前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇部門規(guī)劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

部門規(guī)劃范文第1篇

一、工作思路

市文化旅游局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，今年。進一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，完善公共文化、體育服務(wù)體系，強化文化、旅游、體育市場監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)維護力度，深化文化體制改革，推動各項工作取得新突破。一是發(fā)展目的上，必需堅持以人為本，滿足人民日益增長的精神文化、休閑健身、娛樂需求，保證人民基本文化權(quán)益。二是發(fā)展戰(zhàn)略上，必需提升潛江文化軟實力，提高全市人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。三是發(fā)展理念上，必需一手抓公益性事業(yè)，一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)；一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系，一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮文化旅游市場，推動全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是發(fā)展動力上，必需堅持改革創(chuàng)新，不時解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮全市人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，最大限度地?zé)òl(fā)全市廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、主要舉措

立足工作實際，將深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》和《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的決定》文件精神。結(jié)合文化旅游（體育）十二五”規(guī)劃，切實做到業(yè)務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、齊頭并進。

1切實加強業(yè)務(wù)建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求。保證人民群眾的基本文化權(quán)益。一是推進文藝精品生產(chǎn)。力爭推出1-2臺新創(chuàng)作的優(yōu)秀?。ü?jié)）目，并力爭在省內(nèi)、國內(nèi)重要藝術(shù)活動、評比中獲得大獎。二是廣泛開展群眾文化活動。深入開展免費送文化下鄉(xiāng)活動，組織開展“月月紅”廣場文化活動以及節(jié)慶文化活動。重要節(jié)日期間，開展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈扮演、廣場文藝演出等群眾性文化活動，豐富市民文化生活。同時，扶持、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民點歌臺、農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體，繁榮文藝事業(yè)。以文化事業(yè)單位和社會文化團體為載體，繁榮現(xiàn)代氣息與鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合的戲劇、小說、詩歌、詩詞楹聯(lián)、音樂、舞蹈、書畫、攝影、民間文藝等文學(xué)藝術(shù)，形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。

2切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的向陽產(chǎn)業(yè)。大力支持民間資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè),逐步形成多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機制。適應(yīng)消費快速增長的新形勢，書店、劇院等文化經(jīng)營單位內(nèi)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電影院線、演藝聯(lián)盟等現(xiàn)代流通組織形式，建立融入“1+8鄉(xiāng)村圈的圖書報刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的營銷網(wǎng)絡(luò)。三是大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省、市關(guān)于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神，爭取在財政投入、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面，對發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)予以傾斜。

3切實推進文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的實質(zhì)特征。轉(zhuǎn)變觀念。要以體制機制創(chuàng)新為重點，緊緊圍繞加強公共文化服務(wù)、重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實貫徹“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進、逐步推開”原則，有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進體制改革。二是重點推進公益性文化事業(yè)單位體制機制創(chuàng)新。進一步建立和完善公益性文化單位免費服務(wù)機制、特色服務(wù)機制；推廣劇團、書店改革的經(jīng)驗，依照“設(shè)置崗位、明確職責(zé)、競爭上崗、績效考核、獎懲兌現(xiàn)”方法，四館”推行競爭上崗，激發(fā)文化事業(yè)的活力。

4切實加強人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設(shè)是實現(xiàn)文化、旅游、體育繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。建立健全崗位培訓(xùn)制度、技術(shù)性業(yè)務(wù)性專業(yè)人才的傳襲人制度。

三、工作重點

1啟動文化產(chǎn)業(yè)園機構(gòu)設(shè)置及相關(guān)項目規(guī)劃、論證、建設(shè)工作。啟動大劇院、中國劇協(xié)劇本獎創(chuàng)作基地和梅花獎藝術(shù)交流中心建設(shè)論證。

2完成市少兒體校教學(xué)場所、體育場所及住宿樓拆遷、還建安置工作。

3繼續(xù)實施龍灣遺址維護與開發(fā)工作。力爭在龍灣遺址維護站建成多媒體接待廳。啟動龍灣遺址章華宮復(fù)原與推測設(shè)計規(guī)劃論證。實施龍灣遺址放鷹臺遺址群維護實施建設(shè)項目、龍灣遺址·章華臺—國家考古遺址公園項目。

4廣泛開展群眾文化活動。繼續(xù)組織實施“月月紅”廣場文化活動。每年完成送文化下鄉(xiāng)100場。重要節(jié)慶日開展大型廣場文化活動，傳達社會主義主旋律先進文化。

5完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)村；抓好農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。

6做好旅游線路推介工作。

7做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求對“市旅游發(fā)展總體規(guī)劃”進行修編。

8嚴(yán)格督促和指導(dǎo)高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟進龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報工作。

9加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)維護工作。

部門規(guī)劃范文第2篇

（一）保證發(fā)展上有新作為。

市招商引資形勢越來越好，當(dāng)前。鄉(xiāng)村建設(shè)特別是新城區(qū)建設(shè)的力度前所未有，用地需求繼續(xù)旺盛，目前，新登記在冊的項目用地已達3000多畝。將對明年要開工的重大項目提前謀劃，落實供地保障。對于國家重點工程占地，爭取先行用地、先占后報。以建設(shè)用地的批后監(jiān)管為突破口，引導(dǎo)和促進節(jié)約集約用地，對過去批而未用、已供未用地的土地進行一次全面清理，為市政府科學(xué)處置當(dāng)好參謀。

（二）土地整理上有新突破。

克服一切困難，一是善始善終搞好移民土地整理。春節(jié)前完成全部工程，讓移民接收，讓移民滿意。二是綜合整治上創(chuàng)特色，把提高土地產(chǎn)出效益、改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量更好結(jié)合，力爭把熊口農(nóng)場東大垸分場土地整理和134戶農(nóng)工整體搬遷項目，打造成我市以至全省新農(nóng)村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)樣板工程；三是繼續(xù)抓好高產(chǎn)農(nóng)田項目的申報，做好已批復(fù)項目的前期準(zhǔn)備、工程施工和已竣工項目的驗收工作。

（三）執(zhí)法監(jiān)察上有新建樹。

密切關(guān)注，一是強化土地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。防止違法用地反彈。二是全面更新執(zhí)法理念，深化土地預(yù)警執(zhí)法，完善土地網(wǎng)格化管理和每周零報告制度，把執(zhí)法監(jiān)察的著力點放在宣傳提醒，早發(fā)現(xiàn)早告誡早制止上，變生硬執(zhí)法為柔情執(zhí)法，變主動獎勵為主動預(yù)防，最大限度減少我執(zhí)法利息和用地單位的違法本錢，減少社會資源的浪費，建立更加和諧融洽的土地用管關(guān)系，增強全社會管地用地的共同責(zé)任。三是著眼明年和更長的時間，從執(zhí)法監(jiān)察的角度，對用地形勢進行認(rèn)真分析，打好提前量，確保明年違法用地有更大比例下降。

（四）改革創(chuàng)新上有新思路。

而且是新問題、老矛盾相互交織。要把積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理作為創(chuàng)新的重點，現(xiàn)在國土資源管理工作的新情況新問題新矛盾屢見不鮮。做到兩手抓，兩手結(jié)合更好。把制度創(chuàng)新作為探索創(chuàng)新的著力點，建立方便快捷的服務(wù)體系，提高資源保證能力方面進行探索實踐。特別要對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進行研究，對上了解并爭取政策，對下全面掌握實情，有效解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)缺乏問題。

部門規(guī)劃范文第3篇

鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護年均好路率提高1個百分點；規(guī)范運輸市場管理，實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長，確保運輸市場健康有序發(fā)展；全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度，工程合格率達100%，重點工程優(yōu)良率達90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運輸安全保持平衡態(tài)勢。

二、工作舉措

1、精心組織，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐。堅持以建立健全工程體系為基礎(chǔ)，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護改革力度。推進公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，鄉(xiāng)村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護模式，力爭取得實質(zhì)性突破。

3、創(chuàng)新手段，不斷完善機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)，實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。

部門規(guī)劃范文第4篇

【關(guān)鍵詞】規(guī)劃 現(xiàn)狀 問題 對策

一、我國公共部門人力資源管理規(guī)劃的現(xiàn)狀及問題

（一）我國人力資源管理規(guī)劃現(xiàn)狀

在理念上，我國的人力資源管理形式是以制度為本，但缺乏一整套行之有效的人力資源管理制度。封閉性、福利性傾向的“單位人員”等傳統(tǒng)人事管理難于進行改革，現(xiàn)代人事管理中的崗位管理、聘用管理和“社會人”的制度難以實施，造成公共部門工作人員在工作中因循守舊，缺乏創(chuàng)新理念和競爭意識，公共部門的活力、效率得不到有效提高。

在方法上，我國對公共部門人力資源預(yù)測方法的研究處于一般研究的分析層面，更多強調(diào)是方法本身的介紹，欠缺其對適應(yīng)主體的功能性思考，沒有區(qū)分公共部門與私人部門規(guī)劃方法。

在實踐中，服務(wù)型政府的建設(shè)促使人力資源規(guī)劃的重要性不斷提高?！豆珓?wù)員法》內(nèi)容涵蓋了公務(wù)員管理的各個方面。雖然《公務(wù)員法》對績效考核內(nèi)容、方法、程序和考核機構(gòu)等方面進行了原則規(guī)定，但是績效考核的科學(xué)性還不夠。任用制度的改革推動著各部門形成正確的用人導(dǎo)向，但也存在著上述的諸多問題。改革使得越來越多的人意識到，通過科學(xué)的、可持續(xù)的公共部門人力資源規(guī)劃，做到公共部門人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人盡其才，對于建設(shè)服務(wù)型政府有著重要意義。

（二）目前我國人力資源管理規(guī)劃存在的主要問題

人力資源規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性，忽視了人力資源管理其它環(huán)節(jié)對人力資源規(guī)劃的影響。目前我國公共部門的人力資源規(guī)劃僅僅著眼于人員增減上，忽視了人力資源管理其它環(huán)節(jié)對人力資源規(guī)劃的影響。缺乏工作分析或工作分析不科學(xué)，一方面造成應(yīng)聘人員由于無法了解應(yīng)聘職位的具體要求而放棄應(yīng)聘，使一部分優(yōu)秀的人力資源流失；另一方面招聘到的人員不符合工作崗位的要求，無法開展工作，造成人力資源的浪費和人力資源規(guī)劃成本的增加。

人力資源規(guī)劃與公共部門戰(zhàn)略目標(biāo)相分離。公共部門的戰(zhàn)略目標(biāo)是向全體社會成員提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，滿足公民對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多元化的需求，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。在人力資源的規(guī)劃上，只注重公共部門的近期目標(biāo)的實現(xiàn)，通常采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法去解決人力資源管理中的問題，沒有一個合理的、整體性的人力資源規(guī)劃。

公共部門對人力資源規(guī)劃及實施情況缺乏評估。對公共部門人力資源規(guī)劃進行評估其目的在于使人力資源的價值能夠量化。但目前我國公共部門重人力資源規(guī)劃及其實施，卻忽視了對人力資源規(guī)劃及其實施效果的評估，這往往使人力資源規(guī)劃缺乏科學(xué)性和可行性，沒有發(fā)揮人力資源規(guī)劃的效果，通常是事倍功半。

二、完善我國人力資源管理規(guī)劃的對策

（一）建立健全公共部門人力資源規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制與長效機制

建立健全公共部門人力資源規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制即是使公共部門人力資源規(guī)劃與公共部門人力資源管理的其他環(huán)節(jié)包括工作分析、員工的薪酬制度和職業(yè)規(guī)劃等相適應(yīng)相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)的工作分析應(yīng)實事求是，因職分析，根據(jù)不同的崗位制定符合崗位定位與職能的工作分析，其次工作分析的權(quán)限真正屬于公共部門的各個具體的職能部門；公共部門的薪酬制度也應(yīng)實事求是，因時制宜，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場制度薪酬水平適時地調(diào)整公共部門的薪酬結(jié)構(gòu)和水平，適當(dāng)適時地提高福利待遇，使公共部門的薪酬制度具有更強的激勵能力，從而使公共部門的薪酬制度更加合理高效。建立健全公共部門人力資源規(guī)劃的長效機制除了提高公共部門人力資源規(guī)劃的認(rèn)識水平，推薦公共部門人力資源規(guī)劃的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)，還要在公共部門人力資源規(guī)劃的制定過程中，充分考慮到內(nèi)外部因素對人力資源規(guī)劃的影響，努力消除外部因素對公共部門人力資源的非規(guī)范性影響。

（二）協(xié)調(diào)公共部門人力資源規(guī)劃與公共部門人力資源管理其他內(nèi)容的共同發(fā)展與進步

不僅要對招聘程序的改進與完善，堅決保證招聘的公平性，破除招聘過程中存在的招聘條件限制和招聘渠道閉塞。還要推動薪酬制度的平衡發(fā)展。公共部門人力資源規(guī)劃有效實施的保證就是公共部門薪酬制度與公共部門外部的平衡。只有這樣才能保證公共部門人力資源的流失和可持續(xù)，更多地吸收優(yōu)秀人才選擇進入公共部門。

（三）加強公共部門人力資源規(guī)劃的成本分析

公共部門人力資源規(guī)劃效率的提高，需要在公共部門人力資源規(guī)劃的整個過程中，提高成本意識同時加強成本分析與管理。不僅一建立公共部門人力資源規(guī)劃的預(yù)算監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照預(yù)算計劃執(zhí)行人力資源規(guī)劃的每一個程序，降低人力資源規(guī)劃過程中的管理成本和非效益成本；而且禁止片面追求高學(xué)歷而造成的人力資源浪費，樹立正確的人才觀。在公共部門的人才使用方面應(yīng)做到“人盡其才，才盡其用”，使人與職位相一致協(xié)調(diào)，真正貫徹以事定職，以職選人的原則，讓合適的人在合適的崗位上，禁止片面追求學(xué)歷現(xiàn)象的發(fā)生。

三、小結(jié)

當(dāng)前，我國強調(diào)建設(shè)服務(wù)型政府，建設(shè)服務(wù)型政府的基本任務(wù)是，建立適合我國國情、惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的政府公共服務(wù)體系?？茖W(xué)的、可持續(xù)的人力資源規(guī)劃，能夠滿足不同環(huán)境、不同工作需要的政府服務(wù)總體戰(zhàn)略的要求。促進政府人力資源管理工作更加有序、科學(xué)、準(zhǔn)確的開展，提高政府人力資源管理的利用效率。保證政府運用結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的服務(wù)體系去實現(xiàn)政府的工作目標(biāo)，提高政府工作人員在工作的積極性與創(chuàng)造性，使其與政府工作目標(biāo)一致。

因此，在未來的公共部門發(fā)展當(dāng)中，我們應(yīng)當(dāng)注意人力資源規(guī)劃在公共部門組織良性運行中的作用。提高對人力資源系統(tǒng)的認(rèn)識，強化公共部門的結(jié)構(gòu)預(yù)測，確定合理的人力資源結(jié)構(gòu)，完善人才激勵競爭機制，建設(shè)高效有力的服務(wù)型政府。

參考文獻：

[1]韋羽涵 系統(tǒng)思考方法與公共部門人力資源規(guī)劃[J].中小企業(yè)科技，2007，（10）.

部門規(guī)劃范文第5篇

區(qū)委區(qū)政府把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在非常重要的位置。剛才，今年是十二五”起步年、奠基年。各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別就產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了詳細(xì)安排部署，標(biāo)志著“十二五”建設(shè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)的沖鋒號已經(jīng)吹響，關(guān)鍵在于抓好落實。下面，再講四點意見：

一、搶抓機遇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破，必須站在新的起點上。

特別是十一五”以來，直轄以來。緊緊抓住主城北擴、國發(fā)3號文件實施、內(nèi)陸開放高地建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)重大跨越，各項主要發(fā)展指標(biāo)位居全市前列。但我也要清醒地看到區(qū)產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不合理。十二五”時期，迎來了兩江新區(qū)國家戰(zhàn)略拉動的重大機遇，市委市政府將在實施宏大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，這不僅關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還將對城市建設(shè)、民生發(fā)展等產(chǎn)生全方位的影響。重慶國際博覽中心帶來了會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇；保稅港區(qū)是全球筆記本電腦基地，帶來了新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇；龍石地區(qū)是國家裝備制造和直升機生產(chǎn)基地，中國航天集團直升機項目已經(jīng)落戶，加上與韓國合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，帶來了先進制造業(yè)發(fā)展的機遇；與此同時，機場四期擴建將使成為國際復(fù)合型樞紐港。內(nèi)陸開放高地建在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有四個方面特點：一是層次高，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、直升機項目等都屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有明顯區(qū)別；二是全球化，如全球筆記本電腦生產(chǎn)基地、國家直升機生產(chǎn)基地、亞洲新能源汽車生產(chǎn)基地等，都面向全球；三是定位高，四大平臺和基地建設(shè)代表國家開發(fā)水平，不僅是國家產(chǎn)業(yè)的集聚地，更是國家中心城市的展示區(qū)；四是開放發(fā)展跨越了低水平的傳統(tǒng)開發(fā)，集制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、城市化與工業(yè)化同步推進的全新發(fā)展。

制造業(yè)主要是汽摩產(chǎn)業(yè)，從目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展看。服務(wù)業(yè)主要是餐飲和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，農(nóng)業(yè)也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。面對新的機遇，必須根據(jù)兩江新區(qū)建設(shè)和國家戰(zhàn)略開發(fā)的新要求，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。為此，必須在三個方面下功夫：

必須解放思想，第一。主動對接，更換腦筋，吃透區(qū)情，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，重新謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今天，區(qū)委區(qū)政府就各產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了安排部署，各級各部門要按照“十二五”規(guī)劃和會議要求，進一步解放思想，認(rèn)真落實國家戰(zhàn)略，對接市場，更換腦筋，立足高遠(yuǎn)，精心搞好各個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前，有關(guān)部門正在編制各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十二五”專項規(guī)劃，必須把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾個要求：一是制造業(yè)要給國家產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)好“配角”由單純發(fā)展制造業(yè)向制造業(yè)總部、研發(fā)轉(zhuǎn)變，積極參與兩江新區(qū)、保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)配套；二是向加快發(fā)展服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，去年我區(qū)引進分行級金融機構(gòu)3家，引進的總部企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)也有較大增長，說明兩江新區(qū)建設(shè)效應(yīng)很好，也為我區(qū)未來發(fā)展指明了方向；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，緊緊依托保稅港區(qū)、兩江新區(qū)和重慶國際博覽中心發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟；四是房地產(chǎn)業(yè)要向復(fù)合地產(chǎn)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)；與此同時，還要積極培育發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)，涉及的部門、鎮(zhèn)街必須積極謀劃、全力推進。

必須精心組織，第二。創(chuàng)新工作方法，大力度推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著國家戰(zhàn)略在實施，攤大餅”時代已經(jīng)結(jié)束，必須走集約發(fā)展的路子。園區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)要有新的思路，園區(qū)要向有限的土地資源要效益，從以地招商向建標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)變，由資源招商向資產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變；街道要緊緊抓住舊城改造機會，鼓勵企業(yè)參與服務(wù)業(yè)發(fā)展，從單純的土地開發(fā)向發(fā)展樓宇經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，為總部經(jīng)濟的培育發(fā)展創(chuàng)造條件。城市土地要嚴(yán)格服務(wù)于服務(wù)業(yè)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)啟動實施了一線兩圈”服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，未來五年龍溪地區(qū)、兩路地區(qū)商業(yè)面積將分別達到300萬平方米，一線”地區(qū)將達到100萬平方米，總量達到700萬平方米，形成1000億元產(chǎn)值，空港新城、建龍公司、農(nóng)業(yè)園區(qū)、臺商園區(qū)一定要分工負(fù)責(zé)，承擔(dān)起這個建設(shè)發(fā)展重任。鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展也要有新的思維，必須主動研究兩江新區(qū)、研究兩個園區(qū)，積極參與配套，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動小城市建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。今年是十二五”規(guī)劃實施的第一年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重，將是一個痛苦的過程，但只要我搶抓兩江新區(qū)戰(zhàn)略機遇，主動對接，發(fā)奮圖強，每個園區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)都將實現(xiàn)快速發(fā)展。為此，各級各部門要立即行動起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力攻堅，創(chuàng)造性做好各項工作，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。

必須緊緊依托開放平臺，第三。加速產(chǎn)業(yè)提升。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次都還停留在傳統(tǒng)階段。面對兩江新區(qū)、保稅港區(qū)這些國家級產(chǎn)業(yè)帶動機遇，各級各部門必須高度重視，緊緊依托這些平臺，實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。首先，要組織各個企業(yè)積極承接發(fā)展，如直升機產(chǎn)業(yè)配套、筆記本電腦項目配套等，每個企業(yè)都有機會；要大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車、總部企業(yè)等，必須主動去接軌、去升級，推動每一個企業(yè)都能挖到一桶金”這項工作由區(qū)經(jīng)信委牽頭組織開展。其次，園區(qū)發(fā)展要加快轉(zhuǎn)型，一定要解放思想、更換思路，當(dāng)前首要任務(wù)是承接發(fā)展，臺商園區(qū)、空港園區(qū)要利用有限土地資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、配套產(chǎn)業(yè)。再次，有條件的鎮(zhèn)可以結(jié)合實際發(fā)展總部企業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，積極通過土地整治解決建設(shè)指標(biāo)問題，有條件的街道要充分利用轄區(qū)資源發(fā)展總部經(jīng)濟?？傊?，要依托市級開放平臺，確保每一個園區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)在新一輪的快速發(fā)展中得到帶動和提升。

二、精心組織打好“三大戰(zhàn)役”構(gòu)筑好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

必須背水一戰(zhàn)、滿懷信心打好保稅加工區(qū)、龍興工業(yè)園、空港功能區(qū)建設(shè)“三大戰(zhàn)役”為打造國家級戰(zhàn)略平臺作出貢獻。根據(jù)市委市政府及奇帆市長對工作的新要求。

區(qū)級相關(guān)部門正在起草“三大戰(zhàn)役”實施方案，目前。第一戰(zhàn)是保稅加工區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)，市政府要求6月1日保稅港區(qū)筆記本電腦項目全面投產(chǎn)。按照這個目標(biāo)，主要任務(wù)是再征幾萬畝地、招5萬信息產(chǎn)業(yè)工人、全面接管社會事務(wù)服務(wù)、配合搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時還有400萬平方米公租房建設(shè)，這是一場十分艱苦的硬仗。為此，區(qū)委區(qū)政府決定成立建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，任總指揮，抽若干區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)百名干部全面投入，涉及鎮(zhèn)街全力以赴，其他部門全面參與配合。特別是5萬信息產(chǎn)業(yè)工人招聘工作，任務(wù)非常艱巨，區(qū)委區(qū)政府將組織專門小分隊到川湘滇黔等地去招聘。各鎮(zhèn)街要積極參與，力爭各招1000人以上。這一戰(zhàn)役涉及的領(lǐng)導(dǎo)和人員多，大家都要承擔(dān)起責(zé)任，合力攻堅，確保全勝。第二場戰(zhàn)役是龍興工業(yè)園建設(shè)，今年主要目標(biāo)任務(wù)是12345即整治土地10平方公里、完成投資200億元、建設(shè)道路30公里、啟動建設(shè)重點項目40個、征地5萬畝。這又是一場大仗、苦仗，龍興、石船兩個鎮(zhèn)要全力投入，涉及的部門必須無條件服從指揮，全方位參與、全力支持，千方百計完成任務(wù)。第三場戰(zhàn)役是空港新城功能區(qū)建設(shè)，包括園區(qū)發(fā)展、兩路城區(qū)舊城改造和風(fēng)貌整治、重慶國際博覽中心建設(shè)、空港新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場四期擴建等，這些都是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，都將納入兩江大會戰(zhàn)一同實施。加快推進這些項目，對兩路地區(qū)初步形成主城新中心構(gòu)架具有決戰(zhàn)決勝的意義。奇帆市長把這“三大戰(zhàn)役”看作決定重慶開放高地建設(shè)命運的項目，意義不同凡響，各級各部門都要全面參與、全力支持、全身心奉獻，切實服務(wù)好開發(fā)建設(shè)，確保各項工作任務(wù)全面完成，為打造國家中心城市展示區(qū)和國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)平臺奠定堅實基礎(chǔ)。

三、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力推進招商引資。

主要得益于招商引資。據(jù)統(tǒng)計，這幾年發(fā)展很快。年實現(xiàn)招商到位資金28億元，年51億元，年、年均突破100億元，去年實際到位205億元，其中第三產(chǎn)業(yè)到位140億元，比上年增長2倍多，成績喜人、形勢看好。但是去年以來，區(qū)招商引資力度有所下降，主要是受規(guī)劃的影響，也有思想觀念、工作方法上的問題，如少數(shù)部門老是覺得沒有地，或引進的產(chǎn)業(yè)層次低等等，不主動、不創(chuàng)新，跟不上形勢發(fā)展，很難有新的突破。面對兩江新區(qū)開發(fā)機遇，必須將招商引資作為戰(zhàn)略任務(wù)，借助開放高地平臺，認(rèn)真打好“兩江牌”借勢借力發(fā)展。要進一步轉(zhuǎn)變招商的重點和方向，重點是向服務(wù)業(yè)、總部和研發(fā)轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)嚴(yán)格工作考核，保證全年到位資金200億元、力爭250億元。各級各部門都要參與招商，龍溪地區(qū)三個街道在總部企業(yè)和服務(wù)業(yè)引進發(fā)展方面已取得積極成效，兩路地區(qū)的相關(guān)街道也要加大力度，利用房地產(chǎn)企業(yè)推進招商，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)落地；各鎮(zhèn)要圍繞打造主城休閑基地、都市農(nóng)業(yè)進行招商；園區(qū)更要加大招商力度，圍繞兩江新區(qū)建設(shè)大力引進配套產(chǎn)業(yè)；各個部門特別是經(jīng)濟主管部門要全面落實招商責(zé)任，牽頭招商，組織隊伍開展專業(yè)招商，加強形象的宣傳推介和項目包裝，推進招商工作實現(xiàn)新突破。同時，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要實行“一崗雙責(zé)”帶頭招商，確保各行各業(yè)各個方面都有斬獲。此外，要依托兩江新區(qū)、保稅港區(qū)平臺招商，鼓勵企業(yè)以商招商，通過招商引資實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。