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體育局工作情況匯報(bào)范文第1篇

一、準(zhǔn)備工作：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌備

1、提高認(rèn)識(shí)，深入宣傳

認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措；是深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段；是加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的基本保證；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，拓展我縣建設(shè)用地空間的重要途徑……

為此，今年伊始，局黨組即把該項(xiàng)工作列為我局必辦的重點(diǎn)工作之一，在會(huì)議、學(xué)習(xí)、調(diào)研、培訓(xùn)中，進(jìn)行廣泛深入的宣傳和發(fā)動(dòng)；特別是近期，于強(qiáng)局長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)和部署該項(xiàng)工作，每周例會(huì)必聽(tīng)匯報(bào)、必予強(qiáng)調(diào)、必作安排、必抓落實(shí)。同時(shí)，我局通過(guò)多種媒體，采取多種形式進(jìn)行宣傳，向縣委、政府爭(zhēng)取支持，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，為開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

縣政府于5月份和7月份召開(kāi)了兩次專題會(huì)議，縣直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管同志參加。會(huì)上分管副縣長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

我縣成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，于強(qiáng)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭(zhēng)取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織專業(yè)登記人員115人，進(jìn)行培訓(xùn)。

3、認(rèn)真籌備，制定方案

我局已制定出《關(guān)于開(kāi)展縣農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《縣農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。

4、籌備經(jīng)費(fèi)和登記資料

我局積極爭(zhēng)取籌備經(jīng)費(fèi)和登記發(fā)證相關(guān)資料：（1）經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究并報(bào)縣政府同意，決定對(duì)農(nóng)民宅基地登記每宗完善卷宗補(bǔ)助20元。（2）印刷登記相關(guān)資料100余萬(wàn)份，正在分發(fā)到各中心所。

二、目前進(jìn)度：完成試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)

1、4月底，已全面完成全縣325個(gè)村（居）委會(huì)的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。

2、部分完成農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，全縣農(nóng)戶總戶數(shù)33萬(wàn)，已發(fā)證24.7萬(wàn)戶，占比74.8％。

我局在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和國(guó)土所人員克服工作繁多、暫無(wú)經(jīng)費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不熟練等困難，基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和逐戶組卷工作，并進(jìn)行了公示。目前大部分試點(diǎn)登記工作已結(jié)束，卷宗已完善。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我縣該項(xiàng)工作正在全面推進(jìn)。

3、摸清家底，積極準(zhǔn)備集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作，通過(guò)摸底調(diào)查，全縣集體建設(shè)用地約1500宗。我局將從6月份開(kāi)始，集中2-3個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行登記，確保年度前完成任務(wù)。

三、下步計(jì)劃：克服困難，依法操作，確保完成任務(wù)

關(guān)于農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，具體分以下幾個(gè)階段進(jìn)行：

1、全面準(zhǔn)備階段

2月20至28日，設(shè)計(jì)和印制有關(guān)資料、抽調(diào)人員召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

2、權(quán)屬調(diào)查與地籍測(cè)量階段

3月1日至8月31日，全面展開(kāi)工作：逐村逐戶開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，填寫地籍調(diào)查表，進(jìn)行指界，同時(shí)進(jìn)行地籍測(cè)量。

3、完善材料與自查自糾階段

3至8月，一邊完善組卷報(bào)批材料，一邊依法進(jìn)行公示，一邊進(jìn)行自查自糾。

4、檢查整改階段

9月份，由縣國(guó)土局組織，根據(jù)規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查合格的資料，組卷上報(bào)；對(duì)不合格的，認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題卷宗上報(bào)審批。

5、報(bào)批發(fā)證階段

10至11月，組織上報(bào)審批，然后發(fā)證。

體育局工作情況匯報(bào)范文第2篇

一、上半年主要工作情況

（一）繁榮文藝創(chuàng)作演出，打造藝術(shù)精品。

圍繞鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，狠抓專業(yè)文藝創(chuàng)作演出。今年縣花鼓劇團(tuán)不斷推出精彩節(jié)目，先后推出演唱《情郎哥、幺妹子》、配樂(lè)詩(shī)朗誦《嫘祖情懷》、歌舞《永遠(yuǎn)平安》、花鼓戲《頂草凳》、小品《跛子斷案》、《老倆口談新農(nóng)村》、歌伴舞《喜慶鑼鼓敲起來(lái)》、男女對(duì)唱《逛縣城》、葫蘆絲獨(dú)奏《竹樓情歌》、方言小品《安全你我他》、快板舞《安全生產(chǎn)責(zé)任大》、舞蹈《生命的祝?！返确从车胤教厣奈乃嚬?jié)目。

（二）廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，滿足群眾需求。

積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文體活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。一是圍繞節(jié)慶和全縣中心工作開(kāi)展活動(dòng)。舉辦了一年一度春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，正月十五元宵燈謎節(jié)，第27屆嫘祖廟會(huì)節(jié)、全縣第六屆民間文藝調(diào)演、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)送戲下鄉(xiāng)80場(chǎng)。二是堅(jiān)持開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，我局積極配合縣委組織部、縣公安局、縣財(cái)政局與鳴鳳鎮(zhèn)舉辦了“慶五一、迎世博”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年我縣體育代表隊(duì)還參加了“天冠陶瓷杯”宜昌市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，在全市13個(gè)代表隊(duì)中，取得了獎(jiǎng)牌數(shù)排名第七，團(tuán)體總分第八，達(dá)到了“保九爭(zhēng)八”目標(biāo)。

（三）抓好文化遺產(chǎn)申報(bào)，拯救文物保護(hù)。

一是由我縣申報(bào)的《鹿苑茶制作工藝》被省人民政府命名為第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。《嫘祖廟會(huì)》參評(píng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，順利通過(guò)專家評(píng)審進(jìn)入公示程序。二是扎實(shí)開(kāi)展了申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)工作，在全縣范圍內(nèi)搜集整理申報(bào)6名市級(jí)非遺傳承人和6名省級(jí)傳承人。三是積極推進(jìn)文物保護(hù)與利用，深入做好了第三次文物普野調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理、匯總和普查專項(xiàng)檔案的編制工作，對(duì)區(qū)域特色文化遺產(chǎn)開(kāi)展深入研究。進(jìn)一步擴(kuò)大普查成果宣傳，在5月，參加市舉辦的“第三次全國(guó)文物普查成果展”活動(dòng)上，獲得專家們的好評(píng)，縣寶華庵和尚墓塔已成功入選“文物普查十大新發(fā)現(xiàn)”之一。

（四）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，優(yōu)化文化環(huán)境。

按照“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，使我縣文化市場(chǎng)健康繁榮有序發(fā)展。一是扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治的文件精神，召開(kāi)貫徹落實(shí)《文化部關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》文件精神工作會(huì)，督導(dǎo)全縣18家網(wǎng)吧業(yè)主按要求扎實(shí)抓好整改。整改期間廣泛開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)日夜巡查，對(duì)網(wǎng)吧采取日常巡查與抽查相結(jié)合的管理方式，另外還采取了群眾舉報(bào)與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，加大了整治查處力度。對(duì)全縣18家網(wǎng)吧累計(jì)檢查130余次，處罰違規(guī)網(wǎng)吧2家，取締黑網(wǎng)吧1家。5月7日至5月11日，省社會(huì)治安綜合治理督查組對(duì)網(wǎng)吧社會(huì)治安工作進(jìn)行了督查。督查組在進(jìn)行明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查后，對(duì)的網(wǎng)吧社會(huì)治安工作給予了充分肯定。二是按照國(guó)務(wù)院“決定”要求，4月20日縣文化市場(chǎng)主管部門迅速通過(guò)多種形式聯(lián)系告知全縣35家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主（12家電子游戲廳、18家網(wǎng)吧、5家歌舞廳）在全國(guó)哀悼日期間停止一切公共文化活動(dòng)，經(jīng)檢查證實(shí)，4月21日各娛樂(lè)業(yè)主以停業(yè)的方式表達(dá)自己對(duì)玉樹(shù)同胞們的尊重，全天沒(méi)有一家開(kāi)門營(yíng)業(yè)。

（五）對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，提高服務(wù)水平。

上半年積極爭(zhēng)取省市縣財(cái)政、發(fā)改、文化、體育等部門支持，爭(zhēng)取到位農(nóng)家書屋“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金、體育館專項(xiàng)維修資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金、信息資源共享工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共99萬(wàn)元。

1、農(nóng)家書屋“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金

根據(jù)《省財(cái)政廳省新聞出版局關(guān)于下達(dá)2009年農(nóng)家書屋“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金的通知》文件，我縣2009年自建農(nóng)家書屋27個(gè)，省驗(yàn)收合格16個(gè)，每個(gè)農(nóng)家書屋“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金1.5萬(wàn)元，共計(jì)24萬(wàn)元。

2、體育館專項(xiàng)維修資金

根據(jù)《省財(cái)政廳省體育局關(guān)于下達(dá)2009年省級(jí)體育彩票公益金的通知》文件，補(bǔ)助我縣體育館專項(xiàng)維修資金6萬(wàn)元。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金

根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金的通知》文件，一次性補(bǔ)助我縣花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)共15萬(wàn)元。

4、信息資源共享工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2009年文化信息資源共享工程補(bǔ)助資金的通知》文件，省財(cái)政廳一次性補(bǔ)助我縣文化信息資源共享工程經(jīng)費(fèi)54萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

2010年上半年，全縣文化體育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持下，雖然取得了一些成績(jī)，但離縣委、縣政府的要求還有一定的差距，存在以下不足：

（一）文化專業(yè)人才匱乏，文藝創(chuàng)作、演出人才青黃不接，文化管理人員嚴(yán)重不足。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，檔次不高，文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。

（三）農(nóng)村文體工作比較薄弱，文化設(shè)施缺乏。

三、下半年工作措施

（一）加強(qiáng)文體隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè)，制定保護(hù)和吸引人才的優(yōu)惠政策。

（二）強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理，規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

（三）繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。積極申報(bào)《沖菜》、《皮影戲》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

（四）強(qiáng)化責(zé)任分工與責(zé)任追究機(jī)制。我局將對(duì)上爭(zhēng)取資金工作任務(wù)細(xì)化分解，每個(gè)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，組建一個(gè)工作專班，落實(shí)一個(gè)責(zé)任單位，細(xì)化一個(gè)工作日程。同時(shí)加大督辦力度，定期召開(kāi)工作進(jìn)度交流會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)，確保工作按時(shí)完成。

（五）加大對(duì)上對(duì)外宣傳力度。精心策劃文體宣傳，造影響、造聲勢(shì)、造氛圍。在加強(qiáng)文體宣傳的同時(shí)，在做好自身工作的前提下，發(fā)揮方方面面的作用，最大限度的爭(zhēng)取上面的項(xiàng)目資金。

（六）以滿足人民精神文化生活需求為重點(diǎn)，積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。充分發(fā)揮嫘祖文化廣場(chǎng)功能，開(kāi)展藝術(shù)培訓(xùn)、圖書借閱等陣地活動(dòng)。積極開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”，服務(wù)基層農(nóng)民。抓好社區(qū)群眾文體活動(dòng)，舉辦全縣趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型文體活動(dòng)，激發(fā)全縣人民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。

體育局工作情況匯報(bào)范文第3篇

關(guān)于“兩免一補(bǔ)”工作情況的

匯報(bào)

（2006年4月18日）

AAA縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，2005年全縣人口萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入元，縣級(jí)財(cái)政收入萬(wàn)元，財(cái)政支出萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款萬(wàn)元。全縣共有中小學(xué)所，其中高中所，初中所，小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)所；全縣共有在校生人，其中高中人，初中人，小學(xué)人。

AAA縣委、縣政府一直把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，不斷完善“以縣為主”的教育管理體制，在財(cái)政十分困難的情況下，于2002年1月份將全縣教師工資劃歸縣級(jí)管理，保證了教師工資及時(shí)足額統(tǒng)一發(fā)放；實(shí)現(xiàn)了包括校長(zhǎng)教師管理在內(nèi)的縣級(jí)教育人事統(tǒng)一管理；積極支持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，于2003年順利通過(guò)省“普九”復(fù)檢驗(yàn)收。

為切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作，保證貧困生接受義務(wù)教育，提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)，按照國(guó)家、省、市文件精神，全縣上下齊心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，較好地完成了貧困生資助任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃，帶著感情、扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍地把“兩免一補(bǔ)”這一惠及千萬(wàn)貧困生及其家庭的“陽(yáng)光工程”做實(shí)做好。

我們深刻地認(rèn)識(shí)到，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”是國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重大舉措，是國(guó)家實(shí)施“以德治國(guó)”關(guān)愛(ài)“三農(nóng)”的政策體現(xiàn)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、保證貧困學(xué)生入學(xué)的惠農(nóng)、惠民良策，作為縣級(jí)基層單位，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家政策，確保將黨和國(guó)家的惠民政策落實(shí)到每家農(nóng)戶、每個(gè)貧困生身上，把實(shí)事做好、好事做實(shí)。

首先，縣政府成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、紀(jì)檢部門主要負(fù)責(zé)同志參加的貧困生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“兩免一補(bǔ)”工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組在教育文化體育局設(shè)立辦公室，由局長(zhǎng)任主任，財(cái)務(wù)、普教、紀(jì)檢等股室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)確定學(xué)校受資助名額和具體資助形式、保證專項(xiàng)資金及時(shí)支付、建立貧困生檔案庫(kù)，組織有關(guān)學(xué)校進(jìn)行申報(bào)工作等。學(xué)校在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由專人負(fù)責(zé)資助貧困生工作，并成立由學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成的評(píng)審小組，負(fù)責(zé)貧困生的申請(qǐng)和初審，研究擬定受資助學(xué)生名單和資助形式。

第二，加強(qiáng)政策宣傳和人員培訓(xùn)。我們及時(shí)地將國(guó)家的有關(guān)政策通過(guò)電視、學(xué)校公開(kāi)欄、各種會(huì)議等方式進(jìn)行公開(kāi)宣傳，使廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)能夠清楚的了解這項(xiàng)國(guó)家的惠民政策，自覺(jué)地把工作置于群眾監(jiān)督之下；教文體局多次組織學(xué)校校長(zhǎng)及工作人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“兩免一補(bǔ)”有關(guān)文件，切實(shí)掌握貧困生界定、審批、資金發(fā)放等方面的政策規(guī)定，掌握相關(guān)軟件的使用要領(lǐng)，力求完成任務(wù)及時(shí)，執(zhí)行政策不走樣。

第三，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、抓好資金落實(shí)。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣級(jí)財(cái)力相當(dāng)有限，但是財(cái)政部門積極發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化資金管理，根據(jù)《河北省資助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生暫行管理辦法》要求在縣核算中心設(shè)立了專戶，所有國(guó)家和省的貧困生資助資金均及時(shí)劃撥專戶，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)，確保資金使用效益；2005-2006學(xué)年在財(cái)力十分緊張的情況下，撥出專項(xiàng)資金用于對(duì)貧困寄宿生的生活補(bǔ)助。最后，我們建立和完善了“兩免一補(bǔ)”工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，由紀(jì)檢部門牽頭，每年組織全面檢查，對(duì)學(xué)校落實(shí)情況情況進(jìn)行督查，對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行跟蹤訪查，將檢查結(jié)果作為學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)評(píng)議的重要依據(jù)。

二、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定、細(xì)致操作，以公正、公平、公開(kāi)的工作態(tài)度，坦誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作的穩(wěn)步實(shí)施。

“兩免一補(bǔ)”是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，受到社會(huì)各方的強(qiáng)烈關(guān)注，稍不注意就會(huì)有失公允，引起廣泛爭(zhēng)議，造成不良社會(huì)影響，甚至形成不穩(wěn)定因素。我們明確地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重任，在工作中做到堅(jiān)持原則、從嚴(yán)要求，以規(guī)范、公平的形象爭(zhēng)取學(xué)生、家庭、社會(huì)的認(rèn)可。

第一，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定貧困生。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格按照《河北省資助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生暫行管理辦法》和河北省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定進(jìn)行操作，科學(xué)合理地確定資助對(duì)象。2004年秋上級(jí)制定界定貧困生標(biāo)準(zhǔn)為家庭年均純收入不超過(guò)1500元，2005年起，界定標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不超過(guò)元，在此基礎(chǔ)上優(yōu)先照顧烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、單親貧困家庭子女、孤兒、低保特困家庭子女、天災(zāi)人禍家庭子女等。按照以上標(biāo)準(zhǔn)，我們每學(xué)期開(kāi)學(xué)初都協(xié)同財(cái)政部門并要求學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行多方調(diào)查，確實(shí)掌握學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，力爭(zhēng)做到符合條件的全力納入資助范圍，不符合條件的堅(jiān)決不予資助。

第二、嚴(yán)格審批手續(xù)，做到有據(jù)可查。在審批過(guò)程中，首先由貧困學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人填寫申請(qǐng)資料進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)由學(xué)生所在村委會(huì)提供經(jīng)濟(jì)狀況證明，學(xué)校評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助學(xué)生的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，將貧困生資助名單和資助形式進(jìn)行公示，公示一周無(wú)異議后，學(xué)校將受資助名單、資助形式和評(píng)審公示情況上報(bào)縣資助小組審核確定，縣資助小組再經(jīng)過(guò)復(fù)核和抽查后再最后確定資助名單和資助形式。通過(guò)幾個(gè)反復(fù)的過(guò)程，保證了資助工作的公正與合理。

第三、在嚴(yán)格與靈活中取得平衡。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況是動(dòng)態(tài)的，貧困生的概念也是動(dòng)態(tài)的，只有及時(shí)了解掌握才能保證科學(xué)合理，必須以公正之心對(duì)待貧困生的調(diào)整才能保證政策的落實(shí)。2005年春季貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)增加了“財(cái)政供養(yǎng)人員子女不得享受資助”的限制，在前一季中符合條件的部分家庭子女就不能繼續(xù)資助，盡管學(xué)生及家長(zhǎng)有意見(jiàn)，盡管這些家庭中有的由于各種原因經(jīng)濟(jì)狀況甚至不如普通農(nóng)民家庭，盡管他們可能與我們的相關(guān)人員有各種關(guān)系，我們都通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的工作將其一一置于資助范圍之外。與之相反，2005年春界定工作將近結(jié)束之時(shí)，我們通過(guò)群眾了解到張會(huì)亭鄉(xiāng)某村有一個(gè)學(xué)生不屬資助對(duì)象，但就在之前不久其父剛因車禍去世，家庭陷入窘境，為確保學(xué)生就學(xué)，局黨委決定特事特辦，抓緊時(shí)間將其納入資助范圍。嚴(yán)格與靈活是相對(duì)的，要在其間取得一個(gè)平衡，而這個(gè)平衡的支點(diǎn)就是廣大人民群眾的根本利益，有了這個(gè)支點(diǎn)，我們的工作才能最大限度的得到廣大群眾的理解與支持。

三、著眼未來(lái)、立規(guī)建檔，強(qiáng)化管理，勤于督查，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。

“兩免一補(bǔ)”工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，同時(shí)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，它將貫穿于2007年農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除雜費(fèi)以及將來(lái)實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育的過(guò)程之中，因此必須站在教育改革和發(fā)展的高度，著眼未來(lái)，細(xì)致工作，為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育后的教育管理、貧困生救助打好基礎(chǔ)。

在免費(fèi)教科書管理方面，認(rèn)真做好免費(fèi)教科書的選購(gòu)、驗(yàn)收和發(fā)放工作，確保選購(gòu)的教科書均為國(guó)家規(guī)定必修科目，同一年級(jí)教科書種類和版型一致，對(duì)享受免費(fèi)教科書的學(xué)生不再收取免費(fèi)教科書以外的其它教材、教輔資料等費(fèi)用，全縣統(tǒng)一訂購(gòu)的作業(yè)本從學(xué)校收費(fèi)中結(jié)算，無(wú)償提供給貧困學(xué)生；及時(shí)組織學(xué)校對(duì)新華書店送到的免費(fèi)教科書進(jìn)行驗(yàn)收并按規(guī)定程序填寫結(jié)算憑證，免費(fèi)教科書在發(fā)放給貧困生前，按要求在教科書的扉頁(yè)上統(tǒng)一加蓋“本書由國(guó)家免費(fèi)提供”的印章。在雜費(fèi)資金管理方面，2004年秋季和2005年春由于資金下達(dá)較晚，對(duì)貧困生雜費(fèi)實(shí)行了先收后退的方法，2005年秋季以后，對(duì)確定的貧困生在一費(fèi)制收費(fèi)時(shí)直接免除；省級(jí)補(bǔ)助的免雜費(fèi)資金全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生的生活費(fèi)原則上由學(xué)校集中掌握，財(cái)政部門保證及時(shí)劃撥專戶，并實(shí)行報(bào)帳制，在支出過(guò)程中嚴(yán)把票據(jù)關(guān)和審核關(guān)，不符合規(guī)定用途和手續(xù)的不予報(bào)帳，經(jīng)常核對(duì)帳目，做到專款專用。

在檔案資料管理方面，我們健全檔案制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)人員要求政策掌握熟練，信息管理系統(tǒng)操作得心應(yīng)手，做到文本檔案和電子檔案真實(shí)、齊全、規(guī)范。

在強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面，我們更是高度重視，把它作為建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要手段，每學(xué)期都定期組織全面檢查，經(jīng)常進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和整改。2005年春季的檢查中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別學(xué)校在清退2004年秋季兩免資金時(shí)，向貧困生每人收取了1元的審批表款，其實(shí)當(dāng)時(shí)學(xué)生并未提出異議，該款項(xiàng)也確實(shí)全部用于貧困生資助活動(dòng)，但是我們還是要求學(xué)校立即進(jìn)行清退，并在全縣予以通報(bào)；2005年秋季的檢查歷時(shí)二十余天，檢查更為細(xì)致，所到學(xué)校隨機(jī)抽取了部分學(xué)生，采取座談或問(wèn)卷的方式對(duì)資金發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查，我們對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)個(gè)別學(xué)校受村民影響對(duì)兩免額度實(shí)行平均的做法進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并要求全系統(tǒng)以此為鑒，堅(jiān)決杜絕該類事件發(fā)生。

通過(guò)一系列的努力，我縣“兩免一補(bǔ)”工作取得了初步成效。工作局面順利打開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)；各項(xiàng)政策深入人心，一大批貧困學(xué)生得到資助：2004年秋季中央、省下達(dá)我縣貧困生資助資金萬(wàn)元，小學(xué)免書費(fèi)人，免雜費(fèi)人，初中免書費(fèi)人，免雜費(fèi)人，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)人，由于資金下達(dá)較晚，此項(xiàng)工作至學(xué)期末完成，實(shí)際資助貧困生人，其中小學(xué)人，初中人，資助金額為萬(wàn)元。2005年春秋兩季受資助人數(shù)均為小學(xué)人，初中人，全年按照小學(xué)生均書費(fèi)元、生均雜費(fèi)元，初中生均書費(fèi)、雜費(fèi)元的標(biāo)準(zhǔn)共免除貧困生書費(fèi)萬(wàn)元，雜費(fèi)萬(wàn)元。2006年春季按上述標(biāo)準(zhǔn)免除貧困生收費(fèi)小學(xué)人，初中人。同時(shí)年秋季和年春季各資助貧困寄宿生人。初中階段學(xué)生輟學(xué)率也從2004年的下降到左右，使廣大農(nóng)民真真正正得到了實(shí)實(shí)在在的好處，無(wú)不對(duì)黨和政府的關(guān)懷心存感激，對(duì)“兩免一補(bǔ)”這項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)拍手稱快。同時(shí)我們的干部隊(duì)伍也得到了鍛煉，執(zhí)行政策的水平得到了大幅提高。

由于這項(xiàng)工作屬于新生事物，在工作中也遇到一系列問(wèn)題，必須認(rèn)真研究，才能適應(yīng)教育發(fā)展的要求。

一是貧困生界定難度較大。如何科學(xué)合理地界定貧困生是實(shí)行“兩免一補(bǔ)”工作的前提，也是這項(xiàng)工作的難題。由于學(xué)生家庭收入的不透明性，學(xué)校乃至基層村（居）民自治組織難以準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，以人均年收入來(lái)確定貧困生很難操作，在實(shí)際工作中，我們一般是先確定因天災(zāi)人禍致貧、孤兒、低保家庭等重度貧困生作為優(yōu)先救助對(duì)象，但是此類學(xué)生在貧困生中只占少數(shù)，大部分則是中度貧困生，貧困程度不好掌握，雖然不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格審批手續(xù)，仍然難以完全避免爭(zhēng)議，一些學(xué)校的學(xué)生及其家長(zhǎng)出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象，有些學(xué)生不愿意繳納合理的書費(fèi)和雜費(fèi)，特別是在學(xué)年初貧困生需要重新審定的時(shí)候，界定貧困生與學(xué)校收費(fèi)工作密不可分，為盡早完成工作，保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，部分學(xué)校對(duì)貧困生的書費(fèi)和雜費(fèi)采取了收費(fèi)先收后退的辦法，雖然在清退過(guò)程中慎而又慎，但畢竟不能完全符合政策要求。針對(duì)這種情況我們一方面嚴(yán)格要求，另一方面采取提前下達(dá)資助計(jì)劃等辦法將界定工作時(shí)限前移，爭(zhēng)取在新的學(xué)期完全避免先收后退現(xiàn)象。

二是必須加大財(cái)政投入，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按目前“兩免一補(bǔ)”的雜費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生每年元，初中生每年元，支付免費(fèi)作業(yè)本費(fèi)后用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的資金為小學(xué)每生每年元，初中每生每年元，而據(jù)我們初步測(cè)算如果保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在小學(xué)每生每年元，初中每生每年元，目前的學(xué)校收費(fèi)及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)只能保證學(xué)校的低水平運(yùn)轉(zhuǎn)，教師培訓(xùn)等資金微乎其微，縣級(jí)財(cái)政受財(cái)力限制，無(wú)力補(bǔ)助更多公用經(jīng)費(fèi)，2006年經(jīng)過(guò)努力將農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按小學(xué)每生每年元，初中每生每年元列入預(yù)算，即使這樣，到2007年實(shí)行全免雜費(fèi)以后，我縣的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)仍將有缺口萬(wàn)元。在這種情況下，學(xué)校沒(méi)有能力全部負(fù)擔(dān)貧困生教輔資料費(fèi)用，為保證正常的教學(xué)需要，采取了學(xué)校統(tǒng)一推薦、學(xué)生自愿購(gòu)買的方式，如果由學(xué)校全部負(fù)擔(dān)這些費(fèi)用，將會(huì)嚴(yán)重危及學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)乃至生存。因此，采取有效措施，加大財(cái)政對(duì)教育的投入，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)是“兩免一補(bǔ)”深入發(fā)展過(guò)程中必須面對(duì)的重要課題。