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商場會計工作計劃范文第1篇

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會工作機構(gòu)在創(chuàng)新社會管理體制中的作用愈發(fā)凸顯。在追求助人自助目標的同時，上海市社會工作機構(gòu)也在探索著公益化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的發(fā)展道路，摸索更加適應(yīng)社會發(fā)展的運作模式。筆者通過對上海市多家社工機構(gòu)的實證調(diào)研，結(jié)合國外公益機構(gòu)的經(jīng)驗，對我國社會工作機構(gòu)市場化運作的可行性進行分析。

關(guān)鍵詞: 社會工作機構(gòu)市場化運作可行性

近年來，在上海經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活需求變化、社會工作專業(yè)教育興起、政府公共服務(wù)改革需要等多重因素的影響下，上海市民辦社會工作機構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展，在中國社會工作發(fā)展進程中起到了重要作用。

上海社會工作事業(yè)在全國雖然起步較早，但總體水平依然非常有限，在發(fā)展過程中社工機構(gòu)涌現(xiàn)出資金籌集渠道單一、對政府依賴程度過高等問題。為了進一步促進民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展，創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)方式，筆者以在上海兩個月的充分調(diào)研為基礎(chǔ)，借鑒發(fā)達國家公益機構(gòu)市場化運作的經(jīng)驗，分析上海市社會工作機構(gòu)市場化運作的可能性，進一步探索社會工作機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略的新思路。

一、社會工作機構(gòu)市場化運作的內(nèi)涵

社會工作機構(gòu)的市場化運作模式是指打破傳統(tǒng)的給予式的公益運作模式，以公益和助人自助的目標為前提，兼顧社會效益為主要方向，針對不同的服務(wù)群體或項目開展一定的盈利活動。這樣不僅可以拓寬資金的來源，有利于緩解由于資金緊張造成的項目無法開展等問題，也有利于擺脫社工機構(gòu)對政府的過度依賴，有助于機構(gòu)的自我壯大和發(fā)展。

二、上海市社會工作機構(gòu)市場化運作的可行性

1、 社會公共服務(wù)需求增大與政府財政壓力的矛盾，促使更多的社會工作機構(gòu)走上了社會企業(yè)的道路。上海市政府也鼓勵社會團體探索更加自主性的方式，提高自身的造血功能，為更多需要的人提供服務(wù)。

2、 社會工作機構(gòu)長遠自主發(fā)展的需要。西方非營利機構(gòu)志愿失靈的經(jīng)驗表明，西方福利國家制度的危機迫使政府從社會領(lǐng)域中回撤，用于補貼非營利機構(gòu)的福利開支也大幅削減，非營利機構(gòu)即將面對前所未有的財政危機。上海社會工作機構(gòu)的發(fā)展實踐表明，單靠政府的財政撥款將大大影響到機構(gòu)的生存和發(fā)展。事實上一些社會工作機構(gòu)也已經(jīng)嘗試著利用商業(yè)手段或者向受益人適當(dāng)收取部分服務(wù)費用，以培養(yǎng)其自立能力，擺脫其對于公益組織的過度依賴。

3、 上海的經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)有利于自主型社會工作機構(gòu)的成長。隨著上海市外資經(jīng)濟的不斷注入，越來越多的外資企業(yè)和外資基金會等社會力量也在支持和推動著上海社會工作機構(gòu)的發(fā)展，這也為上海市社會工作機構(gòu)提供了合作和自謀發(fā)展的動力。上海市民對于自主意識的倡導(dǎo)和公益意識的覺醒，也為上海社工機構(gòu)的發(fā)展提供了有力的文化條件和群眾基礎(chǔ)。

三、上海市社會工作機構(gòu)市場化運作模式的發(fā)展建議

市場化運作模式是社會工作機構(gòu)突破資金枷鎖、創(chuàng)新社會服務(wù)的有效途徑，但在我國公益體質(zhì)相對不成熟的大環(huán)境下，還需要注意以下幾個方面：

1、 加強政策法規(guī)的完善，細化資金管理

我國曾經(jīng)的《關(guān)于社會團體開展經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》中已經(jīng)表明，允許公益展開經(jīng)營活動，但對于公益社會團體自主經(jīng)營服務(wù)的權(quán)限和企業(yè)化運作的監(jiān)管部分并沒有明確地規(guī)定。隨著我國社會工作事業(yè)的發(fā)展，政府對于社會工作機構(gòu)的服務(wù)和收費、稅收等方面內(nèi)容需要制定和完善相關(guān)政策，并嚴格按照“資金來源--項目--受益人”的資金管理模式對社工機構(gòu)的資金運行進行監(jiān)管。

2、 社工機構(gòu)財政透明化，提升公信力

資金是社會工作機構(gòu)服務(wù)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而機構(gòu)財政的透明化則是提升機構(gòu)公信力的重要紐帶。主動將紐帶置于陽光之下，接受社會大眾和有關(guān)部門的監(jiān)督，才能維持機構(gòu)良好的公眾信任度，也才能得到更多公眾的關(guān)注和支持。

3、 強化機構(gòu)自籌資金的能力，規(guī)范監(jiān)督機制

社會工作機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)組織自身發(fā)展情況，靈活選擇籌資的主要方式。加強自籌經(jīng)濟的能力，積極參與項目招投標、拓展服務(wù)范圍，不斷尋求創(chuàng)新發(fā)展，提升專業(yè)化水平，為社會大眾提供飛、更加優(yōu)質(zhì)而價格合理的產(chǎn)品和服務(wù)。同時，建立和完善自我監(jiān)督、政府監(jiān)督和外部監(jiān)管的監(jiān)督機制，充分發(fā)揮外部監(jiān)管的力量。堅持社會大眾和媒體的輿論監(jiān)督，對于偏離社工使命的行為及時曝光，從而遏制打著助人招牌謀取私利的現(xiàn)象發(fā)生。

社會工作機構(gòu)的市場運作應(yīng)該是一個漸進的過程，是一個有限的市場化。我們相信，上海市社會工作機構(gòu)在良好的社會環(huán)境保證下，將更多的動員社會資源，為案主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為我國構(gòu)建社會主義和諧社會中一支越來越重要的力量。

參考文獻：

[1]官有.社會企業(yè)在經(jīng)營管理上面臨的挑戰(zhàn).上海：復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展研究中心.2005.11

商場會計工作計劃范文第2篇

根據(jù)市村級組織辦公場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，今天，我們在這里召開全市村級組織辦公場所建設(shè)工作通報會，會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段我市村級組織辦公場所建設(shè)工作情況，分析解決在建設(shè)過程中遇到的困難和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確要求，強化責(zé)任，扎實推進本年度的村級組織辦公場所建設(shè)工作。

今天的會議也是2006年度村級組織辦公場所建設(shè)召開的第二次專題會議，剛才，部分鎮(zhèn)（街道）就各自的辦公場所建設(shè)情況進行了匯報，從匯報和面上掌握的情況來看，各鎮(zhèn)（街道）都很好地貫徹了8月份在北苑街道上連樹村召開的辦公場所建設(shè)推進會精神，投入了比較大的精力抓工程建設(shè)的進度和質(zhì)量，既保證全市辦公場所建設(shè)的整體進度，也很好地配合了前段時間在全市開展的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，取得了較好的效果。但是，不容忽視的是，目前已是10月底，離年底越來越近，依然還有許多村辦公場所建設(shè)還沒有完成，進度稍顯緩慢，所以，希望各鎮(zhèn)（街道）以這次會議為契機，抓住年底前有限的時間，倒排計劃，倒排進度，重點督查，確保按時、保質(zhì)、保量地完成建設(shè)任務(wù)。下面，結(jié)合前一階段全市村級組織辦公場所建設(shè)工作進展情況，就如何進一步抓好這項工作，我再強調(diào)幾點：

一、肯定成績，認清不足，客觀估價目前我市村級組織辦公場所建設(shè)現(xiàn)狀

自今年3月10日我市召開全市村級組織辦公場所建設(shè)工作會議，對2006年的建設(shè)任務(wù)進行了部署和要求以來，應(yīng)該說各鎮(zhèn)（街道）都投入了大量的精力，克服了許多的困難，做了很多的工作，也取得了不錯的成績，8月23日召開的辦公場所建設(shè)推進會上也進行了肯定。據(jù)統(tǒng)計，截止到2006年10月20日，全市296個辦公場所建設(shè)計劃村，已完工239個，占總數(shù)的80.7%，正在動工的56個村，占總數(shù)的18.9%，未動工的只有2個村，占總數(shù)的0.7%，與8月23日推進會時的統(tǒng)計相比，完工村數(shù)增加了50個，完工比例上升了16.8%，所以，進步還是比較快的，市村級組織辦公場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也是比較滿意的。

當(dāng)然，在肯定目前全市村級組織辦公場所建設(shè)工作取得成績的同時，我們也要清醒地看到目前還存在的一些問題，這里我主要點兩個方面：

一是建設(shè)進度參差不齊。目前有的鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)完工，如蘇溪、江東，有的已經(jīng)完成了建設(shè)任務(wù)的80%以上，如稠江、后宅、城西、義亭等，而有的鎮(zhèn)（街道）完工比例還不到一半，稠城街道到現(xiàn)在還有2個村沒有動工。離年底就2個多月的時間，照這個進度，建設(shè)任務(wù)根本不可能完成，大的方面來說，既影響了全市的整體進度，小的方面來講，也影響了各自鎮(zhèn)（街道）的年終黨建工作考核成績。

二是脫離實際搞建設(shè)的情況依然存在。雖然，市里在抓村級組織辦公場所建設(shè)工作中一直都要求因地制宜、量力而行，在去年以來召開的歷次會議上也都反復(fù)強調(diào)，但是，據(jù)我們前段時間調(diào)查掌握的情況反映，目前，有些鎮(zhèn)（街道）部分村制定村級組織辦公場所建設(shè)規(guī)劃時，完全沒有考慮自身的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、村級規(guī)模、村級經(jīng)濟實力和承受能力等實際情況，盲目貪大求洋，有的甚至是想利用開展辦公場所建設(shè)的“時機”，多占地、多建房，全然不顧上級的要求和村集體經(jīng)濟的承受能力。前段時間市村級組織辦公場所建設(shè)辦公室收到某村群眾的舉報，反映該村集體經(jīng)濟空白，卻要建造十間辦公樓，據(jù)說是建好后想將其中一部分進行出售，完全背離了省委開展村級組織辦公場所建設(shè)活動的初衷，不但沒有成為“群眾滿意工程”，反而會造成群眾的不滿意，拖累農(nóng)村的發(fā)展。

在前幾次會議中，市里反復(fù)地強調(diào)，要因地制宜，量力而行，首先是解決有沒有辦公用房的問題，而不是貪大求洋，盲目攀比，建一些不切合實際和不符合要求的辦公用房。我覺得出現(xiàn)這些問題的根子還是在鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃、指導(dǎo)、引導(dǎo)不夠，開展村級組織辦公場所建設(shè)每個鎮(zhèn)（街道）面臨的困難都差不多，有的村存在派性斗爭，有的村兩委關(guān)系不和，有的村集體經(jīng)濟薄弱，有的村土地置換困難，但有的鎮(zhèn)街進度非常快，提前完成任務(wù)，而有的鎮(zhèn)街卻進度緩慢，對農(nóng)村辦公用房建設(shè)中出現(xiàn)的問題辦法不多，措施不力，督促不緊。我看存在問題的鎮(zhèn)（街道）都要好好的反思一下，查查自己的宣傳發(fā)動工作是否到位、建設(shè)規(guī)劃是否進行了審核、責(zé)任人員是否認真進行了監(jiān)督、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否到建設(shè)一線進行了指導(dǎo)；村級辦公場所建設(shè)過程中，農(nóng)村指導(dǎo)員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到底有沒有去檢查，去督促。前面我提到的個別村建辦公樓準備出售的情況，事后組織部職能科室也進行了了解，主要原因是鎮(zhèn)街對村級組織辦公場所建設(shè)工作，只停留在面上布置、開會強調(diào)一下，而沒有從制度上、程序上去落實，去把關(guān)，更沒有深入農(nóng)村實地檢查了解情況。會后，希望有關(guān)鎮(zhèn)街切實采取措施，及時制止這種不良傾向。另外，對工作不力、造成社會影響較大的鎮(zhèn)街，不但要在全市通報批評，市里還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、明確目標、強化進度，扎實完成06年度的村級組織辦公場所建設(shè)

把今年296個村的辦公場所建設(shè)好，是今年基層組織建設(shè)工作的一項硬任務(wù)，必須抓緊抓實抓好?？紤]到現(xiàn)在已是10月底，時間已經(jīng)很緊，而且年終其他各項工作任務(wù)既多又重，各鎮(zhèn)（街道）黨委一定要統(tǒng)籌兼顧，把握節(jié)奏，強化措施，加大力度，高標準高質(zhì)量地抓好村級辦公場所建設(shè)工作，確保市委確定的任務(wù)圓滿完成。在下一階段的工作中，我認為主要要做好以下幾個方面的工作：

1、加快工程進度，做到能快則快。從統(tǒng)計情況看，目前，全市列入今年建設(shè)任務(wù)的村當(dāng)中還有56個尚未完工，還有2個尚未動工，這些村既是重點也是難點，能否按期完成，決定和影響著全市的村級辦公場所建設(shè)工作能否按時完成。對此，各鎮(zhèn)（街道）要從思想上真正重視起來，積極動腦筋、想辦法，采取有效措施抓好工作落實。對在建的村，要切實加強督查和指導(dǎo)，加快建設(shè)進度。對未開工的2個村，也不能知難而退、放任自流，要及時掌握情況，向市村級組織辦公場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好匯報，要逐個認真調(diào)查了解不能開工建設(shè)的原因，幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，針對具體問題進行逐個化解，不能因人為原因而耽誤開工建設(shè)。對個別遺留的“老大難”村，實在無法開工進行建設(shè)的，可以改變工作思路，通過修繕、改造、置換等方式暫時予以解決，同時積極創(chuàng)造條件，力爭早日開工進行建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）絕對不能產(chǎn)生松懈心理，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照原定計劃，明確要求，確定為2006年度完成建設(shè)任務(wù)的，不得跨年度實施，必須于2006年11月底前完成新建辦公用房的主體工程，于2006年12月底前全面完成內(nèi)部裝飾、周圍環(huán)境整治，室內(nèi)辦公設(shè)施同時一并到位。

2、堅持監(jiān)管結(jié)合，保證工程質(zhì)量。質(zhì)量是建設(shè)工程的“生命”，也是衡量我們工作成敗的“試金石”。在接下來的建設(shè)中，各鎮(zhèn)（街道）對質(zhì)量這根弦始終不能松，要將去年以來大家在抓工程質(zhì)量方面的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)保持下去，堅決杜絕“豆腐渣工程”，確保建筑工程質(zhì)量和施工安全。必須狠抓工程建設(shè)的監(jiān)督和管理，要注重發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級組織的經(jīng)常性督促檢查作用，形成了全方位、多層次、立體式的監(jiān)管體系。組織部門要會同有關(guān)部門，對各村辦公場所建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)，進行嚴格把關(guān)，及時掌握村級辦公場所建設(shè)進展情況，糾正和解決存在的問題。各鎮(zhèn)（街道）要按照“事前審查、事中檢查、事后驗收”的工作程序，分片督查，實行每周一匯報、一研究。各村按照邊建邊公開的原則，主動將工程招標、材料選購、資金使用等情況及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，要充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。各鎮(zhèn)（街道）要本著“進度服從質(zhì)量，安全高于一切”的原則，強化施工管理，嚴把工程質(zhì)量。所有新建項目，都必須嚴格按照圖紙施工，不得隨意改變結(jié)構(gòu)、隨意改動面積、隨意改換材料，更不允許以次充好、偷工減料，如確需改變建設(shè)規(guī)劃的，必須經(jīng)村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)（黨委）批準。

3、強化工作責(zé)任，落實建設(shè)舉措。首先要深入抓好工作責(zé)任的落實。針對前段時間在辦公場所建設(shè)中暴露出來的部分鎮(zhèn)（街道）責(zé)任落實不到位的情況，各鎮(zhèn)（街道）必須認真進行自查，要清楚掌握責(zé)任人員、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對于辦公場所建設(shè)的責(zé)任落實情況，對于未很好履行工作責(zé)任的人員，要給予批評教育、督促改正，嚴重的要給予處理、追究相關(guān)責(zé)任。其次要重視存在問題的解決。對于改變建設(shè)性質(zhì)、面積超標、資金大幅超預(yù)算等不按項目審批內(nèi)容進行建設(shè)的問題，各鎮(zhèn)（街道）必須做好調(diào)查摸底，搞清楚項目的實際執(zhí)行情況，相關(guān)審批內(nèi)容的實際數(shù)據(jù)，同時做好和相關(guān)部門的聯(lián)系，一起協(xié)商解決摸底中發(fā)現(xiàn)的問題。對于建設(shè)資金缺口較大的問題，要盡量搞清楚各村的建設(shè)資金缺口情況和缺口規(guī)模，拿出解決問題的辦法和措施，不能因此使村級活動場所建設(shè)成為“遺留問題”。對于臺帳不健全，內(nèi)容不符實的問題。下一步要按照要求，認真抓好各村建設(shè)臺帳的核對和完善工作。

4、堅持建用并舉，抓好功能發(fā)揮。要高度重視解決村級組織活動場所“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無活動”的問題，要按照“邊建設(shè)邊配套、邊完善邊利用”的工作思路，一手抓好工程建設(shè)，一手抓好配套制度的建立健全和配套設(shè)施的完善，進一步規(guī)范和完善村級組織活動場所的功能設(shè)置、布局劃分以及管理使用等制度的配套建設(shè)。在辦公場所的日常管理上，要重視抓好配套建設(shè)，配置必需的設(shè)施設(shè)備，確定專人或輪流維護安排表，搞好日常修繕維護，確保能夠正常開展活動、發(fā)揮作用。對于一些相對條件簡陋、功能單一的活動場所，也要注意配備一些必需的設(shè)施設(shè)備，不要讓辦公場所及附屬的空地變成村民公用的“儲藏室”、“垃圾場”。在產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸屬上，要嚴肅紀律，絕對不允許拿辦公場所進行抵押、買賣，并且原則上不允許辦公場所對外承包租賃，如確實有房屋富余的，要在確保村級組織辦公條件的前提下進行對外租賃。在功能設(shè)置上，要按照“一所四能”、“四位一體”的總要求，因地制宜明確場所的功能定位，要注意把活動場所建設(shè)工作與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)、黨員服務(wù)中心建設(shè)等工作結(jié)合起來考慮，使村級組織活動場所建設(shè)成為集便民服務(wù)、黨員活動、村民議事、“三務(wù)”公開、科普教育、文化娛樂、信息傳播等多項功能于一體的農(nóng)村基層陣地。在布局劃分和管理使用上，要盡量縮減村干部的辦公室，把更多的空間騰出來讓給農(nóng)民群眾，要按照3：7的比例，合理劃分辦公區(qū)域和活動區(qū)域，同時做好安全、保潔和修繕維護，確?；顒訄鏊軌蛘ｉ_展活動、發(fā)揮作用。

商場會計工作計劃范文第3篇

根據(jù)會議安排，我就全縣人口和計劃生育工作講三個方面的具體意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強抓好人口計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年，全縣各級黨政組織和人口計生系統(tǒng)的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以高標準鞏固“國優(yōu)”縣成果為目標，扎實工作，開拓進取，全縣人口計生工作保持了健康穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，在全市年度綜合考核中被評為三等獎，縣人口局被評為“全省精神文明建設(shè)工作先進單位”。一是低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。20xx年全縣人口出生率為9.40‰，自然增長率為3.65‰，順利完成了年度人口計劃，統(tǒng)籌解決人口問題取得重要進展。二是計生利益導(dǎo)向機制初步形成。累計投入839萬元，為5838戶計生家庭兌現(xiàn)落實了各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，完成農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程104戶，計劃生育惠民政策惠及全縣3萬農(nóng)戶中1/5的家庭。三是計生服務(wù)體系不斷完善。深入開展“技術(shù)服務(wù)提高年”活動，全面加強出生缺陷干預(yù)工作，加快推進縣鄉(xiāng)服務(wù)站標準化、規(guī)范化建設(shè)，投入資金 240萬元，實施了4個縣鄉(xiāng)服務(wù)站國債項目和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改擴建工程，計生技術(shù)服務(wù)條件得到較大改善。四是計生協(xié)會參與村民自治成效明顯。全面加強計生協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會作用，努力拓展職能范圍，進一步提高計生協(xié)會參與村民自治工作能力，成功承辦了全省計生協(xié)會基層基礎(chǔ)試點工作（**）現(xiàn)場會，協(xié)會參與村民自治在中國計生協(xié)會有關(guān)會議上交流了經(jīng)驗。五是基層基礎(chǔ)管理得到加強。積極開展“計生先進示范村”創(chuàng)建活動，硯峽鄉(xiāng)東溝社區(qū)被市政府命名為“計劃生育先進示范村”，被市人口委命名為“計劃生育知情選擇村”。全面規(guī)范臺賬資料，健全完善管理服務(wù)制度，深入開展清理清查活動，大力加強信息化建設(shè)，計生管理服務(wù)水平進一步提高。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣人口和計劃生育工作仍存在一些突出困難和問題，存在的差距依然較大，面臨的形勢不容樂觀。從人口計生工作的總體形勢看，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾，計生工作方式方法與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾，計生利益導(dǎo)向與群眾需求之間的矛盾，人口計生隊伍建設(shè)和運行機制與新任務(wù)、新要求之間的矛盾尚未徹底解決，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升人口水平工作壓力進一步加大。從周邊縣區(qū)的發(fā)展形勢看，靈臺、崇信兩縣相繼進入“國優(yōu)”縣行列，崆峒、莊浪兩縣（區(qū)）進入“省優(yōu)”縣行列，涇川、靜寧兩縣今年也要創(chuàng)“省優(yōu)”，縣區(qū)之間競爭相當(dāng)激烈，我縣要在全市爭先進位，必須付出更大努力。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀看， 我縣人口計生工作仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。一部分鄉(xiāng)村基層工作網(wǎng)絡(luò)機制不健全，計生專干職能發(fā)揮不到位，落實節(jié)育措施、入戶訪視等經(jīng)常性工作不扎實，控制計劃外生育能力弱化，戶里資料缺、亂現(xiàn)象十分突出。去年考核，全縣當(dāng)年節(jié)育措施落實率僅為71.7%，低于70%標準的有東華鎮(zhèn)（54.3%）、山寨鄉(xiāng)（61.2%）、馬峽鎮(zhèn)（65.5%）。河西鄉(xiāng)（74.8%）、神峪鄉(xiāng)（74.4%）的鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率較低。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所設(shè)施陳舊，設(shè)備使用率低，一些服務(wù)項目沒有開展。技術(shù)服務(wù)人員資質(zhì)低，具有執(zhí)業(yè)資格的僅為1.3%。技術(shù)服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，服務(wù)理念落后，缺乏臨床經(jīng)驗，業(yè)務(wù)骨干流失嚴重，基本服務(wù)項目落實差，河西鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)環(huán)孕情服務(wù)率較低；神峪鄉(xiāng)、山寨鄉(xiāng)、策底鎮(zhèn)出生缺陷干預(yù)率不足50%。三是社會撫養(yǎng)費征繳欠帳較大。從全年報表數(shù)據(jù)來看，歷年社會撫養(yǎng)費征收欠帳較大的有馬峽鎮(zhèn)（19.6%）、河西鄉(xiāng)（31%），當(dāng)年征收欠帳較大的有山寨鄉(xiāng)（10.24%）、河西鄉(xiāng)（17%）。四是流動人口管理缺乏有效手段。從入戶調(diào)查情況來看，流出育齡人口辦證率較低，其中山寨鄉(xiāng)72.9%、馬峽鎮(zhèn)73.2%、上關(guān)鄉(xiāng)75.1%。流出育齡婦女《避孕節(jié)育情況報告單》回寄率全縣平均為31.4%，低于10%的有上關(guān)鄉(xiāng)（6.1%）、東華鎮(zhèn)（5.1%）、山寨鄉(xiāng)（1.4%）。五是信息化建設(shè)嚴重滯后。全縣育齡婦女信息庫錄入率、身份證錄入率、產(chǎn)術(shù)后訪視、環(huán)孕情服務(wù)率和已婚育齡婦女生殖健康普查錄入率普遍較低。六是出生漏報比較嚴重。計生報表20xx年全縣人口自增率與統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)相差近2個千分點，推算漏報人數(shù)在350人左右。20xx年度清理歷年出生漏報421例，山寨、馬峽、西華、上關(guān)、策底、東華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。七是典型培育質(zhì)弱量少，整體工作發(fā)展仍不平衡。在全市人口計生工作考核中，河西鄉(xiāng)被市委、市政府“一票否決”，鄉(xiāng)計生服務(wù)所被市政府通報批評。對于以上問題，我們一定要有清醒地認識，切實增強憂患意識、責(zé)任意識、競爭意識，攻堅克難，扎實工作，努力把全縣人口和計劃生育工作提高到一個新的水平。

二、明確重點，集中突破，著力解決全縣人口計生工作中的一些突出困難和問題

20xx年 ，是我縣人口計生工作持續(xù)發(fā)展、再上水平的關(guān)鍵一年。全縣各級各部門要認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，全面落實縣委、縣政府“搶抓機遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體部署，按照“抓重點、創(chuàng)特色、樹典型、爭一流”的總體要求，認真開展“抓典型建機制年”活動，突出典型培育，推進機制創(chuàng)新，狠抓難點突破，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升管理水平，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)，推動全縣人口計生工作又好又快發(fā)展。重點要抓好以下六個方面：

1、突出規(guī)范管理，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上要有新進步。嚴格按照省上提出的基層管理規(guī)范要求，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責(zé)任制，著力解決村級工作主動性不強的問題，積極開展計生先進示范村創(chuàng)建活動，確保建成一批、命名一批、鞏固提高一批。硯峽鄉(xiāng)要扎實做好全市計生先進示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，爭取驗收命名。繼續(xù)抓好以二女戶結(jié)扎為重點的節(jié)育措施落實，切實提高落實率和及時率。加強流動人口管理與服務(wù)，多方聯(lián)動，加大對社區(qū)、市場、出租屋的監(jiān)管力度，消除管理、服務(wù)漏洞，東華街道辦事處西大街、北大街社區(qū)要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，整合社區(qū)各種資源，加快構(gòu)建城市社區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化發(fā)展新格局，建立健全“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制，積極創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)。采取法律、行政等多種手段，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，增強政策的執(zhí)行力，確保征收率有大的提高。堅持求實進步的工作導(dǎo)向，在全縣范圍內(nèi)集中扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動，進一步夯實人口計生工作基礎(chǔ)。大力推進人口信息化建設(shè)，全面實現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

2、推進能力建設(shè)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上要有新提升?？h服務(wù)站、硯峽鄉(xiāng)服務(wù)所要按照環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意“四優(yōu)一滿意”的目標定位，積極開展計劃生育示范機構(gòu)創(chuàng)建活動。全面加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，按標準配齊配強技術(shù)人員，加大培訓(xùn)力度，開展崗位練兵活動，完善職稱評聘制度，努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。要強化質(zhì)量管理，推進依法執(zhí)業(yè)和規(guī)范服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，把計生服務(wù)站所納入醫(yī)保和合作醫(yī)療定點單位，進一步提高計生服務(wù)站所的生存、發(fā)展能力。要強化服務(wù)意識，認真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)、婦女病普查、計劃生育、生殖健康咨詢等工作，努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。

3、完善利益導(dǎo)向，在優(yōu)惠政策落實上要有新突破。嚴格執(zhí)行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”，推進“少生快富”工程，全面落實農(nóng)村計生“兩戶”的獎勵、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎勵、農(nóng)村沼氣和自來水免費入戶等政策措施。認真組織實施農(nóng)村計生貧困“兩戶”安居工程，在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜，切實解決計生“兩戶”住房困難。硯峽鄉(xiāng)要全力做好農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障試點工作，力爭在全省創(chuàng)出經(jīng)驗。進一步完善計生利益導(dǎo)向機制，各涉農(nóng)部門制定各項惠農(nóng)政策時，要向計劃生育家庭傾斜。各項惠農(nóng)政策按人均落實資金或項目時，獨生子女領(lǐng)證戶按照2個子女?dāng)?shù)對待，農(nóng)村二女戶按照3個子女?dāng)?shù)對待；按戶落實資金或項目時，農(nóng)村計生“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。通過健全完善各種利益導(dǎo)向機制，切實調(diào)動廣大城鄉(xiāng)群眾參與、支持計劃生育工作的積極性和主動性。

4、加強協(xié)會建設(shè)，在參與村民自治上要有新作為。要加強計生協(xié)會組織建設(shè)、制度建設(shè)，管好用活“生育關(guān)懷”基金，切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。充分發(fā)揮計生協(xié)會、群團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和獨特作用，動員廣大育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，切實把計生各項管理服務(wù)工作落到實處。要認真總結(jié)前嶺社區(qū)、硯峽社區(qū)的成功經(jīng)驗，進一步完善村級“兩委負總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”的運行機制，按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則，抓緊抓好計生協(xié)會參與村民自治工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動，做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌，不斷增強計生協(xié)會的生命力和凝聚力。

5、深化宣傳教育，在人口文化建設(shè)上要有新成效。大力改革宣傳教育的方法和內(nèi)容，倡導(dǎo)以人為本、有情宣傳、按需宣傳和人性化的宣傳服務(wù)方式，增強宣傳的實效性和影響力。以西華鎮(zhèn)裕民村、神峪鄉(xiāng)神峪社區(qū)、東華鎮(zhèn)北河新村、硯峽鄉(xiāng)硯峽小區(qū)等為主陣地，創(chuàng)建宣傳教育示范基地；在主干公路沿線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口設(shè)立大型計生公益宣傳牌，在重點村（社區(qū)）新建一批高標準人口文化墻、人口文化長廊、人口文化書屋；依托夕陽紅藝術(shù)團、基層計生協(xié)會文藝宣傳小組，精心編排上演一批人口文化文藝節(jié)目，年內(nèi)舉辦**縣人口文化文藝節(jié)目調(diào)演競賽活動。加大宣傳報道力度，利用媒體大力宣傳我縣人口計生工作中的有益探索、典型亮點和成功經(jīng)驗，著力構(gòu)建入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳“四位一體”的工作新格局。

6、堅持齊抓共管，在綜治機制完善上要有新舉措。制定貫徹省委、省政府《關(guān)于全面加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的若干意見》的具體辦法，出臺進一步深化計生利益導(dǎo)向機制和社會保障機制的意見，建立完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析人口形勢，協(xié)調(diào)解決政策落實中的相關(guān)問題。進一步加大黨員干部職工超生問題查處力度，認真做好干部提拔任用中執(zhí)行計生政策情況的審核工作。公安、衛(wèi)生藥監(jiān)、工商、人口計生等部門要認真貫徹落實省人大《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為。凡簽訂了責(zé)任書的縣直各部門，都要把計生工作與本部門中心工作同安排、同檢查、同考核，努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。

三、強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成年度人口和計劃生育工作各項目標任務(wù)

計劃生育是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們持之以恒、常抓不懈。目前已接近計劃生育半年考核時間，大家一定要從思想上引起足夠重視，全力落實計生各項優(yōu)惠政策和節(jié)育措施，盡快抓好查漏補缺和完善提高工作，確保市政府半年考核順利通過，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)。

一要強化責(zé)任抓落實。要進一步強化人口計生工作“一票否決”的責(zé)任意識，嚴格落實目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，以嚴格的責(zé)任追究，促進各項工作全面落實。今年，要進一步加大打假治虛和責(zé)任追究力度，對因徇私舞弊、弄虛作假造成不良影響的，一經(jīng)查實，要堅決實行“一票否決”；對因不負責(zé)任、措施不力、失職瀆職導(dǎo)致工作滑坡的，要堅決實行“一票否決”，從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要強化督查抓落實。要把人口計生工作納入黨委、政府重要督辦事項，進一步改進和完善考核辦法，加大平時下鄉(xiāng)進村抽查力度，適時進行通報，狠抓后進轉(zhuǎn)化。今年要把“抓典型建機制”是否取得顯著成效作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、工業(yè)園區(qū)）工作的重要依據(jù)之一，加大年終考核評估的評分權(quán)重，真正把基層的注意力從應(yīng)付考核轉(zhuǎn)化到抓點示范和務(wù)求實效上來。

三要強化協(xié)作抓落實。要把人口計生工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中，統(tǒng)籌謀劃，精心落實。縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育工作部門要切實負起責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報，分析研究形勢，解決存在問題，確保人口計生工作健康順利推進?？h直各相關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的思想，認真對照責(zé)任書內(nèi)容，全面完成人口和計劃生育各項目標任務(wù)。

商場會計工作計劃范文第4篇

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，牢固樹立安全生產(chǎn)工作的信心

去年“11.8”事故發(fā)生后，全縣上下認真吸取教訓(xùn)，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，通過廣大干部職工的共同努力，在加大投入、隊伍建設(shè)、隱患排查、加強管理、完善制度、落實要求等方面做了大量艱苦細致的工作，企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任不斷加強。今年以來，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙降”，安全生產(chǎn)的形勢趨于緩和。

一是加大安全生產(chǎn)投入要安全?？h委、縣人民政府不斷加大煤礦安全生產(chǎn)的投入，除按常規(guī)從煤炭稅費中每噸提取1元用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作外，今年還幫助部分煤礦協(xié)調(diào)貸款700萬元，并從縣建設(shè)投資公司借款1200萬元用于煤礦災(zāi)后恢復(fù)重建工作。今后還將通過噸煤提取等方式逐步解決縣礦山救護隊資金困難等問題。同時，在財政比較緊張的情況下，逐年增加安全監(jiān)管和管理部門的財政預(yù)算，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)方面的投入也不斷增加。

二是構(gòu)建高效監(jiān)管隊伍抓安全。根據(jù)11.8事故發(fā)生后煤礦安全監(jiān)管隊伍人心不穩(wěn)的情況，縣委、縣政府及時整合煤礦安全監(jiān)管資源，向煤炭局、安監(jiān)局派駐工作組，全面負責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)和安全監(jiān)管工作。根據(jù)實地調(diào)研，將全縣煤炭生產(chǎn)和安全指標分配到工作組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并制定相應(yīng)的獎勵機制，把煤礦安全生產(chǎn)的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的盤子，有效治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管合法煤礦安全生產(chǎn)的弊端。制定《__縣駐礦特派員管理辦法》，進一步規(guī)范特派員的學(xué)習(xí)和工作制度，使煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)工作得到加強。成立煤礦安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)工作組，在對煤礦企業(yè)實施監(jiān)管的同時，更加注重對企業(yè)的服務(wù)，促進安全與生產(chǎn)、政府與企業(yè)的和諧發(fā)展。

三是狠抓隱患排查治理保安全。為認真落實“隱患排查治理年”各項任務(wù)，我縣將隱患排查排除治理作為抓好安全生產(chǎn)的主要手段之一，切實抓好隱患排查治理工作。制定《__縣煤礦重大隱患認定和查處辦法》、《__縣煤礦現(xiàn)場隱患排查規(guī)定》和《__縣進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》等，完善隱患排查治理方法，提高隱患排查治理水平。堅持隱患排查制度，對查出的隱患不及時整改的嚴格進行升級管理和升級驗收，做到排查隱患不留死角，整改隱患不留后患。同時，做好隱患排查的信息調(diào)度，按規(guī)定做好統(tǒng)計、上報和督促整改等工作。僅煤礦方面就排查176礦次，排查出各類安全生產(chǎn)隱患968條，整改率達99%以上。通過隱患的排查治理，安全生產(chǎn)條件逐步得到改善。

四是創(chuàng)新管理工作機制促安全。為推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)加大安全投入，加強隱患排查整改力度，提高安全管理水平，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行分類指導(dǎo)、分級管理的制度。根據(jù)煤礦安全設(shè)施配置、安全投入多少、安全管理狀況、企業(yè)責(zé)任意識情況等將煤礦分為示范礦井、一般礦井和重點監(jiān)管礦井，根據(jù)不同類型的礦井派駐不同數(shù)量特派員，并明確不同的檢查頻率。對重點監(jiān)管礦井實施重點監(jiān)管、掛牌督辦、黃牌警告等，同時根據(jù)礦井的發(fā)展情況進行動態(tài)滾動管理，使企業(yè)主體責(zé)任真正得到落實。同時，除加強常規(guī)的特派員駐礦檢查、煤監(jiān)站每周檢查、檢查組每月巡查、局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督查外，還根據(jù)礦井類別配備監(jiān)管力量，進一步加強政府監(jiān)管，通過政府和企業(yè)“兩駕馬車”不斷拉動煤礦安全生產(chǎn)的前進。

五是強化制度建設(shè)落實達安全。通過總結(jié)和反思，我們深刻地認識到要抓好安全生產(chǎn)光靠人的因素是遠遠不夠的，必須通過制度的建構(gòu)和完善保證安全生產(chǎn)的長效性和經(jīng)常性。為此，建立了安全生產(chǎn)的層級管理規(guī)定，進一步明確政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，不斷強化安全生產(chǎn)的綜合治理水平。制定《__縣安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則》，建立健全安全生產(chǎn)的會議制度、檢查制度和重大事項的決策制度，每月召開全縣安全生產(chǎn)例會，每季度召開安全生產(chǎn)形勢分析會議。制定煤礦現(xiàn)場管理規(guī)定，印發(fā)《__縣煤礦現(xiàn)場隱患排查明細表》，制定檢查標準和規(guī)范，落實了安全檢查中檢查什么和怎么檢查的問題。

通過近半年的艱苦努力，全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢逐步得到好轉(zhuǎn)。今年以來，全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降62.5％和72.7％。同時，煤炭生產(chǎn)也逐步走出雪凝期間的低谷，除部分煤礦由于地質(zhì)災(zāi)害等特殊原因未恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)外，大部分煤 礦已正常生產(chǎn)或建設(shè)。一季度生產(chǎn)煤炭100萬噸，超額完成地區(qū)下達的目標任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦每天產(chǎn)量已上升到1萬噸以上，全縣煤炭生產(chǎn)正處于雪凝災(zāi)后的加速發(fā)展階段。道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等專項整治也取得明顯效果，質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥品食品、教育、旅游、供電、農(nóng)機、水利等行業(yè)和領(lǐng)域也結(jié)合實際開展防事故、保安全活動，確保了生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序。安全生產(chǎn)促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的效果越來越明顯。

但是，我們必須清醒地認識到，我縣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識有待加強，各項具體措施急需落實等問題依然存在，主要體現(xiàn)在：一是隱患排查治理在一些地方和企業(yè)還不夠深入；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴不起來，落實不下去的問題依然存在；三是一些地方和單位仍然存在責(zé)任不明、思路不清等狀況；四是煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患比較突出，打擊非法采礦工作仍需加強；五是安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作急待加強。

二、分解目標，落實責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)工作的措施

我縣安全生產(chǎn)的目標已經(jīng)明確，那就是堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，減少一般事故，將死亡人數(shù)控制在45人以內(nèi)，全面實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“雙降”。通過抓好安全生產(chǎn)工作，確保全年完成煤炭生產(chǎn)任務(wù)650萬噸以上，促進國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。為實現(xiàn)以上目標，必須采取以下措施：

一是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。為落實安全生產(chǎn)控制指標和年度工作目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際層層分解目標，逐級簽訂責(zé)任書，全面建成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，使政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實。通過認真貫徹省政府《關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故指數(shù)全面下降。

二是開展隱患排查專項整治。結(jié)合“隱患治理年”的工作方針，繼續(xù)在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治，開展以煤礦、道路和水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的專項整治。將專項整治和百日安全專項督查結(jié)合起來，以隱患排查治理目標，以打“三非”、反“三違”為重點，徹底消除生產(chǎn)中的一切不安全因素，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

三是強力推進百日督查行動。國家確定從四月中旬到七月底在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，意義深遠，任務(wù)艱巨。我縣已印發(fā)專項行動工作方案，并成立了指揮部，今天正式啟動這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的組織，結(jié)合實際制定具體實施方案，盡快開展督查工作。這是今年安全生產(chǎn)工作的又一個重要措施，要以此次專項行動為契機，推動國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級安全生產(chǎn)文件、會議的落實，推動企業(yè)本質(zhì)安全的實現(xiàn)，推動政府監(jiān)管責(zé)任的落實。我們已將此項工作納入年終考核，必須高度重視，周密部署，務(wù)求取得實效。

四是大興宣傳教育培訓(xùn)之風(fēng)。以“治理隱患、防范事故”為主題，認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動，創(chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進安全文化進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍。進一步規(guī)范對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)和考核工作；加強對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護意識；加強對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)化水平，增強安全監(jiān)管的有效性。

五是不斷加大源頭治理力度。進一步深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，切實做到機構(gòu)設(shè)置到位，監(jiān)管人員配備管理到位，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，管理制度執(zhí)行到位，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范經(jīng)驗向村、居委會、學(xué)校延伸。繼續(xù)推進高危行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，安全生產(chǎn)經(jīng)費提取使用制度。開展安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時”專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處未經(jīng)安全審查批準而擅自施工、不履行安全設(shè)施竣工驗收程序等違法違規(guī)行為，將事故隱患消滅在基層，消滅在初期。

六是強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷提高安全監(jiān)管水平。加強安監(jiān)隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》，強化內(nèi)部監(jiān)督，不斷 提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。按照地委、行署《關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤炭生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)的意見》，充實煤礦安全監(jiān)管人員和裝備，逐步建成高效務(wù)實、依法行政、管理規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法體系。

七是在精細化管理上下功夫。去年我縣在部分行業(yè)推行安全生產(chǎn)精細化管理規(guī)定，效果比較明顯，要繼續(xù)按照煤礦現(xiàn)場管理細化規(guī)定和非煤礦山檢查細則等有關(guān)精細化管理辦法，通過加強管理、完善程序、責(zé)任到人、檢查到位等手段，從大處著眼，小處著手，把隱患消滅在每一個細節(jié)，把紀律落實到每一個班組，把安全理念灌輸?shù)矫恳粋€人員。同時，要通過精細化管理在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的開展，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益，促進安全和經(jīng)濟的良性循環(huán)。

三、攻堅克難，加大力度，扎實推進煤炭生產(chǎn)目標的實現(xiàn)

要實現(xiàn)全年煤炭生產(chǎn)的目標，安全是保證，資金是關(guān)鍵，技術(shù)是保障。

為抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先要加強煤礦現(xiàn)場管理。一要加強瓦斯管理。煤礦企業(yè)必須建立瓦斯管理制度，保證瓦斯治理所需的人財物，嚴格執(zhí)行瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定。二要加強安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備管理。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和抽放系統(tǒng)必須保持正常，探頭數(shù)量足夠，設(shè)置符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯抽放的時間、范圍、效果必須滿足采掘作業(yè)的安全需要。三要加強礦井防突管理。突出礦井要嚴格執(zhí)行“四位一體”的綜合措施，有動力現(xiàn)象必須立即停止作業(yè)，并及時報告有關(guān)部門組織處理。四要加強爆破管理。必須使用煤礦許用炸藥和雷管，按規(guī)定裝藥、連線，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮、突出礦井遠距離放炮等制度。五要加強水害防治。雨季即將到來，各煤礦必須配備探水鉆機，安裝滿足需要的防排水系統(tǒng)和備用系統(tǒng)，落實好“預(yù)測預(yù)報、先探后掘、先探后采、先治后采”的防治水措施。六要加強煤礦頂板管理?，F(xiàn)場管理人員要熟知頂板冒落的預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)、撤出人員，合理安排支護方式，嚴格執(zhí)行“敲邦問頂”。七是加強機電管理。井下必須使用礦用防爆型電氣設(shè)備，嚴格執(zhí)行電器設(shè)備日檢、周檢和月檢制度。八要加強提升運輸管理?！耙黄氯龘酢币煽坑行?。九要合理布置采掘工作面，嚴禁“三超”。要安裝和完善礦井“三條保障線”，編制、落實年度災(zāi)害防治計劃、采掘接續(xù)計劃、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全技術(shù)措施，正常開展礦井地質(zhì)測量，保證常用礦圖規(guī)范有效，采用正規(guī)開采，提高資源回采率。

其次要抓好瓦斯治理和整頓關(guān)閉。一要督促瓦斯治理項目加快進度。由縣安監(jiān)局會同有關(guān)部門全面完成上年9個瓦斯治理項目的驗收任務(wù)，盡快爭取今年下達29個治理項目資金使用計劃。二要督促煤礦建立瓦斯管理制度。全縣所有高瓦斯礦井一律按照突出礦井管理，相應(yīng)提升一個等級配備瓦檢員，所有采掘工作面及作業(yè)點必須有專職瓦檢員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。三要嚴格執(zhí)行瓦斯治理“十二字”方針。煤與瓦斯突出礦井必須建立抽放系統(tǒng)，按照抽采工程先于采掘工作的原則編制抽采3年規(guī)劃和年度、季度、月度抽采計劃，并嚴格實施，確保抽、掘、采平衡。四要高度重視突出礦井的瓦斯治理。煤與瓦斯突出礦井要堅持區(qū)域防突和局部防突相結(jié)合的原則，區(qū)域性防突重點是開展預(yù)抽、保護層開采、構(gòu)成專用回風(fēng)系統(tǒng)，局部防突主要是執(zhí)行“四位一體”的綜合措施。有保護層開采條件的礦井，必須先開采保護層；對采掘工程系統(tǒng)不合理的礦井，必須限期整改。五要加強關(guān)閉礦井的監(jiān)督巡查，嚴禁非法組織生產(chǎn)，推進資源整合進度，不斷提高礦井安全生產(chǎn)水平。

再次要加快資源整合礦井建設(shè)進度。煤管部門要督促加快開采設(shè)計和安全專篇的編制工作，安監(jiān)部門要加強與煤監(jiān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，督促幫助已取得采礦許可證和完成開采方案設(shè)計審批的煤礦盡快完成安全專篇審批，及早動工建設(shè)。環(huán)保、水利部門要同步做好銜接工作，采取登記表的形式，督促幫助煤礦完善環(huán)評、水資源論證、水土保持等方案報告編審工作。國土資源部門要加強與省國土資源廳的協(xié)調(diào)，盡快落實省國土廳20__年5月前劃定我縣擬建30萬噸／年以上的煤礦項目的行政審批手續(xù)，使其早日開工建設(shè)。去年以來，我縣部分在建煤礦先后停工，目前仍未恢復(fù)建設(shè)，有自身原因停建的，也有因事故停建的。各部門要加強督促，對屬于設(shè)計方案與地質(zhì)等條件不符的，要盡快修改設(shè)計報批；對行政審批手續(xù)未完善停工的，要抓緊做好報批工作；對事故停產(chǎn)的，業(yè)主要積極配合事故調(diào)查處理，制定切實可行的整改措施，盡快整改恢復(fù)建設(shè)；正在建設(shè)的煤礦要嚴格按照設(shè)計施工，在確保安全和質(zhì)量的前提下加快進度，保證按照建設(shè)工期完成或提前竣工驗收。對占有礦權(quán)后無意建設(shè)或建設(shè)工作不積極，有關(guān)手續(xù)未報批或長期停工的，責(zé)令限期恢復(fù)建設(shè)，對無故不建設(shè)或無能力建設(shè)的，縣人民政府將提請省以上國土資源部門依法收回礦權(quán)，按程序由有建設(shè)積極性和投資實力的企業(yè)投資建設(shè)。有關(guān)部門要加強對整合、技改和大礦建設(shè)的督查和調(diào)度，在確保安全的前提下，加快建設(shè)進度，早日投產(chǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。

商場會計工作計劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：小企業(yè)；會計實務(wù)；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01

近幾年來，在經(jīng)濟體制改革過程中，我國會計工作人員針對目前的經(jīng)濟形勢分析了會計實務(wù)的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，并且充分結(jié)合相關(guān)的會計方法，從而形成具有不同的會計方法。面對不同的會計方法，小企業(yè)要科學(xué)的、合理的選用，確保會計實務(wù)工作的順利開展。

一、小企業(yè)會計實務(wù)的現(xiàn)狀

1.比較落后的會計實務(wù)

自從進入改革開放以后，我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學(xué)，并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年，我國將中外會計進行比較，并且比較中國與國際的會計準則，促使我國會計實務(wù)的順利發(fā)展。在一些高等院校中開始開設(shè)會計專業(yè)相關(guān)的課程，并且也翻譯了國外的與會計相關(guān)的著作。在1993年，我國建立起會計平衡公式，即資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益，確立起資產(chǎn)負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中，要引入國外先進的財務(wù)管理的定量分析方法，并且充分結(jié)合我國的經(jīng)濟發(fā)展情況，確保財務(wù)管理向著科學(xué)化、實用化的方向發(fā)展，從而使得我國的審計體系變得更加完善，大大加快了我國會計的國際化進程。

雖然我國的會計理論比較超前，但是我國的會計實務(wù)是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務(wù)，根據(jù)目前的發(fā)展趨勢，可能會遇到種種困難，比如：近幾年來，我國企業(yè)改制以及重組的相關(guān)情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視，并且對會計實務(wù)操作的問題不夠重視，例如：會計工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會計信息失真等情況。

2.有關(guān)會計實務(wù)法規(guī)比較落后

目前，我國已經(jīng)了30多個會計法規(guī)制度，并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學(xué)管理會計資料，而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質(zhì)不斷提高，從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現(xiàn)，以便我國的會計工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展情況。在會計工作中，要進行系統(tǒng)化的管理，大大推動我國經(jīng)濟體系的改革，促使我國的財務(wù)管理工作取得較快的發(fā)展。

目前，會計實務(wù)的法規(guī)比較落后，雖然一些綱領(lǐng)性的法規(guī)已經(jīng)出臺，但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐，這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講，會計法規(guī)應(yīng)該與會計法、企業(yè)會計準則以及企業(yè)會計核算制度等方面要統(tǒng)一起來，但是目前我國的會計法律卻不是這樣的，在《會計法》中對會計法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國的財務(wù)會計與所得稅法存在不一致性，并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙，從而會計實務(wù)工作不能順利開展。

在新的財務(wù)會計制度總，選擇會計政策的備選方案的機會很多，這就加大了會計實務(wù)工作的隨意性。根據(jù)新的財務(wù)會計制度相關(guān)規(guī)定，并且在一致性原則的基礎(chǔ)下，要選擇一種科學(xué)的、合理的方案。比如：在進行存貨計價工作的時候，要從先進先出法、后進先出法、加權(quán)平均法以及月末移動加權(quán)平均法中選擇一種計價方法；然而在提取固定資產(chǎn)累計折舊的時候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務(wù)操作過程中，為了能夠增加企業(yè)的利潤，這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學(xué)的方案，并且在選擇方案的時候，要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。

二、小企業(yè)會計實務(wù)的發(fā)展

在小企業(yè)會計實務(wù)發(fā)展過程中，要不斷加強會計實務(wù)工作的方式。在研究會計理論過程中，要更加關(guān)注會計準則是否與國家慣例和我國的具體國情能夠結(jié)合起來。近幾年來，在研究會計理論工作中我國仍然存在一定的傾向，也就是過于注重會計與國際慣例接軌，從而不能夠在會計理論工作中不能夠與我國國情結(jié)合起來，最終不利于我國會計實務(wù)工作的發(fā)展。從長遠的眼光來看，各個國家的會計準則要相互協(xié)調(diào)起來，促使世界經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而，由于會計是一種經(jīng)營管理活動，所以會計與一個國家的社會制度、經(jīng)濟體制以及生產(chǎn)力的發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系。我國在研究會計理論研究和制定會計政策的時候，要充分結(jié)合我國的具體國情，不斷提高和完善我國的會計實務(wù)工作。與此同時，要充分認識到我國會計改革是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，從而能夠使得我國的會計理論方法與國際慣例之間的差距得以縮小。

三、結(jié)束語

自從我國進入改革開放以后，我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，并且在社會經(jīng)濟生活中小企業(yè)成為一個重要的組成部分。在小企業(yè)發(fā)展的過程中，我國政府要協(xié)調(diào)以及引導(dǎo)小企業(yè)的健康發(fā)展。小企業(yè)在會計實務(wù)工作中要充分結(jié)合自身的實際發(fā)展情況制定適合本企業(yè)發(fā)展的會計實務(wù)管理方案。

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