前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文第1篇

以全面開展對種糧農(nóng)民補貼工作專項檢查為切入點，以維護廣大農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為關(guān)鍵點，切實解決工作中存在的突出問題和農(nóng)民群眾反映的強烈問題。過專項檢查，力爭實現(xiàn)政策制度設(shè)計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大農(nóng)民群眾更加滿意的目標。

二、基本原則

（一）分級負責，嚴格把關(guān)。專項檢查實行市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村分級負責、各相關(guān)部門嚴格把關(guān)的工作機制。建立健全責任制，一級抓一級、層層抓落實。

（二）全面推進，突出重點。既要對種糧農(nóng)民補貼政策貫徹落實情況進行全面檢查，又要突出重點，著重檢查農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注、矛盾突出的種糧補貼資金使用管理情況。

（三）統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合。要建立專項檢查工作組織保障機制，市級成立相應(yīng)工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、明確責任，各有關(guān)部門分工負責、相互配合，統(tǒng)籌推進專項檢查工作。

（四）標本兼治，糾建并舉。堅持一手抓專項檢查、一手抓長效機制建設(shè)，既嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決制止損害群眾利益的問題，又注重深化改革、完善制度，建立健全長效管理機制，確保對種糧農(nóng)民補貼政策的有效落實。

三、檢查范圍和內(nèi)容

（一）專項檢查的范圍。

年度我市發(fā)放種糧農(nóng)民補貼的12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

（二）專項檢查的內(nèi)容。

1.種糧補貼政策的落實情況。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是否制定相應(yīng)的對種糧農(nóng)民補貼資金實施方案，補貼政策宣傳是否到位，補貼面積是否按政策規(guī)定落實到戶，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村有無虛報面積的情況，是否按規(guī)定公示等。

2.補貼資金管理情況。管理制度是否完善，補貼資金是否實行專戶管理、專賬反映、單獨核算,是否按規(guī)定時間過“一折”全部發(fā)放兌付到戶。

3.補貼資金發(fā)放情況。有無代領(lǐng)代扣補貼資金，以補貼資金抵扣農(nóng)民上交費用情況,有無存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題，有無存在補貼資金被截留、擠占、挪用的問題。

4.“一折”存折管理情況。有無收回農(nóng)民“一折”專用存折，有無隨意發(fā)放、多頭發(fā)放的問題，重點檢查新增戶、種糧大戶的種糧補貼政策落實情況。

5.對廣大農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題進行重點檢查。

四、時間安排

此次專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式，自年8月30開始至9月30日結(jié)束，分五個階段。

（一）部署動階段。由市政府辦公室牽頭，監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)辦、農(nóng)委等部門參加，成立專項檢查工作組，研究制定工作方案，部署動專項檢查工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照檢查組的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定工作方案。

（二）自查自糾階段。12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照專項檢查的要求，對本單位情況開展全面自查自糾。

（三）重點檢查階段。市專項檢查工作組根據(jù)各地自查自糾情況，結(jié)合農(nóng)民群眾反映的問題，制定重點檢查方案，確定重點檢查的對象和檢查方式，對相關(guān)鎮(zhèn)村進行重點檢查。主要采取抽查方式，抽查被檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)種糧大戶，檢查面不少于20%。以聽匯報、看賬冊、查資料、向農(nóng)民直接詢問核實和明查暗訪等形式，對種糧補貼工作進行深入的檢查。對農(nóng)民群眾來電來信反映的問題逐一重點檢查。

（四）處理整改階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)自查自糾情況和市重點檢查反饋意見，對存在的問題進行處理、整改，并于9月25日前完成整改工作。整改情況報市專項檢查工作組，整改數(shù)據(jù)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政部門負責匯總上報市財政局農(nóng)業(yè)科。

（五）總結(jié)匯總階段。市專項檢查工作組全面匯總各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢查情況，并對專項檢查工作進行總結(jié)，全面、客觀評價當前對種糧農(nóng)民補貼政策落實情況，總結(jié)專項檢查工作做法和成效，提出改進和加強對糧食直補管理工作的意見和建議。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市相關(guān)部門要充分認識開展專項檢查工作的重要性和必要性，切實加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導，要盡快成立工作機構(gòu)并抽調(diào)人員專門負責此項工作，市相關(guān)部門必須確保抽調(diào)人員落實到位。檢查工作組各成員單位要相互配合、落實責任，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項工作取得實效。

（二）健全工作機制。專項檢查必須建立完善的分級負責工作機制。一是統(tǒng)一組織機制。要及時研究明確專項檢查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強各環(huán)節(jié)工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和督促。二是分管工作機制。市專項檢查工作組要合理分組分工，負責對所檢查單位的指導、督促和檢查等工作。三是協(xié)調(diào)配合機制。市各成員單位在檢查工作中應(yīng)協(xié)調(diào)配合，共同完成檢查工作任務(wù)。四是定期報機制。各檢查小組要主動將專項檢查工作的有關(guān)情況和信息，向市專項檢查工作組報，重要事項應(yīng)及時向領(lǐng)導報告。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文第2篇

第二條本辦法適用于各級稅收入庫預算級次的管理和劃分，中央、自治區(qū)級稅收入庫預算級次的管理及劃分依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條稅收入庫預算級次管理有利于全縣稅源的劃分與監(jiān)控，進一步理順縣級與鄉(xiāng)級財政分配關(guān)系，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅的積極性，強化縣鄉(xiāng)兩級財源建設(shè)，完善全縣重點稅源的稅收征管，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入，實現(xiàn)稅收入庫預算級次的規(guī)范化管理。

第四條縣政府統(tǒng)一負責全縣稅收入庫預算級次管理工作，縣財政局具體負責組織實施，縣國稅局、地稅局、工商行政管理局、統(tǒng)計局、人民銀行支行（國庫）（以下簡稱國庫）等有關(guān)部門在各自的職責范圍，積極配合財政部門做好稅收入庫預算管理工作。

第五條稅收入庫預算級次的確定

一、凡在我縣注冊私營以上企業(yè)和可鎮(zhèn)范圍的個體工商戶繳納的稅收屬縣級財政收入。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊的運輸企業(yè)稅收，仍屬鄉(xiāng)級財政收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的經(jīng)營業(yè)務(wù)不在我縣行政管轄范圍的企業(yè)，實現(xiàn)的稅收屬鄉(xiāng)級財政收入。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)縣政府批準實施的重大稅源和重大建設(shè)項目實現(xiàn)的稅收，稅收返還比例采取一事一議。

二、縣城可鎮(zhèn)范圍，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金三角開發(fā)區(qū)范圍的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收歸縣級財政收入。

三、縣級以上單位及各職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的建設(shè)項目，凡報帳單位屬于縣級以上單位和縣級職能部門的應(yīng)納稅收屬縣級財政收入。

四、生產(chǎn)經(jīng)營地址在縣城可鎮(zhèn)范圍外（不包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金三角開發(fā)區(qū)）的中小企業(yè)（注冊資金在500萬元以下），在建設(shè)期間應(yīng)繳的建筑營業(yè)稅和經(jīng)營期間的營運稅歸鄉(xiāng)級財政收入。

五、縣委、縣政府引進的重點企業(yè)和重點建設(shè)項目（如呼和浩特抽水蓄能電站、風力發(fā)電等）以及大型企業(yè)（注冊資金在500萬元以上），建設(shè)期間實現(xiàn)的建筑營業(yè)稅，歸縣級財政收入。

第六條重新規(guī)范縣級與鄉(xiāng)級稅收征管范圍后，縣鄉(xiāng)財政體制結(jié)算辦法按新管理體制確定。對應(yīng)按本辦法返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入，由財政局年終予以返還。

第七條財政局按季與地稅局、國稅局、工商局核對管戶，掌握私營以上企業(yè)注冊登記情況，加強企業(yè)稅源監(jiān)控，避免稅收流失。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文第3篇

為深入實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，促進全市工業(yè)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)（以下統(tǒng)稱為工業(yè)園區(qū)）建設(shè)和管理提出如下意見：

一、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理的指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快建設(shè)先進制造業(yè)基地為目標，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、管理集成、良性發(fā)展”的要求，積極引導和促進工業(yè)園區(qū)走整合、提升、發(fā)展之路，不斷增強產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展能力；堅持以企業(yè)為主體、項目為抓手、改革為動力，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，不斷提升工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟綜合競爭能力；堅持資源節(jié)約、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展，不

斷提高工業(yè)園區(qū)集約化可持續(xù)發(fā)展能力；堅持以優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建公共平臺、提升便捷服務(wù)為重點，不斷營造工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

（二）發(fā)展目標。到2011年，全市各工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重達到80%以上，每平方公里年銷售收入達45億元以上，萬元工業(yè)增加值的電耗、水耗指標達到全省先進水平，50%的工業(yè)園區(qū)建立研發(fā)等公共服務(wù)平臺。建成超200億元工業(yè)產(chǎn)值的工業(yè)園區(qū)2個，超100億元工業(yè)產(chǎn)值的7個。逐步建立完善以市場運作為主的開發(fā)機制，以生產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點的保障機制和以提高技術(shù)水平、經(jīng)濟效益為中心的創(chuàng)新機制，努力將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)模效益顯著、資源利用高效、符合循環(huán)發(fā)展要求的生態(tài)型、示范性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全市先進制造業(yè)基地建設(shè)的高地（各工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標詳見附件1）。

二、強化產(chǎn)業(yè)導向，努力提高工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量

（三）產(chǎn)業(yè)定位。各工業(yè)園區(qū)都要從當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件和人文特點出發(fā)，按照注重特色、形成規(guī)模、集群發(fā)展的思路，明確1—3個主導產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向，抓好對龍頭企業(yè)重點項目的扶持培育和招商引資工作，建立以技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品營銷為目標的協(xié)作聯(lián)營一體化網(wǎng)絡(luò)，帶動和促進上下游企業(yè)的聚集與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。要引導和鼓勵同類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)向?qū)I(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。要加強主導產(chǎn)業(yè)的核心地位與作用，創(chuàng)建分工專業(yè)化、技術(shù)高新化和園區(qū)生態(tài)化為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式，有效提升工業(yè)園區(qū)的總體發(fā)展水平，形成各具特色、層次分明、功能完善、有機鏈接的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間布局，保證工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)充分論證、認真審定，明確我市各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為：

工業(yè)園區(qū)名稱產(chǎn)業(yè)定位

xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新園區(qū)通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、機械電子及相關(guān)行業(yè)

xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)場口新區(qū)機械電子儀表、新材料及相關(guān)行業(yè)

xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新登新區(qū)機械電子儀表、有色金屬冶煉及加工（銅業(yè)）及相關(guān)行業(yè)

xx市富春通信電子功能區(qū)通信設(shè)備、機械電子及相關(guān)行業(yè)

xx市春江造紙功能區(qū)造紙及相關(guān)行業(yè)

xx市東洲五金機械功能區(qū)機械電子儀表及相關(guān)行業(yè)

xx市鹿山機械電子功能區(qū)機械電子、輕紡及相關(guān)行業(yè)

xx市高橋化工機械功能區(qū)化工、機械電子及相關(guān)行業(yè)

xx市大源造紙建材功能區(qū)造紙、金屬制品及相關(guān)行業(yè)

xx市靈橋造紙功能區(qū)造紙、化工及相關(guān)行業(yè)

xx市上官體育用品功能區(qū)各類球拍等體育用品行業(yè)

xx市環(huán)山再生銅加工功能區(qū)有色金屬冶煉及加工（銅業(yè)）

（四）項目準入。入?yún)^(qū)項目要符合工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。要集中力量引進和扶持一批技術(shù)先進、市場競爭力強、成長性好的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的配套和延伸，構(gòu)建能充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、助推主導產(chǎn)業(yè)快速裂變擴張，帶動一大批中小企業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，通過園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的培育和競爭力的增強，來實現(xiàn)錯位發(fā)展。要特別注重引進高附加值、高成長性、高科技含量的項目，提高工業(yè)園區(qū)整體經(jīng)濟效益。要堅持集約節(jié)約用地的原則，按照省、杭州市有關(guān)工業(yè)建設(shè)項目控制指標的規(guī)定，嚴格項目審核，嚴格項目準入，不斷提高入?yún)^(qū)工業(yè)項目投資強度、容積率和產(chǎn)出密度。市經(jīng)貿(mào)局要會同市發(fā)改局、國土局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)建立起嚴格的項目準入審核機制。工業(yè)園區(qū)工業(yè)項目投資強度、容積率、產(chǎn)出密度必須符合市政府相關(guān)規(guī)定。

（五）土地出讓。各工業(yè)園區(qū)的土地出讓必須按法定程序以招、拍、掛形式公開出讓。土地出讓的價格原則上不得低于省相關(guān)部門規(guī)定的最低限價及我市的基準地價。

（六）生態(tài)建設(shè)。遵循減量化、再使用、再循環(huán)的原則，推進生態(tài)工業(yè)示范區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)）建設(shè)，通過實施清潔生產(chǎn)和成員之間的副產(chǎn)物與廢物的交換，能量和廢水的梯級利用，基礎(chǔ)設(shè)施的共享，以實現(xiàn)示范區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。各工業(yè)園區(qū)要切實按照市政府《關(guān)于印發(fā)〈富春江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范區(qū)建設(shè)環(huán)境保護指標體系（試行）〉的通知》（富政辦〔2009〕37號）精神，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)綜合配套服務(wù)能力

（七）基礎(chǔ)配套。各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)要與提高產(chǎn)業(yè)集約化水平相銜接，與產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。要多渠道籌措資金，不斷加大投資力度，進一步完善以道路、水電、通訊為主的公共設(shè)施建設(shè)，高度重視以集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、現(xiàn)代物流、“三廢”綜合利用為內(nèi)容的配套設(shè)施建設(shè)。通過優(yōu)化布局、完善配套、聯(lián)建共享，提高綜合利用率，促進工業(yè)園區(qū)科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（八）標準廠房。各工業(yè)園區(qū)要充分利用存量土地、村安置留用地建造多層廠房和標準廠房，提高土地利用率，并逐步形成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，引導初創(chuàng)型企業(yè)入駐成長。各有關(guān)部門要簡化標準廠房審批手續(xù)，優(yōu)先辦理，優(yōu)先安排。

（九）服務(wù)平臺。各工業(yè)園區(qū)要逐步建立起區(qū)域技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心、科技孵化中心、產(chǎn)品展示中心、融資擔保機構(gòu)、培訓教育中心、專業(yè)網(wǎng)站等公共服務(wù)平臺，并從實際出發(fā)，有計劃地安排建設(shè)一批生產(chǎn)配套項目，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供社會化服務(wù)。

四、加大政策扶持力度，增強工業(yè)園區(qū)滾動開發(fā)能力

（十）政策扶持。本著“政府主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主體、自主開發(fā)、自求平衡”的原則，市財政及市各有關(guān)部門要切實加大對工業(yè)園區(qū)的扶持力度。

1、按工業(yè)園區(qū)項目土地出讓成交價扣除征地成本和相關(guān)稅費后政府的凈收益部分，由市財政安排資金全額補助給工業(yè)園區(qū)。

2、在符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)的前提下，經(jīng)市政府批準，可有計劃地在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)安排一定比例用于功能配套的生活服務(wù)商業(yè)經(jīng)營性用地指標按法定程序公開出讓，出讓后的收益部分返還給工業(yè)園區(qū)。

上述1、2兩項補助資金，須專項用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和負債償還，由市財政按項目審核撥付。各工業(yè)園區(qū)不得以任何名義、任何理由補助給企業(yè)。如對科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、經(jīng)

濟效益好、稅收貢獻大和對全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的大項目、好項目，確需給予特殊優(yōu)惠政策扶持的，需報市政府審批同意。否則，相應(yīng)扣減補助額，嚴重的，要追究有關(guān)人員責任。

4、在工業(yè)園區(qū)項目報批建設(shè)過程中，涉及行政事業(yè)服務(wù)性收費，繼續(xù)給予優(yōu)惠，具體按附件2執(zhí)行。要實行收費許可證制度，任何部門未經(jīng)市政府批準不得擅自增設(shè)收費項目和提高收費標準。

5、工業(yè)園區(qū)建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺列入杭州市以上部門項目計劃并資助的，市財政給予1:1配套。正常運轉(zhuǎn)一年后，成績突出的，給予一定獎勵。

6、工業(yè)園區(qū)因工作突出受到國家、省、杭州市等獎勵或資助的，市財政給予1：1配套。

五、加強領(lǐng)導和管理，不斷提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平

（十一）規(guī)范管理。一是日常管理。按照省政府確定的“分口負責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級管理、提高效率”的原則，明確由市經(jīng)貿(mào)局負責全市工業(yè)園區(qū)的有關(guān)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等日常管理工作。工業(yè)園區(qū)管委會按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組建，負責工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。二是規(guī)劃管理。各工業(yè)園區(qū)必須嚴格按照已批準的規(guī)劃實施。針對當前城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃修編和集約、節(jié)約用

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文第4篇

為切實加強全區(qū)污水處理廠運營管理及污水管網(wǎng)建設(shè)，確保全區(qū)主要污染物減排任務(wù)全面完成、生活污水處理率現(xiàn)代化指標全面達標，根據(jù)省、市有關(guān)污水處理廠運營管理及污水管網(wǎng)建設(shè)的要求，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，在全區(qū)范圍內(nèi)集中力量，加快污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)，擴大污水收集范圍，提高污水處理廠生活污水處理率，確保全區(qū)已建成的污水處理廠2013年10月底前全面正常運營?，F(xiàn)就全區(qū)污水處理廠運營管理及污水管網(wǎng)建設(shè)工作提出如下意見。

一、加強組織領(lǐng)導

為加快全區(qū)污水處理廠運營管理及污水管網(wǎng)建設(shè)，全面完成主要污染物減排任務(wù)、率先完成現(xiàn)代化指標生活污水處理率全面達標，2013年建成全國生態(tài)區(qū)，區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長為組長，分管住建和環(huán)保的副區(qū)長為副組長，發(fā)改、環(huán)保、住建、規(guī)劃、建工、財政、國土、物價、審計、監(jiān)察、化工園建設(shè)等部門主要負責人以及各街鎮(zhèn)主要負責人為成員的全區(qū)污水處理廠運營管理和污水管網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局、住建局、化工園建設(shè)局以及各街鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，明確專人負責，扎實推進污水處理廠運營管理及配套管網(wǎng)建設(shè)，想方設(shè)法擴大污水收集范圍，迅速提高生活污水處理率，確保已建成的污水處理廠正常運營。

二、明確責任分工

1、區(qū)環(huán)保局總牽頭，區(qū)住建局配合負責全區(qū)污水處理廠的建設(shè)與管理工作。區(qū)住建局和化工園建設(shè)局分別負責主城區(qū)雄州污水處理廠、大廠污水處理廠運營管理以及配套管網(wǎng)建設(shè)；各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)污水處理廠運營管理及配套管網(wǎng)建設(shè)。

2、金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司和環(huán)保有限公司分別負責BOT模式建設(shè)的主城區(qū)雄州污水處理廠和大廠污水處理廠的正常運營。

3、區(qū)發(fā)改局負責污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項目的審批，并對項目實施工作進行監(jiān)管；區(qū)住建局負責全區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)；區(qū)物價局負責建立街鎮(zhèn)污水處理收費制度、制定街鎮(zhèn)自來水費中污水處理費征收標準和相關(guān)優(yōu)惠政策，并督促執(zhí)行到位；區(qū)環(huán)保局負責污水處理廠出水水質(zhì)達標排放的監(jiān)督管理；區(qū)財政局、規(guī)劃分局、國土分局、水利局、督查辦、審計局、供電公司等部門按照各自的職能分工，密切配合，齊抓共管，加大對污水處理工作的支持力度，對污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)要開辟綠色通道。

4、區(qū)環(huán)保局、住建局要積極發(fā)揮職能作用，指導幫助街鎮(zhèn)抓好污水處理廠的運營與管理，探索街鎮(zhèn)污水處理廠運營新模式。

三、明確工作要求

1、主城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)

(1)8月中旬完善中控系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，完成在線儀表數(shù)據(jù)接線，進出水在線儀表數(shù)據(jù)全部接入中控室，符合國家減排考核要求(責任單位：金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司)。

(2)8月份完成生化池活性污泥培養(yǎng)、馴化，使生化池污水處理達到理想效果(責任單位：金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司)。

(3)做好污泥規(guī)范處置，9月底前完成污泥處理、處置設(shè)施配套建設(shè)，建立并完善污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實施全過程控制(責任單位：金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司)。

(4)8月底前，完善污水處理廠規(guī)范管理，建立健全各項管理制度(責任單位：金環(huán)水務(wù)發(fā)展有限公司)。

(5)9月底前，完成蘭荷苑、河濱花園、安廈花苑、東泰公寓、東泰雅苑等居住小區(qū)雨污水分流改造工程(責任單位：區(qū)住建局)。

(6)加大與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，督促其盡快完成開發(fā)區(qū)段污水管網(wǎng)剩余工程量，確保9月中旬將開發(fā)區(qū)的污水接入?yún)^(qū)污水處理廠，進水量、進水COD濃度均顯著提升(責任單位：區(qū)住建局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。

(7)加快污水處理廠一期二階段2萬噸/日的擴建工作，力爭11月中旬開工建設(shè)(責任單位：區(qū)住建局)。

(8)加大護城河兩岸環(huán)境整治工程的推進力度，完善護城河兩側(cè)污水截流管網(wǎng)建設(shè)，擴大污水收集范圍(責任單位：區(qū)住建局)。

(9)加快推進小區(qū)雨污分流建設(shè)工程，制定工程建設(shè)計劃，年內(nèi)完成方案設(shè)計，利用3年時間全面完成老城區(qū)及周邊區(qū)域的雨污分流工程改造(責任單位：區(qū)住建局)。

(10)年內(nèi)全面完成主城區(qū)雄州污水處理廠主要污染物減排任務(wù)(責任單位：區(qū)住建局)。

2、大廠污水處理廠及配套管網(wǎng)

(1)完善國家環(huán)保部公告項目和省重點減排項目大廠污水處理廠的建設(shè)(責任單位：化工園建設(shè)局)。

(2)實施污水處理廠進出水在線監(jiān)控工程，10月底前完成安裝調(diào)試并投入運行，符合國家減排考核要求，年內(nèi)全面完成主要污染物減排任務(wù)(責任單位：化工園建設(shè)局)。

(3)10月底前協(xié)調(diào)解決好污泥處置問題(責任單位：化工園建設(shè)局)。

(4)加緊完成污水主干管網(wǎng)工程建設(shè)的掃尾工作，年底前完成一期管網(wǎng)工程的竣工、驗收和交付使用的全部工作(責任單位：化工園建設(shè)局)。

(5)年內(nèi)完成主干管網(wǎng)周邊已經(jīng)具備接入條件的6個生活小區(qū)及6個公廁的支管接入工作；協(xié)調(diào)揚子公司將具備接入條件(已實施雨污分流)的揚子15、16、17、18、19、20村等已收集到楊村一路揚子提升泵站的污水直接接入主管網(wǎng)；揚子21村(已實施雨污分流)居民生活污水直接接入葛關(guān)路主管網(wǎng)。8月底前完成以上接入支管的規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，10月底前完成工程施工(責任單位：化工園建設(shè)局)。

(6)加緊1號溝污水提升泵站的建設(shè)，積極做好周邊建筑物產(chǎn)權(quán)人的協(xié)調(diào)工作，力爭10月底前建成投入運行(責任單位：化工園建設(shè)局)。

3、街鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)

(1)迅速落實人員到崗、到位，8月份完成污水處理廠操作人員崗位培訓，確保污水處理廠運行各環(huán)節(jié)有專人負責；同時要求污水處理廠完善各項規(guī)章制度，做好運行臺賬，確保規(guī)范運營，提高整體管理水平(責任單位：各街鎮(zhèn)污水處理廠)。

(2)8月底前，完成污水處理生化池活性污泥的培養(yǎng)、馴化，完成生化池好氧區(qū)曝氣不均勻設(shè)備的維修與保養(yǎng)(責任單位：各街鎮(zhèn)污水處理廠)。

(3)9月上旬，完成脫水機房絮凝劑PAM(聚丙烯酰胺)裝置和排水消毒裝置的安裝(責任單位：各街鎮(zhèn)污水處理廠)。

(4)力爭年內(nèi)完成在線監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備安裝，組建化驗室(責任單位：各街鎮(zhèn)污水處理廠)。

(5)8月底前，完成污水管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計，保證污水管網(wǎng)建設(shè)符合規(guī)范要求(責任單位：各街鎮(zhèn))。

(6)擴大污水收集范圍，實現(xiàn)雨污分流，提高污水處理廠進水量和進水COD濃度，進水量、進水COD濃度達到設(shè)計要求；9月底前，確保污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)到位，污水處理廠實現(xiàn)正常運營(責任單位：各街鎮(zhèn))。

(7)年內(nèi)各街鎮(zhèn)全面完成主要污染物減排任務(wù)(責任單位：各街鎮(zhèn))。

(8)污水處理率達到現(xiàn)代化考核指標要求。

4、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)

(1)9月中旬，完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工作，并實現(xiàn)園區(qū)雨污分流，污水接入主城區(qū)雄州污水處理廠，確保污水量達4000噸/日以上(責任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。

(2)與新城指揮部對接，配合做好污水處理廠新城段的污水管網(wǎng)建設(shè)(責任單位：經(jīng)濟開發(fā)區(qū))。

四、落實時間節(jié)點

1、相關(guān)部門及各街鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定計劃，迅速啟動工程建設(shè)，擴大污水收集范圍，確保9月底完成污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，污水處理廠進水COD濃度、進水量達到設(shè)計要求，10月份全區(qū)已建成的污水處理廠全面實行正常運營。屆時，區(qū)督查辦、環(huán)保局、財政局等部門組成驗收組對各街鎮(zhèn)污水處理廠運營管理及配套管網(wǎng)建設(shè)進行規(guī)范驗收。

2、各責任單位要積極主動負起責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織實施；認真細化、分解具體工作事項，做到定方案、定人員、定責任、定時限，切實抓出成效，按要求完成任務(wù)。

五、完善政策支撐

1、區(qū)政府已明確，對建成的污水處理廠及污水主干管網(wǎng)并通過驗收的街鎮(zhèn)實行補助政策，補助標準為：污水處理廠20萬元/千噸，污水主干管網(wǎng)20萬元/km；同時積極爭取省市補助資金。各街鎮(zhèn)也要多渠道籌措資金，保證下達的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)按期完成。

2、污水處理廠及污水管網(wǎng)建設(shè)運營納入對街鎮(zhèn)和部門年度工作考核體系，實行主要領(lǐng)導負責制，對圓滿完成污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠正常運營、全面完成主要污染物減排任務(wù)、污水處理率率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的單位實行獎勵，對未按期完成任務(wù)的進行責任追究。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計重點范文第5篇

為全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，進一步加大財稅工作力度，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保持財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長和各項社會事業(yè)全面進步。現(xiàn)就2012年全市財稅工作提出如下意見：

一、指導思想及目標任務(wù)

2012年全市財稅工作的指導思想是：緊緊圍繞市委十二屆二次全會和全市三級干部大會確定的全年財稅目標任務(wù)，以“三重一大”項目為抓手,大力推進“四大計劃、四個轉(zhuǎn)型”，以“轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為主線，不折不扣地落實中央、省、市出臺的各項財稅政策，力推實體經(jīng)濟發(fā)展，做大做實財政增收基礎(chǔ)。按照“穩(wěn)增長，保民生”的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對民生事業(yè)支持。切實加強財政管理，堅持依法治稅、依法理財，不斷開創(chuàng)財稅工作新局面。市委、市政府確定2012年全市財政一般預算收入目標46億元，同比增長31%，稅收比重達到80%以上。

二、工作重點及主要措施

（一）服務(wù)大局，著力支持經(jīng)濟發(fā)展

一是建立扶持企業(yè)聯(lián)系制度。對年納稅50萬元以上企業(yè)建立財政重點扶持項目庫，對連續(xù)兩年納稅增長15%、地方稅收增長20%以上的企業(yè)財政優(yōu)先扶持。二是用足用活各項財稅扶持政策。幫助和引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搶抓發(fā)展機遇，爭取政策支持，重點對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及轉(zhuǎn)型升級企業(yè)要加大財稅支持力度。三是完善考核激勵機制。鼓勵金融機構(gòu)加大向企業(yè)信貸支持，利用財政擔保平臺，幫助中小企業(yè)解決融資問題。積極爭取省工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級專項引導資金，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。四是做大總部經(jīng)濟規(guī)模。立足現(xiàn)有總部經(jīng)濟基礎(chǔ)，鼓勵總部企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。廢舊物資企業(yè)突出招大引強，積極引進租賃、商貿(mào)流通、廣告、服務(wù)等總部企業(yè)。工商、國稅、地稅、財政等相關(guān)部門為企業(yè)引進設(shè)立“綠色服務(wù)通道”，為總部企業(yè)做實做強提供有效保障。五是做大做實融資平臺。積極研究金融政策，完善沂河綜合改造、泵站改造、保障性住房、旅游開發(fā)等融資項目手續(xù)，確保間接融資10億元。加快推進企業(yè)債券發(fā)行，確保2012年上半年發(fā)行成功。建立有效的政府融資還貸長效機制，確保投融資工作的連續(xù)性與持久性。

（二）強化征管，保持財政收入穩(wěn)定增長

一是加強全市稅源狀況調(diào)查分析。建立重點稅源監(jiān)測制度，加快財稅庫行網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、信息共用，提高征管工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)實行稅源分析例會制度，定期分析收入情況，協(xié)調(diào)解決征管中存在的問題。分析研究國家稅收政策變動情況，及時部署階段性征管工作重點。二是開展重點領(lǐng)域稅收專項整治。對房地產(chǎn)、礦山開采、房屋租賃、商場超市及低稅負企業(yè)等重點行業(yè)，加大稅收專項清理整治。重點開展對個人所得稅的專項整治，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。三是加強對零散稅收的的征管。充分利用各鎮(zhèn)委托代征站，集中開展零散稅收的稅源調(diào)查、財源培育、稅法宣傳，稅收代征工作。四是規(guī)范總部經(jīng)濟稅收征收辦法。嚴禁市內(nèi)亂拉亂引，對弄虛作假、惡性競爭等行為，將對分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人給予嚴肅處理。市政府按季考核國、地稅部門和各鎮(zhèn)總部經(jīng)濟目標完成情況，考核結(jié)果納入年終科學發(fā)展觀綜合考核。五是完善非稅收入征管機制。按照“收支兩條線”管理規(guī)定，加強政府非稅收入管理，健全激勵機制，提高執(zhí)收、執(zhí)罰部門的積極性，保證非稅收入穩(wěn)定增長。加大對排污費、污水處理費、水資源費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費及城市公用事業(yè)附加收入等征繳力度。

（三）保障重點，著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

一是優(yōu)先保障民生支出。推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和低保工作，擴大覆蓋范圍，完善動態(tài)調(diào)整機制，及時兌付項目占地補償和失地農(nóng)民救助；推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度改革，減輕居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔；做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合擴面提標，規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金效益。二是繼續(xù)加大對教育事業(yè)投入。提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準，全面落實扶困助學政策，加大校舍安全工程的投入。三是支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。深入實施一事一議獎補制度，加大對農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)等支持力度。認真落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。

（四）深化改革，完善公共財政管理體制

一是進一步完善市對鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的財政體制。加強體制運行情況的分析、評估，充分調(diào)動鎮(zhèn)級組織收入的積極性和開發(fā)區(qū)自我發(fā)展的能動性。二是深化部門預算管理。推進預算綜合績效管理，強化綜合績效考評與部門預算編制有效銜接，逐步將綜合績效考評結(jié)果運用到預算安排中，提高財政管理水平。三是推進國庫管理制度改革。完善國庫集中支付運行機制，擴大集中支付改革范圍，加大直接支付力度，加強財政專項管理，推進預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制建設(shè)，防范財政支出風險，提高財政資金使用效益。

（五）加強監(jiān)管，實現(xiàn)財政管理科學化、規(guī)范化、精細化

一是加強財政收入監(jiān)管。建立規(guī)范、科學、安全的資金運行機制，加強收入監(jiān)管，組織非稅收入征繳專項檢查，確保各項非稅收入及時、足額上繳財政專戶或國庫。二是加強財政支出監(jiān)管。重點抓好強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查和社會保障資金管理使用監(jiān)督檢查，確保財政資金安全、規(guī)范運行。三是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善資產(chǎn)管理平臺，健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益管理等方面的制度體系。四是加強“三公經(jīng)費”監(jiān)管。推進節(jié)約型政府建設(shè)，壓縮一般性支出，降低行政成本，從嚴控制規(guī)模，逐步建立厲行節(jié)約的長效機制。

三、目標考核和獎罰兌現(xiàn)

財稅工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，各鎮(zhèn)、各部門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要增強大局意識，牢牢把握財稅工作的主動權(quán)。各鎮(zhèn)和部門主要負責人是財稅工作的第一責任人，要切實承擔起領(lǐng)導責任。