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體育競技文化范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城邦文化;競技體育;影響

作為含有政體意義、倫理意義的城邦，他不僅對希臘人的政治、經(jīng)濟關(guān)系重大，而且對體育運動的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大影響。在古希臘，公民和城邦有著相互依存，密不可分的關(guān)系，公民屬于城邦，城邦依賴公民。城邦和公民共同營造自由、平等、正義和開放的精神。并使得公民與城邦的和諧、至善的精神得以發(fā)展。古希臘人大部分公共生活與宗教祭祀有關(guān)，體育競技是這些宗教活動中常見的儀式活動。體育運動與城邦有著緊密聯(lián)系。

城邦的自由思想對競技體育的孕育和催生有著不可忽視的作用。德國哲學(xué)家卡爾?雅斯貝斯明確指出：“希臘城邦奠定了西方所有自由的意識、自由的思想和自由的現(xiàn)實的基礎(chǔ)?！惫畔ＥD人崇尚自然、尊重自然，順從自然。他們的生活與自然息息相關(guān)，神話也是他們自然生活的一部分，神話中的自由、平等、正義等思想從神話與英雄傳說滲透到古希臘人的思想中。作為政治實體和共同體的城邦需要每個公民自由和平等地參加政治生活與文化生活。這就像宇宙是眾神的共同的努力能實現(xiàn)井然有序。宇宙的秩序性是眾神自由和平等合作的結(jié)果。在古希臘神話中，宙斯是萬神之王，是普遍正義的庇護者，但他也不能破壞和踐踏正義，他破壞正義的行為是對城邦社會的糟蹋，必然招致其他神的反對，他會收到懲罰或引發(fā)戰(zhàn)爭。這是希臘神話中的自由思想的淵源，是自然法原則的發(fā)端。任何神都要尊重其他神的自由，不能讓某位神擁有絕對的權(quán)力從而隨意控制他人和社會。宙斯宣布他們?nèi)值芊謩e掌管天、海、冥三界是平等觀念的起源。當(dāng)他把技術(shù)與智慧分配給人類時要求：人人都有一份，若只有少數(shù)人分享，城市將不會存在。這一活動的體現(xiàn)了平等人權(quán)的觀念。赫西俄德在《神譜》中對正義的闡述是：宙斯已經(jīng)把正義這個最好的禮物送給了人類，因為任何人只要知道正義并且講正義，無所不見的宙斯會給他幸福。人間秩序是宇宙秩序的一部分，它理所當(dāng)然不應(yīng)違背宇宙秩序，這是自然法的重要內(nèi)容。自然法思想使每個城邦公民都堅信自己參加城邦公共事務(wù)是一種神賦的自然權(quán)利。這種思想激發(fā)了城邦公民積極參與城邦政治的情緒，演變成一種自由、平等的城邦精神。神話孕育了人們的自由、平等和正義等思想，這意味著神話與城邦公民的情感體系、認(rèn)知體系及評判體系交織在一起。一方面使神話中的神和英雄具有人的思維、形象、性格和品行，另一方面，神的生活是人的生活的寫照，更是人的生活憧憬與向往。象神一樣自由、平等、正義地生活是人們的理想。城邦公民的這種思維定勢逐漸內(nèi)化為思維本身的程序，構(gòu)成一種主體性記事的思維程序，在這種程序中，神話中的種種現(xiàn)象與人世間的現(xiàn)象一樣，遵循著同一的發(fā)展邏輯和演進(jìn)脈絡(luò)。這使得城邦公民的自由、平等、正義觀念具有了神性。

這種神賦的自由、平等和正義為競技體育的誕生準(zhǔn)備了思想條件。它們對競技體育的規(guī)則制定，項目構(gòu)建，進(jìn)程維持，糾紛解決有著重要的作用。

城邦的政治制度對推動競技體育的發(fā)展功不可沒。西方的政治的發(fā)展與古希臘的城邦制度有著一定的泉源關(guān)系。在城邦時代，政治和城邦緊密相連。城邦是公民分享權(quán)利和履行義務(wù)的場域或公共空間;政治是公民的公共生活方式。在雅典，政治是城邦公民追求的最高善。因此，與城邦相關(guān)的經(jīng)濟、教育、社會、倫理等問題都負(fù)有政治意義。在政治管理上，雅典實現(xiàn)輪番而治，即一切行政官員都有公民民主選舉產(chǎn)生。當(dāng)時的雅典政體設(shè)置了三個主要機構(gòu)：民眾法庭、五百人會議和公民大會。公民大會近似現(xiàn)代的最高權(quán)力機構(gòu)，對國家的重大事務(wù)有著決定意義。在伯里克利時代每月舉行三或四次會議，二十歲以上的男子均可參加。會議以投票方式來決定重大事務(wù)。在城邦時代的雅典，言論自由是公民所有權(quán)利中的基礎(chǔ)性權(quán)利，城邦公民在公民大會上有充分的發(fā)言權(quán)，對城邦的經(jīng)濟、文化、教育等各種問題可以暢所欲言。由于城邦的公職人員是民選的，公民在會上也可以批評他們，行使每個公民對公職人員的監(jiān)督權(quán)，而公職人員在卸任時得做述職報告，不稱職者會被罷免，瀆職和犯罪的要接受法律制裁。

從政治哲學(xué)的理論視角看來，城邦給理性政治提供了重要的基本條件，那就是公共空間，或者說是公共領(lǐng)域。著名學(xué)者韋爾南認(rèn)為“只有當(dāng)公共領(lǐng)域出現(xiàn)時，城邦才能存在”。在古希臘，公共領(lǐng)域或公共空間主要表現(xiàn)為公民會議和公眾聚會的場地。

在那些場地中有一類不可忽視的就是體育場館。在古希臘，每個城邦都有自己的體育館或體育場。這些體育場館不僅是他們的競技場地，更是他們的社交場地，它們是城邦公民的重要公共生活空間。他們不在體育場館訓(xùn)練，就在場館理消磨時光，他們不是旁觀者，而是城邦公共生活的參與者。希臘精神中有一種就是競爭精神，它主要通過體育競技表現(xiàn)出來。在古希臘，除了奧林匹克運動會、尼米亞運動會、地峽運動會和庇底亞運動會幾大泛希臘競技運動會外，每個城邦還有自己的競技會。體育競技活動不僅是體育活動，實際上是城邦的重要政治活動。

城邦政治的特點是自由、平等、民主、正義。這種制度為競技體育的誕生打下了良好的基礎(chǔ)，為體育競技的公平公正提供了制度保障。公職人員的直接選舉落實到體育比賽中表現(xiàn)為對體育官員的選舉和裁判員的推選。政治制度的法制化促成體育比賽的法制化。

體育文化是古希臘文明不可或缺的重要內(nèi)容，城邦培育出獨具特色的健身習(xí)慣、運動風(fēng)氣和體育文化，體育運動成為泛希臘節(jié)慶中人們最愿意欣賞的文化節(jié)目，城邦的提煉和挖掘使得體育運動形成自己的文化風(fēng)格和特色，體育運動成為古希臘人特有的文化符號。城邦給了體育生命，城邦創(chuàng)造出影響人類社會的智者的游戲。

參考文獻(xiàn)

[1] 卡爾?雅斯貝斯.歷史的起源與目標(biāo)[M].北京：華夏出版社，1988.

[2] 李法寶.官吏、官制、官文化及歷史走向[M].北京：職工教育出版社，1989.

體育競技文化范文第2篇

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟全球化區(qū)域經(jīng)濟一體化

經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，各地經(jīng)濟不斷地在突破國界限制，在全球?qū)で筚Y源配置，全球化條件下，各國、各地區(qū)的之間的經(jīng)濟關(guān)系達(dá)到了很高的水平，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的關(guān)系也在深化，既有矛盾也有統(tǒng)一，本文試著分析經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的相互關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟全球化的界定，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的說法，大部分人認(rèn)為經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟行為在全球范圍的大規(guī)?；顒樱a(chǎn)要素按照市場經(jīng)濟的要求自由流動、合理配置與重組，是世界各國經(jīng)濟高度相互依賴、相互融合的表現(xiàn)?；蛘吒鼫?zhǔn)確地概括為指參加多邊談判或磋商的相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟團體，在全球范圍內(nèi)形成大家都能夠接受的、有關(guān)經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議并按照共同制定的協(xié)商原則，實行整體運行的世界性經(jīng)濟貿(mào)易組織或者經(jīng)濟體系。經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟的影響是復(fù)雜的，推動世界經(jīng)濟總體增長，提高生產(chǎn)要素的全球配置資源，促進(jìn)國際投資方面是有積極作用的，但是也帶來了負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，一方面提供了前所未有的機會，一方面也對傳統(tǒng)的價值觀念提出了挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，會為經(jīng)濟全球化付出代價的。

區(qū)域經(jīng)濟一體化，是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家，為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同的經(jīng)濟和政治利益，通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定，制定和規(guī)范共同的行動準(zhǔn)則，協(xié)調(diào)一致的政策，乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機構(gòu)，進(jìn)行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié)，達(dá)成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟一體化建立區(qū)域市場，降低了在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本。另外一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于各個方面的相似性，可以有效地降低交易成本和違約風(fēng)險。

經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的區(qū)別。經(jīng)濟全球化主要依靠科技進(jìn)步、跨國經(jīng)濟，資本和市場的國際化，以及市場機制作用的推動，是市場機制其主導(dǎo)作用的過程，經(jīng)濟全球化則是通過市場機制把世界各國聯(lián)結(jié)在一起的，區(qū)域經(jīng)濟一體化則以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、均衡和有序發(fā)展為目標(biāo)，在政府間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推行區(qū)域經(jīng)濟一體化措施、實現(xiàn)一體化目標(biāo)，是國家期主導(dǎo)作用的過程，區(qū)域經(jīng)濟一體化是通過國家對國家的談判把那些愿意參加一體化結(jié)盟的國家聯(lián)結(jié)在一起的；在全球自由市場的狀態(tài)下，風(fēng)險是很難規(guī)避的，經(jīng)濟全球化發(fā)展過程中還存在諸多風(fēng)險；而在經(jīng)濟區(qū)域化的狀態(tài)下，風(fēng)險是可以得到控制和化解，一體化的區(qū)域經(jīng)濟由于可以有效地降低資源配置的成本，降低違約風(fēng)險。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都是由經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律決定的，兩者之間既相互促進(jìn)又相互制約。

經(jīng)濟全球化刺激、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化向更高形式發(fā)展，又不斷地沖破區(qū)域經(jīng)濟一體化的框架限制。全球化給區(qū)域經(jīng)濟一體化的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的驅(qū)動力，經(jīng)濟全球化通過推動區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷增進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟組織間的合作，以便得到更多的合作利益。

區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟全球化的促進(jìn)作用。區(qū)域經(jīng)濟一體化為經(jīng)濟全球化準(zhǔn)備了條件。區(qū)域經(jīng)濟一體化促進(jìn)了國家分工的深化，加強了區(qū)域內(nèi)部各加盟國之間的合作與交流，推動了各加盟國的經(jīng)濟發(fā)展，再此基礎(chǔ)上通過強化跨國公司的貿(mào)易功能，必然進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生。區(qū)域經(jīng)濟一體化使集團間的競爭日益激烈，所以特定區(qū)域外的國家要想獲得競爭力，就要通過跨國公司進(jìn)行直接投資。區(qū)域經(jīng)濟一體化下的貿(mào)易制度也為經(jīng)濟全球化提供了重要的參考作用。

相比較來說，區(qū)域經(jīng)濟對經(jīng)濟全球化的阻礙作用比較明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的合作組織如北美自由貿(mào)易、歐盟等發(fā)展完善。各加盟國對區(qū)域經(jīng)濟依賴性加強，再加上區(qū)域?qū)ν夂献髂芰Φ奶岣?，給世界經(jīng)濟帶來更大的競爭局面，同時也導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。區(qū)域經(jīng)濟也制造了貿(mào)易壁壘。如區(qū)域經(jīng)濟組織的排他性與全球化背景下的多邊貿(mào)易體制之間就存在隔閡。區(qū)域經(jīng)濟是為了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，區(qū)域內(nèi)部成員之間分工合作，相互依存。經(jīng)濟全球化則是為消除全球經(jīng)濟間的貿(mào)易壁壘努力，區(qū)域經(jīng)濟在這一方面與之出現(xiàn)矛盾，區(qū)域經(jīng)濟以地域為名為貿(mào)易提供一種新的保護手段，這種保護手段對于區(qū)域外的成員來說就是阻礙他們之間相互合作的貿(mào)易壁壘。區(qū)域經(jīng)濟強化了其內(nèi)部產(chǎn)品的競爭力，對區(qū)域外的產(chǎn)品采取了比較嚴(yán)格的防范制度和措施，不惜一切手段組織其他區(qū)域或國家的產(chǎn)品進(jìn)入。這一行為，滿足了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，但是對與經(jīng)濟全球化來說，則傷害了全球經(jīng)濟之間平等合作的基礎(chǔ)，加大了國與國或區(qū)域與區(qū)域之間對話的難度，妨礙了經(jīng)濟全球化的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)利益來，不利于經(jīng)濟全球化的順利發(fā)展。

總之，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化之間的矛盾是存在的，但這兩者之間的矛盾又是對立統(tǒng)一的。兩者之間還存在著漫長的過渡時期，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化會慢慢形成互補。兩者之間雖然實施途徑相異，但最終目的都是為了推動世界經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化都為企業(yè)創(chuàng)作了統(tǒng)一的市場環(huán)境，為世界各地的商務(wù)活動提供了便利條件。兩者的相互作用必然會影響世界經(jīng)濟，政治格局。兩者之間應(yīng)該加強合作與交流，相輔相成，在全球化不斷向前發(fā)展的情況下，必然會克服兩者之間存在的矛盾，最終推動全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陽國亮:試論經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化及其相互關(guān)系.廣西師范大學(xué)學(xué)報，2004（10）

[2]鄭明慧:區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化．經(jīng)濟論壇,2004（15）

體育競技文化范文第3篇

[關(guān)鍵詞]京津冀；區(qū)域經(jīng)濟；基礎(chǔ)設(shè)施一體化；產(chǎn)業(yè)一體化；市場一體化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714158

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為各大城市群提升經(jīng)濟競爭力的主要手段，為更多的國家、地區(qū)所重視。區(qū)域經(jīng)濟一體化泛指兩個或多個經(jīng)濟實體聯(lián)合成經(jīng)濟區(qū)域的過程。如果把一個城市群看成一個系統(tǒng)，把城市群內(nèi)部各大城市看作子系統(tǒng)，只有當(dāng)各子系統(tǒng)加強聯(lián)系與合作，打破子系統(tǒng)間的邊界，才能產(chǎn)生有機系統(tǒng)“整體大于部分之和”的效應(yīng)，換句話說，只有各大城市真正建立聯(lián)系，打破行政壁壘，才能提升區(qū)域的總競爭力。

國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈。京津冀地區(qū)作為我國第三經(jīng)濟增長極核心，其一體化發(fā)展已是國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略。下面就從京津冀一體化內(nèi)容下的幾方面問題進(jìn)行簡要探究。

1基礎(chǔ)設(shè)施一體化

基礎(chǔ)設(shè)施一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要前提。構(gòu)建綜合性的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施可以為地區(qū)內(nèi)部的信息、物質(zhì)交流提供途徑。以長三角地區(qū)為例，高速公路網(wǎng)的興建有力地推動了其發(fā)展，以上海為中心的“一小時圈”“兩小時圈”已基本覆蓋了長三角所有城市。

打造首都經(jīng)濟圈政策出臺后，以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將率先啟動，京津冀一卡通服務(wù)已經(jīng)開展。然而在基礎(chǔ)設(shè)施方面，京津冀地區(qū)仍存在不足。以物流業(yè)為例，由于行政區(qū)劃觀念、“分灶吃飯”的財稅體制等局限，京津冀區(qū)域物流合作面臨諸多挑戰(zhàn)。此外該區(qū)域緊鄰渤海，擁有一大批港口，然而各港口缺乏交流，沒有形成分工合作，使京津冀地區(qū)的港口優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮，不能形成整體競爭優(yōu)勢。再有，京津地區(qū)與周邊地區(qū)經(jīng)濟實力差距較大，周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善，這為產(chǎn)業(yè)對接增加了難度。

京津冀地區(qū)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。首先通過京津交通一體化實現(xiàn)京津聯(lián)動，實現(xiàn)區(qū)域交通網(wǎng)從“單中心放射式”向“雙中心網(wǎng)絡(luò)式”轉(zhuǎn)化，完善并推廣京津冀“一卡通”服務(wù)。促進(jìn)各大港口的合作發(fā)展，形成合理分工，構(gòu)建綜合型沿海運輸網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善京津周邊欠發(fā)達(dá)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建欠發(fā)達(dá)城市與發(fā)達(dá)城市間的信息流通通道及高速公路、鐵路等，應(yīng)重視京津冀地區(qū)欠發(fā)達(dá)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善其硬件環(huán)境，縮短其與發(fā)達(dá)城市之間的差距，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等措施提供便利。

2產(chǎn)業(yè)一體化

產(chǎn)業(yè)一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要內(nèi)容。合理明確的產(chǎn)業(yè)分工有利于各地區(qū)發(fā)展自己的比較優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置。北京已進(jìn)入“后工業(yè)化”時期，產(chǎn)業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主，天津已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由“二三一”向“三二一”的轉(zhuǎn)化，河北的實力相對較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”型。在資源方面，北京作為首都，具有雄厚的信息、技術(shù)、人才等資源和較強的產(chǎn)業(yè)配套能力，天津有顯著的港口優(yōu)勢，且制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，又設(shè)立了濱海新區(qū)這一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，具有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，河北的自然資源，尤其是石油、鋼鐵等原材料資源豐富，且占地面積相對較大，耕地資源豐富，為發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。作為我國北方最大的產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，京、津、冀三地的優(yōu)勢不盡相同，為構(gòu)建全面綜合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了條件。

然而，由于京、津、冀三地的城市功能定位相似，加之財稅政策、市場機制等方面的限制，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。京津冀地區(qū)各自為政，沒有突破地方性保護政策的藩籬，區(qū)域合作意識薄弱，導(dǎo)致三地在產(chǎn)業(yè)方面缺乏必要的溝通與合作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上片面追求大而全，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)重疊現(xiàn)象嚴(yán)重。由于產(chǎn)業(yè)重疊造成的過度競爭，不僅造成了資源的不合理利用和浪費，又給環(huán)境帶來了不小的壓力。

京津冀地區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行錯位發(fā)展，形成完整的研發(fā)―制造―加工的經(jīng)濟鏈條。通過統(tǒng)一協(xié)商，確定各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。所謂“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，是指對一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。北京應(yīng)充分發(fā)揮其行政地位及現(xiàn)金資源的優(yōu)勢，以第三產(chǎn)業(yè)為絕對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)成為環(huán)渤海經(jīng)濟圈的研發(fā)中心，同時將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行外遷，減輕北京的城市壓力。天津一方面要充分發(fā)揮其港口優(yōu)勢，發(fā)展海運業(yè)；另一方面應(yīng)抓住濱海新區(qū)的建設(shè)契機，大力發(fā)展高技術(shù)密集型制造產(chǎn)業(yè)。河北的經(jīng)濟實力與京津相比有一定差距，首先應(yīng)加大對河北的政策扶持，提高河北的經(jīng)濟實力，保證產(chǎn)業(yè)的順利對接，其次河北應(yīng)重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，夯實第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。值得注意的是，由于近年來北京的高污染類企業(yè)外遷及河北重化工業(yè)的影響，河北省的生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，在進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)時，應(yīng)注重環(huán)境承載力，重點發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3市場一體化

市場一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心內(nèi)容。消除貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化，將有效地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。以歐盟為例，其迅速發(fā)展就得益于1992年建立的以自由貿(mào)易為主要特征的歐洲統(tǒng)一市場。然而京津冀地區(qū)存在市場壟斷、行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，這也是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重大阻礙之一。

市場一體化的關(guān)鍵是生產(chǎn)要素一體化，即生產(chǎn)要素跨區(qū)域無阻礙流動。李嘉圖的比較成本學(xué)說指出，各區(qū)域在要素的自由流通中可以獲得雙贏。然而，由于京、津的集聚效應(yīng)，聚集了京津冀地區(qū)的大部分生產(chǎn)要素，特別是以高技術(shù)人才為首的人口資源，形成了空間的超負(fù)荷集聚，出現(xiàn)了住房緊張、交通擁堵、環(huán)境污染等一系列問題。又因為缺乏相應(yīng)的擴散機制，使得河北的經(jīng)濟損失無法得到彌補，拉大了河北與京、津的差距。

市場一體化的發(fā)展不僅要靠市場本身的調(diào)控，政府的干預(yù)也是重要因素之一。然而較強的政府干預(yù)體制和運行機制會對市場經(jīng)濟起反作用。就京津冀地區(qū)而言，因地方保護主義而制定的地方性保護政策就是政府干預(yù)過強的體現(xiàn)。地方性保護政策阻礙了生產(chǎn)要素的正常流通，使科技成果不能被其他地區(qū)分享。以農(nóng)業(yè)為例，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)不能被廣泛運用，使京津冀地區(qū)的農(nóng)業(yè)水平無法等到顯著提升。

京津冀地區(qū)應(yīng)立刻采取措施，推進(jìn)市場一體化。首先，應(yīng)完善交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)物質(zhì)資源的流通；其次，淡化行政區(qū)劃的觀念，取消地方性保護政策；再次，京、津、冀三地應(yīng)加強生產(chǎn)技術(shù)方面的交流，確保先進(jìn)技術(shù)的分享，拓寬科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道，實現(xiàn)科技要素的自由流通；此外，應(yīng)建立一定的企業(yè)、人才外遷的鼓勵政策，如財政補貼等，以確保人才要素的均勻合理分配，緩解京、津兩地的超負(fù)荷集聚問題；再者，可以通過建立統(tǒng)一的證券交易所等金融機構(gòu)，推動資本要素的自由流動；最后，消除市場壁壘，將京、津、冀三地的產(chǎn)品劃入統(tǒng)一市場，通過消費者購買力帶動三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海濤，徐剛，惲?xí)苑絽^(qū)域經(jīng)濟一體化視閾下京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析[J].東北大學(xué)學(xué)報，2013（4）：365-374

[2]唐茂華京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想與前景展望[J].北京市經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2005（3）：15-20

體育競技文化范文第4篇

    一、東亞區(qū)域合作的內(nèi)部動力和外部影響因素

    首先分析一下外部因素:(1)由于經(jīng)濟全球化進(jìn)程飛速發(fā)展,導(dǎo)致國際市場的競爭與風(fēng)險加劇,特別是在金融市場國際化進(jìn)程中,由于巨額游資充斥其間,如果某個國家金融體系不夠完善、金融機構(gòu)的管理水平不夠高,就有可能使投機者有機可乘,從而給該國乃至全球金融市場造成動蕩。而東亞地區(qū)大部分國家還處在發(fā)展中國家水平,其金融制度、法律法規(guī)不夠完善,在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中會面臨較大的風(fēng)險,1997年發(fā)生的亞洲金融危機就是一個很好的詮釋。在經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)面前,東亞任何一國都顯得有些力不從心,迫切需要緊密合作來共同面對機遇與挑戰(zhàn)。(2)作為上世紀(jì)末經(jīng)濟全球化浪潮過渡和補充的世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟合作浪潮洶涌澎湃,加上歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)所取得的巨大成就,這大大激發(fā)了東亞國家加強區(qū)域合作的積極性,增強了它們對區(qū)域合作的信心。當(dāng)初北美自由貿(mào)易區(qū)的建成使該地區(qū)形成了約3.6億人口的大市場,內(nèi)部貿(mào)易額達(dá)到2250億美元,年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1-2萬億美元,約占世界貿(mào)易總額的30%。而東亞地區(qū)如果能形成這樣的自由貿(mào)易區(qū),則會形成約19億人口的更大市場,內(nèi)部貿(mào)易額必定會大幅度上升,運行良好的話就有可能會取得超過NAFTA的成就,這極大地誘惑了東亞各國。

    在外部因素驅(qū)動的同時,東亞各國自身對區(qū)域合作意識的加強也起到了至關(guān)重要的作用。

    首先,“東亞整體意識”在區(qū)域內(nèi)達(dá)成了共識,尋求區(qū)域競爭力已成為各國的共同目標(biāo)。很長一段時間,東亞被“割裂”為東南亞和東北亞,兩者之間來往很少,個體意識較強,東南亞國家更多的是尋求內(nèi)部合作。從1967年成立東南亞國家聯(lián)盟到1992年實施東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃,到如今東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行得有聲有色,其內(nèi)部貿(mào)易確實做得不錯,但其在金融危機爆發(fā)之前與東北亞國家的合作卻十分有限,危機爆發(fā)后,東盟國家發(fā)現(xiàn)東北亞國家也被波及,這讓它們了解到東亞各國的經(jīng)濟依存度其實是較高的,加上中國在危機期間毫不猶豫地向東南亞受災(zāi)國伸出援手以及所表現(xiàn)出的一種負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài),讓東盟國家轉(zhuǎn)變了地域觀念,將自身置于東亞整體區(qū)域之內(nèi),轉(zhuǎn)而謀求區(qū)域合作機制以提高整體競爭力,這種主觀意識的轉(zhuǎn)變奠定了區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)。

    其次,由于美國在1997年金融危機中表現(xiàn)出一種漠不關(guān)心的姿態(tài)以及操縱IMF對援助方案提出苛刻條件的所作所為,讓受災(zāi)國從慘痛的經(jīng)歷中意識到必須依靠東亞內(nèi)部自身的合作才能生存發(fā)展,外部的力量并不一定靠得住。而在2001年美國經(jīng)濟的衰退導(dǎo)致以美國為主要市場的東亞國家遭受了巨大的經(jīng)濟損失,這更加深了東亞國家對上述觀點的認(rèn)識。正是由于這些主觀因素的影響才造成了如今東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的熱潮。

    二、關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化具體形式問題的分析

    現(xiàn)在東亞區(qū)域合作的主形式是“10+3”模式,即東盟10國與中日韓三國的交互合作方式,但這僅僅只是區(qū)域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的過渡階段,并非真正地實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化,假使這一階段過渡得很成功,區(qū)域經(jīng)濟合作要朝著一體化層次發(fā)展,那么可能會表現(xiàn)為哪種一體化形式呢?

    區(qū)域經(jīng)濟一體化按層次高低分為:優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟一體化。不同的形式會給成員國帶來不同收益,但也需要其讓渡不同程度的國家主權(quán),因此,各成員國會謹(jǐn)慎權(quán)衡自己的利弊得失,相互協(xié)調(diào)以做出抉擇。

    由于在東亞區(qū)域內(nèi),既存在中國這樣的大國,又有東盟的一些小國家,況且東亞各國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平、金融政策更是千差萬別,也就是說上述X指標(biāo)在東亞各國間差異很大,因而可以認(rèn)為在東亞區(qū)域進(jìn)行貨幣合作的成本是相當(dāng)高的,這就大大降低了各國組成貨幣聯(lián)盟的可能性,也就是說在東亞區(qū)域內(nèi)采取經(jīng)濟聯(lián)盟這種一體化形式幾乎是不可能的。

    而建立自由貿(mào)易區(qū)會給各國帶來一些看得見的利益:如果自由貿(mào)易區(qū)能夠建立,會形成一個世界上人口最多的大市場,由于取消了關(guān)稅和一些同等效力的限制措施,內(nèi)部貿(mào)易額肯定會大幅度上升,這樣就能夠通過促進(jìn)各國外貿(mào)額的增長帶動其經(jīng)濟的發(fā)展。最重要的是該形式并不妨礙各成員國針對非自由貿(mào)易區(qū)成員采取其它的貿(mào)易政策,即沒有要求各國進(jìn)行國家主權(quán)的轉(zhuǎn)讓,這使得東亞國家比較容易接受。

    三、東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化實現(xiàn)的阻礙

    根據(jù)上述分析,似乎在理論上建立自由貿(mào)易區(qū)給各國帶來的收益大于其付出的成本,比較容易實行,但來自經(jīng)濟理論之外的因素卻給自由貿(mào)易區(qū)的形成造成了不小的障礙。

    這些負(fù)面影響來自區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外兩個方面。外部因素主要是來自美國方面的阻礙,由于之前歐盟的高速發(fā)展已經(jīng)開始威脅美國的經(jīng)濟霸主地位,美國不愿再看到一個潛力巨大的經(jīng)濟聯(lián)合體的崛起對其造成影響,同時更擔(dān)心被其認(rèn)為是潛在對手的中國會借助區(qū)域合作的力量增強自己的經(jīng)濟實力,因而其會阻止東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,加上日韓均是美國的盟國,美國的干擾無疑會產(chǎn)生較大的影響。1990年馬來西亞總理馬哈蒂爾提出建立“東亞經(jīng)濟核心論壇”與1997年日本提出建立AMF均因美國的反對而未成功就是這方面的例證。

體育競技文化范文第5篇

教育消費正在成為跨世紀(jì)的“住房、信息產(chǎn)品、旅游和文化消費”之外的第四大消費熱點。1999年5月末中國經(jīng)濟景氣檢測中心的一項調(diào)查表明：目前我國城市消費支出中增長最快的是教育，增長速度為年均20%左右。我國居民儲蓄的10%準(zhǔn)備用于教育消費，高于準(zhǔn)備用于購房的7%，成為儲蓄最主要的目的之一。

2.教育可以成為今后相當(dāng)長時期內(nèi)擴大國內(nèi)需求較有潛力的消費支出和投資支出。由美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費上是否具有競爭性和排他性，將社會產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費上具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費上具有競爭性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費的非競爭性指一個人對該產(chǎn)品和消費不影響他人對該產(chǎn)品或服務(wù)的消費，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費時，增加一個人消費的邊際成本為零。消費的非排他性指一個人對該產(chǎn)品或服務(wù)的消費不能排除他人的消費。不能排除的原因，或者是因服務(wù)在消費上具有整體性，無法在技術(shù)上進(jìn)行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過高使排除成為不必要。教育是教育者對受教育者身心施加影響的社會活動，狹義的教育一般指正規(guī)的三級學(xué)校教育，即初等、中等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因為如此，我國政府把教育列為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品?！傲x務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級教育完全由政府免費提供，政府壟斷教育，或者完全由市場提供，教育供求和資源配置完全由市場調(diào)節(jié)，都不能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿足居民和社會的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政府和市場雙邊提供，相對于義務(wù)教育而言，市場機制對高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)教育供給能力的擴大，緩解教育發(fā)展的供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會教育消費能力逐漸提高，則必然會促進(jìn)教育公共性水平的提高，從而更有利于實現(xiàn)公共教育的思想。

3.我國適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的水平，與韓國(48%)、香港(21%)等新興工業(yè)化國家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞(10%)、泰國(19%)、印度(8%)等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實現(xiàn)溫飽和小康之后的中國人最難得到的“商品”。與此同時，海外市場化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏稅地察覺到中國教育的市場需求，紛紛搶灘我國市場。中國留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來自美國、德國、澳大利亞等16個國家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計，我國每年約有2.5萬人自費留學(xué)，僅以每人每年10萬－15萬元的底限計算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國生源，盡管導(dǎo)致大批財富外流，但客觀上也刺激了國內(nèi)教育的覺醒、發(fā)展。

表2歐美六國留學(xué)費用（以元為單位）一覽表

國名保證金(人民幣)學(xué)費(人民幣)生活費(人民幣)學(xué)年(學(xué)士學(xué)位)簽證所需時間

英國200,000/年100,000/年80,000-100,000年3年8周

澳大利亞600,00080,000/年60,000/年3-4年6個月

新西蘭最低100,00050,000-60,000/年40,000-50,000/年3-4年6-8周

加拿大400,00060,000/年40,000/年3-4年6個月

德國60,000免50,000/年4-6年(碩士)

法國50,000-60,00050,00035,0003年2周

資料來源：《生活周刊》，2000年8月4日

4.國人的消費觀念正在發(fā)生變化。高等教育從“精英教育”走向“大眾化教育”是社會發(fā)展的必然要求。讓學(xué)生受到比較好的、花錢多的教育正在成為新的社會時尚。作為賣方市場—“短缺經(jīng)濟的最后領(lǐng)地”的高等教育，正在成為中國千千萬萬個家庭大額、超前消費的領(lǐng)域。對教育消費的重新認(rèn)識使我們正試圖仿效美國帶頭實行的消費經(jīng)濟模式。早在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，凱恩斯就將早期資本主義發(fā)家致富的所謂“節(jié)儉”美德視為30年代經(jīng)濟危機的罪魁禍?zhǔn)?。他指出，正是人們將沒有價值的貨幣作為觀念財富儲藏，破壞了“供給自動創(chuàng)造財富”的原理，才使經(jīng)濟循環(huán)出現(xiàn)斷裂。凱恩斯因此認(rèn)為，消費同時就自動為社會提供了積累，也只有這種積累才是資本形成的良性源泉。也就是說，居民每一次消費，都自動為社會提供積累，消費越早，積累越早?；鳌す舸日f，在激情的消費時代，“很難找到一位‘不趕時髦的人’也就是那些用多工作、少購物來擺脫潮流的人”。目前，我國正處在兩次消費高峰的平緩斷代區(qū)，推出教育產(chǎn)業(yè)化、改變?nèi)藗兊南M觀念、迎合群眾的消費心理恰逢其時。

5.教育產(chǎn)業(yè)刺激消費，拉動內(nèi)需的宏觀分析。目前，我國一年中有近10%的小學(xué)畢業(yè)生、50%的初中畢業(yè)生、75%的高中畢業(yè)生不能升入高一級學(xué)校。1998年普通高等教育本專科入學(xué)人數(shù)僅占同齡人的6%左右。因此，敏銳地抓住我國教育市場嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”的賣方市場的特性，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)勢在必行。從居民儲蓄來看，如果未來教育支出的比重能達(dá)到居民消費儲蓄的10%，那就是6000個億。假定有效支出是50%的話，那也是3000億元的教育支出。以1999年擴招為例，從現(xiàn)在的培養(yǎng)成本看，一個在校的大學(xué)生每年的正常消費大體上接近1萬元。1999年高等教育擴招33萬人，按一年一個學(xué)生消費1萬元計算，33萬學(xué)生實際上消費將近33個億。同時，擴招還會帶來投資的支出。據(jù)了解，中央財政從1999年增發(fā)的600億元國債專門撥出14億元用于高校擴招補貼。國債安排時還吸引了地方、部門和學(xué)校的配套投入37億元。有關(guān)專家分析，如果把范圍擴大一些，我國目前現(xiàn)有普通中小學(xué)生2億人，如果其中有10%以教育消費形式擇校就讀，則每年就有1000億元潛在效益；我國現(xiàn)有高中生及適齡高中學(xué)生約2000萬人，如果有80%以教育消費形式就讀，每人每年收費以2000元計，則每年的潛在收益將達(dá)300億元以上；我國高等教育在校生和潛在學(xué)生約500萬人，如果有80%以教育消費形式就讀，每人每年增加5000元的教育消費，則潛在收益每年就有200億。在通過有償教育的形式將居民手中的貨幣節(jié)余轉(zhuǎn)化為教育消費的同時，教師、學(xué)生和相關(guān)人員形成一個龐大的消費群體，在衣食住行用等方面的一般和特殊需求對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動也不可低估。據(jù)測算，教育對GDP增長的直接貢獻(xiàn)率一般為4%-7%，高于其他許多行業(yè)。

6.教育儲蓄、教育貸款政策的推出，為超前消費者、貧困生上學(xué)提供了經(jīng)濟保障。教育儲蓄因“政策影響、消費需求、市場環(huán)境”等的有利因素影響而變得異?；鸨＝逃J款政策指出，“國家助學(xué)貨款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟確實困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費和日常生活費為目的，運用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式”。以刺激個人消費信貸為特征的教育助學(xué)貸款和以幫助貧困生求學(xué)為目的的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的相繼開展，標(biāo)志著我國教育貸款金制度初具規(guī)模，也為教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

鑒于教育這個公共產(chǎn)品市場大得驚人，國人的消費觀念不斷變化，配套政策正在逐步完善，教育的發(fā)展對刺激消費、擴大內(nèi)需極具拉動作用。因此，教育產(chǎn)業(yè)化就勢在必行。

2世紀(jì)之交，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟初見端倪，教育日益成為對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國外教育機構(gòu)依賴留學(xué)教育資源謀取教育利潤、國內(nèi)公辦教育領(lǐng)域部分地實行著有償服務(wù)、民辦學(xué)校絕大部分完全依靠學(xué)費經(jīng)營、從事教育服務(wù)的機構(gòu)和企業(yè)利潤豐厚……客觀存在的教育市場被瓜分、肢解的現(xiàn)實，要求我們調(diào)整思路、迎接挑戰(zhàn)。

1.在思路上，啟動教育消費市場、實現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化勢在必行，但萬萬不可忽視教育以教書育人為主要目標(biāo)，要充分體現(xiàn)教育的社會性、公平性和福利性。因此，教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個相互聯(lián)系、相互溝通的有機網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)——以主體產(chǎn)業(yè)（學(xué)校教育、課堂教學(xué)工作）為核心，以骨干產(chǎn)業(yè)（教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、教材教具文具供應(yīng)以及考試、留學(xué)、升學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)）為基礎(chǔ)，以輔助產(chǎn)業(yè)（教育基金、貸款、保險等金融支持和學(xué)生公寓、營養(yǎng)配餐、健康飲水、交通安全等社會服務(wù)）為枝干，以邊緣產(chǎn)業(yè)（體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合特色的校辦產(chǎn)業(yè)）為補充。這個網(wǎng)絡(luò)狀況系統(tǒng)通過綜合管理與運營，為受教育者提供全方位、系列化的服務(wù)。

2.要切實解決好制約教育發(fā)展的后勤服務(wù)保障體系問題。按照經(jīng)濟學(xué)的木桶理論，決定木桶裝水量的是那塊最短的木板，要使木桶多裝水，就得把短板接起來。因此，必須通過社會資源的優(yōu)化配置，以“政府政策支持、學(xué)校提供土地、銀行給予融資、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)生宿費還貸”、建立“教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“教育產(chǎn)業(yè)基地”、后勤服務(wù)社會化等措施，形成“政府主導(dǎo)、教育部門主管、學(xué)校聯(lián)辦后勤”的產(chǎn)業(yè)運作模式。

3.我國教育特別是高等教育近年來已由消費熱點向投資熱點轉(zhuǎn)移，這已經(jīng)是不爭的事實。我國以占世界公共教育經(jīng)費總數(shù)的1.4%的財力,支撐著占世界學(xué)歷人口22.9%的龐大教育體系，加快實現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化，是解決“窮國辦大教育”矛盾的根本途徑。要積極鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)，充分吸納社會資金發(fā)展教育。民辦學(xué)校和私立學(xué)校的開辦是教育大眾化的有效途徑。發(fā)展民辦教育，思想要更解放一點，步子要更大一點。民眾期待更加寬松的教育政策——放松招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步擴大學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置等方面的自，以法律手段保證民辦教育的發(fā)展，使學(xué)校成為相對獨立的、名副其實的思想文化載體。

4.教育儲蓄、教育貸款要進(jìn)一步放低門檻，為更多的受教育者提供經(jīng)濟保障。要進(jìn)一步擴大教育儲蓄參儲對象的范圍，增加教育儲蓄的存款額度，繳款方式和違約處理要更靈活一點，要將教育儲蓄的觸角伸向更廣闊的農(nóng)村市場；要豐富教育貸款的種類，實行多種擔(dān)保，要延長貸款償還期限，貸款償還期至少應(yīng)為10年，要制定合理的償還條件，增加免還條款。只有不斷完善教育儲蓄、教育貸款的政策，它們才能成為促進(jìn)國民素質(zhì)提高的助推器。