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關(guān)鍵詞:建筑業(yè);項(xiàng)目管理;工程總承包
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和發(fā)展,國(guó)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)科技和專業(yè)管理水平不斷提高,建筑市場(chǎng)的管理模式正產(chǎn)生著深刻的變化。工程建設(shè)項(xiàng)目的管理日趨專業(yè)化、國(guó)際化,以往那種由業(yè)主自己成立建設(shè)指揮部的傳統(tǒng)管理模式難以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。而且工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于節(jié)省投資、縮短建設(shè)周期、施工技術(shù)和質(zhì)量以及管理成效的要求越來(lái)越高,建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主勢(shì)必要減少或轉(zhuǎn)移建設(shè)和投資的風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包的項(xiàng)目管理模式正好順應(yīng)了市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),符合了業(yè)主的客觀要求。
一、工程總承包的概念和主要方式
根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號(hào))文中規(guī)定,工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過程或若干階段的承包。
工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。
工程總承包區(qū)別于一般的土建承包、材料供應(yīng)及安裝承包或其他專業(yè)的單一的承包模式,它是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總體管理協(xié)調(diào),全面組織實(shí)施,并通盤考慮建設(shè)過程各階段,以向業(yè)主交付最終成果產(chǎn)品為目標(biāo)的管理模式。
工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程總承包主要有如下方式:
1 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包
設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸,最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。
2 設(shè)計(jì)-施工總承包(D-B)
設(shè)計(jì)-施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,工程總承包還可采用設(shè)計(jì)-采購(gòu)總承包(E-P)、采購(gòu)-施工總承包(P-C)等方式。
二、工程總承包模式的優(yōu)越性
工程總承包是國(guó)際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包,可以提高工程建設(shè)管理水平,保證工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益;對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國(guó)際接軌,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)具有良好的促進(jìn)作用;是我國(guó)建筑企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
工程總承包方式的推廣基于其內(nèi)在的優(yōu)越性:
1 工程總承包方式有利于降低工程造價(jià)。
控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程設(shè)計(jì)階段,而施工階段對(duì)工程項(xiàng)目投資的影響并不大,在正常按圖施工的情況下,往往只有約占項(xiàng)目投資的5%左右。而且工程設(shè)計(jì)階段是辦公室內(nèi)作業(yè),設(shè)計(jì)修改調(diào)整和優(yōu)化的成本相對(duì)很低,但卻決定了項(xiàng)目的投資規(guī)模。由于在施工總承包的模式下,施工和設(shè)計(jì)往往是由業(yè)主分別委托的,設(shè)計(jì)和施工雙方往往難以及時(shí)協(xié)調(diào),導(dǎo)致經(jīng)常產(chǎn)生成本和使用功能上的損失。通過工程總承包的方式將設(shè)計(jì)和施工兩者相結(jié)合,可以在最大幅度降低成本的前提下,確保工程整體質(zhì)量。
2 工程總承包方式有利于控制建設(shè)周期和工程質(zhì)量。
由于工程的建設(shè)周期和施工質(zhì)量與承包商的最終收益密切相關(guān),工程總承包方式使承包商在工程設(shè)計(jì)階段就考慮到施工的可操作性及簡(jiǎn)便性,積極采用新技術(shù)、新工藝,避免很多在施工中才發(fā)現(xiàn)存在的圖紙問題,大大提高了工程施工效率,也有助于確保工程施工質(zhì)量。工程總承包方式對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試和驗(yàn)收的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,可以在最大程度上消除工程建設(shè)中的不穩(wěn)定因素。
三、工程總承包在我國(guó)的現(xiàn)狀和問題
工程總承包管理模式在我國(guó)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,目前為止已取得了一定的成效,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是工程總承包模式在我國(guó)的規(guī)模還是太小了,施工企業(yè)的總承包在絕大多數(shù)情況下還是僅限于工程施工總承包。包含設(shè)計(jì)階段的工程總承包是非常少的,往往只局限于部分世界銀行貸款項(xiàng)目,外商投資項(xiàng)目或合資項(xiàng)目。造成這種現(xiàn)象的原因有以下幾種:
1項(xiàng)目業(yè)主作為建筑市場(chǎng)的主體,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中處于主導(dǎo)地位。在項(xiàng)目建設(shè)過程中由于業(yè)主方管理水平參差,專業(yè)水平不高,對(duì)建設(shè)程序和法規(guī)不熟悉,以及部分業(yè)主照顧部門利益、個(gè)人利益等諸多的因素,導(dǎo)致了業(yè)主方擅自將工程肢解發(fā)包、違規(guī)分包等這些不規(guī)范的行為發(fā)生。
2我國(guó)建筑市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),嚴(yán)重缺乏具有總承包能力和強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的大型企業(yè),取而代之的是眾多經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)能力都基本相同的中小型企業(yè)。企業(yè)之間沒有區(qū)分各自的目標(biāo)市場(chǎng),更沒有體現(xiàn)出各自技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)的混亂及無(wú)序,加劇了工程發(fā)包領(lǐng)域的不規(guī)范行為,甚至出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)、不合理報(bào)價(jià)等的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
3我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于建筑行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和保障制度還不夠完善,沒能有效規(guī)范業(yè)主工程建設(shè)的行為,保障承包商墊資施工的措施,以及有利于承包商融資建設(shè)的市場(chǎng)環(huán)境,承包商在實(shí)施工程總承包的過程中承擔(dān)了很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)必須加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范建設(shè)方的建設(shè)行為;同時(shí)為實(shí)現(xiàn)工程總承包創(chuàng)造條件,以法律形式保障墊資帶資建設(shè)的承包商,明確建設(shè)項(xiàng)目還款最低利息和資金償還期限,形成一種有利于承包商開展融資的市場(chǎng)環(huán)境,降低承包商的資金風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)工程總承包模式的推廣。
4我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)在工程總承包方面缺乏經(jīng)驗(yàn),綜合水平較低,具體表現(xiàn)在其咨詢服務(wù)能力、設(shè)計(jì)管理能力和融資管理能力上的缺失。施工企業(yè)沒有制定完善的總承包管理體制和完整的項(xiàng)目管理體系的經(jīng)驗(yàn),行業(yè)協(xié)會(huì)沒有有效開展培養(yǎng)實(shí)施工程總承包服務(wù)的相關(guān)管理人才的活動(dòng),人才交流及工程總承包業(yè)務(wù)推廣也不充分,使我國(guó)工程總承包的發(fā)展與國(guó)際上的差距越來(lái)越大。
四、施工企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵
施工企業(yè)因其固有的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)能力,在工程施工階段中的管理水平相對(duì)較高,故在向工程總承包企業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中,關(guān)鍵在于要著重加強(qiáng)咨詢服務(wù)、設(shè)計(jì)管理和融資管理這三方面的能力。
1提升咨詢服務(wù)能力
工程建設(shè)活動(dòng)耗資巨大、回收期長(zhǎng)、涉及面廣,項(xiàng)目建設(shè)前期業(yè)主方需要做大量的調(diào)查及可行性研究,為投資決策提供充足的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持,這就需要分析包括項(xiàng)目定位、市場(chǎng)對(duì)象、投資規(guī)模、建設(shè)方式、財(cái)務(wù)資金計(jì)劃、投資來(lái)源、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益等多方面因素。這關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的投資成果,因此需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來(lái)完成,施工企業(yè)增加項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)的專業(yè)人員,能大大提高企業(yè)咨詢服務(wù)能力,可為企業(yè)及早地參與項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備提供必要的技術(shù)支持。
2加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理能力
我國(guó)建筑業(yè)體制與國(guó)際的不同主要在于我國(guó)是實(shí)行設(shè)計(jì)與施工相分離的,要實(shí)現(xiàn)工程總承包,施工企業(yè)則必須具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力。隨著CM方式(Construction Management)即"邊設(shè)計(jì)、邊施工"模式的不斷發(fā)展,其具有可以有效縮短建設(shè)周期、降低投資風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,受到大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同和接受。施工企業(yè)以往簡(jiǎn)單的按圖施工的方式已滿足不了市場(chǎng)的需求。在國(guó)際工程項(xiàng)目中,建筑師往往在圖紙中表達(dá)的只是工程的總體設(shè)計(jì)要求,要實(shí)現(xiàn)其建筑設(shè)計(jì)意圖,還需要承包商自行深化,并完成大量的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和優(yōu)化。
3開拓融資管理能力
目前國(guó)內(nèi)普遍建筑企業(yè)自有資金少,不能滿足大型建設(shè)項(xiàng)目帶資承包的需要。要開展工程總承包業(yè)務(wù),尤其是承接國(guó)際工程,需要承包商具備很強(qiáng)的資金實(shí)力或融資管理能力,能進(jìn)行大額資金的墊資帶資建設(shè)。但目前國(guó)內(nèi)銀行對(duì)建筑企業(yè)的信貸額度很低,而且國(guó)家控制外匯信貸的規(guī)模,貸款審批時(shí)間長(zhǎng),審批手續(xù)繁雜,融資問題勢(shì)必成為制約企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)的絆腳石。開拓企業(yè)融資管理能力,發(fā)展創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)依托社會(huì)資金投資來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)。
五、提高企業(yè)自身業(yè)務(wù)水平
施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)向工程總承包企業(yè)發(fā)展,除了需要提升咨詢服務(wù)能力、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理能力和開拓融資管理能力這三方面外,提高企業(yè)自身的業(yè)務(wù)水平也尤為重要。企業(yè)自身業(yè)務(wù)水平包括拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、健全企業(yè)內(nèi)部組織和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)技術(shù)能力以及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等。
1拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域
我國(guó)施工企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較狹隘,往往集中于房建、工業(yè)建筑、碼頭港灣、道路橋梁等建筑市場(chǎng)的某一領(lǐng)域,而國(guó)外工程公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域則相對(duì)很廣,包括基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、石油化工、電力水利、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等,具有一定的規(guī)模和知名品牌。這些工程業(yè)務(wù)在管理的內(nèi)容和流程上都是高度相似的,寬廣的業(yè)務(wù)領(lǐng)域使企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著加強(qiáng),而且促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部的資源共享和使用效率,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。施工企業(yè)要拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域就要做好企業(yè)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)工作,并對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略作出相應(yīng)的調(diào)整。
2健全企業(yè)內(nèi)部組織和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外工程公司的組織模式,通過健全內(nèi)部組織來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身職能的完善,采取事業(yè)部制的組織形式,設(shè)立項(xiàng)目前期部、設(shè)計(jì)部、采購(gòu)部、施工管理部和工程項(xiàng)目驗(yàn)收部等部門。
健全企業(yè)內(nèi)部組織要匹配對(duì)應(yīng)的企業(yè)員工專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力。由于工程總承包的管理范疇寬廣,工程總承包企業(yè)最需要的是技術(shù)水平高、商務(wù)能力強(qiáng)、而且工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型項(xiàng)目管理人才。目前我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)目前還沒有完善的吸引和招聘社會(huì)上優(yōu)秀人才的機(jī)制,項(xiàng)目管理人才得不到有效的補(bǔ)充和增加,不利于企業(yè)的持久發(fā)展。
3提高企業(yè)技術(shù)能力
總承包企業(yè)要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從咨詢、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全過程管理不僅要有良好的組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)制,還要有先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段。及時(shí)掌握工程建設(shè)過程中的信息,對(duì)有效管理工程項(xiàng)目十分重要,它為及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和糾正項(xiàng)目計(jì)劃偏差提供了必要的條件。但目前我國(guó)施工企業(yè)的信息化管理程度較低,不重視項(xiàng)目管理軟件的開發(fā),使總承包管理水平和能力的發(fā)展受到了很大的限制。
工程施工承包是通過提高生產(chǎn)效率來(lái)加大利潤(rùn)的產(chǎn)出,而工程總承包注重于總包管理的協(xié)調(diào)和資源的整合。通過將大量的工作內(nèi)容分包出去,從而使總承包企業(yè)有更多的精力投放到對(duì)市場(chǎng)資源的掌握以及對(duì)分包單位的管理,是工程總承包企業(yè)的首要任務(wù)。工程總承包企業(yè)通常要管理規(guī)模龐大的施工隊(duì)伍,要保證企業(yè)高層能夠?qū)こ探ㄔO(shè)過程進(jìn)行有效控制,對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度要求非常高。完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、編碼體系和定額體系是工程總承包企業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
4提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力
工程總承包因?yàn)榘辈煸O(shè)計(jì)的內(nèi)容,它不像施工總承包那樣有一套詳細(xì)的施工圖紙作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),所以勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造價(jià)的影響很大。而且工程總承包涉及的投資金額巨大,項(xiàng)目資金回收期長(zhǎng),需要考慮總承包企業(yè)融資模式的設(shè)計(jì)、評(píng)估業(yè)主的還款能力、業(yè)主抵押物擔(dān)保的準(zhǔn)備、工程移交轉(zhuǎn)讓方式等諸多問題,對(duì)這些環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,比單純的施工總承包要復(fù)雜得多。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)今的中國(guó)是開放的中國(guó),實(shí)現(xiàn)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),建筑業(yè)任重道遠(yuǎn),在實(shí)踐中形成可操作的、與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的建筑工程項(xiàng)目管理運(yùn)行模式,探索出一條有效的企業(yè)發(fā)展路徑,是國(guó)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和從事項(xiàng)目管理工作的人士的重要任務(wù)。工程總承包業(yè)務(wù)方興未艾,我們必須把握機(jī)遇、解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和國(guó)際影響競(jìng)爭(zhēng)力,為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;總承包;項(xiàng)目管理;信息化管理;組織機(jī)構(gòu)
1建筑工程項(xiàng)目總承包管理的概念
1.1工程項(xiàng)目總承包的含義
所謂工程項(xiàng)目總承包,主要指的是從事工程總承包的相關(guān)企業(yè)受業(yè)主的委托,并根據(jù)相關(guān)合同的約定,對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程或者部分階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的承包過程。它是一項(xiàng)以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品和服務(wù)為宗旨,并對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體思路、整體安排以及全面協(xié)調(diào)銜接工作模式。在這個(gè)過程中,工程總承包企業(yè)需要依據(jù)相關(guān)合同的約定向業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本等工作,同時(shí)工程總承包企業(yè)也可以按照相關(guān)的法律規(guī)定,將所承包工程中的一些工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。此外,工程項(xiàng)目總承包管理的宗旨是在節(jié)省造價(jià)成本以及滿足業(yè)主對(duì)產(chǎn)品的基本要求的前提下,在規(guī)定工期內(nèi),憑借總承包企業(yè)的管理和技術(shù)能力,完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)。
1.2工程項(xiàng)目總承包管理的特點(diǎn)
1.2.1盡管業(yè)主招標(biāo)環(huán)節(jié)是發(fā)生在項(xiàng)目立項(xiàng)之后,但是總承包企業(yè)一般都會(huì)在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)前,就開始給業(yè)主做詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和可行性研究等工作。這樣做的目的不僅使總承包企業(yè)與業(yè)主建立良好關(guān)系,同時(shí)還便于總承包企業(yè)更好掌握業(yè)主的意圖,進(jìn)而在項(xiàng)目投標(biāo)過程中開出更加科學(xué)合理的報(bào)價(jià)來(lái)中標(biāo)。
1.2.2由于總承包的項(xiàng)目往往都是工程量非常龐大的,往往不是一個(gè)企業(yè)就可以獨(dú)立完成,因此就必須考慮加強(qiáng)資源的優(yōu)化組合,綜合各個(gè)承包企業(yè)的核心能力,進(jìn)而有效地形成橫向和縱向的供應(yīng)鏈,只有這樣才可以形成有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)和報(bào)價(jià),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的效益最大化。
1.2.3在總承包項(xiàng)目中,業(yè)主更多的是關(guān)注工程需要達(dá)到的目標(biāo),而對(duì)于工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過程,只從總宏觀的角度進(jìn)行一定控制,進(jìn)而使得承包企業(yè)能夠更加自主地進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,盡管可能會(huì)面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn),但也能夠最大限度地鍛煉在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力。
1.2.4總承包企業(yè)擁有完整的責(zé)任體系??偝邪髽I(yè)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)責(zé)任是一體化的,這也就使得在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及各專業(yè)工程之間的責(zé)任都非常的明確,不存在責(zé)任的盲區(qū)。
1.2.5由于總承包企業(yè)不僅需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目整個(gè)生命期,同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)專業(yè)工程在工作中的協(xié)調(diào),進(jìn)而全面分析、研究和處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種問題。
2工程項(xiàng)目總承包的重要性
工程項(xiàng)目總承包方式是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外建設(shè)過程中使用廣泛的發(fā)承包方式,這種承包方式對(duì)于處理工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、設(shè)計(jì)企業(yè)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體等各種復(fù)雜關(guān)系有著十分重要的作用。
2.1利于優(yōu)化資源配置
工程項(xiàng)目總承包不僅降低建設(shè)過程中資源占用和管理成本,同時(shí)也使得業(yè)主避免了各項(xiàng)繁雜事務(wù)的困惱,使得人力資源以及成本的合理化利用。此外,承包企業(yè)也減少了因變更、糾紛以及索賠的繁瑣,使得成本、技術(shù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)更加緊密。
2.2利于提升履約的執(zhí)行力,確保工期和質(zhì)量
由于采取項(xiàng)目總承包,可以讓承包企業(yè)充分發(fā)揮自身的技術(shù)力量、管理能力以及豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。而且在總承包企業(yè)的指揮下,建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)都得到了一定的提升,進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量和進(jìn)度。
2.3利于政府部門打破行業(yè)壟斷
不僅可以集中力量去處理激烈的建筑市場(chǎng)當(dāng)中突出的各項(xiàng)難題,同時(shí)還可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障制度的落實(shí)。
2.4便于加強(qiáng)工程造價(jià)的控制,提升招標(biāo)的檔次
在落實(shí)工程設(shè)計(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,我們可以通過概念設(shè)計(jì)和成本的雙重競(jìng)標(biāo),把“投資無(wú)底洞”的現(xiàn)象扼殺在工程發(fā)包當(dāng)中。2.5利于組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化首先,實(shí)現(xiàn)了組織形式從單一的形式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的形式,進(jìn)而有效地整合成資金、技術(shù)、管理的大型企業(yè);其次,建立了工程總承包、施工承包、分包三大梯度塔式結(jié)構(gòu)形態(tài);最后,不僅擴(kuò)大行業(yè)市場(chǎng)的份額,同時(shí)還提升了參與BOT的實(shí)力。
2.6利于促進(jìn)管理的現(xiàn)代化
采用項(xiàng)目總承包模式作為建設(shè)協(xié)調(diào)中樞進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),就需要建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng),進(jìn)而確保建設(shè)施工的各項(xiàng)工作能夠?qū)崿F(xiàn)信息化、自動(dòng)化、規(guī)范化,進(jìn)而有效地提升項(xiàng)目管理水平。
3建筑施工項(xiàng)目總承包管理的現(xiàn)狀
3.1相關(guān)法規(guī)不健全
首先,根據(jù)當(dāng)前國(guó)家在工程總承包方面頒發(fā)的法規(guī)和資質(zhì)體系來(lái)分析,現(xiàn)階段我國(guó)在建設(shè)行業(yè)中的各項(xiàng)法律法規(guī)都還不夠完善健全,盡管在《建筑法》當(dāng)中提倡加強(qiáng)建筑工程實(shí)施項(xiàng)目總承包模式,但卻沒有明文規(guī)定該怎么樣進(jìn)行總承包工作的開展,也沒有頒發(fā)相應(yīng)的法規(guī)文件;其次,在建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)管理法當(dāng)中,都有詳細(xì)地對(duì)項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等分別招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,但對(duì)于項(xiàng)目總承包的招標(biāo)投標(biāo)方面沒有做出相關(guān)的條文規(guī)定,并且還沒有相關(guān)的總承包招標(biāo)文件、合同的范本;最后,在項(xiàng)目監(jiān)理、咨詢、設(shè)計(jì)以及施工單位資質(zhì)的分割方面,依然存在著政策性的問題,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目總承包還處于提倡階段,沒有實(shí)際的應(yīng)用,從而游走在項(xiàng)目承包市場(chǎng)的邊緣。
3.2工程項(xiàng)目總承包管理人員綜合素質(zhì)有待提高
現(xiàn)階段,在建筑施工總承包管理當(dāng)中,專業(yè)的管理人員比較缺乏,尤其是在當(dāng)前先進(jìn)的科技、管理技術(shù)等多重基礎(chǔ)素質(zhì)的要求下,建筑施工總承包管理人才就十分的缺乏,并且能夠熟練掌握各項(xiàng)新技術(shù)、與國(guó)際交流的管理型復(fù)合人才也非常的少,進(jìn)而導(dǎo)致管理人才在綜合素質(zhì)和綜合能力上存在問題,無(wú)法滿足建筑施工總承包管理工作的要求。
3.3工程項(xiàng)目總承包管理組織結(jié)構(gòu)不合理
在工程項(xiàng)目總承包管理過程中,由于受到建筑行業(yè)傳統(tǒng)機(jī)制的影響,導(dǎo)致建筑企業(yè)存在著部門分割和行業(yè)分割的各項(xiàng)問題,使得一個(gè)施工企業(yè)的內(nèi)部無(wú)法有效地進(jìn)行協(xié)作,更無(wú)法以專業(yè)化的方式來(lái)促進(jìn)工程項(xiàng)目總承包管理的提升,因此這種組織結(jié)構(gòu)的不合理的情況,導(dǎo)致工程項(xiàng)目總承包管理的質(zhì)量無(wú)法得到保障。3.4工程項(xiàng)目管理技術(shù)有待提升在實(shí)踐中,跟一些國(guó)際型的建筑公司合作后,我們不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)的許多工程項(xiàng)目總承包企業(yè)在項(xiàng)目管理技術(shù)方面與國(guó)際上相比依然存在一定的差距。在國(guó)內(nèi)的許多地方,還沒有意識(shí)到信息管理的重要性,也沒有有效地采用信息管理進(jìn)行工程建設(shè)的溝通交流,比如采用互聯(lián)網(wǎng)利用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行工程管理。
3.5技術(shù)創(chuàng)新與管理責(zé)任的落實(shí)工作有待加強(qiáng)
部分國(guó)內(nèi)的大型工程企業(yè)雖然學(xué)習(xí)了總承包管理模式,但是缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)還沒有有效地重視總承包的管理,不僅對(duì)WTO的相關(guān)資訊不了解,同時(shí)還對(duì)國(guó)際承包企業(yè)的條例不了解,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)總包和分包的責(zé)權(quán)管理混亂。此外,還有許多的建筑企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目管理的學(xué)習(xí)流于形式化,導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新機(jī)制,在技術(shù)創(chuàng)新方面嚴(yán)重不足,進(jìn)而使得在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于不利地位。
4改進(jìn)建筑施工總承包管理的措施
4.1提升項(xiàng)目信息化管理,加強(qiáng)總承包管理
在項(xiàng)目總承包管理工作中,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化的管理,同時(shí)還可以根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn),在一些管理軟件的基礎(chǔ)上開發(fā)出符合本工程的軟件及管理方案,進(jìn)而起到充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,提高總承包管理的水平的作用,最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的目標(biāo)。
4.2調(diào)整項(xiàng)目總承包管理的組織結(jié)構(gòu)
對(duì)于調(diào)整工程項(xiàng)目總承包管理的組織結(jié)構(gòu),我們可以采取提升總承包施工資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而降低符合總承包資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量,并對(duì)一些大型施工企業(yè)提供優(yōu)惠的政策措施,進(jìn)而有效地培養(yǎng)出一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),只有這樣才能更好地在國(guó)內(nèi)外與國(guó)際承包商抗衡。
4.3明確承包責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任
對(duì)于承包責(zé)任,首先,在項(xiàng)目實(shí)施前期,要保障社會(huì)及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性,協(xié)助業(yè)主完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批等手續(xù),做好拆遷工作;其次,要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),主要是在施工圖的設(shè)計(jì)階段,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)計(jì),在平面和立體空間上的專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作;最后,要加強(qiáng)采購(gòu)設(shè)備的協(xié)調(diào),其內(nèi)容主要是一些設(shè)備的外貿(mào)、報(bào)關(guān)、開箱、索賠等。對(duì)于質(zhì)量責(zé)任,主要是要明確各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制及崗位責(zé)任制,以《工作標(biāo)準(zhǔn)》《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《管理標(biāo)準(zhǔn)》為主要依據(jù),加強(qiáng)總體施工組織設(shè)計(jì)、總體質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì),對(duì)技術(shù)、質(zhì)量管理的權(quán)威和責(zé)任,并根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,對(duì)各分包單位的技術(shù)方案、質(zhì)量設(shè)計(jì)方案、重點(diǎn)設(shè)備材料供應(yīng)方案進(jìn)行嚴(yán)格審批,進(jìn)而保障總承包實(shí)施的整體質(zhì)量。
4.4加強(qiáng)復(fù)合型人才綜合技能素質(zhì)的培養(yǎng)
當(dāng)前,我國(guó)存在復(fù)合型人才的匱乏,各項(xiàng)人才綜合技能和素質(zhì)普遍不高的問題,因此我們要充分學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國(guó)家在工程項(xiàng)目總承包管理方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合當(dāng)前我們國(guó)家的實(shí)際國(guó)情來(lái)制定相應(yīng)的政策、法規(guī)、制度等,同時(shí)從政府著重培養(yǎng)建筑公共管理人才,企業(yè)著重培養(yǎng)建筑工商管理人才,項(xiàng)目部著重培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才等方面來(lái)培養(yǎng)復(fù)合型人才,使之既擁有堅(jiān)實(shí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)還擁有較強(qiáng)法律知識(shí)、外語(yǔ)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等復(fù)合型管理人才。
5結(jié)語(yǔ)
總之,在我國(guó)工程項(xiàng)目總承包管理制度實(shí)施已經(jīng)有20年左右的歷史了,在努力實(shí)施建筑行業(yè)的改革條件下,提升建筑施工企業(yè)的管理水平以其經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量,是當(dāng)前每個(gè)建筑施工單位需要認(rèn)真探索的課題。伴隨著工程項(xiàng)目總承包管理的經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,需要不斷把工程項(xiàng)目總承包管理的重點(diǎn)放在強(qiáng)化組織結(jié)構(gòu)、落實(shí)承包責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、理賠管理等重要工作中,建立一套符合我國(guó)建筑行業(yè)特色的總承包體系,促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:袁蓓蓓 單位:中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程 總承包 問題 改進(jìn)措施
中圖分類號(hào): F721.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
正文:
施工設(shè)計(jì)總承包是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),總承包工程項(xiàng)目的施工管理是一個(gè)系統(tǒng)工程, 在施工過程中,不可預(yù)見與不確定的因素隨時(shí)都會(huì)發(fā)生, 施工總承包單位只有統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)密組織、科學(xué)管理、有效協(xié)調(diào), 才能使工程項(xiàng)目總承包取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和最佳的社會(huì)效益。
1.工程總承包業(yè)務(wù)管理中存在的問題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,總承包式項(xiàng)目管理在我國(guó)建筑行業(yè)不斷滲透,但是,項(xiàng)目管理中的問題很多,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.1、建設(shè)單位方面。仍然有許多建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目管理的思想認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)自己的在總承包管理中的定位不明確。例如,在項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段,有時(shí)一些業(yè)主對(duì)某些方案胡亂拍板,造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,有些建設(shè)單位的主觀性很強(qiáng),常常對(duì)設(shè)計(jì)單位的圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,有時(shí)甚至沒經(jīng)過設(shè)計(jì)單位的同意,隨意對(duì)圖紙進(jìn)行變更設(shè)計(jì),常常導(dǎo)致不必要的返工,這樣既增加了成本,也影響了工期。
1.2、施工單位方面。依然有一些施工單位的項(xiàng)目管理意識(shí)水平不高,組織管理仍沿用傳統(tǒng)管理方法 ,因而不可避免地出現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)不合理,機(jī)械配置不合理等現(xiàn)象,造成各種勞務(wù)費(fèi)及管理費(fèi)的增加 此外,一些承包商施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,管理人員素質(zhì)參差不齊,為了獲取更多更大的利潤(rùn),沒有注重工期與質(zhì)量安全的統(tǒng)一關(guān)系,以為工程完工就行,沒想到在加快進(jìn)度的同時(shí)影響了質(zhì)量,導(dǎo)致存在安全隱患。
1.3、設(shè)計(jì)單位方面。一個(gè)工程項(xiàng)目,同一單項(xiàng) 單位工程,可以有不同的設(shè)計(jì)方案 因此,就產(chǎn)生了不同的造價(jià)有些設(shè)計(jì)單位人員素質(zhì)不高,缺乏經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)時(shí)往往過于保守,不但造成材料大量浪費(fèi),也不能有效地促使施工單位進(jìn)行技術(shù)方面的改良,也阻礙了建筑工程行業(yè)內(nèi)新材料新工藝的應(yīng)用和推廣。
2.工程總承包業(yè)務(wù)的改進(jìn)措施
2.1明確合同關(guān)系, 搞好合同管理和組織協(xié)調(diào)
合同主要條款要約定完整,包括:承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計(jì)價(jià)方式結(jié)算方式 進(jìn)度款與結(jié)算審核期限、合同價(jià)款的支付與調(diào)整、雙方權(quán)力義務(wù)、違約爭(zhēng)議處理、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、工程的變更及變更價(jià)款的確定以及計(jì)算方法、資料移交等。 例如工期要求中,如須趕工要約定縮短工期費(fèi);再如計(jì)價(jià)方式中應(yīng)明確采用定額計(jì)價(jià),還是清單計(jì)價(jià);明確新增工作執(zhí)行的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等??偝邪镜捻?xiàng)目管理人員必須熟悉合同條款, 研究合同內(nèi)容, 樹立合同觀點(diǎn), 正確使用合同。工程項(xiàng)目的參建各方, 包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包及各分承包單位都是平等的, 任何一方不能強(qiáng)加合同以外的事要求對(duì)方加以執(zhí)行, 應(yīng)嚴(yán)格按法律法規(guī)、按合同約定、按辦理程序辦事??偝邪镜膮f(xié)調(diào)任務(wù), 主要是協(xié)調(diào)業(yè)主及監(jiān)理單位與分承包單位的關(guān)系, 明確業(yè)主及監(jiān)理單位有關(guān)工程的事項(xiàng)或意見應(yīng)通過總承包單位向各分承包單位傳達(dá); 反之, 各分承包單位有關(guān)工程項(xiàng)目的事項(xiàng)也應(yīng)通過總承包單位向有關(guān)各方傳達(dá); 同時(shí)協(xié)調(diào)分承包單位之間的關(guān)系; 協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的其它問題。
2.2發(fā)揮總承包公司的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì), 做好質(zhì)量控制
質(zhì)量是企業(yè)的生存之本, 總承包企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí), 樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命, 質(zhì)量就是市場(chǎng)“的觀念, 努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì), 根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃對(duì)質(zhì)量管理的要求, 實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)管理, 確保工程滿足設(shè)計(jì)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)控制管理中, 應(yīng)做到“事前、事中、事后”三控制。
2.3進(jìn)行目標(biāo)管理,切實(shí)做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制
(1)、在工程項(xiàng)目管理規(guī)劃中應(yīng)有明確的進(jìn)度目標(biāo), 以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)從而制定合理有序的計(jì)劃工期 科學(xué)按排施工。(2)、審核各分包單位編制的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃使其符合總包單位的工期控制目標(biāo)的要求。將總工期計(jì)劃分別按年、季、月度進(jìn)行分解,進(jìn)而排出旬、周、日的進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)督各分包單位合理安排和調(diào)配勞力使工程按計(jì)劃進(jìn)行。(3)、進(jìn)行進(jìn)度檢查主要檢查工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差別形象進(jìn)度實(shí)物完成量與工作量完成情況的一致性,找出差別 原因, 制定解決辦法。(5)、 應(yīng)盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料,新機(jī)械組織施工,以確保工程優(yōu)質(zhì)、快速、低耗、安全地施工。
2.4有的放矢, 做好工程款的管理工作
首先, 總承包單位應(yīng)要求各分承包單位編制程項(xiàng)目各階段、各年、季、月度資金使用計(jì)劃, 并在各分承包單位資金使有計(jì)劃的基礎(chǔ)上, 編制總承包公司的資金使用計(jì)劃并及時(shí)報(bào)送業(yè)主, 以便于業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資。其次, 總承包單位應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制工作, 提高其準(zhǔn)確性; 同時(shí)應(yīng)審核各分承包單位編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性, 嚴(yán)禁多報(bào)、虛報(bào)和重復(fù)報(bào)量。第三, 經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)及時(shí)撐握和了解工程款的到位情況、資金的流向, 做到工程款??顚S? 應(yīng)執(zhí)行工程款付款審核簽認(rèn)制度, 嚴(yán)格認(rèn)真審核分承包單位的工程決算書, 并及時(shí)報(bào)送業(yè)主。第四, 管理人員應(yīng)研究熟悉圖紙、招標(biāo)文件, 找出工程費(fèi)用最易突破的部份, 從而明確控制的重點(diǎn)。
2.5 建立高效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu), 建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保證體系
由于總承包的工程項(xiàng)目往往是工作量大, 技術(shù)較復(fù)雜, 建筑安裝搭接緊密, 土建、安裝、水衛(wèi)、暖通、管線、電信等專業(yè)施工環(huán)節(jié)較多, 建筑材料耗用量大, 施工單位多等因素, 造成施工周期較長(zhǎng)并給現(xiàn)場(chǎng)的組織和技術(shù)管理帶來(lái)較多較大的難度, 所以總承包企業(yè)應(yīng)成立高效的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu), 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的管理人員擔(dān)任, 并盡可能選擇一些組織能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格, 既懂經(jīng)濟(jì)又懂技術(shù)的人員組成項(xiàng)目管理班子, 建立健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全保障體系。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理 提高工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,積極協(xié)調(diào)配合監(jiān)理工程師抓好質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)要重視節(jié)約投資。工程實(shí)踐證明沒有一個(gè)較好的項(xiàng)目管理班子, 有計(jì)劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮, 是難以達(dá)到快速、優(yōu)質(zhì)和高效的。
2.6 編制完善的項(xiàng)目管理規(guī)劃
作為項(xiàng)目施工總承包的總承包公司, 在項(xiàng)目開工之前, 應(yīng)編制較為完善的項(xiàng)目管理規(guī)劃, 用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備與施工階段的管理。合理的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工組織方案和技術(shù)措施是施工能否按期完成的保證,一個(gè)好的施工方案,既要采用先進(jìn)的施工方法,又要安排合理的工期,這樣可降低施工企業(yè)固定成本,從而降低工程造價(jià)。但如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力、機(jī)械以及采用新型材料和技術(shù)措施等,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)就會(huì)增加,因此要科學(xué)處理工期與工程造價(jià)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,全面分析,以免顧此失彼。從內(nèi)容上項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)比施工組織設(shè)計(jì)突出以下幾點(diǎn): 一是項(xiàng)目管理進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場(chǎng)等目標(biāo)規(guī)劃, 二是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施, 三是管理效果( 技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果) 分析與考核, 四是防范風(fēng)險(xiǎn)管理, 由于項(xiàng)目施工過程充滿風(fēng)險(xiǎn), 項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)充分考慮防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。
2.7安全生產(chǎn), 文明施工
總承包公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的安全施工原則, 除要有明確的安全施工獎(jiǎng)懲規(guī)定外, 并督促各分承包單位要真正建立健全安全管理體系, 真正做到 誰(shuí)施工, 誰(shuí)負(fù)責(zé)。要組織有關(guān)人員對(duì)各分承包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、消防器具、安全工具及安全措施等進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決, 徹底消除安全隱患, 以杜絕重大安全事故的發(fā)生。
3.結(jié)語(yǔ)
在施工總承包工程項(xiàng)目形式下, 成本管理與控制更是一種新的學(xué)問, 掌握好這種新學(xué)問, 對(duì)企業(yè)來(lái)說非常重要。由于實(shí)行工程施工總承包的項(xiàng)目規(guī)模都較大,工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)也很重, 因此, 總承包公司和分承包單位的技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)克服 重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的錯(cuò)誤思想, 注意對(duì)工程資料的收集和積累工作, 及時(shí)按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作, 確保資料的完整性和交竣工的需要。
參考文獻(xiàn)
[1]柯紅等.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社出版,2006
關(guān)鍵詞:施工;總承包;項(xiàng)目管理
一、概述
(一)工程總承包
在經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的當(dāng)今世界,工程項(xiàng)目日益大型化、復(fù)雜化。在全球建筑及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),高科技手段的運(yùn)用,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用更是層出不窮。在這種形勢(shì)下,建設(shè)方尋求的并不只是單純的工程低成本,還有實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)(資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等)、耗費(fèi)的精力(建設(shè)方班子的規(guī)模和投入等)等方面的因素。在成本加效益的綜合考慮下,建設(shè)方希望工程項(xiàng)目能夠由一方總負(fù)責(zé),不愿同太多的工程公司打交道,直接聯(lián)系并委托總協(xié)調(diào)人來(lái)總體負(fù)責(zé),因此就產(chǎn)生了所謂的“總承包商”。
當(dāng)這個(gè)總承包商僅負(fù)責(zé)全部施工內(nèi)容的承包和總協(xié)調(diào)時(shí),稱作施工總承包商。當(dāng)這個(gè)總承包商不僅負(fù)責(zé)全部施工內(nèi)容,同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)―采購(gòu)―施工一條龍服務(wù)時(shí),即被稱作工程總承包商。根據(jù)一條龍服務(wù)的程度和方式的不同,國(guó)際上主要有EPC、DB、PM、GCCM、BOT等不同的工程總承包方式。
總承包模式是當(dāng)前國(guó)際工程承包中一種被普遍采用的承包模式,也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中被我國(guó)政府和我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》積極倡導(dǎo)、推廣的一種承包模式。這種承包模式已經(jīng)開始在房地產(chǎn)開發(fā)、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等市場(chǎng)中廣泛采用。
總承包與傳統(tǒng)施工承包模式的區(qū)別在于:承包內(nèi)容、承包程度、承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任、技術(shù)含量等方面均不同。最大的區(qū)別在于:傳統(tǒng)的施工承包只是嚴(yán)格的“照?qǐng)D施工”,并只進(jìn)行部分采購(gòu)。
(二)總承包項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
總承包項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括:建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量策劃,對(duì)分包商的管理,目標(biāo)控制(進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等),對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,這些生產(chǎn)要素包括,人員、設(shè)備、材料、施工機(jī)械及機(jī)具、資金、技術(shù)等;另外還包括項(xiàng)目的分包商管理及合同管理等。最突出的特點(diǎn)是,每部分都需要考慮深化設(shè)計(jì)和優(yōu)化采購(gòu)??偝邪?xiàng)目管理的主要目的是在節(jié)省資金以及建設(shè)方產(chǎn)品要求固定的前提下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),憑借總承包單位的技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)完成既經(jīng)濟(jì)又具有其他特性的合格項(xiàng)目。
二、總承包模式下的項(xiàng)目管理
(一)合理組建管理機(jī)構(gòu),建立完整的質(zhì)量和安全保證體系
總承包管理部門除依法依規(guī)合理設(shè)置職責(zé)崗位外,同時(shí)需參考主管部門的規(guī)章制度及項(xiàng)目特點(diǎn)確定管理崗位,并結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模優(yōu)選經(jīng)驗(yàn)豐富、團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)秀、技術(shù)全面的人員組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì);同時(shí),項(xiàng)目必須是一支學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員參加各種培訓(xùn)和交流活動(dòng),讓每位成員在參與項(xiàng)目的過程中得到鍛煉并提高自身的能力,使團(tuán)隊(duì)成員心往一處想、勁往一處使??偝邪芾聿块T還應(yīng)建立完整的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和安全保C體系,做到分工明確、職責(zé)嚴(yán)格、責(zé)任到人。各分包方也要根據(jù)總包方的管理模式確定其崗位及人員,且接受總承包方的統(tǒng)一管理。
(二)完善項(xiàng)目管理體系,加強(qiáng)過程控制
總承包單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)計(jì)深度及專業(yè)分包內(nèi)容等,實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)進(jìn)度進(jìn)行人員調(diào)配。各分包方嚴(yán)格執(zhí)行總承包方各項(xiàng)項(xiàng)目管理制度。同時(shí),總承包方應(yīng)將分包方的以下內(nèi)容統(tǒng)一管理:編制專業(yè)施工方案、技術(shù)交底、工程索賠、分項(xiàng)工程報(bào)檢、竣工驗(yàn)收等。
(三)發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì),做好質(zhì)量控制
總承包單位建立完整的質(zhì)管體系并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理制度及監(jiān)控制度,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行實(shí)施性的指導(dǎo);各分包單位必須據(jù)此制定相應(yīng)的質(zhì)保體系、控制措施和管理制度,并做好事先、事中和事后質(zhì)量控制,加強(qiáng)工序質(zhì)量監(jiān)控,質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制。總承包管理部門應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方案,督促各分包方編制質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期的督查,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
(四)明確目標(biāo),做好進(jìn)度控制
總承包管理部門應(yīng)明確施工進(jìn)度目標(biāo),制定施工總體進(jìn)度計(jì)劃,督促并審核各分包方的進(jìn)度計(jì)劃,使其不違背總體目標(biāo)??傮w進(jìn)度計(jì)劃必須細(xì)化,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)可以細(xì)化到月、周等,然后完善各階段的計(jì)劃;同時(shí)要求各分包方優(yōu)化勞動(dòng)力配置,使工程按計(jì)劃實(shí)施??偝邪芾聿块T負(fù)責(zé)不定期的檢查計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的偏差,及工程量完成情況,分析產(chǎn)生偏差因素,與參建各方商討對(duì)策,制定解決方案??偝邪芾聿块T應(yīng)盡可能采用新工法、新材料、新設(shè)備組織施工,組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員學(xué)習(xí)落實(shí)并制定詳細(xì)的方案,督促各分包方完善實(shí)施,以確保工程保質(zhì)保量、安全高效實(shí)施。
(五)收放自如,做好造價(jià)管理
總承包管理部門應(yīng)要求各分包方詳細(xì)編制各節(jié)點(diǎn)資金使用計(jì)劃,并在此基礎(chǔ)上,編制各節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,組織管理人員召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議,項(xiàng)目管理人員應(yīng)全面熟悉圖紙、招投標(biāo)文件,并充分了解工程款到位、資金流向情況,找出工程費(fèi)用最易突破的部分并明確控制項(xiàng)目資金和成本的重點(diǎn),抓住重點(diǎn),結(jié)合總承包合同,編制資金控制方案,同時(shí)項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程款付款審核簽認(rèn)制度,做到??顚S?,完善項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃并及時(shí)報(bào)送建設(shè)方??偝邪芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制審核工作,同時(shí)應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地審核各分包單位編制的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性,杜絕各分包方多報(bào)、假報(bào)及重報(bào)工作量現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)注重風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)合同管理
總承包管理部門應(yīng)選擇合格的分包方及供應(yīng)商,加強(qiáng)對(duì)分包方的資質(zhì)審查工作,依法公開所選擇的分包方及供應(yīng)商并簽訂合法有效的分包合同及采購(gòu)合同,簽訂合同后及時(shí)組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底工作并指定專人負(fù)責(zé)合同管理??偝邪芾聿块T應(yīng)善于收集施工過程中發(fā)生與索賠事件有關(guān)的依據(jù)和資料,樹立全員索賠意識(shí),提高項(xiàng)目施工的管理水平,在簽訂分包合同時(shí),積極預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提醒管理人員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視如何避免及盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn),把損失控制到最小。
(七)重視安全,加強(qiáng)文明施工
貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及安全管理目標(biāo),建立完整的總承包安全管理體系,督促落實(shí)各分包方的安保體系和控制措施??偝邪踩恳y(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全工作,并成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,以總承包方為主,各分包方聯(lián)合參加;并積極推行“安全到人,責(zé)任到人”的制度;組織項(xiàng)目全體員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī),明確安全生產(chǎn)責(zé)任,協(xié)調(diào)并管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,使安全管理橫向到邊,縱向到底,全方位地落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作。
(八)有始有終,加強(qiáng)資料歸檔
根據(jù)竣工資料編制管理相關(guān)規(guī)定,總承包管理部門應(yīng)對(duì)每個(gè)分包方進(jìn)行切實(shí)有效的培訓(xùn),同時(shí)督促各分包商建立與總承包資料管理規(guī)定相適應(yīng)的資料管理制度。總承包管理部門應(yīng)設(shè)立專職資料員進(jìn)行資料的管理工作,以利于項(xiàng)目資料的規(guī)范與統(tǒng)一。
三、結(jié)語(yǔ)
通過以上的論述,我們簡(jiǎn)要且詳細(xì)的分析和探討了總承包的概念、項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容、項(xiàng)目管理模式下的項(xiàng)目管理工作。總承包模式下的項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程??偝邪綉?yīng)通過嚴(yán)密組織、精密策劃和科學(xué)管理來(lái)做好項(xiàng)目的管理工作。只有這樣,才能使工程保質(zhì)保量且優(yōu)質(zhì)、高效得完成;也能最大限度地提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)我國(guó)總承包項(xiàng)目的飛速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:EPC項(xiàng)目,分包,合同管理
中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)04-(頁(yè)碼)-頁(yè)數(shù)
1、引言
工程總承包(EPC)是指從事工程總承包的企業(yè)接受業(yè)主的委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及竣工驗(yàn)收等全過程實(shí)行的承包方式。
工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在工程總承包合同中約定。
EPC工程總承包項(xiàng)目的特點(diǎn):(1)設(shè)計(jì)和施工深度交叉,工程造價(jià)低;(2)工程總承包是市場(chǎng)專業(yè)化分工的必然趨勢(shì)和業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求;(3)工程總承包能有效地控制建設(shè)周期和工程質(zhì)量??傊?,正確使用EPC管理模式,能夠使工程項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、速度快、造價(jià)低的效果。
2、EPC工程總承包模式的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生分析
2、1EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生過程
按照項(xiàng)目系統(tǒng)分類,環(huán)境系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、行為主體系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、管理過程系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)共同因素構(gòu)成項(xiàng)目系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素,在一定的轉(zhuǎn)化條件和觸發(fā)條件下,它們會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,最終引起項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致?lián)p失,從而產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
2、2EPC總承包項(xiàng)目的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可以按發(fā)生的概率、后果的嚴(yán)重程度、結(jié)果屬性(項(xiàng)目目標(biāo))、項(xiàng)目階段、風(fēng)險(xiǎn)因素(引發(fā)原因)、關(guān)聯(lián)程度、作用對(duì)象、項(xiàng)目系統(tǒng)等多種方法進(jìn)行分類。其中最為主要的就是按照項(xiàng)目系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)因素(引發(fā)原因)、結(jié)果屬性(項(xiàng)目目標(biāo))和項(xiàng)目階段四種方法進(jìn)行分類。(1)按項(xiàng)目系統(tǒng)可分類為:環(huán)境系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、行為主體系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、目標(biāo)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、管理過程風(fēng)險(xiǎn)。(2)按照風(fēng)險(xiǎn)因素可分為:自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)。(3)按照結(jié)果屬性可分為:質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。(4)按照項(xiàng)目階段可分為:決策風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、試運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
2、3EPC總承包項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)增大的原因
(1)合同條款的變化。EPC總承包合同中風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)發(fā)生了變化。工程承包合同中一般都將工程的風(fēng)險(xiǎn)劃分為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)是明示的規(guī)定,有時(shí)是隱含在合同條款中。在銀皮書的規(guī)定中,除政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的直接損失仍由業(yè)主承擔(dān)外,承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍明顯擴(kuò)大,得到補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)卻大大減少。EPC總承包商主要承擔(dān)的擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)有:1)EPC總承包商承擔(dān)了全部“設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”和“外部自然力的風(fēng)險(xiǎn)”;2)EPC總承包商承擔(dān)了“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。EPC合同條件的一般規(guī)定中刪去了因?yàn)槲飪r(jià)上漲或匯率波動(dòng)調(diào)整合同價(jià)格的規(guī)定,這就意味著一般情況下,承包商要承擔(dān)在新紅皮書和新黃皮書中由業(yè)主承擔(dān)的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”;3)EPC總承包商承擔(dān)了所有不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn);4)EPC總承包商承擔(dān)了因?yàn)闃I(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)工作內(nèi)容的變化。1)工作范圍的擴(kuò)大。EPC模式下,總承包商的工作范圍大大增加了,它包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)過程。如果業(yè)主需要的話,還要介入可行性研究和試運(yùn)行等階段。這么大的工作范圍中,常常會(huì)有一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)總承包商不是很擅長(zhǎng)。這些無(wú)疑增加了總承包商的工作難度,風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加;2)工作難度的加大。EPC總承包模式給承包商所帶來(lái)的不是單純工作范圍的增加,工作的難度也會(huì)明顯增加。EPC項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、總承包商管理跨度的增加需要總承包商具有更為快速、有效的管理。EPC模式需要項(xiàng)目管理向信息化、集成化方向發(fā)展。
3、EPC工程總承包模式合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范的優(yōu)化
3、1增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范意識(shí)
合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范意識(shí)是建筑施工企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)、工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一方面,加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)合同管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范的教育和培訓(xùn)。另一方面,認(rèn)真研究FIDIC合同條件、發(fā)包方合同管理的方法與程序、研究合同管理的典型案例,使項(xiàng)目全員認(rèn)識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。
3、2嚴(yán)格執(zhí)行合同交底制度
專業(yè)合同管理人員組織,逐級(jí)進(jìn)行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范及特殊情況處理。在整理相關(guān)方意見和建議的基礎(chǔ)上,對(duì)合同執(zhí)行計(jì)劃、管理程序、管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行進(jìn)一步的修改完善,形成書面交底記錄,指導(dǎo)合同管理工作。
3、3加強(qiáng)變更合同管理
項(xiàng)目過程管理中,合同變更是工程索賠的重要依據(jù)。首先,要注重日常索賠資料的積累、整理和匯總,為項(xiàng)目索賠做好基礎(chǔ)工作;其次,施工過程工程數(shù)量增加、工期延長(zhǎng)以及設(shè)計(jì)方案變更、施工組織優(yōu)化等都必須得到監(jiān)理和建設(shè)單位以及關(guān)聯(lián)方的及時(shí)簽認(rèn),為清概索賠工作奠定基礎(chǔ)。
3、4建立合同實(shí)施保證體系