前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)村生態(tài)振興案例范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
當(dāng)前,制約天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的因素主要有以下方面。
(一)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度體系尚不健全與大眾旅游產(chǎn)業(yè)相同,鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,其與眾多的行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,如服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等,另外還設(shè)計(jì)到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)資源管理以及歷史文化遺產(chǎn)的運(yùn)用等。所以,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要一個(gè)全面、綜合的管理體系來支撐。雖然,天津市寶坻區(qū)的農(nóng)村旅游發(fā)展已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ),但是尚沒有得到地方政府的全面關(guān)注,沒有成立綜合化、針對(duì)性的機(jī)構(gòu)或者部門來管理以及協(xié)調(diào)整個(gè)農(nóng)村的旅游工作,存在管理粗放、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題。另外,寶坻區(qū)尚還沒有出臺(tái)具體的規(guī)章、制度來規(guī)范和約束地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。上述為與農(nóng)民、鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)性工作,其體系的不健全會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)間的權(quán)衡沒有受到充分重視對(duì)農(nóng)村旅游可以簡(jiǎn)要理解為依托生態(tài)環(huán)境等客觀條件來實(shí)現(xiàn)開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提升??梢?,農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的獲得很大一部分是建立在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。對(duì)于天津市寶坻區(qū)而言,也是這種情況。但是,縱觀當(dāng)前寶坻區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,普遍存在著鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏總體規(guī)劃,重經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)保護(hù)的問題,經(jīng)常會(huì)發(fā)生諸多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,如景點(diǎn)的亂搭亂建、生態(tài)資源沒有給予硬性的保護(hù)措施等,這些都會(huì)導(dǎo)致隨意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些行為雖然在短時(shí)間內(nèi)能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,但是對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展以及前景非常不利。
(三)基層缺乏與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專業(yè)建設(shè)人才鄉(xiāng)村旅游的起源地為廣大的農(nóng)村,其絕大多數(shù)的從業(yè)人員為農(nóng)民和基層政府的工作人員。這些人員因?yàn)槭艿轿幕逃降南拗疲谒刭|(zhì)水平、文化程度以及專業(yè)能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的需要。另外,相關(guān)部門對(duì)于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育以及培訓(xùn)體系也處于缺失的狀態(tài)。上述現(xiàn)象都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的匱乏,這必然會(huì)導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游的推進(jìn)過程中產(chǎn)生一系列的問題,最終會(huì)制約其戰(zhàn)略性發(fā)展。
(四)農(nóng)村對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同存在差別鄉(xiāng)村旅游在寶坻區(qū)的發(fā)展時(shí)間尚短,在其經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)目的以及發(fā)展前景方面,農(nóng)村地區(qū)的很多居民都處于一知半解的階段,沒有深入的有深入地認(rèn)識(shí)與理解鄉(xiāng)村旅游的意義和價(jià)值。這些人員由于認(rèn)識(shí)上的不足,難免對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目存在一定的偏見,可能會(huì)認(rèn)為其會(huì)打破鄉(xiāng)村原有的生活格局,影響其一貫的生產(chǎn)和生活活動(dòng)。另外,大量旅游人員的進(jìn)入也會(huì)使一部分人感到恐慌,認(rèn)為其侵犯了其生活領(lǐng)域,進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢(shì)必會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。
二、天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提
振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施分析針對(duì)上述提及的制約因素,筆者結(jié)合多年的基層經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興地方經(jīng)濟(jì)。
(一)建立健全與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及制度建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)支持天津市寶坻區(qū)經(jīng)過一段時(shí)期的農(nóng)村旅游的發(fā)展,在基層農(nóng)村已經(jīng)初具規(guī)模,如當(dāng)前寶坻區(qū)的每個(gè)鎮(zhèn)都有農(nóng)家院等旅游、休閑景點(diǎn)。但是,目前還是個(gè)人化的行為,每個(gè)鎮(zhèn)的政府沒有相關(guān)的部門以及制度對(duì)其進(jìn)行專門負(fù)責(zé)管理和規(guī)范。這一問題在前文已經(jīng)提到。為了改善這一狀況,為鄉(xiāng)村旅游提供必要的基礎(chǔ)支持,地方政府必須要針對(duì)各自的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色、現(xiàn)狀成立綜合事務(wù)辦公室,用來管理、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各自地區(qū)的農(nóng)家院建設(shè),使之形成特色化、規(guī)?;嵘焚|(zhì),創(chuàng)造出自有的獨(dú)特品牌。另外,要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行充分考察的基礎(chǔ)上,綜合各方面的專業(yè)、社會(huì)人士以及基層農(nóng)民的意見制定出相應(yīng)的制度,用來規(guī)范和約束鄉(xiāng)村旅游??傊?,通過機(jī)構(gòu)以及制度體系的建設(shè),能夠?qū)氎鎱^(qū)的鄉(xiāng)村旅游起到導(dǎo)向作用,使之協(xié)調(diào)、健康前進(jìn)。
(二)全方位平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)的雙贏,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要對(duì)將要進(jìn)行的各個(gè)鄉(xiāng)村旅游子項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格、全面的科學(xué)調(diào)查、研究和論證,對(duì)所涉及的生態(tài)環(huán)境影響力做出正確評(píng)估。在以生態(tài)保護(hù)為前提下,充分地、秩序化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過科學(xué)的措施來提高生態(tài)資源的利用率。例如,當(dāng)前寶坻區(qū)一些地區(qū)開始嘗試生態(tài)村項(xiàng)目建設(shè),即將農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和文明生態(tài)村(美麗村莊)項(xiàng)目結(jié)合起來,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)美麗的家園,給與生態(tài)環(huán)境充分的保護(hù),而不是一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其中文明生態(tài)村建設(shè)包括村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項(xiàng)目。隨著鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對(duì)于生態(tài)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),這些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成效,在搞好生態(tài)文明的同時(shí)也能吸引更多的游客,進(jìn)而獲得了更高的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)多途徑構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游建設(shè)人才隊(duì)伍,夯實(shí)人力資源面對(duì)當(dāng)前寶坻區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)的從業(yè)人員要積極構(gòu)建多個(gè)途徑來完善鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人力資源,為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的主力軍和后備軍。首先,要對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)進(jìn)行全方面的培訓(xùn)工作。即基層政府要針對(duì)各自地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過外聘教師培訓(xùn)、視頻教程、組織觀摩會(huì)等形式對(duì)本地區(qū)的主要從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),然后再通過這些人員的推介,以點(diǎn)帶面,從而推動(dòng)整體從業(yè)人員的素質(zhì)水平。其次,要積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)旅游人才來充實(shí)和壯大基層鄉(xiāng)村旅游管理部門人才隊(duì)伍,要給與人才充分的重視,在物質(zhì)和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進(jìn)來創(chuàng)新管理理念、方法和途徑。同時(shí)還能夠帶動(dòng)現(xiàn)有工作人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的渴求,激勵(lì)其不斷地追求自身的成長(zhǎng)。
(四)向農(nóng)民大力推介鄉(xiāng)村旅游,獲取其大力支持,提供旅游和諧環(huán)境針對(duì)寶坻區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)膚淺,存在一定偏見的問題,基層政府要積極地向農(nóng)民推介鄉(xiāng)村旅游,通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度,將其實(shí)現(xiàn)途徑、最終目的、社會(huì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等向農(nóng)民詳細(xì)的說明,可以通過成功案例說明的途徑來完成,這樣能夠使對(duì)方從感官上體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的益處。另外,還可以合理安排一部分村干部到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成功地區(qū)進(jìn)行觀摩,切實(shí)感受到鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)以及改善農(nóng)村生存環(huán)境等方面的作用。最終爭(zhēng)取獲得廣大農(nóng)民的大力支持,為鄉(xiāng)村旅游提供一個(gè)和諧的環(huán)境。
三、結(jié)語
一、背景
三臺(tái)縣位于四川盆地中北部,綿陽市東南部,轄區(qū)幅員面積2659.38平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)、49個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,932個(gè)村、110個(gè)社區(qū),全縣戶籍總?cè)丝?41.4萬人,是全省典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。
囿于自然地理?xiàng)l件和人口規(guī)模,三臺(tái)縣農(nóng)村人口占比較大,全縣城鎮(zhèn)化率為37.5%,低于全省12.9個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)比例的農(nóng)村地區(qū)人均占有資源少,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,交通不發(fā)達(dá),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較為艱巨。2014年全縣共識(shí)別貧困人口超過8萬,有建檔立卡貧困村140個(gè)。同時(shí),三臺(tái)縣也存在發(fā)展不均衡的問題,全縣范圍內(nèi)南北差異、東西差異較大,約30%的貧困村、貧困人口聚集在南路鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來,三臺(tái)縣針對(duì)南部貧困區(qū)域發(fā)展滯后、訴求多元、問題交織,靠單兵突進(jìn)、單點(diǎn)改革難以奏效等實(shí)際情況,搶抓省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)、市丘區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)(簡(jiǎn)稱綜改區(qū))建設(shè)契機(jī),通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、主動(dòng)探索,集成實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、定向頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、“三變”改革等15項(xiàng)省市縣改革試點(diǎn),著力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收互促發(fā)展新路子,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展融合互動(dòng)。綜改區(qū)農(nóng)民人均可支配收入從2014年的7600元增長(zhǎng)至2018年的15166元,保持年均13%的增速,9個(gè)貧困村4862名貧困人口提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)專題報(bào)道。
二、做法
(一)構(gòu)建“雙區(qū)”疊加推進(jìn)機(jī)制,形成市縣聯(lián)動(dòng)、三方共建的工作格局
堅(jiān)持綜合改革與脫貧攻堅(jiān)“雙區(qū)”疊加、互促互動(dòng),充分發(fā)揮政府、社會(huì)、群眾三方作用。
一是市縣齊抓共建。建立市、縣、鄉(xiāng)、村、社齊抓共建,五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。市、縣分別組建主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和前線指揮部,落實(shí)2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)常駐前線指揮部一線指揮,選派3批170名市縣機(jī)關(guān)干部到指揮部掛職或村任第一書記(副書記)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記(黨委委員)。
二是社會(huì)各方支援。明確社會(huì)投資、群眾投入等以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策31條,策劃包裝項(xiàng)目180余個(gè),引進(jìn)鐵騎力士、可士可、牡豐、梓商等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家,累計(jì)吸納社會(huì)投資3.2億余元。與清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等院校合作,建立專家工作站和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地,成功納入中國(guó)工程院“村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重大課題”調(diào)研點(diǎn),形成專家咨詢與技術(shù)支撐的“區(qū)校合作”新模式。
三是群眾主動(dòng)參與??h財(cái)政設(shè)立300萬元的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金,吸引65名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)。制定《綜改區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦法》,對(duì)村民籌資修建村社道路、維修塘庫堰渠、自建農(nóng)業(yè)設(shè)施等分別按照一定比例予以補(bǔ)助,明確“村民籌資額度達(dá)到項(xiàng)目總投資30%以上的,可采用村民自建方式進(jìn)行”。
(二)構(gòu)建“雙輪”驅(qū)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,形成規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步的發(fā)展態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、建管同步,實(shí)現(xiàn)“輸血”“造血”雙輪驅(qū)動(dòng)。
一是多規(guī)合一。堅(jiān)持“丘區(qū)風(fēng)貌、新村功能、農(nóng)家情趣、現(xiàn)代品質(zhì)”于一體,聘請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)大等規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),同步編制示范區(qū)總體規(guī)劃和道路交通、農(nóng)田水利等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃及11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總規(guī)和控規(guī),明確城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三類空間布局。開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),加快構(gòu)建“鄉(xiāng)—村—社”三級(jí)管控體系,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
二是整合項(xiàng)目。堅(jiān)持資金用途、管理權(quán)限、實(shí)施主體“三個(gè)不變”,采取“一個(gè)部門牽頭、一張圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”,授權(quán)綜改區(qū)指揮部“雙審雙簽”全程把控。3年累計(jì)整合實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目46個(gè)、資金9.96億元,建成縣鄉(xiāng)道路74公里、村社道路355公里;整治渠道450公里,新建山坪塘90口、蓄水池60口,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近萬畝,實(shí)現(xiàn)水網(wǎng)、田網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)“四網(wǎng)配套”。
三是創(chuàng)新服務(wù)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)行土地“三權(quán)分置”,探索定向頒發(fā)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證500余宗,引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專合社148個(gè),連片建成甜橙、藤椒等基地3.5萬畝。探索“互聯(lián)網(wǎng)+定制農(nóng)業(yè)”,建成1個(gè)區(qū)域電商創(chuàng)業(yè)孵化中心和20個(gè)村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)電商交易額516萬元。開展政府購買水稻植保公共服務(wù)試點(diǎn),作業(yè)面積2萬余畝,畝平直接創(chuàng)收92.1元。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),開展農(nóng)村資金互助組織試點(diǎn),組建農(nóng)村資金互助協(xié)會(huì)5個(gè),累計(jì)發(fā)放借款260余萬元;與農(nóng)商行合作創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”,落實(shí)300萬元分險(xiǎn)基金,由銀行放大10倍進(jìn)行放貸,撬動(dòng)社會(huì)投入1.8億元,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,被評(píng)為2017年“四川省十大金融創(chuàng)新案例”。
(三)構(gòu)建“雙帶”同步受益機(jī)制,形成多方合作、長(zhǎng)期共贏的脫貧路徑
堅(jiān)持“帶動(dòng)貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收”,通過“產(chǎn)業(yè)+扶貧”,推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、同步收益、多方共贏。
一是四方分成互惠共贏。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股組建甜橙種植專合社,引進(jìn)可士可公司發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)。專合社委托公司代建代管基地三年,盛產(chǎn)后由專合社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,公司提供技術(shù)支持并按1元/斤保底價(jià)回收,收益按照農(nóng)戶、公司、專合社和村集體四方“7:1:1:1”分成。目前已建成甜橙基地2000畝,入股農(nóng)戶1200戶(貧困戶172戶453人),盛產(chǎn)后可帶動(dòng)人均增收3000元以上。
二是股權(quán)量化精準(zhǔn)扶貧。采取土地、資金入股等方式組建水產(chǎn)養(yǎng)殖專合社,發(fā)展臺(tái)灣泥鰍凈水面養(yǎng)殖。探索創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,整合財(cái)政補(bǔ)助資金量化到合作社成員,整合扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金和社會(huì)幫扶資金作為貧困戶集體股本,集體股本收益80%由貧困戶按人分成,20%建立脫貧鞏固基金。目前已發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖和稻鰍共育基地350畝,帶動(dòng)68戶貧困戶戶均增收1500元以上。
三是代養(yǎng)代管無本增收。與鐵騎力士公司合作,在試點(diǎn)村建立以貧困戶為主體的合作社,通過綜改區(qū)“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”和貧困戶扶貧小額信貸解決合作社代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)資金,公司提供雞苗、飼料、設(shè)備、技術(shù),合作社負(fù)責(zé)雞苗代管代養(yǎng),雞苗成熟后由公司按3.15元/只支付代養(yǎng)費(fèi),優(yōu)先安排有勞動(dòng)力的貧困戶參與管理,促進(jìn)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)“無本增收”。目前已建設(shè)金雞代養(yǎng)場(chǎng)6個(gè),出欄土雞80萬只,代養(yǎng)收入252萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶220戶(貧困戶200戶),戶均增收7800元。
四是內(nèi)股外租保底分紅。農(nóng)戶以土地入股成立旅游度假股份合作社,引進(jìn)四川牡豐公司發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè),集中打造“九龍山•牡丹谷”鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。利用農(nóng)村土坯房改造、易地扶貧搬遷等政策,采取統(tǒng)一規(guī)劃、政府補(bǔ)助、眾籌集資、入股招租等方式,將農(nóng)戶閑置房屋流轉(zhuǎn)整合,建設(shè)集休閑、旅游、居住為一體的客棧式居民點(diǎn)或農(nóng)家樂,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。公司支付入股農(nóng)戶400元/畝保底租金,并將當(dāng)年景區(qū)收益的30%按照入股農(nóng)戶、村集體、貧困戶“7:2:1”的比例進(jìn)行二次分紅。目前已帶動(dòng)入股社員人均增收1390元。
(四)探索“雙盤”聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,形成資源整合、創(chuàng)新利用的發(fā)展模式
堅(jiān)持“盤活農(nóng)村資源要素、盤活群眾參與意識(shí)”,全面開展“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革試點(diǎn)。
一是盤活閑置資源資產(chǎn)。在綜改區(qū)36個(gè)村組建集體經(jīng)濟(jì)、土地、勞務(wù)、旅游(度假)、置業(yè)等5大股份合作社110個(gè),吸納21000余名群眾入社。其中,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股4500戶、25000畝;勞務(wù)合作社入社7400余人,承攬?zhí)俳?、麥冬、蔬菜、油用牡丹種植采收和泥鰍養(yǎng)殖等勞務(wù)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入500萬元、帶動(dòng)人均增收3134元。
二是激活農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。以盤活集體資產(chǎn)資源為著力點(diǎn),建立公司制、股份制、合作制等不同類型的集體經(jīng)濟(jì)組織,探索資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、土地經(jīng)營(yíng)型等發(fā)展新路徑。依托五大股份合作社,以“百企幫百村”為契機(jī),投入幫扶資金物資近1200萬元,大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(股東)”模式,吸納困難群眾就近就業(yè)9300人次,通過入股分紅“找錢”、有償服務(wù)“掙錢”、盤活資產(chǎn)“生錢”三種方式,增強(qiáng)農(nóng)村造血功能,實(shí)現(xiàn)村企共建、互利共贏,逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。構(gòu)建以“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”為核心、“鎮(zhèn)村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站”為基礎(chǔ)的“1+N”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系,制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等相關(guān)配套文件,完善交易規(guī)則和流程。開展省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn),設(shè)立300萬元農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)資金,發(fā)放產(chǎn)權(quán)抵押流轉(zhuǎn)收益貸款1540萬元。依托產(chǎn)權(quán)(股權(quán))交易平臺(tái),將資源向全社會(huì)推介,綜改區(qū)流轉(zhuǎn)交易土地11萬畝,實(shí)現(xiàn)股份制、規(guī)?;?jīng)營(yíng)耕(林)地6萬余畝。
三、啟示
三年多來,綜改區(qū)用自己的堅(jiān)持和努力,取得了區(qū)域發(fā)展歷史未有的巨大進(jìn)步,在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改善,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),還需要注意以下破題丘區(qū)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興的三個(gè)核心方面:
(一)著力農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出,留守多為“38 61 99人群”,村社干部普遍年齡偏大,且學(xué)歷偏低,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不足、能力不足,加之待遇偏低、雜事繁多,缺乏改革動(dòng)力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍缺能人帶頭,缺乏龍頭企業(yè)或種養(yǎng)大戶引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,特別缺營(yíng)銷人才。優(yōu)秀干部和企業(yè)人才的培養(yǎng),特別是“三愛”人才的培養(yǎng),關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:移動(dòng)小屏;出鏡記者報(bào)道;應(yīng)用型復(fù)合型;課程群
一、四川省內(nèi)播音與主持藝術(shù)專業(yè)出鏡記者報(bào)道課程群建設(shè)情況
2020年全國(guó)新文科建設(shè)工作會(huì)議對(duì)新文科建設(shè)作出全面部署,指出面對(duì)用人市場(chǎng)對(duì)知識(shí)復(fù)合、學(xué)科融合、實(shí)踐能力強(qiáng)的新型人才的迫切需求,需進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有專業(yè)升級(jí)改造,推動(dòng)專業(yè)知識(shí)體系和能力要求的更新,探索原有文科專業(yè)內(nèi)涵提升、改造升級(jí)的實(shí)施路徑,進(jìn)一步夯實(shí)課程基礎(chǔ)體系,積極探索育人新模式。同時(shí),全媒體時(shí)代的到來,進(jìn)一步降低了移動(dòng)直播技術(shù)的門檻,逐漸形成“人人可播,想播就播,隨時(shí)直播”的趨勢(shì)。為此,“要把握正確輿論導(dǎo)向,提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論。要加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新”。因此,研究電視大屏和移動(dòng)小屏的融合,培養(yǎng)相應(yīng)的全媒體人才,顯得十分關(guān)鍵。對(duì)于與此相關(guān)的播音與主持藝術(shù)專業(yè)來說,目前全國(guó)開設(shè)有該專業(yè)的院校共204個(gè),其中四川地區(qū)的相關(guān)院校有15個(gè),位列全國(guó)第三,專業(yè)發(fā)展水平較好,競(jìng)爭(zhēng)激烈。四川省內(nèi)開辦播音與主持藝術(shù)專業(yè)的15所院校均開設(shè)有《新聞學(xué)》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報(bào)道與技巧》《視頻剪輯與制作》等新聞理論和新聞實(shí)務(wù)實(shí)操課程。雖然出鏡記者報(bào)道能力提升課程群建設(shè)具有廣泛性和普遍性,但未能集中優(yōu)勢(shì),進(jìn)行課程群的打造和建設(shè),并存在以下問題。一是缺乏雙師型教師對(duì)該課程進(jìn)行打磨。該課程群教師新聞理論知識(shí)扎實(shí),但普遍缺乏行業(yè)一線的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),即便部分教師曾經(jīng)就職于行業(yè)一線單位,但年齡普遍偏大,對(duì)于技術(shù)賦能下的實(shí)操環(huán)節(jié)有心無力。二是缺乏相關(guān)專業(yè)教材對(duì)該課程群的指導(dǎo)。出鏡記者報(bào)道類的教材較多,但針對(duì)技術(shù)賦能的小屏傳播報(bào)道的教材較少,缺乏針對(duì)性指導(dǎo)。三是部分院校學(xué)生人數(shù)較多,小班授課較少(25人以下),普遍存在產(chǎn)出作品多但重量不重質(zhì)、課程打造的特色度不夠等問題。四是缺乏技術(shù)支持和相應(yīng)平臺(tái)。技術(shù)賦能下出鏡記者課程群的建設(shè)探索離不開技術(shù)和平臺(tái)的支持,雖然部分院校通過校企合作建有融媒體中心,但基于技術(shù)的專業(yè)性和開機(jī)成本費(fèi)用考慮,無法真正做到實(shí)操和上手,因此相應(yīng)的平臺(tái)更多地作為院校展示和申報(bào)成果時(shí)的支撐材料而存在,而學(xué)生相應(yīng)的小屏報(bào)道和移動(dòng)端的拍攝、剪輯,往往存在訓(xùn)練實(shí)操不到位的情況。綜上,新技術(shù)的發(fā)展、同類專業(yè)的高度競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致播音與主持藝術(shù)專業(yè)需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)課程中技術(shù)賦能的重要性,通過對(duì)出鏡記者報(bào)道能力提升的課程群建設(shè)、探索和實(shí)踐,打造具有高顯示度的特色課程群和特色專業(yè),同時(shí)為社會(huì)提供符合目前行業(yè)需求的全媒體人才。
二、出鏡記者報(bào)道課程群的建設(shè)———以成都理工大學(xué)播音與主持藝術(shù)專業(yè)為例
成都理工大學(xué)播音與主持藝術(shù)專業(yè)出鏡記者報(bào)道課程群自2014年探索至今,課程群開設(shè)有《即興口語表達(dá)》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報(bào)道與技巧》《視頻剪輯與制作》4門實(shí)踐課程,同時(shí)配有《融媒體綜合實(shí)訓(xùn)》社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過夯實(shí)課程體系,持續(xù)推動(dòng)教育教學(xué)內(nèi)容更新。《即興口語表達(dá)》旨在使學(xué)生達(dá)到融媒體時(shí)代播音與主持工作的實(shí)戰(zhàn)要求,掌握廣播電視的播音員、節(jié)目主持人及出鏡記者口語表達(dá)的基本特性和基本規(guī)律,促進(jìn)學(xué)生即興口語表達(dá)能力和水準(zhǔn)的提高,同時(shí)緊密結(jié)合專業(yè)要求,緊跟時(shí)代步伐改進(jìn)課程,通過系統(tǒng)講授出鏡記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道相關(guān)理論,使學(xué)生在實(shí)踐中掌握融媒體時(shí)代現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的基本技巧。在鞏固播音員、主持人口語表達(dá)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求之外,重點(diǎn)加強(qiáng)出鏡記者尤其是移動(dòng)小屏報(bào)道中現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道新聞復(fù)述、現(xiàn)場(chǎng)情景描述、新聞采訪、新聞短評(píng)等綜合能力,力圖彰顯口語表達(dá)的文化底蘊(yùn)、訓(xùn)練即興口語表達(dá)的機(jī)智性,對(duì)學(xué)生提升移動(dòng)小屏傳播報(bào)道能力有重要的實(shí)際指導(dǎo)作用。《新聞采訪與寫作》重在指導(dǎo)學(xué)生在融媒體時(shí)代下,在小屏傳播中進(jìn)行策劃、采訪與寫作,有效增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,進(jìn)一步提升學(xué)生移動(dòng)小屏報(bào)道的采寫能力。融媒體時(shí)代,H5新聞、數(shù)據(jù)新聞、基于移動(dòng)小屏端的短視頻新聞、VR新聞等各種嶄新的新聞形態(tài)相繼呈現(xiàn),進(jìn)一步提高了信息傳播效率,為新聞傳播事業(yè)的進(jìn)步提供了新的發(fā)展方向,也對(duì)從業(yè)者提出了新的要求。本課程力圖解決融媒體新聞的策劃與采寫問題,使學(xué)生充分掌握融媒體新聞?dòng)绕涫且苿?dòng)小屏新聞的報(bào)道流程。本課程學(xué)生需有新聞學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)和道德素養(yǎng)有明確認(rèn)知,課程重點(diǎn)教授新聞策劃、新聞采訪、新聞寫作、重要新聞形態(tài)四個(gè)部分。該課程要求學(xué)生對(duì)新聞源、新聞線索的發(fā)現(xiàn)與選擇有捕捉能力,能給出恰切的策劃方案,能熟練掌握新聞采訪的提問方式和類型,熟知新聞寫作的結(jié)構(gòu),尤其對(duì)融媒體時(shí)代的新聞文本寫作、對(duì)融媒體時(shí)代新聞文本運(yùn)用的基本要求有明確認(rèn)知,對(duì)圖片新聞、視頻新聞、數(shù)據(jù)新聞、移動(dòng)小屏新聞的寫作方式有充分思考,熟悉新聞標(biāo)題的制作,掌握融媒體時(shí)代導(dǎo)語寫作的技巧,同時(shí)使學(xué)生明白,雖然技術(shù)革新帶來傳播方式的變化、使受眾追求新鮮口味,但新聞工作的基本職能不變,基礎(chǔ)實(shí)用的新聞理論不變?!冻鲧R記者報(bào)道與技巧》課程主要為培養(yǎng)能勝任融媒體時(shí)代各類型電視節(jié)目的出鏡記者服務(wù),是本專業(yè)的特色課程。課程的定位是理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過對(duì)大量具體案例的剖析、對(duì)設(shè)備準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)出鏡采訪等技巧的傳授,指導(dǎo)學(xué)生熟悉出鏡記者的工作規(guī)律與行為規(guī)范。該課程從出鏡記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的實(shí)操角度,講授融媒體時(shí)代直播記者的選題策劃、設(shè)備準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)出鏡采訪等技巧,指導(dǎo)學(xué)生熟悉出鏡記者的工作規(guī)律與行為規(guī)范,掌握小屏移動(dòng)新聞報(bào)道和直播現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的出鏡技巧,以適應(yīng)融媒體時(shí)代對(duì)播音主持從業(yè)人員的新要求。具體達(dá)成以下目標(biāo):通過對(duì)出鏡記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的了解和學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)者能系統(tǒng)掌握出鏡記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的基本理論,有效地對(duì)新聞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察、講述、采訪、體驗(yàn)和評(píng)論;掌握預(yù)知性、突發(fā)性新聞事件的現(xiàn)場(chǎng)出鏡報(bào)道的基本方法與操作規(guī)范;了解新媒體時(shí)代中外出鏡報(bào)道的發(fā)展趨勢(shì);掌握小屏移動(dòng)新聞報(bào)道和直播現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道出鏡技巧?!兑曨l剪輯與制作》課程內(nèi)容主要包括視頻拍攝和視頻剪輯兩大部分,該課程是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型融媒體傳播人才課程體系中的基礎(chǔ)性支撐課程。通過本課程的學(xué)習(xí),要求學(xué)生了解視頻拍攝和剪輯在作品創(chuàng)作中的地位和作用,熟悉視頻的基本技術(shù),理解視頻拍攝和剪輯的基本原理和主要理論,掌握數(shù)字視頻的基礎(chǔ)知識(shí),熟練應(yīng)用單反、攝像機(jī)和非線性編輯軟件的同時(shí),掌握移動(dòng)小屏拍攝、剪輯技術(shù),能熟練使用手機(jī)編輯軟件進(jìn)行移動(dòng)小屏新聞報(bào)道,教學(xué)的最終目的是讓學(xué)生能夠獨(dú)立自主地在移動(dòng)設(shè)備上完成從拍攝到剪輯的全過程?!都磁d口語表達(dá)》《新聞采訪與寫作》《出鏡記者報(bào)道與技巧》《視頻剪輯與制作》共同組成課程群,來支撐實(shí)習(xí)課程《融媒體實(shí)訓(xùn)》,為培養(yǎng)融媒體記者服務(wù)。課程的定位是理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過對(duì)大量具體案例的剖析和情景模擬教學(xué)法,從出鏡記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道實(shí)操出發(fā),講授融媒體時(shí)代直播記者的選題策劃、設(shè)備準(zhǔn)備、語態(tài)特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)出鏡采訪等技巧,指導(dǎo)學(xué)生掌握出鏡記者的工作規(guī)律與行為規(guī)范,掌握小屏移動(dòng)直播現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的出鏡技巧,以適應(yīng)融媒體時(shí)代對(duì)播音主持從業(yè)人員的新要求。
三、對(duì)課程群實(shí)踐教學(xué)體系的升級(jí)打造———提高教育教學(xué)的時(shí)代性、學(xué)術(shù)性和針對(duì)性
(一)針對(duì)移動(dòng)小屏拍攝、出鏡、剪輯、的課程打造和探索
成都理工大學(xué)播音與主持藝術(shù)專業(yè)出鏡記者報(bào)道課程群建設(shè)著力教學(xué)手段的創(chuàng)新升級(jí),使用智慧型教室,開啟翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué),采用主題討論式課堂,與行業(yè)一線專家、業(yè)界記者同堂授課,給予學(xué)生實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo),培養(yǎng)全媒體直播記者人才,力爭(zhēng)打造社會(huì)實(shí)踐金課,其中《出鏡記者報(bào)道與技巧》《新聞采訪與寫作》兩門課程聯(lián)合進(jìn)行升級(jí)打造,具體表現(xiàn)在:進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)媒介融合,要求學(xué)生掌握融媒體新聞的基本概念,熟知融媒體尤其是移動(dòng)小屏端新聞報(bào)道的采編制作流程,鍛造新媒體思維,注重用戶思維及體驗(yàn),對(duì)產(chǎn)品思維、整合思維、互動(dòng)思維進(jìn)行探究,積極架構(gòu)融合形態(tài),強(qiáng)調(diào)融合新聞報(bào)道的倫理與法規(guī),研究形態(tài)創(chuàng)新與行業(yè)應(yīng)用融合。重點(diǎn)講授策劃方案的可實(shí)施性,梳理國(guó)內(nèi)外典型案例,通過對(duì)經(jīng)典案例的復(fù)盤,使學(xué)生了解移動(dòng)小屏報(bào)道的實(shí)施流程,同時(shí)對(duì)移動(dòng)小屏直播的歷史沿革和現(xiàn)狀進(jìn)行探究,著重訓(xùn)練學(xué)生找選題、確定選題、策劃實(shí)施選題的能力。強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)新聞線索的捕捉能力,教授其在身處現(xiàn)場(chǎng)時(shí)如何第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、獲取有效信息,并進(jìn)行有效傳播。著力分析移動(dòng)小屏報(bào)道,尤其是直播報(bào)道記者的語言表達(dá)特點(diǎn),通過對(duì)語體、語態(tài)的分析,講解記者如何準(zhǔn)確描述現(xiàn)場(chǎng)、還原現(xiàn)場(chǎng)。強(qiáng)調(diào)采訪的地位,對(duì)如何把握采訪尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采訪的實(shí)施步驟進(jìn)行案例分析和實(shí)施演練。尤其強(qiáng)調(diào)移動(dòng)報(bào)道技術(shù)的培養(yǎng),對(duì)目前普遍使用的移動(dòng)小屏報(bào)道的設(shè)施設(shè)備作介紹,要求學(xué)生熟練上手。講解移動(dòng)直播的技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)裝備,尤其是手機(jī)拍攝的技巧、高質(zhì)量的收聲效果、快速便捷的剪輯軟件、有品質(zhì)的后期包裝,以便于后期實(shí)操訓(xùn)練。補(bǔ)充拓展運(yùn)營(yíng)推廣等相關(guān)營(yíng)銷知識(shí),介紹相關(guān)短視頻平臺(tái),對(duì)如何有效信息、推廣和運(yùn)營(yíng)視頻進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課程著眼于培養(yǎng)學(xué)生跨領(lǐng)域的知識(shí)融通能力和實(shí)踐能力
在學(xué)生具備融媒體傳播實(shí)訓(xùn)理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)制作能力后,成都理工大學(xué)將開展融媒體綜合實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練,其目的在于,使學(xué)生了解移動(dòng)小屏報(bào)道的基本制作流程,再次熟悉我國(guó)移動(dòng)小屏新聞報(bào)道的現(xiàn)狀與特點(diǎn);訓(xùn)練學(xué)生融合新聞報(bào)道的能力,重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生作為出鏡記者在新聞現(xiàn)場(chǎng)收集素材、報(bào)道、采訪的能力;培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注國(guó)家重大戰(zhàn)略決策,主動(dòng)承擔(dān)宣傳任務(wù)的職業(yè)道德素養(yǎng),養(yǎng)成扎根基層、關(guān)注民生的工作習(xí)慣。學(xué)生兩人一組,完成前期對(duì)相關(guān)資料的查閱,了解主要新聞事實(shí),中期進(jìn)入新聞現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地拍攝,后期進(jìn)行剪輯制作移動(dòng)小屏新聞的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。具體新聞樣態(tài)為:移動(dòng)小屏新聞出鏡記者報(bào)道、移動(dòng)小屏端直播報(bào)道。每組學(xué)生利用編輯軟件完成素材合成編輯,并配以標(biāo)題、字幕等元素,包裝成新聞成品,篩選優(yōu)秀節(jié)目公開播映。依托《融媒體實(shí)訓(xùn)》課程展開移動(dòng)小屏課程實(shí)驗(yàn)活動(dòng),通過實(shí)訓(xùn),能讓學(xué)生熟練掌握小屏移動(dòng)直播現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道的出鏡技巧、拍攝模式和編輯技能。
(三)建立實(shí)踐基地,演練由“虛”到“實(shí)”
成都理工大學(xué)播音與主持藝術(shù)專業(yè)與成都市成華區(qū)、新都區(qū)融媒體中心、成都市廣播電視臺(tái)成都交通文藝廣播分別建立了藝術(shù)學(xué)生實(shí)踐教育基地———融媒體新聞傳播人才培養(yǎng)實(shí)踐基地,每年定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)入基層,開展穩(wěn)定、深入的合作。同時(shí),學(xué)校進(jìn)一步打造移動(dòng)小屏傳播報(bào)道實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,提高學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作能力和藝術(shù)實(shí)踐水平,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)與社會(huì)人才需求的聯(lián)系,進(jìn)一步為探索學(xué)校與行業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制提供堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。2017—2019年,學(xué)生依托以上校外實(shí)踐教學(xué)基地,以民生、社區(qū)文化等為主題,進(jìn)行相關(guān)移動(dòng)小屏報(bào)道實(shí)訓(xùn),其優(yōu)秀作品在相關(guān)平臺(tái)播出,此舉為積極開展實(shí)踐教學(xué)改革提供了良好經(jīng)驗(yàn)。此外,課程團(tuán)隊(duì)教師組使用形式多樣的專業(yè)教材輔助教學(xué),通過近幾年的教學(xué)實(shí)踐,將整合相關(guān)講義、教案,完成自編教材的撰寫,并投入課程使用??傊?,課程群高度重視新文科實(shí)踐課程建設(shè),把如何深化實(shí)踐教學(xué)改革、如何培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐與創(chuàng)新能力作為課程群建設(shè)和探索的重點(diǎn)。同時(shí),不斷完善實(shí)踐教學(xué)體系,加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教良性互促、校企協(xié)同推進(jìn),致力于培養(yǎng)藝術(shù)與傳媒復(fù)合型人才,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。
四、播音與主持藝術(shù)專業(yè)打造課程群建設(shè)的創(chuàng)新點(diǎn)
(一)著力打造優(yōu)勢(shì)特色顯著的雙師型教師隊(duì)伍
基于播音與主持藝術(shù)專業(yè)移動(dòng)小屏傳播報(bào)道能力提升的課程群建設(shè)需求,成都理工大學(xué)承擔(dān)課程群建設(shè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)均為雙師型教師,教師中有在行業(yè)一線工作且極具實(shí)踐性的新聞?dòng)浾?、主播,也有成功入選“馬工程”精彩一課的骨干教師。教學(xué)團(tuán)隊(duì)具備與講授專業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)素質(zhì),同時(shí)具備寬厚的行業(yè)、職業(yè)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力。夯實(shí)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,這不僅是目前教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn),也同時(shí)響應(yīng)用人單位的呼聲———力爭(zhēng)培養(yǎng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、新聞素養(yǎng)佳、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的新聞人。
(二)聚焦實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng),技術(shù)賦能虛仿平臺(tái),推進(jìn)學(xué)科交叉融合,力爭(zhēng)服務(wù)地方、服務(wù)社會(huì)
2021年成都理工大學(xué)融媒體綜合實(shí)訓(xùn)再次升級(jí),聚焦生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等新聞選題,實(shí)地前往四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),進(jìn)行以震后生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理與保護(hù)為主要內(nèi)容的移動(dòng)小屏融媒體報(bào)道,重點(diǎn)報(bào)道我校在九寨溝震后生態(tài)環(huán)境修復(fù)中的主要工作及成效,同時(shí)關(guān)注九寨溝震后生態(tài)治理的具體舉措及成果。該實(shí)訓(xùn)取得較好效果,學(xué)生積極開展生態(tài)環(huán)境治理移動(dòng)小屏融媒體新聞報(bào)道社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),致力于科普九寨溝生態(tài)環(huán)境治理情況的同時(shí),宣傳九寨溝縣獨(dú)特的生態(tài)、豐富的旅游資源,挖掘特色文化,融合助農(nóng),推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,利用生態(tài)旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,助力九寨溝縣科學(xué)規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)。在實(shí)訓(xùn)過程中,有關(guān)生態(tài)環(huán)境治理的新聞教學(xué)存在實(shí)訓(xùn)成本高、安全隱患大、課程資源貧乏等問題。為此,課程群工作組于2021年建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理融媒體新聞報(bào)道虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),其作為核心要素的仿真設(shè)計(jì)有兩個(gè),第一個(gè)是仿真成都理工大學(xué)生態(tài)環(huán)境治理科研團(tuán)隊(duì)近年來開展的“若爾蓋草原沙化治理”“九寨溝震后修復(fù)”“青海省木里煤礦采坑生態(tài)環(huán)境綜合治理”等真實(shí)生態(tài)環(huán)境治理科研項(xiàng)目情況,虛擬各生態(tài)環(huán)境治理點(diǎn)的治理前、治理中、治理后三個(gè)不同治理時(shí)期的場(chǎng)景和數(shù)據(jù),打破新聞采訪時(shí)間跨度和空間距離限制,讓學(xué)生在仿真環(huán)境中完成科技新聞的前期素材收集和新聞?wù){(diào)查訓(xùn)練。第二個(gè)是仿真當(dāng)前融媒體新聞生產(chǎn)流程,形成課程內(nèi)的虛擬新聞制作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)新聞效果的可預(yù)測(cè)和可修改,讓學(xué)生練習(xí)對(duì)同一新聞任務(wù)的不同寫作方式、素材組合方法和反復(fù)體驗(yàn),直觀感受在不同媒介平臺(tái)上同一新聞事件的傳播效果差異,從而培養(yǎng)具備較強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)踐能力的融媒體新聞傳播人才。該項(xiàng)目彌補(bǔ)了目前高校傳媒專業(yè)融媒體新聞生產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)落后、學(xué)生參與度低、難以還原新聞生產(chǎn)環(huán)節(jié)等短板,是國(guó)內(nèi)首個(gè)集生態(tài)文明理念普及、環(huán)境治理宣傳、融媒體新聞報(bào)道訓(xùn)練于一體的傳媒教學(xué)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)新文科視域下“文理交叉、科創(chuàng)融合”的課程創(chuàng)新。
(三)課程群的再升級(jí)———力爭(zhēng)打造課程思政、社會(huì)實(shí)踐金課
[關(guān)鍵詞]旅游管理;應(yīng)用型人才;學(xué)科整合;參與式教學(xué)
隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,旅游活動(dòng)出現(xiàn)全域化、休閑化、多元化、自助化、定制化等特點(diǎn)?!叭蚵糜?,是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化地優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式”[1]。在這種“融合共享”特征明顯的旅游模式下,現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的單一知識(shí)儲(chǔ)備和簡(jiǎn)單專業(yè)技能已無法適應(yīng)社會(huì)需求。旅游人才類型和培養(yǎng)模式需要以就業(yè)為導(dǎo)向,向高知識(shí)、高技能、高應(yīng)用能力方向轉(zhuǎn)化。高校旅游管理是培養(yǎng)旅游行業(yè)高素質(zhì)綜合應(yīng)用型人才的專業(yè),旅游人才培養(yǎng)中教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的實(shí)踐和創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。1997年,聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《世界教育分類標(biāo)準(zhǔn)》,其中對(duì)應(yīng)用型人才的定義是:是與普通高校培養(yǎng)的高等學(xué)術(shù)型、工程型人才相對(duì)應(yīng)的高等職業(yè)技術(shù)型人才,是能將專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會(huì)實(shí)踐的一種專門的人才類型。它要求培養(yǎng)出的人才要熟練掌握該行業(yè)一線生產(chǎn)所需要的各種知識(shí)和技能,是從事行業(yè)一線生產(chǎn)的技術(shù)型人才[2]。旅游行業(yè)的導(dǎo)游員、飯店服務(wù)員、禮儀人員、空乘人員等均屬于這類人才。目前我國(guó)高校本科旅游專業(yè)人才培養(yǎng)還存在一些問題,如:培養(yǎng)定位模糊,教法單一,教學(xué)資金投入不足,學(xué)生專業(yè)自信力低,一線服務(wù)技能差,學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向不夠清晰等。結(jié)合時(shí)下社會(huì)需求,高校旅游管理本科專業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)應(yīng)以高素質(zhì)綜合型為宗旨,以“學(xué)術(shù)+應(yīng)用”“知識(shí)+技能”“全國(guó)+地方”“行業(yè)+專業(yè)”為模式,重點(diǎn)通過教學(xué)模式的不斷實(shí)踐和創(chuàng)新,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和技能,實(shí)現(xiàn)學(xué)生從普通“旅游服務(wù)員”到高知、高技、高能的綜合型“旅游服務(wù)人才”的轉(zhuǎn)變。
一教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新
(一)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,拓寬知識(shí)獲取渠道,保持教學(xué)內(nèi)容先進(jìn)性
旅游行業(yè)跨界明顯、知識(shí)容量大、更新速度快,教學(xué)中必須跳脫出單純依托教材的傳統(tǒng)知識(shí)獲取模式,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”,才能保持學(xué)科和教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、前瞻性,才能保持起旺盛的生命力。在信息時(shí)代,“‘互聯(lián)網(wǎng)+’就是‘互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)’,但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)”[3]。教學(xué)中以手機(jī)等自媒體作為主要的學(xué)習(xí)工具,一來可關(guān)注旅游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、旅游院校等的微信微博公眾平臺(tái),及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和知識(shí)。一來可進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+微平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+課程”的學(xué)習(xí)拓展。如通過“雨課堂”“釘釘”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展師生課堂內(nèi)外同步學(xué)習(xí)交互,學(xué)習(xí)交流更為方便快捷。
(二)緊扣行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),突出地域特色,加強(qiáng)地方特色內(nèi)容教學(xué)
大理是全球知名的旅游熱區(qū)。作為地方高校,大理大學(xué)在旅游地域性研究方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。旅游管理是理論和實(shí)踐高度結(jié)合的學(xué)科,所以,在教學(xué)中廣“接地氣”,增加旅游“地方性”的內(nèi)容極為必要。比如,在“鄉(xiāng)村旅游”授課過程中,應(yīng)緊扣鄉(xiāng)村振興主題,依托大理深厚的歷史文化、豐富的少數(shù)民族風(fēng)情、獨(dú)特的地質(zhì)資源以及眾多的古村鎮(zhèn)文化旅游空間資源,吸收借鑒環(huán)洱海保護(hù)開發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助多樣的文旅、農(nóng)旅休閑模式和案例,通過案例和田野教學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際,豐富教學(xué)內(nèi)容的同時(shí),引發(fā)學(xué)生對(duì)行業(yè)政策、發(fā)展的關(guān)注和思考,提升他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游途徑下的鄉(xiāng)村振興的科研興趣。
(三)多學(xué)科融合教學(xué),拓寬學(xué)科視域,提升學(xué)生的綜合修養(yǎng)
旅游學(xué)科屬于綜合性學(xué)科,應(yīng)適當(dāng)增加不同的學(xué)科知識(shí),提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。比如教學(xué)中地理與旅游的融合,能有效地展現(xiàn)旅游資源的“地方性”特征,能幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)旅游動(dòng)機(jī)形成、游客空間位移、旅游景觀和旅游模式的特色化發(fā)展等內(nèi)容的理解。再則,在“旅游地理學(xué)”“人文地理學(xué)”課程中,結(jié)合大理當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),加入人口、民族、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、宗教、語言、政治、旅游等地理要素主題,既能增加學(xué)生的地學(xué)修養(yǎng),又能引起學(xué)生對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)注,突出旅游專業(yè)的地方性特征。還有,旅游與藝術(shù)的融合,在模擬導(dǎo)游等技能型課程中加入民歌、舞蹈等地方文藝專題,在“旅游人類學(xué)”課程中加入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等內(nèi)容,能有效拓展學(xué)生知識(shí)面,增加學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)和專業(yè)技能。
(四)加強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)資格準(zhǔn)入和技能提升內(nèi)容教學(xué),提高考證過關(guān)率,為學(xué)生就業(yè)奠定基礎(chǔ)
旅游專業(yè)的學(xué)生可考的國(guó)家級(jí)從業(yè)資格證書有:導(dǎo)游資格證、茶藝師資格證、人力資源師資格證,教師資格證、普通話資格證、會(huì)計(jì)資格證、秘書資格證等十多種,這些證書是學(xué)生就業(yè)的“敲門磚”,但是證書的獲得對(duì)學(xué)生實(shí)做技能的要求較高。為幫助學(xué)生提高這些資格證的過關(guān)率,教師可以在教學(xué)中加入相關(guān)內(nèi)容,加大實(shí)訓(xùn)力度。如利用“旅游語言基礎(chǔ)”課程加入語音學(xué)的知識(shí),提高學(xué)生普通話的語音標(biāo)準(zhǔn)度;利用“茶藝鑒賞”課程加大茶藝實(shí)訓(xùn),提升學(xué)生手動(dòng)能力;利用“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”和“模擬導(dǎo)游”課程,進(jìn)行導(dǎo)游考證面試模擬,加入應(yīng)試技巧的內(nèi)容,同時(shí)密切關(guān)注每年國(guó)家考證的變化,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,提升學(xué)生導(dǎo)游考證過關(guān)率;在課內(nèi)技能實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基礎(chǔ)上,利用“專業(yè)技能強(qiáng)化訓(xùn)練”課程對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能進(jìn)行再強(qiáng)化,鞏固學(xué)習(xí)成果。
(五)以科研項(xiàng)目為載體,促進(jìn)科研與教學(xué)內(nèi)容的深度結(jié)合
首先,有條件的師生積極申報(bào)各種課題,積極參與地方性旅游規(guī)劃和科研項(xiàng)目。其次,在教學(xué)中增加科研的內(nèi)容,如大理地區(qū),大家都較為關(guān)注的大理全域旅游發(fā)展模式、大理“六大景區(qū)”發(fā)展現(xiàn)狀、大理導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀、大理溫泉休療現(xiàn)狀、環(huán)洱海地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、蒼山和洱海的保護(hù)問題、大理旅游線路設(shè)計(jì)現(xiàn)狀、大理古城人民路“擺客”現(xiàn)狀、問題和解決對(duì)策等,豐富課程內(nèi)容,提升教師的教學(xué)科研水平,增加學(xué)生對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注和科研修養(yǎng)。
二改進(jìn)教學(xué)方法
(一)全面踐行學(xué)生參與式教學(xué),形成以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)為避免“灌輸式”教學(xué)帶來的聽課疲勞,在遵循常用教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重教學(xué)主體轉(zhuǎn)換下的參與式教學(xué),確保學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和公平性。參與式教學(xué)相對(duì)于“灌輸式”教學(xué),教學(xué)中讓所有人能積極主動(dòng)、全身心投入學(xué)習(xí)中,讓不同層次的學(xué)生都擁有參與和發(fā)展機(jī)會(huì)的一種有效的學(xué)習(xí)方式,是一種合作式或協(xié)作式的教學(xué)法。這種方法以學(xué)習(xí)者為教學(xué)的積極成分和中心,通過靈活多樣的教學(xué)手段,不僅能夠積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,而且能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)學(xué)生的探究、創(chuàng)新和實(shí)踐精神[4]。1群體參與群體參與即全員參與。在旅游專業(yè)教學(xué)中應(yīng)經(jīng)常使用,如教師給出論題,學(xué)生分組討論并陳述觀點(diǎn)。由于學(xué)生的參與能力有差異,在這種分組教學(xué)法,很難確保每一位學(xué)生都“動(dòng)”起來。我的做法是:利用手機(jī)或自媒體設(shè)備,各組學(xué)生自行查找內(nèi)容,組內(nèi)組間互通信息,避免雷同和抄襲,找到資料后組內(nèi)各成員均需進(jìn)行內(nèi)容的文字或者錄音分析。時(shí)間允許時(shí),每位組員上臺(tái)定時(shí)進(jìn)行口語表述;時(shí)間不允許時(shí),組內(nèi)選出分析表達(dá)最好者,代表小組上臺(tái)陳述。多年的教學(xué)效果表明,此法“一箭雙雕”,既能保證參與的廣泛性,又能保證資料查找的準(zhǔn)確性和全面性。理論課程可采用此法。如“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”理論授課時(shí),請(qǐng)學(xué)生查找導(dǎo)游帶團(tuán)相關(guān)案例,學(xué)生的積極性高,內(nèi)容記得牢,很受學(xué)生歡迎。2個(gè)體參與教學(xué)中也要強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)人參與與個(gè)性展示。以“旅游學(xué)概論”課程為例,教學(xué)中加入“每日一聞”播報(bào)。在課前布置與課程相關(guān)主題,請(qǐng)學(xué)生課下查找,課程開始時(shí)進(jìn)行5分鐘左右的旅游要聞播報(bào),按學(xué)號(hào)順序進(jìn)行,確保每一位學(xué)生的公平參與。此法增強(qiáng)學(xué)生對(duì)旅游行業(yè)的關(guān)注度,同時(shí),大大提高了學(xué)生口頭語言表達(dá)能力、總結(jié)歸納能力和自信力,學(xué)生參與和接受度高,教學(xué)效果較好。3角色參與以“假如你是我”“今天我為師”等為主題。利用“翻轉(zhuǎn)課堂”,進(jìn)行師生角色互換,要求學(xué)生以教師身份完成一個(gè)完整的短時(shí)教學(xué)過程。此法顯示,角色互換是一種“教”與“學(xué)”的公平,鍛煉學(xué)生組織能力、表達(dá)能力、教學(xué)技巧的同時(shí),也給教師一種提示和參考:尊重學(xué)生需求,教學(xué)效果必然更高一籌。4視覺參與結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,適當(dāng)播放音視頻教學(xué)資料,通過“視頻+記錄+評(píng)論+感悟+糾正”的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。如利用“模擬導(dǎo)游”課程,對(duì)學(xué)生利用實(shí)驗(yàn)課自制的景區(qū)導(dǎo)游視頻進(jìn)行觀看分析,糾正講解中的不足;利用“人文地理學(xué)”課程,將理論講授、師生互動(dòng)教學(xué)與人文地理視頻教學(xué)緊密結(jié)合,題材應(yīng)結(jié)合課題廣泛而深刻,如人口、語言、文化、環(huán)保、戰(zhàn)爭(zhēng)、地緣、城市、糧農(nóng)危機(jī)以及地方發(fā)展等皆可納入,學(xué)生受益匪淺,教學(xué)效果非常好。
(二)以學(xué)生參與為主導(dǎo),積極推行情景模擬教學(xué)法
“情景模擬教學(xué)法”是一種創(chuàng)設(shè)接近工作真實(shí)環(huán)境的場(chǎng)景,讓學(xué)生主動(dòng)參與到場(chǎng)景中,進(jìn)行不同工作角色模擬,從而整合專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)技能的一種方法[5]。比如在“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”課程中,可經(jīng)常采用這樣的方法:讓學(xué)生分組創(chuàng)設(shè)導(dǎo)游帶團(tuán)情景,準(zhǔn)備道具,模擬導(dǎo)游員、游客、旅游服務(wù)供應(yīng)商等等,以情景劇的形式表現(xiàn)導(dǎo)游帶團(tuán)場(chǎng)景。多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)表明此法極受歡迎,尤其是在公選課采用此法,多專業(yè)學(xué)生協(xié)作完成情景模擬,學(xué)習(xí)過程人人參與,寓教于樂,極大地發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。既增進(jìn)了不同專業(yè)學(xué)生的交流,又展示了旅游專業(yè)靈活的教學(xué)模式,還能引起學(xué)生對(duì)旅游從業(yè)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的關(guān)注,此種教學(xué)法對(duì)于學(xué)生的組織能力、表達(dá)能力、表演能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、職業(yè)適應(yīng)能力、心理素質(zhì)都有較大提升。教學(xué)效果極佳。但是,此法多適用于技能型課程的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),而且人數(shù)太多效果不一定理想。
(三)群體參與和個(gè)體參與結(jié)合,采用野外觀察學(xué)習(xí)法,節(jié)約教學(xué)成本
此法適用于有野外實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程。如“鄉(xiāng)村旅游”,在理論講授鄉(xiāng)村旅游的概念、特點(diǎn)、類型的基礎(chǔ)上,利用實(shí)訓(xùn)課時(shí)帶學(xué)生到周圍鄉(xiāng)村旅游形態(tài)典型的村落進(jìn)行田野調(diào)查,讓學(xué)生實(shí)地觀察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài),以小組為單位,從不同角度尋找存在的問題,回校后寫成調(diào)研報(bào)告。比如大理環(huán)洱海地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá),案例典型。學(xué)校到調(diào)查點(diǎn),公共交通便捷,費(fèi)用較低。再如“模擬導(dǎo)游”課程,教學(xué)中需要進(jìn)行景點(diǎn)的實(shí)地講解,可以利用校園環(huán)境進(jìn)行講解訓(xùn)練,不出校門,方便安全,不產(chǎn)生任何費(fèi)用。野外觀察學(xué)習(xí)法,學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用能力都能獲得提升,選點(diǎn)合適的話,既能完成課程內(nèi)容,又節(jié)省教學(xué)成本。
(四)充分利用現(xiàn)有課外資源,推行實(shí)景講解法,全面提升學(xué)生的專業(yè)綜合應(yīng)用能力此法為“模擬導(dǎo)游”課程專用教學(xué)方法,課程具體講授導(dǎo)游資格證考證景點(diǎn)和景點(diǎn)景區(qū)講解的技能技巧??沙浞掷矛F(xiàn)有課外資源,先以校園環(huán)境為一級(jí)講解點(diǎn)進(jìn)行初講訓(xùn)練,以小組為單位按單體景觀分個(gè)人講解,待講解成熟,再選擇當(dāng)?shù)貎?nèi)門票費(fèi)用少,交通便利,自然條件好,文化內(nèi)涵高,距離較近的代表型景區(qū)為二級(jí)講解點(diǎn)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。講解點(diǎn)不一定選熱點(diǎn)旅游區(qū),但必須具備以下特征:景觀典型、資源有特色、自然與人文結(jié)合、歷史悠久、民族特色濃郁、體驗(yàn)度高。大理地區(qū)首選大理大學(xué)、大理古城、感通寺、南詔德化碑、洱海月濕地公園、白族名鎮(zhèn)喜州等。實(shí)景講解,學(xué)生綜合應(yīng)用能力提升快,是一種較適用的教學(xué)方法。
三結(jié)語
一、城鎮(zhèn)化的基點(diǎn)在縣域小城鎮(zhèn)
中國(guó)的城鎮(zhèn)化之路,究竟以哪里為基點(diǎn)?國(guó)外通常的辦法,即轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民向大城市聚集,這是各國(guó)的必由之路嗎?帶著這些問題,調(diào)研組踏上了澄邁調(diào)研之途。
在和澄邁縣領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí),圍繞城鎮(zhèn)化問題,大家熱烈討論今年4月在海南考察時(shí)提出的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要思想,同時(shí)討論了今年7月在湖北考察時(shí)提出的“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”的問題??h委書記楊思濤對(duì)的這些思想高度認(rèn)同、心得很深。他對(duì)我們說,中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定不能只注重大城市的發(fā)展,不能把農(nóng)民都往大城市趕,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民,還是要按照“離土不離鄉(xiāng)”的原則就地安置,不然,走國(guó)外過度城市化的老路,必然導(dǎo)致國(guó)外那種“城市病”,一邊是蕭條敗落的鄉(xiāng)村,一邊是富人區(qū)與貧民窟并存的畸形大城市,人滿為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染,生活成本越來越高、生活質(zhì)量卻越來越低,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境乃至政治的成本和代價(jià)難以預(yù)計(jì)。
澄邁縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形成共識(shí),認(rèn)為,從澄邁的實(shí)際情況看,城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)放在澄邁縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展上,這些小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的連接點(diǎn),有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享。如果以這些小城鎮(zhèn)為依托,通過發(fā)展生產(chǎn)和增加收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民自身素質(zhì),改變生活方式,農(nóng)民就可以像城市人一樣享受現(xiàn)代化的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,實(shí)現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”。
在“就地城鎮(zhèn)化”的思路下,澄邁人理順了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,即:通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民在家門口自主創(chuàng)業(yè)或以土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)等固定資產(chǎn)入股合作,開發(fā)鄉(xiāng)村公園、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、休閑養(yǎng)生館、放心菜園、果園采摘、勞動(dòng)體驗(yàn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等旅游服務(wù)業(yè),提高農(nóng)村常住人口中從事非農(nóng)生產(chǎn)人員的比例,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的就地轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)“就地城鎮(zhèn)化”,澄邁堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合各地的自然稟賦,打造具有不同特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。
澄邁縣歷史悠久,是海南歷史文化古縣,海南傳統(tǒng)文化重要發(fā)源地。自西漢元封元年(公元前110年)置縣,至今已有2123年歷史,是西漢時(shí)期海南三大歷史名邑(即玳瑁、紫貝、苣中)之一,史脈久遠(yuǎn),人文熾盛,境內(nèi)文物古跡眾多,古村落遍布縣域各地。位于金江鎮(zhèn)美榔村的美榔雙塔建于元朝初年,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有重要的歷史文化價(jià)值。位于老城鎮(zhèn)的羅驛村,是世界上最大的用火山巖建造的古村落,自南宋1256年建村延傳至今,已有800多年歷史,是海南省有名的歷史文化古村;該村走出了一位古云南麗江的知府,他返鄉(xiāng)后,依照麗江古城樣式再建了古羅驛村,羅驛村堪稱海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,融入對(duì)這些古村落的保護(hù)和修復(fù)中,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有力帶動(dòng)了這些古村落及周邊的發(fā)展。如今,像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景,每天都吸引許多游客前來參觀旅游。目前,澄邁正在實(shí)施對(duì)這些古村落集中連片整治修復(fù)的工程,并籌劃申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn),作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的精彩亮點(diǎn)。
位于澄邁縣北部的福山鎮(zhèn),環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,是種植咖啡的理想基地,也是海南省最早種植咖啡的地方。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以傳統(tǒng)方式種植和炒制的中粒咖啡為咖啡上品,享譽(yù)海內(nèi)外。澄邁以咖啡為抓手,打造咖啡文化,建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)。這一我國(guó)首家以咖啡文化為主題的風(fēng)情鎮(zhèn)項(xiàng)目,總體規(guī)劃范圍約76平方公里,集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區(qū)、陶藝制作創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、休閑娛樂度假于一體。今年1―10月,來到福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)品咖啡的游客約有89萬人次,省外游客25萬人次,境外游客 10萬人次??Х任幕L(fēng)情鎮(zhèn)的建立和發(fā)展,大大促進(jìn)了周邊村莊的“就地城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。例如,毗鄰的向陽村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,村莊與咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)一體融合,環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)韻獨(dú)特,游人如織,多種產(chǎn)業(yè)和家庭旅游收入可觀,68戶村民過上了離土不離鄉(xiāng)、幸福指數(shù)很高的城鎮(zhèn)化生活。
在建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的同時(shí),澄邁還打造了臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、歐洲文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、地中海文化風(fēng)情小鎮(zhèn)等,這些風(fēng)情小鎮(zhèn)各具特色,綠色、低碳、宜居、宜業(yè)、文明、富裕。這些小鎮(zhèn)將用小火車連通,小鎮(zhèn)及周邊的村莊,連片形成就地城鎮(zhèn)化的美麗風(fēng)景,使澄邁成為海南新的旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年上半年澄邁縣旅游接待人數(shù)125.9萬人次,同比增長(zhǎng)114.4%;旅游收入6.28億元,同比增長(zhǎng)147.5%。
澄邁就地建設(shè)小城鎮(zhèn),既促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,依托這些小城鎮(zhèn)發(fā)展起了專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng),也帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,澄邁已重點(diǎn)打造出三條“美麗鄉(xiāng)村”帶,以此為紐帶,計(jì)劃串連縣域內(nèi)的村、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和農(nóng)場(chǎng),使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和人口聚集區(qū)之間,形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計(jì)劃,澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉(xiāng)村”帶,并力爭(zhēng)到2018年,全縣99個(gè)500人以上的村莊達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作要求。
“就地城鎮(zhèn)化”,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),必然要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展,相應(yīng)地帶來了農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求,路網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)以及公共文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)納入了城市建設(shè)的統(tǒng)籌方案。
二、關(guān)鍵是打下新的安身立命的根基
人往哪里去,也就是轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民,如何留得住,有保障,生活好,也是調(diào)研組的問題。我們意識(shí)到,“就地城鎮(zhèn)化”問題,說到底是使人就地“轉(zhuǎn)型”的問題,其中的關(guān)鍵,是要有新的產(chǎn)業(yè)承接兜底,使慣于務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,在“就地城鎮(zhèn)化”過程中轉(zhuǎn)型為新產(chǎn)業(yè)的自食其力者,從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實(shí)踐令我們鼓舞。
澄邁“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的突出特點(diǎn),正是注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐,幫助傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型?!耙怨I(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)”,讓“美麗鄉(xiāng)村”成為一個(gè)“整體性可經(jīng)營(yíng)的商業(yè)品牌”,這是澄邁的雄心壯志。為此,澄邁采取多項(xiàng)措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,千方百計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
在《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》中,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施很多。比如,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ),重點(diǎn)培植特色農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)、旅游(觀光)農(nóng)業(yè)、彩色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。以澄邁火山巖紅土地罕見富含微量元素硒為亮點(diǎn),建設(shè)“開心”農(nóng)場(chǎng),開展消遣性農(nóng)事活動(dòng),農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)條件開辟活動(dòng)場(chǎng)所,提供生產(chǎn)生活設(shè)施,即將土地作細(xì)致切割,每塊農(nóng)田占地 0.1―0.2 畝,由周邊市縣游客和外地游客認(rèn)領(lǐng)種植,也可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有償代為種植,成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如,發(fā)展特色林業(yè)。因地制宜,突出特色,村莊周圍,房前屋后,種植珍貴樹種或果樹,在三條“美麗鄉(xiāng)村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如,發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)。借助澄邁是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的品牌,開發(fā)長(zhǎng)壽康體休閑項(xiàng)目、長(zhǎng)壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障水平,完善公共養(yǎng)老中心、敬老中心設(shè)施建設(shè),等等。
根據(jù)“以發(fā)展工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的原則,澄邁持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年至今,堅(jiān)持“圍繞品牌抓農(nóng)業(yè)”工作思路,把注冊(cè)商標(biāo)與品牌打造作為農(nóng)產(chǎn)品銷售和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作,把商標(biāo)品牌做精做強(qiáng),努力走出“打造一件商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的品牌發(fā)展之路。經(jīng)過4年“商標(biāo)富農(nóng)”探索實(shí)踐,累計(jì)有效注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)1033件,其中著名商標(biāo)18件,成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌,有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。如今,澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)示范點(diǎn)已全省開花,成為廣大海南農(nóng)戶的致富法寶;福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農(nóng)民的搖錢樹。由此形成的整個(gè)農(nóng)業(yè)――工業(yè)――商業(yè)――旅游――消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,成功吸納了大量轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民,“舊式”農(nóng)民在轉(zhuǎn)移中成功轉(zhuǎn)型,找到了新的用武之地。
可以說,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并將特色農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)――通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面帶動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我“造血功能”,做好產(chǎn)業(yè)承接這篇大文章,以多種產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)、推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),正是澄邁的成功之道。
同時(shí),澄邁注重推動(dòng)大中城市優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)乃至中心村延伸。例如,澄邁積極打造海南生態(tài)科技新城,開出了一片新天地。海南生態(tài)科技新城走產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化之路,通過發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)解決農(nóng)民的就業(yè)問題。新城內(nèi)建設(shè)農(nóng)園,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),既為新城提供服務(wù)配套,又解決部分農(nóng)民就業(yè)。對(duì)原土地上的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),成立服務(wù)公司吸納農(nóng)民就業(yè);為下一代農(nóng)民提供更好的教育機(jī)會(huì)和條件,使他們成為新城重要的后備人力資源。目前,園區(qū)憑借日漸凸顯的環(huán)境、政策及服務(wù)三大優(yōu)勢(shì),吸引了包括中科院云計(jì)算中心、印度NIIT集團(tuán)、浪潮、惠普、東軟、中軟、長(zhǎng)城信息、久其軟件、展創(chuàng)光電等294家企業(yè)落戶園區(qū),初步形成數(shù)字醫(yī)療、地理信息、旅游信息化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高端電子制造、服務(wù)外包以及動(dòng)漫創(chuàng)意等七大業(yè)務(wù)板塊的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)集聚快速形成。2011年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元,2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和軟件外包服務(wù)收入超65億元,今年將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超100億元,力爭(zhēng)容納4-5萬軟件工程人員,向國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發(fā)展也令人振奮,這是我國(guó)唯一能夠生產(chǎn)飛機(jī)機(jī)窗玻璃和高鐵車窗玻璃的國(guó)有控股企業(yè),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)玻璃生產(chǎn)的重大空白,就是這樣的大型高科技企業(yè),其物流、包裝、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),也為吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
三、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是硬指標(biāo)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率是52.6%,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率是35%,兩者相差17.6%。這說明,有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到城里的人,在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等諸多公共服務(wù)方面,并未真正享受與城里人同等的待遇,處于被城市邊緣化的狀態(tài)。因此,調(diào)研組認(rèn)為,是否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,是衡量“就地城鎮(zhèn)化”成功與否的重要因子?!熬偷爻擎?zhèn)化”后,農(nóng)民的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,特別是在享受公共服務(wù)方面,究竟能達(dá)到什么水平,有沒有一個(gè)可以評(píng)估的指標(biāo),是調(diào)研組十分關(guān)注的問題。
可以明確地說,澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),是有這樣的硬指標(biāo)的,澄邁在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化統(tǒng)籌建設(shè),并將之作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本前提。
澄邁從2008年起,就開始實(shí)施并持之以恒地抓“8+2民生工程”(教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、文化建設(shè)、電信服務(wù)、金融服務(wù)8個(gè)方面,以及富民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2個(gè)工程),作為澄邁推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重大舉措。
“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉(xiāng),并注重向“三農(nóng)”傾斜,取得了重要成果。比如:
率先全省實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策,從2010年秋季起,將“三免二補(bǔ)”升級(jí)為“三免四補(bǔ)”,即免除十二年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi),補(bǔ)助學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、職校和中技學(xué)生生活費(fèi)、住宿貧困生生活費(fèi)、貧困生助學(xué)金;
率先全省實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室目標(biāo),2012年,全縣投入1179萬元建設(shè)142家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,覆蓋率達(dá)93.7%,醫(yī)療健康信息化項(xiàng)目全面實(shí)施,建成了連接177家村衛(wèi)生室、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生局的覆蓋城鄉(xiāng)、一體化的醫(yī)療健康信息化網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造了農(nóng)村衛(wèi)生試點(diǎn)改革縣鎮(zhèn)村一體化的“澄邁健康模式”;
率先全省創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),推進(jìn)農(nóng)村“兩場(chǎng)一室”(標(biāo)準(zhǔn)籃球、排球場(chǎng),文化室)覆蓋所有行政村和500人以上自然村,實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視村村通,完成全縣所有行政村農(nóng)家書屋建設(shè);
率先全省實(shí)行分散供養(yǎng)和社會(huì)供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體制機(jī)制,對(duì)建省后被征地農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政全支付,同時(shí)由政府財(cái)政予以老年生活保障補(bǔ)助。此外,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到240元,新農(nóng)合參合率99.8%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老參保率99.6%,新農(nóng)保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,每月給80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。最近,當(dāng)?shù)赜职?00―104歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至800元/月,105―109歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至1000元/月,110歲以上老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助提高至1500元/月;
率先全省實(shí)現(xiàn)所有行政村通寬帶,從2010年起,在全縣11鎮(zhèn)、177個(gè)村(居)實(shí)施推進(jìn)寬帶村村通工程,2012年繼續(xù)投入2380萬元,加快實(shí)施工程進(jìn)展, 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會(huì)和半數(shù)以上自然村(463個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)有線寬帶、無線寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋;
率先全國(guó)實(shí)現(xiàn)金融便民服務(wù)延伸到所有行政村,截至目前,累計(jì)安裝823部POS機(jī)(刷卡消費(fèi)終端),發(fā)放借記卡8萬多張,通過“一卡通”的方式將47項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金直接劃入補(bǔ)貼對(duì)象,惠及8萬多戶農(nóng)民;等等。
同時(shí),澄邁生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn),注重新能源(生物質(zhì)能源、風(fēng)電等)、綠色建筑和現(xiàn)代信息技術(shù)等在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上的應(yīng)用,把生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)作為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)資本,以“低碳發(fā)展模式”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理相互依托、相互促進(jìn)。立足對(duì)“綠色崛起”的正確理解,澄邁扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)現(xiàn)代化”建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,以創(chuàng)新思路保護(hù)生態(tài),狠抓以生態(tài)林業(yè)、生態(tài)海洋、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)家園、生態(tài)人生為內(nèi)容的“八項(xiàng)工程”,強(qiáng)力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。注重在鄉(xiāng)村發(fā)展各種類型的生態(tài)產(chǎn)業(yè),以加強(qiáng)農(nóng)村“造血功能”,通過鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既美化人居環(huán)境,又推動(dòng)農(nóng)民致富。讓農(nóng)村更美、讓農(nóng)民更富,構(gòu)建“與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式”,打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”示范典型。
目前,澄邁人均預(yù)期壽命77.79歲,分別高出全省、全國(guó)平均水平4.77歲、6.59歲;百歲以上老人215人,占總?cè)丝诘?8.05/10萬,超出中國(guó)和聯(lián)合國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”規(guī)定存活百歲老人7/10萬、7.5/10萬標(biāo)準(zhǔn),成為名副其實(shí)的“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。澄邁廣泛開展創(chuàng)建親老敬老活動(dòng),幫老助老、敬老愛老蔚為風(fēng)氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂等問題。中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的榮譽(yù),不僅是澄邁生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的有力證明,也是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最好標(biāo)志。
鄉(xiāng)村振興論文 鄉(xiāng)村治理論文 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃 鄉(xiāng)村文化藝術(shù) 鄉(xiāng)村數(shù)字教育 鄉(xiāng)村醫(yī)生論文 鄉(xiāng)村旅游案例 鄉(xiāng)村科技論文 鄉(xiāng)村醫(yī)療 鄉(xiāng)村建設(shè)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
省級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院;湖南省中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究基地