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固定資產管理現(xiàn)狀范文第1篇

1高校固定資產定義

高校固定資產是指高校中物體本身所規(guī)定的單位價值低于物體的使用價值，使用期限超過一年，且在使用過程中以及使用后物體的形態(tài)不發(fā)生改變的資產。目前，高校固定資產的管理現(xiàn)狀受到學者們的廣泛關注。眾多學者都對高校固定資產的管理現(xiàn)狀，特別是其出現(xiàn)的種種問題，做了詳盡的分析。高校資產管理問題是由眾多原因造成的。首先，很多問題是由于管理意識薄弱、認知有偏差導致的。其次，從事管理工作的人員隊伍的素質參差不齊也是重要的原因。最后，也是最關鍵的一點則是管理制度存在的問題。制度問題是目前高校固定資產管理工作所面臨的最嚴峻也是最亟待解決的問題。接下來，本文就以上提出的原因和問題進行細致的闡釋和分析。

2高校資產管理所造成的問題闡釋和分析

第一，管理意識薄弱，認知有偏差。學校固定資產管理意識不高，對固定資產的認知不夠全面、深入。就當前我國學校的固定資產管理現(xiàn)狀來看，高校在管理固定資產方面缺乏足夠的重視。經常會有以下的情況出現(xiàn)，如過分地重視錢財，卻輕視已經買到的物品；注重采購，卻忽視采購之后的管理等。這些最后會導致學校雖定期地購入和更新固定資產，可是卻無法對這些資產進行有效的管理。正是由于學校對固定資產管理工作的重視程度低，管理機制體制落后，管理手段方法陳舊等一系列問題，從而導致資源利用率低、投入成本高的情況，以至于出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。事實上，這些都是人們對固定資產管理的思想意識薄弱、對管理的認識水平較低造成的。我國公立高校資產大部分是國家投入，高校資產國有，資產的使用效益因此受到嚴重的忽視。不少學者都指出“重教學科研、輕資產管理”[1]“只求需要，不求效益”“重投入、輕管理，重規(guī)模、輕產出”“積極購買、浪費使用、無人管理”[2]是高校固定資產管理上最突出的問題。

目前，在高校中存在一種認識上的偏差，那就是很多人經常認為高校是專門承擔教學科研任務的單位。這種認識使得高校對固定資產的管理不夠重視，資金投入進去很難收回來。此外，學校還缺乏一種針對固定資產使用的有效的、嚴密的、系統(tǒng)的監(jiān)督制度。這些都給固定資產的流失提供了條件。

第二，管理人員隊伍專業(yè)性差。高校的固定資產管理人員隊伍缺乏基本素質。其人員主要由高校招聘或任命，缺乏足夠的管理經驗，管理資產的能力弱，不能很好地勝任管理工作。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，專業(yè)的固定資產管理崗位相對較少，很多高校常常把固定資產管理單純視作固定資產的信息化過程，因而對管理人員的素質缺乏應有的重視；其次，很多管理人員的學歷和職稱等級都比較低，很多高校以本?？茖W歷為主，缺乏專業(yè)的技術和能力；最后，缺乏資產管理的相關資質，很少有固定資產管理人員具備足夠的管理資質。以上因素導致高校固定資產管理人員的管理專業(yè)化水平相對不高。

固定資產移交、入庫以及處置程序不規(guī)范同時也嚴重影響了固定資產管理。在運行過程中，經常出現(xiàn)沒有具體的責任人承擔責任的情況，經常出現(xiàn)“推諉”等現(xiàn)象。在高校固定資產的管理中，監(jiān)管制度嚴重缺乏，執(zhí)行過程中形式化嚴重。此外，在資產的管理中，經常出現(xiàn)移交和轉移過程中資產流向不明或損壞或手續(xù)不健全等情況。高校中，人員流動頻繁，不能在短時間內辦理資產使用手續(xù)，導致部分資產核對不準確，各單位之間常常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。另外，入賬時間模糊，劃分不精細，管理不完善、不科學，銷賬、入賬不及時，入賬數額不準確等形成了很多賬外資產。

第三，高校中管理機制體制缺失或者不健全、不合理。這對高校固定資產的管理是致命的，沒有管理體制的存在或者存在不健全的管理體制，都會導致固定資產的嚴重浪費?，F(xiàn)在不少高校對各種設備只是一味購買，對怎樣實現(xiàn)設備的有效利用卻不加重視，沒有制定相對完善的管理制度，造成管理人員在執(zhí)行中無章可循。如固定資產的入庫、采購管理實施過程中經常缺少比較嚴格的審查審批程序，任意性很強；固定資產報廢報殘制度缺失或者不完善，有的設備儀器已經不能使用但是還是被放在保修的賬上，還有的雖然已經擁有了報廢手續(xù)，但是實際物品已經被私下變賣了。這些都是管理制度不完善造成的。沒有相應的管理制度，或者只有幾條宏觀的管理制度，使得高校管理人員不知道該如何去做。這就導致了管理制度無人執(zhí)行、形同虛設的局面。

很多高校還缺少相應的固定資產管理部門。沒有一個統(tǒng)一、完善的管理機構，會出現(xiàn)許多不利的局面。相關部門之間權利與責任區(qū)分不明確，無法有效實施管理工作。這就會造成固定資產?c財務部門的核算出現(xiàn)分離，從而導致固定資產的實物與賬目不相匹配，資產總額不夠明白清晰等情況。針對這些問題，管理人員在從事具體的管理工作時必須十分謹慎。在具體的資產管理中，管理人員應該首先應該對資產中的數量、種類有所把控，清楚資產的具體流向和用途，并在此基礎上制訂相應的資產管理方案，以期更好地落實管理工作，并實現(xiàn)對資產的有效監(jiān)督。此外，高校在固定資產的移交方面也缺乏相應的規(guī)章制度。高校固定資產管理結構也較為分散。在高校中，資產管理方面的相關機構，有審計處、財務處、總務處、管理處、資產經營公司、基建處等眾多名目繁多的部門。而大部分高校采用的都是分類賬務分管的模式。在上文提到的這些部門中，除了審計部以外，其余部門對于固定資產都有直接的占用與管理的權力。

先進的管理體系沒有真正建成，管理手段落后。資產管理部門在驗收手續(xù)完成后開具驗收入庫單，登記賬冊，使用部門投入使用。但是對資產的使用和調撥的隨意性導致資產使用過程中浪費現(xiàn)象很嚴重。此外，到現(xiàn)在為止，仍然存在很多高校未建立一個權力集中的資產管理部門，一些高校把資產管理部門附設在后勤處，一些高校把資產管理部門掛靠在財務處之下，部門的建制級別較低，并且處在多重領導之下。本身的部門權力及范圍很小，而且職責不清晰，協(xié)調經常出現(xiàn)問題。出現(xiàn)問題時相互推諉的現(xiàn)象十分嚴重，這就造成了固定資產管理工作難度增大，人人想管又人人不管的現(xiàn)象出現(xiàn)。以上所有問題都嚴重存在于目前高校的固定資產管理當中，針對以上問題本文提出如下政策。

第一，深化高校對固定資產管理的認識，提高相關管理人員的責任意識。實現(xiàn)對高校固定資產的有效利用，減少高校固定資產的浪費，提高高校固定資產的使用率，需要讓高校領導和相關管理人才充分認識管理固定資產的重要性，明白管理好高校固定資產的重大意義。另外，高校資產的管理機構之間必須劃分清楚權利和責任的界限，應該全面落實責任制，誰用誰管。這樣不僅可以有效實施管理工作，減少管理工作的難度，更能極大地提高大家對管理工作的重視度。

第二，提升資產管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。無論管理制度多么好，也都需要人來執(zhí)行，所以高素質的管理人員是提高管理水平的基礎。固定資產管理是管理工作的一個相對較新的領域，存在著非常多的問題和挑戰(zhàn)，固定資產管理人員不但應有很高的政治素質和責任感，同時要有高質量的管理專業(yè)技能、熟悉資產管理程序，并且還要具備一定的科研意識和科研能力，最重要的是要具有相關的執(zhí)業(yè)資質。所以管理者應該不斷地學習，提高管理能力。這對于高校固定資產管理的改善有不言而喻的好處。

第三，進行科學合理的職業(yè)培訓和教育。去其他高校進行學習交流和短期的職業(yè)技能培訓，都是快速提高管理人員素質的方法。時代在不斷向前發(fā)展，管理人員的知識系統(tǒng)也應該不斷地更新和調整。這樣才能保證管理人員能夠更好地應對和處理管理工作中出現(xiàn)的相關問題。就高校而言，組織進行相應的培訓和學習課程對提高管理人員的工作技能具有深遠的意義。

第四，完善高校的固定資產管理體制，建立系統(tǒng)高校的資產管理體系。管理人員在從事管理工作中，應該也必須遵循相應的管理制度，以使管理工作科學高效地進行。一是，高校固定資產的數量和種類一定要進行仔細的核查，避免造成資源重復所導致的浪費現(xiàn)象。二是，高校的固定資產隨著不斷地使用，必然會有損耗和損壞的情況出現(xiàn)。高校的管理部門不能一味地購買新的資產，必須要對原有資產進行定期的維護和修理，充分保證高校固定資產的使用壽命得到保證。三是，科學合理地評估高校固定資產至關重要。明確高校固定資產的價值，保證其賬面價值和實際價值相一致，避免資產虛增，是管理人員從事管理工作的基礎。

第五，理論必須與實踐相結合。在從事管理工作時，高校管理工作人員應該懂得不斷學習和吸納新知識，適時更新自己的知識體系，并且努力將新的理論和策略運用到自己的工作中。在落實新的理論和策略過程中，管理人員必須要找準新理論和具體實際的契合點，充分認識本校管理工作的現(xiàn)狀，并結合本部門的實踐。通過不斷更新管理工作的評價方法和評價機制，各個高?？梢灾鸩酵晟聘咝ＹY產管理工作，提高管理質量。

第六，為確保針對固定資產管理而制定的規(guī)范與制度得到落實，管理機構可以采取一些評價和監(jiān)督機制，如具體崗位上員工的考評制度等，以進一步實現(xiàn)資產管理的制度化和規(guī)范化。

固定資產管理現(xiàn)狀范文第2篇

關鍵詞：中小學校;固定資產管理;現(xiàn)狀;建議

對中小學來說，固定資產是開展教學、教育必備的基礎條件。如果沒有這些固定資產，學校教育教學活動將無法展開。因此管理好學校固定資產，充分發(fā)揮其作用，能為教育教學提供良好的基礎，確保教育教學活動的順利開展。同時管理好固定資產，還能提高其使用效率，延長其使用周期。但目前中小學固定資產管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在諸多問題亟待改進。作為一名教育系統(tǒng)財會人員，在多年工作中發(fā)現(xiàn)學校存在對固定資產管理重視不夠，管理不善問題。隨著教育規(guī)模的擴大，政府對學校的投入增加，固定資產也隨之增加。因此如何管理好固定資產，提高其使用效率成為學校面臨的重要問題。本文主要從中小學固定資產管理現(xiàn)狀入手，提出加強固定資產管理的建議。 一、中小學固定資產管理現(xiàn)狀

（一）固定資產管理存在制度缺陷

中小學固定資產的出資人是國家，但是國家不要求償還資產，也不要求分享經濟上的利益，而是交給中小學自行管理和使用。同時中小學固定資產屬于非經營性資產，不計成本，不核算盈虧。因為沒有響應的約束機制，就滋生了領導重錢輕物的心理，不重視對固定資產的管理。具體表現(xiàn)在，固定資產在購置及使用管理上是粗放的，學校沒有制定響應的制度，有的學校雖然制定了制度但不完善，沒有得到有效的落實，無法有效保護固定資產。

（二）固定資產使用存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象

學校由于缺少固定資產管理意識，學校日常管理不規(guī)范，存在很多問題，如管理機制不健全，管理職責劃分不清，資產管理部門與使用部門聯(lián)系不緊密，起不到相互制約的作用。沒有實施信息化管理，大量數據還是手工記錄，導致缺乏管理監(jiān)督機制。具體表現(xiàn)在固定資產信息不準確，導致固定資產核算不準確，表現(xiàn)在有的固定資產早已損失或已捐出不能夠及時下賬，學校接受捐贈的資產，沒有及時入賬，造成帳外資產，隨著新準則的出臺，出現(xiàn)了新情況，新問題，比如，由于固定資產不提折舊，資產存量與實際不符，這些閑置固定資產占用國家大量資金，造成固定資產數字不真實，由于不能真是反映固定資產的現(xiàn)狀，從而造成賬實不符。導致核算出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，給盤點，對賬，核查等實際工作造成人為技術困難。

二、加強固定資產管理的建議

（一）確實轉變觀念，樹立固定資產管理在中小學校發(fā)展建設中基礎地位

中小學校固定資產管理應轉變觀念，確立學校主要領導是固定資產管理的第一責任人，確保責任到人，這是提高固定資產管理效率的基礎與前提。相關法律法規(guī)規(guī)定，單位負責人要負責本單位會計工作與會計資料的真實性、完整性。轉變固定資產管理觀念，首先應提高制度的可行性，制定的制度應符合實際情況。其次應逐步引入權責發(fā)生制核算理念，真實反映出資產的存量現(xiàn)狀。再次應提高管理人員的法制意識，確保資產管理責任到人，增強管理人員依法管理固定資產的意識。

（二）健全固定資產管理經濟責任制，規(guī)范固定資產管理運行機制

根據財政部已出臺《行政事業(yè)單位國有資產管理體制辦法》，要求行政事業(yè)單位按照國有資產管理與預算管理相結合的原則，資產管理與財務管理相結合的原則，實物管理與價值管理相結合的原則，實行國家統(tǒng)一所有，單位占用及使用的管理辦法。根據相應的法律法規(guī)，中小學校要建立符合實際的固定資產管理與會計核算制度，就要做好以下幾個方面的工作：

1.中小學要做好靜態(tài)管理，確實承擔起固定資產管理的職責，負責制定有關政策和制度，履行監(jiān)管職責并加強執(zhí)法

檢查。

2.固定資產管理機構要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一構建、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，提高固定資產管理效率。

3.設立固定資產管理專門機構，由財會，總務人員負責固定資產的登記，保管，調配，處置和清查。資產管理責任應落實到人，嚴格劃分清楚，建立日常管理制度和定期清查制度，采取財產記錄，實物保管 ，定期盤點，實物核對等措施，確保財產安全。

4.做好國定資產管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學校領導負責，財務部門負責實施，專職財務會計，總務保管員具體管理和核算，建立健全三賬一卡制度，財務會計負責總賬和一級明細賬?？倓毡９軉T負責固定資產二級明細賬。圖書，儀器管理員負責登記所保管實物帳。圖書，儀器按照指定操作規(guī)程，對固定資產進行編號，編號管理有利于加強管理，做到編號與實物資產相對應，建立固定資產卡片，做到帳卡相符。

5.管理定位，責任到人，設專人負責固定資產的維修和保管，對固定資產的建立，使用報告制度，清查核對制度，做到緊密配合，分工明確，賬實相符。

6.實行考核評比獎懲制度，固定資產檔案管理制度，報廢，報損，調出審批制度等。并適時更新修訂不斷完善。各部門要認真執(zhí)行，做到有章可循，具體落實

到人。

（三）深化會計處理方式，改進固定資產管理方法

中小學校固定資產管理可以參照企業(yè)會計制度處理方法，增加累計折舊科目。固定資產使用中，根據固定資產預計使用年限，選擇適當的折舊方法，合理計算出固定資產在使用期內應承擔的費用，客觀地反映國定資產的新舊程度及國定資產的占用情況，均衡事業(yè)單位在國定資產購置方面的壓力，增加會計信息的可比性，更好地為建立科學合理的預算制度和采購制度，提供可靠的依據。（1）固定資產增加，按照預算進行購置，購入由政府采購辦理后，由總務 主任保管員驗收，會計，保管員及分類保管員同時記賬;接受捐贈調撥的固定資產設備要根據相關手續(xù)記錄固定資產增加;基本建設竣工應及時移交建筑物，辦理相應的交接手續(xù)，并結合財政部門出具決算審核書，記錄固定資產增加，同時固定資產要編制卡片。上面登記有編碼，存放科室，價格，名稱。（2）固定資產減少，包括出售，出讓，轉讓，對外捐出，報廢，報損的標準和程序，按照管理權限逐級審核報告批準后執(zhí)行。要辦理轉出手續(xù)。財產報廢，報有關部門審核辦理注銷手續(xù)，責任損失，調度變賣等情況，要由領導審批，辦理相關手續(xù)。會計及有關人員同時記錄固定資產減少賬薄。

（四）提高資源利用效率，防止國有資產流失

學校每學期末組織固定資產清查小組對固定資產進行清查盤點，將清查盤點工作落到實處，并將清查結果作為業(yè)績考核的組成部分，會計保管要進行帳實核對，保證賬帳相符，帳物相符，帳卡相符。通過全盤清算，對規(guī)定資產盈虧編制表格，找出原因與責任，按照相應的程序報請有關部門批準處理，做到賬實相符。同時分析固定資產結構與管理情況，防止固定資產積壓、閑置，充分發(fā)揮固定資產的使用效率。

（五）中小學要對學校固定資產樹立責任意識

中小學校應加強對財務人員的培訓工作，提高財務人員的素質，使財務人員與時俱進，掌握最新的會計理論知識，提高其管理能力與操作技能。

建立固定資產信息化管理監(jiān)督系統(tǒng)，完整地反映中小學固定資產的存量和增量動態(tài)，是及時了解和掌握中小學固定資產使用情況的一種非常有效和快捷的途徑。固定資產管理工作涉及范圍大，數據量大。因此，必須以現(xiàn)代化信息技術為手段對固定資產進行高效管理，依靠科學的管理方法和領先的管理技術，全面提升固定資產管理水平。根據清查固定資產評估資料建立分類明細表，減少錯誤，方便快捷，節(jié)約時間，提高效率。在管理手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，為日常資產管理工作的高效化和規(guī)范化提供有力的技術支撐。

固定資產管理現(xiàn)狀范文第3篇

【關鍵詞】 縣級供電企業(yè)； 固定資產管理； 改善建議

一、引言

（一）研究的背景和意義

縣級供電企業(yè)在國民經濟中發(fā)揮著重要作用。農村電力市場在電網經營中占據較大份額，縣級供電企業(yè)經營面積覆蓋國土面積的80%，縣及縣以下售電量占全國總售電量的近50%，全國農電工總人數約達到52萬人。

縣級供電企業(yè)的綜合管理、安全管理、經營績效是電網企業(yè)管理的主要組成部分，固定資產管理是綜合管理的重要內容。全國縣級供電企業(yè)的固定資產約達到6 000億元，受傳統(tǒng)管理思維習慣的影響，該部分固定資產的管理模式較為落后，存在多方面問題，越來越難以適應資產精細化管理的要求。

本文從實際出發(fā)，全面、詳細地對縣級供電企業(yè)的固定資產管理現(xiàn)狀進行分析，透視其存在的問題，并在此基礎上提出建議，以期有助于縣級供電企業(yè)改善其固定資產管理模式，推動縣級供電企業(yè)的健康發(fā)展，進而促進整個電網企業(yè)的快速成長。

（二）固定資產管理的內容

《潮州饒平供電局固定資產管理辦法》中指出，固定資產管理包括固定資產增加管理、固定資產減少管理、固定資產變更管理以及固定資產日常管理。

二、縣級供電企業(yè)固定資產管理存在的問題

縣級供電企業(yè)與一般企業(yè)不同，在固定資產上具有資產規(guī)模大、價值高、資產結構和分類復雜、分布地域廣泛、變動頻繁、更新快等特點，而且資產的生命周期比較長，一項電力資產完整的生命周期歷經規(guī)劃、設計、建設、購置、運行、維護，直至退役報廢，時間跨度大多在十幾年甚至數十年以上。但是受傳統(tǒng)管理思維習慣的影響，縣級供電企業(yè)的固定資產管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴重阻礙到企業(yè)管理水平的提升，企業(yè)目標的實現(xiàn)以及資產保值增值、經濟效益的提高。

（一）原始資料不完整、基礎數據不健全

縣級供電企業(yè)固定資產卡片的填寫不完整、不規(guī)范，原始數據準確率較低。部分資產卡片存在“打包入賬”情況，造成固定資產在分類、折舊年限上出現(xiàn)錯誤。以潮州饒平供電局為例，2009年仍未能根據工程結算書編制工程竣工決算報告，特別是交付使用資產明細表，在中介工程竣工決算審計中也未指明需編制決算報告，所以入賬時需打包入賬。在清產核資工作中，發(fā)現(xiàn)打包入賬的固定資產，由于難度較大，潮州饒平供電局一直尚未做拆包處理，造成固定資產分類上的混亂，嚴重影響固定資產的分類管理。

（二）固定資產管理不到位、固定資產賬卡物不符

縣級供電企業(yè)的固定資產管理執(zhí)行缺位，造成固定資產價值管理與實物管理脫節(jié)，固定資產實物的修理、技改、調撥、報廢等信息反饋不準確、不及時，使得固定資產臺賬信息滯后，甚至與實物資產的現(xiàn)實狀況不符。部分縣級供電企業(yè)借用市一級供電企業(yè)的資產或者存在市一級供電企業(yè)甚至省級總公司的投資，將對應的固定資產制成卡片、計入自己的明細賬中，造成重復入賬的問題。

（三）固定資產管理信息化水平低下

縣級供電企業(yè)的固定資產信息化管理普遍存在著一種現(xiàn)象：可用于固定資產管理的信息化系統(tǒng)偏少，已經使用的系統(tǒng)由于整體從業(yè)人員能力偏低而難以推廣。

（四）固定資產存在閑置狀況

縣級供電企業(yè)固定資產投資決策中對投資的經濟效益結果考慮的程度不夠深入，固定資產實物使用保管部門在提出固定資產更新改造的需求時，并沒有緊密聯(lián)系需改造固定資產的實際狀況，沒有從切實提高固定資產的利用效率出發(fā)，再加上很少重視基建成本的控制，盲目追求大而全，所以造成部分新投入或者新改造的固定資產出現(xiàn)閑置狀況，重復建設、無效投資現(xiàn)象嚴重。

（五）經營性支出與資本性支出未嚴格區(qū)分

縣級供電企業(yè)由于歷史遺留原因，經營性支出與資本性支出未進行嚴格區(qū)分，而這部分問題清理起來難度較大，因此一直未作處理。特別是在部分技術改造項目的修理費、材料費上，形成大量的賬外資產，不利于固定資產的后續(xù)管理。

三、縣級供電企業(yè)固定資產管理問題分析

（一）供電企業(yè)固定資產管理特點所致

供電企業(yè)由于經營特點與經營范圍的原因，使得其固定資產管理具有一定的行業(yè)特點。其一，供電企業(yè)資產量大，且增長速度快，為滿足現(xiàn)代經濟發(fā)展所需電力，供電企業(yè)的固定資產每年增幅達20%以上，造成了供電企業(yè)固定資產管理的困難；其二，供電企業(yè)固定資產管理部門多，管理環(huán)節(jié)多，在很大程度上加大了固定資產管理的難度；其三，由于供電過程中需要對供電線路、變電所等重要組成部分進行擴建、技改、定期大修、檢修、日常維護等工作，使得供電企業(yè)固定資產變動頻繁，造成供電企業(yè)固定資產管理難度進一步加大。

（二）縣級供電企業(yè)固定資產缺少業(yè)務流程化管理所致

縣級供電企業(yè)對固定資產缺少業(yè)務流程管理，如未建立相應的在建工程項目結算決算流程、固定資產報廢流程、資產再利用流程等，造成管理上出現(xiàn)漏洞。有部分縣級供電企業(yè)已經對固定資產實施業(yè)務流程管理，但卻無法在固定資產的整個生命周期整合各個業(yè)務流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)固定資產價值流、物流、信息流的三流合一。

（三）縣級供電企業(yè)相關領導和各管理部門重視程度不夠所致

縣級供電企業(yè)相關領導對固定資產管理不夠重視，致使工作松懈，企業(yè)單純停留在固定資產的卡片管理，忽略了固定資產的過程管理。固定資產的管理涉及基建部門、財務部門、生產部門、物資管理等，各個部門按照固定資產管理的職責分工分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能，由于各相關管理部門重視力度不夠，沒有完全掌握本部門固定資產的實際狀況，使固定資產管理出現(xiàn)一系列問題。

（四）縣級供電企業(yè)信息化支撐力度不足所致

縣級供電企業(yè)作為最基層的供電單位，新信息系統(tǒng)的推廣應用往往是最后一批?？h級供電企業(yè)在之前很長一段時間都是依賴手工進行管理，傳統(tǒng)的管理思想和管理模式對信息技術的應用存在抵制，這給信息化系統(tǒng)的推廣帶來很大障礙。

（五）縣級供電企業(yè)固定資產管理人員素質偏低所致

縣級供電企業(yè)固定資產管理人員大多停滯于傳統(tǒng)的管理思想，沒有站在固定資產全生命周期的高度考慮固定資產管理問題，滿足于之前的業(yè)務流程，無法駕馭新的固定資產管理系統(tǒng)。雖然近幾年供電企業(yè)通過在各大知名高校招錄應屆大學畢業(yè)生，整體上提高了固定資產管理人員的素質，但分配到縣級供電企業(yè)的優(yōu)秀人才依然很少，影響了縣級供電企業(yè)的固定資產管理水平。

四、縣級供電企業(yè)固定資產管理改善建議

（一）強化資產統(tǒng)計評估與清算，為固定資產管理打下基礎

縣級供電企業(yè)為更好地實施固定資產管理，首先要對現(xiàn)有資產進行統(tǒng)計評估與清算，以此為固定資產管理打下基礎。完善固定資產卡片的填寫，提高固定資產卡片的信息準確率。在進行統(tǒng)計評估清算時，可積極采用現(xiàn)代條碼與信息庫系統(tǒng)進行，利用信息條碼對每一件固定資產進行編碼并錄入數據庫，準備統(tǒng)計固定資產。另外，在清產核資工作中，對于打包入賬的固定資產，縣級供電企業(yè)應積極進行拆包處理，有效加強固定資產的分類管理。

（二）以現(xiàn)代條碼技術與軟件進行固定資產管理

利用條碼技術與軟件相結合的方式能夠很好地解決縣級供電企業(yè)固定資產數量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題，同時實現(xiàn)固定資產的信息化管理。固定資產條碼管理系統(tǒng)將原來分散的管理信息集中起來，組合成一個具有整體功能的管理平臺。每一件固定資產進入系統(tǒng)后系統(tǒng)會給出其唯一標識的條形碼，此條形碼相當于固定資產的身份證。在資產盤點時能夠通過條碼識別設備準確地識別資產的相應信息，減少人為錯誤，對每一件資產了如指掌，大大提高縣級供電企業(yè)在資產管理上的效益。

（三）再造業(yè)務流程

縣級供電企業(yè)應從固定資產全生命周期管理出發(fā)，對各項核心業(yè)務流程進行梳理和流程再造，以核心流程貫穿固定資產管理的全過程。通過協(xié)調各具體業(yè)務流程之間的銜接關系，特別強調流程中的跨部門協(xié)作，完善跨部門交接的流程關鍵節(jié)點設計、相關職責以及交接控制點，形成流程之間的緊密結合，建立完善的閉環(huán)管理機制。

（四）優(yōu)化固定資產管理組織架構

以基本不改變目前縣級供電企業(yè)的部門架構設置格局為原則，建立以“流程管理”為導向、流程與職能結合驅動的跨部門協(xié)作管理模式，提高縣級供電企業(yè)管理層面和各個部門對固定資產全生命周期管理的重視程度。具體組織架構可分三個層次設置：

第一，決策層。成立資產全生命周期管理委員會，其職責是按照縣級供電企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，從全局利益出發(fā)，對整體工作實行統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)管理，制定資產全生命周期管理策略。

第二，管理層?？h級供電企業(yè)設立固定資產管理常設辦公機構（如資產管理小組等），對決策層負責，進行資產全生命周期管理的日常協(xié)調和管理工作。

第三，執(zhí)行層?？h級供電企業(yè)的執(zhí)行層按照管理層制定的工作目標、流程、制度規(guī)范和完成指標開展工作，制定執(zhí)行層的業(yè)務流程及作業(yè)標準，執(zhí)行標準化、規(guī)范化作業(yè)，落實固定資產全生命周期管理的各項任務和目標。

（五）建立評估考核制度

將縣級供電企業(yè)固定資產管理工作績效評估指標分為三個層次建立：首先，針對固定資產全生命周期管理整體策略目標，確定衡量資產管理整體表現(xiàn)的最重要的頂層績效指標；其次，圍繞縣級供電企業(yè)與資產全生命周期管理緊密相關的多個核心業(yè)務能力及主要流程確定關鍵績效指標；最后，根據管理需要將核心業(yè)務流程分解為具體子流程，并確定衡量子流程對應業(yè)務的關鍵績效指標。

（六）構建信息系統(tǒng)

縣級供電企業(yè)應積極改變傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，充分利用信息技術進行固定資產管理變革。固定資產管理系統(tǒng)必須由業(yè)務應用層、管理層及戰(zhàn)略決策層組成。

其中，業(yè)務執(zhí)行（應用）層信息化的主要功能是，實現(xiàn)資產實物管理和價值管理的高度統(tǒng)一，提高資產管理的規(guī)范化、標準化和精益化水平，并實時采集業(yè)務信息，為管理分析及戰(zhàn)略決策提供及時、準確的信息支持。

管理層信息化的主要功能是，在業(yè)務應用層信息化的基礎之上，收集、整理和提煉業(yè)務信息，滿足縣級供電企業(yè)相關業(yè)務主管部門的分析及考核需求。

戰(zhàn)略決策層信息化的主要功能是，通過建立決策支持模型，為縣級供電企業(yè)的固定資產策略提供強有力的信息支持。

（七）加強固定資產管理人員培訓

縣級供電企業(yè)固定資產管理人員整體業(yè)務水平偏低，無法滿足現(xiàn)代社會對供電企業(yè)管理的要求。所以，要想做好縣級供電企業(yè)固定資產的管理工作，必須適時組織固定資產管理人員進行業(yè)務學習，采用多種形式加強相關人員培訓，培養(yǎng)出一支足以勝任本職工作的專業(yè)化隊伍，這在目前會計制度和會計處理方法更新頻繁的時期顯得尤為重要。

【參考文獻】

［1］ 張志廣.淺析如何做好固定資產管理工作［J］.經營管理，2010：138.

固定資產管理現(xiàn)狀范文第4篇

關鍵詞 高校固定資產 管理工作 對策

高等學校的固定資產不僅是各高等學校維持正常辦學秩序與不斷發(fā)展所必不可少的物質基礎，同時各高等學校所擁有的固定資產數量的多少、質量的好壞以及每年新增固定資產的數量，也分別是評價學校綜合財務實力強弱和辦學效益高低的重要指標。因此，加強高校固定資產管理，提高其使用效益，已成為高校的一項重要任務。

一、目前高校固定資產管理的狀況

加強高校固定資產管理，確保固定資產保值增值，提高固定資產使用效率，是現(xiàn)代高校管理的職責所在?，F(xiàn)階段，高校固定資產管理中出現(xiàn)的管理意識淡薄、管理制度缺失、管理技術落后等問題已嚴重阻礙了高校的發(fā)展。高校長期的管理錯誤導致了固定資產的損耗嚴重及資產的浪費、資產的記錄率低等，這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面：

（一）高校沒有意識到管理的重要性

在管理的意識方面，我國對于資產管理意識不夠高，管理中過于重視貴重物品的管理，對一些價值性不高的產品管理意識不強，這種錯誤的思想導致人們不注重產品的實際價值。在實際中，人們只注重重要的部分，對產品效益的開發(fā)并不感興趣，這直接導致了人們對于設備管理的使用率不高，關于校內的資產管理購進不夠完整。這種較為注重投入和輕設備管理、注重規(guī)模形式及不重視效益、對產品的購進很浪費，卻未發(fā)揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

（二）對于管理的方式不明確

高校固定資產對于管理上的缺陷，最大的便是方式不明確的問題，人們在資源的管理中沒有一個確切的制度，導致管理人員無法弄明白其中的目的。在產品的購進及在收進時，缺少對于產品的查審；在制度的規(guī)定上，比較不嚴謹。一些過于老舊或破損的資產，又或是不完整的儀器設備，管理人員沒有進行及時的上報。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產沒有經過及時的處理，仍在倉庫或器械部繼續(xù)存放。管理人員在使用時，不對所接收的管理資產進行查收和校對。對于有些學校雖有相關制度，但至多也是些大而粗略的規(guī)章，這種浮于形式的內容因其缺乏細致的、可行性的實質性，導致很多人對于這方面的不明確及不重視。

（三）在管理方式上的問題

在有關資產管理部門對于收入資產和記錄在賬和一系列工序都是上級進行設計的。在管理方面，人們對于資產管理的過程進行大意的使用及調用，導致其的實際效用大打折扣。例如，在以沖目標為任務的情況下，瘋狂地購進產品，這些資產由于多余性，導致其在機械庫里的資源浪費，這些產品因為不常使用，導致其在倉庫中的長久放置，從而使這些物品的損耗嚴重，其能夠反復利用率自然就不會高。在設備的使用后，有些管理人員沒有進行合理的處理，在使用后很長一段時間內都沒有進行設備的清理及保養(yǎng)，造成其使用壽命變短，資源的開發(fā)率偏低。

（四）對于固定資產權益關系的不明確

高校固定Y產的主要來源是學校的工本費及學生的學費的收入。對于學校而言，其產權及所得物品皆屬于國家，高校沒有脫離社會和國家的獨立產權。校方因在使用期間的免費，導致其在使用的產權不明確，管理沒有合格的手段，無法保證所購進資產的使用率，更加不會使之增值。

（五）管理記錄問題

在固定資產的管理中，賬務記錄的方面也存在很大問題，相關人員記錄在案時經常會出現(xiàn)問題。很多時候，如果發(fā)生購進、調動時的設備損耗和設備保修及報廢業(yè)務時就會到賬記錄錯誤，這種情況導致校方無法明確設備管理的實際情況。

二、高校資產管理的解決建議

為更好地解決校方管理中的問題，提高資產使用效率及管理效率，筆者提出以下建議供參考：

（一）設置對口的管理部門

對于相關資產的管理必須要校方引以重視，并對固定資產的管理做一個簡要的措施。高校應建立相關的管理部門，保證其的管理行為能夠切實地貫徹措施和負起主要職責和有序的管理方式。建立相關管理部門，使其對校方的資產深入管理，資產的全程都需要在資產管理部門實施，將資產管理的權益部分分為幾個部分。管理部門與使用部門共同協(xié)作，進行管理。另外，校方對使用情況的監(jiān)督力度要做好。

建立科學的高校固定資產管理規(guī)章制度，提供了對于行為和方式的良好制約和規(guī)范。在高校資產管理方面建立這種規(guī)范，某種意義上可以說是，提高了管理的容易性，每個部門的細致劃分，使得每個人明確自己的在崗職責，不會出現(xiàn)互相否認失誤的問題。對于資產來說，為了金錢資產、固有資產、無形資產及外部投資等，這些管理內容的不同導致了其管理方式的不同。對于資產方面的管理應歸于財務部劃分，設定的規(guī)定應大致對于資產報賬應明確和準確，不能有報案的遲漏。在記錄在案后，應定期查審，不能出現(xiàn)相關管理上的紕漏問題。

（二）提升管理人員的專業(yè)程度

管理的規(guī)章并不能代表所有的問題，管理相關人員的專業(yè)水平也相當重要。校方應注重以提升學生的專業(yè)水平為基準，開展水平提升的培訓活動。力求培養(yǎng)管理人員的相關意識和專業(yè)技術，明確其自身的知識面應要廣和技術領導性，提升任職資格的設置，提醒其學習新技術和技能，及時提升其專業(yè)素養(yǎng)和責任心。

（三）資產管理意識的增進

對于管理人員管理意識的改變應以改變員工其對于金錢和固有財產的管理方面入手，明確兩者本質上的平衡，共同管理，對于兩者應一樣重視，對于管理上的固定財產不能夠忽視或不相同看待。教育其加強對資產的監(jiān)督和審查，避免廢舊資產的浪費問題。

三、結語

高等教育的發(fā)展，使得高校固定資產的重要性越發(fā)顯著。長期以來，人們觀念的老舊，導致人們在資源管理方面的錯誤。因此，就需要在設置時，使管理人員認識到其職責的關系和相關制度，在長期的完善中力求健全規(guī)章制度的管理，使得學校的資產得到最大限度的開發(fā)和利用。

（作者單位為贛南醫(yī)學院）

[基金項目：本文系2016年贛州市社會科學研究項目“高校固定資產管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究”（編號：16362）研究成果。]

參考文獻

[1] 陳燕華.完善高校固定資產管理的一些思考[J] .北京電子科技學院學報，2012（02）.

[2] 馬玉昆.談高校固定資產的配置和管理[J].哈爾濱學院學報（教育），2013（06）.

[3] 吳智紅.談高校固定資產的管理[J].會計之友，2014（05）.

固定資產管理現(xiàn)狀范文第5篇

財務制度固定資產管理現(xiàn)狀分析優(yōu)化固定資產是我國事業(yè)單位資產中的重要組成部分，它直接關系到事業(yè)單位各項工作能否順利的進行，它是為國家的宏觀調控服務的，但固定資產并不會為事業(yè)單位帶來直接的經濟效益，因此在管理上有其特殊之處。現(xiàn)階段如何將事業(yè)單位的固定資產管理好，對我國的財政建設以及經濟體制深化改革都有重要的意義。筆者從事學校財務工作的幾年里，通過調查研究發(fā)現(xiàn)：目前，中職學校對于固定資產管理大多“重購置、輕管理”，固定資產的入賬后續(xù)管理都很不規(guī)范，普遍存在“有物無賬、有賬無物”的現(xiàn)狀，這必將導致財務報表既不能真實反映事業(yè)單位固定資產的新舊程度，也不能反映固定資產賬面價值與實際價值發(fā)生嚴重背離的現(xiàn)狀。因此，科學有效地做好固定資產管理，對提高學校經濟效益以及財政預決算資金的使用效益都具有重要的意義。

本文主要針對目前學校在固定資產核算以及后期管理上存在的問題，結合自身的工作實踐，著力討論如何更加科學的進行學校固定資產管理，提出了完善對策和建議，以期提高學校固定資產管理的績效。

一、職業(yè)學校固定資產管理存在的問題

2013年新新頒布《財務制度準則》與原有的舊規(guī)則相比較：強化事業(yè)單位預算管理，進一步提出了規(guī)范事業(yè)單位收入、支出、結轉結余、資產、負債管理等方面的新要求。首先，在新《規(guī)則》中，不僅為固定資產的入賬標準做出了新的界定，同時也對固定資產種類進行了新的分類，便于更加科學的管理。新《規(guī)則》的出臺，加強對固定資產折舊和無形資產進行攤銷等方面的科學化、精細化管理，對公共產品或服務成本核算提出了具體化的要求。其次，借鑒企業(yè)會計改革和國際慣例，新《準則》引入了針對事業(yè)單位的財務報告的概念，規(guī)定了財務報告包括財務報表和其他應當在財務報告中披露的相關信息和資料。

對照新的財政制度，中職學校對固定資產的管理存在著較為突出的問題。主要表現(xiàn)在制度不健全和管理欠合理等兩個方面。

1.在制度上，固定資產的核算存在的問題

（1）學校固定資產范圍的界定標準不合理

首先，中職學校使用單一標準進行固定資產核算，其范圍過于寬泛，大量的低值易耗品容易被歸入到固定資產中核算，造成事業(yè)單位報表內固定資產統(tǒng)計數據的不準確。其次，隨著社會經濟的發(fā)展和物價水平的提高，500和800元的單位價值標準明顯偏低，報表入賬中的固定資產和現(xiàn)實情況的出入較大。

（2）學校固定資產不計提折舊

原《準則》的設計為了減輕事業(yè)單位的財務壓力，同時也體現(xiàn)事業(yè)單位的公益性，固定資產通常是不計提折舊的。同時，由于事業(yè)單位購置固定資產的資金一般都來源于財政預算或者預算外的資金，不需另籌集資金，因此也就不要求考慮收支配比，這使得事業(yè)單位的固定資產無需計提折舊。

但是，學校固定資產完全不提折舊是不規(guī)范的，會產生一系列不良后果：首先，虛增了固定資產報廢之前的資產和凈資產總量。資產負債表只反映固定資產和固定基金的原始價值，會影響會計信息的真實性，虛增當期的報表的資產數。其次，不能真實反映固定資產的折舊情況，不能很好的體現(xiàn)固定資產的新舊程度，不利于固定資產的日常管理。同時也缺乏對國有資產保值增值的意識，固定資產不提折舊，使得學校存在著較嚴重“重購置、輕管理”的現(xiàn)象。在固定資產定期清理盤查上有較大的制度缺失。固定資產不計提折舊，會容易導致資產的非正常途徑轉移，直接導致固定資產的流失。

2.中職學校固定資產的管理上存在的問題

（1）學校相關部門管理意識不強

學校主管部門對固定資產的管理意識的缺失。隨著事業(yè)單位固定資產的規(guī)模的不斷擴大，加之固定資產種類繁多，容易導致主管部門對固定資產使用不規(guī)范，普遍存在著“資產不清，家底不明”以及“任意報廢，變相處置”等一系列問題。而標準的缺失，使得相關管理部門對于固定資產管理流程粗糙，缺乏完善的固定資產盤查機制。因此，在實際操作過程中，賬實不符的問題較為突出，中職學校的許多固定資產經不起清查盤點，賬實不符的原因也無據可查，這直接給固定資產的管理和使用帶來極大的不便。

（2）中職學校固定資產后續(xù)管理不到位

原制度的設計對于固定資產的后續(xù)管理缺乏有效的約束機制，“重購置、輕管理”的現(xiàn)象在學校固定資產的后續(xù)管理上表現(xiàn)較為突出。其次，由于固定資產管理的效益并未與相關部門日常工作績效直接掛鉤，許多學校對固定資產管理的主動性不足。一方面，體現(xiàn)在管理人員思想認識不足、責任心不強，認為固定資產的管理與自己無關，是單位負責人和財會人員的事；另一方面，體現(xiàn)在單位負責人時常身陷瑣碎的行政事務，無暇顧及甚至忽略了對固定資產的管理，只把添置固定資產視為其任內最大的管理目標，而對固定資產的保管與使用卻疏于監(jiān)督。

二、新財務制度下中等職業(yè)學校固定資產管理的優(yōu)化

在新的財務制度開始實施的階段，針對新制度在事業(yè)單位固定資產的核算和管理的相關變化，以及在實際操作過程中的要求，針對學校固定資產的管理的不健全，本文提出以下幾點優(yōu)化措施。