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1.風險管理理論概述
1.1風險管理的定義及特點
風險管理是指通過科學合理的方式,實現(xiàn)對可能存在的各種風險的一種管理過程。風險管理的特點有:(1)針對性強,風險管理旨在針對可能或即將出現(xiàn)的風險開展的相關管理,側重于控制風險。(2)管理效果的不可預測性。在風險管理過程中,風險是否出現(xiàn),具有不確定性,使得風險管理的效果具有不可預測性的特點。(3)預防性。風險管理的目的主要是為了預防風險的發(fā)生,提前作出相應的管理對策,從而更好地實現(xiàn)對風險的管理。
1.2風險管理的作用
在項目開發(fā)中,可能會出現(xiàn)不同的風險,通過采取相應的風險管理措施,能夠有效地實現(xiàn)對風險的控制,進而將風險降至最低,推動項目開發(fā)工作順利開展。風險管理的作用主要有:(1)能夠減小風險產(chǎn)生的影響。在項目開發(fā)中,可能存在的風險將會給項目的開發(fā)工作帶來嚴重地影響,造成相應的損失,通過科學合理的風險管理,能夠有效地減少風險產(chǎn)生的影響,進而降低風險造成的損失。(2)能夠推動項目的正常有序進行。通過對風險的管理,能夠減少項目實施過程中可能存在的風險阻礙,從而更好地推動項目的正常有序進行。(3)提高生產(chǎn)效率。在風險管理當中,能夠提出相應的管理方法,這些管理方法不僅可以運用到風險管理方面,而且還可以為日常的生產(chǎn)管理提供借鑒,從而很好地提高生產(chǎn)效率。
2.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的現(xiàn)狀及存在的問題
案例:湖南攸縣酒埠江旅游區(qū)開發(fā)項目
攸縣酒埠江旅游區(qū)是湖南省風景名勝區(qū)之一,其中酒仙湖更是國家AAAA級景區(qū)。旅游區(qū)東與江西萍鄉(xiāng)市接壤,南距炎帝陵80公里、井岡山120公里,西距南岳90公里,北距株洲120公里、至長沙160公里。岳汝高速、衡炎高速、國道106和醴茶鐵路構筑了通往景區(qū)的快捷通道,交通便捷,是一塊值得開發(fā)的風水寶地。近年來,攸縣縣委、政府加大了對旅游項目開發(fā)的支持力度,先后籌措資金26億元,用于景區(qū)的基礎設施建設。2013年,我縣游客接待總人數(shù)291.2萬人次,旅游綜合收入3.74億元,其中,門票收入900萬元。在風險管理方面,酒埠江旅游開發(fā)項目重點從成本風險與運營方面進行了管理,對項目開發(fā)成本以及今后的成本回收、盈利等進行了分析,并制作了具體的分析文件,并作出了相應的管理方案,如《湖南攸縣酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃》,酒埠江旅游開發(fā)投資公司明確了風險管理的責任,這些具體的工作盡管在一定程度上對可能存在的風險進行了相應的管理,但是并沒有起到很好的風險管理效果。
2.1政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的現(xiàn)狀
從上述案例中,可以反映出我國政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目在風險管理方面,能夠很好地認識存在的風險,并在風險管理方面作了一些工作,重點體現(xiàn)在成本風險與經(jīng)營風險這些層面,取得了一定的成效。但是,在整體項目風險管理方面,并沒有很好地從風險管理的各個環(huán)節(jié)去強化對風險的管理。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,存在的風險不僅有成本風險、經(jīng)營風險,還有項目開發(fā)過程中的工程建設風險、人員風險等,這些都應該納入到政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理當中。
2.2政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理存在的問題
2.2.1缺乏明確的風險管理主體
在上述案例中,開展了相應的風險管理工作,但是并沒有明確風險管理的主體,也就是由哪一個主體負責旅游景區(qū)項目風險管理工作。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,不僅有政府部門,而且還有開發(fā)商、承包商等,這些主體在旅游景區(qū)項目風險管理當中都負有一定的管理責任,但是在具體風險管理主體方面并沒有明確。
2.2.2未能規(guī)范風險管理的責任類型
政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,由于不同因素的影響,往往會導致不同的風險存在,如人動會導致人力管理風險,自然因素會導致項目開發(fā)受阻等。在這些不同的風險出現(xiàn)時,湖南婁底漣源龍山國家森林公園旅游項目中未能規(guī)范風險管理的責任類型,沒有很好地結合不同的風險,對需要承擔的相關責任類型進行規(guī)范,導致在項目風險出現(xiàn)之后,難以利用相應的責任類型追究相關人員的責任。
2.2.3風險管理實施流程不明晰
風險管理實施流程旨在出現(xiàn)風險時,按照相應的程序對風險進行管理,進而達到相應的管理效果。在湖南酒埠江旅游開發(fā)風險管理方面,并沒有很好地明晰風險管理實施流程,而只是對風險管理作了非常概括性的部署,在具體實施流程上往往難以得到實現(xiàn)。由于風險管理實施流程不明晰,不僅給風險管理實施帶來困難,而且還將會導致風險管理不全面、缺乏可行性等問題的出現(xiàn),使得項目的開發(fā)受到相應的影響。
2.2.4風險管理監(jiān)督力度不夠
在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,往往只是對相關的風險管理工作作出了相應的規(guī)定,但是在風險管理監(jiān)督方面并沒有加大監(jiān)督力度,在湖南酒埠江旅游景區(qū)開發(fā)項目中,并沒有加大對風險管理監(jiān)督工作力度,而只是以職能管理的方式對風險管理情況進行監(jiān)督,使得項目風險管理過程中,并不能全面地了解風險管理的具體進展以及可能出現(xiàn)的各種風險問題。
3.政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理的對策
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理中存在的問題,本文從這樣幾個方面提出了針對性的改進對策:
3.1明確風險管理的責任主體
在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,針對缺乏明確的風險管理主體的問題,可以通過明確風險管理的責任主體的措施予以解決。通過明確風險管理的責任主體,可以更好地推動責任主體開展相應的風險管理工作,在出現(xiàn)風險管理責任時,由該具體的責任主體承擔相應的項目風險。針對這一點,政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中可以成立項目風險管理小組,由專業(yè)的風險管理人員成立項目風險管理小組,負責開展項目風險管理工作,承擔由此而出現(xiàn)的各種項目風險管理責任。
3.2構建風險管理的責任承擔體系
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理中風險管理責任類型不規(guī)范問題,可以通過構建風險管理的責任承擔體系,用以規(guī)范風險風險管理的責任類型。一是制定項目風險管理的責任承擔制度。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理過程中,可以結合項目開發(fā)實際情況以及可能存在的風險問題,制定項目風險管理的責任承擔制度,通過制度的方式對項目風險管理的責任予以明確,為項目風險管理的責任承擔提供制度保障。二是對項目管理中的各個主體的風險責任進行明確劃分。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目中,有很多參與主體,這些主體由于分工不同,從事的工作內(nèi)容也不同,需要承擔的風險類型也有著不同的表現(xiàn)形式。在這種情況下,可以對項目管理中的各個主體的風險責任進行明確,如政府的風險責任主要是融資風險、開發(fā)商的風險責任主要是開發(fā)項目風險以及項目能否得到最終的實現(xiàn)的風險等,通過明確劃分各個主體的風險責任,從而根據(jù)這些不同的風險責任來追究相關主體的責任。
3.3采取多樣化的風險識別方法
在項目風險管理方面,可能存在的風險種類有很多,需要對風險進行識別,從而提高項目風險管理的質(zhì)量與效率。針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險防范方法單一的問題,可以采取多樣化的風險識別方法,從而對可能存在的各種風險進行快速識別,進而達到防范風險的目的。一是建立風險識別標準。可以在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面建立風險識別標準,對可能出現(xiàn)的風險類型進行統(tǒng)計,并以具體的數(shù)據(jù)、問題表現(xiàn)等對識別標準進行明確。在開展風險管理時,則運用這些識別標準進行衡量,以此來實現(xiàn)對風險的識別。二是構建風險反饋平臺。由于政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險的不可控性與不可預知性,隨時都可能會出現(xiàn)風險,針對這一點,可以構建風險反饋平臺,項目開發(fā)的各個主體每天都要對風險管理情況進行反饋,并將具體的反饋內(nèi)容到平臺上面,進而對這些風險管理情況進行整體分析,從而對可能存在的風險及時進行識別。
3.4制定系統(tǒng)化的風險管理流程
針對政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理實施流程不明晰的問題,可以制定系統(tǒng)化的風險管理流程,通過具體的流程來推動風險管理工作的有序開展。一是制作風險管理的實施流程圖。政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,可以結合項目風險管理的各個環(huán)節(jié),制作風險管理的實施流程圖,通過流程圖的形式表現(xiàn)出風險管理的具體實施流程。二是制定風險管理操作手冊。在政府融資開發(fā)旅游景區(qū)項目風險管理方面,可以制定風險管理操作手冊,風險管理的各個主體通過學習風險管理操作手冊進而掌握風險管理的具體管理流程,按照這些管理流程實施對項目風險的管理,從而將風險減小至最小的范圍內(nèi),為旅游景區(qū)項目的開發(fā)工作提供相應的保障。
3.5建立科學的監(jiān)督機制,加大風險管理的監(jiān)督力度
【關鍵詞】 水電勘察設計 全生命周期 項目風險管理
傳統(tǒng)水電勘察設計項目的風險管理是分散于項目全生命周期的各個階段,存在著項目各階段的管理條塊分割和風險管理的連續(xù)性被割裂的嚴重缺陷。因此,要實現(xiàn)水電勘察設計項目風險管理的系統(tǒng)性和連續(xù)性,必須基于全生命周期對水電勘察設計項目進行系統(tǒng)的研究和分析。
1 水電勘察設計項目全生命周期風險管理的內(nèi)涵
1.1 全生命周期風險管理的概念
水電勘察設計項目全生命周期風險管理是指項目風險管理的全部過程覆蓋水電勘察設計項目全生命周期內(nèi)的各個項目階段,包括概念階段、開發(fā)階段、實施階段和結束階段,從而實現(xiàn)對水電勘察設計項目從啟動到停止整個生命期內(nèi)風險的有效控制。
1.2 全生命周期風險管理的必要性
在以往的勘察設計項目風險管理實踐中,風險管理模式一是局限于對項目的各個階段進行管理,二是局限于各個項目相關單位分散管理。這種管理辦法不可避免地將水電勘察設計項目運作過程割裂成各個獨立的階段,和水電勘察設計項目和風險因素的連續(xù)性和風險管理的持續(xù)性相違背??茖W的風險管理應該是是一個系統(tǒng)、完整、連續(xù)不斷的、閉合的過程,同時也是一個不斷反饋的過程。只有基于全生命周期的風險管理才能解決當前水電勘察設計項目風險管理相對獨立的、相對封閉、條塊分割的問題,從而實現(xiàn)對全生命周期風險因素的有效控制和應對。
2 水電勘察設計項目全生命周期風險管理模型
2.1 風險管理建模的思路
首先,要實現(xiàn)對風險管理各個有關要素的綜合集成,建立風險管理集成平臺。
其次,在風險管理體系集成平臺上,實現(xiàn)全生命周期項目各階段和風險因素的集成,使得項目各階段和項目風險因素成為一一對應的邏輯關系,如圖1所示。
再次,在風險管理體系集成平臺上,實現(xiàn)全生命周期項目各階段和風險管理流程的集成,使得項目各階段和風險管理流程成為一一對應的邏輯關系,如圖2所示。
最后,實現(xiàn)風險管理平臺、風險因素和風險管理流程三方面的集成,來構造風險管理模型。
2.2 風險管理系統(tǒng)模型
3 水電勘察設計項目全生命周期風險管理平臺
3.1 組織機構集成
水電勘察設計項目全生命周期風險管理必然要求建立一個符合全生命周期管理總體目標的風險管理組織形式,來全面考慮全生命周期風險管理問題,是基于全生命周期風險管理的組織保障。
首先,基于全生命周期水電勘察設計項目風險管理組織機構應該由建設投資單位(業(yè)主)、勘察設計單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位、物料供應單位等多個參與主體共同組建;其次,基于全生命周期水電勘察設計項目風險管理組織機構應該在風險管理經(jīng)理的統(tǒng)一領導下開展工作,并汲取風險管理專家的意見;最后,根據(jù)項目風險管理的任務和內(nèi)容,風險管理組織機構的內(nèi)設機構應該包括風險規(guī)劃管理部門、風險信息管理部門、風險分析處置部門、風險監(jiān)控預警部門、風險成本管理部門。綜合上述分析,本文提出水電勘察設計項目全生命周期風險管理的組織架構,如圖4示。
3.2 應對策略集成
盡管風險因素眾多,但是所有的風險因素發(fā)生概率有高有低,后果損失有大有小。把風險發(fā)生可能性,即風險概率的發(fā)生率分為高、低兩類,把損失的嚴重性分為大小兩類,那么這兩個風險維度就組成了一個四維空間:①概率發(fā)生率高,后果損失較小;②概率發(fā)生率比較低,后果損失小;③概率發(fā)生率高,后果損失大;④概率發(fā)生率比較低,后果損失大。
針對四種情況,在項目全生命周期內(nèi)可以采取不同的應對策略;①如果發(fā)生概率高,損失比較小,可以采用化減風險或者風險減輕的措施;②如果風險發(fā)生概率比較高,后果損失也較大,可以采用回避風險策略;③如果發(fā)生概率比較低,后果損失較大,設法將風險轉移。就是設法把工作通過保險、外包或其它方式轉移出去;④如果發(fā)生概率比較低,后果損失比較小,這種風險適合自承擔。因為它本身不會對目標產(chǎn)生太大影響。
3.3 信息系統(tǒng)集成
基于全生命周期的水電勘察設計項目風險管理信息系統(tǒng)集成化開發(fā)建設過程中必須考慮以下幾個方面:
第一、水電勘察設計企業(yè)應將信息技術應用于風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。
第二、水電勘察設計企業(yè)應采取措施確保向風險管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務數(shù)據(jù)和風險量化值的一致性、準確性、及時性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),未經(jīng)批準,不得更改。
第三、水電勘察設計項目風險管理信息系統(tǒng)應能夠進行對各種風險的計量和定量分析、定量測試;能夠對超過風險預警上限的重大風險實施信息報警。
關鍵詞:風險識別;風險評估;風險應對
湖南中煙工業(yè)有限公司隨著重組的完成,整個企業(yè)的業(yè)務運作模式發(fā)生了巨大的變化,從原來的單一卷煙廠管理模式轉變成集團化管理模式,新的業(yè)務模式對企業(yè)的信息化建設提出了新的要求,原來卷煙廠的信息化架構已經(jīng)不能滿足集團化的管理要求。同時,公司重組之初,為了保證整個集團日常業(yè)務開展,采用了“上移下推”的信息化建設策略,將各卷煙廠中使用效果較好的應用系統(tǒng)拿到中煙層面進行一定的改造后迅速投入使用,依靠應用系統(tǒng)基本支撐起公司日常業(yè)務和管理。本文從風險管理的三個階段:風險識別,風險評估和風險應對,對湖南中煙的信息化項目中的風險問題作出闡述。
一、風險識別
風險識別實際上是一種預測分別,就是確定風險事件及其來源,目的是做到有備無患,當實際風險發(fā)生時能有效應對。項目風險的識別是一個非常復雜的過程,尤其風險的范圍、種類和嚴重程度經(jīng)常容易被主觀夸大或縮小,使項目的風險評估分析和處置發(fā)生差錯,造成不必要的損失。常用的方法包括.調(diào)查問卷法,頭腦風暴法,理論分析法,專家判斷法和經(jīng)驗總結法等等。
根據(jù)湖南中煙項目實施經(jīng)驗,項目風險識別可以從客觀信息源出發(fā)的方法包括:
1. 核對表法。核對表一般根據(jù)項目環(huán)境、產(chǎn)品或技術資料、團隊成員的技能或缺陷等風險要素,把經(jīng)歷過的風險事件及來源列成一張核對表。核對表的內(nèi)容可包括:以前項目成功或失敗的原因;項目范圍、成本、質(zhì)量、進度、采購與合同、人力資源與溝通等情況;項目產(chǎn)品或服務說明書;項目管理成員技能;項目可用資源等。項目經(jīng)理對照核對表,對本項目的潛在風險進行聯(lián)想相對來說簡單易行。這種方法也許揭示風險的絕對量要比別的方法少一些,但是這種方法可以識別其他方法不能發(fā)現(xiàn)的某些風險。
2. 流程圖法。流程圖方法首先要建立一個工程項目的總流程圖與各分流程圖,它們要展示項目實施的全部活動。流程圖可用網(wǎng)絡圖來表示,也可利WBS來表示。它能統(tǒng)一描述項目工作步驟;顯示出項目的重點環(huán)節(jié);能將實際的流程與想象中的狀況進行比較;便于檢查工作進展情況。這是一種非常有用的結構化方法,它可以幫助分析和了解項目風險所處的具體環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間存在的風險。運用這種方法完成的項目風險識別結果,可以為項目實施中的風險控制提供依據(jù)。
3. 財務報表法。通過分析資產(chǎn)負債表、營業(yè)報表,以及財務記錄,項目風險經(jīng)理就能識別本企業(yè)或項目當前的所有財產(chǎn)、責任和人身損失風險。將這些報表和財務預測、經(jīng)費預算聯(lián)系起來,風險經(jīng)理就能發(fā)現(xiàn)未來的風險。這是因為,項目或企業(yè)的經(jīng)營活動要么涉及貨幣,要么涉及項目本身,這些都是風險管理最主要的考慮對象。項目在信息化項目風險因素中,很低、較低、一般、較高、很高表示了對應風險因素發(fā)生的嚴重程度,為了量化項目風險因素,要對湖南中煙項目風險因素表賦值,效益型變量的備選很低、較低、一般、較高、很高,分別賦值0.1、0.3、0.5、0.7、0.9;成本型變量,對應很低、較低、一般、較高、很高分別賦值0.9、0.7、0.5、0.3、0.1。模型中的變量包括:信息化項目風險程度,即產(chǎn)出指標得分的和為被解釋變量,項目風險因素量表中的風險因素為解釋變量。
二、風險評估
風險評估又稱作風險量化,就是比較風險的大小,從而決定是否需要采取相應的應對措施。風險評估的方法很多,歸納起來主要包括以下幾種:用風險發(fā)生的概率來評估風險發(fā)生的可能性;用風險帶來的損失來評估風險發(fā)生的嚴重性;用現(xiàn)有的手段能否控制風險的發(fā)生來評估風險發(fā)生的可控性;用風險影響的地域大小、對象多少等來評估風險影響的范圍;用風險發(fā)生在項目生命周期的階段來評估風險發(fā)生的時間。
實際項目風險管理過程中,常常用逐項評分的方法來量化風險的大小,即事先確定評分的標準,然后由項目小組一起,對預先識別的項目風險一一打分,然后得出不同風險的大小。
三、風險應對
風險應對就是針對已識別的項目風險制訂行動策略,確定執(zhí)行方案,使信息系統(tǒng)實施能夠按照預定的計劃執(zhí)行。常見的處理方法包括:①風險控制法,即主動采取措施避免風險,消滅風險,中和風險或采用緊急方案降低風險。②風險自留,當風險量不大時可以自留風險。③風險轉移。
風險應對的方法具體如下:
1. 加強制度建設,建立風險管理體系。行業(yè)高層管理積極參與并大力支持,組織強有力的實施團隊,技術部門、業(yè)務部門積極地參與到實施過程當中,及時預防、分析、研究及化解信息化項目實施中潛在的風險,并進行風險管理定期檢查,重點關注管理上的死角,及時發(fā)現(xiàn)工作中的疏漏和問題,督促采取處理措施。
2. 制定合理的風險管理流程,并且貫徹堅持下去。嚴格執(zhí)行項目管理中的時間、成本、質(zhì)量控制等標準流程,能夠有助于控制項目風險。
3. 加強技術培訓。加強項目培訓能夠提高參與項目的IT人員和業(yè)務人員甚至管理人員、決策者對信息化項目的認知,對規(guī)避項目的實施風險有良好的效果。
4. 準備風險保證金,適當預留項目計劃時間。信息化實施往往周期較長,在項目預算中預留一定數(shù)量的風險保證金,時間計劃中預留一定的時間,能夠有效應對由于項目需求改變或者范圍增加而造成的時間和成本風險。
5. 鼓勵加強風險交流,進行信息化項目團隊建設。項目管理者充分發(fā)揮團隊的作用,通過合理的授權令每一個團隊成員承擔相應的責任,同時定期組織各種團隊活動,增加成員彼此交流、增進信任的機會,營造一個平等開放、相互信任的工作環(huán)境,并且把風險溝通和預防納入項目管理者績效考核工作中,提高項目管理風險的積極性。項目實施應以培訓和溝通為主,但并不排除采用行政手段強制實施,對于項目中的某些難點,采用行政強制手段能夠起到很好的效果。
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關鍵詞:全面風險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
中圖分類號:C93文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段,建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理中的適用范圍,在進行項目風險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執(zhí)行;組織體系是基礎,從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風險管理的氛圍;流程體系是關鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風險的管理。四大體系相輔相成,共同構成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風險管理體系。各個體系的具體關系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別是風險管理的基礎。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風險識別。不同階段的風險因素不同,風險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序,編制風險列表,最后根據(jù)風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設計、建設和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風險進行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控是對風險應對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理有效實施的保障。風險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風險應對計劃采取風險應對措施,還應該隨著項目的深入,對風險識別、評估的結果進行修正,對風險應對計劃進行修改,即風險識別、評估、應對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險的應對策略
3.1風險回避
風險回避是根據(jù)風險預測評價,經(jīng)過權衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風險源地,從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴重,又無其他風險管理措施可用時,常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法。可以看出,風險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2風險控制
風險控制是指在風險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風險損失發(fā)生概率,縮小風險損失程度的措施。根據(jù)風險控制目的,風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手,消除和減少風險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風險,應優(yōu)先采用風險控制措施。3.3風險轉移
風險轉移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉嫁給其他經(jīng)濟單位承擔所采取的措施。風險轉移與風險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風險可能所致?lián)p失的法律責任轉嫁給他人承擔。風險轉移也不同于風險控制,它不像風險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風險因素達到降低風險損失概率和程度,而是將風臉轉移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當?shù)暮贤问?,合理轉移風險,參見表1。
風險轉移一般在以下情況下采用:(1)風險的轉移方和被轉移方(風險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風險轉移;(2)被轉移人能夠且愿意承擔適當?shù)娘L險;(3)風險轉移的成本低于其他風險管理措施。
3.險自留
風險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔風險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉移的風險,或因冒該風險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類:計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證重大項目風險己經(jīng)保險或實施了風險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風險管理成本的決定。
3.5風險利用
風險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風險、追求安全的心理,通過參與確實存在風險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風險利用是風險管理的較高層次,對風險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應變能力,才能對風險的可利用性和可利用價值進行分析,有效利用。例如在當前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權,為獲得二級開發(fā)權打基礎。因為如果進行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關信息進行了了解。在進行土地進入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險應對中注意的問題
4.1制定風險應對計劃應具有針對性
風險應對計劃的制定是風險管理的關鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風險識別、評估的結果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風險做有效的防范。
4.2注重應對管理方法的組合
無論是風險控制、風險轉移還是風險自留等,每種風險應對措施都有它的局限性,面對復雜多變的風險,應注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應對管理的經(jīng)濟性
為了避免或減輕風險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應對措施的有效性和經(jīng)濟性做一個綜合評估。比如在應對不可預測的風險時,往往可以采取保險或風險自留的方法,但是哪個方法更經(jīng)濟有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風險預留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟有效的措施。
參考文獻
[1]陳蕾.當前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策特點及政策效應思考[J].中國城市經(jīng)濟,2007,(8).
[2]陳煌紅,張欣.房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理[J].西南科技大學學報,2006,(3).
關鍵詞:全面風險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
1 房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的方法
全面風險管理方法是風險管理流程實施的具體手段,建立風險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理中的適用范圍,在進行項目風險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進行風險的定性和定量分析。
在全面風險管理框架中目標體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風險管理的目標制定和執(zhí)行;組織體系是基礎,從組織制度上保證風險管理各項工作的順利進行,培養(yǎng)全員風險管理的氛圍;流程體系是關鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風險都要按照風險管理流程進行風險識別、風險分析、風險處理和風險監(jiān)控;方法體系是手段,促進全部風險的管理。四大體系相輔相成,共同構成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風險管理體系。各個體系的具體關系(如圖1)。
2 房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險管理的流程
2.1 房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險識別是風險管理的基礎。主要用來確定風險來源和進行風險分類的過程。風險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎上進行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進行風險識別。不同階段的風險因素不同,風險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2 房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險評估是通過對風險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎上將風險按照高、中、低風險對風險進行排序,編制風險列表,最后根據(jù)風險的程度進行專題風險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度、成本、質(zhì)量風險分析的范圍比建筑工程項目的進度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設計、建設和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風險進行分析。
2.3 房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風險監(jiān)控是對風險應對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風險管理有效實施的保障。風險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風險應對計劃采取風險應對措施,還應該隨著項目的深入,對風險識別、評估的結果進行修正,對風險應對計劃進行修改,即風險識別、評估、應對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3 房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風險的應對策略
3.1 風險回避
風險回避是根據(jù)風險預測評價,經(jīng)過權衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風險源地,從根本上消除風險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴重,又無其他風險管理措施可用時,常采用風險回避。風險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯?,風險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機會。所以,在選取風險應對措施時最好慎用風險回避這種防范手段。
3.2 風險控制
風險控制是指在風險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風險損失發(fā)生概率,縮小風險損失程度的措施。根據(jù)風險控制目的,風險控制可以分為風險預防和風險抑制。前者以降低風險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風險的損失程度為目的。風險控制從主動采取預防措施入手,消除和減少風險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風險管理措施。由于風險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風險,應優(yōu)先采用風險控制措施?!?.3 風險轉移
風險轉移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔或不愿承擔的風險轉嫁給其他經(jīng)濟單位承擔所采取的措施。風險轉移與風險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風險可能所致?lián)p失的法律責任轉嫁給他人承擔。風險轉移也不同于風險控制,它不像風險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風險因素達到降低風險損失概率和程度,而是將風臉轉移出去而間接達到降低自身的損失程度。
風險轉移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當?shù)暮贤问?,合理轉移風險,參見表1。
風險轉移一般在以下情況下采用:(1)風險的轉移方和被轉移方(風險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進行風險轉移;(2)被轉移人能夠且愿意承擔適當?shù)娘L險;(3)風險轉移的成本低于其他風險管理措施。
3.4 風險自留
風險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔風險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉移的風險,或因冒該風險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風險自留措施。風險自留可分成兩大類:計劃性風險自留和非計劃性風險自留。計劃性風險自留是主動風險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負額保險。非計劃自留是被動自留,通過風險應急準備金來應對。風險自留對策應與風險控制對策結合使用,實行風險自留對策時,應盡可能地保證重大項目風險己經(jīng)保險或實施了風險控制計劃。風險自留對策也應與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風險管理成本的決定。