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結(jié)算審計的流程范文第1篇

[關(guān)鍵詞]建設(shè)項目；數(shù)智化審計；應(yīng)用方案

一、引言

工程建設(shè)項目是重資產(chǎn)類企業(yè)投資的主要內(nèi)容，建設(shè)項目審計既是內(nèi)部審計的重點領(lǐng)域，也是資本市場對投資進(jìn)行監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。對于以基礎(chǔ)設(shè)施為主要資產(chǎn)的企業(yè)，如電信運營企業(yè)，其建設(shè)項目具有數(shù)量多、涉及面廣、管理日常化等特點。傳統(tǒng)的建設(shè)項目審計一般基于事后審計、被動式審計，依賴建設(shè)單位提供的審計資料，存在審計效率低下、制約因素多、審計質(zhì)量不高等弊端。隨著大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)在生產(chǎn)和管理中的廣泛應(yīng)用，內(nèi)部審計須堅持業(yè)務(wù)創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)意義上的審計思維和審計方式，運用數(shù)字化、智能化手段提升審計效率和質(zhì)量，實現(xiàn)流程再造，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、敏捷高效的審計新模式，這也是建設(shè)項目審計未來發(fā)展的必然趨勢。本文以通信運營商建設(shè)項目審計實踐為例，探討如何構(gòu)建建設(shè)項目數(shù)智化審計方案。

二、建設(shè)項目審計特點分析

建設(shè)項目審計是對建設(shè)項目實施全過程或部分環(huán)節(jié)的真實性、合法合規(guī)性、效益性進(jìn)行的獨立監(jiān)督和評價活動。按審計所處環(huán)節(jié)一般分為預(yù)算審計、全過程跟蹤審計、工程結(jié)算審計、竣工決算審計（如圖1所示），各階段審計需求依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的性質(zhì)及其管理規(guī)定而定。審計的內(nèi)容主要包括對建設(shè)項目投資立項、設(shè)計管理、采購管理、合同管理、工程物資管理、工程管理、工程造價、竣工驗收、財務(wù)管理、后評價等各環(huán)節(jié)的審查和評價。項目建設(shè)是投資形成資產(chǎn)的過程，為加強和完善資產(chǎn)監(jiān)管，國有企業(yè)一般規(guī)定建設(shè)項目須通過審計方可正式竣工。建設(shè)項目審計與財務(wù)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計等其他審計類型相比，其特點包括以下方面：一是建設(shè)項目審計已融入項目管理全流程，是其中一個環(huán)節(jié)；二是對審計機構(gòu)來說，建設(shè)項目審計是被動式審計，當(dāng)項目流程到達(dá)審計環(huán)節(jié)時，由項目發(fā)起者提交審計申請方可安排審計；三是審計結(jié)果作為招標(biāo)控制價、施工費結(jié)算、項目竣工決算的依據(jù)，審計報告是建設(shè)項目檔案的一部分。基于上述特點，建設(shè)項目數(shù)智化審計必須在項目管理流程信息化基礎(chǔ)上，將審計環(huán)節(jié)嵌入項目管理信息化流程，才可發(fā)揮審計信息采集自動化、信息處理智能化、審計成果應(yīng)用及時性等優(yōu)勢，高效支撐項目建設(shè)投資管理需求。

三、建設(shè)項目審計信息化基本流程設(shè)計

建設(shè)項目審計作為項目建設(shè)總體流程的一部分，當(dāng)項目流程進(jìn)展到應(yīng)提交審計環(huán)節(jié)時，方可觸發(fā)審計。預(yù)算審計、結(jié)算審計屬于造價審計。一個項目一般會有多個單項工程，根據(jù)合同及施工內(nèi)容性質(zhì)、金額確定是否必須進(jìn)行，可多次報審，也可能無須報審。竣工決算審計對整個建設(shè)項目進(jìn)行會計核算，只允許報審一次。全過程跟蹤審計是兩種審計的結(jié)合，主要區(qū)別在于審計過程的日常跟蹤審查和評價、審計階段性報告的多次出具。建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)信息化流程如圖2所示：1.項目報審。當(dāng)項目流程到達(dá)可報審環(huán)節(jié)時，項目管理人員收到項目報審待辦任務(wù)，打開任務(wù)后展示需要填寫的項目基本信息及必需的審計資料。項目基本信息應(yīng)由系統(tǒng)根據(jù)前期信息、所處環(huán)節(jié)自動判斷填寫，不能自動判斷或者可由人工修改的可以在此階段人工填寫或選擇，所需審計資料凡系統(tǒng)前期生成的應(yīng)有鏈接列表，未生成的方可人工上傳資料。對于可多次進(jìn)行的預(yù)結(jié)算審計，提交審計申請時應(yīng)可以建立多次報審任務(wù)，但流程將仍處于本環(huán)節(jié)；對于無須審計的項目可填寫說明，選擇無須審計。必需信息均填寫完成并經(jīng)審批同意后，提交到項目或地域?qū)?yīng)的審計管理人員，進(jìn)行資料初審。2.審計安排。審計管理人員判定審計申請符合條件后，根據(jù)內(nèi)部規(guī)定選擇自行審計或委托外部中介審計，依據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限提交審批或直接派發(fā)至對應(yīng)的審計中介。對于合同約定需要對單個項目發(fā)送審計委托函的情況，此階段由系統(tǒng)自動生成電子委托函發(fā)送給對方,審計中介可通過門戶網(wǎng)站收到任務(wù)待辦。3.審計過程監(jiān)控。審計實施過程一般分為資料審查、現(xiàn)場勘察、定案確認(rèn)三個環(huán)節(jié)。在此階段多數(shù)需要審計人員與項目管理人員進(jìn)行多方溝通，必要時還可啟動審計暫停，審計過程監(jiān)控應(yīng)實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)的進(jìn)展信息互通、審計暫停申請和審批、補充資料傳遞、審計時限超時預(yù)警提示等功能。4.審計報告審核。審計人員將審計報告初稿上傳系統(tǒng)后，提交審計部門審核，一般通過審計管理人員和部門領(lǐng)導(dǎo)兩級審核，并對本次審計質(zhì)量考核打分。系統(tǒng)可內(nèi)置審計報告模板，將審計發(fā)現(xiàn)的問題作為模板內(nèi)容，并內(nèi)置可選問題分級類別，審核通過的報告針對審計發(fā)現(xiàn)問題由審計管理人員進(jìn)行歸類，并納入案例庫，便于后續(xù)統(tǒng)計分析。5.審計問題整改跟蹤。對于需要整改跟蹤的重要審計問題，選擇“整改跟進(jìn)”選項后，審計問題將隨審計報告一起發(fā)送給建設(shè)管理部門和其他配合部門，問題整改完畢后，由建設(shè)管理部門將整改結(jié)果及相關(guān)證明資料反饋給審計部門，形成問題整改閉環(huán)，并與審計報告一并歸檔。除上述正常流程外，還應(yīng)考慮特殊情況下的審計報告調(diào)整，當(dāng)審計報告已審批分發(fā)歸檔、后因特殊原因需重新調(diào)整時，須履行報告調(diào)整的審批流程，調(diào)整接入點一般應(yīng)在上述流程的“審計報告復(fù)核”環(huán)節(jié)。與上述基本流程相匹配，還應(yīng)建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)配置功能，如對中介信息數(shù)據(jù)、審計管理人員數(shù)據(jù)、審計資費數(shù)據(jù)等進(jìn)行管理，實現(xiàn)審計任務(wù)的自動分派和審計費用的自動核算，并具備審計區(qū)域配置、審批人員及權(quán)限配置功能。

四、建設(shè)項目審計數(shù)智化應(yīng)用方案

（一）建設(shè)項目審計數(shù)智化功能架構(gòu)

建設(shè)項目數(shù)智化審計建立在工程項目流程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)期望結(jié)果輸出、數(shù)據(jù)來源確定與各信息系統(tǒng)間的接口開發(fā)需求。從建設(shè)項目物資信息、造價信息、轉(zhuǎn)資信息、合作單位信息等方面設(shè)計關(guān)聯(lián)信息輸出結(jié)果，從而將物資采購管理系統(tǒng)、LIS庫存系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等與項目相關(guān)的物資采購審批、物資出庫領(lǐng)用和退庫信息、合同信息、轉(zhuǎn)資信息等審計所須數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)一接入數(shù)智審計平臺，實現(xiàn)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)在審計系統(tǒng)內(nèi)的共享、交互分析、稽核驗證等功能。建設(shè)項目數(shù)智化審計基于智能工具應(yīng)用及大數(shù)據(jù)分析，從而減少人工判斷誤差、降低審計風(fēng)險、提升管控質(zhì)量，數(shù)智審計平臺的功能架構(gòu)如圖3所示。

（二）建設(shè)項目數(shù)智化審計功能應(yīng)用案例

1.報審數(shù)據(jù)的系統(tǒng)間稽核與校驗。將物資采購管理系統(tǒng)、LIS庫存系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)與報審項目相關(guān)的物資采購審批信息、物資出入庫信息、合作單位信息、轉(zhuǎn)資信息統(tǒng)一在審計系統(tǒng)作業(yè)流程中呈現(xiàn)，同時引入AI能力，實現(xiàn)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)和報審數(shù)據(jù)的自動比對、稽核與校驗，輸出多單匹配表，以便審計人員對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行重點核準(zhǔn)。比如，依據(jù)出庫光纜材料規(guī)格及數(shù)量自動核對結(jié)算表中敷設(shè)各規(guī)格光纜長度工作量，依據(jù)ERP轉(zhuǎn)資數(shù)量核對設(shè)備、材料安裝工程量等。2.報審時效性監(jiān)控預(yù)警。為解決建設(shè)單位項目經(jīng)理久拖不報審、歷久難審的被動局面，更好地督促建設(shè)單位及時提交結(jié)算審計和決算審計，開發(fā)基于項目流程數(shù)據(jù)的“探針式”報審及時性預(yù)警功能，即根據(jù)項目前期預(yù)設(shè)的報審時間節(jié)點，統(tǒng)計驗收后未及時提交結(jié)算審計或決算審計的項目信息，并對報審及時性進(jìn)行統(tǒng)計和分析，自動提醒項目管理人員及時報審，實現(xiàn)事后審計向事前預(yù)防、事中控制職能轉(zhuǎn)變。3.結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與定額標(biāo)準(zhǔn)、材料價格自動比對。在系統(tǒng)內(nèi)建立工信部頒發(fā)的信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，將運用通信工程定額的項目與標(biāo)準(zhǔn)定額中的定額編號、定額名稱、人工工日數(shù)量、機械及儀表使用費進(jìn)行自動匹配和稽核，提示未采用定額標(biāo)準(zhǔn)的子目。引入“爬蟲”技術(shù)，抓取當(dāng)?shù)卦靸r管理機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的材料信息價，建立材料信息庫，與建設(shè)項目開、完工時間信息匹配出相應(yīng)材料價格，為項目材料審計提供結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。4.基于大數(shù)據(jù)的異常結(jié)算費用預(yù)警和分析。按專業(yè)類型將同類專業(yè)的主要工作內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定額用工進(jìn)行權(quán)重賦值，并將地域差別、特殊場景一并納入權(quán)重值考慮，審計人員錄入結(jié)算工程量，逐步積累各年各市同類項目結(jié)算數(shù)據(jù)，形成各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工程量費用數(shù)據(jù)庫，并形成各專業(yè)平均造價指標(biāo)庫。審計時可輸入報審工程量，查看本項目單位工程量結(jié)算單價與造價庫比較結(jié)果，也可定期對全省同類項目、不同地市的結(jié)算費用單位比值進(jìn)行分析比較，對異常費用自動輸出預(yù)警。5.基于NLP和OCR的審計結(jié)果準(zhǔn)確性一鍵核查。為減少審計報告人工審核誤差、提升審核質(zhì)量及效率，在審計系統(tǒng)中開發(fā)基于NLP和OCR的審計結(jié)果準(zhǔn)確性的一鍵核查按鈕。當(dāng)審計中介人員審結(jié)并提交報告及相關(guān)信息后，系統(tǒng)調(diào)用NLP、OCR智能識別功能，完成項目審計報告及附件內(nèi)容的信息識別、提取和分析，完成審計報告、支撐附件、系統(tǒng)頁面關(guān)鍵數(shù)據(jù)三單匹配稽核和結(jié)果一鍵展示。比如，在結(jié)算審計流程中，可實現(xiàn)“審計報告”“定案表”“系統(tǒng)頁面”三個維度的“送審金額”“審定金額”“審減率”一致性一鍵稽核。6.現(xiàn)場勘察的真實性、準(zhǔn)確性監(jiān)控。為加強對審計中介人員外出勘察工作的監(jiān)督及管理，開發(fā)現(xiàn)場勘察軌跡呈現(xiàn)功能，對勘察照片中的日期、時間、經(jīng)緯度等信息進(jìn)行分析識別并展示軌跡。對進(jìn)行遠(yuǎn)程站點勘察作業(yè)的項目，依靠GIS定位技術(shù)建立偏離算法模型，比對實際勘察點與應(yīng)勘察點是否一致。該功能可確保審計中介人員現(xiàn)場勘察工作的真實性，杜絕編造虛假勘察數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

五、建設(shè)項目審計數(shù)智化發(fā)展展望

結(jié)算審計的流程范文第2篇

根據(jù)上文針對現(xiàn)代化建設(shè)項目結(jié)算審計的相關(guān)問題進(jìn)行綜合性的分析和細(xì)致的研究，可以明確建設(shè)項目結(jié)算審計的相關(guān)流程和基本的步驟。在相關(guān)工作當(dāng)中，還需要明確的是存在的問題，諸如送審材料不完整、定額價格套用不合理等等，在實踐的審核工作之中應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)和完善，力求促進(jìn)工作的穩(wěn)步提高。

1.1送審材料存在的問題

送審材料不完整、真實性程度不高，是當(dāng)前結(jié)算審計工作之中最為顯著的一個問題。在審計的過程當(dāng)中存在有簽證隨意性較大以及簽證過多的情況，使得送審的材料客觀性和真實性難以得到全面的保障，同時結(jié)算審核的條件也不是非常的明確。針對施工當(dāng)中的工程預(yù)算資料、建設(shè)文件合同、施工竣工的結(jié)算計劃書以及施工交底方案等等，也不是非常的明晰，工程設(shè)計的竣工圖紙和簽證標(biāo)準(zhǔn)不完善，導(dǎo)致成本費用管理工作難以得到有效的落實。

1.2虛增工程量

工程量虛增，也是當(dāng)前一個非常突出的矛盾和問題。往往在審計的過程之中，針對某一個項目的工程計算過多的工程量，導(dǎo)致整個施工項目的成本費用增加，不利于經(jīng)濟方面的有效管理。導(dǎo)致上述問題的主要原因往往是由于在審計的過程之中出現(xiàn)了重復(fù)計算的現(xiàn)象，將先前已經(jīng)計算的定額項目納入到了另外一個項目的工程量計算之中，所以針對同樣一個項目計算了兩次。在相關(guān)工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對上述問題進(jìn)行合理的改進(jìn)，避免重復(fù)計算的現(xiàn)象。

1.3高套定額的相關(guān)問題

最后，在結(jié)算審計工作之中高套定額，也是一個需要加強和改進(jìn)的方面，不同的高套定額標(biāo)準(zhǔn)和實際的情況有所不同，如果在實踐的結(jié)算審計過程之中出現(xiàn)混淆，則會導(dǎo)致經(jīng)濟成本的管理失去基本效應(yīng)，進(jìn)而提高了整個建設(shè)項目的工程造價，不利于管理工作的有效落實。

2改進(jìn)建設(shè)項目結(jié)算審計水平的措施

在實踐的建設(shè)施工項目結(jié)算審計的工作之中，應(yīng)當(dāng)明確審計的基本原則，并且制定出完善和詳細(xì)的審計制度，加強體系和政策的建設(shè)，另外，還應(yīng)當(dāng)指派專門的人員對整個結(jié)算審計流程進(jìn)行監(jiān)督和管理，不斷的增強審計技術(shù)人員和有關(guān)工作人員的素質(zhì)和水準(zhǔn)，運用實事求是的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骶駚韺Υ嘘P(guān)審計工作，確保審計流程的科學(xué)性和真實性。

2.1結(jié)算審計方法的確定

首先，應(yīng)當(dāng)加強對整個建設(shè)施工項目結(jié)算審計的分析和研究探討。對于一些施工的規(guī)模較小并且工藝要求較為簡單的項目，應(yīng)當(dāng)加強編制預(yù)算的技術(shù)力量，另外對于工程項目規(guī)模較大的情況，則可以采用重點審查的方式，抓住施工當(dāng)中的重點以及難點，對于一些造價較高的項目、施工難度較大的項目以及結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的工程，進(jìn)行重點的審查和分析，尤其是針對建筑項目之中的門窗、墻體、基礎(chǔ)設(shè)計、梁柱設(shè)計等等，應(yīng)當(dāng)采用重點審查的方式，同時對于混凝土鋼筋的設(shè)計結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)重點的審查和分析，結(jié)合實際的施工情況對子項目的施工價格進(jìn)行估算，并且套用科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，加強計算和結(jié)算的準(zhǔn)確性。對于施工設(shè)計的圖紙，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，深入施工現(xiàn)場進(jìn)行對照和審查，明確施工圖紙當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定和政策原則，加強對圖紙的計算和分析，對各個項目進(jìn)行綜合性的、嚴(yán)格的探究，力求保障項目的造價準(zhǔn)確無誤。

2.2加強針對建筑材料價格的審查力度

同時還應(yīng)當(dāng)加強對材料的審查力度，對于一些價格不透明、數(shù)量過多以及價值較大的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點的審核。在實踐的工作當(dāng)中，還需要不斷的收集和完善施工材料的價格信息，對于建設(shè)市場當(dāng)中的價格波動情況應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù)，實時的掌握材料和設(shè)備的波動趨勢，對于結(jié)算審計技術(shù)人員來講還應(yīng)當(dāng)定額的收集和整理材料價格信息，通過各種有效的途徑和措施了解到材料的價格數(shù)據(jù)，諸如針對建筑的材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照省級政府所頒布的價格定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和處理，對于一些沒有明文規(guī)定價格的項目，則應(yīng)當(dāng)深入材料設(shè)備現(xiàn)場來實際的了解各個廠家的價格信息，掌握價格的波動狀況，進(jìn)而杜絕出現(xiàn)價格水分的情況。最后，對于結(jié)算審計技術(shù)人員來講，還需要深入現(xiàn)場對材料相關(guān)價格信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實，對于不明確的價格應(yīng)當(dāng)與供貨商聯(lián)系進(jìn)而了解到其真實價格。

2.3建設(shè)項目結(jié)算審計人員素質(zhì)的提高

最后，在實踐的建設(shè)施工項目結(jié)算審計工作之中還需要不斷的完善人才的培訓(xùn)制度，加強人員的技能和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)其水準(zhǔn)和工作效益的不斷提高。由于現(xiàn)代化的建筑施工項目結(jié)算審計工作是一項相當(dāng)復(fù)雜并且繁瑣的工作，所以需要相關(guān)技術(shù)人員在實踐的工作當(dāng)中具有過硬的技巧和扎實的技能，并且具有專業(yè)的工作態(tài)度和端正的作風(fēng)思想，在實踐的結(jié)算審計工作之中應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)、公正以及嚴(yán)肅的態(tài)度，不能夠出現(xiàn)有偏見的現(xiàn)象，同時應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)感情用事的情況。對于技術(shù)人員來講，還應(yīng)當(dāng)有細(xì)致的工作態(tài)度和耐心的工作精神，力求確保建設(shè)施工項目的結(jié)算審計工作可以順利的、無阻礙的完成。

3結(jié)語

結(jié)算審計的流程范文第3篇

電網(wǎng)企業(yè)屬于資本密集型企業(yè)，電網(wǎng)設(shè)備類固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的70%至80%，折舊費占輸配電成本的50%左右，如何確保電網(wǎng)基建工程及時、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)是提高電網(wǎng)企業(yè)會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理水平的關(guān)鍵，雖然在省公司層面已建立按月跟蹤和全省通報工程竣工決算進(jìn)度機制，將竣工決算及時完成率納入年度重點工作任務(wù)組織績效考核，但仍然存在工程竣工決算工作不及時，大量工程竣工決算擠壓，無法及時、足額轉(zhuǎn)增資產(chǎn)情況。本文以地市供電局基建工程財務(wù)決算管理為例，談?wù)勗诠╇娋謱用嫒绾我?guī)范和加強基建工程竣工財務(wù)決算工作，促進(jìn)工程竣工財務(wù)決算工作有序進(jìn)行，避免工程竣工決算積壓和超期現(xiàn)象發(fā)生。

二、電網(wǎng)基建工程竣工財務(wù)決算管理存在問題

（一）電網(wǎng)基建工程同期竣工項目多、竣工決算流程長、配合部門單位多，工程初設(shè)深度不夠，預(yù)算、結(jié)算審查不到位、不嚴(yán)格、審查質(zhì)量不高造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。電網(wǎng)基建工程完工后需要經(jīng)過固定資產(chǎn)暫估入賬、甲供物資結(jié)算、工程竣工結(jié)算初稿編制、工程竣工結(jié)算審計、工程竣工結(jié)算批復(fù)、工程竣工財務(wù)決算編制、工程竣工財務(wù)決算審計、工程竣工財務(wù)決算批復(fù)等8個環(huán)節(jié)，涉及建設(shè)單位計劃、工程、物資、審計、財務(wù)等部門和施工、監(jiān)理、設(shè)計、物資供應(yīng)商外部單位，以及省公司工程、審計、財務(wù)等上級部門，工程竣工決算流程長，涉及管理部門單位多，特別是近些年來電網(wǎng)基建工程建設(shè)任務(wù)重，工程部門管理相對薄弱，工程完工后及時、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)資已成為一個長期、重點、難點工作任務(wù)。

另外，建設(shè)單位系統(tǒng)性思考不足，對造價管理認(rèn)識不深，基層領(lǐng)導(dǎo)對造價工作重視不夠，造價管理隊伍不穩(wěn)定，審查方未堅持公平、公正、公開原則，未真正做到對工程建設(shè)流程和結(jié)算依據(jù)文件合規(guī)性、合法性與合理性的嚴(yán)格把關(guān)，某些費用僅憑建設(shè)單位的一個電話或者口頭協(xié)議就同意列入工程結(jié)算中，沒有任何票據(jù)或者合同作為依據(jù)，造成費用審核增減隨意性大，審查流于形式化，造成預(yù)算、結(jié)算、決算報表不對應(yīng)和脫節(jié)，影響決算完成進(jìn)度。

（二）工程預(yù)算、結(jié)算、決算報表未能有效對接和對應(yīng)，造成工程竣工決算編制困難。現(xiàn)行預(yù)算、結(jié)算報表與財務(wù)決算報表存在口徑不一致的地方，不能與財務(wù)決算報表和會計核算一一對應(yīng)，決算報表編制時需要調(diào)整和轉(zhuǎn)化，且工程預(yù)算、結(jié)算編制時未考慮固定資產(chǎn)實物和價值管理要求，建設(shè)移交些資產(chǎn)不確定，給竣工財務(wù)決算編制帶來困難。工程管理部門根據(jù)合同開展結(jié)算，而合同又不及時履行變更手續(xù)，合同與財務(wù)實際發(fā)生存在差異，導(dǎo)致與財務(wù)不銜接，工程結(jié)算甲供物資與財務(wù)列支物資存在差異，數(shù)量、規(guī)格型號、名稱存在不一致。

（三）受外部環(huán)境影響，工程建設(shè)重安全、質(zhì)量和進(jìn)度，不重視造價管理，造成主體工程完工后大量費用未定和審批程序未履行，影響工程決算進(jìn)度和工程完工交付使用資產(chǎn)信息質(zhì)量。部分工程建設(shè)進(jìn)度快，主體工程已完工，但尚有征地、尾工工程未完成，甚至工程完工后施工圖預(yù)算未批復(fù)，而相關(guān)設(shè)計變更也未出具，此外，工程竣工財務(wù)決算周期短，項目管理、生產(chǎn)運行等部門對資產(chǎn)形成重視度不夠，重按期無缺陷投產(chǎn)輕資產(chǎn)移交管理，未參與設(shè)備的投運驗收及現(xiàn)場實物清點，未及時創(chuàng)建設(shè)備臺賬，加之審計中介對交付使用資產(chǎn)也不夠重視，難以保持設(shè)備臺賬、資產(chǎn)卡片及實物的信息一致，影響工程竣工決算報表質(zhì)量，造成工程暫估轉(zhuǎn)資、結(jié)算、決算編制、審計、上報等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)失控，影響移交資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。

（四）物資調(diào)撥單、出入庫、入賬、結(jié)算工作滯后，嚴(yán)重影響工程竣工結(jié)算和財務(wù)決算工作進(jìn)度和決算金額的準(zhǔn)確性。物資管理滯后一方面是農(nóng)網(wǎng)工程物資零星、量大、管理鏈條長造成，另一方面是物資制度不完善、物流各環(huán)節(jié)相關(guān)部門管理不到位引起。存在物資管理流程不暢、不閉環(huán)，物資管理臺賬不完善，物資實物管理與價值管理不能有效銜接，物資部門出入庫手續(xù)滯后，不能實時掌握實物流與資金流狀況。物資出入庫不及時，施工現(xiàn)場物資移交失控，現(xiàn)場物資直接由廠家移交給施工單位，存在物資部門和項目管理部門缺位現(xiàn)象；物資對賬、盤點、清理工作未及時開展。加之業(yè)主項目部和施工單位對領(lǐng)用物資管理不到位，容易造成物資漏列和差異發(fā)生；隨著網(wǎng)省公司深化推行統(tǒng)簽統(tǒng)付的情況下，物資入賬與實物入庫、領(lǐng)用很可能會更加不同步，難以避免差錯和漏列工程成本發(fā)生。

（五）工程、物資、財務(wù)信息化水平不高，造成工程竣工決算進(jìn)度滯后。目前，相關(guān)工程管理部門均建立了管理信息系統(tǒng)，但系統(tǒng)功能應(yīng)用不完善，各信息系統(tǒng)間信息不共享，在工作量呈幾何級數(shù)遞增的情況下，信息系統(tǒng)不能帶來管理效率的提升，部分系統(tǒng)功能成為負(fù)擔(dān)，部分信息需在不同系統(tǒng)錄入，且可用性不高，比如，物料管理系統(tǒng)不能與財務(wù)互聯(lián)，新老系統(tǒng)均在使用，數(shù)據(jù)重復(fù)和冗余，給物資核對和清理帶來困難，影響工程物資及時清理和結(jié)算。

三、電網(wǎng)基建工程竣工財務(wù)決算管理舉措

在基建工程竣工財務(wù)決算編制流程管控中，財務(wù)部門要充分發(fā)揮基建工程竣工財務(wù)決算的統(tǒng)領(lǐng)作用，主動向基建、物資管理部門靠攏，充分運用Excel功能，固化表單，實現(xiàn)工程結(jié)算報表與財務(wù)決算報表無縫對接，縮減各環(huán)節(jié)等待時間。主要做法有以下幾個方面：

（一）制定考核實施細(xì)則，建立督辦機制，按紅、黃、綠燈預(yù)警，動態(tài)跟蹤決算工作進(jìn)度，不等不靠，實現(xiàn)竣工決算工作“零等待”。

以甲供物資結(jié)算及時率、工程竣工結(jié)算編制及時率、工程竣工財務(wù)決算編制及時率、工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算審計及時率和工程竣工決算上報及時完成率等五項指標(biāo)設(shè)置基建工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算考核管理體系，制定《基建工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算考核管理實施細(xì)則》管理辦法，明確各責(zé)任部門負(fù)責(zé)按下表規(guī)定的時限提供竣工結(jié)（決）算相關(guān)文件和資料，與監(jiān)察審計部聯(lián)合建立了竣工結(jié)算和財務(wù)決算進(jìn)度通報、預(yù)警及考核、定期召開工作例會和督辦機制。

在制度建立的基礎(chǔ)上，以工程竣工結(jié)算及財務(wù)決算完成情況進(jìn)度表為依托，對鄰近各環(huán)節(jié)完成時限7天的項目顯示黃色預(yù)警，對超完成時限項目顯示紅色預(yù)警，其余項目顯示綠色可控，并相應(yīng)顯示節(jié)約和超時天數(shù)，確保竣工決算各環(huán)節(jié)工作實時監(jiān)控。工作中，充分利用工程結(jié)算批復(fù)環(huán)節(jié)不可控等待時間，在工程結(jié)算報告初稿提交一個周內(nèi)完成工程竣工財務(wù)決算初稿編制和上報審計工作，并在工程結(jié)算審定后立即報送竣工決算報告送審版，基本實現(xiàn)了工程結(jié)算批復(fù)立即出具審計報告和上報竣工財務(wù)決算請示，確保了竣工決算編制、審計、上報決算請示等環(huán)節(jié)“零等待”。

（二）做好工程項目日常財務(wù)核算和管理工作，節(jié)省賬務(wù)清理和竣工資料收集時間。

改變過去財務(wù)部門在編制基建工程財務(wù)決算需要對基建項目賬務(wù)進(jìn)行全面清理，在調(diào)整會計差錯的基礎(chǔ)上編制基建工程竣工財務(wù)決算模式，建立基建會計核算業(yè)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書，對每一項業(yè)務(wù)的摘要、方向、科目、附件、現(xiàn)金流量等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，同時制定了會計業(yè)務(wù)差錯考核辦法，加大會計憑證審核力度，提高了賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性，有效避免決算編制全面清理賬務(wù)的重復(fù)工作。在“銀行存款”、“庫存現(xiàn)金”、“預(yù)付賬款”、“應(yīng)付賬款”科目中按“基建項目”設(shè)置輔助核算對象，增強財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析與運用能力。

（三）固化表單和公式鏈接，基本實現(xiàn)工程結(jié)算報表與竣工財務(wù)決算報表無縫對接。

在工程竣工財務(wù)決算編制過程中，通過建立竣工決算編制底稿對接關(guān)系，固化了工程結(jié)算報表和竣工財務(wù)決算報表格式，充分利用Excel公式、鏈接、查找替換功能，實現(xiàn)了高效編制工程竣工財務(wù)決算，有效縮短了報表編制和修改時間。

（四）工程完工后及時辦理物資出入庫和入賬手續(xù)。

針對省供物資調(diào)撥單傳遞嚴(yán)重滯后問題，認(rèn)真做好物資到貨清理工作，對未入庫物資采取暫估入賬和先行結(jié)算，避免等待物資調(diào)撥單而影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度。

結(jié)算審計的流程范文第4篇

引言

水利工程竣工結(jié)算的要求是施工單位必須嚴(yán)格依照合同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定完成相應(yīng)的工程。在工程結(jié)束之后要經(jīng)過驗收人員檢查，檢查通過后，向相應(yīng)的單位申請工資的結(jié)算。工程的結(jié)算資金在很大程度上影響著建設(shè)工程的造價設(shè)定，以及新增加的固定資產(chǎn)價值的評估工作。水利工程的竣工結(jié)算是建設(shè)單位在向有關(guān)部門提交建設(shè)結(jié)果和資金情況的重要依據(jù)。在總結(jié)工程的建造過程以及檢查項目概算等工作有著重要的作用。因此，工程的結(jié)算工作有著非常重要的意義。目前我市在水利工程竣工結(jié)算工作上還有一定的進(jìn)步空間。本文通過對我市水利工程竣工結(jié)算工作的調(diào)查，總結(jié)工作中存在的不足，并提出一些改善的措施。

一、水利工程竣工結(jié)算審計工作特點

1.政策多。國家建立了各種相關(guān)的規(guī)范和制度來協(xié)助資金能夠更好的使用。工作人員在執(zhí)行時要嚴(yán)格依照制度中的內(nèi)容，規(guī)范自己的行為。將工作落實到位是建設(shè)資金能夠良好運轉(zhuǎn)的保障。也是會計工作者完成竣工結(jié)算審計工作的主要參考依據(jù)。

2.涉及內(nèi)容廣泛。水利工程竣工結(jié)算工作牽扯著很多的工作內(nèi)容。比如資金的使用和往來以及資金的運轉(zhuǎn)等。另外結(jié)算的工作和工程材料的供應(yīng)以及圖紙變更等有很大的聯(lián)系。所以，水利工程竣工結(jié)算工作對審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高。要有高度的敬業(yè)精神，在工作中具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。對最后確定的內(nèi)容要確保準(zhǔn)確無誤。

3.對技術(shù)要求比較高。水利工程竣工結(jié)算工作要運用到很多水利工作方面的知識。審計工作人員是否能夠熟練的掌握和使用這些專業(yè)知識，對竣工結(jié)算的質(zhì)量有著很大的影響。

二、水利工程竣工結(jié)算審計工作的問題

1.合同的效力不足。合同建立的不規(guī)范，缺乏細(xì)節(jié)性的規(guī)定，業(yè)主只和施工單位進(jìn)行合同的簽訂，導(dǎo)致后期有很多的問題出現(xiàn)。對方使用合同中的漏洞來額外的增加建設(shè)工程的資金。往往在工作結(jié)束后，開始結(jié)算的時候才注意到合同里面并沒有指定相應(yīng)的工程價款以及結(jié)算的要求。對工程中的設(shè)計變更內(nèi)容也沒有明確的規(guī)定。

2.驗收工作不到位。很多的建設(shè)單位在開展工程時并沒有采取全面監(jiān)理方式，大多數(shù)建設(shè)單位會采用形勢監(jiān)理方式。形勢監(jiān)理是指建設(shè)單位和監(jiān)管部門有簽訂監(jiān)理合同，但是并沒有真正的分配檢查人員進(jìn)行實地的監(jiān)督。隱蔽工程在開展是缺少驗收、簽證以及記錄等。這些問題通常到施工結(jié)束的時候才可以得到解決。

3.缺少對設(shè)計變更的規(guī)范。設(shè)計變更工作很容易遭到建設(shè)單位的忽視，有一部分的建設(shè)單位都不主動完成設(shè)計變更的流程。沒有進(jìn)行審批，更沒有獲取設(shè)計變更的通知，卻依舊進(jìn)行著工作，對設(shè)計變更的工作非常的不重視，設(shè)計變更之后沒有進(jìn)入再次審批流程，也沒有記錄設(shè)計變更之后相應(yīng)的工程量和投資數(shù)量的變化情況。

4.工程計量不按照要求。工程計量沒有嚴(yán)格依照國家設(shè)定的計量規(guī)范和竣工圖尺來計算。因此經(jīng)常造成竣工結(jié)算時工程量加多，使工程資金投入加大。

5.結(jié)算單價不按照規(guī)定。施工單位經(jīng)常不依照合同規(guī)定的內(nèi)容結(jié)算。任意的提高工程款，造成建設(shè)工程的投資額度增大。

6.取費計算不規(guī)范，計算誤差時常出現(xiàn)。施工單位在施工時增加規(guī)定中不需要增加的項目，減少規(guī)定工程中不需要減少的項目。對取費的計算造成很大的困難。另外，計算中常常會出現(xiàn)誤差，甚至是虛設(shè)項目來增加建設(shè)工程中的資金投入。

三、做好水利工程竣工結(jié)算審計工作的對策

1.及時檢查，了解工程的進(jìn)度。開展建設(shè)項目的審計工作之前，首先要對水利工程的基本情況有一個大致的了解，分配人員進(jìn)行實地檢查。檢查的內(nèi)容要涵蓋建設(shè)單位的工作人員、設(shè)計人員以及檢查人員。也要了解施工單位的基本情況。調(diào)查他們的工作情況，分析會對審計工作造成影響的各種因素。

2.優(yōu)化審計部門的人員結(jié)構(gòu)。在建立一個審計小組要考慮到，審計小組的人員分配要與審計工作任務(wù)的多少以及完成工作任務(wù)的所需用的時間相統(tǒng)一。審計工作人員工作內(nèi)容的分配應(yīng)該與其專業(yè)技能的特點相符。審計組長要有足夠的能力來帶領(lǐng)審計團隊高效的完成任務(wù)。

3.做好檢查工作。在核對工程量時，要做好檢查工作。第一，檢查竣工項目是不是嚴(yán)格的按照原來設(shè)定的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。檢查其在施工中是否有遺漏的項目或者未完成水利工程量。第二，檢查在施工中的變更情況是否和辦理的變更簽證相一致，施工單位辦理的簽證書是否規(guī)范，檢查建設(shè)項目的工程量在計算中有沒有出現(xiàn)錯誤等。第三，檢查建設(shè)項目中的施工方法是否與之前要求的相一致，確保施工單位所使用的材料規(guī)范，禁止偷工減料的行為出現(xiàn)。第四，檢查施工單位的工程量是否有多報或虛報的情況。第五，檢查施工單位在施工中使用材料的規(guī)格、參數(shù)等。

4.審核內(nèi)容結(jié)合企業(yè)實際情況。審核人員在對其余的項目資金進(jìn)行檢查時，要嚴(yán)格的按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財務(wù)管理財務(wù)若干規(guī)定》等制度。審核過程和方法要結(jié)合建設(shè)單位的實際情況，對必要的工作內(nèi)容進(jìn)行審核。自行的添加或設(shè)定審核內(nèi)容?；蛘呖梢詫嫷墓ぷ饔涗浕蛘邔ζ浜贤臈l款進(jìn)行審核等。

5.工程結(jié)算審計工作要有所依據(jù)。審計工作主要依據(jù)《水利基本建設(shè)項目竣工決算審計暫行辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》（財基字[1998]4號 文）、《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的規(guī)定?？⒐そY(jié)算審計主要依據(jù)經(jīng)過水利部門批準(zhǔn)的設(shè)計和文件，工程的結(jié)算報告和結(jié)算書，財務(wù)賬目，設(shè)計圖紙等。

結(jié)算審計的流程范文第5篇

由于商業(yè)銀行的增加，導(dǎo)致了商業(yè)銀行相互為了效益和經(jīng)濟利益、市場占有率而互相的競爭，因此，對于會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)和訓(xùn)練往往忽視了，這也是目前商業(yè)銀行會計人員素質(zhì)層次不齊的緣頭，會計人員是處理各項會計工作的主體，高素質(zhì)的會計人員對于會計內(nèi)控制度具有促進(jìn)作用。內(nèi)部控制制度之所以被淡化、忽視就是多種因素互相累積的結(jié)果。

1.核算程序缺乏剛性約束

多年來，商業(yè)銀行會計無論是手工操作還是電算化處理，都遵循“雙線核算”原則，交叉復(fù)核、相互制約。然而，在商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的不斷拓展和新技術(shù)手段廣泛運用的條件下，內(nèi)控制度卻未及時跟進(jìn)，現(xiàn)行核算程序中也暴露出“一手清”等隱患。

二、防范會計結(jié)算風(fēng)險的對策

1．加強作風(fēng)建設(shè)，端正風(fēng)險認(rèn)識

銀行要重視平常的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和培訓(xùn)，通過對文化氛圍的營造來構(gòu)建銀行文化，以此來提升銀行工作人員的思想、道德、精神面貌，提高他們的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。首先，是員工的德育教育，通過德育教育來提升員工隊伍的整體水平，這是做好會計結(jié)算風(fēng)險防范工作的前提；其次，普及法律法規(guī)，讓員工對于和自身業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)有所了解，能夠明白正確的操作流程，避免違規(guī)情況出現(xiàn)，培養(yǎng)他們的職業(yè)道德，做到遵紀(jì)守法、公正協(xié)作；最后，對會計人員的教育不能是一次性的，應(yīng)該要在后續(xù)的工作當(dāng)中持續(xù)教育，通過時間來積累經(jīng)驗改變工作態(tài)度，提升自身素質(zhì)。

2.完善銀行會計結(jié)算制度

首先，完善會計結(jié)算制度，優(yōu)化核算流程。盡快健全和統(tǒng)一電子支付會計結(jié)算管理制度和法規(guī)，規(guī)范電子、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算的操作，防范因電子化操作帶來的會計結(jié)算風(fēng)險；會計結(jié)算制度要符合實際情況，新業(yè)務(wù)的開辦，堅持制度先行，制約措施跟上的原則；其次，建立制約和激勵機制，制定會計結(jié)算崗位風(fēng)險金制度。

3.提高操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)水平

商業(yè)銀行在對操作風(fēng)險衡量方法上應(yīng)該要積極的引入先進(jìn)科學(xué)的方法，將會計結(jié)算數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)更加完善，通過對數(shù)據(jù)的詳細(xì)收集以及對損失數(shù)據(jù)的細(xì)化來實現(xiàn)。收集到的數(shù)據(jù)信息要善于利用，通過對數(shù)據(jù)規(guī)律和隱藏聯(lián)系關(guān)系來進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，進(jìn)而提高會計結(jié)算操作風(fēng)險衡量系統(tǒng)的精確性。最后獲得的風(fēng)險信息應(yīng)該要及時的上報給管理層，這能夠保證信息的時效性。

4.發(fā)揮審計工作對于會計結(jié)算操作風(fēng)險的防控作用

第一，讓內(nèi)部審計部門的只能發(fā)揮作用。通過對會計結(jié)算部門職能的獨立劃分來提高審計部門的職能權(quán)限，確保其功能的真實有效，促進(jìn)其不受控于行政管理者，確保其和董事會的聯(lián)系，能夠不受到任何其他部門的干預(yù)進(jìn)行審計發(fā)現(xiàn)和評價；第二，強化會計結(jié)算審計工作和現(xiàn)代計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，借助計算機網(wǎng)絡(luò)和審計軟件來實現(xiàn)非現(xiàn)場稽查，加大對會計結(jié)算業(yè)務(wù)的監(jiān)管范圍和力度；第三，靈活的借用外部審計力量，當(dāng)因為某些因素而不能夠由內(nèi)部審計人員進(jìn)行相關(guān)工作的時候，就需要借助外部審計力量來實現(xiàn)這些工作的處理。

三、結(jié)束語