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工程監(jiān)理的合理化建議范文第1篇

1.1內(nèi)容具體、條款多

建設(shè)工程項(xiàng)目因涉及內(nèi)容較多，并且受各方面因素的影響，使其具有獨(dú)特的特征。因而在制定合同時(shí)，除了常規(guī)性的條款之外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定特別條款、保險(xiǎn)、稅收、專利等項(xiàng)。故此，合同雙方在簽訂時(shí)，首先要全面掌握相關(guān)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況，全方位考慮各方面的因素，從而有效規(guī)避日后因合同內(nèi)容不相符導(dǎo)致的相關(guān)糾紛。

1.2合同的有效性

合同有效性指的是合同在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效，超出規(guī)定期限，該合同將不再具備法律效益，也就是說不在法律的保護(hù)范圍之內(nèi)了。而根據(jù)建設(shè)公路工程的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，公路工程建設(shè)周期較長，其中有招投標(biāo)階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段等，這樣導(dǎo)致合同的有效期最少要兩年，甚至更長的時(shí)間。

1.3合同復(fù)雜多變

公路工程在建設(shè)過程中會(huì)受到各種因素的影響，使工程合同變更頻繁，在此是指工程設(shè)計(jì)與施工的變更。因?yàn)楣こ糖捌诘臏?zhǔn)備工作不完善以及施工現(xiàn)場的地質(zhì)、環(huán)境條件，造成工程設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場的實(shí)況不相符，導(dǎo)致工程合同的變更。此外，在工程建設(shè)過程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技的不斷進(jìn)步，隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新的附加工程，致使合同不斷的在進(jìn)行更改。這就要求施工管理人員切實(shí)做好施工現(xiàn)場的記錄工作，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

2目前公路工程合同管理中的不足分析

2.1合同管理不規(guī)范，法律意識淡薄

隨著公路交通事業(yè)的進(jìn)步，我國加大了公路工程的投入力度，從而導(dǎo)致建設(shè)市場的競爭日益激烈，隨之出現(xiàn)了不科學(xué)合理的公路工程合同。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分公路工程合同文本不規(guī)范，沒有全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束條款，條款過于籠統(tǒng)、含糊不清；二是合同主體雙方權(quán)利義務(wù)不對等，顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。

2.2不完善的合同管理體制

經(jīng)濟(jì)效益是工程建設(shè)的重點(diǎn)，因此不少工程重建設(shè)輕管理。在工程合同管理方面更是沒有建立健全應(yīng)有的管理體系，合同管理制度不完善造成合同管理程序較混亂，同時(shí)工程合同的簽訂也缺乏有效的監(jiān)督。雖然有的公路工程建立了一些合同管理體制，但沒有貫徹落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，例如合同審查、合同監(jiān)管等方面。雖然對于公路工程的合同管理體制，我國相關(guān)部門也在進(jìn)行一系列的改革，但從目前來看成效不是很好。

2.3管理人員綜合素質(zhì)有待提高

公路工程合同管理的人員綜合素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)在：第一，部分公路工程的合同管理人員雖然具備豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，但是在經(jīng)濟(jì)管理和法律知識方面相對缺乏；第二，有的公路工程建設(shè)企業(yè)雖然建立了專職的合同管理人員，但這些管理人員缺少必要的經(jīng)濟(jì)管理、專業(yè)技術(shù)以及法律知識的培訓(xùn)，在日常性事務(wù)工作處理中可以發(fā)揮作用，當(dāng)解決深層次的合同矛盾以及糾紛時(shí)，就表現(xiàn)出能力不足。

3優(yōu)化工程合同管理的建議

3.1規(guī)范合同管理

由于公路工程合同直接關(guān)系著工程建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，所以工程項(xiàng)目管理人員要規(guī)范工程合同的管理，同時(shí)增強(qiáng)全面的合同法律意識。第一，合同簽訂之前，要對合同所涉及到的各項(xiàng)條款逐一進(jìn)行分析，同時(shí)仔細(xì)審查合同的合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性，方便在產(chǎn)生糾紛時(shí)，使自身處于有利地位；第二，合同簽訂后，對其進(jìn)行科學(xué)化的管理，在合同糾紛發(fā)生時(shí)，其是索賠、變更或終止合同的依據(jù)。同時(shí)監(jiān)督合同的全面有效履行，減少不必要的合同糾紛。

3.2按管理程序嚴(yán)格履行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理

首先，對公路工程合同的審查要堅(jiān)持“兩級三審”制度，即由企業(yè)主辦部門和職能部門兩級單位，先后按照專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和法律法規(guī)進(jìn)行專業(yè)審查；合同主辦單位在本部門內(nèi)部進(jìn)行審查結(jié)束后，提交相關(guān)職能部門審查并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。其次，明確合同審查的重點(diǎn)內(nèi)容：①應(yīng)對合同主體資格的合法性、雙方的資信情況、履行合同的能力進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。②施工單位方面要做好資質(zhì)審查工作，確保施工單位具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。③建設(shè)單位方面要審查好項(xiàng)目建設(shè)的合法性。④合同文本方面要重點(diǎn)審查其文本是否使用的是規(guī)范文本，合同條款是否合法、公平平等及全面，是否能準(zhǔn)確表達(dá)雙方的責(zé)權(quán)。第三，在合同簽訂之前，合同雙方要遵循公平平等、互利、協(xié)商一致的原則，根據(jù)我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定以及招投標(biāo)文件對合同內(nèi)容和條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的溝通。承包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方招標(biāo)文件要求，對合同所涉及的條款逐條進(jìn)行分析，提出自己的相關(guān)建議并作出相應(yīng)的承諾。合同雙方對工程合同中全部條款協(xié)商一致后，簽訂正式合同文本。

3.3培養(yǎng)專業(yè)的管理人才

目前公路工程合同管理人員只有不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能夠滿足我國公路交通事業(yè)快速發(fā)展的需求。因此，公路工程管理部門應(yīng)著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的合同管理人員。公路工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對合同管理人員的定期培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投資力度，為管理人員的培訓(xùn)做支撐，通過定期的培訓(xùn)提高合同管理人員的綜合素質(zhì)以及各種相關(guān)能力。另外，還可以對合同管理人員進(jìn)行法律、道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織開展學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、相關(guān)專業(yè)知識，并進(jìn)行具體的案例分析，舉辦工程合同管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，從而提高合同管理人員的思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

4結(jié)束語

工程監(jiān)理的合理化建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：電力工程；管理；一體化；措施

中圖分類號：TM63文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析

對于電力工程而言，其施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要包含三個(gè)方面內(nèi)容:首先，工程質(zhì)量的嚴(yán)重性。質(zhì)量問題在電力工程中可大可小，如果情節(jié)比較輕，只會(huì)增加一些投資成本或影響工期，而情節(jié)嚴(yán)重的話，對整個(gè)工程會(huì)產(chǎn)生長久的影響，對以后的安全使用也會(huì)帶來影響，從而出現(xiàn)無法估量的安全事故，甚至危及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。其次，施工的特殊性。在電力工程施工中，部分質(zhì)量問題比較常見，對這些問題要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提前采取預(yù)防措施是能夠有效避免的，特別是對電力施工這一特殊施工過程，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，很大一部分原因是施工人員對工程的特殊性了解不足，對于質(zhì)量問題引起的后果沒有引起重視，因此需要技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場，對施工加強(qiáng)管理，杜絕常見質(zhì)量問題的出現(xiàn)。最后，多變的影響因素。對電力建設(shè)施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素有很多，導(dǎo)致對工程質(zhì)量的影響也具有多變性，很多問題隨著時(shí)間的積累也會(huì)發(fā)生變化，或者是引起其他類型的質(zhì)量問題。因此，在施工中一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，施工人員應(yīng)該具體問題具體分析，采取有效的解決措施，防止事故的蔓延或擴(kuò)大。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

2.1、施工人員素質(zhì)低

隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展，電力企業(yè)不斷增多，需要更多的人才，雖然企業(yè)內(nèi)部員工增多了，但是具有專業(yè)技術(shù)的人員卻十分短缺，企業(yè)要求降低，員工素質(zhì)越來越低，員工本身缺乏安全技能，安全意識薄弱，缺乏責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識。與此同時(shí)，科技的發(fā)展，電力工程建設(shè)引入了更多高科技的設(shè)備，施工人員不具備操作能力，企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員，再加上企業(yè)培訓(xùn)跟不上，影響了電力企業(yè)工作的正常進(jìn)行。

2.2、管理理念陳舊

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系發(fā)生了很大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系逐漸向著市場經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。但是對于電力工程項(xiàng)目管理來說，一些電力企業(yè)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理理念依舊在沿用，這就對電力工程的投資、進(jìn)度等管理工作造成很大的影響，也會(huì)影響施工、監(jiān)理等單位的具體工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府與企業(yè)都進(jìn)行著不斷的改革，但是改革過程中的規(guī)章制度卻不夠統(tǒng)一，這就將電力工程項(xiàng)目管理工作分成了若干個(gè)部分，如監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全的管理，這樣就削弱了各個(gè)項(xiàng)目管理部門的聯(lián)系，影響了項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

2.3、監(jiān)理體制問題

目前一些監(jiān)理企業(yè)還沿用著依附式的管理體制，這種體制對電力工程項(xiàng)目監(jiān)理控制的發(fā)展造成很大的影響。監(jiān)理企業(yè)的存在價(jià)值一般是依附在某一個(gè)具體的企業(yè)中，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)就需要完全地脫離這個(gè)母體，如果還存在依附關(guān)系，就會(huì)造成依賴性存在，在人力、物力以及財(cái)力上沒有一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)行空間。另外，一些工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)不具備該項(xiàng)目的監(jiān)理資質(zhì)，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高，這些因素都對電力工程項(xiàng)目管理造成很大的影響，對工程整體的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制帶來一定的制約，不利于電力企業(yè)的健康發(fā)展。

3、對電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的識別、預(yù)測

3.1、加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)識別

對電力工程建設(shè)工作來說，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性，所以在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中要加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的識別工作，對工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題提前預(yù)測，全而考慮可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素，尤其要注意電力建設(shè)中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，是否會(huì)影響到工程的質(zhì)量、工程的性能以及工程的效率。在風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生以前，首先要對存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。同時(shí)為了更為全而的預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，參照以前工程風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)資料，借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好所屬電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識別。

3.2、加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

為了有效的應(yīng)對電力工程建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要提高參與電力工程的相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。在進(jìn)行項(xiàng)目工作的具體實(shí)施過程中，加強(qiáng)電力工程建設(shè)的規(guī)劃管理，對相應(yīng)的技術(shù)和管理措施要嚴(yán)格規(guī)范，借此降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率。同時(shí)對電力工程建設(shè)保險(xiǎn)范圍的確定，需要與國內(nèi)電力工程建設(shè)的管理體系聯(lián)系起來，對電力工程的承包合同等內(nèi)容要加強(qiáng)保險(xiǎn)認(rèn)證，使電力工程建設(shè)的保險(xiǎn)范圍能夠?qū)崿F(xiàn)全而覆蓋。

4、強(qiáng)化電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

4.1、安全管理

要在工作中全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對施工企業(yè)的各類人員，都要有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，只有具備了電力施工專業(yè)技能、安全生產(chǎn)知識及管理能力，且取得安全生產(chǎn)資格以后，才能上崗；安全生產(chǎn)管理人加大安全監(jiān)察力度，電力建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目施工中，要及時(shí)建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，對安全責(zé)任要落實(shí)到人。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全制度，對存在違規(guī)操作的行為絕不姑息；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任的建立與健全，對各類施工人員及職能部門在安全生產(chǎn)中要責(zé)、權(quán)、利分明，將安全責(zé)任落實(shí)到具體的部門或個(gè)人，在每個(gè)崗位、每個(gè)施工環(huán)節(jié)都落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

4.2、質(zhì)量管理

在質(zhì)量方面，計(jì)劃編制要做好電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量分析，組織好圖紙會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)方面的缺陷在施工之前全部消除。技術(shù)人員與項(xiàng)目管理人員在事先應(yīng)該對電力工程所涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行梳理與歸類，防止出現(xiàn)材料問題造成的質(zhì)量事故發(fā)生。實(shí)施質(zhì)量控制策略，需要從全局出發(fā)，深入到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工階段，根據(jù)電力規(guī)范及相關(guān)技術(shù)要求，對工程實(shí)施的質(zhì)量與進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，嚴(yán)格質(zhì)量檢查、評定及驗(yàn)收程度。

4.3、進(jìn)度方面

管理部門應(yīng)該科學(xué)地進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃，在施工前做好成本預(yù)算工作與施工時(shí)間安排。在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候，相關(guān)部門要將預(yù)算工作落實(shí)，保證整個(gè)工程的進(jìn)度都在預(yù)算的范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。其次，嚴(yán)格制定相關(guān)工程管理制度，保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。在施工管理中，管理人員應(yīng)該有針對地開展管理工作，并對工作中的不足不斷地進(jìn)行完善，對施工人員進(jìn)行監(jiān)督和約束。再者，在成本方面，首先，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理意識。作為施工企業(yè)而言，應(yīng)該加大宣傳力度，明確成本意識。

4.4、成本管理、

在成本管理體制中，責(zé)權(quán)利相結(jié)合是企業(yè)成本控制中比較常用，并且非常有效的管理方式，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，通過科學(xué)手段的應(yīng)用，構(gòu)建以項(xiàng)目責(zé)任人為核心的成本管理體系，對責(zé)任人的職責(zé)、權(quán)利進(jìn)行明確的界定，形成完整的成本管理體系。其次，周密合理地?cái)M定施工計(jì)劃，對工期合理地進(jìn)行安排，對施工投入的人力、物力進(jìn)行合理安排與協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)趕工、窩工的現(xiàn)象，提高人力、物力安排的效率。最后，通過科學(xué)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段的應(yīng)用，在工期及質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)上，從用工量方面對成本費(fèi)用進(jìn)行控制。

總之，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展、進(jìn)步，對于進(jìn)行電力工程建設(shè)的電力企業(yè)來說，面臨著新的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)的目標(biāo)就在于提高工程項(xiàng)目的整體效益，而創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高管理是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、應(yīng)對競爭的有效方式。

參考文獻(xiàn)

[1]戴佳閩.電力工程中項(xiàng)目管理實(shí)踐探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2014,26:142-144.

工程監(jiān)理的合理化建議范文第3篇

預(yù)算是行為計(jì)劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃，是一種重要的管理工具。預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，制定計(jì)劃，預(yù)算有助于管理者通過計(jì)劃具體的行為來確定可行的目標(biāo)，同時(shí)能使管理者考慮各種可能的情形；第二，促進(jìn)合作與交流，總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動(dòng)，使得管理者全盤考慮整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互聯(lián)系，預(yù)算是一個(gè)有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個(gè)角落；第三，有助于業(yè)績評價(jià)，通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測、組織實(shí)施，能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式；第四，激勵(lì)員工。預(yù)算的過程會(huì)促進(jìn)管理者及全體員工面向未來，促進(jìn)發(fā)展，有助于增強(qiáng)預(yù)見性，避免盲目行為，激勵(lì)員工完成企業(yè)的目標(biāo)。正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，并取得了好的效果。預(yù)算包括營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算，各項(xiàng)預(yù)算的有機(jī)組合構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算，也就是通常所說的全面預(yù)算。預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動(dòng)企業(yè)各個(gè)層面員工的積極性，將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運(yùn)用于預(yù)算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營運(yùn)作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營銷管理、計(jì)劃管理、采購與生產(chǎn)管理、庫存管理）。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以明確并量化公司的經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范企業(yè)的管理控制、落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任、明確各級責(zé)權(quán)、明確考核依據(jù)，為企業(yè)的成功提供了保證。

一、企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理中存在的問題

目前多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等整體的預(yù)算管理體系還沒有形成，有的只是在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部或某項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理，甚至處于“各自為戰(zhàn)”的局面，其結(jié)果是企業(yè)整體預(yù)算體系不能建立，這些都不利于企業(yè)的整體預(yù)測和決策，也直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

將預(yù)算與計(jì)劃相混淆，只有年度綜合計(jì)劃，沒有根據(jù)計(jì)劃量化到月份或季度的預(yù)算，不足以作為管理與考核的依據(jù)。

沒有預(yù)算作為依據(jù)，支出審批時(shí)不能區(qū)分正常的和例外的支出，高層管理人員不得不應(yīng)付大量日常審批事務(wù)，審批程序復(fù)雜、周期長，無法適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境要求。財(cái)務(wù)部門在對支出審批上不能起到有效的監(jiān)督作用；

預(yù)算/計(jì)劃的編制缺乏依據(jù)，成本預(yù)算沒有按照成本動(dòng)因進(jìn)行分解，單純依靠歷史數(shù)據(jù)和主觀判斷；

缺乏相應(yīng)的預(yù)算考核制度，造成企業(yè)預(yù)算的編制與執(zhí)行相脫離，重編制、輕執(zhí)行。預(yù)算不能成為企業(yè)的“硬約束”，使預(yù)算失去其應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；

在分析預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，僅將預(yù)算值與執(zhí)行情況進(jìn)行簡單的比例計(jì)算，而沒有對預(yù)算差異進(jìn)行深入的、定量的分析，難以確定預(yù)算差異產(chǎn)生的原因，無法把預(yù)算執(zhí)行情況與企業(yè)經(jīng)營狀況有機(jī)的聯(lián)系在一起；

企業(yè)不能根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件選擇適合的預(yù)算方法，盲目實(shí)施復(fù)雜的預(yù)算解決方案，造成員工工作量加大、工作混亂，而效果甚微。

在已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)中，較普遍地存在著考核不力的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)是考核部門不明確，考核內(nèi)容不具體，考核不能形成制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)，致使預(yù)算考核不能保證企業(yè)預(yù)算管理體系的全面實(shí)施。

以上問題在企業(yè)中普遍存在。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，管理層次、權(quán)力分配、成本費(fèi)用的控制、部門及員工績效考評等一系列問題不斷出現(xiàn)，妨礙了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。此時(shí)，企業(yè)就需要對原有的管理體制進(jìn)行調(diào)整，突破企業(yè)發(fā)展的瓶頸，使企業(yè)在一個(gè)更高的管理水平上發(fā)展。

二、解決方案

開展全面預(yù)算管理的目標(biāo)就是最終建立起以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流量為核心，資金集中統(tǒng)一管理的全面預(yù)算體制。

1、創(chuàng)建全面預(yù)算管理體系

在全面預(yù)算管理體系中，堅(jiān)持“戰(zhàn)略、預(yù)算與績效高效互動(dòng)”的原則，以“運(yùn)作計(jì)劃體系”、“預(yù)算執(zhí)行評估體系”和“預(yù)算調(diào)整體系”為設(shè)計(jì)的3大重點(diǎn)。

預(yù)算管理體系分為二個(gè)層面，一個(gè)是各職能部門年度費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算，一個(gè)是職能公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算；著重于兩個(gè)方面，一個(gè)是損益預(yù)算，一個(gè)是現(xiàn)金預(yù)算；落實(shí)在三個(gè)階段，即年度的全面預(yù)算、季度的損益預(yù)算、月度的資金預(yù)算。

企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算包括各種收入預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本性支出預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和細(xì)分的專項(xiàng)預(yù)算。

2、預(yù)算運(yùn)作計(jì)劃體系

目標(biāo)、計(jì)劃和管理密不可分，一套好的績效考核體系是與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和嚴(yán)密的計(jì)劃管理體系相聯(lián)系的。透過對企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的分析，結(jié)合年度經(jīng)營計(jì)劃的制定，并通過預(yù)算，使企業(yè)經(jīng)營策略與年度目標(biāo)相銜接，進(jìn)而使部門工作計(jì)劃與經(jīng)營戰(zhàn)略相配合，做到層層有計(jì)劃，人人有目標(biāo)。因此，目標(biāo)是計(jì)劃的方向，計(jì)劃是戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，管理則 是達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)和保證有效實(shí)施的手段。

注重預(yù)算與計(jì)劃的協(xié)調(diào)一致性。不論是實(shí)質(zhì)上、還是形式上，計(jì)劃與預(yù)算都是相輔相成關(guān)系，共同構(gòu)成完整的預(yù)算管理體系。計(jì)劃著重于通過“量”對未來做出規(guī)劃，預(yù)算則是通過貨幣計(jì)量，對計(jì)劃做出的規(guī)劃及其產(chǎn)生的結(jié)果，以價(jià)值量的方式予以綜合反映。因此，基本的業(yè)務(wù)計(jì)劃是預(yù)算最重要的基礎(chǔ)。同時(shí)，制定計(jì)劃、編制預(yù)算的過程，是一個(gè)相互作用、協(xié)調(diào)、平衡的過程，也是定措施、方案、管理辦法的決策過程。體現(xiàn)資源利用效果的綜合指標(biāo)、關(guān)鍵績效指標(biāo)是各項(xiàng)計(jì)劃、預(yù)算綜合平衡的依據(jù)。

準(zhǔn)確的市場預(yù)測，健全的統(tǒng)計(jì)、定額管理，是編制計(jì)劃、制定預(yù)算的基礎(chǔ)。計(jì)劃、預(yù)算的制定，要為細(xì)化預(yù)算執(zhí)行提供條件。

規(guī)劃中的總公司計(jì)劃預(yù)算管理體系，是一個(gè)由企業(yè)計(jì)劃、部門計(jì)劃和個(gè)人計(jì)劃相銜接；中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、月度計(jì)劃相銜接；營銷計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量工作計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、行政辦公計(jì)劃、成本費(fèi)用計(jì)劃、利潤計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃相銜接的，總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃相結(jié)合的，嚴(yán)密、完整的計(jì)劃預(yù)算管理體系。它是以計(jì)劃管理為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)管理為中心、以現(xiàn)金流量和流向控制為重點(diǎn)、以目標(biāo)責(zé)任考核為保證的管理模式。通過技術(shù)創(chuàng)新、采購管理、生產(chǎn)控制、市場營銷、資本運(yùn)作、人力資源開發(fā)等保證體系作用的發(fā)揮，使計(jì)劃預(yù)算涵蓋企業(yè)物資采購、工序消耗、質(zhì)量控制、技術(shù)經(jīng)營指標(biāo)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理、資金占用、費(fèi)用控制、員工培訓(xùn)等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展要素的方方面面，使生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作目標(biāo)化、價(jià)值化、規(guī)范化。它由計(jì)劃預(yù)算的制定、分解實(shí)施、監(jiān)控考核等環(huán)節(jié)組成，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的所有活動(dòng)都體現(xiàn)為貨幣價(jià)值形態(tài)，利用考核體系進(jìn)行監(jiān)控，不斷對企業(yè)人、財(cái)、物進(jìn)行有機(jī)整合，從而提升企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力和市場競爭力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

計(jì)劃管理體系分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層次為各職能部門年度工作計(jì)劃、職能公司年度綜合經(jīng)營管理計(jì)劃。第二個(gè)層次是職能公司綜合計(jì)劃下的多個(gè)子計(jì)劃。

第一個(gè)層次中的各職能部門年度工作計(jì)劃是根據(jù)本部門工作特點(diǎn)編制相應(yīng)的管理工作計(jì)劃和專業(yè)計(jì)劃。職能部門工作計(jì)劃與公司總體計(jì)劃及各職能公司計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，互相支持，形成一個(gè)體系。

職能公司年度綜合經(jīng)營管理計(jì)劃有8大類計(jì)劃：綜合經(jīng)營指標(biāo)計(jì)劃，營銷計(jì)劃，生產(chǎn)計(jì)劃，質(zhì)量工作計(jì)劃，技術(shù)改造計(jì)劃，新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，人力資源計(jì)劃，行政辦公計(jì)劃。

第二個(gè)層次中，主要是職能公司8大計(jì)劃的多個(gè)子計(jì)劃，分別為：

（1）、綜合經(jīng)營指標(biāo)計(jì)劃

（2）、營銷計(jì)劃的子計(jì)劃

（3）、生產(chǎn)計(jì)劃的子計(jì)劃包括：主產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，輔助生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)工時(shí)計(jì)劃，工具工裝消耗計(jì)劃，機(jī)物料消耗計(jì)劃，物資采購計(jì)劃，物資庫存計(jì)劃，物資回收與節(jié)約計(jì)劃，安全工作計(jì)劃。

（4）、質(zhì)量工作計(jì)劃

（5）、技術(shù)改造計(jì)劃的子計(jì)劃包括：基建項(xiàng)目計(jì)劃，房屋及建筑物修繕計(jì)劃，技術(shù)改進(jìn)計(jì)劃，設(shè)備購置計(jì)劃，設(shè)備大修計(jì)劃，設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)備配件準(zhǔn)備計(jì)劃，資產(chǎn)處置計(jì)劃。

（6）、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃

（7）、人力資源計(jì)劃的子計(jì)劃包括：員工需求計(jì)劃，人員變動(dòng)計(jì)劃，人員增減計(jì)劃，人員工資計(jì)劃，保險(xiǎn)福利計(jì)劃，培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算，培訓(xùn)計(jì)劃。

（8）、行政辦公計(jì)劃的子計(jì)劃包括：

制度建設(shè)計(jì)劃，部門工作計(jì)劃，車輛購置計(jì)劃，計(jì)算機(jī)配備計(jì)劃，房屋租賃計(jì)劃，環(huán)保及物業(yè)管理計(jì)劃，信息化建設(shè)計(jì)劃。

2、預(yù)算執(zhí)行中的分析與評估體系

一般說來，公司管理層只能從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看到最表面的征兆，比如：銷售收入下降，利潤減少，成本增加等等。而沒有進(jìn)行有效的預(yù)算分析。實(shí)際上，通過預(yù)算分析，一方面對差異進(jìn)行分解和細(xì)化，從數(shù)據(jù)上挖掘到差異的最底層，另一方面，結(jié)合企業(yè)的全面經(jīng)營分析，從經(jīng)營角度尋找產(chǎn)生差異的根源。在分析過程中，我們一般運(yùn)用兩種分析方法。

首先，引入因素分析法，通過這種方法，可以沿著預(yù)測時(shí)的估算路徑，通過層層分解將導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無法完成的原因分解至最底層，從而有效的為管理決策提供支持。

例如：公司經(jīng)營利潤目標(biāo)下降，是由主營收入下降造成的，通過拆分因素并與預(yù)算的目標(biāo)值比較，可以進(jìn)一步了解收入無法達(dá)標(biāo)的深層次原因，從而制定相應(yīng)的管理行動(dòng)方案。

其次，我們可以設(shè)計(jì)月度經(jīng)營分析制度，來實(shí)現(xiàn)預(yù)算分析與經(jīng)營分析的結(jié)合。

以往，預(yù)算執(zhí)行的人員面對“有問題”的數(shù)據(jù)即使電話打遍業(yè)務(wù)部門，也很難發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)。業(yè)務(wù)部門是最了解自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況的，讓不了解業(yè)務(wù)的部門編制分析報(bào)告很難客觀、準(zhǔn)確地反映問題實(shí)質(zhì)。而進(jìn)行月度經(jīng)營分析后，就可以很好地解決這些問題。每月初，各部門都需要根據(jù)財(cái)務(wù)部提供的詳盡的預(yù)算分析數(shù)據(jù)，對本部門上月的經(jīng)營情況進(jìn)行分析，從經(jīng)營的角度分析預(yù)算差異產(chǎn)生的原因并提出解決方案。最終，各部門的經(jīng)營分析報(bào)告由專人匯總成為經(jīng)營分析報(bào)告，提交月度經(jīng)營分析會(huì)進(jìn)一步商討確定應(yīng)對的管理行動(dòng)方案。

通過全面經(jīng)營分析體系，不但增加了分析的深度和廣度，而且也減輕了財(cái)務(wù)部門的負(fù)擔(dān)，“以后做分析不用再手忙腳亂了，用因素分析法就知道問題出在哪個(gè)方面了”。

在完成預(yù)算分析后，我們再開始著手預(yù)算的考核與評估。以往，很多公司都未將預(yù)算相關(guān)工作完全納入考核體系，沒有真正追溯預(yù)算的合理性及必要性，同時(shí)，對超預(yù)算和上報(bào)預(yù)算不執(zhí)行等情況也未采取全面的考核措施。預(yù)算“編一套，做一套”的情況理所當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)。

針對這種情況，我們應(yīng)設(shè)計(jì)一整套的預(yù)算管理考核方案，針對全面預(yù)算管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)定相應(yīng)考核指標(biāo)。如：對收入完成、費(fèi)用節(jié)省、預(yù)算編制錯(cuò)誤、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)、全面的考核，并作為公司績效考核體系的重要組成部分，納入年度績效考核。極大程度控制和降低了“實(shí)際數(shù)和預(yù)算數(shù)大相徑庭”的可能，提高預(yù)算在整個(gè)企業(yè)管理中的嚴(yán)肅性。

3、預(yù)算調(diào)整體系

預(yù)算調(diào)整必須基于一定的規(guī)范，如果稍有變化便調(diào)整預(yù)算，企業(yè)目標(biāo)便無從實(shí)現(xiàn)，預(yù)算也就失去了本身的意義。

我們首先將預(yù)算調(diào)整分為兩類：預(yù)算目標(biāo)調(diào)整和預(yù)算內(nèi)部調(diào)整。前者由于會(huì)影響公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，我們對這種調(diào)整規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件，并且，除了突發(fā)的特殊事項(xiàng)需要進(jìn)行特殊事項(xiàng)調(diào)整以外，一般每年只在7月份調(diào)整一次；后者屬于企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)整，并不影響企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，因此，只要履行規(guī)定的超預(yù)算審批即可，調(diào)整頻率為每季度一次。

我們應(yīng)摒棄以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目為出發(fā)點(diǎn)的預(yù)算模式，而以業(yè)務(wù)活動(dòng)為驅(qū)動(dòng)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行、科學(xué)合理的全面預(yù)算模型體系，極大程度地解決了企業(yè)資源的有效分配和戰(zhàn)略規(guī)劃的有效落實(shí)。

4、預(yù)算管理考核體系

管理涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，管理之難在于管人，管人之難在于評價(jià)，而評價(jià)之難在于是否有一套好的績效考核體系?？冃Э己说年P(guān)鍵是設(shè)定目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，其核心目的是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為部門職能、目標(biāo)，通過考核將其變成物質(zhì)或非物質(zhì)激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提升企業(yè)的組織效能，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展的長期目標(biāo)，績效考核不僅強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過程。將績效考核與預(yù)算管理緊密結(jié)合將是公司未來發(fā)展過程中進(jìn)行人員尤其是高、中層管理人員考核的重點(diǎn)所在。

預(yù)算本身并不是最終目的，更多的是充當(dāng)一種在公司戰(zhàn)略與經(jīng)營績效之間聯(lián)系的工具。

工程監(jiān)理的合理化建議范文第4篇

摘要本文從贏得值原理、贏得值支付的優(yōu)點(diǎn)、贏得值支付的應(yīng)用三個(gè)方面闡述了核電項(xiàng)目建安合同贏得值支付管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞核電項(xiàng)目 建安合同 贏得值支付

2015年“華龍一號”世界首堆示范工程落地福清正式開工，面對“華龍一號”世界首堆示范工程新的挑戰(zhàn)工程公司在總承包管理各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新并取得了一定成效。在合同管理領(lǐng)域，鑒于以往核電項(xiàng)目建安合同支付方式存在的弊端，為提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，工程公司依托贏得值理論、P6軟件工具以及配套贏得值管理體系，將贏得值支付管理引入福清5、6號機(jī)組（華龍一號）建安合同管理中。

一、贏得值原理

1.贏得值原理（Earned Value Concept），指引入已完工作的預(yù)算費(fèi)用，用來對項(xiàng)目費(fèi)用/進(jìn)度進(jìn)行綜合評估。即在項(xiàng)目實(shí)施過程中任一時(shí)刻已完工作的預(yù)算費(fèi)用與該時(shí)刻此項(xiàng)工作任務(wù)的計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對比，以評估和預(yù)測其工作進(jìn)度，并將已完工作的預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際消耗費(fèi)用作對比，以評估和預(yù)測其費(fèi)用的執(zhí)行效果。

2.預(yù)算值（Budgeted Cost for Work Scheduled），指計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用，等于檢測時(shí)點(diǎn)前計(jì)劃工作量與計(jì)劃單價(jià)的乘積。

3.贏得值（Budgeted Cost for Work Performed），指已完工作的預(yù)算費(fèi)用，等于檢測時(shí)點(diǎn)前已經(jīng)完成工作量與計(jì)劃單價(jià)的乘積，或各項(xiàng)工作的預(yù)算費(fèi)用乘以檢測時(shí)點(diǎn)前各工作的作業(yè)執(zhí)行完成百分比。

4.實(shí)際值（Actual Cost for Work Performed），指已完工作的實(shí)際消耗費(fèi)用，等于檢測時(shí)點(diǎn)前已經(jīng)完成工作量與實(shí)際單價(jià)的乘積。

二、贏得值支付的優(yōu)點(diǎn)

（一）傳統(tǒng)支付方式

核電項(xiàng)目傳統(tǒng)的支付方式主要有節(jié)點(diǎn)支付和算量支付兩種方式。按節(jié)點(diǎn)支付，是指工程款按工程節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度完成情況進(jìn)行支付，該方式考核簡便、審核時(shí)間短，但工程實(shí)際進(jìn)度與資金支付偏差較大；按算量支付，是指工程款按實(shí)際完成工程量進(jìn)行支付，該方式能保證資金支付與工程進(jìn)度匹配，但審核工作繁瑣、時(shí)間長。

（二）贏得值支付的優(yōu)勢

為平衡傳統(tǒng)支付方式的優(yōu)缺點(diǎn)，福清5、6號機(jī)組引入贏得值理論，采用贏得支付管理，該方法較傳統(tǒng)支付方式具有如下優(yōu)勢：

1）以工作作業(yè)步驟進(jìn)行費(fèi)用分配確定預(yù)算值，支付控制點(diǎn)密集，資金支付更接近工程實(shí)際進(jìn)度，避免傳統(tǒng)節(jié)點(diǎn)支付模式下資金支付與工程進(jìn)度偏差較大的弊端；

2）通過在贏得值管理軟件（P6軟件）中對基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的每期跟蹤，獲取贏得值（月度）并調(diào)整實(shí)際值（年度），工程款依據(jù)贏得值和實(shí)際值進(jìn)行支付，保證工程款支付的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，避免傳統(tǒng)算量支付模式下的工作量大、報(bào)審過程復(fù)雜的弊端，確保合同價(jià)內(nèi)的款項(xiàng)更快捷支付；

三、贏得值支付的應(yīng)用

下面以福清5、6號機(jī)組核島建筑工程（以下簡稱“核島建筑工程”）為例介紹贏得值支付的應(yīng)用：

（一）確定基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃

基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃用于加載預(yù)算值、跟蹤進(jìn)度、加載實(shí)際值?；鶞?zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃需范圍完整，各項(xiàng)工作可以根據(jù)施工邏輯分解至施工作業(yè)，各項(xiàng)工作分解層次細(xì)度適中，即滿足控制要求，又易于跟蹤。核島建筑工程采用三級進(jìn)度計(jì)劃作為基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃，主要包括WBS名稱、作業(yè)代碼、作業(yè)名稱、計(jì)劃時(shí)間等信息。

（二）建立預(yù)算值曲線/支付曲線

鑒于華龍一號為首堆示范工程，在費(fèi)用及圖紙資料不充分的情況下應(yīng)采用權(quán)重加載法建立預(yù)算值曲線。核島建筑工程的預(yù)算值即為合同初始價(jià)格，其預(yù)算值曲線的建立方法為： a.根據(jù)作業(yè)與費(fèi)用科目的對應(yīng)關(guān)系確定核島建安工程分部分項(xiàng)各費(fèi)用科目在作業(yè)中的分配權(quán)重；b.將預(yù)算值根據(jù)確定的權(quán)重加載到P6軟件中基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃（基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃I）上，建立預(yù)算值曲線。

同時(shí)根據(jù)預(yù)算值曲線和合同約定的其他各項(xiàng)費(fèi)用（措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等）的支付原則，建立 “支付計(jì)劃及曲線”以便于資金控制。

（三）獲取贏得值和實(shí)際值

1）質(zhì)量計(jì)劃轉(zhuǎn)化為作業(yè)步驟。每期整理出基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃中本統(tǒng)計(jì)周期已開始和擬開始作業(yè)對應(yīng)的分層分段信息和涉及的所有質(zhì)量計(jì)劃，從每條作業(yè)所對應(yīng)的主要質(zhì)量計(jì)劃中篩選出控制c作為作業(yè)步驟，并確定各作業(yè)步驟占整條作業(yè)的百分比。將確定的作業(yè)步驟（含百分比）錄入P6軟件中基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃（基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃II）上，以此計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度跟蹤。

2）獲取贏得值和實(shí)際值。在P6軟件中基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃II上跟蹤作業(yè)步驟完成情況，通過軟件計(jì)算獲得贏得值，建立贏得值曲線；

在P6軟件基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃III上加載經(jīng)審核確認(rèn)的施工圖預(yù)算費(fèi)用。在每期進(jìn)度跟蹤后，將基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃II中的作業(yè)進(jìn)度信息導(dǎo)入到基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃III中生成實(shí)際值，建立實(shí)際值曲線。

（四）進(jìn)度款的申請和支付

從基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃II和基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃III中導(dǎo)出含贏得值和實(shí)際值的“進(jìn)度款支付控制點(diǎn)報(bào)告”，以此作為乙方申報(bào)合同工程款的基礎(chǔ)。甲方根據(jù)進(jìn)度款支付控制點(diǎn)報(bào)告以及合同約定的支付原則，審核確定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款。

四、結(jié)語

本文介紹了核電項(xiàng)目建安合同的贏得值支付方式，該方式較好的平衡了傳統(tǒng)支付方式關(guān)于“算量支付”與實(shí)際工程量貼合但審核量大和“節(jié)點(diǎn)支付”操作簡單但與實(shí)際工程量偏差大的矛盾，通過對作業(yè)步驟跟蹤獲取加載作業(yè)上的費(fèi)用數(shù)據(jù)來確定工程款，即易于操作又與進(jìn)度高度匹配，保證了工程款支付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

工程監(jiān)理的合理化建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：全過程跟蹤審計(jì)；成果；簽證；經(jīng)驗(yàn)

一、黃泥頭拆遷安置房二期工程概況

黃泥頭拆遷安置房二期工程一標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段總建筑面積為80326平方米，由8#、13#～15#、19#～22#、25#、26#房組成，10棟高層住宅建筑和2號地下車庫等組成。工程中標(biāo)價(jià)約為1.35億元。

黃泥頭拆遷安置房二期二標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段建筑面積約為72976.47平方米，由29#、30#、32#、33#，4棟高層住宅建筑和1號地下車庫等組成。工程合同價(jià)約為1.35億元。

黃泥頭拆遷安置房二期三標(biāo)：黃泥頭拆遷安置房二期工程睦鄰中心工程（通江大廈）位于無錫市廣益黃泥頭通江大道立交橋東南側(cè)。本工程占地面積為41760平方米，地下一層，地上二十六層。結(jié)構(gòu)類型為主樓框剪結(jié)構(gòu)、裙房框架結(jié)構(gòu)。工程中標(biāo)價(jià)為6500萬元。

二、工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作取得的成果

1．在跟蹤審計(jì)的前期時(shí)，明確施工階段跟蹤審計(jì)內(nèi)容：審核工程進(jìn)度款撥付、隱蔽工程驗(yàn)收、月進(jìn)度報(bào)表、設(shè)計(jì)變更（簽證）、工程價(jià)款結(jié)算、及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供審核結(jié)果；依據(jù)審核結(jié)果提出調(diào)整意見，出具月進(jìn)度審核報(bào)告。

2．為確保跟蹤審計(jì)落實(shí)到位，我單位專門配備了相關(guān)設(shè)備和軟件。跟蹤審計(jì)部再三強(qiáng)調(diào)跟蹤審計(jì)人員要提高跟蹤審計(jì)的意識，珍惜這次合作的機(jī)會(huì)，以建設(shè)工程項(xiàng)目為中心，樹立工程質(zhì)量是工程生命線理念，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制工程造價(jià)，真正做到工程不停，戰(zhàn)斗不止，無論酷暑，還是寒冬，施工現(xiàn)場都有跟蹤審計(jì)人員的身影。我們竭盡自身的知識和技能，來配合甲方加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制。跟蹤審計(jì)構(gòu)筑起建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理、地標(biāo)項(xiàng)目管理部和審計(jì)局以及建設(shè)單位立體式交叉管理控制的新模式。

3．黃泥頭拆遷安置房二期工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)，經(jīng)過不間斷的跟蹤審計(jì)，我單位到目前為止共發(fā)生了工程跟蹤審計(jì)方案1份，工程月報(bào)8份，跟蹤審計(jì)日志記錄600余頁，照片700余張，簽證121份，退回?zé)o效簽證15份，累計(jì)核減金額約126.41萬元。

4．在跟蹤審計(jì)的過程中，我們遇見的問題及提出的合理化建議主要有如下幾條：

問題一：項(xiàng)目開工初期，簽證不及時(shí)，簽證資料不齊全。

合理化建議：在工程例會(huì)上，我跟蹤審計(jì)人員明確提出：

1．相關(guān)簽證資料按照我方提供的黃泥頭拆遷安置房二期工程變更（簽證）單要求統(tǒng)一辦理；

2．簽證的流程要根據(jù)簽證流程圖，逐步實(shí)施，不得拖沓。

3．業(yè)主、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位表態(tài)會(huì)主動(dòng)按要求辦理相關(guān)簽證。

問題二：項(xiàng)目過程中，因本工程實(shí)行“代建制”，按照合同約定，建設(shè)單位要等主體工程封頂，才支付部分工程款，所以施工單位上報(bào)驗(yàn)工月報(bào)的積極性不高，在開工初期甚至沒有驗(yàn)工月報(bào)。

合理化建議：在工程例會(huì)上，我跟蹤審計(jì)人員明確提出：驗(yàn)工月報(bào)不僅是施工單位的請款依據(jù)，同時(shí)也是業(yè)主明確工程進(jìn)度及工程用款的依據(jù)，所以不管是否申請?jiān)逻M(jìn)度款，施工單位都應(yīng)該向監(jiān)理單位和審計(jì)單位提交驗(yàn)工月報(bào)，然后上交業(yè)主。

結(jié)論：業(yè)主代表、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位目前已能在跟蹤審計(jì)人員的督促下，每月提供驗(yàn)工月報(bào)。

問題三：因本工程有三個(gè)地下室，所以土方工程工程量比較大，定額造價(jià)相對比市場價(jià)高很多。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員在土方工程開始之初，就及時(shí)對土方運(yùn)距進(jìn)行主動(dòng)跟蹤，未雨綢繆，為土方費(fèi)用的的確定提供重要依據(jù)。

結(jié)論：目前，黃泥頭拆遷安置房的土方外運(yùn)工程單價(jià)是25元/方，比定額造價(jià)降低45.3%，同比無錫地區(qū)其它兄弟建設(shè)單位的土方外運(yùn)價(jià)36元/方，要降低30.56%。

問題四：因本工程有三個(gè)地下室，所以樁基工程中，泥漿外運(yùn)工程工程量比較大，定額造價(jià)相對比市場價(jià)高很多。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員在泥漿外運(yùn)工程開始之初，就及時(shí)跟甲方提出采用房地產(chǎn)開放商統(tǒng)一樁基報(bào)價(jià)的模式，將樁基（含所有樁基工序）按790元/米包死。

結(jié)論：建設(shè)單位同意我方意見，與代建單位協(xié)商。

問題五：施工過程中，商品砼供應(yīng)不及時(shí)，致使工期延誤；并且出現(xiàn)商品砼坍落度不符合要求的情況。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出商品砼供應(yīng)時(shí)，應(yīng)有商品砼公司技術(shù)人員旁站，與施工、監(jiān)理、審計(jì)一起做實(shí)驗(yàn)，鑒定其是否合格，是否可以按合格產(chǎn)品的價(jià)格結(jié)算。

結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。

問題六：在門窗的詢價(jià)過程中，出現(xiàn)了多家供應(yīng)商，門窗質(zhì)量、價(jià)格層次不齊。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出取長補(bǔ)短，采用材料廠家與加工廠家合作的方式，從而以最低的價(jià)格，獲得最優(yōu)的產(chǎn)品。

結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。

問題七：進(jìn)戶門由出現(xiàn)多個(gè)供應(yīng)商，質(zhì)量、價(jià)格層次不齊。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出通過內(nèi)部招標(biāo)的形式，選擇供應(yīng)商。

結(jié)論：甲方同意我方意見，并實(shí)施。

問題八：外墻涂料的選擇。

合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員積極組織比價(jià)，并多次與崇安區(qū)建設(shè)管理中心李局等一起去廠家進(jìn)行實(shí)地考察。

結(jié)論：在多次比價(jià)之后，選擇了性價(jià)比最高的涂料。

問題主要內(nèi)容涵蓋簽證辦理、月報(bào)提交、土方外運(yùn)、 泥漿外運(yùn)、商品砼、門窗、涂料等，均得到甲方、監(jiān)理、施工單位的一致認(rèn)可，并實(shí)施取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三、工程全過程跟蹤審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)我們在跟蹤審計(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，結(jié)合本項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作中突出存在的問題，為了更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用，我們在接下來的跟蹤審計(jì)工作中，必須做好以下幾點(diǎn)：

1．與甲方和審計(jì)局多溝通，對跟蹤審計(jì)工作的實(shí)施和開展要統(tǒng)一思想，這是做好跟蹤審計(jì)工作的前提。遇到問題時(shí)，要及時(shí)與甲方、審計(jì)局溝通，達(dá)成一致意見，統(tǒng)一思想，使甲方和審計(jì)局能夠主動(dòng)配合和支持跟蹤審計(jì)工作，使得跟蹤審計(jì)人員真正可以在其位，謀其政，跟蹤審計(jì)的作用能得到充分發(fā)揮。