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企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第1篇

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)大眾完全公開(kāi)

公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果是市場(chǎng)發(fā)展的必然，對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展而言，有著十分重要的作用，其深遠(yuǎn)的作用具體包括，經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)有助于調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理與實(shí)施，從而不斷提高企業(yè)審計(jì)質(zhì)量和效果，使審計(jì)工作能夠落實(shí)到實(shí)際中去。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)有利于促進(jìn)員工參與企業(yè)管理的積極性，促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行在“陽(yáng)光”下，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。如果企業(yè)工作人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與結(jié)果缺乏認(rèn)知，不能發(fā)揮自身實(shí)際效用，對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果做出及時(shí)的評(píng)價(jià)和判斷，也難以保證企業(yè)運(yùn)行的有效性，因此，企業(yè)工作人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的公開(kāi)性有著知情權(quán)，同時(shí)這與保障員工的知情權(quán)與發(fā)展社會(huì)主義民主法治的必然要求也相同?！皩彾桓模€不如不審”，這句話就充分地說(shuō)明了想要形成監(jiān)督與整改的強(qiáng)大合力，審計(jì)工作人員、審計(jì)過(guò)程、紀(jì)檢必須結(jié)合在一起，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)審計(jì)是要徹底清除病癥發(fā)揮免疫系統(tǒng)的功能，其主要的目的不是為了清查內(nèi)部審計(jì)中的問(wèn)題，而是能夠根據(jù)查找的問(wèn)題對(duì)審計(jì)工作作出一系列調(diào)整，并對(duì)其中存在的不良行為進(jìn)行處理。公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，有利于審計(jì)部門在監(jiān)督別人的同時(shí)，對(duì)自身審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。然而引入監(jiān)督的好方法就是一種將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的這把“雙刃劍”，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)性、透明性。這就要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)的審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論經(jīng)得起企業(yè)員工的質(zhì)疑，處理處罰的尺度把握正確，這就要求必須保證證據(jù)充分和事實(shí)確鑿以及定性準(zhǔn)確，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。從而以較高的審計(jì)質(zhì)量，保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性、規(guī)范性，促進(jìn)其不斷提高水平增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)來(lái)改進(jìn)工作，促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員強(qiáng)化質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。為了更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)果運(yùn)用工作的開(kāi)展有序，只有審計(jì)結(jié)果公開(kāi)才能更好地運(yùn)用審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)，借鑒了其他審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果公告的做法。為了制定出統(tǒng)一規(guī)范而適宜面向企業(yè)員工的文書(shū)格式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)改變以被審計(jì)單位為對(duì)象的報(bào)告形式。一方面是，堅(jiān)持客觀公平的首要原則。事實(shí)明確、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)公平，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果公告的根本，經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告在內(nèi)容上盡量達(dá)到全面完整，不能簡(jiǎn)單等同于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，要涵蓋被審計(jì)部門基礎(chǔ)情況、審計(jì)中存在的問(wèn)題、審計(jì)評(píng)價(jià)和處理情況、被審計(jì)部門的整改等內(nèi)容，同時(shí)注意審計(jì)結(jié)果公告中文字表述的簡(jiǎn)潔性、突出性，最好能夠讓社會(huì)大眾一目了然，看得清楚、明白。

2.審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性

（1）首先是審計(jì)結(jié)果的匯報(bào)制度上的變革。為了改變審計(jì)結(jié)果層層匯報(bào)的做法，變“階梯式”為“扁平式”的出現(xiàn)增強(qiáng)了審計(jì)部門的獨(dú)立性。這種方法一方面將審計(jì)結(jié)果平行匯報(bào)，另一方面也向本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)審計(jì)部門匯報(bào)。

（2）其次是明確審計(jì)與財(cái)務(wù)這兩個(gè)部門的內(nèi)在關(guān)系。為了進(jìn)一步保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的正確性，解決審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，將審計(jì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算中，并盡可能明確審計(jì)部門與被審計(jì)部門間的利益關(guān)系。

（3）避免內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)被層層過(guò)濾。在客觀上減少了某一方面對(duì)審計(jì)部門獨(dú)立開(kāi)展工作及審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的影響，能夠在暫未改變現(xiàn)行審計(jì)體制前提下，盡量淡化審計(jì)屬于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的色彩。不但能爭(zhēng)取上級(jí)審計(jì)部門的支持，而且體現(xiàn)了“誰(shuí)任命誰(shuí)管理”的原則。3.提升內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過(guò)程中，許多審計(jì)人員積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是這些豐富的工作經(jīng)驗(yàn)往往制約了審計(jì)工作的發(fā)展，致使審計(jì)人員不能學(xué)會(huì)創(chuàng)新性的開(kāi)展審計(jì)工作，因此，在實(shí)際的審計(jì)工作中，許多企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，從而不斷提升自身審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的水平能力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性、效用性更高，企業(yè)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益也隨之得到雙重提升。企業(yè)應(yīng)建立多形式多內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)，為了保證培訓(xùn)的有效性，還可讓審計(jì)人員在培訓(xùn)后，對(duì)此次培訓(xùn)內(nèi)容寫(xiě)出自己的心得體會(huì)，從而有助于提高培訓(xùn)效果。在企業(yè)中不斷調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)人才結(jié)構(gòu)，使其能夠適應(yīng)更多的審計(jì)工作要求，審計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程有一定的了解，同時(shí)也能在工作中保持對(duì)審計(jì)的高度責(zé)任心，熟練掌握審計(jì)方法和技巧。只有保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)過(guò)程的公正性、科學(xué)性、客觀性，才能不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效果，審計(jì)工作與紀(jì)檢必須緊密聯(lián)系在一起，才能確保審計(jì)工作的準(zhǔn)確性與效用性。一旦在審計(jì)工作中出現(xiàn)不良行為時(shí)，可將證據(jù)交由紀(jì)檢單位，使其能夠?qū)Σ涣嫉膶徲?jì)行為進(jìn)行追究，對(duì)審計(jì)人員的責(zé)任作出評(píng)價(jià)，并給予嚴(yán)格的處罰。

二、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第2篇

一、將風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各階段

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，我們遵循標(biāo)準(zhǔn)化的PDCA循環(huán)，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程。被審計(jì)單位所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、行業(yè)狀況、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程各不相同，我們從宏觀上把握審計(jì)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)情況，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)方面的、舉報(bào)、效能監(jiān)察等信息作為審計(jì)重點(diǎn)予以關(guān)注；結(jié)合以往內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭示出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域作為審計(jì)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)審計(jì)程序，確定控制風(fēng)險(xiǎn)，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們段重點(diǎn)關(guān)注了以下幾個(gè)方面：

（一）進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)

在進(jìn)行內(nèi)控評(píng)價(jià)過(guò)程中，一是對(duì)被審計(jì)對(duì)象所在單位的管理流程、業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目流程等方面進(jìn)行分析，找出控制措施與存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是對(duì)內(nèi)部控制實(shí)際執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查，核查內(nèi)部控制制度的有效性、健全性以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、識(shí)別和防范能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試

實(shí)質(zhì)性測(cè)試是審計(jì)實(shí)施階段中最重要的一項(xiàng)工作，其目的是為了取得審計(jì)人員據(jù)以作出審計(jì)結(jié)論的審計(jì)證據(jù)。審計(jì)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加，會(huì)適當(dāng)?shù)卦黾訉?shí)質(zhì)性測(cè)試的程序，盡量使審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍以內(nèi)。

（三）審計(jì)報(bào)告注重揭示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出經(jīng)營(yíng)管理建議

在撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的過(guò)程中，將風(fēng)險(xiǎn)作為首要考慮的因索，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合內(nèi)控評(píng)價(jià)及實(shí)質(zhì)性測(cè)試情況，對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行客觀公平公正的評(píng)價(jià)，揭示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，給出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)管理建議。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施效果

（一）內(nèi)部審計(jì)人員更清晰地把握了經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全面管理是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心部分，全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)涵蓋企業(yè)管理的各個(gè)流程，供電企業(yè)從工程管理、銷售管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理等都是圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，始終關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并以此作為審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，使內(nèi)部審計(jì)人員更加清晰地把握了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵。

（二）有利于從管理角度，審視經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況

將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念引入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以全新的視角，通過(guò)符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試，檢查風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程來(lái)評(píng)判經(jīng)營(yíng)管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的履職情況。

（三）將審計(jì)關(guān)口前移，為企業(yè)增值服務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，綜合考慮降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)降低或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)從事后審計(jì)向事中、事前審計(jì)的轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)的增值服務(wù)。

因此，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)視野，充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，更是內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新和突破。

三、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)

（一）努力提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)

要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，需要提升內(nèi)審人員綜合專業(yè)素養(yǎng)。審計(jì)人員不僅要具備會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)，而且要熟悉企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)、熟悉電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等。我們通過(guò)聘請(qǐng)專家教授舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、審計(jì)案例分析等方式，使審計(jì)人員掌握現(xiàn)代審計(jì)方法，適應(yīng)當(dāng)代審計(jì)轉(zhuǎn)型需求，提升內(nèi)審人員的綜合素養(yǎng)。

（二）利用“標(biāo)準(zhǔn)化”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下的審計(jì)質(zhì)量管理

我們以“標(biāo)準(zhǔn)化”為載體，建立了專業(yè)管理的指標(biāo)體系，利用“標(biāo)準(zhǔn)化”強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念下的審計(jì)質(zhì)量管理，即將全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量控制的要求通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程的形式加以細(xì)化、固化，以指導(dǎo)審計(jì)人員在審計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)、檢查階段做到“5W1H”，做什么、如何做、做到什么程度。

（三）注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的測(cè)試和評(píng)價(jià)

在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的測(cè)試和評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們還增加了一張經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示工作記錄，提示被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。在認(rèn)真評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)控水平的同時(shí)，較為系統(tǒng)地揭示了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的管理建議，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的建立健全和管理水平的提高。

（四）充分借助信息化審計(jì)工具

利用國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一使用的審計(jì)軟件支持遠(yuǎn)程控制功能和現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)及審計(jì)作業(yè)功能，該信息系統(tǒng)減輕了審計(jì)人員采集、統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)的大量時(shí)間，也能通過(guò)內(nèi)部控制測(cè)試系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)更多的企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策可能存在的隱性問(wèn)題線索，使分析數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，提供疑點(diǎn)更清晰，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低，提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率和審計(jì)質(zhì)量。

（五）推行屆中審計(jì)，著眼于預(yù)防監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì);文化體系;企業(yè)增值

電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是順應(yīng)我國(guó)電力企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，并隨著電力體制的變革而不斷得到發(fā)展。電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化體系是指內(nèi)部審計(jì)人員在長(zhǎng)期的具體的審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，不斷積累，不斷提煉，為全體內(nèi)部審計(jì)人員J七有行為方式、共同信仰及價(jià)值觀。內(nèi)部審計(jì)文化的產(chǎn)生并不是一個(gè)完全自然的過(guò)程，要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的不懈努力與勤勞構(gòu)建，通過(guò)長(zhǎng)期內(nèi)審工作人員大量的審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)審計(jì)行為的認(rèn)識(shí)逐步升華，更加理性的歸納提煉，并在新的實(shí)踐中的得以驗(yàn)證，進(jìn)而形成的特有審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)制度、審計(jì)理念、審計(jì)工作流程、審計(jì)工作模式及方法、審計(jì)人員的培養(yǎng)等多方面的審計(jì)文化體系。

內(nèi)部審計(jì)文化具有導(dǎo)向功能、規(guī)范功能、輻射功能、凝聚功能等。建立內(nèi)部審計(jì)文化體系首先要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確審計(jì)工作發(fā)展方向。只有讓內(nèi)部審計(jì)文化在組織系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用，才能深入人心，才能在企業(yè)內(nèi)部生根發(fā)芽，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)增加價(jià)值的根本目標(biāo)。

一、圍繞發(fā)展戰(zhàn)略確立審計(jì)目標(biāo)，讓其在內(nèi)邵審計(jì)文化體系中發(fā)揮靈魂作用

內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確審計(jì)工作目標(biāo)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念、完善組織制度、改進(jìn)審計(jì)方法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、確保審計(jì)質(zhì)量，將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為主線，確立“促進(jìn)規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升價(jià)值”的審計(jì)目標(biāo)。圍繞目標(biāo)，實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮審計(jì)目標(biāo)在內(nèi)部審計(jì)文化體系中的導(dǎo)向功能，促進(jìn)培育“求真務(wù)實(shí)、增值服務(wù)”的內(nèi)部審計(jì)文化，進(jìn)而使電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)充滿活力。

二、制度建設(shè)是內(nèi)邵審計(jì)文化體系的保障

企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)審計(jì)法規(guī)及國(guó)際上先進(jìn)審計(jì)理念的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，仃細(xì)研究，借鑒成功的思路，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度，如《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員管理辦法》等內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。并在今后的審計(jì)實(shí)踐中，不斷修訂完善，要做到內(nèi)審基木制度有剛性，執(zhí)行力強(qiáng);內(nèi)審細(xì)則性制度程序化，操作性強(qiáng)。切實(shí)可行的規(guī)章制度為深入開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作提供制度保障，是內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根木保障。

1.建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向標(biāo)準(zhǔn)化和程序化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的重中之重，審計(jì)結(jié)果的真實(shí)有效以及審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用直接影響審計(jì)文化在組織內(nèi)部的滲透;同時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是所有審計(jì)項(xiàng)目里審計(jì)范圍最廣的審計(jì)，涵蓋了經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性審計(jì)、效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等項(xiàng)目的方法和內(nèi)容，所以建立一套適合電力企業(yè)基木建設(shè)管理與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系是保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)順利開(kāi)展的前提。以資產(chǎn)負(fù)債真實(shí)性核實(shí)為重點(diǎn)，以建設(shè)資金來(lái)源及占用情況為主線，根據(jù)國(guó)家對(duì)基木建設(shè)管理要求，結(jié)合企業(yè)基木建設(shè)的特點(diǎn)以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，把基木建設(shè)過(guò)程管理中所采取的管理方法及取得的成果作為審計(jì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并逐步形成以遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和個(gè)人廉潔自律、內(nèi)部控制健全有效、質(zhì)量安全管理、建設(shè)期管理、工程造價(jià)管理以及與簽定的年度目標(biāo)責(zé)任狀為主的評(píng)價(jià)體系，并制定了和該評(píng)價(jià)體系配套的考核指標(biāo)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的逐步完善，促進(jìn)電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向標(biāo)準(zhǔn)化和程序化發(fā)展。

2.構(gòu)建部分內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外部化的審計(jì)模式，建立社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)常態(tài)化管理模式。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的實(shí)際和審計(jì)人員不足的現(xiàn)狀，探索利用社會(huì)中介審計(jì)力量強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)模式，以達(dá)到降低審計(jì)成木，多辦事，精干內(nèi)審隊(duì)伍、資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。目前，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)外包業(yè)務(wù)，僅限于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的審計(jì)項(xiàng)目，如工程結(jié)算審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)等。在企業(yè)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)的中介淚L構(gòu)同時(shí)履行“監(jiān)督與服務(wù)”的內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)雙重職責(zé)，并在審計(jì)業(yè)務(wù)合同中明確約定。與中介淚L構(gòu)簽定的咨詢合同要明確約定其咨詢成果文件為以反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改建議為主的“審計(jì)意見(jiàn)單”、“整改建議書(shū)”，和根據(jù)審計(jì)進(jìn)度出具的“概算執(zhí)行分析報(bào)告”、“工程結(jié)算審核報(bào)告”、“竣工決算審計(jì)報(bào)告”、“管理建議書(shū)“等，逐步形成“審計(jì)實(shí)施、分期報(bào)告、迅速反饋、及時(shí)糾正”的內(nèi)部審計(jì)常態(tài)化管理模式。

三、以理念創(chuàng)新和工作成果實(shí)現(xiàn)內(nèi)邵審計(jì)文化的凝聚力

內(nèi)部審計(jì)必須為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，內(nèi)部審計(jì)工作者是企業(yè)的“保健良醫(yī)”，內(nèi)部審計(jì)工作重在“預(yù)防”。在口常工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將“用尊重與理解對(duì)待他人，用敬業(yè)與原則要求自己，用監(jiān)督與服務(wù)引導(dǎo)工作，用質(zhì)量和廉潔塑造形象”做為開(kāi)展審計(jì)工作的座右銘，促使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)從傳統(tǒng)的“查和糾”向“控和防”改變。審計(jì)人員將在審計(jì)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)與各被審單位的財(cái)務(wù)及其他管理人員進(jìn)行交流，共同探討分析審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并督促其在審計(jì)實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行整改;對(duì)于一些普遍存在并可能使企業(yè)的管理及發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，在審計(jì)報(bào)告中以審計(jì)建議的形式提出，并以審計(jì)專項(xiàng)匯報(bào)的形式提交企業(yè)最高決策層，真正做到寓監(jiān)督于服務(wù)之中。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)工作成果優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)用，使審計(jì)就是服務(wù)、就是監(jiān)督、就是愛(ài)護(hù)的內(nèi)部審計(jì)理念深入人心，從而使聽(tīng)取審計(jì)的意見(jiàn)和建議成為內(nèi)部控制的重要程序，內(nèi)部審計(jì)文化使企業(yè)內(nèi)部更具凝聚力。

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 受托責(zé)任；評(píng)價(jià)；控制

2011年8月我國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)頒布了《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第五號(hào)——企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)指南》，這部指南的頒布突出了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國(guó)內(nèi)審實(shí)務(wù)中的重要地位。事實(shí)上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的一種特殊形式的審計(jì)，其在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著越來(lái)越重要的角色，有時(shí)甚至超越了內(nèi)審本身的職責(zé)范疇。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行研究就顯得格外有意義。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象

現(xiàn)代企業(yè)制度下聯(lián)系所有者和經(jīng)營(yíng)者之間關(guān)系的是受托責(zé)任，本文從受托責(zé)任角度出發(fā)來(lái)研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象。受托責(zé)任是指委托人將資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)授予受托人，受托人接受托付后即應(yīng)承擔(dān)所托付的責(zé)任。受托責(zé)任可以分為受托管理責(zé)任和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任兩個(gè)部分，因此對(duì)受托人的審計(jì)就分為財(cái)務(wù)績(jī)效審計(jì)和管理審計(jì)兩個(gè)部分（王光遠(yuǎn)，2004）。英國(guó)審計(jì)學(xué)家戴維·費(fèi)林特（Flint，1988）認(rèn)為，“作為一種幾乎普遍的真理，凡存在審計(jì)的地方，就一定存在一方關(guān)系人對(duì)另一方或其他關(guān)系人負(fù)有履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的義務(wù)這樣一種關(guān)系，此種責(zé)任義務(wù)關(guān)系的存在是審計(jì)的重要前提，可能還是最重要的前提?！蓖瑫r(shí)，他還認(rèn)為，“審計(jì)是一種保證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任有效履行的手段，是一種促進(jìn)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得以落實(shí)的控制機(jī)制?！绷硪晃挥?guó)的審計(jì)學(xué)家湯姆·李（Lee，1988）認(rèn)為，“要求人們的行為對(duì)他人負(fù)責(zé)是人類活動(dòng)的一個(gè)共同特征，正是這一特征構(gòu)成從古至今審計(jì)功能之基礎(chǔ)。在此意義上，審計(jì)正是作為強(qiáng)化受托責(zé)任履行過(guò)程之手段而被運(yùn)用的?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)教授蔡春認(rèn)為“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”乃現(xiàn)代會(huì)計(jì)、審計(jì)之魂，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系（Accountability relationship）的存在乃審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展的首要前提。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的就是為了檢查受托人即單位負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)、績(jī)效和控制等方面的實(shí)現(xiàn)情況。

在受托責(zé)任觀看來(lái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象是通過(guò)對(duì)“事”的審計(jì)來(lái)達(dá)到對(duì)“人”的控制。通過(guò)對(duì)受托責(zé)任人在任期內(nèi)的內(nèi)部控制情況、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和決策的有效性、合理性等方面的審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其受托責(zé)任的考察。這點(diǎn)不同于原來(lái)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和合規(guī)審計(jì)，原因在于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是只對(duì)事的審計(jì)，而是通過(guò)對(duì)事的審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的控制，其審計(jì)的方式也更為多樣化，可以使用財(cái)務(wù)審計(jì)的一般方法，也可采用諸如談話、舉報(bào)、對(duì)群眾進(jìn)行調(diào)查等方法。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)明確為對(duì)受托責(zé)任人的特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)

為了反映單位負(fù)責(zé)人的受托責(zé)任，需要一套有效的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)度量。從上述的受托管理責(zé)任和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的視角出發(fā)，對(duì)受托責(zé)任人的評(píng)價(jià)體系相應(yīng)包括兩個(gè)方面：一個(gè)是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)；另一個(gè)是財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是從定性的角度來(lái)反映責(zé)任人的管理水平，而財(cái)務(wù)績(jī)效主要是定量地反映負(fù)責(zé)人任期內(nèi)的成績(jī)，兩者缺一不可。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.內(nèi)部控制情況評(píng)價(jià)是對(duì)受托責(zé)任人在任期內(nèi)對(duì)內(nèi)控制度的建設(shè)、有效性和執(zhí)行情況來(lái)反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。按照COSO對(duì)內(nèi)部控制五個(gè)因素的角度來(lái)對(duì)其評(píng)價(jià)：

（1）內(nèi)部環(huán)境。審查被審單位的治理結(jié)構(gòu)是否完善合理，部門設(shè)置與權(quán)責(zé)分配是否明確，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是否能夠在日常經(jīng)營(yíng)、重大事項(xiàng)等方面發(fā)揮作用等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審查被審單位是否能夠及時(shí)識(shí)別經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)，是否能夠及時(shí)采用定性與定量或兩者相結(jié)合的方法來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)并合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等。

（3）控制活動(dòng)。審查不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、資產(chǎn)保全控制、預(yù)算控制和績(jī)效考評(píng)控制等控制措施是否恰當(dāng)、有效，以及能否運(yùn)用有效的控制措施將各種業(yè)務(wù)和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)避或者是控制在可承受的程度之內(nèi)。

（4）信息與溝通。審查上下級(jí)和同級(jí)之間的信息傳遞是否及時(shí)、順暢和準(zhǔn)確，發(fā)生與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的錯(cuò)誤或是舞弊是否及時(shí)反映并及時(shí)更正。

（5）內(nèi)部監(jiān)督。審查是否制定內(nèi)部的監(jiān)督制度以及內(nèi)審機(jī)構(gòu)工作是否得到其他部門的配合。

2.財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)受托責(zé)任人任期內(nèi)的盈利能力、資產(chǎn)管理狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)情況四個(gè)方面來(lái)反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。筆者采用2011年頒布的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南中對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定來(lái)說(shuō)明。

（1）盈利能力狀況審計(jì)。主要通過(guò)資本及資產(chǎn)報(bào)酬水平、成本費(fèi)用控制水平和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量狀況等反映企業(yè)盈利能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)，審查受托責(zé)任人在任職期間企業(yè)的投入產(chǎn)出水平和盈利能力?？蓞⒖贾笜?biāo)包括：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等。

（2）資產(chǎn)質(zhì)量狀況審計(jì)。主要通過(guò)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度、運(yùn)行狀態(tài)、結(jié)構(gòu)以及有效性等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)審查受托責(zé)任人任職期間企業(yè)占用經(jīng)濟(jì)資源的利用效率、資產(chǎn)管理水平與資產(chǎn)的安全性。可參考指標(biāo)包括：總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率等。 在資產(chǎn)質(zhì)量狀況審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，按照受托責(zé)任人的任期職責(zé)、任期時(shí)間及不良資產(chǎn)產(chǎn)生的主觀和客觀原因等情況來(lái)分析企業(yè)不良資產(chǎn)產(chǎn)生的責(zé)任。

（3）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況審計(jì)。主要通過(guò)債務(wù)負(fù)擔(dān)水平、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、或有負(fù)債情況、現(xiàn)金償債能力等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，審查受托責(zé)任人任職期間企業(yè)的債務(wù)水平、償債能力及其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。可參考指標(biāo)包括：資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率、或有負(fù)債比率等。

（4）經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況審計(jì)。主要通過(guò)市場(chǎng)拓展、資本積累、效益增長(zhǎng)以及技術(shù)投入等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，審查受托責(zé)任人任職期間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)水平、資本增值狀況及持續(xù)發(fā)展能力?？蓞⒖贾笜?biāo)包括：銷售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、資本保值增值率、任期年均資本增長(zhǎng)率、銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等。

（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）內(nèi)部控制完備程度。內(nèi)部控制是由諸多要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)，如果內(nèi)部控制系統(tǒng)殘缺不全，缺乏整體系統(tǒng)性，內(nèi)部控制的整體功能將大打折扣。

（2）內(nèi)部控制是否科學(xué)有效。在完備基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制還應(yīng)做到能夠?qū)⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)降到最低，不僅需要分工明確，還應(yīng)做到各部門之間的互相牽制，防止個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)，從而發(fā)生有損企業(yè)利益的現(xiàn)象。

（3）內(nèi)部控制執(zhí)行情況評(píng)審。在測(cè)評(píng)內(nèi)部控制完備性和科學(xué)性的基礎(chǔ)上，還要評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的實(shí)際執(zhí)行情況，通過(guò)檢查被審單位有關(guān)的證據(jù)、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等方法，抽樣選取若干項(xiàng)目的若干控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行測(cè)試來(lái)發(fā)現(xiàn)失控點(diǎn)。內(nèi)部控制又是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化適時(shí)作出調(diào)整，對(duì)各種變化作出快速反應(yīng)。正因?yàn)檫@樣，可以根據(jù)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的測(cè)評(píng)結(jié)果，找到失控或控制不力的原因，并對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部控制進(jìn)行改進(jìn)，以提高控制效果和經(jīng)營(yíng)管理效率。

2.財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）客觀性。如果在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)并通過(guò)專業(yè)判斷認(rèn)為被審單位的審計(jì)材料不存在重要的不真實(shí)的事項(xiàng)，可以認(rèn)為其基本真實(shí)地反映了財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況；如果有不客觀的現(xiàn)象，程度輕微的應(yīng)給予指明并要求其改正；嚴(yán)重的應(yīng)交給上級(jí)或其他相關(guān)部門處理。

（2）合法性。根據(jù)受托責(zé)任人任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大決策是否存在違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，如果在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)受托責(zé)任人存在重要的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，可以認(rèn)為其較好地遵守了有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)；否則應(yīng)當(dāng)判定違規(guī)程度的嚴(yán)重性，如果很嚴(yán)重，需要出具相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)并交給相關(guān)部門或上級(jí)處理。

（3）效益性。評(píng)價(jià)效益性時(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)將受托責(zé)任人被審期間的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、歷史、同行業(yè)指標(biāo)并結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行比較。評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇依據(jù)和具體內(nèi)容作出說(shuō)明。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的控制要求

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與以往的以財(cái)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、業(yè)務(wù)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、管理導(dǎo)向?qū)徲?jì)相比，出發(fā)點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法和最終的目的都有所不同。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更傾向于達(dá)到對(duì)被審計(jì)對(duì)象的控制為目的。這是因?yàn)椋?/p>

首先，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和公司控制在邏輯上是一致的，所以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是以“控制”為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的控制。公司控制是確認(rèn)受托責(zé)任的關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是檢查受托責(zé)任的履行情況以及解除。

其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在評(píng)價(jià)方法上也是以實(shí)現(xiàn)控制為導(dǎo)向的，按照先對(duì)受托管理責(zé)任后對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；先對(duì)被審單位的內(nèi)控進(jìn)行調(diào)查，確定其薄弱環(huán)節(jié)從而找到審計(jì)重點(diǎn)，然后再對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行審計(jì)。由此看來(lái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在于能夠保證單位負(fù)責(zé)人受托責(zé)任的履行以及上級(jí)對(duì)負(fù)責(zé)人的控制。

最后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)受托責(zé)任人的控制。委托理論的一個(gè)重要的理論基礎(chǔ)就是信息不對(duì)稱性，受托責(zé)任人在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面信息的掌握要優(yōu)于委托人。放到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來(lái)說(shuō)就是上級(jí)對(duì)下級(jí)的責(zé)任履行方面不能夠完全掌握，這就需要上級(jí)動(dòng)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這一手段來(lái)控制下級(jí)，從而減輕信息不對(duì)稱的程度。

總而言之，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)被審對(duì)象解除受托責(zé)任以及從治理的角度出發(fā)來(lái)考察被審對(duì)象的內(nèi)控和財(cái)政、財(cái)務(wù)效益情況的一種特殊的審計(jì)，考察指標(biāo)既包括了內(nèi)部控制，也包括了各財(cái)務(wù)指標(biāo)，是適合我國(guó)國(guó)情的一種特殊的審計(jì)形式。

【參考文獻(xiàn)】

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企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第5篇

隨著房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)逐漸成了我國(guó)企業(yè)的主體，其發(fā)展?fàn)顩r對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有著十分重要的意義。因此，必須加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問(wèn)題得到有效解決，以規(guī)范房地產(chǎn)內(nèi)部工作秩序。筆者從三個(gè)方面切實(shí)分析了解決與加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量的有效措施，具體內(nèi)容如下。

1.制定行之有效的審計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高、難度大，為了保證審計(jì)工作制度，必須做好前期準(zhǔn)備工作，制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，確定審計(jì)方案的總體內(nèi)容。然后，廣泛收集和閱讀房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)資料、內(nèi)部控制制度、會(huì)議記錄綱要，通過(guò)調(diào)查房產(chǎn)、土地、車輛等方面信息，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、收入支出的變動(dòng)情況以把握房地產(chǎn)公司的運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)而全面了解房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、核算形式、內(nèi)部控制制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)決策、資金變動(dòng)、效益回收等各方面的綜合情況。最后，在此基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行方案。除了以上內(nèi)容外，前期工作中還要認(rèn)真了解相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、范圍，以確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案的權(quán)威性，并使其得到嚴(yán)格執(zhí)行。

2.深入挖掘?qū)徲?jì)內(nèi)容。

抓住主要業(yè)務(wù)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)科目開(kāi)展審計(jì)，深度挖掘經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要為銷售、出租房產(chǎn)；重要領(lǐng)域是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)的辦理、開(kāi)發(fā)模式、財(cái)務(wù)核算、實(shí)物資產(chǎn)狀況和重大投資收益；重點(diǎn)科目是營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、預(yù)收收款等。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。

2.1房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手續(xù)是否完備。

檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否具有“五證”，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《開(kāi)工證》、《國(guó)有土地使用證》、《商品房銷售許可證》或商品房預(yù)售許可證，只有證件齊全才能證明它的審計(jì)程序符合規(guī)定。

2.2售房相關(guān)的預(yù)收帳款是否及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入。

由于房地產(chǎn)企業(yè)面臨著國(guó)資委對(duì)利潤(rùn)總額、資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)考核上的壓力，為了應(yīng)對(duì)這些要求，往往對(duì)預(yù)收賬款結(jié)轉(zhuǎn)收入的時(shí)點(diǎn)、金額進(jìn)行人為操縱，要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的審核。如，現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)房屋的入住情況、檢查入住清單、查看預(yù)收賬款清單有無(wú)延期或提前預(yù)收等。

2.3成本費(fèi)用歸集是否準(zhǔn)確。

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言，其成本主要為土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)以及開(kāi)發(fā)建設(shè)期間間接支出的費(fèi)用。有的房地產(chǎn)企業(yè)為了減少企業(yè)所得稅和土地增值稅，隨意計(jì)提后續(xù)成本費(fèi)用，要求審計(jì)人員對(duì)策進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。例如，道路建設(shè)、環(huán)境綠化等成本費(fèi)用的支出往往要根據(jù)合同內(nèi)容預(yù)提，可是由于缺少適用的參照標(biāo)準(zhǔn)，這部分成本費(fèi)用往往無(wú)法預(yù)計(jì)，這就成為了房地產(chǎn)企業(yè)提高后續(xù)費(fèi)用支出的依據(jù)，針對(duì)類似的不良狀況，審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審查。

2.4現(xiàn)場(chǎng)盤查實(shí)物資產(chǎn)。

房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)有資金、存貨及其他固定資產(chǎn)。存貨是指尚未完工的各種土地、房屋等開(kāi)產(chǎn)產(chǎn)品，已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成的土地、房屋、配套設(shè)置等，以及出租房和周轉(zhuǎn)房等。固定資產(chǎn)，就是企業(yè)自用或出租的房產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等。由于范圍廣、內(nèi)容多，要求審計(jì)人員以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施審計(jì)工作?，F(xiàn)金審查是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，為了保證審計(jì)質(zhì)量，可以采用突擊性盤點(diǎn)來(lái)進(jìn)行審計(jì)，利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否有未入帳的現(xiàn)金以及銀行存折等，為發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”提供線索。

3.客觀做出審計(jì)評(píng)價(jià)，突出效益評(píng)價(jià)內(nèi)容。

房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理責(zé)任以及社會(huì)效益等幾項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集中在完成稅前利潤(rùn)、資產(chǎn)收益率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等國(guó)資委任務(wù)指標(biāo)情；管理責(zé)任主要是內(nèi)部控制的完善與管理情況，如代建項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本管理等；社會(huì)效益主要指所建項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的預(yù)期，如用戶對(duì)代建的學(xué)校、醫(yī)院、回遷房等工程是否滿意。為了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間所有行為、業(yè)績(jī)等做出客觀的判斷，審計(jì)人員必須客觀制作審計(jì)報(bào)告，并在報(bào)告中突出效益評(píng)價(jià)，為房地產(chǎn)企業(yè)整改提供依據(jù)。

二、結(jié)語(yǔ)