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關(guān)鍵詞:資金 風(fēng)險(xiǎn) 防范 制度
一、企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析
(一)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)定義
貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中,由于企業(yè)內(nèi)外部的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在一些無法預(yù)料和無法控制的客觀因素,致使企業(yè)貨幣資金遭受損失的可能性。如:企業(yè)遭受貨幣資金詐騙,合同違約貨幣資金不能收回,企業(yè)銀行賬戶被冒用,投資不能收回等等。
(二)企業(yè)貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)來源分類
1、外部風(fēng)險(xiǎn)
外部的貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)主要來源于企業(yè)外部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,貿(mào)易全球化,金融全球化,中國的企業(yè)發(fā)展也不能獨(dú)善其身,中國經(jīng)濟(jì)越來越成為世界經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一部分,不可分割。在這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,由于存在很多不確定性,企業(yè)在獲得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利的同時(shí),也會(huì)給企業(yè)貨幣資金安全帶來很多風(fēng)險(xiǎn),如國際方面的有匯率風(fēng)險(xiǎn)、能源狀況、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、油價(jià)金價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)等。國內(nèi)方面的有宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變動(dòng)、國家政策的變化、稅制改革、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革、違約風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等等。這就要求企業(yè)的決策層具有智慧和遠(yuǎn)瞻性,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)分析,制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略決策和詳盡全面的應(yīng)對(duì)方案,消除不利因素,確保貨幣資金安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
2、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
由于企業(yè)內(nèi)部的管理水平參差不齊,內(nèi)控機(jī)制和內(nèi)部審計(jì)制度的不健全等因素,也會(huì)給企業(yè)的貨幣資金管控帶來很多挑戰(zhàn)和困難,進(jìn)而產(chǎn)生貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn),這是制度層面的風(fēng)險(xiǎn)因素。另外,由于企業(yè)決策層以及管理層的不作為,員工的個(gè)人素質(zhì)和道德因素,如企業(yè)管理人員貪污受賄、財(cái)務(wù)人員違規(guī)操作等等,都會(huì)給企業(yè)貨幣資金安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。
(三)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)存在的原因
1、企業(yè)貨幣資金管理制度性差
制度通常是組織常規(guī)且重要的活動(dòng)得以順利進(jìn)行的根本保障,沒有良好的貨幣資金制度約束會(huì)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)的處理資金業(yè)務(wù)時(shí)沒有統(tǒng)一的目標(biāo)和處理方法,各行其是效率低下,增加業(yè)務(wù)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的幾率。
2、制度的執(zhí)行情況監(jiān)管不力
有些企業(yè)雖然設(shè)置了相應(yīng)的資金管理制度,但是并沒有一個(gè)完善的控制制度對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)管,有令不行,缺乏必要的控制也是造成貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
3、企業(yè)投資決策失誤
投資是企業(yè)生存和發(fā)展的必然行為,是企業(yè)繼續(xù)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保證,正常情況下企業(yè)的投資都會(huì)慎重考慮到企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、信息資源等,投資造成貨幣資金風(fēng)險(xiǎn),很大程度上與投資決策失誤有關(guān),如盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇,就很可能導(dǎo)致企業(yè)貨幣資金供應(yīng)鏈斷裂或貨幣資金沒有投放導(dǎo)致使用效益低下,這都會(huì)造成資金的風(fēng)險(xiǎn)。
4、企業(yè)資金來源不當(dāng)導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)不合理
資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)各種來源資金的構(gòu)成比例,籌集資金的決策不當(dāng),會(huì)引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或者無效融資,就可能導(dǎo)致企業(yè)籌資的資金成本過高或引發(fā)債務(wù)償還困難的債務(wù)危機(jī)。
5、企業(yè)貨幣資金使用安排調(diào)度不合理
目前企業(yè)貨幣資金使用安排調(diào)度不合理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是,大多集團(tuán)公司對(duì)
子公司在資金管理方面垂直管理,貨幣資金統(tǒng)一采取集中管理模式,忽視了對(duì)行業(yè)特殊型和差異性的考慮,造成貨幣資金利用效率低下;二是,貨幣資金管理缺乏制度性安排,致使?fàn)I運(yùn)不暢,導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境或貨幣資金冗余。
二、企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范的意義
(一)貨幣資金的安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)系到企業(yè)的生死存亡
1、貨幣資金活動(dòng)滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程
企業(yè)的基本活動(dòng)可以分為投資、籌資、運(yùn)營、分配活動(dòng)四個(gè)方面,這四個(gè)方面想到聯(lián)系、想到制約,但是貨幣資金活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),要依賴于貨幣資金的支持;生產(chǎn)經(jīng)營的過程和結(jié)果的體現(xiàn)出來,也是表現(xiàn)為一定形式的貨幣資金活動(dòng)。因此,貨幣資金管理一直被視為企業(yè)管理的關(guān)鍵內(nèi)容,構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營管理的重要部分。
2、內(nèi)部管理方面貨幣資金的控制通常關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)
貨幣資金活躍于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,涉及面廣,導(dǎo)致影響貨幣資金安全的因素很多,涉及面廣、不確定性強(qiáng),給貨幣資金的安全的管控帶來很大困難。一方面做好貨幣資金的管控,需要企業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)活動(dòng)做出科學(xué)的、準(zhǔn)確的定位;第二方面做好貨幣資金的管控,需要客觀的、清晰的對(duì)本企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)等環(huán)境做出判斷;第三方面做好企業(yè)貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)的管控,還企業(yè)相機(jī)抉擇,準(zhǔn)確處理外界與自身的各種關(guān)系和矛盾。企業(yè)由于受到各種條件的限制,對(duì)貨幣資金安全與風(fēng)險(xiǎn)施以有效控制并不容易。而貨幣資金安全與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的失誤,往往給企業(yè)帶來打擊是致命的。加強(qiáng)和改進(jìn)貨幣資金活動(dòng)內(nèi)部控制,是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。
(二)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要
第一是企業(yè)防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn),保證貨幣資金安全的需要。貨幣資金活動(dòng)活躍在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,企業(yè)內(nèi)、外部各相關(guān)單位或個(gè)人都會(huì)直接或間接的參與企業(yè)貨幣資金運(yùn)動(dòng)過程的各個(gè)方面,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)單位或個(gè)人出現(xiàn)差錯(cuò),都可能影響企業(yè)的貨幣資金安全,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)存在損失風(fēng)險(xiǎn)。從貨幣資金活動(dòng)內(nèi)部控制方面進(jìn)行控制,有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并化解有關(guān)可能的風(fēng)險(xiǎn)。
第二是可以促進(jìn)企業(yè)貨幣資金合理使用,提高貨幣資金效率。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效開展,依賴于貨幣資金所具有的合理存量和流量。根據(jù)貨幣資金安全因素分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展貨幣資金活動(dòng)內(nèi)部控制,正確評(píng)價(jià)企業(yè)的資源條件和未來前景,科學(xué)的進(jìn)行籌資和投資,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營中的貨幣資金余缺進(jìn)行合理調(diào)劑,有利于貨幣資金均衡流動(dòng)、提高貨幣資金使用效率,獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
第三是可以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與貨幣資金活動(dòng)緊密相聯(lián),依據(jù)對(duì)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)因素狀況分析評(píng)估指導(dǎo)企業(yè)的貨幣資金活動(dòng),實(shí)際上是從貨幣資金流轉(zhuǎn)的角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行控制,有利于促使企業(yè)規(guī)范地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
搞好企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析,能有效的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),減少損失貨幣資金安全與風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,因此,貨幣資金的安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)存在于企業(yè)供、產(chǎn)、銷等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。為了有效控制貨幣資金在生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門首先要對(duì)各種業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,找出每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行列表描述,詳細(xì)編制各種貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,使企業(yè)的貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可控,進(jìn)而最大限度地減少因貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的損失。
搞好企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析,能有效的防止舞弊因?yàn)樵谄髽I(yè)的所有資產(chǎn)中,貨幣資金的挪用是引起各種貪污犯罪的主要原因之一。加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,對(duì)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,保證貨幣資金的收入、支出合理合法,從而有效地防止舞弊的發(fā)生。
三、企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
(一)科學(xué)決策是風(fēng)險(xiǎn)控制的核心
推進(jìn)貨幣資金管理信息化建設(shè),借助現(xiàn)代化信息手段實(shí)行貨幣資金集中管理,將貨幣資金集中管理信息系統(tǒng)貨幣與資金安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程進(jìn)行緊密融合,實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。推行全面預(yù)算管理,將貨幣資金預(yù)算管理與貨幣資金適時(shí)監(jiān)控相結(jié)合,及時(shí)準(zhǔn)確地反映貨幣資金運(yùn)行狀況和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)制度建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)
制度是企業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ)性保障,要大力推動(dòng)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范性制度建設(shè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范等法律法規(guī)及企業(yè)自身的管理需要,完善貨幣資金管理制度,使企業(yè)上下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)有法可依,有章可循。貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)在于防范,通過建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境、建立健全內(nèi)控機(jī)制從源頭對(duì)貨幣資金的各種安全漏洞進(jìn)行防范,特別要建立以下幾點(diǎn)控制內(nèi)容:
第一是建立健全授權(quán)審批制度,企業(yè)要建立詳細(xì)授權(quán)審批體系,編制常規(guī)業(yè)務(wù)授權(quán)的權(quán)限指引,重點(diǎn)規(guī)范特別授權(quán)業(yè)務(wù)的范圍、權(quán)限、程序和明確應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)特別授權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格控制。建立企業(yè)重大的業(yè)務(wù)或事項(xiàng)集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或擅自改變集體決策。按照規(guī)定的權(quán)限和制度辦理貨幣資金籌措和使用。
第二是建立不相容職務(wù)分離控制制度,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,加強(qiáng)員工職業(yè)道德和安全意識(shí)教育。比如,空白支票、印章應(yīng)分別由不同的人保管,出納不得兼任稽核等。
第三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)可協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督控制措施和程序的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
(三)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)
貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)防控要注重企業(yè)貨幣資金管理業(yè)務(wù)流程各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控。企業(yè)在設(shè)計(jì)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度時(shí),要注重風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的描述,應(yīng)該重點(diǎn)明確各種貨幣資金活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,確定每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟的工作內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并將其落實(shí)到具體部門和人員。此外,由于貨幣資金活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相互聯(lián)系又互相影響,因此,在設(shè)計(jì)貨幣資金控制流程的同時(shí),要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特征,貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)控制流程設(shè)計(jì)要適應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)的流程,做到全流程風(fēng)險(xiǎn)可控。
(四)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的識(shí)別和建立是關(guān)鍵
現(xiàn)在企業(yè)一般以集團(tuán)公司形式出現(xiàn),生產(chǎn)過程多樣復(fù)雜,企業(yè)的貨幣資金管控也會(huì)相對(duì)全面和復(fù)雜。但考慮到成本效益原則貨幣資金內(nèi)部控制不可能事無具細(xì)、面面俱到的進(jìn)行全面控制,企業(yè)必須識(shí)別并關(guān)注主要風(fēng)險(xiǎn)來源和主要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),以提高內(nèi)部控制的效率。也就是對(duì)業(yè)務(wù)流程中的環(huán)節(jié)、步驟,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行分析,根據(jù)其發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)可能性的大小、對(duì)企業(yè)危害性的嚴(yán)重程度等方面進(jìn)行識(shí)別,確定關(guān)鍵的業(yè)務(wù)、關(guān)鍵的程序、關(guān)鍵的人員和崗位等,從而確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn);然后針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)制定有效的控制措施,集中精力管控住關(guān)鍵控制點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行制度是資金風(fēng)險(xiǎn)控制的保障
企業(yè)貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)的管控,雖然找對(duì)了業(yè)務(wù)流程、找準(zhǔn)了關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),但是如果不采取具體的控制措施,對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,那么同樣可能造成嚴(yán)重?fù)p失。再好的制度、措施,如果只停留在紙面,不嚴(yán)格執(zhí)行,就只能流于形式而無法發(fā)揮實(shí)效。因此,制度的執(zhí)行到位與否是事關(guān)整個(gè)管控活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵,只有嚴(yán)格執(zhí)行控制,貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)才能保證實(shí)現(xiàn)。
(六)嚴(yán)格考核是制度落實(shí)基礎(chǔ)保障
貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)貨幣資金管理活動(dòng)的關(guān)鍵內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)將貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的考評(píng)和考核相結(jié)合,通過內(nèi)部審計(jì)部門嚴(yán)格審計(jì)后的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這樣才能使貨幣資金管制制度的有效落實(shí),促進(jìn)貨幣資金管控制度的改進(jìn),不斷提高貨幣資金安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作水平。
關(guān)鍵詞:貨幣資金 醫(yī)院 可持續(xù)發(fā)展
目前,我國醫(yī)院大多都是集醫(yī)療、教學(xué)、科研以及預(yù)防為一體的社會(huì)機(jī)構(gòu),其運(yùn)用過程中不僅需要大型精密的設(shè)備,而且還需要一定的貨幣資金作為運(yùn)營資本。為了能夠從根本上提高資金的使用效益,相關(guān)工作人員一定要對(duì)貨幣資金的管理給予足夠的重視,并且結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,采取科學(xué)合理的管理措施,將貨幣資金管理工作的作用在醫(yī)院發(fā)展過程中最大限度的發(fā)揮出來,促進(jìn)我國醫(yī)院的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、強(qiáng)化貨幣資金預(yù)算管理
在醫(yī)院貨幣資金管理工作中,貨幣資金預(yù)算管理占據(jù)著重要的位置,其不僅是醫(yī)院運(yùn)營過程中財(cái)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù),而且還能夠在一定程度上增加醫(yī)院資金的透明度,是評(píng)價(jià)醫(yī)院對(duì)貨幣資金管理效果的考核標(biāo)準(zhǔn)和重要手段。由此可見,強(qiáng)化貨幣資金預(yù)算管理是非常重要的。一般來說,一套完整的貨幣資金預(yù)算管理體系主要應(yīng)該由貨幣資金的收入、支出、余缺以及籌集等幾個(gè)方面組成。在實(shí)際操作的過程中,由于各個(gè)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)營情況不同,因此,預(yù)算管理人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院的資金狀況以及未來的發(fā)展前景進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,根據(jù)分析所得結(jié)果科學(xué)合理的安排資金的投向和投量,并且要對(duì)不合理的資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而避免資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。此外,強(qiáng)化貨幣資金預(yù)算管理還應(yīng)該使醫(yī)院運(yùn)營過程中的涉及到的貨幣資金支付全部實(shí)行預(yù)算管理,被納入預(yù)算的項(xiàng)目才可對(duì)其支付貨幣資金。要從預(yù)算編制源頭開始查找對(duì)不上的項(xiàng)目,及時(shí)處理解決好,避免出現(xiàn)重復(fù)、閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象。
二、完善貨幣資金內(nèi)部控制制度
在醫(yī)院運(yùn)營過程中,貨幣資金應(yīng)用的范圍非常廣泛,幾乎已經(jīng)貫穿到了整個(gè)運(yùn)營過程中。因此,對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制制度的完善也應(yīng)用從多個(gè)方面進(jìn)行考慮:
(一)貨幣資金業(yè)務(wù)的職務(wù)分離
實(shí)行錢賬分管是貨幣資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的基本要求,簡而言之,醫(yī)院要將記錄貨幣資金業(yè)務(wù)的人員與經(jīng)營貨幣資金業(yè)務(wù)的人員分離。醫(yī)院可以從三方面入手:第一,出納員和收款員應(yīng)做好本職工作,不應(yīng)兼具收款和開發(fā)票或收據(jù),該工作應(yīng)由開票員執(zhí)行。第二,必有由經(jīng)授權(quán)的出納人員負(fù)責(zé)貨幣資金實(shí)物的收付和保管,未經(jīng)支付的貨幣資金他人不可接觸。第三,出納員必須在資金出納備查薄上登記每天的收支現(xiàn)金數(shù),并由其他人記錄現(xiàn)金日記賬與現(xiàn)金總賬。
(二)定額備用金控制
為了控制醫(yī)院日常中頻繁出現(xiàn)的小額零星支出,可以建立定額備用金制度。首先,管理人員要明確那些支出需要建立定額備用金,例如,差旅費(fèi)、工資備用金等。一般情況,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況來確定備用金的數(shù)額。在所有備用金之中,除去工資備用金,其他備用金均不可制定過大的金額。一旦備用金金額得到確定,一切超出固定金額數(shù)量的現(xiàn)金支出必須要得到特定的審批。以此,為了確定備用金的使用,要提發(fā)票等原始憑證,同時(shí),此類原始憑證必須有備用金使用者的審核人簽字。在某些情況下,備用金支付必須得到事先批準(zhǔn)。如果備用金沒有超出使用的規(guī)定數(shù)額,為了補(bǔ)足備用金,備用金保管人可將已支付憑證交財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),再由出納補(bǔ)足備用金余額。
三、落實(shí)崗位責(zé)任制,做好本職工作
大多數(shù)情況下,醫(yī)院會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置,會(huì)根據(jù)工作職責(zé)不同,對(duì)崗位的劃分也不盡相同,主要可以分為出納崗位、制證崗位、成本核算崗位以及稽核崗位等。為了能夠確保以上崗位的職責(zé)充分發(fā)揮出來,落實(shí)崗位責(zé)任制,使各個(gè)崗位的員工做好本職工作是不容忽視的。以醫(yī)院實(shí)際情況為基礎(chǔ),想要更好的控制醫(yī)院財(cái)務(wù),管理人員可從以下幾方面入手:
(一)貨幣資金收入的管理
常規(guī)醫(yī)院在運(yùn)營期間收入資金的途徑有很多種,主要來源于門診收入、住院收入、病人預(yù)付款以及財(cái)政補(bǔ)助收入等幾方面。在貨幣資金收入的管理工作中,收入業(yè)務(wù)是否正確,貨幣資金的大小寫是否一致以及相關(guān)手續(xù)是否完備等都需要由相關(guān)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行具體操作,每位會(huì)計(jì)人員都應(yīng)該確保每筆業(yè)務(wù)及時(shí)入賬、賬實(shí)相符。
(二)貨幣資金支出業(yè)務(wù)的管理
關(guān)于醫(yī)院貨幣資金支出業(yè)務(wù)的管理工作,首先應(yīng)該確保貨幣資金的支付符合規(guī)定的范圍和用途,必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)以及醫(yī)院內(nèi)部的規(guī)章制度來對(duì)每筆貨幣資金的支出進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)格控制貨幣資金支出的不合理性和不科學(xué)性,不得坐支現(xiàn)金、簽發(fā)空頭支票,同時(shí),支付款項(xiàng)所需的全部印章應(yīng)分配給不同人員保管,禁止出現(xiàn)一人保管多個(gè)印章現(xiàn)象。
(三)貨幣資金庫存及賬務(wù)管理
加強(qiáng)對(duì)貨幣資金、會(huì)計(jì)憑證、原始的管理,要依法建帳,及時(shí)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,盡可能做到日清月結(jié),并經(jīng)常與會(huì)計(jì)核對(duì)帳目。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人可以對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行突擊抽查,避免出現(xiàn)臨時(shí)抵補(bǔ)湊數(shù)、搪塞漏洞等現(xiàn)象,當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)該對(duì)其情況和原因進(jìn)行徹查,及時(shí)解決。除此職位,每月出納人員至少要進(jìn)行一次單位與銀行之間的對(duì)賬,如出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng),要進(jìn)行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)可以在下期銀行對(duì)賬單中得到證實(shí)。
四、內(nèi)外監(jiān)督,優(yōu)化管理,做好貨幣資金的利用效益分析
從管好用好貨幣資金出發(fā),來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門除了以上工作之外,還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況不斷完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。資金運(yùn)動(dòng)是由醫(yī)院存在著不斷流動(dòng)資金這種形式構(gòu)成的。為了提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)消息,必須對(duì)醫(yī)院資金利用分析進(jìn)行加強(qiáng),并且使醫(yī)院資金利用率得到提高。因此,做好貨幣資金的利用效益分析,對(duì)相關(guān)的管理工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善也是衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。第一、為了讓資金統(tǒng)一核算和管理,首先,將醫(yī)院實(shí)際情況與當(dāng)前存在的問題相結(jié)合,并且完善和優(yōu)化相對(duì)應(yīng)的制度。此項(xiàng)工作只依靠醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)部門或者財(cái)務(wù)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要醫(yī)院內(nèi)部各級(jí)人員齊心協(xié)力,對(duì)醫(yī)院各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)防與控制進(jìn)行加強(qiáng),做到齊抓共管,以此來保證醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠有條不紊的進(jìn)行下去。除此之外,外部監(jiān)督工作也不容忽視,強(qiáng)化外部監(jiān)督同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門之間的信息交流,要定期的進(jìn)行情報(bào)互通,只有建立一套完善有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,才能充分發(fā)揮出內(nèi)控制度的作用。醫(yī)院還應(yīng)該在此基礎(chǔ)上建立一定的評(píng)價(jià)體系,對(duì)管理工作的整體效果進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià),最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。第二,運(yùn)用科學(xué)的資金利用率分析法,保證在醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)中,各種資金的獲取要按正常渠道;合理利用各種形態(tài),使資金關(guān)系得到平衡,醫(yī)療業(yè)務(wù)順利進(jìn)行,并且讓資金正常循環(huán),以此保證財(cái)務(wù)處于良好的狀態(tài)。例如,進(jìn)行資金平衡關(guān)系分析時(shí),不僅要使資金占用與資金來源總額平衡,同時(shí)也要保證其內(nèi)在關(guān)系能夠平衡。在固定資產(chǎn)與固定資金、流動(dòng)資金占用與流動(dòng)資金、專項(xiàng)資金占用與專項(xiàng)資金各自平衡條件下,流動(dòng)資金占用中的定額庫存物資能否與周轉(zhuǎn)資金保持一定的比例關(guān)系,也是確保醫(yī)院充分利用有限資金實(shí)現(xiàn)效益最大化的必備條件。
五、結(jié)語
綜上所述,隨著我國醫(yī)療行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快以及醫(yī)藥衛(wèi)生改革的不斷深化,貨幣資金在醫(yī)院發(fā)展過程中的作用也越來越突出。為了能夠使醫(yī)院在未來的時(shí)間里能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展,加強(qiáng)貨幣資金的管理工作是不容忽視的。醫(yī)院可以通過實(shí)施企業(yè)化運(yùn)行,使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平得到提升,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)展的同時(shí),讓醫(yī)院能夠在不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)需求下,更加長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:貨幣資金;內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì)
一、鐵路工業(yè)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制的必要性
鐵路工業(yè)企業(yè)貨幣資金是鐵路工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中的一個(gè)重要資產(chǎn)項(xiàng)目,包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金三個(gè)會(huì)計(jì)科目。它是企業(yè)中最活躍、流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),并且是唯一能夠直接轉(zhuǎn)化為其他任何資產(chǎn)形態(tài)的流動(dòng)資產(chǎn)。近年來為發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),國家和地方對(duì)鐵路基礎(chǔ)建設(shè)大力扶持,鐵路基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目迎來了快速發(fā)展時(shí)期,“十三五”規(guī)劃中曾指出到2020年約有3萬億資產(chǎn)投資于鐵路基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,而對(duì)鐵路基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目提供配套產(chǎn)品的鐵路工業(yè)企業(yè)也迎來快速擴(kuò)張發(fā)展階段,原材料的采購量和產(chǎn)成品的供應(yīng)量大幅增加,貨幣資金收付業(yè)務(wù)會(huì)更加頻繁。若沒有健全良好的貨幣資金內(nèi)部控制制度,極易發(fā)生與貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)的貪污、詐騙、挪用公款等違法違紀(jì)行為,也可能發(fā)生漏付行為,給企業(yè)的信譽(yù)帶來不良影響,亦或由于錯(cuò)付或多付相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)給企業(yè)造成不必要的損失,從而阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。鐵路工業(yè)企業(yè)貨幣資金籌資主要來源于鐵路資金結(jié)算所內(nèi)部資金調(diào)劑,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,本文主要從貨幣資金內(nèi)部控制中的營運(yùn)資金部分進(jìn)行論述。
二、鐵路工業(yè)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制存在的常見問題
(一)庫存現(xiàn)金內(nèi)部控制存在的常見問題
1.白條抵庫現(xiàn)象:指以個(gè)人或單位名義開具的不符合財(cái)務(wù)制度的字條或單據(jù),頂替庫存現(xiàn)金的行為。
2.現(xiàn)金坐支現(xiàn)象:指企業(yè)收到的現(xiàn)金沒有存入銀行,直接以現(xiàn)金的形式支付出去,且沒有做相應(yīng)的賬務(wù)處理。3.庫存現(xiàn)金沒有做到日清月結(jié),指財(cái)務(wù)沒有指定專人對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤查、或不及時(shí)、或不按財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行盤查。
(二)銀行存款內(nèi)部控制存在的常見問題
1.資金預(yù)算流于形式:有些單位編制預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)部門根據(jù)以往數(shù)據(jù)自己編造預(yù)算;而有些單位雖按財(cái)務(wù)制度要求編制預(yù)算,但實(shí)際工作中貨幣資金的收支和預(yù)算沒有相關(guān)性。
2.往來賬款不及時(shí)存入銀行賬戶:指某筆往來款項(xiàng)收到貨幣資金后沒有及時(shí)交由財(cái)務(wù)存入單位銀行賬戶,而被相關(guān)人員挪用或侵占。3.銀行付款手續(xù)不健全、不規(guī)范:某些單位授權(quán)審批制度不健全,責(zé)任不明確,而有些單位付款審核手續(xù)不規(guī)范,容易造成多付、錯(cuò)付或漏付。
4.銀行印鑒管理不規(guī)范:銀行印鑒由一人管理,容易造成資金被侵占或挪用。
5.不相容崗位管理不規(guī)范:有些單位由于財(cái)務(wù)人員較少,一人多職,沒有起到不相容職務(wù)的相互牽制作用。
三、鐵路工業(yè)企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制的方法
(一)貨幣資金預(yù)算的內(nèi)部控制企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、籌資預(yù)算等預(yù)算測算出預(yù)算現(xiàn)金流入量、流出量和凈流量,編制預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表,對(duì)于預(yù)算之外的貨幣資金支付業(yè)務(wù),必須有嚴(yán)格的審批程序,除正常的支付貨幣資金的審批手續(xù)之外,金額較小的,應(yīng)附有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的情況說明資料;金額較大的,須附有黨政聯(lián)席會(huì)或董事會(huì)的會(huì)議記錄和支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的合同原件。
(二)不相容職務(wù)相互分離不相容職務(wù)是指若由一個(gè)人擔(dān)任,既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為而又不易被察覺的職務(wù),主要包括:出納與收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等賬簿記錄及稽核職務(wù)相分離;貨幣資金的保管與清查復(fù)核及盤點(diǎn)職務(wù)相分離;貨幣資金業(yè)務(wù)的經(jīng)辦與支付審批職務(wù)相分離;會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)稽核職務(wù)相分離等。
(三)加強(qiáng)庫存現(xiàn)金管理內(nèi)部控制企業(yè)應(yīng)嚴(yán)禁白條頂賬。現(xiàn)金日記賬必須嚴(yán)格執(zhí)行日結(jié)月清制度,指定除出納之外的專人負(fù)責(zé)每月兩到三次的定期或不定期的庫存現(xiàn)金盤查,做好盤查記錄,出納員和盤查人員在盤查記錄上簽字認(rèn)可,若發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào)整改。嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,企業(yè)取得的貨幣資金必須及時(shí)入賬,不得從現(xiàn)金收入中直接支付。加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額的管理,根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的現(xiàn)金支付限額,如某鐵路工業(yè)企業(yè)現(xiàn)金支付限額規(guī)定,超過2000元的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不得支付現(xiàn)金,若遇特殊事項(xiàng)必須支付現(xiàn)金的業(yè)務(wù),應(yīng)由經(jīng)辦人員寫出業(yè)務(wù)內(nèi)容及事由,并有其部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人簽字后支付。
(四)往來款項(xiàng)的內(nèi)部控制
1.簽認(rèn)記錄內(nèi)部控制,企業(yè)應(yīng)于每季末與往來單位核對(duì)往來賬款,每年年末與往來單位簽認(rèn)債權(quán)債務(wù)記錄,避免往來款項(xiàng)收付過程中被侵占、挪用。如某鐵路工業(yè)企業(yè)一業(yè)務(wù)人員把對(duì)方支付的往來款項(xiàng)挪用達(dá)一年之久,若按財(cái)務(wù)制度規(guī)定每季度末與往來單位核對(duì)往來款項(xiàng)就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問題,杜絕該類問題的發(fā)生。
2.貨幣資金支付的內(nèi)部控制(1)授權(quán)內(nèi)部控制:貨幣資金控制中的授權(quán)批準(zhǔn)控制要求對(duì)貨幣資金支付業(yè)務(wù)審批人的審批權(quán)限、經(jīng)辦人的職責(zé)范圍等做出明確規(guī)定。經(jīng)辦人有權(quán)拒絕審批人超越其授權(quán)范圍審批的支付業(yè)務(wù);審批人由于出差等原因無法審批的急需支付款項(xiàng),須有審批人的電話或其他方式的通知。(2)大額資金聯(lián)簽內(nèi)部控制:為規(guī)避大額款項(xiàng)的支付風(fēng)險(xiǎn),可根據(jù)本單位的實(shí)際付款狀況制定大額聯(lián)簽制度,如現(xiàn)鐵路工業(yè)企業(yè)付款額度超過20萬元就必須附有大額聯(lián)簽單才可付款。大額聯(lián)簽單上必須有單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簽字。(3)大額支付款項(xiàng)回訪控制:對(duì)于單筆支付款項(xiàng)額度較大的和付款銀行簽訂付款回訪協(xié)議,即銀行相關(guān)人員電話回訪財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否有此筆業(yè)務(wù),避免重付或錯(cuò)付。(4)預(yù)付款項(xiàng)內(nèi)部控制:預(yù)付款項(xiàng)必須附有手續(xù)齊全的付款通知書和雙方簽字蓋章的合同,并定期進(jìn)行追蹤核查,發(fā)現(xiàn)有疑問的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)及時(shí)采取措施。(5)財(cái)務(wù)審核內(nèi)部控制:付款通知書交付財(cái)務(wù)部門后,負(fù)責(zé)債務(wù)職務(wù)的會(huì)計(jì)人員核對(duì)支付金額,若賬面金額小于支付金額,應(yīng)將付款通知書退還經(jīng)辦人,拒絕付款。(6)支付款項(xiàng)內(nèi)部控制:出納人員收到審核后的付款通知書后,認(rèn)真復(fù)核付款通知書上的基本付款信息,復(fù)核無誤后及時(shí)辦理付款并在付款通知書上加蓋“付訖”印章,避免重復(fù)付款。(7)銀行存款余額調(diào)節(jié)表內(nèi)部控制:單位應(yīng)當(dāng)指定除出納之外的會(huì)計(jì)人員每月至少一次核對(duì)銀行對(duì)賬單,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)于調(diào)節(jié)不相符的銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額,應(yīng)及時(shí)查明原因并做相應(yīng)處理。
3.銀行印鑒管理內(nèi)部控制:銀行印鑒一般指企業(yè)法人代表章和財(cái)務(wù)專用章,兩章應(yīng)由不同的人員保管,嚴(yán)禁一人保管。
4.財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位定期輪崗內(nèi)部控制:財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位實(shí)行定期輪崗制度,原則上每3年輪崗一次,因工作需要或特殊原因,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提前或延期。四、貨幣資金內(nèi)部審計(jì)貨幣資金內(nèi)部審計(jì)是指對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金收付業(yè)務(wù)及結(jié)存情況的真實(shí)性、正確性和合法性所進(jìn)行的審計(jì)。加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部審計(jì),對(duì)貨幣資金收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法合規(guī)性審查、揭示違法犯罪行為、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及如實(shí)反映本單位的即期償債能力等,都具有十分重要的意義。貨幣資金內(nèi)部審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題:
(一)每筆貨幣資金收付業(yè)務(wù)是否全部入賬:重點(diǎn)審查付款業(yè)務(wù)中銀行退回的業(yè)務(wù),銀行付款和銀行收款是否及時(shí)入賬。如某單位及時(shí)追回錯(cuò)付的一筆業(yè)務(wù),但本筆業(yè)務(wù)的銀行付款和銀行收款都沒有做賬務(wù)處理,違背了真實(shí)性原則。
(二)貨幣資金收付業(yè)務(wù)的真實(shí)性:重點(diǎn)審查不經(jīng)常發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性,避免出現(xiàn)“小金庫”。
(三)貨幣資金支付業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度的建立健全和執(zhí)行情況:重點(diǎn)審查是否存在越權(quán)審批支付行為。
(四)銀行預(yù)留印章的保管情況:重點(diǎn)檢查銀行預(yù)留印章是否存在交由一人保管的情況。隨著近年鐵路基建項(xiàng)目的迅速發(fā)展,鐵路工業(yè)企業(yè)也迎來高速發(fā)展時(shí)期,鐵路工業(yè)企業(yè)營運(yùn)資金的安全尤為重要,作為財(cái)務(wù)人員的我們應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì),為快速發(fā)展的鐵路事業(yè)所需的資金安全保駕護(hù)航。
作者:呂艷霞 單位:濟(jì)南華銳鐵路機(jī)械制造有限公司
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獨(dú)立學(xué)院是指以普通高校為母體,由普通高校提供教育資源,吸收社會(huì)或個(gè)人投資創(chuàng)辦的本科以上學(xué)歷的高等學(xué)校,是新型的辦學(xué)模式。[1]獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過10多年的快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件不?嗤晟疲?已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分。但是,相比普通高校國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)辦學(xué)而言,獨(dú)立學(xué)院的主要經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收入,然而隨著外部環(huán)境的改變,在辦學(xué)成本不斷上升的情況下,加上為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模加大對(duì)基本建設(shè)的投入,導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足。另外,盲目舉債致使債臺(tái)高筑。種種原因使得獨(dú)立學(xué)院面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果不能有效控制和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)直接影響?yīng)毩W(xué)院的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,建立一套科學(xué)的、合理的、可行的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系迫在眉睫。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
(一)構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的原則
1.全面性原則。指要求選取的指標(biāo)能夠全面反映獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況,涵蓋教育事業(yè)、基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)后勤等各個(gè)方面。
2.預(yù)見性原則。指要求選取的指標(biāo)能夠提前反映獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況,先于實(shí)際財(cái)務(wù)活動(dòng)做出變化。
3.可行性原則。指要求選取的指標(biāo)具有可操作性,充分利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)資料和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),增強(qiáng)實(shí)用性。[2]
4.可比性原則。指要求選取的指標(biāo)在同一核算范圍內(nèi),各指標(biāo)之間可以相互比較,相互通用。[3]
(二)構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容
根據(jù)獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則,并結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn),本文從總體失衡能力、償債能力和成長發(fā)展能力三個(gè)方面10個(gè)指標(biāo)來反映獨(dú)立學(xué)院的總體財(cái)務(wù)狀況。
1.針對(duì)總體失衡財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)??傮w失衡是指獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過程中,收入主要來源于學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),隨著物價(jià)的上升,加上辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,辦學(xué)成本不斷攀升,獨(dú)立院校出現(xiàn)了中長期的入不敷出的情況。針對(duì)總體失衡財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括總收支比率、銀行存款保障率、貨幣資金支付率、事業(yè)基金可用率等。
第一,總收支比率=總收入/總支出。該指標(biāo)是指某一年度總收入與總支出的比值,它反映了獨(dú)立學(xué)院的收入是否能滿足日常開支。一般認(rèn)為,當(dāng)該比值大于1時(shí),高校的收入能夠滿足日常運(yùn)作的需要。當(dāng)它小于1時(shí),該年度高校將出現(xiàn)赤字,已動(dòng)用歷年財(cái)務(wù)結(jié)余或向銀行貸款,面臨著舉債的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,該比值越小,獨(dú)立學(xué)院面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。[3]
第二,銀行存款保障率=負(fù)債/(銀行存款余額+現(xiàn)金余額)。該指標(biāo)是負(fù)債總額與貨幣資金余額的比值,是用來衡量獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)部門工作績效的指標(biāo),它反映了獨(dú)立學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)能力,它與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成正比,與調(diào)劑能力成反比。[4]該比值越大,表明銀行貸款越多,負(fù)債遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貨幣資金,即經(jīng)費(fèi)的調(diào)劑能力越差,應(yīng)該引起關(guān)注。
第三,貨幣資金支付率=貨幣資金/(總支出額/12)。該指標(biāo)是年末銀行存款與現(xiàn)金的總額與月均支出額的比值,[3]貨幣資金反映了獨(dú)立學(xué)院的支付能力。一般認(rèn)為,該比值越大,獨(dú)立學(xué)院的支配能力越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)越小。反之,風(fēng)險(xiǎn)越大。
第四,事業(yè)基金可用率=(事業(yè)基金-借出款-對(duì)外投資)/事業(yè)基金。該指標(biāo)是年末可用事業(yè)基金與事業(yè)基金總額的比值,是用來衡量獨(dú)立學(xué)院事業(yè)基金的可用程度。一般情況下,該比值越大,事業(yè)基金可動(dòng)用程度越大,彌補(bǔ)預(yù)算缺口的能力越強(qiáng)。[3]反之,彌補(bǔ)預(yù)算缺口的能力越弱。
2.針對(duì)舉債風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)獨(dú)立學(xué)院來說,是與社會(huì)或個(gè)人合作辦學(xué),資金來源單一,為了生存和發(fā)展而不斷擴(kuò)大規(guī)模,加大對(duì)校園基礎(chǔ)建設(shè)的投入,而基礎(chǔ)建設(shè)的籌資經(jīng)費(fèi)一般是向銀行貸款,從而產(chǎn)生了大量的負(fù)債,加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)舉債風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、收入負(fù)債比等。
第一,資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額。該指標(biāo)是某一年度負(fù)債總額與全部資產(chǎn)的比率,反映獨(dú)立學(xué)院的資產(chǎn)負(fù)債情況,是資產(chǎn)對(duì)負(fù)債償債的保障。一般認(rèn)為,資產(chǎn)負(fù)債率的合理水平應(yīng)該在50%左右。但與企業(yè)不同,獨(dú)立學(xué)院不以贏利為目的,不用考慮贏利的能力亦不具備舉債經(jīng)營的條件,因此資產(chǎn)負(fù)債率低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就小,學(xué)校的資產(chǎn)對(duì)負(fù)債的償債就有保障。反之,資產(chǎn)負(fù)債率超過1,獨(dú)立學(xué)院就資不抵債,影響?yīng)毩W(xué)院的發(fā)展。
第二,流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債。該指標(biāo)反映了獨(dú)立學(xué)院的短期償債能力。一般認(rèn)為,流動(dòng)比率為2∶1比較合適,它表明獨(dú)立學(xué)院每1元的流動(dòng)負(fù)債有2元的流動(dòng)資產(chǎn)作為償還的保證,這樣既可以滿足日常教學(xué)科研所需,又能夠償還到期債務(wù)。如果這個(gè)比率過低,筆者認(rèn)為學(xué)校就沒有足夠的資金來償還債務(wù)。反之,流動(dòng)比率過高,說明獨(dú)立學(xué)院的流動(dòng)資產(chǎn)占用較多,使用效率較低,但可變現(xiàn)資金充足,償債能力較強(qiáng)。[5]
第三,收入負(fù)債比=年收入總額/年負(fù)債總額。該指標(biāo)表明1元的負(fù)債有多少收入與之相對(duì)應(yīng),該比值越大,獨(dú)立學(xué)院的償債能力既越強(qiáng),它反映了學(xué)校收入承受舉債風(fēng)險(xiǎn)的程度。收入負(fù)債比越小,舉債風(fēng)險(xiǎn)越大,學(xué)費(fèi)等收入用來償債的部分越大,用于日常教學(xué)科研的比重越小,從而影響學(xué)校的發(fā)展。
3.針對(duì)成長發(fā)展能力構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)。成長發(fā)展能力是指獨(dú)立學(xué)院未來的發(fā)展前景和潛力,是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,可持續(xù)地?cái)U(kuò)大規(guī)模,壯大師資力量,增強(qiáng)教學(xué)科研實(shí)力。獨(dú)立學(xué)院的資本實(shí)力是衡量和評(píng)價(jià)獨(dú)立學(xué)院成長發(fā)展能力的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評(píng)價(jià)的指標(biāo)主要包括現(xiàn)金資產(chǎn)比率、總資產(chǎn)增長率、招生計(jì)劃現(xiàn)金比率等。
第一,現(xiàn)金資產(chǎn)比率=現(xiàn)金及等價(jià)物/流動(dòng)負(fù)債。該指標(biāo)是期末貨幣資金與流動(dòng)負(fù)債的比例,反映獨(dú)立學(xué)院的償債能力。該比值高,表明學(xué)校的變現(xiàn)能力強(qiáng),償還短期債務(wù)的能力強(qiáng);該比值過低,說明獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)金不足,可能發(fā)生支付困難,獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展受到阻礙。
第二,總資產(chǎn)增長率=(期末總資產(chǎn)-期初總資產(chǎn))/期初總資產(chǎn)。該指標(biāo)是評(píng)價(jià)獨(dú)立學(xué)院成長發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo),該比例越高,表明成長發(fā)展的速度越快,面臨的風(fēng)險(xiǎn)越小。反之,學(xué)校的發(fā)展速度就慢。
第四,招生計(jì)劃現(xiàn)金比率=實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)/應(yīng)繳納學(xué)費(fèi)。該指標(biāo)反映了學(xué)校的管理能力和成長發(fā)展能力。獨(dú)立學(xué)院的收入主要來自學(xué)生學(xué)費(fèi),招生計(jì)劃現(xiàn)金比率越接近于1,說明學(xué)費(fèi)的收繳率越高,可用于?W校發(fā)展的資金就越多。反之,該比值越低,被學(xué)生拖欠的學(xué)費(fèi)就越多,不利于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展和建設(shè)。[6]
三、Y獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用分析
本文運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)的方法,結(jié)合構(gòu)建的獨(dú)立學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)Y獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行了初步分析,Y獨(dú)立學(xué)院2014年至2016年各財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)際數(shù)值顯示其在總體失衡能力、償債能力、成長發(fā)展能力等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。具體分析如下:
(一)總體失衡能力分析
Y獨(dú)立學(xué)院2014年至2016年總收支比率分別為0.93、0.92、0.92,三年中該指標(biāo)都在1以下,說明Y學(xué)院的收入無法滿足教學(xué)科研的日常開支,3年來都出現(xiàn)赤字,日常教學(xué)活動(dòng)等不到合理安排。銀行存款保障率2014年至2016年分別為0.35、0.53、1.00,三年來,銀行存款保障率逐年增加,說明這三年向銀行貸款的數(shù)額每年都在增加,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)能力較差,該學(xué)院面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)引起關(guān)注。2014年至2016年貨幣資金支付率分別為2.7、1.87、1.03,三年中,該指標(biāo)逐年下降,說明Y獨(dú)立學(xué)院的支付能力越來越弱,存在資金短缺的問題,支付能力不足就無法正常開展教學(xué)科研活動(dòng)。事業(yè)基金可用率在2014年至2016年分別為0.29、0.24、0.68,2014年和2015年事業(yè)基金可用率較低,可動(dòng)用的程度較小,很難彌補(bǔ)預(yù)算缺口。2016年有所好轉(zhuǎn),但仍處在一個(gè)較低的水平。
(二)償債能力分析
Y獨(dú)立學(xué)院2014年至2016年三年期間資產(chǎn)負(fù)債率均比較低,說明對(duì)負(fù)債的償還有一定的保障,面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較低。流動(dòng)比率從2014年到2016年分別為1.29、3.63、1.06,2014年和2016年流動(dòng)比率都低于2,表明Y學(xué)院每1元的流動(dòng)負(fù)債只有不到2元的流動(dòng)資產(chǎn)作為償還保證,短期償債能力較弱。只有2015年該比率大于2,說明Y學(xué)校能夠滿足教學(xué)科研的日常開支,短期償債能力得到了一定的改善。2014年至2016年收入負(fù)債比分別為1.23、1.49、0.89,前兩年收入負(fù)債比都大于1,說明Y學(xué)院舉債風(fēng)險(xiǎn)較小。而2016年因基本建設(shè)投入較大,負(fù)債增加,1元負(fù)債只有8毛收入與之相對(duì)應(yīng),面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。
(三)成長發(fā)展能力
Y獨(dú)立學(xué)院2014年至2016年現(xiàn)金資產(chǎn)比率分別為2.34、3.59、1.00,2014年和2016年現(xiàn)金資產(chǎn)比率大于1,說明Y學(xué)院有一定的變現(xiàn)能力,能應(yīng)付流動(dòng)負(fù)債。但2016年,由于加大對(duì)基建的投入,銀行貸款攀升,導(dǎo)致現(xiàn)金比率降低,變現(xiàn)能力變?nèi)?,無法滿足日常教學(xué)科研活動(dòng)對(duì)資金的需求。2014年至2016年總資產(chǎn)增長率分別為0.03、0.15、0.05,從整體來看,有一定的增加,說明Y獨(dú)立學(xué)院有一定的發(fā)展能力。2014年至2016年招生計(jì)劃現(xiàn)金比率分別為88.41、92.78、93.68,逐年在提高,說明學(xué)費(fèi)的收繳率在增加,可用于學(xué)校發(fā)展的收入在增加,Y學(xué)院的發(fā)展和管理能力有所提高。
通過Y獨(dú)立學(xué)院2014年至2016
年的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)值的分析,從長遠(yuǎn)來看,有一定的發(fā)展能力,但現(xiàn)金資產(chǎn)比率、總收支比率、貨幣資金支付率等指標(biāo)都過低,而銀行存款保障率逐年增加,說明Y學(xué)院存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)――負(fù)債增加資金短缺。
四、結(jié)語
獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有其特殊性,跟企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不同,獨(dú)立學(xué)院在管理工作中要考慮它的特殊性,應(yīng)該設(shè)計(jì)一套適合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。本文只是粗略地概括了獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),尚不夠細(xì)致深入。在實(shí)際的工作應(yīng)運(yùn)中,各獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身校情和特點(diǎn),全面靈活地運(yùn)用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和防范提供理論依據(jù)。
一、 兩種不同的觀點(diǎn)
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種不確定因素的影響,使企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離,因而造成蒙受損失的機(jī)會(huì)和可能。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過程中的某一方面和某個(gè)環(huán)節(jié)的問題,都可能促使這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),一般分為籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金回收和收益分配四個(gè)方面,相應(yīng)地,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就分為:籌資風(fēng)險(xiǎn),即因借入資金而增加喪失償債能力的可能;投資風(fēng)險(xiǎn)即由于不確定因素致使投資報(bào)酬率達(dá)不到預(yù)期之目標(biāo)而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);資金回收風(fēng)險(xiǎn)即產(chǎn)品銷售出去,其貨幣資金收回的時(shí)間和金額的不確定性;收益分配風(fēng)險(xiǎn)即由于收益分配可能給企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生不利影響而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)用貨幣資金償還到期債務(wù)的不確定性。這種觀點(diǎn)認(rèn)為的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)債經(jīng)營相關(guān),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是因償還到期債務(wù)而引起的(即償還到期的本金加利息),沒有債務(wù),企業(yè)經(jīng)營的資本金靠投資人投入,則不存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、 兩種不同觀點(diǎn)的比較
對(duì)于上述兩種不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念,應(yīng)當(dāng)說有其共同點(diǎn)。主要體現(xiàn)在:第一,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的描述是一致的。風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中與不確定性有相似之處,即風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)一項(xiàng)活動(dòng)可能產(chǎn)生幾種不同的結(jié)果,而這些結(jié)果的可能性或概率又可以推算時(shí),則認(rèn)為這些活動(dòng)是有風(fēng)險(xiǎn)的,如果這些結(jié)果的可能性或概念不可以推算時(shí),則認(rèn)為是不確定。風(fēng)險(xiǎn)具有兩面性,它可能帶來意外的損失,也可能帶來意外的收益,但在實(shí)際生活中,人們更注重風(fēng)險(xiǎn)的不利性方面,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是不利事件發(fā)生的可能性。第二,均包括籌資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第一種觀點(diǎn)把籌資風(fēng)險(xiǎn)做財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)其中之一。而第二種觀點(diǎn)則把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中表述為籌資風(fēng)險(xiǎn)。
兩種觀點(diǎn)的不同之處顯而易見:
第一, 兩種觀點(diǎn)表述的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵不同。主要體現(xiàn)在,對(duì)財(cái)務(wù)概念理解的不同。第一種觀點(diǎn)從財(cái)務(wù)本質(zhì)角度出發(fā)來界定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)的本質(zhì)指人類生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金運(yùn)動(dòng)及其體現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系。它包括兩方面的內(nèi)容:一是人類生產(chǎn)經(jīng)營中體現(xiàn)的資金運(yùn)動(dòng)這一財(cái)務(wù)現(xiàn)象;一是人類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中體現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系這一財(cái)務(wù)本質(zhì)。從財(cái)務(wù)現(xiàn)象觀察,它體現(xiàn)為資金籌集、資金投放、資金回收和資金分配;從財(cái)務(wù)本質(zhì)觀察,在這些資金運(yùn)動(dòng)過程中,無一不體現(xiàn)著各種關(guān)系。那么,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是涵蓋人類生產(chǎn)經(jīng)營過程中價(jià)值運(yùn)動(dòng)及處理生產(chǎn)關(guān)系給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第二種觀點(diǎn)理解的財(cái)務(wù)是從財(cái)務(wù)的中心出發(fā)來界定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),他們認(rèn)為財(cái)務(wù)的中心在于貨幣資金的運(yùn)籌帷幄,同時(shí)認(rèn)為財(cái)務(wù)的起點(diǎn)、終點(diǎn)均是貨幣資金。抓住這一主要矛盾,也就可以使企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)比較順利進(jìn)行。我們經(jīng)常會(huì)看到這樣一種現(xiàn)狀,即當(dāng)某些企業(yè)破產(chǎn)或倒閉時(shí),它的資產(chǎn)擁有額上億元,利潤額上千萬,這是為什么呢?其主要原因是企業(yè)沒有盤活貨幣資金。也就是說貨幣資金的周轉(zhuǎn)不當(dāng)。
第二, 兩種觀點(diǎn)表述的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外延不同。第一種觀點(diǎn)表述的是企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中各種不確定因素的影響使得企業(yè)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離而受損失的可能。顯然,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外延寬廣,包括了所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的各種不確定因素。而第二種觀點(diǎn)則僅是指由于貨幣資金不能到期償還債務(wù)而帶來的風(fēng)險(xiǎn),來自于企業(yè)負(fù)債融資。由于外延的不同,導(dǎo)致兩種觀點(diǎn)闡述的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同,前者財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和收益風(fēng)險(xiǎn)。后者僅指籌資風(fēng)險(xiǎn)。
第三, 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源不同。第一種觀點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于:(1)籌資活動(dòng)(與前相同)。(2)投資活動(dòng)。它包括兩部分,一部分來自于長期投資中,由于許多不確定因素的影響,致使投資報(bào)酬率達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),另一部分來自于短期投資中。由于各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不合理、政策制定不恰當(dāng)、市場供求狀況、價(jià)格變動(dòng)等影響而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。(3)資金回收。主要來自于銷售環(huán)節(jié),在銷售商品或提供勞務(wù)中,是否及時(shí)、足額的回收貨幣資金。經(jīng)濟(jì)體制改革以來,按市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,把國有企業(yè)及其他企業(yè)一律推向市場,公平競爭,信用工具作為搞活流通、繁榮市場的劑,已為企業(yè)廣泛使用。這一方面促進(jìn)了企業(yè)的業(yè)務(wù)開展,同時(shí)也加大了企業(yè)的資金回收風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閴膸p失的可能性也大大增加了。(4)利潤分配活動(dòng)。在企業(yè)效益有保證,資金周轉(zhuǎn)正常,調(diào)度適當(dāng)?shù)那闆r下,合理的分配收益,會(huì)提高企業(yè)的聲譽(yù),調(diào)動(dòng)投資者的積極性,為企業(yè)今后的籌資活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。但利潤分配也有一定的風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)資金緊缺時(shí),以過多的貨幣資金對(duì)外分配,會(huì)降低企業(yè)償債能力,影響企業(yè)再生產(chǎn),而如果企業(yè)不給投資者一定的現(xiàn)金分配,單獨(dú)采用配股方式,以股票作股利分配,又會(huì)挫傷投資者的積極性,降低企業(yè)信譽(yù),對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展帶來不利影響。(5)來自于其他方面。在第二種觀點(diǎn)中,資金無非來自于投資人或債權(quán)人。如果資金全部來自于投資人,則沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如有4位投資者合資成立一家公司。各出資25%,股本全部自有,此公司擁有相當(dāng)高的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),且每位投資者均須承擔(dān)這種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但如果公司資本50%來自于兩位投資者提供的負(fù)債資金,這時(shí),公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)上只有兩位提供權(quán)益資本的投資者承擔(dān),從而使股東(投資者)的風(fēng)險(xiǎn)較未使用負(fù)債之前要高出一倍,這種公司采用負(fù)債融資后所有者所擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來自于負(fù)債融資。
三、 作者的看法
(一) 正確理解財(cái)務(wù)要領(lǐng),界定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義。從上述分析可以看出,剔除兩種觀點(diǎn)的相同部分,不同部分的一個(gè)主要問題在于對(duì)財(cái)務(wù)如何理解。關(guān)于財(cái)務(wù)的科學(xué)定義,經(jīng)歷了一個(gè)演化進(jìn)步的過程,從早期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的資金運(yùn)動(dòng)即社會(huì)主義企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng),構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面,體現(xiàn)企業(yè)各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這就是社會(huì)主義財(cái)務(wù);到市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)富事務(wù)及關(guān)系論,即財(cái)務(wù)就是社會(huì)財(cái)富方面的事務(wù)或業(yè)務(wù)。人類為自身的生存和發(fā)展,有計(jì)劃、有目的的組織和增值,并引起財(cái)產(chǎn)物資變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就構(gòu)成了各利益主體的財(cái)務(wù),在商品經(jīng)濟(jì)條件下,這種運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為資金運(yùn)動(dòng);還有財(cái)務(wù)職能論,把財(cái)務(wù)定義為企業(yè)資金的籌集、投資和分配活動(dòng)的總稱。從財(cái)務(wù)定義的發(fā)展不難看出,對(duì)于財(cái)務(wù),都趨同于是企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因?yàn)檫@一定義抓住了財(cái)務(wù)的本質(zhì)特征。一是表明財(cái)務(wù)與商品經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān);二是財(cái)務(wù)與資本運(yùn)動(dòng)密切相關(guān);三是財(cái)務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)制度密切相關(guān)。而第二種觀點(diǎn)所述的財(cái)務(wù)顯然不恰當(dāng),它只闡明了財(cái)務(wù)本質(zhì)的一部分內(nèi)容,從這一角度來講,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)第一種觀點(diǎn)比第二種觀點(diǎn)要科學(xué)、恰當(dāng)。
(二) 界定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念不能只站在某一學(xué)科角度。我們知道,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最早見于財(cái)務(wù)管理課程中。一般來講,企業(yè)面臨兩種風(fēng)險(xiǎn)。一是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),一是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這里面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)僅指由于財(cái)務(wù)杠桿增加而增加的喪失償債能力的可能,這種風(fēng)險(xiǎn)隨著負(fù)債比率的提高而增大。與此同時(shí),企業(yè)的預(yù)期報(bào)酬相應(yīng)提高。這種觀點(diǎn)與前述第二種觀點(diǎn)頗相似。筆者認(rèn)為,這種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)管理課程中本身就不科學(xué)。這使筆者聯(lián)想到財(cái)務(wù)管理的基本概念,財(cái)務(wù)管理應(yīng)是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的組織和控制及協(xié)調(diào)。由此,可界定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是由于企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)中(體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)關(guān)系)不確定的因素給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),或者企業(yè)在理財(cái)事務(wù)中由于各種不確定因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn),這才是科學(xué)合理的解釋。它是一個(gè)大范圍有著廣泛外延的一個(gè)概念,而不僅是籌資風(fēng)險(xiǎn)?;谶@樣的解釋,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)涵蓋籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)及收益分配風(fēng)險(xiǎn)等。也即是說,理財(cái)事務(wù)中一切不確定性因素給企業(yè)帶來的預(yù)期收益與實(shí)際發(fā)生偏離可能或損失。
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