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固定資產(chǎn)減值管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理制度；措施

目前，我國大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對(duì)落后，一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要，并且嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見，完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

1．1固定資產(chǎn)管理中存在的問題

首先，固定資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度不健全。由于我國部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評(píng)價(jià)制度，相關(guān)人員的考核意識(shí)較低，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點(diǎn)。其次，固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時(shí)，做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化，并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財(cái)物不符等現(xiàn)象。然后，資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實(shí)際工作的過程中，經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在，特立獨(dú)行的進(jìn)行資產(chǎn)管理工作，當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時(shí)，工作人員互相推卸責(zé)任。

1．2固定資產(chǎn)管理的意義

優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理，一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)校知名度；另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模，并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外，科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn)，有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，一定程度上能夠擴(kuò)大資產(chǎn)使用率，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校有序運(yùn)行。

2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施

2．1制定清查制度

學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管，學(xué)校會(huì)計(jì)部門就要定期、及時(shí)的做好財(cái)務(wù)工作，會(huì)計(jì)人員每月底進(jìn)行賬目全面統(tǒng)計(jì)和具體統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的開展賬目核對(duì)工作。工作人員對(duì)于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn)，要相應(yīng)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)簽明示，即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號(hào)等明確記錄，同時(shí)，還要具體到人員簽名，并附加相關(guān)機(jī)構(gòu)公章。如果個(gè)別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細(xì)說明，那么其固定資產(chǎn)享受不到報(bào)銷待遇，只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下，才能符合一定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

2．2完善管理制度

首先，學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前，要向?qū)W校財(cái)務(wù)部門請(qǐng)示，財(cái)務(wù)部門針對(duì)采購資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算分析，最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果，如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi)，那么固定資產(chǎn)在進(jìn)行購置時(shí)，要堅(jiān)持急用及購原則，禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次，學(xué)校要強(qiáng)化固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn)，要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進(jìn)行同時(shí)驗(yàn)收，資產(chǎn)驗(yàn)收的過程中，四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識(shí)，而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作，確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后，學(xué)校要細(xì)致落實(shí)資產(chǎn)報(bào)損制度。資產(chǎn)報(bào)損處理時(shí)，要遵循規(guī)范性流程，不能為了節(jié)省時(shí)間，忽視任一報(bào)損細(xì)節(jié)，進(jìn)而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。

2．3健全監(jiān)督制度

學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度，即學(xué)校有意識(shí)的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)務(wù)部門要不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)檢查，并公開告知檢查結(jié)果。與此同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為固定資產(chǎn)制度提供切實(shí)保障，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運(yùn)行。

2．4建立績(jī)效考核制度

學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全，同樣需要管理者來實(shí)施、執(zhí)行，因此，健全績(jī)效考核制度的提出具有必要性和重要性。績(jī)效考核具體表現(xiàn)在以下四方面：第一方面，固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達(dá)的需要，而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級(jí)水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面，固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度完善與否，資產(chǎn)便利貼核對(duì)是否詳實(shí)、準(zhǔn)確，固定資產(chǎn)的保護(hù)工作是否到位，資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。第三方面，資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報(bào)損制度是否有序進(jìn)行。第四方面，固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績(jī)效考核制度，不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進(jìn)作用，而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運(yùn)行，進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的招生數(shù)量，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述，學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作，合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率，有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí)，資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng)，進(jìn)而學(xué)校在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)要腳踏實(shí)地，不能急于求成，通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績(jī)效考核制度等方式進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，有利于促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］李青．學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對(duì)策［J］．天津市教科院學(xué)報(bào)，2012（5）：86－88．

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第2篇

一、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理的重要意義

1.有利于企業(yè)生產(chǎn)成本的降低

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)以及修理，其相關(guān)的修理維護(hù)費(fèi)用、折舊費(fèi)用在生產(chǎn)成本中核算，很大程度上直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理、維護(hù)，有效延長固定資產(chǎn)壽命，大幅度降低固定資產(chǎn)修理維護(hù)費(fèi)用等，是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高利潤及綜合竟?fàn)幜Φ闹匾緩健?/p>

2.有利于企業(yè)綜合實(shí)力的提高

國資委對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核中，常常將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價(jià)值、盈利能力作為考核的重要依據(jù)。在眾多考核指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增加值（簡(jiǎn)稱EVA）是反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造價(jià)值、盈利能力的具體指標(biāo)，而固定資產(chǎn)的項(xiàng)目前期管理、閑置資產(chǎn)管理、基本建設(shè)工程管理等均能改善EVA指標(biāo)狀況，提升EVA創(chuàng)造能力。因此，在一定程度上，有利于企業(yè)綜合實(shí)力的提高。

3.有利于資產(chǎn)使用效率、效益的提高

企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理能夠有效確保固定資產(chǎn)的安全、完整，有利于提高資源的內(nèi)部配置效率，從而提高資產(chǎn)的使用效率和效益。同時(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常維護(hù)、管理和保養(yǎng)，可以降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，延長固定資產(chǎn)使用壽命，確保國有資產(chǎn)保值增值，有效防止資產(chǎn)流失。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)核算及管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)核算不夠細(xì)致精確

在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中，按照相關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱、購買時(shí)間、產(chǎn)品型號(hào)以及規(guī)格等基本信息，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬以及固定資產(chǎn)總賬，并由財(cái)務(wù)部門會(huì)同固定資產(chǎn)管理部門、使用部門定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。然而，企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量較大、種類較多，在一定程度上，這些情況的存在增加了固定資產(chǎn)核算、日常管理的難度，致使相關(guān)管理制度常常流于形式，相應(yīng)的內(nèi)部控制制度未能得到實(shí)際執(zhí)行，固定資產(chǎn)管理極不規(guī)范。一是大部分企業(yè)未能按照相關(guān)要求建立實(shí)物卡片賬，僅僅設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬；二是未能定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)核算、清查以及盤點(diǎn)，會(huì)計(jì)差錯(cuò)嚴(yán)重，致使固定資產(chǎn)記錄內(nèi)容不夠準(zhǔn)確；三是已經(jīng)報(bào)廢或者盤虧的固定資產(chǎn)未能及時(shí)處理，賬賬不符、賬物不符等現(xiàn)象普遍存在，很多固定資產(chǎn)存在著實(shí)存賬無、賬存實(shí)亡等各類問題。

2.固定資產(chǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)計(jì)量不夠準(zhǔn)確

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，取消了固定資產(chǎn)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，完全通過會(huì)計(jì)人員的主觀判斷和企業(yè)制定的固定資產(chǎn)相關(guān)核算辦法來確認(rèn)和計(jì)量。顯然，這種確認(rèn)方式靈活性較大、可操縱性較強(qiáng)。在固定資產(chǎn)具體確認(rèn)過程中，往往將低值易耗品和固定資產(chǎn)混淆，判斷不準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)等后續(xù)支出，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如不符合固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件，則要在發(fā)生時(shí)計(jì)入期間費(fèi)用；反之，則應(yīng)當(dāng)扣除被替換部分的賬面價(jià)值后計(jì)入固定資產(chǎn)，但會(huì)計(jì)人員經(jīng)常無法準(zhǔn)確判斷，使得賬務(wù)處理出現(xiàn)偏差，對(duì)利潤有所影響。企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)達(dá)到試運(yùn)行狀態(tài)及驗(yàn)收合格后，會(huì)計(jì)人員根據(jù)有關(guān)資料，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行暫估結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。部分企業(yè)工程竣工結(jié)算比較滯后，較長時(shí)間不能辦理正式結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理，致使固定資產(chǎn)的入賬金額不夠準(zhǔn)確，賬面金額無法真實(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，同時(shí)其計(jì)提的折舊也直接影響企業(yè)的利潤。

3.固定資產(chǎn)預(yù)算流于形式

大部分企業(yè)在固定資產(chǎn)的購置、捐贈(zèng)等方面較為隨意，并且固定資產(chǎn)的入賬不夠及時(shí)，致使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不能準(zhǔn)確反映企業(yè)各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況以及增減變化。以這些不夠準(zhǔn)確的信息為基礎(chǔ)編制出的固定資產(chǎn)預(yù)算，常常不切合實(shí)際，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的掌握不夠全面，致使固定資產(chǎn)日常管理不夠到位。

4.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)及計(jì)量難度高

固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、技術(shù)陳舊、其他經(jīng)濟(jì)環(huán)境原因，導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值時(shí)，需要對(duì)部分固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)期損益。但是，可收回金額是由企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部因素的變化而引起的，具有很大的不確定性，在實(shí)務(wù)處理中要依靠會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷，因此在確定可收回金額時(shí)，存在較大的主觀性。在一定程度上，其相應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不僅缺乏權(quán)威性，而且容易出現(xiàn)較大偏差，對(duì)每月計(jì)提的折舊費(fèi)用也有所影響。此外，在確認(rèn)可回收金額時(shí)，貼現(xiàn)率的確定也是影響會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要問題。由于這些情況的存在，無形中對(duì)于確定固定資產(chǎn)可回收金額、計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增加了實(shí)務(wù)操作難度。

三、提高固定資產(chǎn)核算及管理水平的對(duì)策

1.健全和完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)明確的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，并不斷完善。在固定資產(chǎn)的采購、使用、日常管理中，務(wù)必將權(quán)限交于不同的部門，有效形成相互制約、相互負(fù)責(zé)的固定資產(chǎn)管理格局，并且嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。在制定內(nèi)部管理制度時(shí)務(wù)必征求各部門管理人員意見，深入結(jié)合各個(gè)部門的考核機(jī)制，確保形成的制度符合企業(yè)實(shí)際。同時(shí)，各部門也要嚴(yán)格遵守有關(guān)固定資產(chǎn)的內(nèi)部規(guī)章制度，財(cái)務(wù)部門與各部門相互協(xié)作，建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、增減變動(dòng)以及維護(hù)修理等管理制度，并監(jiān)督相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

2.提高會(huì)計(jì)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)

在固定資產(chǎn)日常核算和賬務(wù)處理中，常常涉及到會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)的主觀判斷，而會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)直接決定著這些主觀判斷的準(zhǔn)確性，務(wù)必定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)判斷的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)。

3.增強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化管理程度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代信息化技術(shù)管理手段，對(duì)固定資產(chǎn)從購建、使用、維護(hù)以及報(bào)廢清理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。通過信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)自動(dòng)計(jì)提折舊方式，最大限度的提高固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、盤點(diǎn)工作效率及準(zhǔn)確性，優(yōu)化資源配置方式，確保企業(yè)高層管理人員準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的狀況，提高固定資產(chǎn)的實(shí)際使用效率。

4.準(zhǔn)確界定固定資產(chǎn)的核算范圍

企業(yè)應(yīng)制定固定資產(chǎn)內(nèi)部核算及管理辦法，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理。在固定資產(chǎn)核算中，必須滿足相關(guān)的固定資產(chǎn)確認(rèn)條件方可計(jì)入，否則將列入低值易耗品進(jìn)行賬務(wù)處理。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于固定資產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，主要依賴于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平、完善固定資產(chǎn)核算及管理辦法，能夠準(zhǔn)確的界定固定資產(chǎn)核算范圍，準(zhǔn)確地劃分固定資產(chǎn)、低值易耗品。

5.定期對(duì)固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行及時(shí)清查、盤點(diǎn)

企業(yè)務(wù)必根據(jù)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、逐項(xiàng)檢查，確保固定資產(chǎn)的完整和安全。在具體清查中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各種問題及時(shí)處理。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的一些閑置固定資產(chǎn)，積極尋找處理渠道，進(jìn)行行業(yè)內(nèi)交流或者市場(chǎng)上進(jìn)行出售等，補(bǔ)充企業(yè)的現(xiàn)金流量；對(duì)于一些已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按照相關(guān)程序及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)資產(chǎn)；對(duì)于實(shí)存賬無的固定資產(chǎn)，深入分析其來源，并根據(jù)固定資產(chǎn)的類型、名稱等基本情況入賬。

6.完善企業(yè)固定資產(chǎn)減值規(guī)范

固定資產(chǎn)減值規(guī)范的準(zhǔn)確性在很大程度上決定著固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)確程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定出操作性強(qiáng)的企業(yè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)資產(chǎn)是否存在減值現(xiàn)象進(jìn)行多方位的界定，明確折現(xiàn)率的確定及未來現(xiàn)金流量估計(jì)的原則，最大限度地減少會(huì)計(jì)人員的主觀判斷。

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;保值增值;企業(yè)管理

中圖分類號(hào):- 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)26-0146-02

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指那些使用期限超過一定年限、單位價(jià)值在一定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。盡管固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重,但由于我國的事業(yè)單位多起源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于歷史的原因和管理慣性,固定資產(chǎn)的管理上存在很多薄弱環(huán)節(jié),這影響著國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此, 加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,完善固定資產(chǎn)的管理制度,有針對(duì)性地改善固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,不僅是國有資產(chǎn)保值增值總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的需要,也是事業(yè)發(fā)展的需要。固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的始終,從固定資產(chǎn)的購置、使用到報(bào)廢等環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)管理的對(duì)象包括企業(yè)房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備等多種內(nèi)容,牽涉到的管理部門也較為廣泛,包括生產(chǎn)、經(jīng)營、會(huì)計(jì)等部門。固定資產(chǎn)管理活動(dòng)的方法較多,如日常監(jiān)督、定期維護(hù)、評(píng)估等。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)的核心部分‘是企業(yè)正常開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用,一般能占到企業(yè)總資產(chǎn)的90%以上。因此,管好用好固定資產(chǎn),充分發(fā)揮其效率,延長資產(chǎn)使用壽命,減少資產(chǎn)流失,不僅是每個(gè)管理者和使用者的責(zé)任,更是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)保障。

二、當(dāng)前我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

事業(yè)單位作為我國的非贏利組織形式之一,在核算上納入預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行管理,與企業(yè)相比其核算有其自身的特征。目前的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著以下問題。

1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)問題。通常來說,固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符。這一目標(biāo)不僅要求固定資產(chǎn)的價(jià)值核算正確,還要求其賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量核對(duì)相符。這樣就要求定期(一般為一年)對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、核對(duì)。但是,許多事業(yè)單位由于人員的配置原因、部門之間的分工原因以及審計(jì)壓力小等原因,不能實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)。盤點(diǎn)的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而造成處理問題的時(shí)間滯后。

2.固定資產(chǎn)的定期清理報(bào)廢存在問題。首先,固定資產(chǎn)的報(bào)廢是固定資產(chǎn)在使用過程中的正?，F(xiàn)象。但是,由于事業(yè)單位作為非贏利組織的特殊性,其資產(chǎn)管理有著特殊的行政審批程序,這影響著固定資產(chǎn)報(bào)廢的及時(shí)性。其次,內(nèi)部職工對(duì)固定資產(chǎn)的“國有”這一概念的理解僅僅與“私有”相對(duì)應(yīng),這種理解僅僅樹立了職工不“挪用、盜用”國有資產(chǎn)的意識(shí),但是對(duì)于國有資產(chǎn)的使用效率以及國有資產(chǎn)的賬實(shí)相符問題缺乏認(rèn)識(shí),這就影響了固定資產(chǎn)報(bào)廢與銷賬的同步性。最后,由于現(xiàn)在的離任審計(jì)將固定資產(chǎn)價(jià)值增量指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)之一,這也在一定程度上對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)的及時(shí)性產(chǎn)生影響。這是因?yàn)?固定資產(chǎn)的使用期限較長,跨任期使用現(xiàn)象比比皆是,同時(shí),事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,即固定資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值在逐漸降低的時(shí)候其賬面價(jià)值卻保持不變,這樣在固定資產(chǎn)達(dá)到可報(bào)廢狀態(tài)時(shí),后任領(lǐng)導(dǎo)就不可避免地承接前任領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)購置的固定資產(chǎn)而減少責(zé)任。

3.固定資產(chǎn)的入賬單位不夠統(tǒng)一。固定資產(chǎn)不僅包括房屋、建筑物、車輛等價(jià)值大、一般單件購進(jìn)的資產(chǎn),還包括批量購進(jìn)的資產(chǎn),比如辦公家具、辦公設(shè)備,等等。在簽訂此類物品的購銷合同時(shí)商家往往對(duì)其總價(jià)進(jìn)行控制,并不是針對(duì)某一個(gè)桌子或者椅子進(jìn)行定價(jià),因此,在入賬時(shí)存在對(duì)同一批次采購的固定資產(chǎn)打捆入賬的現(xiàn)象。就辦公家具來說,其核算單位先后采用批、延米、張、套等,因此,多年下來難以對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物具體數(shù)量進(jìn)行核查,也就無法有效地對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。

4.固定資產(chǎn)存在使用效率問題。事業(yè)單位由于其自身的特征往往承擔(dān)著一定的行政職能,這種行政隸屬關(guān)系要求事業(yè)單位要接受上級(jí)部門的任務(wù)委派。當(dāng)其在接受任務(wù)時(shí),往往也伴隨著(比如科研項(xiàng)目)調(diào)撥引起的資產(chǎn)的大量增加,但是在任務(wù)結(jié)束后,這些因特殊項(xiàng)目增加的固定資產(chǎn)的使用效率驟然降低,通常只有部分還繼續(xù)使用,其余的固定資產(chǎn)卻進(jìn)入閑置狀態(tài)。

5.重貨幣資產(chǎn),輕實(shí)物資產(chǎn)。事業(yè)單位的所有物品、錢財(cái)均是事業(yè)單位的資產(chǎn),其本質(zhì)是一致的,只是存在形式的差異。按現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上是將固定資產(chǎn)的使用成本于購買時(shí)一次攤銷。這就不可避免地造成一種假象:貨幣資產(chǎn)比實(shí)物資產(chǎn)更加重要。因此,固定資產(chǎn)在采購的時(shí)候往往能夠得到重視,層層審批,責(zé)權(quán)分明,但是在采購之后的使用環(huán)節(jié)卻慢慢被忽視了,如固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)、固定資產(chǎn)的正常有效使用等等,忽略了資金的另一種存在方式――實(shí)物。

6.固定資產(chǎn)的管理制度難以落實(shí)。新的《會(huì)計(jì)法》突出強(qiáng)調(diào)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性的責(zé)任,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)又要求法人對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé),因此,法人已經(jīng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理開始重視,但是這種重視的思想難以變成現(xiàn)實(shí)。

三、加強(qiáng)我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)保值增值的對(duì)策研究

1.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作。不但要在事業(yè)單位內(nèi)部引起足夠重視,嚴(yán)格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法,還需要上級(jí)主管部門及財(cái)政部門的有效監(jiān)督,對(duì)下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過下屬事業(yè)單位上報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)算資金合理、高效分配,提高資產(chǎn)配置的整體水平。同時(shí),希望財(cái)政部門能夠盡快出臺(tái)適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展情況的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度,以完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算,提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的披露水平。此外,因科技進(jìn)步導(dǎo)致原先固定資產(chǎn)界定范圍內(nèi)的相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)值降低,再無納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn)部分,應(yīng)盡快建立落實(shí)事業(yè)單位其他實(shí)物資產(chǎn)管理制度,全面落實(shí)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理工作。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來,以有效地克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷,防止國有資產(chǎn)流失,全面提高固定資產(chǎn)使用效率。

2.建立固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)引入謹(jǐn)慎性原則,這就要求事業(yè)單位在每年年度終了,對(duì)可能發(fā)生的固定資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以正確反映事業(yè)單位實(shí)際擁有的固定資產(chǎn)以及占有國有資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值情況。固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)處理:增設(shè)“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”二級(jí)會(huì)計(jì)科目,作為固定資產(chǎn)的備抵科目,以反映固定資產(chǎn)價(jià)值的減少情況。計(jì)提折舊時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記“累計(jì)折舊”;計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。在資產(chǎn)負(fù)債表中,累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備均作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng)單獨(dú)列示,并應(yīng)增列“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目,以反映固定資產(chǎn)原值在扣除累計(jì)折舊后的余值;增列“固定資產(chǎn)凈額”項(xiàng)目,以反映固定資產(chǎn)在報(bào)告時(shí)點(diǎn)固定資產(chǎn)凈值扣除固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的實(shí)際價(jià)值。

3.將基本建設(shè)會(huì)計(jì)納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算范圍,真正反映自行建造取得固定資產(chǎn)的行為。作為事業(yè)單位,其固定資產(chǎn)除外購形成外,也經(jīng)常發(fā)生根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要利用財(cái)政基本建設(shè)撥款、單位自籌資金進(jìn)行各項(xiàng)基本建設(shè)工程。對(duì)基本建設(shè)工程形成的實(shí)際成本支出也應(yīng)作為單位資金支出做出相應(yīng)會(huì)計(jì)處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表中予以反映。

4.建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)核算制度。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)發(fā)生盤盈、盤虧,出售、報(bào)廢和毀損,通過增設(shè)“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)清理”賬戶,以核算反映固定資產(chǎn)價(jià)值增加或減少以及清理后凈損溢的情況,并認(rèn)真追究固定資產(chǎn)流失責(zé)任。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要加強(qiáng)事后監(jiān)控。使用財(cái)政性資金購置固定資產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)列入年度固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門固定審核后,通過政府采購或者由財(cái)政部門從閑置資產(chǎn)中調(diào)劑解決。同時(shí),財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進(jìn)行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。

6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為。(1)在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、摸清“家底”的基礎(chǔ)上,利用信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),根據(jù)要求建立單位資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)行資產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、高效、科學(xué)地記錄和反映單位資產(chǎn)及其變動(dòng)狀況,為預(yù)算編制提供參考數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從形成使用到處置全過程的有效監(jiān)管。(2)單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,把握好采購、登記、使用、報(bào)廢等關(guān)口,對(duì)資產(chǎn)的日常增減變化情況及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。

參考文獻(xiàn):

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固定資產(chǎn)減值管理制度范文第4篇

新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的會(huì)計(jì)管理研究分析

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)對(duì)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)影響

對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)減值和折舊的影響。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第八條特別規(guī)定，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。眾所周知，煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額中，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比重約為50%至60%。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下，磨損、銹蝕等嚴(yán)重，加之煤礦機(jī)械更新?lián)Q代周期較短，為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備是必需的。由于煤礦固定資產(chǎn)臺(tái)件多，擺放場(chǎng)所經(jīng)常發(fā)生變化，使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提工作和折舊的計(jì)提工作復(fù)雜而繁瑣，執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，必將杜絕部分煤炭企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理。同時(shí)，為煤礦企業(yè)提出一個(gè)全新的課題，即如何快捷、方便、準(zhǔn)確地計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

3、對(duì)企業(yè)盈利水平的影響。

企業(yè)會(huì)計(jì)確定固定資產(chǎn)成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素。資料顯示，目前全國因采礦而被破壞的土地超過6萬km2，并以300km2 / a的速度增加，其中因礦山開采而沉陷的土地總面積已達(dá)60萬公頃，因此，地區(qū)土地塌陷賠償和礦山環(huán)境污染支出是煤炭企業(yè)的一項(xiàng)重大支出，其實(shí)際支出時(shí)間大多出現(xiàn)在礦井的衰退期或資源枯竭期。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變了現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)單純按直線法攤銷的會(huì)計(jì)處理方法，規(guī)定攤銷方法應(yīng)當(dāng)與其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)聯(lián)，為煤礦單位采礦權(quán)等無形資產(chǎn)按工作量法攤銷提供了理論支持。所謂工作量法就是按照礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量攤銷采礦權(quán)的一種方法。實(shí)務(wù)中，煤礦企業(yè)的實(shí)際服務(wù)年限普遍短于礦井設(shè)計(jì)年限，無形資產(chǎn)改按工作量法攤銷后，縮短了攤銷年限，加快了無形資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)，減少了煤礦單位的當(dāng)期盈利。

4、對(duì)企業(yè)納稅的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所得稅的會(huì)計(jì)處理方法采用國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這就徹底改變了原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法兩種處理方法中任選其一的會(huì)計(jì)處理方法，對(duì)煤炭企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會(huì)計(jì)政策，煤炭企業(yè)在納稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮這些政策對(duì)企業(yè)納稅的影響。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的配套措施

優(yōu)化配置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源。

煤炭企業(yè)財(cái)會(huì)人員既要執(zhí)行國家規(guī)定的會(huì)計(jì)法規(guī)和企業(yè)制度，又要執(zhí)行煤炭企業(yè)專業(yè)會(huì)計(jì)制度，煤炭企業(yè)獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，會(huì)計(jì)工作十分復(fù)雜，核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大，必須合理分工，科學(xué)配置人員。建議下屬二級(jí)單位、三級(jí)單位可按企業(yè)要求分設(shè)財(cái)務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組，實(shí)行科目責(zé)任制，分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等，這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系，工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到會(huì)計(jì)人員的切身利益。

3、改革和創(chuàng)新財(cái)會(huì)制度。

按照新時(shí)期體制改革和創(chuàng)新的需要，煤炭企業(yè)要以會(huì)計(jì)法為基礎(chǔ)依據(jù)，結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《煤炭工業(yè)成本管理辦法》等，對(duì)煤炭企業(yè)原有的規(guī)章制度進(jìn)行修改和補(bǔ)充，按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，履行會(huì)計(jì)各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系，提高預(yù)測(cè)、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力，合理地利用資源，加快會(huì)計(jì)崗位的技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)電算化等先進(jìn)運(yùn)營手段。

4、不斷完善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督是管理制度化的重要措施之一，財(cái)務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算等都是有益、有效的措施。其中實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制有利于對(duì)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，可以避免因個(gè)人利益而受制于本單位領(lǐng)導(dǎo)，從而減少財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，因此可以考慮將目前的財(cái)務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進(jìn)一步制度化、常規(guī)化。

固定資產(chǎn)減值管理制度范文第5篇

自從新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以來，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)踐中逐漸暴露出一些問題。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的入賬成本、折舊、減值以及盤虧盤盈等價(jià)值變動(dòng)都做出了新規(guī)定，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度安排、人員素質(zhì)都提出了更高的要求，并在客觀上倒逼企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新和管理水平的提升。首先，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以后，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，企業(yè)必須設(shè)置專門的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對(duì)固定資產(chǎn)的入賬、折舊、計(jì)提減值等進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)客觀；其次，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前，企業(yè)存在利用固定資產(chǎn)進(jìn)行利潤操縱的現(xiàn)象，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施杜絕了這種可能，企業(yè)需要對(duì)原有的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行重新安排；另外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡漠

從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)比較淡漠，對(duì)企業(yè)管理的重點(diǎn)主要放在市場(chǎng)營銷以及盈利能力上，使得固定資產(chǎn)應(yīng)有的效果無法得以發(fā)揮；其次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)一般放在固定資產(chǎn)的購買和使用方面，而不重視固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和報(bào)廢管理，從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度難以落實(shí)，管理職責(zé)不清晰，缺乏必要的獎(jiǎng)懲措施，很多公用的資產(chǎn)設(shè)備容易出現(xiàn)損毀、丟失的狀況。一些非生產(chǎn)型固定資產(chǎn)，例如打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、相機(jī)等，往往無法查清使用狀況，導(dǎo)致出現(xiàn)長期賬實(shí)不符的情況。另外，很多企業(yè)片面的認(rèn)為固定資產(chǎn)管理屬于財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，其他部門參與固定資產(chǎn)管理的積極性不高，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效率低下。

（二）固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰，監(jiān)督及報(bào)廢管理制度不完善

我國很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)不清晰，往往出現(xiàn)各個(gè)部門互相推諉的情況，固定資產(chǎn)管理非?；靵y。首先，很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購入時(shí)間、金額、數(shù)量等往往無法查清，造成固定資產(chǎn)后續(xù)管理的混亂；其次，在集中財(cái)務(wù)核算實(shí)施之后，財(cái)務(wù)人員不再負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)實(shí)物的購買、折舊與報(bào)廢等數(shù)據(jù)都由實(shí)物管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，再交由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行記錄和處理。由于溝通不暢通以及數(shù)據(jù)傳輸時(shí)滯性等問題，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值與報(bào)表上的數(shù)據(jù)有很大出入；另外，一些企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督及報(bào)廢管理制度不完善，固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的維修、出借、出租等情況都沒有得到嚴(yán)格記錄，在財(cái)務(wù)部門長期掛賬，給固定資產(chǎn)管理帶來很大困難。

（三）固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)不高

從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實(shí)際來看，大多數(shù)企業(yè)都沒有建立健全固定資產(chǎn)管理人員的管理機(jī)制，導(dǎo)致管理人員的工作效率與自身的獎(jiǎng)懲脫鉤，不利于人員積極性的提高；其次，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，對(duì)固定資產(chǎn)管理模式和方法也提出了更高的要求，由于很多管理人員自身知識(shí)儲(chǔ)備有限，綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)管理要求，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理效率；另外，隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法的應(yīng)用，一方面加快了企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度，另一方面給企業(yè)原有的管理模式帶來了很大的沖擊，在這種背景下，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力提出了很高的要求，很多企業(yè)管理人員難以適應(yīng)這種變化。

二、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）樹立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)

企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性，將固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理是一個(gè)涉及范圍廣、需要各部門協(xié)調(diào)完成的工作，要以固定資產(chǎn)管理部門為核心，協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌包括財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等在內(nèi)的各個(gè)部門參與到固定資產(chǎn)管理工作中，將固定資產(chǎn)的購建、使用、價(jià)值變動(dòng)、維修、處置等各項(xiàng)實(shí)物管理與價(jià)值核算活動(dòng)的權(quán)責(zé)予以落實(shí)。例如，上海A公司對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施全過程的管理模式，在實(shí)物管理方面，從以往簡(jiǎn)單的設(shè)備管理向過程控制延伸，將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到項(xiàng)目立項(xiàng)、固定資產(chǎn)購置、固定資產(chǎn)使用、固定資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報(bào)廢等全過程中；另外，在價(jià)值管理方面，企業(yè)利用先進(jìn)的管理模式，將固定資產(chǎn)管理全過程發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全壽命周期管理。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)

隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用，固定資產(chǎn)在初始確認(rèn)、成本確認(rèn)、后續(xù)的減值準(zhǔn)備計(jì)提、盤虧盤盈處理等環(huán)節(jié)都發(fā)生了不小的變化，這對(duì)固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，對(duì)新準(zhǔn)則的規(guī)定和內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確的分析掌握，不斷的更新知識(shí)儲(chǔ)備，從而更好地勝任新準(zhǔn)則下的固定資產(chǎn)管理工作；其次，企業(yè)要根據(jù)各個(gè)部門在固定資產(chǎn)管理工作中職責(zé)的不同，有針對(duì)性的對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保固定資產(chǎn)管理工作的有效完成。例如，以往企業(yè)人員在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值時(shí)，往往主觀性和隨意性比較強(qiáng)，很多時(shí)候都是為了操縱利潤而計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)減值處理做出了新的規(guī)定，一旦計(jì)提不能轉(zhuǎn)回，所以企業(yè)財(cái)務(wù)人員在計(jì)提減值時(shí)，一定要更加客觀謹(jǐn)慎，嚴(yán)格根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行操作。

（三）完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度

目前，企業(yè)的內(nèi)部控制制度主要是對(duì)財(cái)務(wù)和審計(jì)方面的控制，涉及到固定資產(chǎn)管控的內(nèi)部控制還不多，企業(yè)一定要完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制來提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先，企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)組織規(guī)劃控制制度，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織架構(gòu)進(jìn)行完善，并明晰固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)和職能分工，形成不相容的職務(wù)類別，例如有授權(quán)審批職務(wù)、業(yè)務(wù)辦理職務(wù)、會(huì)計(jì)職務(wù)、資金保管職務(wù)等；其次，企業(yè)要建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)授權(quán)審批控制制度，明確固定資產(chǎn)審批的權(quán)限、基本程序以及其他相關(guān)職能責(zé)任。例如，以四川一家大型民營建筑企業(yè)為例，該企業(yè)建立了固定資產(chǎn)授權(quán)審批制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格的授權(quán)，并根據(jù)不同授權(quán)批準(zhǔn)等級(jí)的劃分確立了不同的授權(quán)金額，明確規(guī)定了授權(quán)的范圍和金額。

（四）利用ERP系統(tǒng)，提高企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理能力