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麥哲倫基金的林奇是投資界的一個傳奇人物。他也曾經講過怎么在雞尾酒會上判斷股市泡沫。在雞尾酒會上有四個階段:第一個階段,你跟別人說你是基金經理,大家馬上會離開你,談論天氣,球賽,或是找牙醫(yī)談牙斑。這說明股市基本健康:第二個階段,你說你是基金經理,別人跑過來跟你聊兩分鐘股票,又去找牙醫(yī)了。這說明股市開始進入牛市;到第三個階段,聽說你是基金經理,所有的人,包括牙醫(yī)在內,都過來聽你談股票,最后一個階段,大家開始向你推薦股票,連牙醫(yī)也會頭頭是道地講,你該買什么股票。毫無疑問,這時候就是泡沫即將崩潰的前夕。
按照這兩個標準,我想不難判斷,中國已經出現股箭泡沫了。但是,之所以在股市泡沫問題上還有這么多的爭論,根據我的觀察,可能是來自于學者所持方法論的不同。如果是本土派,只和中國自己的過去比較,就會覺得非常樂觀,因為中國有自己的特殊情況,中國會和別人不一樣。如果是國際派,看多了別人的經驗和教訓,就會變得憂心忡忡,擔心中國會重蹈別人的覆轍。我是屬于后一派的。我相信歷史是人創(chuàng)造的,而人是一個非常愚蠢、健忘的物種,這就是為什么歷史的錯誤常常驚人地相似。
當然,我并不是說當前股價的上漲沒有基本面因素的支撐。股權分置改革很大程度上解決了原來股票市場各方利益矛盾的問題。上市公司不再是大股東圈錢的工具,相反,大股東和管理層都有積極性向上市公司注資,:實現其市值的增加,但是,這種激勵作用也有可能帶來短期行為,刺激管理層盲目追求增長速度,而不關注長期的發(fā)展戰(zhàn)略。中國經濟的高速增長也帶來了企業(yè)盈利狀況的改善,但是,同樣不容忽視的是,企業(yè)業(yè)績的增長也有虛增的因素,比如在牛市狀況下,企業(yè)持有的股權不斷升值:但是這并非企業(yè)改善經營之后真金白銀賺來的錢。從長期來看,中國經濟增長的前景仍然是光明的,但是,股市能否反映,出中國經濟的真實面貌?中國經濟中真正有活力、有競爭力的企業(yè),有很多根本就不在股市上。比如說,外資企業(yè)可能是在中國經營得最穩(wěn)健、最成熟的企業(yè),但是外資企業(yè)無法在國內的股票市場上市。很多民營企業(yè)應該是中國最有活力,成長性最好的企業(yè),但是它們也很難出現在股票市場上。由于這些致命的缺陷,中國的股市變成了一個投機的市場,而非一個投資的市場。
同樣要說明的是,即使泡沫崩潰,也能留下一些有價值的東西。比如美國鐵路股的泡沫崩潰后,鐵路還在;網絡泡沫破裂之后,WEB2.0的平臺留下來了。但是,按照《帕爾格雷夫經濟學大辭典》上金德爾伯格的定義,資產價格泡沫是指“一種或一系列資產在一個連續(xù)過程中陡然漲價,開始的價格上升會使人們產生還要漲價的預期,預示又吸引了新的買主――這些人一般只是想通過買賣牟取利潤,而對這些資產本身的使用和產生盈利的能力是不感興趣的。隨著漲價常常是預期的逆轉,接著就是價格暴跌,最后以金融危機告終”。所有的泡沫都是一樣的,是泡沫就要破滅,就要帶來巨大的損失。
關鍵詞:煉焦化工;經濟效益;環(huán)境問題
1煉焦化工所帶來的經濟效益
1.1煉焦化工與我國鋼鐵工業(yè)經濟的發(fā)展息息相關
煉焦化工的主要產品是焦炭,煉焦生產是現代鋼鐵工業(yè)的一個重要環(huán)節(jié),許多大型鋼鐵企業(yè)自帶煉焦化工,煉焦化工促進了鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。
1.2煉焦化工提供了大量的化工產品和煤氣
在煉焦過程中產生的化學產品經過回收、加工可提取焦油、氨、萘、硫化氫、粗苯等產品,并獲得凈焦爐煤氣。煤焦油,粗苯經深度精制加工后,可以制取苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳等,這些產品廣泛用于化學工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、耐火材料工業(yè)和國防工業(yè)。凈焦爐煤氣可作為民用和工業(yè)燃料。中國煉焦化學工業(yè)已能從焦爐煤氣、焦油和粗苯中制取一百多種化學產品,這對中國的國民經濟發(fā)展具有十分重要的意義。
1.3煉焦化工提供加了大量就業(yè)崗位,促進當地經濟發(fā)展
煉焦工業(yè)是勞動密集型行業(yè),不僅是地方政府的納稅大戶,提供大量就業(yè)崗位帶動當地人員就業(yè),還可帶動當地的運輸、餐飲、服務等多個行業(yè)的發(fā)展,促進了當地的經濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。
2煉焦化工所造成的環(huán)境問題
2.1煉焦化工會造成大氣污染
①煤炭貯存、轉運、備煤破碎會造成大氣污染:在煤炭貯存、轉運、備煤破碎過程中會造成煤塵大氣污染。它一方面會污染附近的環(huán)境,使煉焦化工企業(yè)中那些貯藏、轉運、破碎煤炭的空間及四周環(huán)境存有很多不潔凈的煤塵,致使四周環(huán)境的能見度下降;另一方面還會使煉焦化工企業(yè)中的相關工作人員增加患呼吸道疾病的風險。
②焦爐加熱會造成大氣污染:通常我國的煉焦化工企業(yè)都有一個焦爐煙囪,它排放的是焦爐加熱過程中產生的燃燒廢氣,是煉焦化工主要的大氣污染源。回爐煤氣燃燒生成SO2、NOx、CO2、CO等,若燃燒室與炭化室串氣還會因燃煤或有機物炭化生成煙塵。焦爐煙囪的排氣量大,排放的有害氣體種類多,這些有害氣體既對周邊的環(huán)境造成污染,又會對人們的身體健康造成威脅。
③煉焦過程會造成大氣污染:在裝煤過程中由于煤與驟熱的炭化室和炭化室中的熱煤氣驟然接觸,發(fā)生一系類物理、化學反應,驟然產生氣體體積劇增,使炭化室內壓力突然上升,將上述產生物由逸散氣體帶出。產生的污染物有顆粒物、SO2、NOx、H2S、苯并芘、苯可溶物等有害物質。在煤的干餾、結焦等化學加工轉化過程中會產生大量的焦爐煤氣;在結焦的過程中通常會有荒煤氣泄露,這其中非常重要的污染物因子是苯并芘等苯系物和氰化物、硫化物、碳氫化合物等;待出焦的過程中會使灼熱的焦炭和空氣相接觸,進而再生成CO、CO2、NOX等。
④熄焦過程會產生大氣污染:現在我國煉焦化工大部分焦化企業(yè)采用濕法熄焦,每熄一噸紅焦炭就要將0.5噸含有大量酚、氰化物、硫化物及顆粒物的蒸汽拋向天空,嚴重地污染了大氣及周圍的環(huán)境。這部分污染物難以監(jiān)測其濃度及排放量,且很難找到比較好的治理方法。氣體污染物具有的特點是排污量大、污染物種類繁多、毒性強。生產每噸焦炭能夠產生400立方米左右的煤氣,在此過程中會形成很多的顆粒物、SO2、NOx、H2S、苯并芘、苯可溶物、一氧化碳等有毒有害物質,雖然這些煤氣都被凈化利用,但在凈化過程中仍然不可避免有部分污染物泄漏到大氣中,且它們中有很多種致癌物質。
2.2煉焦化工會造成嚴重的水體污染
煉焦化工工業(yè)不僅會造成嚴重的大氣污染,而且也會造成非常嚴重的水體污染。這些水體污染主要是在煤氣凈化、焦化產品回收等過程形成的污染物。
①煉焦熄焦過程產生水體污染:熄焦時產生的熄焦廢水雖然循環(huán)使用不外排,但熄焦過程中熄焦水與紅焦接觸瞬間產生的酚、氰、硫化物、等卻沒有得到有效的處理。
②煉焦化工煤氣凈化過程產生水體污染:煉焦化工工業(yè)的煤氣凈化、焦化產品回收是一個不容忽視的重要污染源。造成水體污染的主要有蒸氨廢水、終冷分離水、粗苯分離水、煤氣冷凝液、煤氣水封水、沖洗設備地坪水等焦化凈化產生的含酚、氰、苯系物廢水。這些廢水一方面會給人們的身體產生致命性的威脅;另一方面也會對煉焦化工工業(yè)的四周的環(huán)境造成嚴重威脅,對周邊的土壤產生深遠影響,影響周邊的植物生長。
因此,我們要對煉焦化工所造成的水體污染高度重視,要對它們的危害有深入的認識,進而利用先進的技術不斷改進煉焦化工工藝和設備,確??梢詫⒏鞣N危害降到最低。
2.3煉焦化工會產生固體廢物污染
煉焦化工產生的固體廢物主要有:焦油氨水澄清分離產生的焦油渣,脫硫液再生脫水生成的脫硫渣,剩余氨水經蒸氨后殘留、沉積于塔底的瀝青渣,洗油再生時殘留于再生器底部的再生渣,生化處理站污水處理過程中產生的污泥,傳動設備過程中產生的廢機油機油等。這些固體廢物所含的有毒有害污染物都存在毒性大,難降解等問題,需要引起足夠的重視,強化管理,降低危害。
綜上所述,我們不難發(fā)現煉焦化工工業(yè)的發(fā)展一方面使企業(yè)獲得了較高的經濟效益,促進了我國經濟的快速發(fā)展;另一方面也對我們的環(huán)境造成了嚴重的污染問題。因此,我們要對煉焦化工工業(yè)造成的環(huán)境污染問題加以高度重視,企業(yè)應該根據自身的實際情況,采取科學的措施,運用先進的技術逐步改進工藝和設備,改善環(huán)境污染問題,確保能夠實現“低污染,高發(fā)展”,從而推動我國煉焦化工工業(yè)的健康長遠發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞:京津冀一體化 縣域經濟 經濟發(fā)展
縣域經濟發(fā)展成為衡量區(qū)域經濟發(fā)展綜合水平及實力的關鍵指標,只有實現縣域經濟的發(fā)展才能更好實現新農村建設、城鎮(zhèn)化建設,解決“三農"問題。對于河北省而言,雖然地處京津腹地,但由于京津對人才、技術、資源的空吸能力,以及政策、歷史方面的原因,河北省的縣域經濟發(fā)展水平一直不容樂觀,“環(huán)首都貧困帶”這一概念反映出河北省保定、承德、張家口區(qū)域性的貧困。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的實質性推進,河北縣域的經濟發(fā)展會迎來了新一輪的發(fā)展機遇以及挑戰(zhàn)。在這種背景下,河北省的縣域經濟發(fā)展要不斷轉變思路,依托京津冀一體化帶來的資源合理規(guī)劃,找準方向,切實提升河北縣域經濟發(fā)展水平。
1.河北縣域經濟發(fā)展現狀分析
就縣域經濟發(fā)展水平來看,河北省發(fā)展處于比較落后的水平。河北城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)化質量不高,縣域經濟發(fā)展存在不足;同時,河北經濟發(fā)展中存在的產業(yè)結構不合理,傳統(tǒng)型、高耗高污的產業(yè)為重要的經濟支柱,嚴重缺乏新興產業(yè)的支撐,帶來的直接結果就是資源的消耗與環(huán)境的污染,河北縣域經濟發(fā)展總體質量偏低,主要特征有:第一,縣域經濟發(fā)展水平落后,不能結合自身優(yōu)勢,特色產業(yè)少。第二,縣域經濟結構不合理,如:工業(yè)比重大且多處于產業(yè)鏈初級,經營管理不完善;服務業(yè)規(guī)模偏小;城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失調。第三,縣域間合作共贏意識差,地方保護主義盛行,資源浪費嚴重,加上地區(qū)間發(fā)展的不平衡,限制了區(qū)域經濟的規(guī)模增長。第四,縣域經濟偏重資源消耗型和生態(tài)破壞型的粗放發(fā)展模式,重視提高財政收入和經濟數據,忽略了科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第五,人力資源不足,尤其是高素質人才嚴重不足。這種經濟發(fā)展方式既不能很好地帶動縣域經濟發(fā)展,也不能合理有效利用縣域的資源,環(huán)境的污染、資源的高耗也無法實現工業(yè)對農業(yè)的反哺。因此,河北縣域經濟發(fā)展規(guī)劃,應當把高質量的經濟發(fā)展放在首位,發(fā)展節(jié)約型、環(huán)境友好型的經濟產業(yè)。
2.京津冀一體化帶來的影響
長期以來,京津地區(qū)有著優(yōu)越的經濟、政治、文化等方面資源的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢又使得人才、資金等各方面的優(yōu)勢資源集聚到北京、天津。這種對各種資源的“空吸”進一步地影響了河北各個縣域的發(fā)展。北京、天津成為“超級城市”的同時,河北成為各種資源、人才的輸出地,而不是受益地,這主要體現了京津等大城市的資源聚集能力。此時,中心城市對周邊縣域經濟發(fā)展所起到的作用是抑制,并造成“環(huán)京津貧困帶”的長期存在,嚴重影響了周邊縣域經濟的發(fā)展。
而在京津冀一體化背景下,京津中心區(qū)域的產業(yè)轉移、人口疏散、相鄰城市1-2小時交通圈的建立,意味著京津等大城市開始重視并發(fā)揮資源擴散能力。在此前提下,河北縣域經濟的區(qū)位優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢更容易顯現,各縣區(qū)應當積極對接,全面融入京津冀一體化,尤其是京津地區(qū)企業(yè)入駐周邊縣市,有利于河北省在新一輪的經濟發(fā)展過程中更好地吸收先進的技術、資金、人才、信息以及先進文化和管理經驗。對于縣域經濟而要合理把握定位:一方面要承接市域經濟產業(yè)轉移;另一方面要成為市域經濟的配套補充。因此,縣域經濟必須重視自身定位,最大限度地吸納優(yōu)勢資源,推進更深層次的技術革新、產業(yè)創(chuàng)新,提升縣域經濟的綜合發(fā)展質量和綜合競爭力。
對于河北各縣域,在京津冀一體化背景下承接產業(yè)轉移不僅是機遇,更凸顯出不少問題:河北省縣域經濟大部分處于生產企業(yè)粗加工、對本地資源依賴度過高、技術含量低、創(chuàng)新能力差、產業(yè)升級困難的狀態(tài)。長期追求“短、平、快”的粗放式發(fā)展帶來的高投低產、資源短缺、生態(tài)惡化等環(huán)境與發(fā)展間的矛盾已成為制約河北縣域經濟發(fā)展的重要因素,同時嚴重制約了縣域經濟對產業(yè)的順利承接,以及承接后的后續(xù)發(fā)展能力。因此,河北各個縣域在京津冀一體化過程中,不僅要積極吸收先進資源,快速發(fā)展;同時,更要積極轉變發(fā)展思路,改變增長方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、實現新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、信息化,走有利于人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展道路。
3.河北縣域經濟發(fā)展方向的幾點思考
河北縣域經濟的發(fā)展一方面要在京津冀一體化的背景下,加強與京津以及其他中心城市的聯系,合理吸收資源借勢發(fā)展;另一方面也要在經濟對接、產業(yè)承接的過程中優(yōu)化產業(yè)結構,整合自身優(yōu)勢產業(yè),實現產業(yè)調整升級,實現縣域經濟的高質量發(fā)展。
第一,實現農業(yè)產業(yè)化。在保證事關民生的農副產品生產的前提下,結合自身區(qū)位、資源優(yōu)勢,給農民帶來更多實惠的經營項目的發(fā)展如:畜牧、水產、園藝等方面開展多樣化經營,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。實現農工商的一體化經營,實現種養(yǎng)與產銷的一條龍經營模式,建立系統(tǒng)的農業(yè)經營體系。加大農業(yè)科技推廣體系的投入力度,保證科技成果的轉化率,增強對農民的培訓投入,用技術更新帶來財富,切實提高農民收入。
第二,發(fā)展配套產業(yè)體系。河北縣域經濟在京津冀一體化背景下的功能定位應當著眼于承接轉移產業(yè)、建立與中心城市工業(yè)相關的配套加工業(yè)、發(fā)展服務業(yè)。因此,河北縣域經濟要充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢以及勞動力成本較低的優(yōu)勢,重視發(fā)展配套產品、中心城市優(yōu)勢產業(yè)的下游產品和其他相關產業(yè)。通過承接大中城市的產業(yè),同時也在為中心城市提供保障與服務中發(fā)展。對此,河北各個縣市,應當制定配套相關中心城市、甚至京津地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃。
第三,發(fā)展循環(huán)經濟。首先,通過強化行政管理機制,合理布局整體規(guī)劃,發(fā)揮調控職能支持循環(huán)經濟的發(fā)展。也要運用價格、稅收、補貼等手段調節(jié)市場,促進循環(huán)經濟的發(fā)展。其次,強化產業(yè)結構調整力度,扶持高科技含量、效益好、資耗低、污染少、人力資源充分利用的產業(yè),徹底淘汰舊產能。同時,推進清潔生產和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。不僅要在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,尤其是在化工、建材、采掘等行業(yè),推進清潔生產,鼓勵企業(yè)
采用新原料、新工藝,淘汰關閉落后工藝設備,實現“減污、增效”。更要積極建設生態(tài)工業(yè)園區(qū),吸引更多資金投入發(fā)展循環(huán)經濟。
參考文獻:
[1]薄錫年.河北省縣域經濟綜合競爭力研究[D].河北農業(yè)大學, 2007.
關鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;規(guī)劃; 區(qū)域經濟;有機結合
中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A
前言:
近年來,為保證經濟的平穩(wěn)發(fā)展,必須打破固步自封的二元體結構,必須從根本上解決城市和鄉(xiāng)村以各自發(fā)展為主、互向割裂的局面。目前的城鄉(xiāng)管理與規(guī)劃體系不夠完善,農村土地規(guī)劃不夠科學,土地浪費現象比較嚴重,資源配置不夠合理,難以適應新形勢的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展勢在必行,城鄉(xiāng)一體化要想實現更快更好的發(fā)展就必須進行科學的規(guī)劃,為區(qū)域經濟的發(fā)展奠定好良好的基礎。城鄉(xiāng)一體化主要實現行政區(qū)域內部之間城鄉(xiāng)的協(xié)調與發(fā)展,但是行政區(qū)域化則更多的是側向于跨行政區(qū)域之間的互動與協(xié)調發(fā)展。所以說城鄉(xiāng)一體化是區(qū)域經濟一體化的必要前期和基本基礎。另外城鄉(xiāng)一體化就是要實現交通一體化、產業(yè)一體化、市場一體化和制度與空間的一體化等戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略重點,但這也是區(qū)域經濟一體化的核心內容與實踐任務有著非常緊密的內在關聯性。本文在對城鄉(xiāng)一體化進行探討的基礎上結合區(qū)域化經濟的發(fā)展談了一些看法。
一、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃對于我國經濟發(fā)展的重大影響
城鄉(xiāng)一體化從規(guī)劃指出就必須樹立城鄉(xiāng)并重的觀念,為實現經濟的再發(fā)展就必須徹底消除規(guī)劃只為城市服務的思想,在城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃中既要充分重視生產力布局的優(yōu)化,還要重視兼顧公平與平等的原則。對于城鄉(xiāng)規(guī)劃中各組成部分必須在發(fā)展戰(zhàn)略上平等的對待,做到局部利益服從整體利益,相互協(xié)調的共同發(fā)展。以前的二元制結構一方面造成了農產品難以順利的走進市場,一方面還造成了城市對農村的剝削。在我國城市與鄉(xiāng)村之間有著各自的管理體制,這種體制造成了經濟組織對行政機構的嚴重依賴,其作用難以得到真正的發(fā)揮,經濟一體化更是
如同空中樓閣。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃必須循序漸進地把分裂型的管理向空間性的行政管理轉變,把有“戶”的管理向“人”的管理轉變,注重實現上崗就業(yè)的平等,注重實現社會保障體系的進一步發(fā)展。綜合而言,就是建立協(xié)調性、互利性的新經濟模式,形成合理的市場分工體系,可見城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性尤為重要,將對我國經濟的發(fā)展產生重大的影響。
二、實現城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域經濟一體化的基本條件
城鄉(xiāng)一體化就是建立在生產力相對發(fā)達的基礎之上,實現城鄉(xiāng)之間的生產要素與各種資源的流通順暢化,配置合理化,建立起相互協(xié)調發(fā)展經濟模式,達到通過城市經濟來帶動鄉(xiāng)體經濟,利用鄉(xiāng)體經濟來促進城市經濟的再發(fā)展的目的,形成城鄉(xiāng)之間在經濟、文化、生態(tài)等融合的局面。具體而言就是打破對立的形態(tài),實現和諧與共榮,逐步實現農業(yè)現代化、農村工業(yè)現代化、生態(tài)和諧等方面的新格局。但是實現城鄉(xiāng)一體化絕非一朝一夕所能完成的,必須建立在一定條件具備的基礎之上。它要具備的條件是工業(yè)化已經基本完成,逐步邁向后工業(yè)社會;城市的發(fā)展已經逐步開始向郊區(qū)開始擴散;具有都市型風格的農業(yè)現代化已經基本成型;城區(qū)和郊區(qū)之間的快速交通網絡格局已經形成;城鄉(xiāng)平等發(fā)展體制初步形成。
區(qū)域經濟一體化就是把多個行政體經濟進行組合建立起更加大的經濟共同體。它能起到把區(qū)域作為基礎來提高資源配置率的作用。達到這一條件必須要把涉及整體影響商品與生產要素自由流通的障礙消除掉;徹底消除掉以區(qū)域界線而影響經濟發(fā)展的歧視政策和行政行為;中心城市必須具備比較雄厚的經濟實力,已經形成了區(qū)域之間比較合理的利益分配機制。城鄉(xiāng)一體化的建立是區(qū)域經濟一體化的基礎,城鄉(xiāng)一體化要實現在市場、交通、制度、產業(yè)和空間的一體化,也是區(qū)域經濟發(fā)展的核心和實踐任務,其關系非常的密切。
三、區(qū)域城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的主要措施
(一)建立科學的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,逐步實現城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化
對城鄉(xiāng)經濟進行科學的統(tǒng)籌,適應社會的發(fā)展需求,逐步建立起新型的城鄉(xiāng)關系和工農關系。把城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃作為宏觀調控的重要手段,對城鄉(xiāng)之間的今后發(fā)展和規(guī)劃布局進行合理的協(xié)調。不同的區(qū)域有著不同的經濟發(fā)展狀況,既不能照搬照抄,又不能閉門造車,要結合本地的實際情況制定出科學而周密的統(tǒng)籌規(guī)劃,打破以城鄉(xiāng)為界限的經濟運作模式,把依靠城市為中心發(fā)展的經濟團體和附近的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的據點聯系成一個整體。科學的編制在人口發(fā)展、土地的利用、基礎設施的建設、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃。實現城鄉(xiāng)之間空間布局的優(yōu)化和資源配置的科學,以達到促進城鄉(xiāng)在基礎設施、社會管理和公共服務的一體化,不斷地完善城鄉(xiāng)基礎設施、促進社會管理和公共服務一體化的規(guī)劃發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展,實現城鄉(xiāng)資源配置一體化
對城鄉(xiāng)產業(yè)進行統(tǒng)籌必須要以新型的工業(yè)化作為主導,必須調解產業(yè)結構調整,對生產力布局進行優(yōu)化,不斷地推進比較優(yōu)秀的工業(yè)結構布局,把工業(yè)的整體實力進行提高。把資源密集型產業(yè)和農產品加工產業(yè)逐步向城市中心和集聚點轉移,由此來推動產品的競爭實力和經濟素質的提高。改變舊的農業(yè)發(fā)展方式,不斷地使農業(yè)產業(yè)體系得到健全的發(fā)展,不斷提高集約化水平,使農業(yè)市場的生產力和競爭力不斷增強,逐漸形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經濟基礎。打造現代化的服務體系,把城市的資金、技術、人才和現代管理措施逐漸向農村傾斜,推進各產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。對各產業(yè)的發(fā)展方向進行科學的規(guī)劃,建立起城鄉(xiāng)產業(yè)分工相對合理的發(fā)展格局,打造新的經濟格局,實現配置的一體化,打造出城市與鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展共同繁榮的區(qū)域經濟體。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施,實現城鄉(xiāng)建設一體化
對于城鄉(xiāng)基礎設施的方方面面必須合理對待、認真安排,尤其是要加快在縣城與鄉(xiāng)村之間的綠化、重點道路、排水、供氣、供暖方面的基礎設施建設。逐步引導城市基礎建設發(fā)展向農村地帶,建設成綜合性比較高的交通網絡,切實發(fā)揮好中心城市的地位與帶動作用。通過基礎設施的建立,提高公共服務的同享度,能有效地縮短城鄉(xiāng)之間的空間差距,通盤規(guī)劃農村的服務設施、公益事業(yè)建設和生產生活基礎設施,實現以城市為主要中心和城市帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟體,做到城鄉(xiāng)建設的一體化。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障和公共服務,實現城鄉(xiāng)管理一體化
把國家公共財政的范圍得到逐步的完善和擴大,保證農村的服務體系和社會的保障體系更加的完善,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理、戶籍管理、社會保險和社會保障等制度,加快實現城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和農村醫(yī)療保險的并軌。農民、市民必須同等對待,實現社會公共服務的均等等。在整體管理上農村達到城市享有的就業(yè)、文
化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設施等社會公共服務及社會保障體系。
結語:
城鄉(xiāng)一體化是區(qū)域經濟快速發(fā)展的基礎,是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要實踐過程。制定科學的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮中心城市之間的區(qū)域性經濟紐帶作用,切實縮短城鄉(xiāng)之間的存在差距,具有重要作用,最終達到區(qū)域協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的目的。
參考文獻
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【關鍵詞】城鄉(xiāng)一體化進程;主成分分析;區(qū)域經濟發(fā)展
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,不僅要繼續(xù)堅持科學發(fā)展,而且將更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,這就要求人們要繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,加快推進社會主義新農村建設,促進區(qū)域良性互動和協(xié)調發(fā)展。由此可見,推動城鄉(xiāng)一體化是我國一直堅持不變的建設重點。在國內,有關城鄉(xiāng)一體化問題的研究一直沒有間斷過,研究結果各異,學者們對于現狀的觀察和相關數據的收集也都有不同的特點。然而在評價和分析城鄉(xiāng)一體化進程問題上,絕大多數學者都采用了相同的計量方法――AHP(Analytic Hierarchy Process,層次分析法)。
筆者收集的大量資料顯示:AHP方法在權值的分配上存在著人為的主觀因素影響過大,而且同樣的評判因素若取不同的權重集則所得結論也不盡相同,特別是隨著城鄉(xiāng)一體化建設的推進,專家們很難就不同領域、不同問題中的復雜指標權重問題達成一致意見。所以筆者試圖彌補現有研究中的不足,提出一種新的研究城鄉(xiāng)一體化進程的途徑――主成分分析法。與AHP方法相比,主成分分析法在處理相關數據的過程中是完全客觀的,不含任何人為因素和單位不一致的指標干擾。同樣是化繁為簡的計算過程,主成分分析法在指標的選取上要求更高更準確,而且其計算過程直接省略了指標之間相關性檢驗,所有指標的分類都取決于最后的分析結果,相比AHP更為科學和客觀。
近三年來,江蘇省的經濟增長速度,全省經濟發(fā)展質量迅速提高,穩(wěn)踞全國的經濟實力前三,并且上升勢頭不減,順理成章惠及民生、改善居民生活的重任也被推上了日程。蘇南地區(qū)一直在改善居民生活這方面表現優(yōu)異,無論是城鎮(zhèn)居民還是農村居民,普遍感受到了自身環(huán)境和生活條件的巨大變化,可是蘇南五市的個體差異依舊明顯存在,本文都將通過計量軟件SPSS的計算結果進行解釋和分析。
一、計量方法的應用及結果的解釋
(一)指標的選取和解釋
由于本文是從經濟發(fā)展和居民生活的角度來比較和分析蘇南地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化進程,所以經過參照現有的相關成果并考慮到數據的可得性,筆者反復斟酌和篩選后選取了與之相關的8項指標。
x1地區(qū)生產總值是指在一定時期內,一個地區(qū)的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值。它不但可反映一個地區(qū)的經濟表現,更可以反映該地區(qū)的發(fā)展水平與財富。x2財政收入是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要的一切資金的總和,是衡量一國政府財力的重要指標,政府在社會經濟活動中提供公共物品和服務的范圍和數量,在很大程度上決定于財政收入的充裕狀況。x3財政支出也稱公共財政支出,是指在市場經濟條件下,政府為提供公共產品和服務,滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。x4農村居民恩格爾系數。恩格爾系數(Engel's Coefficient)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重,一般來說,在其他條件相同的情況下,恩格爾系數較高,作為家庭來說則表明收入較低,則該家庭所在地區(qū)較窮。反之,恩格爾系數較低,作為家庭來說則表明收入較高,該家庭所在地區(qū)較富裕。為體現農村居民的生活現狀,文章采用的是農村居民恩格爾系數。下面的三項項指標(x5x6x8)也是因相同原因而采取。x5農村居民人均住房面積和x6農村居民人均純收入這兩項指標都是以一年時間為計量單位。從經驗上來看,這兩項指標都是傾向于體現居民生活條件的改善。x7二、三產業(yè)增加值所占比重和x8鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總從業(yè)人員的比例都是筆者依據現有數據計算得來的。其中x7是為了表現一個地區(qū)的工業(yè)化和現代化程度,而x8則是可以說明農村居民的就業(yè)情況,從另一個角度來評價居民生活的改善程度。
關于指標需要補充的是,由于不同指標筆者收集的數據單位不相一致,所以在進行主成分分析之前,先將所有的數據進行了無量鋼化的處理,進而再進行主成分分析。
(二)蘇南地區(qū)的總體分析
根據主成分分析可得到江蘇省13個地級市城鄉(xiāng)一體化的得分排名:
表1: 2008年江蘇省13市城鄉(xiāng)一體化情況排名
表1反映了2008年江蘇省13市城鄉(xiāng)一體化的綜合實力得分,其中筆者選取的指標個數有限,主要傾向于反映地區(qū)經濟發(fā)展和居民生活方面。對照表2的結果不難發(fā)現,單從經濟發(fā)展和居民生活這兩個方面來測量江蘇省13市城鄉(xiāng)一體化的進程,蘇南五市的優(yōu)勢十分明顯,占據了前四名和第六名,說明前面筆者提出的假設成立,即在促進城鄉(xiāng)一體化的問題上,蘇南地區(qū)依然是江蘇省的第一梯隊,而且遠超出絕大多數省內的其他地區(qū)的城市。再從得分情況來看,蘇南地區(qū)除了鎮(zhèn)江的得分為負以外,其余四市均為正。而且如果按分值分為正負兩大陣營,那么即使鎮(zhèn)江為負,也屬于第二陣營里的領頭羊,可謂比上不足比下有余。
從現實情況來看,這樣的結果也是不難預測的。早在2005年,蘇南五市已經率先進入全面小康的階段,江蘇省整體實現全面小康的時間領先全國13年,其中,蘇南地區(qū)的經濟推力不可忽略。
(三)指標系數的對比分析
表2: 2008年蘇南地區(qū)與江蘇13市的指標權重對比情況
單獨做蘇南地區(qū)的主成分分析后,筆者發(fā)現,在同樣的指標和方法下,其結果更具有解釋力。如表2所示,蘇南地區(qū)的主成分2的各個子系數都比江蘇13市的“突出”。根據蘇南地區(qū)的主成分分析結果,可以將其兩個主成分,在第一主成分中第一、二、三、五、六、七項指標的系數較大,這幾個指標起主要作用。可以把第一主成分看成是反映城鄉(xiāng)一體化進程中的經濟發(fā)展指標;在第二主成分中,第五、六、八項的系數較大,體現城鄉(xiāng)一體化進程中人民生活質量的改善,所以可以將第二主成分看成是代表城鄉(xiāng)一體化進程中生活質量提高的綜合指標。而通過表2的系數對比,發(fā)現,兩次計量的結果主要的不同點在于對主成分2的解釋。
從表2中發(fā)現有三項指標的系數在這兩次的結果中正負情況恰好相反,即x5農村居民人均住房面積、x6農村居民人均純收入、x8鄉(xiāng)村從業(yè)人員占總從業(yè)人員的比例。這是筆者評價居民生活質量的重要指標。從蘇南地區(qū)的計量結果來看,確實如此。
(四)蘇南地區(qū)之間的差異比較
表3: 2008年蘇南五市基本情況
資料來源:江蘇統(tǒng)計局,《2009年江蘇省統(tǒng)計年鑒》
筆者挑選出計算過程中的主成分1里系數中最大的前兩名指標:地區(qū)生產總值和財政收入,以及主成分2中系數最大的指標:農村居民人均住房面積。
1.地區(qū)生產總值
單從地區(qū)生產總值來看,蘇州遙遙領先于其他四市,將近是鎮(zhèn)江地區(qū)生產總值的五倍,南京地區(qū)生產總值的兩倍,無錫和常州兩市的地區(qū)生產總值之和才與之相當。蘇州的城鄉(xiāng)一體化之所以發(fā)展的又快又好,是因為有著強大的經濟基礎作為支撐,而這種經濟基礎也非一朝一夕所建成。先天獨厚的地理位置優(yōu)勢,早期的土地政策傾斜,加上長期累積而來的各種經驗,使得蘇州正在朝著各方面都均衡的方向發(fā)展,這正是城鄉(xiāng)一體化的最高階段。
2.財政收入
財政收入方面,蘇南五市中,鎮(zhèn)江是最弱的。財政收入是衡量地方政府財力的重要指標,政府在社會經濟活動中提供公共物品和服務的范圍和數量,在很大程度上決定于財政收入的充裕狀況。促進城鄉(xiāng)一體化的進程中,政府職能起到重要甚至決定性的作用,財政收入正是政府職能有效性的外在體現。鎮(zhèn)江在這項指標上遠落后于其余四市,說明其政府職能的有效性亟需增強,這是影響其城鄉(xiāng)一體化的關鍵因素之一。
3.農村居民人均住房面積
在反映居民生活的質量改善指標中,鎮(zhèn)江和南京的表現可能更佳,蘇州地區(qū)雖然近幾年投資熱吸引了國內外眾多的目光,但是其有效的控制人口,并加大對農民生活條件改善的力度,從而提高了該地區(qū)整體管理水平和福利效益,同時也促進了城鄉(xiāng)一體化的建設。
二、結論
本文運用主成分分析法來研究江蘇省蘇南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程的問題,主要側重于經濟發(fā)展和居民生活這兩個方面。而筆者通過兩次主成分分析,分別計算出江蘇省13個地級市的城鄉(xiāng)一體化得分和蘇南地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化得分,利用對比分析再結合圖例,充分驗證了現在蘇南地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化程度是全省最高的區(qū)域,還通過分析計算所得的兩大主成分中的指標系數,從而得出影響城鄉(xiāng)一體化的關鍵因素主要還是經濟發(fā)展類的指標,如地區(qū)生產總值、財政收入等;但是居民生活類的指標也發(fā)揮著舉足輕重的作用,如通過分析得出農村居民人均住房面積這項指標對同一區(qū)域不同城市的差異是產生重大影響的。這些結論對區(qū)域經濟的發(fā)展和推動城鄉(xiāng)一體化的進程也有著重要的現實意義。
從地區(qū)經濟發(fā)展的角度來看,地區(qū)生產總值和財政收入是每個城市長期重視的決定性指標,在推進城鄉(xiāng)一體化的道路上至關重要。如果說蘇南地區(qū)是江蘇省的經濟引擎,那么蘇州就是蘇南地區(qū)的核心發(fā)動機。關于這一點的共識,蘇州的地區(qū)生產總值和財政收入上也可以得以體現。2008年蘇州實現生產總值6701.29億元,按可比價計算比上年增長12.5%,全年實現地方一般預算收入668.91億元,比上年增長23.5%。而這兩項指標在2008年全省同級城市排名中都位居第一。通過本文的橫向比較和縱向比較,蘇州也是得分最高,說明雄厚的經濟基礎使得城鄉(xiāng)一體化的推進如虎添翼。所以,蘇南五市之間的差距縮小戰(zhàn)還是應該把重點放在地區(qū)的經濟建設上。
從居民生活的角度來看,蘇南五市的差距相比經濟發(fā)展方面較小,齊頭并進的趨勢明顯。單從農村居民人均住房面積這項指標上看,2008年最大值和最小值之間的差額比上一年的同指標差額要縮小3.847%。而且文中代表居民生活改善的綜合指標(F2)得分最高前兩名分別是鎮(zhèn)江和常州,不再是常勝將軍蘇州,雖然在權重大的指標農村居民人均住房面積上蘇州依舊占優(yōu)勢。這也說明了改善居民生活是蘇南五市的共同目標,只是體現方式各異,現在需要的是保持并增進這種勢頭的發(fā)展,從而提高整個蘇南地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的程度。
綜上,通過從兩個不同視角的觀察和分析,可認識到影響城鄉(xiāng)一體化進程的重要因素有哪些,其中,又是哪些因素起到了決定性作用。同時,我們也了解到經濟發(fā)展和居民生活是推進城鄉(xiāng)一體化進程的關鍵部分,蘇南地區(qū)的推進模式也為全省甚至全國提供了非常有價值的參考和借鑒。
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