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基層社會(huì)治理成果范文第1篇

社情民意不明了、服務(wù)管理不到位、訴求渠道不暢通、矛盾化解不及時(shí)，這是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的基層社會(huì)治理時(shí)常面臨的問題與困惑。浙江松陽縣從2009年開始，探索建立“民情地圖”大數(shù)據(jù)庫，為解決這些基層社會(huì)管理難題提供了可供借鑒的地方范本。

“民情地圖”

是一張什么圖

松陽縣地處浙江南部山區(qū)，境內(nèi)多山，道路崎嶇，自然災(zāi)害頻繁，尤其是洪水、泥石流等自然災(zāi)害，導(dǎo)致生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重；由于地處山區(qū)，交通閉塞，松陽縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，戶籍政策相對(duì)寬松，很多轄區(qū)居民外出打工，也有許多外來人員涌入，導(dǎo)致松陽縣人口流動(dòng)相對(duì)頻繁，人們之間的矛盾、糾紛也日益增多，時(shí)有發(fā)生。這些情況對(duì)松陽縣基層社會(huì)管理提出了巨大挑戰(zhàn)。如何做好基層社會(huì)管理成為當(dāng)時(shí)亟待解決的問題。

在這樣的背景下，2009年12月，松陽縣開始探索一種新的社會(huì)管理方式――即在浙江省舟山市推行的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合松陽實(shí)際情況，繪制“民情地圖”。

截至2011年，松陽縣共手繪完成了401個(gè)行政村的2406張“民情地圖”?！懊袂榈貓D”由村情民情圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖、組織體系圖、重點(diǎn)人員圖、結(jié)對(duì)幫扶圖、防災(zāi)避險(xiǎn)圖等6張“地圖”組成。

其中，村情民情圖主要是村莊地形地貌，包括山林、農(nóng)田、河道、山塘水庫、道路等，以及農(nóng)房分布及房屋結(jié)構(gòu)、自然資源和人文資源分布情況；產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖主要標(biāo)注村莊產(chǎn)業(yè)分布、發(fā)展和農(nóng)戶從業(yè)情況，包括每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)田、山林及從事種養(yǎng)業(yè)情況，以及經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)等情況；組織體系圖主要標(biāo)注村級(jí)組織及村級(jí)基層管理服務(wù)體系建設(shè)情況；結(jié)對(duì)幫扶圖主要標(biāo)注需要結(jié)對(duì)幫扶的農(nóng)戶和優(yōu)撫對(duì)象等情況；重點(diǎn)人員圖主要標(biāo)注需要重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)關(guān)注的人員情況；防災(zāi)避險(xiǎn)圖主要標(biāo)注自然災(zāi)害隱患區(qū)域及避災(zāi)搶險(xiǎn)線路等情況。每張地圖各有側(cè)重，組合起來是一個(gè)全面、直觀、準(zhǔn)確反映村情民情的綜合體系。

此后，“民情地圖”不斷升級(jí)，開始從農(nóng)村走向城市。松陽縣將全縣各種情況全盤摸清，并統(tǒng)一繪圖標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行數(shù)字化管理，建成了一張網(wǎng)絡(luò)版的“全情圖”，建立了“民情地圖”服務(wù)地理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)成為匯集該縣20多萬群眾基礎(chǔ)信息的民情大數(shù)據(jù)。

為了進(jìn)一步鞏固該項(xiàng)創(chuàng)新成果，確保系統(tǒng)的使用安全，2015年3月，松陽縣向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)了實(shí)用新型專利授權(quán)。2015年10月，以松陽縣民情地圖為基礎(chǔ)開發(fā)的“一種民情地理信息系統(tǒng)”通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，獲得國家實(shí)用新型專利授權(quán)。

引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新

松陽縣繪制“民情地圖”是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的典型案例。這種管理方式的創(chuàng)新促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，增加了干部和群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)了基層干部管理社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。

“民情地圖”的繪制也使基層干部更加全面地掌握了各種源頭信息、安全隱患、矛盾糾紛等數(shù)據(jù)，在處置、安全問題和自然災(zāi)害時(shí)，反映更加迅速，處置更加及時(shí)，措施也更具針對(duì)性，對(duì)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

同時(shí)，“民情地圖”大數(shù)據(jù)為地方?jīng)Q策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，有效地促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

松陽縣為做好“民情地圖”，發(fā)揮其最大效應(yīng)，主要采取了三方面措施：

一是扎實(shí)做好民情調(diào)研工作。明確要求把全面深入掌握村情民情作為重要目標(biāo)，把走訪每一個(gè)農(nóng)戶作為基本任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農(nóng)村開展村情調(diào)研，機(jī)關(guān)部門干部深入開展結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)調(diào)研，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入開展村情民情走訪調(diào)研。通過挨家挨戶走訪每一個(gè)農(nóng)戶，開展民主懇談、民情分析、民主聽證等方式，全方位掌握農(nóng)村基層情況，全面了解群眾的所思所想、所需所盼、所憂所困，廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見和建議，為繪制“民情地圖”做好基礎(chǔ)工作，收集好第一手素材。

二是構(gòu)筑“民情地圖”管理服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)專門的地理信息系統(tǒng)。松陽把每個(gè)村的“民情地圖”統(tǒng)一錄入平臺(tái)，形成電子版“民情地圖”。研發(fā)松陽縣“民情地圖”地理信息系統(tǒng)，通過增設(shè)“民情地圖”社區(qū)、部門和企業(yè)三大板塊，變靜態(tài)的二維圖為動(dòng)態(tài)的三維圖，使其具有修改功能、搜索功能、分類功能、保密功能、備用功能，進(jìn)一步拓展了“民情地圖”服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享共用。同時(shí)，明確規(guī)定村情民情一旦發(fā)生變化，必須及時(shí)進(jìn)行更新，促使廣大干部第一時(shí)間掌握基層動(dòng)態(tài)，保證“民情地圖”的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

三是健全工作機(jī)制。松陽縣專門組織編印了培訓(xùn)教材，內(nèi)容包括“民情地圖”制作要求和使用常識(shí)、農(nóng)村工作政策法規(guī)、農(nóng)林水電以及民政、計(jì)生、社保、等方面的知識(shí)、案例等。而且要求每位干部每年必須參加一定時(shí)間的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并且，建立起應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力考查機(jī)制。依托“民情地圖”計(jì)算機(jī)管理服務(wù)平臺(tái)，建立了“民情地圖”應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力考試平臺(tái)和題庫，通過試題測(cè)試和“應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力大比武”等形式，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)干部進(jìn)行考查。

另一方面，健全完善督查、考核機(jī)制。通過集中檢查、暗訪抽查等方式，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，把握工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)解決問題，確保取得實(shí)效。同時(shí)，把“民情地圖”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)干部和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人年度工作考核，納入村干部年度工作實(shí)績考核，并與村干部工作報(bào)酬掛鉤。另一方面，建立責(zé)任追究機(jī)制，如果出現(xiàn)對(duì)群眾事務(wù)重視不夠、處理不當(dāng)、作風(fēng)浮夸，造成群眾不滿的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任單位及相關(guān)人員將給予警告、通報(bào)批評(píng)等處分；造成嚴(yán)重后果的，還將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)等相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

松陽經(jīng)驗(yàn)

的普適意義

黨的十指出，各級(jí)政府要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，努力加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。黨的十八屆五中全會(huì)也再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)管理精細(xì)化，并且提出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。當(dāng)前，積極探索并不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式、方法，已經(jīng)成為做好社會(huì)管理工作的必然要求和趨勢(shì)。松陽縣繪制“民情地圖”的做法，對(duì)推進(jìn)基層社會(huì)管理有重要啟示：

首先，要轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)觀念從“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，行政活動(dòng)從“消極行政”、“干預(yù)行政”向“積極行政”、“福利行政”的轉(zhuǎn)變。政府在不同時(shí)期承擔(dān)著不同的任務(wù)和職能，對(duì)此，德國社會(huì)學(xué)家哈貝馬斯曾以政府任務(wù)的復(fù)雜性增長為主要線索，對(duì)不同時(shí)期政府的職能和任務(wù)作了如下概括：起初是傳統(tǒng)的維持社會(huì)秩序，然后是對(duì)社會(huì)補(bǔ)償?shù)墓峙?，最后是?yīng)付集體性的危險(xiǎn)情況以及公民權(quán)益的保障。他還特別指出伴隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的出現(xiàn)，政府的行政活動(dòng)，尤其是預(yù)防性活動(dòng)，必須在其中展開的時(shí)間限度內(nèi)日益擴(kuò)展，政府的行政目標(biāo)應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的積極行政、預(yù)防行政和福利行政。

其次，要深刻認(rèn)識(shí)“大數(shù)據(jù)”的意義，科學(xué)使用大數(shù)據(jù)。松陽縣建立“民情大數(shù)據(jù)”至少具有兩方面意義：一方面，促使干部更深入群眾，走村入戶，掌握村情、社情、民情的一手資料，從而切實(shí)了解民生所需所求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；另一方面，收集來的大數(shù)據(jù)，可以為領(lǐng)導(dǎo)干部作出科學(xué)決策，提供全面準(zhǔn)確的一手資料，從而提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效益。

大數(shù)據(jù)運(yùn)用在社會(huì)管理中至少有三個(gè)作用：一是大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的快速收集與挖掘、及時(shí)研判與共享，可以成為支持社會(huì)管理科學(xué)決策和準(zhǔn)確預(yù)判的有力手段，促進(jìn)政府從傳統(tǒng)的依賴經(jīng)驗(yàn)的粗放型決策向依賴大數(shù)據(jù)分析的科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。二是對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制，提高政府預(yù)測(cè)預(yù)警能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。三是利用大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從碎片化向網(wǎng)格化的轉(zhuǎn)變。社會(huì)管理的碎片化是當(dāng)前我國社會(huì)管理體制存在的主要問題之一，政府部門之間職能交叉、重疊，協(xié)同性差，“信息孤島”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這極大增加了社會(huì)管理的成本，降低了社會(huì)管理的效率。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，將擴(kuò)大信息共享的范圍，降低各部門在數(shù)據(jù)和信息收集、處理和應(yīng)用等方面的成本，提升數(shù)據(jù)和信息的使用效能、效益，有助于推動(dòng)政府部門的協(xié)同與合作，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)管理體制從碎片化向網(wǎng)格化轉(zhuǎn)變。

再次，要將“互聯(lián)網(wǎng)”運(yùn)用到社會(huì)管理中去，形成“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)管理”的新型治理模式?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)社會(huì)生活帶來革命性的影響，它推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和重組以及社會(huì)群體組織、人員互動(dòng)模式的變革，對(duì)社會(huì)管理也帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。阿基米德有句名言，“給我一個(gè)支點(diǎn)，我能撬動(dòng)地球?！比绻丫S護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)等比作地球，社會(huì)管理比作杠桿，那么“互聯(lián)網(wǎng)+”就是支點(diǎn)，可以“四兩撥千斤”，“互聯(lián)網(wǎng)+”在社會(huì)管理領(lǐng)域大有可為。

松陽“民情地圖”的嘗試并非停留在繪制階段，后續(xù)維護(hù)、使用、監(jiān)督等各種機(jī)制的建立使得“民情地圖”在解決松陽社會(huì)管理問題中起到了積極作用。但是，我們也應(yīng)意識(shí)到，技術(shù)往往也是一把“雙刃劍”，“民情地圖”大數(shù)據(jù)庫的建立也會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)的收集和使用可能涉及國家信息安全和公民隱私等，需要在立法層面明確大數(shù)據(jù)采集和使用的原則。

基層社會(huì)治理成果范文第2篇

認(rèn)識(shí)創(chuàng)新?！罢J(rèn)”是一個(gè)認(rèn)知，明白其表象的過程;而“識(shí)”是一個(gè)理解，探索其本質(zhì)含義的過程。認(rèn)識(shí)創(chuàng)新，我們不僅僅要“認(rèn)”，更重要的是要“識(shí)”。認(rèn)識(shí)創(chuàng)新，我們與其共同發(fā)展。共同閱讀青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿5分鐘，請(qǐng)您閱讀!

青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿1大家好，我姓姚，叫___，天空的天，宇宙的宇。我來自湖南懷化市，現(xiàn)就讀于電子信息工程學(xué)院，機(jī)電1133班。

“創(chuàng)新”，它有三層含義，第一層，更新;第二層，創(chuàng)造新的東西;第三層，改變。我認(rèn)為，“創(chuàng)新”這個(gè)東西說大可以影響一個(gè)國家的興衰，說小可以決定一個(gè)人的成敗。那我們到底該如何去實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新呢?美國宣傳奇才哈利才十五六歲的時(shí)候，在一家馬戲團(tuán)做童工，負(fù)責(zé)在馬戲團(tuán)內(nèi)叫賣小食品，但每次看的人不多，買東西吃的人更少，尤其是飲料。有一天，他腦袋里誕生了一個(gè)想法：向每一個(gè)買票的人贈(zèng)送一包花生，借以吸引觀眾。老板最初不同意這個(gè)“荒唐的想法”，后來，哈利用自己的工資做擔(dān)保，懇求老板讓他試試。果然，這個(gè)“買一送一”的方法吸引了不少觀眾。觀眾看到中途時(shí)，哈利就開始叫賣飲料，絕大多數(shù)觀眾在吃完花生后，都會(huì)覺得口渴，然后買上一杯飲料。這樣一場(chǎng)表演下來，營業(yè)額比以前翻了幾番。由此可見，善于觀察，見微知著是產(chǎn)生創(chuàng)新思維的重要前提。

美國有家電力公司遇到電線被積雪壓斷的問題，要想辦法清楚電線上的積雪，工程師開了很多會(huì)，都無計(jì)可施。有個(gè)孩子異想天開的提出用直升機(jī)吊掃帚掃雪。最后經(jīng)過多方論證，這是最可行的方法。這個(gè)故事告訴我們，想象是創(chuàng)新的先導(dǎo)，偉大的創(chuàng)新皆起源于激發(fā)人們創(chuàng)造動(dòng)機(jī)的偉大想象。

最后，知識(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，知識(shí)越豐富，基礎(chǔ)打得越牢，創(chuàng)新的機(jī)會(huì)才會(huì)越多!謝謝大家!

青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿2創(chuàng)新必須基于務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)之上，才會(huì)是有效的創(chuàng)新。德魯克先生在書中告訴我們：“創(chuàng)新是有目的性的，是一門學(xué)科。”對(duì)于我們企業(yè)，我們創(chuàng)新的目的就是要幫助客戶體現(xiàn)更大的價(jià)值，獲得更多的市場(chǎng)份額。書中德魯克先生還告誡我們：創(chuàng)新是否成功不在于它是否新穎、巧妙或具有科學(xué)內(nèi)涵，而在于它是否能夠贏得市場(chǎng)。這就說明企業(yè)所倡導(dǎo)的創(chuàng)新應(yīng)該是實(shí)用型的創(chuàng)新，對(duì)于我們企業(yè)，我們的創(chuàng)新必須是“聚焦客戶的信息化的創(chuàng)新”，這就決定了我們?cè)趧?chuàng)新的過程中必須立足客戶的需求，立足企業(yè)的實(shí)際情況，遵循市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，只有這樣我們的創(chuàng)新成果才會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展有意義和價(jià)值，才是真正有效果。

要想讓我們的創(chuàng)新真正做到是基于“實(shí)事求是”基礎(chǔ)的創(chuàng)新，我想首先要明確什么是創(chuàng)新。德魯克先生在書中談到，對(duì)于“創(chuàng)新”的誤解，主要有這么幾種，一是把“創(chuàng)新”與聰明的創(chuàng)意或發(fā)明混為一談;二是一提到它就想到科學(xué)性的創(chuàng)造發(fā)明;三是很多人認(rèn)為凡開創(chuàng)一項(xiàng)新生意或者新事業(yè)就是創(chuàng)新。事實(shí)上，創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)來說，主要是看能否為客戶創(chuàng)造出新的價(jià)值，提供新的服務(wù)。

創(chuàng)新必須是主觀意愿而不是偶然的機(jī)遇。書中德魯克先生告訴我們，創(chuàng)新的機(jī)會(huì)處處都有，創(chuàng)新的行為人人都可以做到，更為重要的是創(chuàng)新是可以學(xué)習(xí)、可以訓(xùn)練的。這就是說，創(chuàng)新并不是偶然遇到的機(jī)遇，不是不可控制的，創(chuàng)新的思維、行為是只要我們有這樣的主觀意愿就可以學(xué)習(xí)得會(huì)，掌握得了，實(shí)踐得下去的。因此，面對(duì)創(chuàng)新的要求，我們必須養(yǎng)成正確的心態(tài)。

首先是要克服對(duì)于創(chuàng)新的畏難情緒，不要因?yàn)楦淖冇锌赡茉馐苁【偷钟|和抗拒;其次要有持續(xù)的韌性，創(chuàng)新的過程必然是曲折的，因此要有足夠的心理準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)創(chuàng)新過程中可能會(huì)遇到的挫折，要有健康的心理來調(diào)整創(chuàng)新實(shí)踐的思路和步驟;最后要有耐力，就算經(jīng)歷了多次失敗，只要堅(jiān)信方向是正確的就一定要堅(jiān)持推行下去。

創(chuàng)新必須付諸于行動(dòng)和實(shí)踐才有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。從創(chuàng)新的思維到付諸創(chuàng)新實(shí)踐，到取得創(chuàng)新成果，這中間的過程對(duì)于一些人來說可能是難以逾越的鴻溝。記得馬云在演講中曾經(jīng)這樣描述他的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，他說，很多人晚上想得是心潮澎湃，到了第二天早上就一切照舊，從產(chǎn)生思路，到付諸行動(dòng)，往往需要非常的勇氣和決斷力。創(chuàng)新也是一樣，只有當(dāng)我們把自己的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維付諸到實(shí)際的行為中，變成具體的工作思路，并推行下去，這些思路、意識(shí)才有實(shí)際的意義和價(jià)值，才有可能產(chǎn)生出創(chuàng)新的成果。

青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿3尊敬的老師們，親愛的同學(xué)們：

大家好!

有一個(gè)現(xiàn)實(shí)疑問我必須提醒各位，那就是埃及文明、古巴比倫文明、瑪雅文明、中國西方的新疆沙漠地帶(過去也是輝煌的文明，是中國最早文明之地)，這些覆滅的文明為什么都成為了沙漠地帶。這些地方過去輝煌都是一種假象，他們都是一種以欲望帶動(dòng)的文明，而不是科學(xué)化的文明。盲目的財(cái)富擴(kuò)張與對(duì)外擴(kuò)張，盲目的資源開發(fā)，盲目的土地開發(fā)。今天，我們新疆地區(qū)的沙漠?dāng)U大，黃河流域的缺水以及西南地區(qū)的干旱，不能不說給我們敲響了警鐘。城市化擴(kuò)張及城市生活方式所帶來的森林破壞，以及農(nóng)村自治來帶來的盲目擴(kuò)張土地開墾。經(jīng)濟(jì)化與財(cái)富欲望主導(dǎo)(人戰(zhàn)勝自然的盲目自大)的社會(huì)發(fā)展道路是危險(xiǎn)的?？纯茨切┍讳螠绲奈拿鳜F(xiàn)狀，他們無不都是城市廢墟和沙漠化的丘陵。

農(nóng)村自治看上去擺脫了國家的負(fù)擔(dān)，其實(shí)不然，農(nóng)村傳統(tǒng)文化根深蒂固，家族勢(shì)力主導(dǎo)了農(nóng)村的利益分配。即便是所謂農(nóng)村選舉，只能為大家族勢(shì)力盲目開發(fā)土地提供了合法性的外衣。由于基層缺乏合理的組織制約，一旦國家政策全力支持農(nóng)村發(fā)展，那么這種家族勢(shì)力控制的基層容易走向一種發(fā)展的極端。

當(dāng)?shù)梦覀兊陌l(fā)展是主要還是依靠土地資源與農(nóng)村自治的農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們的工業(yè)化道路在國外市場(chǎng)幾乎沒有利潤，有大量的資源換取微小的利潤，這便是工業(yè)化道路上的人才與技術(shù)支撐。基層的農(nóng)業(yè)化，小規(guī)模經(jīng)營，無法獲得外部市場(chǎng)的信息支撐，受制于市場(chǎng)價(jià)值劇烈波動(dòng)的嚴(yán)重影響;過剩的勞動(dòng)力缺乏了工業(yè)化技能，無法支撐工業(yè)化道路的合理成長;同時(shí)，缺乏農(nóng)業(yè)科技支撐與生態(tài)環(huán)境知識(shí)的小農(nóng)，不僅影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境來說來是一個(gè)重大的考驗(yàn);更缺乏國家金融的支撐。

面對(duì)此，我們應(yīng)該在以下方面做出改革，政治上有兩點(diǎn)，一政黨法應(yīng)該出臺(tái)。嚴(yán)格各政黨的行為規(guī)范。不管是執(zhí)政黨還是合作黨，或者將來的“忠誠反對(duì)黨”等。政黨的行為必須是為國家為社會(huì)為人民而服務(wù)，不得制造有害于為國家為社會(huì)為人民的政黨行為，各政黨要嚴(yán)格約束各政黨黨員的行為。不能把所有社會(huì)矛盾問題指向?qū)γ?，要客觀地議政;更不能制造黨派斗爭(zhēng)，尤其是制造基層社會(huì)混亂;同時(shí)要為政黨之間合理制約提供議政平臺(tái)。二是對(duì)憲法的序言修改。理清中國歷史文化脈絡(luò)，理清各政黨治理的戰(zhàn)略與方針，不能借歷史之名否定和壓迫合理的政見;理清執(zhí)政黨的執(zhí)行力效力與反對(duì)黨之間的參考價(jià)值關(guān)系。

社會(huì)全面治理上有三點(diǎn)，一工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的道路的合理規(guī)劃，重視金融科技與創(chuàng)新支持，重視質(zhì)與量的關(guān)系，規(guī)模與利潤的關(guān)系。二、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，重視農(nóng)地合理開墾開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的農(nóng)村自治組織對(duì)利益的合理控制;三民族自治與農(nóng)村自治的合理制約，重視民族關(guān)系及農(nóng)村家族關(guān)系的矛盾制約。

金融與軍事上的，這兩點(diǎn)是西方社會(huì)在近代歷史超越亞洲文明的兩大法寶，我們不得不對(duì)其加以重視。正所謂“知己知彼百戰(zhàn)百勝”，我們不重視就會(huì)被別人所控制。不管我們是否需要使用同樣的手段來與他們競(jìng)爭(zhēng)，但我們必要至少要做到獨(dú)立自主以及強(qiáng)大的反作用力。

青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿4尊敬的老師們，親愛的同學(xué)們：

大家好!

什么是科技?所謂科技，百度說就是科學(xué)技術(shù)的簡稱，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步具有重大影響的前沿科學(xué)技術(shù)，這將是推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。往小處說，其實(shí)是指在現(xiàn)有溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到豐衣足食。在很早很早以前，我們的祖先就盼望過上這種衣食無憂的生活，如今，這都已變成了現(xiàn)實(shí)，科技就在我們身邊。

科技就在我們身邊，不是嗎?科技創(chuàng)新是城鎮(zhèn)的變化，是我們創(chuàng)建新型科技社會(huì)的一個(gè)縮影，來看看我們塔山鎮(zhèn)吧，沐浴著改革開放的春風(fēng)，一棟棟樓房拔地而起，商店里商品琳瑯滿目，令人眼花繚亂;寬闊的公路上車水馬龍，各種車輛川流不息;昔日面向黃土背朝天的農(nóng)民現(xiàn)在坐在電腦前，通過互聯(lián)網(wǎng)來了解菜市行情;我們這些小學(xué)生打扮得大方、漂亮，也更加活潑了;家用電器日益增多，蒲扇也光榮“下崗”了;工廠里一切都是機(jī)械化設(shè)備……

科技就在身邊，不是嗎?以前，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一到晚上靜悄悄的，沒幾個(gè)地方是亮著路燈的，街上的店面也幾乎不開，可是現(xiàn)在呢?一到晚上，燈火通明，大街上，商店照常營業(yè)，顧客依舊不少，再看看那縱橫交錯(cuò)的馬路上，車水馬龍，川流不息，大大小小的廣場(chǎng)上，有人在跳舞，有人在散步，五彩的霓虹燈加上車鳴聲、舞曲聲、歡笑聲，構(gòu)成了一曲祥和的月光進(jìn)行曲，還頗有一番大城市的感覺呢!

科技就在身邊，不是嗎?在我家里，爸爸媽媽都是做生意的。我小的時(shí)候，爸爸媽媽進(jìn)貨都是跟大客車去，夏天，十分炎熱，冬天，十分寒冷，每次回來都很辛苦?？墒乾F(xiàn)在好了，隨著生活水平的慢慢提高，爸爸買了輛新車幫媽媽進(jìn)貨，讓他們減少了許多的辛苦。聽媽媽說，他們還想再開二店、三店呢!爸爸媽媽的生意做大了，我家的收入也高了。以前我們家的二居房，幾十平方米，每次逢年過節(jié)的，家里一來人，就站不下了，十分擁擠?？涩F(xiàn)在已經(jīng)變成了樓上樓下，電燈電話的寬敞大房了，就算來再多的客人，也不會(huì)為房子小而發(fā)愁了。

科技就在我們身邊，幸福的生活和美好的未來要靠自己去創(chuàng)造，同學(xué)們，讓我們從現(xiàn)在起就胸懷全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，奮發(fā)學(xué)習(xí)，把自己鍛造成一塊有為的好鋼，把我們的社會(huì)建設(shè)的更加美好吧!

青年要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展演講稿5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛的同學(xué)們:

大家好!

創(chuàng)新之路 吾將上下而求索!

從小，我就是個(gè)對(duì)任何事物都懷有強(qiáng)烈好奇心的孩子，當(dāng)我得知東方魔稻惠及幾億人民，當(dāng)我看到神舟飛船直沖云霄，我便產(chǎn)生了對(duì)于科技創(chuàng)新的無限向往。進(jìn)入學(xué)校以來，學(xué)校濃濃的科技教育氛圍給了我解決困惑的機(jī)會(huì)，我漸漸愛上了科技創(chuàng)新。

我也曾心生困惑，創(chuàng)新究竟是什么?我應(yīng)該如何創(chuàng)新?我反復(fù)問自己，反復(fù)思考。我感到科技創(chuàng)新像霧里看花，空中樓閣，不可捉摸。在思考的過程中，我想起看過的一檔名叫《異想天開》的電視欄目，專門播出青少年制作的創(chuàng)新發(fā)明。我至今還對(duì)那個(gè)把小風(fēng)扇安裝在筷子上，用來給熱面條降溫的創(chuàng)意記憶深刻。在上數(shù)學(xué)課時(shí)，老師鼓勵(lì)我們用多種不同方法解同一道數(shù)學(xué)題，我喜歡解幾何題時(shí)，嘗試添加不同的輔助線;我喜歡學(xué)習(xí)化學(xué)，尤其喜歡做試驗(yàn)，因?yàn)樵趯?shí)驗(yàn)中我會(huì)發(fā)現(xiàn)世界是如此奇妙。突然，我好像感悟到了什么，也許我給了創(chuàng)新過深的含義，創(chuàng)新并不是一項(xiàng)深不可測(cè)的領(lǐng)域，創(chuàng)新其實(shí)就是發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值的新方法，創(chuàng)新是可以溶入我們的日常生活的。雖然發(fā)明家不是人人可當(dāng)，但是科技創(chuàng)新應(yīng)該是每個(gè)人都擁有的能力。

八年級(jí)時(shí)，我們開始接觸物理學(xué)，那可真是令我大開眼界。其中，我對(duì)電磁學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣，經(jīng)過反復(fù)琢磨，多次論證，自己撰寫篇《電磁跑道》的科技小論文，并因此而獲獎(jiǎng)。心血來潮，讓我初嘗科技創(chuàng)新的快樂。之后，我的創(chuàng)新熱情進(jìn)一步高漲，《電磁式“內(nèi)燃機(jī)”》，《火車發(fā)電設(shè)想》，《樹干為什么是圓的》這些科技論文陸續(xù)參與科技論文比賽的征文。同時(shí)我也喜歡進(jìn)行小制作，這些小制作可以便利生活，營造樂趣，我相信“小想法”將成就“大作為”。

今天的我們，雖然時(shí)時(shí)刻刻享受著發(fā)明，卻仍然對(duì)發(fā)明充滿陌生。有職業(yè)的教師和科學(xué)家，卻沒有“發(fā)明”這種職業(yè)，沒有人為發(fā)明家付薪水。世界因?yàn)榘l(fā)明而輝煌，而發(fā)明家個(gè)體常常寂寞地在逆境中奮斗。他們經(jīng)歷著科學(xué)技術(shù)攻關(guān)上的艱難攀登，經(jīng)歷著成果開發(fā)上的艱苦跋涉，他們是一個(gè)在為社會(huì)進(jìn)步而奮斗著的群體，他們是偉大，無私的，我立志也要成為一名偉大的發(fā)明家，讓我更多的幻想變成現(xiàn)實(shí)，讓科技服務(wù)于人民。

基層社會(huì)治理成果范文第3篇

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣打造“閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，繼續(xù)解放思想，著力解決突出問題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、著力民生民心、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

總體目標(biāo)：（1）思想認(rèn)識(shí)更加明確。通過整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解要更加深刻；對(duì)龍門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)要更加全面，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀念和思維方式要更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握的更加準(zhǔn)確、到位。（2）決策能力不斷提升。通過整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力有明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序更加完善，發(fā)展思路得到有效落實(shí)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破突圍。（3）科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效。通過整改，洋畬品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯，海西物流園區(qū)建設(shè)得以全面推進(jìn)；項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)現(xiàn)較大突破；社會(huì)事業(yè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、社會(huì)穩(wěn)定等方面取得長足進(jìn)步，民生民心指數(shù)進(jìn)一步提高。（4）突出問題得到解決。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)保障、村級(jí)組織陣地建設(shè)等熱點(diǎn)問題在近期內(nèi)得到較好解決；鎮(zhèn)村干部基層實(shí)踐能力、群眾看病就醫(yī)、工作體制機(jī)制等問題得以逐步改善并在中期內(nèi)妥善解決；力爭(zhēng)通過長期努力，促使經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)域發(fā)展不平衡、村級(jí)發(fā)展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決，推動(dòng)龍門經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

整改落實(shí)的項(xiàng)目與任務(wù)

（一）邊學(xué)邊改已解決的問題

1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進(jìn)，全年共關(guān)閉拆除豬圈793個(gè)，關(guān)閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡，發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1100萬元，養(yǎng)殖業(yè)污染治理成效顯著，全鎮(zhèn)水質(zhì)得到明顯改善。

2、在全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）深入開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，2009年，有6個(gè)村經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格。推行垃圾袋裝清運(yùn)工作，聘請(qǐng)2名專職人員對(duì)龍門溪進(jìn)行集中整治和日常保潔，杜絕垃圾入河。

3、積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)補(bǔ)助資金，逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程，完成投資700萬元，確保了汛期的防洪安全。

4、投入200多萬元對(duì)洋畬村環(huán)村路、停車場(chǎng)、公廁、排污管道、污水處理設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，為洋畬村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分別投入98萬元和26萬元，完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，全鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

5、龍門墟舊街整治、新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作全面啟動(dòng)，已經(jīng)完成征地拆遷工作，舊街占道經(jīng)營行為得到治理。

（二）當(dāng)前著手解決的項(xiàng)目與措施

1、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁整改項(xiàng)目1：增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，提升項(xiàng)目運(yùn)作水平整改目標(biāo)：著力深化項(xiàng)目帶動(dòng)，提升工業(yè)水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)2010年新培育規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。

整改措施：

（1）深入實(shí)施“百家千戶”工程，集中優(yōu)勢(shì)資源扶持企業(yè)發(fā)展壯大，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。突出規(guī)模培育，實(shí)行中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備資源動(dòng)態(tài)管理，全力培育中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)上規(guī)模，確保新增規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。突出龍頭帶動(dòng)，扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，充分挖掘中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，著力培育主業(yè)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)。突出品牌提升，健全品牌培育、激勵(lì)、推介和保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)更高級(jí)別品牌。

（2）建立立體招商網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“走出去和引進(jìn)來”策略，依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺(tái)，密切聯(lián)系龍門籍海外僑胞、外出企業(yè)家以及關(guān)心支持龍門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士，大力發(fā)展商會(huì)協(xié)作招商和網(wǎng)上招商，以項(xiàng)目帶項(xiàng)目，以企業(yè)帶企業(yè)，做到以情招商，以商招商，以產(chǎn)業(yè)鏈招商。（3）做好項(xiàng)目開發(fā)全程服務(wù)，在重大項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)、包裝上主動(dòng)介入、全程參與，積極做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“保姆式”跟蹤服務(wù)，注重引進(jìn)并重點(diǎn)扶持一批市場(chǎng)前景好、科技含量大、效益顯著的新興項(xiàng)目，全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國行業(yè)第一品牌。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧永先、吳凌鋒；責(zé)任部門：項(xiàng)目開發(fā)辦、企管站。整改時(shí)限：2010年年底前

整改項(xiàng)目2:有效鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)

整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到有效鞏固，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)200人以上，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8950元，比增6%。

整改措施：

（1）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快各村“一村一品”建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建更多品牌。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣發(fā)展種草養(yǎng)羊、竹山養(yǎng)雞。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用五星村獨(dú)特的小氣候環(huán)境，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，建立閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流中心，加快建設(shè)閩臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，力促閩臺(tái)高山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上新水平。充分發(fā)揮洋畬村“全國生態(tài)文明村”的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，圍繞“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)＋基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平，爭(zhēng)取全年實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上。

（3）開展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面開展失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年舉辦3期以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)600人次；主動(dòng)做好企業(yè)供需對(duì)接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)250人以上。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張向陽；責(zé)任部門：土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)技站、經(jīng)管站、勞動(dòng)保障所，各行政村。整改時(shí)限：2010年年底前

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

整改項(xiàng)目3：改進(jìn)基層組織建設(shè)整改目標(biāo)：夯實(shí)組織基礎(chǔ)，完善組織制度，強(qiáng)化組織功能，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

整改措施：

（1）實(shí)施“基石工程”，完善村級(jí)陣地建設(shè)，完成朝前、五星、赤水、連坑、內(nèi)坂等村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所申報(bào)、建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村都有配套的基本活動(dòng)場(chǎng)所；抓好社區(qū)組織建設(shè)。

（2）實(shí)施“先鋒工程”，創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制，改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，抓好組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。

（3）實(shí)施“共建工程”，將加強(qiáng)黨建工作與建設(shè)海西龍門物流園區(qū)結(jié)合起來，積極開展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動(dòng)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務(wù)。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳東明；責(zé)任部門：黨政辦、組織辦、民政辦。

整改時(shí)限：2010年年底前

3、始終立足以人為本，著力改善民生民心

整改項(xiàng)目4：困難群眾幫扶濟(jì)困

整改目標(biāo)：落實(shí)扶貧幫困政策措施，有效解決困難群眾生產(chǎn)生活難題。

整改措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)低保、困難戶的調(diào)查摸底工作，重視因病因?yàn)?zāi)致貧返貧人口的幫扶，建立貧困家庭醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村貧困人口和五保供養(yǎng)對(duì)象全面納入救助范圍，使農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面達(dá)100%。

（2）深化“五個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，在加大物質(zhì)幫扶的同時(shí)，多為困難群眾送生產(chǎn)資料、送知識(shí)、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏蘇文；責(zé)任部門：民政辦。

整改時(shí)限：2010年年底前（三）中長期整改項(xiàng)目與措施

4、繼續(xù)深化思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力整改項(xiàng)目5：著力轉(zhuǎn)變思想觀念

整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)片面，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

整改措施：

（1）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展要求。

（2）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就如何推進(jìn)海西龍門物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行深入的思考，將思考的成果落實(shí)到實(shí)際工作中。

（3）健全完善鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查，著力引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的思想，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)際效果。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳耿欽；責(zé)任部門：學(xué)習(xí)中心組成員，黨政辦、組織辦、宣傳服務(wù)中心。

整改時(shí)限：長期

5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快龍門區(qū)域開發(fā)

整改項(xiàng)目6：建設(shè)海西龍門物流園區(qū)

整改目標(biāo)：加快海西龍門物流園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，爭(zhēng)取更多資金、政策傾斜，進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、規(guī)劃建設(shè)，探索具有龍門特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑，在區(qū)域平衡發(fā)展上求突破，力促“農(nóng)民變市民、村莊變農(nóng)莊、家園變花園”。

整改措施：

（1）突破政策瓶頸。學(xué)深吃透國務(wù)院《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》精神，充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)、沿海優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接海西政策，把握海西戰(zhàn)略機(jī)遇，改革不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，在海西龍門物流園區(qū)的土地審批、財(cái)稅統(tǒng)籌、社會(huì)保障及金融支持等多方面爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。（2）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，打造新農(nóng)村建設(shè)新模式。以洋畬全國新農(nóng)村建設(shè)示范村為載體，全面開展舊村改造工作，對(duì)村容村貌進(jìn)行整治。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂；責(zé)任部門：全體班子成員，土管所、村管站、環(huán)保站，各行政村。

整改時(shí)限：長期

整改項(xiàng)目7:加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

整改目標(biāo)：確保紫金山體育休閑公園建設(shè)工作順利推進(jìn)；突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營房、雙永高速公路項(xiàng)目建設(shè)，以投資增長拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

整改措施：

（1）有效扭轉(zhuǎn)征地拆遷工作體制，所有項(xiàng)目的征地拆遷工作以龍門鎮(zhèn)政府為主，項(xiàng)目業(yè)主、地產(chǎn)公司、拆遷公司等相關(guān)方配合，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包干片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目征拆工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)項(xiàng)目征地拆遷具體事宜。

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全保障工作，及時(shí)調(diào)處、化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和突發(fā)事件，依法妥善處置好各種阻擾項(xiàng)目建設(shè)行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂、武曉慶；責(zé)任部門：各工作片，重點(diǎn)辦、綜治辦、派出所，龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時(shí)限：長期

6、深入深化平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

整改項(xiàng)目8：“平安龍門”和諧建設(shè)工程

整改目標(biāo)：強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)，做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，努力建設(shè)“平安龍門”。

整改措施：

（1）繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全“五制度”（即：完善矛盾糾紛信息預(yù)警制度、組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度），實(shí)行“五排查”（即：每月進(jìn)行一次定期排查，重大節(jié)日活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查），編織“五張網(wǎng)”（即：鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心、離退休老干部義務(wù)調(diào)解員、村級(jí)治保調(diào)解組織、平安中心戶長、調(diào)解信息員），拓寬情報(bào)信息來源，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息動(dòng)態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少發(fā)生。

（2）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，著力解決有關(guān)土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題，有效化解基層社會(huì)矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。

（3）完善社會(huì)管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制，組織開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為，有效防止發(fā)生大規(guī)模。

整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：武曉慶；責(zé)任部門：綜治辦、辦、司法所、派出所。

整改時(shí)限：長期三、建立健全工作體制機(jī)制

在整改落實(shí)過程中，要從“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒、新羅走前頭、龍門作標(biāo)兵”的要求出發(fā)，進(jìn)一步理清現(xiàn)有的規(guī)章制度，逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學(xué)體制機(jī)制，著力解決制約龍門科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，夯實(shí)龍門科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是完善村干部績效管理考評(píng)機(jī)制，按照德、能、勤、績、廉設(shè)置考核項(xiàng)目，通過村兩委干部自評(píng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直部門、全體黨員、村民代表、市區(qū)人大代表及政協(xié)委員測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，采取看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行考評(píng)，在此基礎(chǔ)上設(shè)置績效考評(píng)基金，考評(píng)結(jié)果作為落實(shí)村干部待遇的重要依據(jù)，提高村干部工作積極性。

二是建立鎮(zhèn)干部績效管理新機(jī)制，改變陽光津補(bǔ)貼“大鍋飯”局面，實(shí)行鎮(zhèn)干部工作包干責(zé)任制，將全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、折算成考評(píng)分?jǐn)?shù)，并明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，在年終按照工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高鎮(zhèn)干部工作積極性。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施

（一）健全完善工作制度。進(jìn)一步完善《龍門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高班子科學(xué)決策、民主決策水平；認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、班子談心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識(shí)，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的良好局面。

（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包片制度以及為民辦實(shí)事制度的落實(shí)，堅(jiān)持“一線工作法”，把群眾利益擺在首位，經(jīng)常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿，在群眾中樹立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政為民的良好形象，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育預(yù)防為主，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、干部管理等群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，確保正確行使權(quán)力。

整改落實(shí)工作的組織保障

1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，解決突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，是“突出實(shí)踐特色”的集中體現(xiàn)，對(duì)龍門今后的發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委書記陳耿欽為全鎮(zhèn)整改落實(shí)第一責(zé)任人，各黨支部、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、抓到底，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成。