受益。
(2)從審計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì)上來(lái)說(shuō),兩類報(bào)告的審計(jì)有較大的差異
①獨(dú)立環(huán)境報(bào)告的審計(jì)人員必須擁有更多的環(huán)境專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。環(huán)境績(jī)效報(bào)告中技術(shù)、實(shí)物等非貨幣指標(biāo)占很大的比例,即使是貨幣指標(biāo)也可能和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中所理解的大不相同。對(duì)這樣的報(bào)告進(jìn)行審查驗(yàn)證,對(duì)環(huán)境科學(xué)技術(shù)知識(shí)的掌握遠(yuǎn)比會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)更為重要。所以,和非獨(dú)立環(huán)境報(bào)告審計(jì)相比,環(huán)境績(jī)效報(bào)告審計(jì)對(duì)環(huán)境專業(yè)知識(shí)的要求要高得多。業(yè)務(wù)本身要求從業(yè)人員除懂得財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)外,還要涉獵社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等方面的知識(shí),能夠從技術(shù)上認(rèn)清考察對(duì)象可能受到影響的媒體——空氣、水、廢水、危險(xiǎn)廢棄物、固體廢棄物等方面存在的問(wèn)題。否則,就無(wú)法衡量被審事項(xiàng)的環(huán)境成本和效益,審計(jì)報(bào)告也就沒(méi)有充分的說(shuō)明力。
②對(duì)審計(jì)人員的個(gè)人能力和技能也有更多的要求。環(huán)境審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的口頭和書(shū)面表達(dá)能力,能夠與其他環(huán)境審計(jì)人員共同合作,進(jìn)行溝通。審計(jì)人員要有根據(jù)證據(jù)進(jìn)行合理判斷的能力,要有對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目所在地區(qū)的文化和作出積極反映的能力。
③從培訓(xùn)以及認(rèn)證上說(shuō),獨(dú)立環(huán)境報(bào)告的審計(jì)人員必須經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)及通過(guò)一定的資格認(rèn)證后才能進(jìn)行環(huán)境審計(jì),這種認(rèn)證不同于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的資格認(rèn)證。如在我國(guó),只有通過(guò)中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)的“中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理專業(yè)委員會(huì)”的前期培訓(xùn),并獲得結(jié)業(yè)證書(shū),并在之后接受在職培訓(xùn),通過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)人員才可能開(kāi)展環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)。
2.審計(jì)技術(shù)和方法方面
很明顯,環(huán)境績(jī)效報(bào)告的審計(jì)不同于常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)和合規(guī)性審計(jì),也有別于常規(guī)的績(jī)效審計(jì),因此審計(jì)技術(shù)和方法也必然有所不同。通常認(rèn)為,常規(guī)的審計(jì)方法,如觀察、函證、檢查、計(jì)算等也適用于環(huán)境審計(jì),但是這些方法要與環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和治理緊密聯(lián)系起來(lái)才能用于環(huán)境審計(jì),其對(duì)審計(jì)取證的重要性也有所降低。除運(yùn)用一般常規(guī)審計(jì)方法外,也必然要求運(yùn)用一些不同于常規(guī)審計(jì)的技術(shù)和方法,這些方法往往是“非審計(jì)技術(shù)”,而是相關(guān)學(xué)科的方法。如為驗(yàn)證諸如污染物排放量、污染物濃度等指標(biāo)的真實(shí)性,需要環(huán)境測(cè)量的技術(shù)和方法;對(duì)披露的環(huán)境效益和費(fèi)用信息,需要運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的費(fèi)用效益分析法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法驗(yàn)證其合理性。
費(fèi)用效益分析方法,是從整個(gè)社會(huì)角度出發(fā),分析某一項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的大小。它不同于純財(cái)務(wù)上的分析。企業(yè)財(cái)務(wù)上的分析主要是指企業(yè)內(nèi)部費(fèi)用和效益問(wèn)題的評(píng)價(jià),而費(fèi)用效益分析是指從全社會(huì)角度考慮費(fèi)用效益問(wèn)題。20世紀(jì)70年代后,環(huán)境公害事件屢屢發(fā)生,經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始將費(fèi)用效益分析方法應(yīng)用于環(huán)境污染控制的決策分析,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的變化進(jìn)行評(píng)價(jià)。近十年來(lái),我國(guó)在環(huán)境費(fèi)用效益分析理論上和實(shí)踐上都作了不少工作,除了宏觀區(qū)域的費(fèi)用效益分析之外,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響費(fèi)用效益分析也作了嘗試。環(huán)境效益和環(huán)境成本費(fèi)用將是企業(yè)環(huán)境績(jī)效報(bào)告的重要內(nèi)容,對(duì)此內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),自然要用到費(fèi)用效益分析方法。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法是指審計(jì)人員對(duì)環(huán)境的狀況、質(zhì)量和為環(huán)境提供的服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值直接進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的方法。主要使用市場(chǎng)價(jià)值法、替代市場(chǎng)法、調(diào)查評(píng)價(jià)法等方法來(lái)對(duì)環(huán)境質(zhì)量效益和環(huán)境質(zhì)量費(fèi)用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.審計(jì)依據(jù)方面
審計(jì)論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略
由于我國(guó)改革開(kāi)放水平的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了較快進(jìn)步,企業(yè)成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中至關(guān)重要的一部分。當(dāng)代審計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見(jiàn)的活動(dòng)之一。如今,會(huì)計(jì)審計(jì)工作是一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中立足、持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要保障。所以,進(jìn)一步分析會(huì)計(jì)審計(jì)工作對(duì)于企業(yè)的重要意義,能夠迅速推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,進(jìn)而提升其經(jīng)營(yíng)效益。
一、國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)現(xiàn)狀及其意義
(一)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的基本狀況
伴隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強(qiáng),會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來(lái)越大的作用。現(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實(shí)現(xiàn)合理管控,導(dǎo)致企業(yè)處于分離狀態(tài),內(nèi)部存在嚴(yán)重的利益沖突。為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益,設(shè)立了會(huì)計(jì)審計(jì)體系。這一機(jī)制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)行為、監(jiān)管財(cái)務(wù)平時(shí)的工作狀況,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)工作的關(guān)注度也越來(lái)越高,然而,目前各個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)體制尚未成熟,和預(yù)期的會(huì)計(jì)審計(jì)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),再加上管理人員的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,所以現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作依舊出現(xiàn)了不少問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重要性
提高企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外,也可以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟(jì)效益的增加。強(qiáng)化會(huì)計(jì)審計(jì),令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事,能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會(huì)計(jì)審計(jì)工作的強(qiáng)化,提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機(jī)制的問(wèn)題,并及時(shí)解決,不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)審計(jì)體系不夠完善、缺乏一定的合理性
要想更好地推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步,保障企業(yè)管理人員的工作力度,就必須要設(shè)立會(huì)計(jì)審計(jì)體制。會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)制的確立,有利于保障經(jīng)營(yíng)管理者及董事會(huì)成員積極履行職責(zé)、達(dá)到自我控制、自我約束的目的。對(duì)此,企業(yè)需要設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計(jì)體系,但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和職業(yè)管控雙管并立,導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍模糊。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督工具之一,承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會(huì)和集體利益的職責(zé),而審計(jì)體制同管理機(jī)制的失衡,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能,雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計(jì)失去了有效性和獨(dú)立性。
(二)會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺失
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的獨(dú)立性,不同于其他審計(jì)?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)工作由決策者進(jìn)行管控,而審計(jì)部門人員在平時(shí)的工作中處處受領(lǐng)導(dǎo)束縛,致使審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性喪失,也無(wú)法合理地審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,不利于審計(jì)工作的開(kāi)展。在此種經(jīng)營(yíng)模式下,企業(yè)的審計(jì)工作難以正常運(yùn)行,缺少一定的獨(dú)立性。
(三)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低
目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員總體素質(zhì)偏低。不少財(cái)務(wù)人員缺少扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)及一些法律常識(shí)等,難以獨(dú)立完成綜合性較強(qiáng)的審計(jì)工作。因會(huì)計(jì)審計(jì)工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,和每名員工密切相關(guān),它的職能范圍也很廣,通常要求會(huì)計(jì)審計(jì)人員兼?zhèn)涠喾N知識(shí)儲(chǔ)備。而現(xiàn)今的大部分會(huì)計(jì)審計(jì)人員還暫不具備這些能力。
(四)審計(jì)方式過(guò)于單一
目前,國(guó)內(nèi)不少企業(yè)存在著會(huì)計(jì)審計(jì)方法過(guò)于陳舊、單一的問(wèn)題,由于會(huì)計(jì)審計(jì)形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,其由常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)逐漸向責(zé)任審計(jì)等方面擴(kuò)展,然而不少會(huì)計(jì)審計(jì)人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當(dāng)中,無(wú)法熟練運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn),缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。
三、完善會(huì)計(jì)審計(jì)工作的建議
(一)健全內(nèi)部審計(jì)體制
為了更好地體現(xiàn)審計(jì)工作的力量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全內(nèi)部審計(jì)體制。為此,首先必須明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位,加強(qiáng)對(duì)其的重視程度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管;其次,可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來(lái)搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái),令各項(xiàng)資金的配置情況更加明晰,便于企業(yè)的資金使用及管理;另外,國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)企業(yè)審計(jì)部和財(cái)務(wù)部的聯(lián)系,保障監(jiān)督機(jī)制的安全有效。
(二)提高會(huì)計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性
這一點(diǎn)是保障內(nèi)部審計(jì)的重要舉措。會(huì)計(jì)審計(jì)是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的關(guān)鍵對(duì)策,更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說(shuō),審計(jì)部門必須具備獨(dú)立性,才可更好地保障會(huì)計(jì)審計(jì)工作的開(kāi)展。
(三)提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),豐富審計(jì)形式
人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心所在。所以,擁有一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)審計(jì)隊(duì)伍,是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和管理水平的基本因素。除了強(qiáng)化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)人員的知識(shí)培訓(xùn),并組織進(jìn)行定期或不定期考核。此外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、會(huì)計(jì)審計(jì)的創(chuàng)新,不斷豐富和完善審計(jì)方式是必不可少的。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上,當(dāng)前企業(yè)要想增加效益,就必須更加注重會(huì)計(jì)審計(jì)工作,繼續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)制度的改革,為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升、綜合實(shí)力的增強(qiáng)提供有力保障。
審計(jì)論文范文二:我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性及其措施
一、問(wèn)題的提出
企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)具備充分認(rèn)識(shí)和正確的運(yùn)用,有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無(wú)論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。
二、內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極意義
前文已述,內(nèi)部審計(jì)是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成,還對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內(nèi)部審計(jì)具有廣泛性、獨(dú)立性、綜合性的特點(diǎn),其有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。具體而言,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處:第一,能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃方向;第二,能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先,通過(guò)有效的內(nèi)部審計(jì),企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營(yíng)中的漏洞和問(wèn)題,積極尋求改革方式方法,有助于企業(yè)的綜合治理。比如,內(nèi)部審計(jì)能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的資源配置情況進(jìn)行檢查,并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法,有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置;在內(nèi)部控制措施方面,內(nèi)部審計(jì)也能針對(duì)制度漏洞及時(shí)提出審計(jì)意見(jiàn)和補(bǔ)救措施,提高控制效果。其次,內(nèi)部審計(jì)能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業(yè)的不良影響降至最低。此外,有效的內(nèi)部審計(jì)能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實(shí)而導(dǎo)致的決策失誤。
三、目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性
(一)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求
內(nèi)部審計(jì)實(shí)際是近年來(lái)才被企業(yè)所重視,尚不完善。不僅如此,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的人員無(wú)論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱,難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常,在企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)崗位往往變動(dòng)不大,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式等各個(gè)方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展,但是與此同時(shí),卻也容易導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在工作之中感情用事,從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作的效果,尤其是難以保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。再者,內(nèi)部審計(jì)不同于企業(yè)的其他崗位工作,對(duì)專業(yè)和技能的要求較強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)人員需要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法等專業(yè)知識(shí),了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策,還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟??梢哉f(shuō),內(nèi)部審計(jì)人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員無(wú)論是專業(yè)水平還是個(gè)人素質(zhì)均不高,難以滿足企業(yè)審計(jì)工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員非??瞥錾?,而是調(diào)任委派,并不具備內(nèi)部審計(jì)工作所需要的審計(jì)技巧和能力。審計(jì)效果難以保證。
(二)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效
除了目前我國(guó)企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外,內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性也較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。縱觀我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的當(dāng)前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),在很多企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部管理部門,在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計(jì)工作的“獨(dú)立性”,審計(jì)結(jié)果也有失客觀與公正。第二,審計(jì)人員與審計(jì)行為不獨(dú)立。從制度上來(lái)講,內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)客觀事實(shí),合法合規(guī),不受其他部門和人員的影響,獨(dú)立的做出合理公允的審計(jì)結(jié)論。審計(jì)人員應(yīng)具有充分的獨(dú)立權(quán)利和獨(dú)立地位。然而現(xiàn)實(shí)中,由于審計(jì)部門從屬于企業(yè),部門與個(gè)人利益與所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密相關(guān),導(dǎo)致審計(jì)人員與審計(jì)行為也難以真正獨(dú)立。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)行為難免不會(huì)受到管理者的影響。
(三)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的合規(guī)性較差
除上述問(wèn)題之外,我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不夠規(guī)范,存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來(lái)內(nèi)部審計(jì)逐漸受到我國(guó)企業(yè)的重視,但是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的“引入”,似乎更是一種“跟風(fēng)行為”。在很多企業(yè)中,管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計(jì)的作用。有些管理者在概念上對(duì)內(nèi)部審計(jì)有所誤解,將內(nèi)部審計(jì)簡(jiǎn)單等同于一種財(cái)務(wù)管理工作,無(wú)視內(nèi)部審計(jì)的要求與程序?!坝姓虏谎?、“守制不嚴(yán)”現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重。
四、現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)應(yīng)如何開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作
(一)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所轉(zhuǎn)移,“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”是未來(lái)趨勢(shì)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制愈發(fā)完善。在此背景下,我國(guó)企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,要積極采取現(xiàn)代化和科學(xué)化的管理手段。內(nèi)部審計(jì)作為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要構(gòu)成部門,其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向“經(jīng)營(yíng)審計(jì)”轉(zhuǎn)移。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)范圍也過(guò)于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前,在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)、效率是重中之重。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)將其作為側(cè)重點(diǎn),并以此為依托針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全過(guò)程審計(jì),及時(shí)挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見(jiàn)。
(二)我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性
前文已述,目前,無(wú)論是我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員,還是具體的審計(jì)工作,獨(dú)立性都較差,導(dǎo)致審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。對(duì)此,筆者建議,我國(guó)企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)程序、審計(jì)制度、審計(jì)模式等角度加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。主要可從三方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“形式”的獨(dú)立性。實(shí)際上,內(nèi)部審計(jì)可以看成企業(yè)的一種“自我審計(jì)”。作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部從屬部門,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員與企業(yè)是一種長(zhǎng)期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計(jì)工作的獨(dú)立性。鑒于此,企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”,審計(jì)機(jī)構(gòu)直接對(duì)企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。第二,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“精神”上的獨(dú)立性?!熬瘛鄙系莫?dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)人員具備正直的道德品德、獨(dú)立的精神狀態(tài)。既能夠獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)工作,具備必須的職業(yè)操守和判斷力;又能保證審計(jì)結(jié)果不受他人意志所影響。第三,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“法制”上的獨(dú)立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計(jì)結(jié)果的客觀和公正。我國(guó)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)審計(jì)法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身狀況,大力宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性,加強(qiáng)員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知,建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。
(三)我國(guó)企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性
目前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展之下,電子信息技術(shù)逐漸被我國(guó)企業(yè)所運(yùn)用。很多企業(yè)不僅利用“用友財(cái)務(wù)軟件”進(jìn)行財(cái)務(wù)工作,很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式。鑒于此,筆者建議我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作中也應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用??梢愿鶕?jù)自身特點(diǎn),“量身定制”審計(jì)軟件,可以將“自查”作為審計(jì)軟件的主要功能。相較于人工,審計(jì)軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過(guò)“穿行測(cè)試”等手段,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題并予以糾正,以達(dá)到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外,企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)、ERP等軟件,及時(shí)搜集和過(guò)濾審計(jì)數(shù)據(jù),并利用Excel軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工。通過(guò)對(duì)電子信息系統(tǒng)的運(yùn)用,確保審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性。
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