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關(guān)鍵詞:測(cè)繪技術(shù) 工程地質(zhì) 測(cè)量技術(shù)
與現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)相比較,傳統(tǒng)的地質(zhì)測(cè)繪長期依靠的是經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和平板儀展開測(cè)繪工作,由于工具為純手工儀器,操作比較繁瑣,而且在新技術(shù)的應(yīng)用方面也有很大的局限性。根據(jù)時(shí)展的趨勢(shì),今后一段時(shí)期內(nèi),地質(zhì)測(cè)繪將告別這些傳統(tǒng)的測(cè)量儀器,使用GPS技術(shù)、遙感技術(shù)和GIS技術(shù)。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)、傳感器技術(shù)以及航天衛(wèi)星技術(shù)綜合實(shí)現(xiàn)GPS技術(shù)和遙感技術(shù),而通過計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及空間分析模擬等技術(shù)實(shí)現(xiàn)GIS技術(shù)。由此可以看出,現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和高新科技的全面綜合集成,是高新技術(shù)的重要組成部分。
1 工程地質(zhì)測(cè)繪。工程地質(zhì)測(cè)繪通過工程地質(zhì)理論,對(duì)工程建設(shè)中相關(guān)的各種地質(zhì)現(xiàn)象所做的觀察描述,查清待建場(chǎng)地或者各個(gè)建筑低端的工程地質(zhì)條件。根據(jù)勘察的結(jié)果將各種地質(zhì)條件要素進(jìn)行不同顏色和符號(hào)的標(biāo)注,然后按照精度要求結(jié)合公眾勘測(cè)資料繪制出工程地質(zhì)圖。
工程地質(zhì)測(cè)繪的目的是為工程設(shè)計(jì)和工程施工服務(wù)的。工程地質(zhì)測(cè)繪一般是在勘察事項(xiàng)中最先展開進(jìn)行的,它是工程勘測(cè)是基礎(chǔ),涉及到擬建場(chǎng)地的安全、穩(wěn)定性等。在實(shí)際的勘探過程中,根據(jù)某些特殊的需要或者對(duì)一些地址問題做補(bǔ)充說明,也可能會(huì)做工程地質(zhì)測(cè)繪。
由于工程地質(zhì)的測(cè)繪工作不需要太多的儀器設(shè)備,測(cè)繪周期比較短,不會(huì)有太多的資金耗費(fèi),所以測(cè)繪工作在展開的時(shí)候結(jié)合巖土工程,應(yīng)該獲取盡可能多的地址信息,從而達(dá)到對(duì)擬建場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)的地面以及地址情況有更深入詳細(xì)的了解,為不止其他的勘測(cè)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù),提高工程勘察的效率。
工程地質(zhì)測(cè)繪可以根據(jù)研究內(nèi)容的不同分為綜合性測(cè)繪和專門性測(cè)繪。前者是通過全面的測(cè)繪分析,來研究工程建筑場(chǎng)地或者地質(zhì)條件的各個(gè)要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,以此為基礎(chǔ)編制綜合工程地質(zhì)圖。專門性地質(zhì)測(cè)繪則是根據(jù)實(shí)際的需要,針對(duì)工程建筑場(chǎng)地某一專門的地質(zhì)條件要素進(jìn)行研究,從而編制專用的工程地質(zhì)圖。
2 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)。(1)全球定位系統(tǒng)(GPS)的發(fā)展。GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)通過利用24顆地球定位人造衛(wèi)星所發(fā)射出來的訊號(hào),測(cè)量出已知位置的衛(wèi)星到用戶接收機(jī)之間的距離,然后綜合做多顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù),就可以知道接收機(jī)的具置。GPS定位系統(tǒng)采用的是全球性地心坐標(biāo)系統(tǒng),坐標(biāo)原點(diǎn)為地球質(zhì)量中心。
(2)遙感技術(shù)的發(fā)展。遙感技術(shù)在近二十年之內(nèi)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在新型傳感器的研發(fā)和應(yīng)用方面。它的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一方面是新型傳感器的種類不斷呈現(xiàn)多樣化,另一方面是傳感器成像的分辨率越來越高,全方位立體觀測(cè)能力越來越強(qiáng),還有一方面是可以獲取同一地區(qū)影像數(shù)據(jù)的多時(shí)相性,這提供了人們對(duì)地表變化和規(guī)律研究的可能性。
(3)地理信息系統(tǒng)的發(fā)展。地理信息系統(tǒng)在今后一段時(shí)期內(nèi),將朝著數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)多維化、系統(tǒng)智能化、系統(tǒng)集成化、系統(tǒng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化以及應(yīng)用社會(huì)化的方向發(fā)展。其中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)在異構(gòu)的環(huán)境下不同系統(tǒng)或者應(yīng)用系統(tǒng)之間的通信以及協(xié)作。目前對(duì)數(shù)據(jù)多維化的研究重點(diǎn)放在三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)、體視化技術(shù)的運(yùn)用和三維系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計(jì)方面。
系統(tǒng)集成化是把GIS的功能模塊劃分到多個(gè)控件上,通過可視化軟件把這些控件集成,形成最后的GlS應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化則是基于互聯(lián)網(wǎng),利用Internet技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上共享信息,提供給用戶瀏覽和使用的功能。應(yīng)用社會(huì)化,將地球相關(guān)現(xiàn)象數(shù)字化地重現(xiàn),通過統(tǒng)一的手段進(jìn)行處理分析,完成數(shù)字地球的核心功能。
3 地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展。(1)大地控制測(cè)量。大地控制測(cè)量是在一個(gè)或幾個(gè)國家范圍內(nèi),在適當(dāng)選定的參考坐標(biāo)系中,測(cè)定一批足夠數(shù)量的地面點(diǎn)的平面坐標(biāo)和高程值,建立國家統(tǒng)一的大地控制網(wǎng),以滿足地形圖測(cè)繪和工程建設(shè)需要。
控制測(cè)量是地質(zhì)測(cè)繪的基礎(chǔ)。地質(zhì)礦區(qū)布設(shè)平面控制的方法有兩種,一種是在國家一、二等三角控制下直接進(jìn)行三、四等三角點(diǎn)的加密,另一種是在國家一、二等三角點(diǎn)不能加密,則布設(shè)獨(dú)立的三、四等三角或五秒小三角鎖網(wǎng)作為礦區(qū)的基本平面控制。自從上世紀(jì)末引入了多套GPS接收機(jī)和后處理軟件以來,控制測(cè)量的工作有了很大的改善:精密控制測(cè)量不再受限于通視條件和距離等因素。測(cè)量工作步驟得到了極大的簡(jiǎn)化,節(jié)省了人力和時(shí)間,生產(chǎn)效率也得到了大大的提升。
現(xiàn)在對(duì)大地控制測(cè)量成果的平差計(jì)算,往往引入計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行處理,這樣大大提高了工作效率的同時(shí)又減少了相對(duì)于人工計(jì)算產(chǎn)生的誤差的幾率,所以普及的速度很快。
(2)地形測(cè)量技術(shù)。傳統(tǒng)的地形測(cè)量加密圖根控制的方法,是通過在礦區(qū)基本控制點(diǎn)下布設(shè)測(cè)角交匯點(diǎn)及測(cè)角圖根線進(jìn)行的。而現(xiàn)在采用導(dǎo)線測(cè)量GPSRTK模式對(duì)加密圖根的控制大大地減少了工作量,同時(shí)也提高了精度。
關(guān)鍵詞:地籍測(cè)繪 地籍測(cè)量 國土資源管理 作用
中圖分類號(hào):P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)08(c)-0027-01
1 關(guān)于地籍測(cè)繪的地位
就“地籍測(cè)繪”而言它首先是一項(xiàng)政府行為,但同時(shí)它也一種法律行為。因此我國必須建立起一個(gè)從中央到地方的完整的管理體系,來保證地基測(cè)繪能夠有效的實(shí)施。地籍測(cè)繪是一個(gè)機(jī)構(gòu),國務(wù)院測(cè)繪的行政主管部門是我國最高級(jí)的地籍測(cè)繪管理機(jī)構(gòu),它的主要職責(zé)就是地籍測(cè)繪制定方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),管理資格認(rèn)證以及質(zhì)量監(jiān)督。與國務(wù)院的土地管理部門和其他的相關(guān)部門一起制定土地的測(cè)繪與規(guī)劃,并且組織地籍測(cè)繪工作的具體實(shí)施等等。我國的省級(jí)人民政府都有測(cè)繪機(jī)構(gòu)存在,它的職能是根據(jù)國家制定的地籍測(cè)繪方針和任務(wù)進(jìn)行工作。
在現(xiàn)階段,地籍已經(jīng)不僅僅是為了保證稅收和產(chǎn)權(quán)的管理了,它在更大的層面上可以認(rèn)定為對(duì)于土地進(jìn)行了公共管理和保障,信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,使之可以在這個(gè)系統(tǒng)里面自由的交換信息,所以它也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的雙重推動(dòng)下形成的空間定位系統(tǒng)。
2 地籍測(cè)繪的經(jīng)濟(jì)作用
2.1 為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果是實(shí)行土地和建筑物產(chǎn)權(quán)管理十分重要的依據(jù),土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的時(shí)候,要通過對(duì)地籍測(cè)繪資料來核查上面相應(yīng)的登記記錄和土地權(quán)屬關(guān)系,并根據(jù)測(cè)繪的成果來判定其權(quán)屬問題。如果出現(xiàn)了測(cè)繪結(jié)果不能反應(yīng)權(quán)屬的狀況時(shí),根據(jù)縣級(jí)以上人民政府所確認(rèn)的權(quán)屬關(guān)系來重新的進(jìn)行修測(cè),并作為其修測(cè)的權(quán)屬資料進(jìn)行記載。城市土地的利用和規(guī)劃的基礎(chǔ)就是地籍測(cè)繪,并且為建設(shè)用地及土地等級(jí)的評(píng)定提供基礎(chǔ)的參考材料。
2.2 為房地產(chǎn)的開發(fā)和超商引資服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果詳盡細(xì)致,能夠很好地反應(yīng)權(quán)屬界線、面積、地塊用途、位置、房屋的結(jié)構(gòu)和使用者及所有者進(jìn)行全面的體現(xiàn),這些都會(huì)給要進(jìn)行土地開發(fā)的人提供詳細(xì)的考核資料。
2.3 為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的成果可以充分的反應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)的基本情況,地籍測(cè)繪的變更測(cè)繪,可以做到變更一項(xiàng)數(shù)據(jù)就會(huì)更新一項(xiàng)數(shù)據(jù),為城鄉(xiāng)的合理規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。
2.4 服務(wù)于城市交通道路管理
地籍測(cè)繪可以詳盡的表示出城市現(xiàn)有的交通狀況,所以可以為城市的交通建設(shè)提供可靠的依據(jù),還可以用GIS管理系統(tǒng)對(duì)城市交通進(jìn)行時(shí)時(shí)跟蹤,搞好城市交通的管理。特別是在進(jìn)行交通改造得的時(shí)候,它提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能夠?yàn)榻煌ǖ暮侠硪?guī)劃提供很大的便利。
2.5 服務(wù)于城市區(qū)劃和地名管理
地籍測(cè)繪是界限測(cè)繪的一種,因而它能夠充分的反映出個(gè)行政區(qū)化的界限,并詳盡到街道的行政區(qū)劃上,并注記地名。
2.6 為城市公安管理服務(wù)
房地籍圖管理信息GIS系統(tǒng)可以清晰反應(yīng)城市的街道,這就為城市公安的管理提供了最基礎(chǔ)資料,在公安的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)中,戶籍管理系統(tǒng)中,治安管理系統(tǒng)中以及消防報(bào)警系統(tǒng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。
2.7 為城市環(huán)保提供服務(wù)
地籍測(cè)繪的結(jié)果會(huì)直觀的反映出地塊的用途和面積,以及植被和水系等方面的內(nèi)容,當(dāng)進(jìn)行城市的環(huán)境規(guī)劃保護(hù)時(shí),可以根據(jù)這些資料,制定具體的方案進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染的綜合治理與監(jiān)測(cè)。
2.8 為權(quán)屬糾紛問題服務(wù)
法院在解決上訴的權(quán)屬糾紛問題時(shí),會(huì)根據(jù)相應(yīng)的測(cè)繪部門提供的測(cè)繪資料來分析情況,給案情的審理帶來了很大的便利。
2.9 為征收土地使用稅服務(wù)
對(duì)土地使用稅的征收是按照納稅人占用土地的面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的土地稅征收,土地的相關(guān)管理部門應(yīng)該為當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)關(guān)提供土地使用可能性的權(quán)屬報(bào)告的規(guī)定,根據(jù)地籍測(cè)繪的成果來進(jìn)行合理的判斷,這就是地籍測(cè)繪在土地征收中的作用。
2.10 為房屋災(zāi)害損失賠償服務(wù)
這里主要指的是,當(dāng)有重大的災(zāi)情發(fā)生時(shí),建筑物一旦被毀,如果在這之前進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),那么就可以根據(jù)測(cè)繪結(jié)果像保險(xiǎn)公司索賠。
2.11 為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)
地籍測(cè)繪的成果會(huì)直接的體現(xiàn)其現(xiàn)勢(shì),當(dāng)進(jìn)行城市規(guī)劃和改造的時(shí)候,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就可以根據(jù)現(xiàn)勢(shì)來進(jìn)行合理的布局。
2.12 為更新國家基本比例尺地圖提供服務(wù)
地圖的比例尺都是根據(jù)一定的周期進(jìn)行更新的,地籍測(cè)繪的動(dòng)態(tài)管理可以為地圖的更新提供良好的基礎(chǔ),按基本比例尺的測(cè)繪要求,對(duì)地籍測(cè)繪的成果及未來反應(yīng)的部分,及時(shí)的加以補(bǔ)充后,就可以成為基本比例尺地圖了。
3 地籍測(cè)繪在土地開發(fā)中的作用
(1)地籍測(cè)繪能夠?yàn)榭茖W(xué)的土地開發(fā)提供數(shù)據(jù)方面的支持,其實(shí)就地籍測(cè)繪本身而言,為各部門提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是它的責(zé)任。地籍測(cè)繪結(jié)果的共享,為各個(gè)部門的建設(shè)提供了最基礎(chǔ)的依據(jù)。例如區(qū)域地形,人工,水環(huán)境,產(chǎn)業(yè)的工程結(jié)構(gòu)等等,這些都會(huì)土地的開發(fā)提供有利的保證。
(2)地籍測(cè)量可以減少資金的浪費(fèi)。
地籍測(cè)繪的成果往往能夠直接的影響到土地開發(fā)設(shè)計(jì)的方案,這里面涉及的問題很多,比如設(shè)計(jì)方案如何進(jìn)行優(yōu)化,以及預(yù)算概率是否合理準(zhǔn)確的問題,還包括對(duì)經(jīng)濟(jì)效益等方面的分析。這些準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以很好的為業(yè)主開發(fā)提供明確的信息,減少資金和資源的浪費(fèi)。
(3)地籍測(cè)繪可以規(guī)范土地開發(fā)的工程質(zhì)量。
我們必須根據(jù)既有的規(guī)定來完成相應(yīng)的目標(biāo),這就是所說的無規(guī)矩不成方圓,那么在土地開發(fā)整理的過程中就務(wù)必規(guī)范好驗(yàn)收的環(huán)節(jié),它對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量影響重大。想要有一個(gè)好的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),那么就必須有一份完整、準(zhǔn)確、詳實(shí)、合理、符合實(shí)際的地籍投資巨大的系統(tǒng)工程項(xiàng)目報(bào)告作為參考的標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié)語
通過以上的總結(jié)和分析,我們可以深刻的認(rèn)識(shí)到,地籍測(cè)繪在我國的國土資源管理中的作用明顯,它涉及到了社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,對(duì)我們的生產(chǎn)生活有一定的指導(dǎo)作用。但是地籍測(cè)繪本身還存在著許多的問題,這要求我們建立地籍測(cè)繪的相應(yīng)的規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪的管理,特別是人員的管理上,要不斷的發(fā)揮人員的積極性和主動(dòng)性,它是測(cè)繪工作得以順利完成的關(guān)鍵,同時(shí)在進(jìn)行地基測(cè)繪時(shí)要不斷的提高質(zhì)量,它可以說是地籍測(cè)繪的生命,如果數(shù)據(jù)上出現(xiàn)了問題,那么造成的損失是巨大的。筆者通過對(duì)文章的論述,旨在總對(duì)地籍籍測(cè)繪在國土資源管理中的主要作用進(jìn)行整理,希望可以為以后地籍測(cè)繪的發(fā)展提供可供參考的資料。
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【關(guān)鍵詞】 測(cè)繪技術(shù) 地籍測(cè)量
測(cè)繪技術(shù)的飛躍發(fā)展,為土地管理部門提供精準(zhǔn)、翔實(shí)、高效的地籍、土地分類、統(tǒng)計(jì)等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代中期以來,測(cè)繪技術(shù)為我省的土地管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。隨著全國兩輪次土地調(diào)查在我省的實(shí)施,現(xiàn)階段已在農(nóng)村廣泛開展,地籍測(cè)量的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。筆者參與利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)參與地籍測(cè)量實(shí)踐時(shí)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),探討現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)解決現(xiàn)代地籍測(cè)量和土地管理在技術(shù)上存在的問題,望得同行斧正。
1 測(cè)繪與地籍測(cè)量發(fā)展的歷史
測(cè)繪技術(shù)產(chǎn)生之初的主要應(yīng)用之一就是解決土地的劃分和測(cè)算田畝的面積。最遠(yuǎn)可追溯到約公元前30世紀(jì)古埃及皇家登記的稅收記錄中。公元前21世紀(jì)尼羅河洪水泛濫時(shí)就曾以測(cè)繩為工具用測(cè)量方法測(cè)定和恢復(fù)田界。我國從商周時(shí)代實(shí)行井田制開始了對(duì)田地界域進(jìn)行了劃分和丈量。明代編制的魚鱗圖冊(cè),是我國地籍測(cè)量發(fā)展的重要里程碑。
自20世紀(jì)80年代以來,人口的急劇增長和建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展,土地資源的有效利用和保護(hù)等問題日益突出,對(duì)地籍測(cè)量與管理提出了更高的要求,各國政府對(duì)此項(xiàng)工作也普遍重視。而數(shù)字測(cè)量技術(shù)、攝影測(cè)量與遙感技術(shù)、GPS定位技術(shù)以及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)技術(shù)的迅速發(fā)展,對(duì)地籍?dāng)?shù)據(jù)的獲取、存儲(chǔ)、和地籍的管理體制等產(chǎn)生廣泛的影響。數(shù)字測(cè)量技術(shù)已成為土地調(diào)查與制圖的重要手段。其中數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量與遙感主要通過處理航空、航天遙感影像,制作數(shù)字影像產(chǎn)品和提取地物的矢量信息,它具有獲取速度快、信息量多、直觀性好的特點(diǎn),已廣泛應(yīng)用于我國的土地利用調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
全球定位系統(tǒng)是伴隨現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展而建立起來的新一代精密衛(wèi)星導(dǎo)航和定位系統(tǒng),即GPS定位技術(shù)。它應(yīng)用于土地利用變化的精密定位和城鎮(zhèn)地籍測(cè)量,具有速度快、精度高、布點(diǎn)靈活、經(jīng)費(fèi)省等優(yōu)點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家都陸續(xù)開展了由政府監(jiān)管的以地塊為基礎(chǔ)的地籍或土地信息系統(tǒng)的建立工作。現(xiàn)在,我國已開展以宗地為基本單位土地建庫和土地發(fā)證等土地信息系統(tǒng)。浙江省早在二十一世紀(jì)初在城鎮(zhèn)已開展這項(xiàng)工作,到目前為止已基本建立城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)。
2 浙江地籍測(cè)量的發(fā)展過程
我省地籍測(cè)量大體經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段,這也與測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展緊密相連。第一階段為平板儀測(cè)繪地籍圖也即“白紙測(cè)圖”,人工勘丈,手動(dòng)填表。特點(diǎn)是大量使用手工,精度不高。第二階段為解析界址點(diǎn)、裝繪、表簿自動(dòng)生成,特點(diǎn)是圖屬分離,效率、精度有提高,但勞動(dòng)強(qiáng)度還是較大,自動(dòng)化程度不高,更新困難。第三階段為信息化地籍管理,以二調(diào)為代表,特點(diǎn)是GIS+OA一體化,隨測(cè)繪科技的提升信息獲取手段豐富,信息管理效率、分析功能強(qiáng)大。缺點(diǎn)是受制于本身精度高要求,制約了其利用高科技測(cè)繪手段對(duì)信息的實(shí)時(shí)獲取,及快速更新機(jī)制的建立。
3 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在我省地籍測(cè)量的運(yùn)用現(xiàn)狀
(1)空間定位技術(shù)在我省地籍測(cè)量的運(yùn)用。隨著現(xiàn)代控制測(cè)量學(xué)科和定位衛(wèi)星和、接受設(shè)備的發(fā)展,地籍測(cè)量的空間定位技術(shù)已經(jīng)從最先的三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量發(fā)展到當(dāng)今的衛(wèi)星定位,基于cors的網(wǎng)絡(luò)rtk定位技術(shù),我國的北斗系列導(dǎo)航定位衛(wèi)星已能覆蓋我國,并在加速發(fā)射組網(wǎng)階段。這些現(xiàn)代定位技術(shù)從效率上,自動(dòng)化程度上、精度上使地籍測(cè)量有了質(zhì)的飛躍。
(2)航天航空遙感技術(shù)在術(shù)在我省地籍測(cè)量的運(yùn)用。隨著航空航天技術(shù)的飛躍發(fā)展,高分辨率影像的獲取、輕型無人機(jī)等小型地面高分影像的獲取,快速制作高分地面影像,為地籍管理中地類的快速、精準(zhǔn)獲取土地分類統(tǒng)計(jì)成為了可能。
(3)先進(jìn)的測(cè)繪測(cè)儀器裝備?,F(xiàn)代測(cè)繪儀器設(shè)備,如免棱鏡型全站儀、可量測(cè)的實(shí)景影像采集車、三維激光掃描儀的涌現(xiàn),為地面地籍?dāng)?shù)據(jù)的采集提供了快速的解決方案。
4 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)與方法解決現(xiàn)代地籍測(cè)量需解決的幾個(gè)問題
(1)衛(wèi)星信號(hào)和通訊信號(hào)遮擋問題。在城市居民地內(nèi)部和植被茂密的山區(qū)等受地形條件的限制區(qū)域,衛(wèi)星信號(hào)接收機(jī)不能接收到有效的解算衛(wèi)星數(shù)量,在cors覆蓋區(qū)域,如無通訊信號(hào)也不能得到cors站點(diǎn)發(fā)出的解算信息,不能隨時(shí)定位,目前的測(cè)繪技術(shù)和方法還不能解決這類問題。這些區(qū)域目前只能用常規(guī)的儀器來解決空間定位問題。
(2)高分衛(wèi)星影像問題。高分影像一方面為地類調(diào)查提供了便捷快速的工具,但這些都是受制于別國,且購買費(fèi)用比較昂貴,雖我國最近發(fā)射了此類衛(wèi)星,但在精度方面比較難以滿足要求。航空影像的獲取又受浙江的地理、水霧天氣較多的限制,在時(shí)間上不能保證地類調(diào)查快速開展。
(3)現(xiàn)代測(cè)繪儀器設(shè)備和國產(chǎn)GIS軟件的問題?,F(xiàn)代先進(jìn)測(cè)繪儀器還處在實(shí)驗(yàn)研究階段,不但價(jià)格昂貴,后續(xù)海量數(shù)據(jù)處理技術(shù)還有待進(jìn)一步跟進(jìn),國產(chǎn)的GIS軟件在處理效率、功能反面還與世界上先進(jìn)的ArcGIS等有較大差距,況且這方面的人才還比較匱乏。
(4)不同尺度測(cè)繪技術(shù)的融合問題。不同尺度測(cè)繪技術(shù)的融合問題。土地管理需要不同尺度的圖件和數(shù)據(jù),并且他們之間需要高度相關(guān),配合使用。在地籍測(cè)量技術(shù)中,攝影測(cè)量技術(shù)和遙感技術(shù)解決小尺度的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地監(jiān)測(cè)問題,全野外數(shù)字測(cè)量技術(shù)解決大尺度的城鎮(zhèn)地籍測(cè)繪問題,而全球定位技術(shù)可解決多種尺度的地籍測(cè)繪問題,現(xiàn)階段,這些技術(shù)沒有相應(yīng)的規(guī)程或規(guī)范來合理的進(jìn)行集成和融合,使地籍測(cè)繪成果缺乏一致性和連續(xù)性。因此,必須全面研究攝影測(cè)量技術(shù)、遙感技術(shù)、全野外數(shù)字測(cè)量技術(shù)、全球定位技術(shù)相互融合集成,確保不同尺度地籍測(cè)繪成果的一致性和連續(xù)性。
(5)對(duì)新技術(shù)的快速反應(yīng)應(yīng)用、地籍日常的更新機(jī)制問題。隨著3S技術(shù)的日益進(jìn)步,在某種程度上對(duì)傳統(tǒng)地籍測(cè)繪技術(shù)產(chǎn)生了巨大的變革,總體上來講,這些新技術(shù)的測(cè)繪精度越來越高,效率越來越顯著?,F(xiàn)在我們對(duì)這些新技術(shù)的反應(yīng)機(jī)制嚴(yán)重缺乏,不能對(duì)新技術(shù)的使用進(jìn)行統(tǒng)一的部署,從而造成測(cè)量精度的不匹配,給地籍信息的有效更新帶來重要的影響。為避免新技術(shù)應(yīng)用帶來的地籍測(cè)繪成果的不匹配,建立地籍信息的日常有效更新,應(yīng)建立新技術(shù)應(yīng)用的快速反應(yīng)機(jī)制和更新機(jī)制,嚴(yán)格控制測(cè)繪成果的質(zhì)量,保證地籍測(cè)繪成果的一致性、連續(xù)性和統(tǒng)一性。
5 結(jié)語
上述問題雖然客觀存在,但隨著現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)(含3S技術(shù))的發(fā)展,地籍測(cè)量也會(huì)不斷發(fā)展和先進(jìn),以滿足現(xiàn)代土地管理的需求。也會(huì)隨著標(biāo)準(zhǔn)、制度的不斷完善,實(shí)現(xiàn)不間斷的信息流傳輸和更新。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)地籍測(cè)量;數(shù)字化測(cè)繪技術(shù);全球衛(wèi)星定位技術(shù);數(shù)據(jù)庫技術(shù)
前言
測(cè)繪技術(shù)對(duì)于我國整體城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作都具有非常重要的作用,而且在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中占據(jù)關(guān)鍵的位置,盡量測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中應(yīng)用取得了較好的成效,但仍然存在一些不如意的地方,需要我們對(duì)各種測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行有效掌握,從而使其在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中發(fā)揮出重要作用。
1 城鎮(zhèn)地籍測(cè)量的意義
在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中,采用測(cè)繪技術(shù)來有效地完成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,具體對(duì)土地地質(zhì)情況、土地發(fā)展情況、土地規(guī)劃及建設(shè)等問題進(jìn)行測(cè)量,準(zhǔn)確對(duì)土地境界、土地所屬權(quán)進(jìn)行劃分。將地籍測(cè)量的成果與城市發(fā)展情況有效結(jié)合,從而制定出城市的建設(shè)衣服驕傲,更好地滿足城鎮(zhèn)土地發(fā)展的需求。
(1)通過對(duì)城鎮(zhèn)地籍測(cè)量,能夠全面地掌握城鎮(zhèn)土地的狀況,從而為國家土地管理工作提供準(zhǔn)確的信息,并充分利用地籍測(cè)量數(shù)據(jù)來制定科學(xué)的城鎮(zhèn)土地管理規(guī)劃,更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
(2)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中應(yīng)用測(cè)繪技術(shù),不僅能夠更好記錄和掌握城鎮(zhèn)的地質(zhì)情況,及時(shí)對(duì)地圖進(jìn)行更新,而且能夠更全面、準(zhǔn)確地了解城鎮(zhèn)土地開況,促進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的不斷提高和完善。
(3)而且地籍測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度,特別是地籍測(cè)量的成果會(huì)直接被建筑企業(yè)所采用,這不僅降低了建筑資源的消耗,而且有效地提高了建筑資源的有效利用。
2 城鎮(zhèn)地籍測(cè)量測(cè)繪技術(shù)
2.1 城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工程中的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)
2.1.1 地圖數(shù)字化技術(shù)
在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中,引入數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)來對(duì)原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。地圖數(shù)字化技術(shù)主要依賴于GIS系統(tǒng),從而完成地圖的數(shù)字化處理。利用地圖數(shù)字化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)資金的節(jié)約,而且工作量也會(huì)降低。特別是將地圖數(shù)字化技術(shù)在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中進(jìn)行應(yīng)用,能夠有效降低建庫的難度和建庫的工作量,使測(cè)繪部門財(cái)力和人力投入減少。同時(shí)地圖數(shù)字化技術(shù)還具有較強(qiáng)的現(xiàn)勢(shì)性,精度較高,比例尺能夠有效滿足測(cè)繪技術(shù)的要求,能夠?qū)⒐こ虦y(cè)繪紙質(zhì)地圖直接轉(zhuǎn)化了數(shù)字地圖,這其中需要用到數(shù)字化儀及計(jì)算機(jī),所形成的測(cè)繪數(shù)字地圖能夠更好滿足生產(chǎn)需求。另外,地圖數(shù)字化技術(shù)在地籍測(cè)量中應(yīng)用時(shí)操作較為簡(jiǎn)便,利用手扶跟蹤數(shù)字化儀或是掃描矢量化的儀器,能夠?qū)Υ蟊壤叩臏y(cè)繪地形圖進(jìn)行掃描,從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提取地圖的多邊形信息,使測(cè)繪地釁的數(shù)字化處理更具高效性和保真性。
2.1.2 數(shù)字化成圖技術(shù)
數(shù)字化成圖技術(shù)在我國城鎮(zhèn)基地測(cè)量工作工程中應(yīng)用十分廣泛,不僅成圖更為經(jīng)濟(jì),而且管理上更為方便。在具體操作過程中,設(shè)備較為簡(jiǎn)單,投入較少即能夠完成具體操作,有效地規(guī)避了傳統(tǒng)測(cè)繪成圖方法中復(fù)雜性及投入性高的問題。而且在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中利用數(shù)字化成圖技術(shù)能夠有效地提高地圖的精度,而且工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度較小,數(shù)字化成圖技術(shù)在更新、保存、應(yīng)用及等方面也能夠?yàn)楣芾韼碇T多的便利。
2.2 全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)和RTK
全球衛(wèi)星定位技術(shù)在多個(gè)領(lǐng)域開始廣泛應(yīng)用,在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中,主要運(yùn)用RTK作為主要的技術(shù)支持。RTK即實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),能夠在測(cè)繪工作中為流動(dòng)站實(shí)時(shí)提供測(cè)繪指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果,而且坐標(biāo)定位能夠達(dá)到厘米級(jí)的精度??梢哉fRTK在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中屬于一種全新的GPS定位測(cè)量手段,充分發(fā)揮出了GPS在測(cè)繪中的重要作用。
利用RTK技術(shù)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測(cè)量過程中,主要是由流動(dòng)站GPS接收機(jī)來對(duì)GPS衛(wèi)星進(jìn)行觀測(cè),并對(duì)相應(yīng)信息進(jìn)行采集,完成RTK測(cè)量工作。同時(shí)GPS接收機(jī)能夠接受基準(zhǔn)站電臺(tái)發(fā)射的信號(hào),并在接收到信號(hào)后進(jìn)行必要的處理,使其成為基準(zhǔn)站測(cè)量數(shù)據(jù),GPS接收機(jī)采用OTF技術(shù)來對(duì)測(cè)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)站位置進(jìn)行準(zhǔn)確定位。
運(yùn)用RTK進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測(cè)量過程中,不僅布設(shè)各級(jí)控制點(diǎn),在操作上十分簡(jiǎn)便。而且所測(cè)得的地圖中的圖根點(diǎn)、地形點(diǎn)、地物點(diǎn)等坐標(biāo)更具精準(zhǔn)性。在運(yùn)用RTK技術(shù)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測(cè)量時(shí),能夠充分利用各種專業(yè)測(cè)繪軟件,而且所測(cè)量的數(shù)據(jù)成果能夠直接被施工放樣所采用。
2.3 數(shù)據(jù)庫技術(shù)與GIS技術(shù)
在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中,引主數(shù)據(jù)庫技術(shù)與GIS技術(shù)過程中,需要對(duì)數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)進(jìn)行充分的了解。對(duì)于GIS本身來講,其屬于一門新興學(xué)科,并將計(jì)算機(jī)科學(xué)、測(cè)繪遙感科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等集為一體。GIS在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中具有一定的優(yōu)勢(shì),在結(jié)合目前測(cè)繪中的地理數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理以及分析的同時(shí),還可以將與成果輸出為一體的數(shù)據(jù)流程三維可視化的顯示出來。除此之外,GIS技術(shù)的功能還包括空間提示、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)以及輔助決策等。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的核心即為數(shù)據(jù),因此在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中數(shù)據(jù)庫技術(shù)在地籍?dāng)?shù)據(jù)采集和組織方面發(fā)揮著非常重要的作用,特別是在地籍測(cè)量過程中,數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí)數(shù)據(jù)組織發(fā)揮著重要的作用,并對(duì)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行管理,有效提高數(shù)據(jù)管理水平,使其與地籍管理要求相適應(yīng)。
當(dāng)前城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工程中對(duì)地籍測(cè)量數(shù)據(jù)多樣化采集具有較高的要求,這也使數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用更為廣泛,在這種情況下,在對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)需要有效地保證處理的合理性和準(zhǔn)確性,這就必然有數(shù)據(jù)庫技術(shù)和GIS技術(shù)的支持。
2.4 地籍測(cè)量中遙感技術(shù)(RS)
關(guān)于地籍測(cè)量中的遙感技術(shù),具體可以從概念、優(yōu)勢(shì)以及應(yīng)用等三個(gè)方面進(jìn)行分析。在遠(yuǎn)距離對(duì)目標(biāo)反射或自身輻射的電磁波、可見光、共外線進(jìn)行感知,并探測(cè)和識(shí)別目標(biāo)的技術(shù)即遙感技術(shù),在大面積的地籍測(cè)量中遙感技術(shù)的應(yīng)用具有十分重要的作用,并且遙感技術(shù)具有時(shí)效性,其測(cè)量數(shù)據(jù)也具有綜合性、可比性以及經(jīng)濟(jì)性。遙感技術(shù)的應(yīng)用主要為利用相關(guān)技術(shù)對(duì)地面的基礎(chǔ)地理等多方面信息進(jìn)行獲取。
3 結(jié)束語
城鎮(zhèn)地籍測(cè)量屬于一種專業(yè)性測(cè)量,并服務(wù)于土地管理工作,能夠?yàn)閲琳{(diào)查提供科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量工作中,充分的利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù),二者有效結(jié)合后,不僅能夠有效地提高地籍測(cè)量的質(zhì)量,而且對(duì)數(shù)字化城市的發(fā)展也能夠起到一定的推動(dòng)作用,為地籍測(cè)量工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[2]湯廖文.數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)及其在城鎮(zhèn)地籍測(cè)量中的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012.
關(guān)鍵詞:城市測(cè)繪 房地產(chǎn) 質(zhì)量管理
城市、地籍以及房產(chǎn)測(cè)繪是城市建設(shè)中具有重要意義的三個(gè)重要板塊,且三者呈交叉的關(guān)系。城市測(cè)繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱等多種重要信息。城市測(cè)繪資料直觀反映城市的面貌及其歷史沿革,而現(xiàn)代化的城市規(guī)劃需要城市測(cè)繪提供基礎(chǔ)資料。測(cè)繪資料的完整性和準(zhǔn)確性直接影響和決定城市規(guī)劃方案的科學(xué)合理,及其順利實(shí)施。城市測(cè)繪內(nèi)容包括城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測(cè)繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測(cè)量、地下管線的測(cè)量、建筑用地界線劃定、建筑物的施工放樣及竣工測(cè)量,還包括城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測(cè)量等。地籍測(cè)繪內(nèi)容包括地籍平面控制測(cè)量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)及地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測(cè)量的成果包括數(shù)據(jù)集 (控制點(diǎn)和界址點(diǎn)坐標(biāo)等)、地籍圖和地籍冊(cè)。房產(chǎn)測(cè)繪的基本內(nèi)容包括房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測(cè)算、房產(chǎn)權(quán)屬、變更測(cè)量、成果資料檢查驗(yàn)收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等。
測(cè)繪工作的主要作用體現(xiàn)在:對(duì)于行政區(qū)域的識(shí)別劃分;布設(shè)和加密城市控制網(wǎng),使城市的規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)共同的平臺(tái)下有序進(jìn)行。尤其是要為各級(jí)政府機(jī)關(guān)和部門用戶提供可靠的多比例尺的地形圖,滿足各用戶的使用要求。同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確劃分相應(yīng)建設(shè)用地,并對(duì)用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。
社會(huì)對(duì)測(cè)繪信息的需求量與日俱增,當(dāng)然這其中的絕大多數(shù)資料是用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點(diǎn)。而規(guī)劃管理工作程序中無不與測(cè)繪工作緊密相聯(lián),需要測(cè)繪工作提供有力的科學(xué)數(shù)據(jù)支持,從工程建設(shè)前的選址用地,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終的規(guī)劃驗(yàn)收,尤其是規(guī)劃行政執(zhí)法,都離不開地形測(cè)量、綜合管線測(cè)量、工程測(cè)量(建筑放線、驗(yàn)線) 、規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量等工作,這些工作貫穿在整個(gè)規(guī)劃行政管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。因此重視和促進(jìn)依法測(cè)繪才能確保城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和科學(xué)性。
近幾年來,城市土建工程建設(shè)持續(xù)發(fā)展,因此,土建工程測(cè)量的地位已經(jīng)越來越重要。土建工程是土木工程和建筑工程的集合,指使用建筑材料和施工設(shè)備完成一切關(guān)于文化,水土有關(guān)的設(shè)計(jì),建造和維修的生產(chǎn)活動(dòng)和工程技術(shù)。土建工程涉及的領(lǐng)域有:房屋建筑、道路交通、水務(wù)渠務(wù)、防洪工程及城市規(guī)劃等很多領(lǐng)域。在土建工程中,又以房產(chǎn)測(cè)量與群眾的關(guān)系密切。房產(chǎn)測(cè)繪作為保證房屋和房屋用地的有關(guān)信息客觀、公正、完整、準(zhǔn)確的重要手段,能有效地規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為,提高房產(chǎn)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確地、切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量是房產(chǎn)測(cè)繪土建功能發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提。因此,如何提高和保證房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量一直是測(cè)繪行業(yè)關(guān)注的重要課題。房產(chǎn)測(cè)繪是根據(jù)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的需要,用測(cè)量的手段,以權(quán)屬為核心,權(quán)屬單元界限為基礎(chǔ),房產(chǎn)的平面位置、形狀、面積為重點(diǎn),繪制成房產(chǎn)圖,并以房屋和房屋用地調(diào)查表補(bǔ)充配合圖面信息顯示的專業(yè)測(cè)繪。為了有效加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理,需要在以下幾方面全面系統(tǒng)地做好工作。
首先,要切實(shí)保證房產(chǎn)測(cè)繪成果的質(zhì)量。房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)品具有一定法律效力而且涉及的影響面大,不可為某些因素所左右。例如測(cè)繪單位為了取得測(cè)繪任務(wù),完成年度產(chǎn)值,或者某些特殊利益關(guān)系利用房產(chǎn)測(cè)量中的某些漏洞鉆了空子,以致造成整個(gè)行業(yè)在群眾心目中失去信用。無須諱言,在全國范圍內(nèi),真正意義上的房產(chǎn)測(cè)量工作脫離行政單位而獨(dú)立開展也只是近幾年的事,不管是人員素質(zhì)、技術(shù)還是生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范都還不夠健全和完備。
由于房產(chǎn)測(cè)繪成果的審核為行政審核,并不對(duì)房屋的建筑面積、套內(nèi)面積尤其是共用面積分?jǐn)偟臏y(cè)量和計(jì)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性復(fù)核。因此,需要充分發(fā)揮審核部門的政策權(quán)威、人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的檢查。審核部門尤其要對(duì)用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測(cè)繪成果資料進(jìn)行抽檢,要嚴(yán)格遵守《房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)測(cè)繪單位要建立作業(yè)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、記錄抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類問題,并向社會(huì)公布各測(cè)繪單位的抽檢情況和信用狀況。
新《測(cè)繪法》對(duì)測(cè)繪分類進(jìn)行了較為明確的劃分,確定了原則。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪和市場(chǎng)類測(cè)繪項(xiàng)目操作中,存在界限不夠確切和模糊的地方,需要進(jìn)一步從法律角度明確規(guī)范。例如從事政府基礎(chǔ)測(cè)繪的測(cè)繪隊(duì)伍,主要專門進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù),專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)。與此同時(shí),要對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)測(cè)繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分,制定包括中長期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件,提供公開的測(cè)繪市場(chǎng)信息,為市場(chǎng)主體營造公平競(jìng)爭(zhēng)的透明環(huán)境,在政府開展基礎(chǔ)測(cè)繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí),同時(shí)也要促進(jìn)市場(chǎng)測(cè)繪的有序發(fā)展。