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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度

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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度范文第1篇

      關(guān)鍵詞:村級;財務(wù)管理;對策

      中圖分類號:F810.7 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

      目前我國的各級政府、財政部門、農(nóng)業(yè)部門都在重視我國的農(nóng)村財務(wù)管理制度的完善,加強農(nóng)村財務(wù)管理的監(jiān)督工作,雖然取得了一定的成效,但是在實際的過程中還存在著一些問題,具體如下:

      一、村級財務(wù)管理存在的問題

      1.村級財務(wù)管理的控制比較薄弱

      在村級財務(wù)管理的過程中的一級預(yù)決算往往停留在形式上,沒有真正的按照流程工作,經(jīng)常簡化財務(wù)會計的手續(xù),私設(shè)小金庫的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),財務(wù)的開支比較混亂,財務(wù)賬目不清晰,經(jīng)常出現(xiàn)投資不經(jīng)調(diào)研,擔(dān)保隨意,資產(chǎn)和資金收回困難的情況。這說明沒有對村級財務(wù)管理進行嚴(yán)格的控制,兼管不到位,很容易造成資金的損失,損害農(nóng)村村民的利益。

      2.村級財務(wù)管理的專業(yè)水平不高

      在我國的村級財務(wù)管理中財務(wù)會計人員的年齡較大,有些會計從業(yè)沒有沒有受過專業(yè)的財務(wù)知識培訓(xùn),財務(wù)人員的素質(zhì)不高,不能進行科學(xué)完善的財務(wù)管理的信息分析和核算,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高帶來的是財務(wù)管理混亂,財務(wù)軟件操作不熟練。村級財務(wù)人員的會計專用術(shù)語不熟悉,經(jīng)常出現(xiàn)沒有會計上崗證進行財務(wù)操作的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象完全不能滿足目前對農(nóng)村財務(wù)管理工作的要求。

      3.村級財務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范

      目前我國的村級財務(wù)管理中沒有根據(jù)財務(wù)管理制度設(shè)置專門的會計賬目和科目,也沒有完善的日記賬的登記,甚至有些農(nóng)村沒有賬薄,農(nóng)村大多數(shù)的財務(wù)管理工作只是停留在簡單的流水賬上面。農(nóng)村財務(wù)管理部門的會計工作經(jīng)常出現(xiàn)會計賬和實物不相符的情況,這就使得農(nóng)村的資產(chǎn)不清晰,賬目記錄混亂、經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況出現(xiàn)。這說明村級財務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范使得對農(nóng)村的財務(wù)管理工作很難進行監(jiān)督和管理工作。

      二、加強村級財務(wù)管理的建議

      1.加強村級財務(wù)管理的紀(jì)律工作,完善村級財務(wù)管理制度

      建立財務(wù)制度是搞好財務(wù)管理的重要保證,必須嚴(yán)格執(zhí)行新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、建立健全切實可行的村級財務(wù)管理制度,如現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、開支審批制度、民主理財和財務(wù)公開制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、村干部任期屆滿經(jīng)濟責(zé)任審計制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監(jiān)督管理制度等。同時要建立內(nèi)部控制制度、財產(chǎn)清查制度和預(yù)決算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規(guī)范管理。要在制度中明確村委會備干部成員的職責(zé),明確財務(wù)處理的流程。

      2.建全村級財務(wù)管理的審計制度,發(fā)揮監(jiān)督作用

      政府要出臺加強農(nóng)村審計方面的文件,盡快建立健全縣、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村的審計組織,明確農(nóng)村審計機構(gòu)及其審計范圍、任務(wù)、程序等,提高農(nóng)村審計的可操作性和權(quán)威性,促進農(nóng)村審計落到實處。審計與財政部門要把村級財務(wù)監(jiān)督納入本部門業(yè)務(wù)管理工作范圍內(nèi),實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務(wù)審計。配備一定數(shù)量的專職審計人員,對村級財務(wù)實行定期審計、不定期抽樣審計和專項審計。對農(nóng)村離任的黨支部書記、村委主任、財會員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟活動進行審計;每年對村級財務(wù)的收支情況至少審計一次;對群眾反映強烈的專項財務(wù)應(yīng)逐項進行審計,審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。并對在審計中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。

      3.加強違反財務(wù)管理制度的處罰力度,完善財務(wù)管理責(zé)任的追究

      要加強村級財務(wù)管理兼管機制的完善工作,一旦發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)管理制度工作的情況要嚴(yán)肅處理,加強財務(wù)處罰的力度。首先,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理工作的責(zé)任追究,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對村級財務(wù)管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,如果在村級出現(xiàn)違法財務(wù)管理制度的情況,要嚴(yán)肅處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理人員,情節(jié)嚴(yán)重的要進行黨紀(jì)政紀(jì)處分。其次,加強對農(nóng)村干部財務(wù)管理工作違法行為的處罰力度,如果發(fā)現(xiàn)村級干部有違反村級財務(wù)管理規(guī)定的行為,如挪用公款、謊報賬目的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理農(nóng)村干部。

      三、小結(jié)

      目前我國的農(nóng)村財務(wù)管理的改革工作正在逐步進行,很好的進行農(nóng)村財務(wù)管理的改革能很好的促進我國農(nóng)村規(guī)模性經(jīng)濟的發(fā)展,加強農(nóng)村的財務(wù)管理工作。

      本文分析了村級財務(wù)管理存在的問題,包括:村級財務(wù)管理的控制比較薄弱、村級財務(wù)管理的專業(yè)水平不高、村級財務(wù)管理的賬目設(shè)置不規(guī)范,在此基礎(chǔ)上提出了加強村級財務(wù)管理的建議,包括:加強村級財務(wù)管理的紀(jì)律工作,完善村級財務(wù)管理制度、建全村級財務(wù)管理的審計制度,發(fā)揮監(jiān)督作用以及加強違反財務(wù)管理制度的處罰力度,完善責(zé)任的追究。希望本文的研究能為我國的新農(nóng)村建設(shè)帶來一定的促進作用,很好的規(guī)范農(nóng)村的財務(wù)管理制度。

      參考文獻:

      [1]孟笑揚.村級財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(16).

      [2]王紅霞,李偉.關(guān)于完善我縣農(nóng)村村級財務(wù)管理的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009(18).

      [3]黃若男.村級財務(wù)管理存在的問題及解決措施[J].唐山學(xué)院學(xué)報,2009,22(2).

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度范文第2篇

      關(guān)鍵詞:村級;財務(wù)管理;對策

      中圖分類號:F230 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)31-0139-02

      村級財務(wù)管理是對農(nóng)村集體有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作[1]。根據(jù)財務(wù)管理的一般定義,可將村級財務(wù)管理的定義歸納為:村級財務(wù)管理是指對直接歸農(nóng)民集體所有資金資產(chǎn)資源所發(fā)生的收入、使用、分配等財務(wù)活動進行核算、計劃、監(jiān)督與控制[2]。

      一、村級財務(wù)管理存在的問題及成因分析

      (一)會計基礎(chǔ)工作薄弱

      1.會計機構(gòu)和會計人員設(shè)置不合理,會計人員素質(zhì)低

      村級會計人員的任命不符合要求,很少考慮會計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。會計人員有的根本不懂會計賬務(wù)處理和財務(wù)管理知識;有的會計人員不僅業(yè)務(wù)水平低,而且職業(yè)道德水準(zhǔn)差,對村干部的貪污挪用、胡吃亂拿行為較為放縱,甚至直接參與貪污、挪用等非法活動。村級會計人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷較低,無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

      2.會計資料不完整,會計核算不規(guī)范

      村級的財務(wù)管理很少遵照國家農(nóng)業(yè)部、財政部頒布的《村集體合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村集體合作經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》,也未按省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的實施細(xì)則(辦法)進行財務(wù)工作。收入沒有銀行收付業(yè)務(wù)、沒有將相應(yīng)的憑證如繳款單、支票、進賬單等附后,在村級白條入賬和白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。對票據(jù)的日常保管也是雜亂無章,經(jīng)常是“包包賬”、“捆捆賬”根本不設(shè)立檔案資料庫,賬薄設(shè)置不健全,除了一本流水賬外,無總賬、明細(xì)賬、往來賬、財產(chǎn)物資賬以及現(xiàn)金日記賬等,會計資料不齊全,都已成為家常便飯。

      (二)村級財務(wù)公開流于形式

      有關(guān)部門出臺了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格規(guī)范,如國家出臺的《村級財務(wù)管理制度》要求準(zhǔn)時公布收支明細(xì)。但村民與村委之間缺乏有效溝通,村干部為維護自己的私己利益不被侵犯和發(fā)現(xiàn),很少向村民公開和解釋財務(wù)狀況,而在僅有的溝通中也對村民含糊其辭。而村民一直以來都認(rèn)為財務(wù)管理是上級政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的事,自我維權(quán)意識很差。即使個別村對財務(wù)狀況進行公開,也是不明了、走過場。對于基本建設(shè)等重大收入、支出項目沒有專項公布。公開的內(nèi)容都是些無關(guān)緊要的財務(wù)收支,而實質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。據(jù)調(diào)查,有些村根本就不進行財務(wù)公開,據(jù)某村村民反映,其所在的村只在前幾年有過一次形式上的財務(wù)公開,但不到一周時間就無人問津了,到現(xiàn)在為止就再未見過本村的財務(wù)收支公開。

      (三)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理不到位

      由于村民主理財小組多數(shù)是由村支書、村主任挑選任命,走走過場,形同虛設(shè),這就從根本上失去了理財小組存在的意義,使自主監(jiān)督體系陷入空談。專管村級財務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員缺乏,人員外聘。不但審計力量薄弱,而且監(jiān)督機制缺乏,對發(fā)現(xiàn)的問題不敢及時糾正、處理,會計人員長時間不記賬、不結(jié)賬,農(nóng)經(jīng)人員審計工作僅僅停留在“賬賬核對”上,在一定程度上弱化了對村級財務(wù)的監(jiān)督職能。

      二、解決村級財務(wù)管理問題的對策

      切實加強村級財務(wù)管理,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“關(guān)鍵點”,這是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),其中最重要的一項就是全面深化以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革。村級財務(wù)管理是配套改革的一個方面,已經(jīng)越來越成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須解決的一個突出問題。

      (一)端正和提高各級干部的思想認(rèn)識

      服務(wù)農(nóng)村工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強政治學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、端正思想。各級農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要把搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作作為保證農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,要充分認(rèn)識村級財務(wù)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用,把加強資金資產(chǎn)資源管理擺上重要議事日程,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和管理??赏ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)班,定期為各個村的村干部進行教育和再教育,并互相交流心得。

      (二)建立健全村級財務(wù)管理制度

      嚴(yán)格按照財政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)制度、法規(guī),建立村級預(yù)算決算制度、村級會計制度、固定資產(chǎn)管理制度、現(xiàn)金管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)監(jiān)督和審計制度等,通過這些制度的健全和實施,使會計人員有章可循,有規(guī)可依,從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。重視和加強會計核算基礎(chǔ)工作,各村財務(wù)都要設(shè)置總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和會計檔案柜等。不斷完善資金審核制度、現(xiàn)金管理制度和檔案管理制度,從根本上杜絕行為的發(fā)生[2]?,F(xiàn)行的會計委代方式必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利,必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,確保財務(wù)審批以及經(jīng)濟活動監(jiān)督權(quán)由村級組織行使。機構(gòu)要切實提高服務(wù)能力和水平,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格操作流程,強化內(nèi)部監(jiān)控,落實責(zé)任追究。要以村級組織為獨立會計核算主體,分設(shè)銀行賬戶;要加強檔案管理,以村級組織為單位,單獨整理,歸類造冊、妥善保存[3]。

      (三)抓好村級會計隊伍建設(shè)

      對會計隊伍日后的工作和自身的發(fā)展也要嚴(yán)加規(guī)劃,可利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,或聘請專業(yè)人士定期對其進行培訓(xùn)和教育,使會計人員知識豐富化,業(yè)務(wù)熟練化、經(jīng)驗化,并不斷提升其道德水平,提高會計隊伍的整體素質(zhì)。會計人員一旦被聘用,不可隨意罷免,根據(jù)村級聘用會計制度,使其聘用年限具有合法規(guī)定?,F(xiàn)在國家鼓勵大學(xué)生做村官,大學(xué)生走進村級會計隊伍不失為一個很好的選擇,可使村級會計隊伍更加規(guī)范和成熟。

      (四)推進計算機技術(shù)的應(yīng)用,充分利用社會服務(wù)

      財政部“關(guān)于大力發(fā)展中國會計電算化事業(yè)的意見”指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部也提出“農(nóng)村會計電算化是發(fā)展的方向”,為從根本上解決農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理存在的問題,村級財務(wù)管理電算化是農(nóng)村財務(wù)發(fā)展的方向,是規(guī)劃村級財務(wù)工作規(guī)范化的重要手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)該創(chuàng)造條件,現(xiàn)階段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣普及財務(wù)電算化,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦公室對村級財務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管進行跟進監(jiān)督。對村代管會計進行會計電算化培訓(xùn),大力支持和推進村級電算化建設(shè),完善會計科目,設(shè)置一套適合各村的財務(wù)管理軟件,從自身的實際出發(fā),建立與財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)的財務(wù)管理制度。

      完善村級財務(wù)管理有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,鞏固農(nóng)村基層政權(quán),保持農(nóng)村的社會穩(wěn)定,促進黨群、干群關(guān)系,強化廉政建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。

      參考文獻:

      [1] 福建省第九屆人大會議.福建省村集體財務(wù)管理條例[Z].2000-09-21.

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度范文第3篇

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);財務(wù)管理;改進措施

      目前,在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,許多企業(yè)單純地追求銷量的增長和市場份額的擴大,企業(yè)財務(wù)管理資源配置和財務(wù)監(jiān)督的作用沒能得到充分發(fā)揮,企業(yè)資金缺乏,難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要,而資金的投向又具有盲目性,資金使用不合理,對企業(yè)的收益沒有合理的分配安排,企業(yè)財務(wù)管理制度混亂,無法起到應(yīng)有的約束作用,進而使整個企業(yè)沒有明確的財務(wù)發(fā)展方向,不能有效地利用與整合企業(yè)有限的資源,進行長遠的發(fā)展。因此,筆者立足實習(xí)企業(yè)的實際情況,對這些問題進行深入分析,并提出具體的對策。

      一、企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及分析

      (一)財務(wù)管理重視不夠

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于生存的壓力,往往把大部分的精力都投入到企業(yè)產(chǎn)品的銷售之中,只要產(chǎn)品銷路暢通,銷售收入在不斷增長,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者就不太重視財務(wù)管理的建設(shè),更多的是把會計作為一種信息披露的需要或是記賬的手段,而沒有把它視為一種管理工具。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有把財務(wù)管理放在企業(yè)管理的中心地位,而只是簡單地追求產(chǎn)品銷售的增長和市場份額的擴大。這樣的狀況在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還算順暢的情況下還不是很大的問題,而一旦企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或利潤大幅下降甚至嚴(yán)重虧損、企業(yè)無法正常運營等重大問題的時候,就會因為平時財務(wù)管理的工作不到位而不能立即做出正確的補救措施,從而使企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的危機,危及到企業(yè)的生存。

      (二)缺乏有效制約機制

      第一,缺少財務(wù)制度約束。一些企業(yè)根本沒有設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)管理制度,使企業(yè)財務(wù)人員進行財務(wù)工作沒有具體的制度可遵循,也沒有任何的約束,容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞,不利于企業(yè)的健康發(fā)展;另一些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財務(wù)管理制度,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者與一般從業(yè)人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系這個特征,使得制度的約束力不強,執(zhí)行起來非常困難。

      第二,缺少財務(wù)分工約束。由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、企業(yè)員工少、組織結(jié)構(gòu)相對簡單,對財務(wù)部門設(shè)置簡單,財務(wù)崗位分工不明,一人兼任多項職務(wù)的現(xiàn)象非常普遍,使得會計核算的崗位分工制度無法實施,也無法起到相互的監(jiān)督制約作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計賬目設(shè)置混亂,會計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象普遍存在,財產(chǎn)賬實不符,甚至為了應(yīng)付銀行、稅務(wù)、工商等部門的檢查,設(shè)置幾套帳;對企業(yè)資產(chǎn)缺乏科學(xué)的管理控制,容易造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。造成這種混亂狀況的原因,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者就是經(jīng)營者,缺乏有效的制約措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理者的管理思想落后,管理能力較差,忽視財務(wù)制度的嚴(yán)肅性和強制性,普遍缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,使得企業(yè)的財務(wù)報表和財務(wù)分析不具有可信度,失去了財務(wù)管理的意義和作用,既不利于企業(yè)在籌資活動中取得銀行等金融機構(gòu)或其他投資機構(gòu)的信任,獲得資金的支持,也不利于企業(yè)在投資活動中根據(jù)企業(yè)真實的財務(wù)狀況做出正確的投資分析和決策,獲得投資收益,更不利于企業(yè)對日常營運資金的嚴(yán)格管理??偟膩碚f,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

      (三)資金短缺現(xiàn)象嚴(yán)重

      目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的絕大部分資金都是來自于自有資本和內(nèi)部留存收益,近年來一直保持在50%-60%以上的比例,銀行貸款大約只占20%左右。這突出顯示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道單一,直接融資渠道狹窄,而以銀行貸款為主的間接融資也存在比較大的融資障礙,這樣的狀況不僅抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新活力,一定程度上也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,而且延緩了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也存在較多問題,導(dǎo)致籌集資金的比較困難。

      第一,企業(yè)的信用障礙。從經(jīng)濟交易角度來看,良好的信用是經(jīng)濟交易順利進行的基礎(chǔ),也是一個社會經(jīng)濟賴以繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟交易過程中信用的缺失,一方面源于我國長期公有制條件下的計劃經(jīng)濟體制淡化了人們之間進行經(jīng)濟交易所必須具有的信用意識;另一方面,在進行市場經(jīng)濟體制改革的初期,又忽視了信用問題對整個經(jīng)濟發(fā)展的重要性,至今還沒有形成一種完善的、適合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的社會信用制度。這樣,在整個社會都缺乏完善的信用制度的情況下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用問題也比較嚴(yán)重。一些企業(yè)信用觀念不強,誠信度不夠,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)想方設(shè)法懸空和逃廢債務(wù),造成銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的信心下降。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在執(zhí)行國家財務(wù)會計制度方面不到位,財務(wù)透明度低,財務(wù)管理制度不健全,財務(wù)報告的隨意性大、真實性差、財務(wù)資料不齊全,有些企業(yè)甚至設(shè)置幾套賬、賬外賬,財務(wù)報表可信度差,信息不對稱的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,銀行部門很難準(zhǔn)確把握真實情況,致使銀企之間難以建立起相互信任,貸款也就無從談起。

      第二,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)障礙。像城鎮(zhèn)國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這些企業(yè)多數(shù)是由地方政府出面,以財政出一點、主管部門出一點、地方上效益好的企業(yè)出一點等,所謂出資入股的方式建立起來的,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村辦企業(yè)是通過農(nóng)民集資的方式建立起來的。這些企業(yè)在建立的初期并沒有確立明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在經(jīng)營一段時間缺乏資金的情況下,地方政府便以行政方式強制命令地方中小金融機構(gòu)或國有銀行的分支機構(gòu)給予資金支持,這樣的貸款是具有一定的風(fēng)險的,到期無法收回或者找不到真正的責(zé)任人。隨著金融機構(gòu)的改革,對那些產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銀行不再盲目貸款,這就加劇了整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資困難。

      二、解決企業(yè)財務(wù)管理問題的措施

      企業(yè)財務(wù)管理對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說具有很重要的意義,是企業(yè)管理的核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展,必須要研究對策,對企業(yè)的財務(wù)管理做出適當(dāng)?shù)母倪M,這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)管理對企業(yè)的資源分配和財務(wù)監(jiān)督的職能,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題,對此提出以下一些改進措施。

      (一)強化財務(wù)管理意識

      第一,轉(zhuǎn)變觀念,勇于創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提高財務(wù)管理的自覺性,勇于突破“家庭式”的、傳統(tǒng)的管理思想和管理方法,敢于接受先進的、科學(xué)的管理理念,并致力于企業(yè)的經(jīng)營活動中加以實施,結(jié)合企業(yè)實際,制定更合理的完善的管理制度,重視人才在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,努力引進高級人才。

      第二,增強素質(zhì),提高水平。不斷增強企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),努力提高業(yè)務(wù)水平。當(dāng)今世界,人才對企業(yè)的影響是深遠而重大的,有高級人才的加入,會給企業(yè)帶來先進的管理思想和方法,促進企業(yè)的改革和發(fā)展。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以選擇適合自己的財務(wù)管理方式。ERP軟件已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一種趨勢,如果企業(yè)具備了一定的經(jīng)濟實力,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以運用計算機網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)ERP軟件來對企業(yè)財務(wù)進行科學(xué)的管理。如果企業(yè)規(guī)模較小,沒有實現(xiàn)會計電算化的實力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以考慮充分利用現(xiàn)在的社會資源,如聘請“公共財務(wù)總監(jiān)”來幫助企業(yè)有效快速地提高財務(wù)管理水平。

      (二)完善財務(wù)管理制度

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要改善企業(yè)的財務(wù)管理狀況,除了堅持以觀念創(chuàng)新為基礎(chǔ)外,同時要堅持以制度創(chuàng)新為保證。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財務(wù)管理制度方面要建立起一套完整的制度措施,使財務(wù)人員的財務(wù)工作有章可循,并具備一定的約束力,具體來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以從以下方面來構(gòu)建和完善財務(wù)管理制度。

      第一,樹立管理意識,強化制度約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)重視加強財務(wù)管理制度的建設(shè),明確一個完整的財務(wù)制度體系可以幫助企業(yè)規(guī)范各項財務(wù)操作,減少人為因素使管理出現(xiàn)問題,加強企業(yè)對各項資產(chǎn)特別是重要資產(chǎn)的管理和控制,降低企業(yè)的風(fēng)險。

      第二,建立具體制度,定期輪換崗位。要建立起崗位分工制和輪換制,特別對于不相容的崗位。如會計和出納,不能讓一個人擔(dān)任,而且對于同一個崗位,同一個人擔(dān)任的時間應(yīng)有一定的期限,到了這個期限,就應(yīng)當(dāng)實行輪換,這非常有利于不同崗位之間的互相監(jiān)督,而且也在一定程度上保障了企業(yè)的資金和其他財產(chǎn)的安全。

      第三,規(guī)范會計核算,提高工作水平。會計科目的使用,要符合相關(guān)法律的規(guī)定,各個總賬、明細(xì)賬、流水賬等會計賬目之間要相互勾稽,內(nèi)容清楚,能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況,會計報表等資料也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來制作,符合《會計法》、《稅法》等法律法規(guī)的要求,使企業(yè)的會計資料能夠真正為企業(yè)各項財務(wù)分析和決策提供真實、完整的財務(wù)數(shù)據(jù)。

      (三)擴大資金來源

      如前所述,融資渠道單一,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,因此在現(xiàn)有理財環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想獲得充足的資金來支持企業(yè)的發(fā)展,就必須盡可能地擴大自己的融資渠道,增加資金的來源。對此分析了所實習(xí)企業(yè)的資金狀況,認(rèn)為可以從完善自身和增多渠道兩方面來擴大資金來源。

      第一,提高企業(yè)素質(zhì),解決貸款難題。從目前來看,從銀行獲得貸款支持仍是我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要資金來源渠道,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營范圍和規(guī)模較小,與其有關(guān)的供給、客戶、財務(wù)、經(jīng)營者的經(jīng)營能力等信息一般不在媒體上公布,同時沒有權(quán)威的信用評級機構(gòu)對其進行評級,也不能向投資者提供審計的財務(wù)報表,這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息不對稱的程度及潛在的逆向選擇和道德風(fēng)險問題都比大企業(yè)要嚴(yán)重。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要解決貸款的問題,就要著重降低企業(yè)與銀行之間信息不對稱的程度,才能取得銀行的信任,獲得貸款支持。

      第二,爭取社會支持,多方籌集資金。通過從社會其他渠道募集資金,可以有效緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金缺口問題,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。在目前的金融環(huán)境下,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選擇的幾種融資渠道主要有:一是風(fēng)險投資運作。風(fēng)險投資是政府或民間設(shè)立的為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新活動提供的具有高風(fēng)險和高回報的專項投資基金。二是創(chuàng)業(yè)板市場。創(chuàng)業(yè)板市場又叫“二板市場”,是相對于主板市場而言的,主要以新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是高新技術(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主要上市對象,使其通過資本市場籌集資金,幫助其發(fā)展或拓展業(yè)務(wù)。創(chuàng)業(yè)板市場最大的特點就是降低了企業(yè)上市的門檻,不設(shè)立最低盈利的要求,沒有凈資產(chǎn)的要求。

      隨著經(jīng)濟的日趨全球化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展面臨著越來越大的競爭壓力和生存壓力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須要具有國際化的戰(zhàn)略眼光,積極進行企業(yè)管理的改革和創(chuàng)新,才能在激烈的競爭中走得長遠。而財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,只有財務(wù)管理搞好了,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能順利進行。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對財務(wù)管理必須要有清醒的認(rèn)識,并積極進行革新,這樣才能令企業(yè)立于不敗之地。

      參考文獻:

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      3、常勛.財務(wù)會計四大難題[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2005.

      4、張望之.新時期會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)和能力[M].教育財會研究雜志社出版,2006(2).

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度范文第4篇

      摘 要:伴隨我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的關(guān)注與投入也明顯增大,希望為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醞釀較好的衛(wèi)生醫(yī)療環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量顯著提高。財務(wù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高管理水平與醫(yī)療水平的重要保障,也是資源整合的前提。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總體環(huán)境的優(yōu)化,與有效的財務(wù)管理密不可分?,F(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中存在的問題予以分析,進而提出提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平的相關(guān)策略。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務(wù)管理水平;提高策略

      最近啄輳伴隨醫(yī)改的深入,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金投入明顯增多,對相關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)與要求也不斷提高。財務(wù)管理是衛(wèi)生院工作環(huán)節(jié)中的重要組成部分,其可以對衛(wèi)生院相關(guān)工作的正常運行產(chǎn)生直接的影響,對衛(wèi)生院的長遠發(fā)展也有決定作用[1]。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理工作存在較多問題,需要針對存在的問題,提出有效的解決策略,進而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理水平進一步提高。

      1存在的問題

      1.1領(lǐng)導(dǎo)沒有給予充分的重視

      在具體情況下,所述鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)為了使經(jīng)營效益不斷提高,主要對醫(yī)療業(yè)務(wù)工作較重視,對財政的重要價值與作用沒有充分關(guān)注。因為部分領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理意識較薄弱,所以,很難在源頭制定一套科學(xué)的機制對單位資產(chǎn)與收入進行管理,引發(fā)債務(wù)增多,對衛(wèi)生院的資金正常流通造成阻礙,進而對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益造成嚴(yán)重影響[2]。

      1.2財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)欠缺

      目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)總體水平較低,部分會計與出納工作人員都是由外專業(yè)人員一同負(fù)責(zé),部分工作人員甚至沒有從業(yè)證,對會計的基本知識也不懂,不可以規(guī)范記賬,極易出現(xiàn)不必要的問題。也有部分財務(wù)人員,盡管具備熟練的專業(yè)知識,但對新技能的要求不能適應(yīng),還有部分人員不具備法制觀念,對領(lǐng)導(dǎo)的安排較重視,對有關(guān)規(guī)章制度沒有規(guī)范執(zhí)行[3]。

      1.3財務(wù)管理規(guī)范不到位

      目前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均未形成一條完善且規(guī)范的資金管理制度,崗位職責(zé)也嚴(yán)重欠缺,或者僅停留在表面,涉及部分費用等方面也均不具備可操作的意見與制度。部分財務(wù)人員也沒有建立完善的記賬體系。此外,因為專業(yè)的財務(wù)人員不足,引發(fā)財務(wù)管理漏洞常常出現(xiàn),具體數(shù)據(jù)與信息不夠真實,引發(fā)管理較混亂。

      1.4監(jiān)控機制不充分

      一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不具備內(nèi)部控制與約束機制,監(jiān)督檢查也嚴(yán)重缺失,甚至出納以及會計等崗位均有同一人兼職,致使財務(wù)監(jiān)督不能有效執(zhí)行。此外,內(nèi)部審計部門兼職情況也比較多,工作量較大,工作任務(wù)十分繁重,不能將監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來,并對專業(yè)技能與監(jiān)督手段有一定限制,不能有效發(fā)揮日常監(jiān)督作用。另外,部分有關(guān)尾聲部分沒有有效執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營情況不夠重視。

      2解決策略

      2.1工作人員職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的強化

      伴隨社會的持續(xù)發(fā)展,未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理會具有知識管理的特點,工作人員本身的文化與職業(yè)蘇王對財務(wù)管理水平具有決定作用。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,規(guī)模不大,因此,財務(wù)人員的結(jié)構(gòu)不科學(xué),針對衛(wèi)生院的經(jīng)濟運行僅僅是對單據(jù)上數(shù)字的掌握。因此,在醫(yī)改的新形勢下,財務(wù)管理工作需要具有綜合性、專業(yè)性以及技術(shù)性的特點,財務(wù)人員本身除了要具備扎實的財務(wù)管理理論知識以外,還需要獲得領(lǐng)導(dǎo)的充分支持與重視。只有領(lǐng)導(dǎo)在思想上對其充分重視,在行動上才會給予較大的支持,財務(wù)管理部門有關(guān)工作人員才可以由簡單的核算,逐步向控制、管控轉(zhuǎn)變,從而促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平顯著提高[4]。

      2.2對財務(wù)管理的重視程度顯著提高

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理人員需要對財務(wù)管理有一個系統(tǒng)且全面的認(rèn)識,對財務(wù)管理充分重視,對先進財務(wù)管理經(jīng)驗充分借鑒,有效制定科學(xué)的財務(wù)管理制度,加強審計等相關(guān)部門的監(jiān)督作用,把財務(wù)管理制度切實落實,并予以嚴(yán)格監(jiān)督,產(chǎn)生有效的財務(wù)管理監(jiān)督體系。此外,地方政府也需要給予充分的重視,以此促使衛(wèi)生院財務(wù)管理切實落實[5]。

      2.3建立健全財務(wù)管理制度

      2.3.1建立健全收入管理制度

      完善的收入管理制度,能夠為財務(wù)收入明細(xì)提供有利保障,可以將其中存在的問題及時的發(fā)現(xiàn)與解決,防止出現(xiàn)錯賬與亂賬的情況。首先需要確保收費體系能夠協(xié)調(diào)運行,財務(wù)管理人員在辦理收入業(yè)務(wù)的過程中,應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,確保及時入賬,確保不會產(chǎn)生漏記與錯記的情況,保證掌握的清晰與準(zhǔn)確,并且需要保證其具有真實性與合法性。嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定開展工作,禁止私自與經(jīng)銷商聯(lián)手出現(xiàn)抬高物價的行為,不僅需要將審計部門的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來,還需要設(shè)置物價管理部門,確保收入的真實性與合法性,使居民看病貴的情況明顯緩解。并且針對國家、上級以及預(yù)算的撥款,需要予以準(zhǔn)確、規(guī)范的記錄,將資金數(shù)額準(zhǔn)確確定,做好資金用途分析。在根本上禁止挪用公款以及假賬等情況的出現(xiàn)。為了使預(yù)算收入可以實現(xiàn)要求,還需定時進行預(yù)算收入分析,針對存在的問題給予及時、有效的解決,確保預(yù)算收入在原有計劃上[6]。

      2.3.2建立健全支出管理制度

      完善的支出管理制度在要求上與收入管理制度相同,主要表現(xiàn)為對支出管理工作予以有效核算與落實,建立健全的支出核算制度,防止工作人員與經(jīng)銷商私下聯(lián)系,從中獲得利益。針對財務(wù)支出的憑證與原始記錄都需要建立完善的憑證管理系統(tǒng),確保支出的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。針對醫(yī)療服務(wù)支出以及相關(guān)專項資金的支出,必須嚴(yán)格審批,做到支出明細(xì),防止出現(xiàn)挪用公款的情況。預(yù)算支出需要按照衛(wèi)生院發(fā)展情況進行有效的支出預(yù)算,確保支出具有科學(xué)性與合法性的特點。

      2.4使服務(wù)范疇不斷擴展

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥費用需要根據(jù)政府制定的費用標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)物價標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行?;诖?,對市場潛力不斷挖掘,使服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高,將資產(chǎn)與人力資源使用中的潛能充分發(fā)揮出來,將醫(yī)術(shù)潛能有效挖掘,并按照具體需求引進頂尖的醫(yī)療設(shè)備。并且需要對診療成本嚴(yán)格控制,使相關(guān)報賬流程有效簡化,把有關(guān)的消費數(shù)據(jù)等資金的流轉(zhuǎn)均納入考評體系中,借助對成本的有效控制,達到節(jié)省資源的目的。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,需要確保藥物庫房積壓比例有效減少,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生均需要按照自身具體情況,合理的建立滿足自身特點的固定資產(chǎn)管理方式,對固定資產(chǎn)進行嚴(yán)格控制,責(zé)任落實到個人,定期盤查,防止出現(xiàn)資金流失的現(xiàn)象。

      3總結(jié)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的建設(shè)依然處在持續(xù)發(fā)展與完善的過程中,不可避免的會產(chǎn)生相關(guān)問題,因此,需要以管理人員著手,使管理人員對財務(wù)管理的重視程度顯著提高,使衛(wèi)生院實施科學(xué)的財務(wù)管理制度的阻礙明顯減小,為財務(wù)管理提供有利的支持。并且需要使工作人員的財務(wù)管理意識顯著提高,將衛(wèi)生院的醫(yī)療資源有效節(jié)約,并且合理利用,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用切實發(fā)揮出來,使衛(wèi)生院運營成本明顯減小,把資金落實到實處,使其為人民服務(wù)能力進一步提高。

      參考文獻:

      [1]張琴.醫(yī)改新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(4Z):248-249.

      [2]李志行.如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理[J].山西農(nóng)經(jīng),2015(9):118-119.

      [3]關(guān)英麗.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2016,15(7):239-240.

      [4]張玲.探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理中的常見問題及對策[J].財會學(xué)習(xí),2016(21):42-43.

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度范文第5篇

      農(nóng)村財務(wù)管理問題是農(nóng)村集體經(jīng)濟管理當(dāng)中的重點和難點,尤其是基層的財務(wù)管理工作,在實際操作過程當(dāng)中十分復(fù)雜,同時很多基層工作條件和生活條件較差,給農(nóng)村財務(wù)工作也帶來一些困難??傊艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?,當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作還存在一些問題,這些問題如果不能得到重視和及時的解決,必將阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如何在新的歷史時期,正確面對和總結(jié)這些問題,上下一心共同尋找解決問題的辦法是最為關(guān)鍵的。

      1當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的主要問題

      1.1農(nóng)村財務(wù)管理隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高

      農(nóng)村財務(wù)管理的專業(yè)人才是保證農(nóng)村財務(wù)管理工作順利推進的前提和重要保證。但是由于受到一些因素的影響當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高。具體表現(xiàn)為:基層農(nóng)村財務(wù)管理人員老齡化嚴(yán)重,工作在一線的一些財務(wù)管理工作者年齡偏高,很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。同時這些工作者思想保守,接受和學(xué)習(xí)新事物的能力有限,學(xué)習(xí)起來很吃力,創(chuàng)新意識又不高;還有一些基層財務(wù)管理工作者思想散漫,工作積極性不高,沒有責(zé)任意識,對待工作敷衍了事,影響財務(wù)管理工作進程,久而久之勢必影響農(nóng)村財務(wù)管理工作的順利推進。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,農(nóng)村財務(wù)管理工作需要的是綜合型的人才,目前農(nóng)村財務(wù)管理工作人員綜合型人才非常少,不能適應(yīng)新的發(fā)展形勢。

      1.2農(nóng)村財務(wù)管理理念落后

      當(dāng)前部分農(nóng)村財務(wù)管理部門把注意力和工作的重點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入、農(nóng)村基本建設(shè),忽略農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村級財務(wù)管理沒有有效的方法,缺乏一套完整的、規(guī)范的財務(wù)管理系統(tǒng)以及正常運行的監(jiān)督制度。管理理念不夠先進,一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理與經(jīng)濟發(fā)展相對立,錯誤地認(rèn)為注重財務(wù)管理是束縛自己,在實際工作中有章不遵循,管理松懈。

      1.3農(nóng)村財務(wù)管理制度有待完善

      無規(guī)矩不成方圓,農(nóng)村財務(wù)管理制度不能流于形式,要落到實處,農(nóng)村財務(wù)管理制度要起到約束作用,因為農(nóng)村財務(wù)管理制度就是為了約束人們的行為,保證人們的權(quán)益。而目前很多農(nóng)村財務(wù)管理部門還是存在財務(wù)制度在公開后不能廣泛收集群眾建議的現(xiàn)象,農(nóng)民得不到有關(guān)機構(gòu)以及工作人員的合理解答,出現(xiàn)了庫存現(xiàn)金以及白條抵庫不能消除的現(xiàn)象,沒有遵守財政制度。導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理制度不能發(fā)揮其真正作用。

      2規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的辦法

      2.1加大農(nóng)村財務(wù)管理隊伍培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村財務(wù)管理隊伍綜合實力

      農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的綜合實力是保證農(nóng)村財務(wù)工作順利推進、農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的基石。針對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理隊伍綜合實力不高的情況,農(nóng)村經(jīng)濟部門要從培訓(xùn)上下功夫。首先要積極組織脫產(chǎn)培訓(xùn),針對年齡偏大的財務(wù)工作者要有一定的耐心,讓其跟上信息化發(fā)展的腳步,適應(yīng)信息化辦公并且可以很好地利用信息化手段促進工作;針對思想散漫,工作積極性差的同志要耐心鼓勵,積極引導(dǎo)大家對自己的工作負(fù)責(zé),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的力量;同時吸引一些信息化水平高、創(chuàng)新意識強的人才加入到農(nóng)村財務(wù)管理工作當(dāng)中,保證農(nóng)村財務(wù)管理工作的順利進行。

      2.2建立規(guī)范化管理模式,創(chuàng)新管理理念

      農(nóng)村財務(wù)管理工作要以農(nóng)村集體經(jīng)濟大局為重,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進。同時不能忽視了管理模式,管理模式要公平,要從實際出發(fā),根據(jù)實際情況,統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理。要明確分工,落實制度。

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