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醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療設(shè)備管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；醫(yī)療器械不良事件 

1 醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的角色定義 

20世紀(jì)90年代，北美開始在醫(yī)學(xué)裝備管理中引入風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。目前，美國超過三分之一的醫(yī)院采用了基于風(fēng)險(xiǎn)評估的醫(yī)學(xué)裝備管理辦法，并開發(fā)了相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)。在醫(yī)院中，風(fēng)險(xiǎn)可以定義為由于醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用而造成對病人或使用人員傷害的可能性。醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用產(chǎn)生相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)。引起風(fēng)險(xiǎn)的類型主要有物理風(fēng)險(xiǎn)、臨床風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)三種。這些風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式反映出設(shè)備發(fā)生故障的信息。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)部分。風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估的目的是為了實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制就是根據(jù)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)水平確定應(yīng)采取的質(zhì)量保障措施，風(fēng)險(xiǎn)控制同時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)評估有反饋?zhàn)饔?，根?jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的反饋對風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行調(diào)整。因此，如何對設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估并根據(jù)評估的結(jié)果進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。本研究在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)地呈現(xiàn)出醫(yī)療設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的維修、保養(yǎng)、管理的信息化管理，并利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制管理，提醒設(shè)備管理者應(yīng)進(jìn)行計(jì)劃性維護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)控制行為。 

2 目前醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題和對策 

由于歷史原因，我國醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)管理起步發(fā)展較晚，加之長期被邊緣化而得不到應(yīng)有的重視，造成人才匱乏，技術(shù)手段落后，學(xué)術(shù)水平低下，工作處于被動(dòng)局面，相對臨床發(fā)展滯后。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所分析了當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理普遍存在的問題，如：維護(hù)、維修不全面，設(shè)備安全運(yùn)行保障不力；安全檢測人力、物力不足，尚未配備基本檢測設(shè)備，檢測技術(shù)指標(biāo)體系尚未建立健全，檢測多屬于結(jié)果檢測，尚未實(shí)現(xiàn)過程檢測；臨床工程技術(shù)人員技能水平不一，高級人才流失嚴(yán)重；操作規(guī)范化程度不高，存在錯(cuò)誤操作現(xiàn)象；信息管理不嚴(yán)格，設(shè)備技術(shù)系統(tǒng)未受重視，缺乏對使用過程中相關(guān)數(shù)據(jù)的分析等。隨著醫(yī)學(xué)科技快速發(fā)展，臨床對醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)需求和依賴性大大增強(qiáng)，對醫(yī)療設(shè)備綜合管理要求也越來越高，原有的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制手段和技術(shù)方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新技術(shù)條件下發(fā)展的需要，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。特別是在新的醫(yī)療環(huán)境下，隨著醫(yī)療體制改革的逐步推進(jìn)，醫(yī)療范同、業(yè)務(wù)量急劇增加，管理項(xiàng)目的復(fù)雜性顯著提高；醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)受到全社會的廣泛關(guān)注與重視.醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理已成為提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量水平的必然要求。 

2.1 人員培訓(xùn)問題異常突出 

新技術(shù)、新設(shè)備不斷投入對設(shè)備的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、維護(hù)要求越來越高，專業(yè)性也越來越強(qiáng)，因此，一方面對從事本專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)要求，能力要求越來越高；另一方面，對現(xiàn)有的從事該專業(yè)的工程技術(shù)人員知識更新顯得更為迫切。因此，生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)委員會以及有關(guān)學(xué)會應(yīng)該加大力度加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)，我國臨床工程師執(zhí)照考試剛剛開始，需要盡快建立和完善臨床工程師上崗證等相關(guān)制度。 

2.2 醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量管理薄弱 

大多數(shù)醫(yī)院的設(shè)備管理僅僅停留在操作規(guī)程的制定與故障的維修上面，對于風(fēng)險(xiǎn)管理中很重要的一環(huán)預(yù)防性維修（PM）以及質(zhì)量檢測大多沒有開展。維修質(zhì)量控制即維修后的檢測、性能檢測、功能檢測和醫(yī)療設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)中那些設(shè)備需要做、如何做、做到什么程度和由誰來做的問題比較突出。通常，能夠及時(shí)把損壞的設(shè)備修理好，已經(jīng)面臨很大壓力。解決辦法首先培養(yǎng)好人才；工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向預(yù)防性維護(hù)以及維修質(zhì)量的控制；并且購買配備相關(guān)檢測設(shè)備。 

2.3 醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障后的應(yīng)急預(yù)案亟待完善 

在醫(yī)療實(shí)踐過程中，隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)量的的迅猛發(fā)展，設(shè)備故障率比以往明顯高了很多，工程技術(shù)人員每天忙于應(yīng)接報(bào)修電話，處理各類各級運(yùn)行設(shè)備的故障，然而，對于一些大型和技術(shù)含量較高的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)的故障，基層工程技術(shù)人員往往顯得無能為力，必須得求助專業(yè)工程維修人員。由于在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)模式下，各種復(fù)雜因素的存在，往往會出現(xiàn)響應(yīng)時(shí)間過遲、維修費(fèi)用過高、配件以次充好等各種違規(guī)行為。因此，整個(gè)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和完善就顯得十分重要，甚至在采購伊始就要在合同或協(xié)議書上明確作出有關(guān)設(shè)備使用過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)的應(yīng)急措施，以便醫(yī)院在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)能適時(shí)、實(shí)用。從多年的工作實(shí)踐來看，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況反復(fù)調(diào)整，以趨完善。 

2.4 醫(yī)療器械的不合理應(yīng)用和醫(yī)療器械不良事件報(bào)告制度沒有落到實(shí)處 

雖然規(guī)定醫(yī)療單位不得改變醫(yī)療設(shè)備的用途和形式，但是監(jiān)管困難。使用過程中發(fā)生的不良事件，設(shè)備管理部門往往也得不到準(zhǔn)確信息，無法正確上報(bào)。引發(fā)媒體曝光或醫(yī)療糾紛后才得知.因而，需要設(shè)備管理部與臨床科室加強(qiáng)溝通聯(lián)系，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，減少乃至消除不良事件。不僅要加強(qiáng)對不良事件的監(jiān)測、報(bào)告，減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，而且也需要積極推進(jìn)并加強(qiáng)制度化建設(shè)；重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；規(guī)范醫(yī)療設(shè)備購置、安裝驗(yàn)收、使用維修和報(bào)廢的全程管理流程，注重環(huán)節(jié)監(jiān)管；加強(qiáng)各類證件的嚴(yán)格審核。 

3 結(jié)語 

醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理與控制是醫(yī)療質(zhì)量管理體系的重要內(nèi)容。在臨床應(yīng)用中，醫(yī)療設(shè)備安裝或投入臨床后，并不是一勞永逸，需要不斷投入人 力、物力加以管理和維護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全目標(biāo)。我們必須創(chuàng)建符合實(shí)際的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，很好地識別和分析設(shè)備整個(gè)生命周期的風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可接受性標(biāo)準(zhǔn)做好風(fēng)險(xiǎn)評估，有針對性地完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施，才能更好地消除或降低設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。前期的管理只是冰山一角，后期的正確使用與維護(hù)才是管理的重點(diǎn)，使醫(yī)護(hù)人員樹立起良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，才能使我們的醫(yī)療質(zhì)量和水平提升到一個(gè)新高度。 

【參考文獻(xiàn)】 

[1]亢德洪，方洪興 談醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量控制與安全管理[J].中國醫(yī)療設(shè)備，2011，26（1）：95-96，76. 

醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

河南省腫瘤醫(yī)院醫(yī)療裝備部，河南鄭州 450003

[摘要] 醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，對保障醫(yī)療設(shè)備安全使用，避免醫(yī)療設(shè)備不良事件的發(fā)生十分重要；目前我國多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于薄弱環(huán)節(jié)，針對目前醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問題，提出相應(yīng)的建議和思路，以求減少醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

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關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療設(shè)備；風(fēng)險(xiǎn)管理；問題；思路

[中圖分類號] R197.39

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2014）08（a）-0072-02

醫(yī)療設(shè)備在疾病診斷、治療中的可靠性與有效性直接關(guān)系到患者安全與健康，與醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院信譽(yù)及經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)[1]，臨床應(yīng)用安全控制及檢測評價(jià)為提高醫(yī)療技術(shù)及質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的重要因素，2011版等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)明確開展醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防性維護(hù)工作管理在我國逐步得到重視[2]。如何做好醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理，減少醫(yī)療設(shè)備不合理應(yīng)用及不良事件的發(fā)生，確保醫(yī)療設(shè)備使用及患者的安全，是目前亟待解決的問題。

1醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的的特點(diǎn)

1.1醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念

醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)為在醫(yī)療技術(shù)過程中對病人或使用人員造成的可能性傷害，醫(yī)療設(shè)備在使用周期內(nèi)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，主要原因有設(shè)備自身因素、使用因素及監(jiān)管因素，不良事件的發(fā)生與人為因素、設(shè)備因素以及外在環(huán)境因素密切相關(guān)，有些風(fēng)險(xiǎn)需在設(shè)備壽命周期內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，為醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)之一[3]。

1.2醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分為物理風(fēng)險(xiǎn)、臨床風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括機(jī)械損傷、電氣安全、操作錯(cuò)誤、設(shè)備性能指標(biāo)降低等原因引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)備質(zhì)量、管理措施、使用方法、使用過程中的維護(hù)、保養(yǎng)，以及設(shè)備維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)密切有關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)管理通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別、衡量、處理和評價(jià)，以最小的成本將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性降至最低，以保障醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用的安全、有效。

2醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理目前存在的主要問題

2.1我國醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

我國醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理開展較晚，設(shè)備管理部門與臨床科室相比長期邊緣化，在醫(yī)院工作中處于被動(dòng)狀態(tài)，醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層和設(shè)備管理部門缺少相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，設(shè)備管理工作停滯于在固定資產(chǎn)管理、操作規(guī)程制定以及故障維修等相對固化的層面，對設(shè)備的技術(shù)說明、維護(hù)及維修記錄、計(jì)量管理等重要信息缺乏完整記錄，忽視醫(yī)療設(shè)備不良事件監(jiān)測報(bào)告制度的重要性，多數(shù)醫(yī)院醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員不足，對新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足，尚未開展預(yù)防性維修及質(zhì)量檢測，醫(yī)療設(shè)備使用過程中的數(shù)據(jù)分析缺乏，技術(shù)水平明顯滯后。

2.2主要存在的問題

醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員日常工作多處于接收設(shè)備故障通知，進(jìn)行設(shè)備維修的固定流程。上規(guī)模的醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備種類及數(shù)目較為龐雜，高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療設(shè)備較多，部分設(shè)備維修操作難度較大，及時(shí)維修設(shè)備故障已使技術(shù)人員面臨很大壓力，工作中對醫(yī)療設(shè)備多屬于結(jié)果檢測，難以達(dá)到過程檢測的要求，加上醫(yī)療設(shè)備技術(shù)指標(biāo)尚未健全，基本檢測設(shè)備不足，技術(shù)人員操作規(guī)范化程度不夠，使得醫(yī)療設(shè)備管理存在諸多隱患，風(fēng)險(xiǎn)值升高。

3 完善醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的思路及方法

3.1建立健全相關(guān)規(guī)章制度

加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理，建立采購風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，健全采購管理制度及組織，成立專業(yè)、能力較強(qiáng)的專家隊(duì)伍組織和參與采購管理，依照《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立健全醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的良性機(jī)制，完善并落實(shí)設(shè)備安裝驗(yàn)收、保養(yǎng)檢測、維修后檢測審查、維護(hù)檢測信息歸檔、臨床風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)及通報(bào)、設(shè)備評估及淘汰制度，以及風(fēng)險(xiǎn)管理人員崗位職責(zé)及培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度。

3.2提高對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識

全員提升對醫(yī)療設(shè)備的認(rèn)識水平，使醫(yī)護(hù)人員了解醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的基本原理、性能，應(yīng)用及維護(hù)的基本常識；強(qiáng)化對設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，建立醫(yī)療設(shè)備操作培訓(xùn)考核制度，參照大型醫(yī)用設(shè)備使用人員上崗證制度進(jìn)行崗前培訓(xùn)及考核，杜絕不合格者上崗，醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員及時(shí)制定設(shè)備操作規(guī)程交付使用人員保管，如操作步驟、維護(hù)、注意事項(xiàng)、故障應(yīng)急處理等，使操作人員規(guī)范醫(yī)療設(shè)備使用與維護(hù)；臨床工程技術(shù)人員應(yīng)掌握正確的檢測及維護(hù)方法，工作過程中定期對操作人員進(jìn)行相關(guān)知識再培訓(xùn)，有效控制臨床風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.3明晰工作重心及相關(guān)責(zé)任

建立醫(yī)療設(shè)備使用管理制度，明確使用者職責(zé)，避免人為因素造成設(shè)備故障，確保病人及設(shè)備應(yīng)用安全。重視醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)與法規(guī)意識，增強(qiáng)與臨床醫(yī)護(hù)人員的溝通與配合，將工作重點(diǎn)向預(yù)防性維護(hù)及維修質(zhì)量控制轉(zhuǎn)移，逐步以預(yù)防性維修取代被動(dòng)維修，加強(qiáng)巡檢和程序性維護(hù)，重視質(zhì)量檢測、計(jì)量檢測和維修質(zhì)量管理[4]，設(shè)計(jì)5萬元以上及部分常用急救設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)值、預(yù)防性維護(hù)周期一覽表，工程技術(shù)人，根據(jù)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)周期，在設(shè)備維修維護(hù)管理系統(tǒng)中制定責(zé)任科室設(shè)備預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃[5]，定期巡檢記錄由使用科室負(fù)責(zé)人簽字，對設(shè)備故障盡早發(fā)現(xiàn)及維修，維修任務(wù)可采取分科室負(fù)責(zé)，按月考核，視其負(fù)責(zé)科室與設(shè)備有關(guān)醫(yī)療安全情況講行獎(jiǎng)懲[6]。

3.4完善醫(yī)療設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案

盡快完善醫(yī)療設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)院規(guī)模的迅速擴(kuò)大使得設(shè)備故障發(fā)生情況明顯增多，大型和技術(shù)含量較高的設(shè)備故障須專業(yè)工程人員維修，易出現(xiàn)維修時(shí)間延遲、費(fèi)用過高等現(xiàn)象，適時(shí)、實(shí)用的醫(yī)療設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案的制定十分必要，應(yīng)結(jié)合醫(yī)院具體情況進(jìn)行完善，確保醫(yī)療設(shè)備安全運(yùn)行，以及醫(yī)療工作的順利開展，對需保存數(shù)據(jù)或因停電可能對患者造成傷害的醫(yī)療設(shè)備，須配備純在線式有延時(shí)功能的UPS電源[6]。

3.5加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)用

建立設(shè)備檢測規(guī)程及設(shè)備信息管理系統(tǒng)，充實(shí)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理所需的人力及相關(guān)儀器，在預(yù)防性維護(hù)工作中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法，對全院設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分析與評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算相應(yīng)維保周期，對風(fēng)險(xiǎn)值較高、維保周期較短者重點(diǎn)維護(hù)管理，對風(fēng)險(xiǎn)值較低、維保周期較長的設(shè)備可采用每月一次科室巡查的方法進(jìn)行管理，可有效緩解技術(shù)人員的工作壓力，緩和與相關(guān)科室的工作矛盾。

3.6 完善不合理應(yīng)用及不良事件報(bào)告制度

完善醫(yī)療設(shè)備不合理應(yīng)用及不良事件報(bào)告制度，醫(yī)療設(shè)備臨床監(jiān)測數(shù)據(jù)依賴于設(shè)備管理部門及使用科室，設(shè)備不合理應(yīng)用及不良事件監(jiān)測上報(bào)是醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，設(shè)備使用者應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)意識貫穿于工作的整個(gè)過程，醫(yī)療裝備部門應(yīng)協(xié)助醫(yī)院相關(guān)部門收集、分析醫(yī)療設(shè)備不良事件信息，并做好報(bào)告與管理工作，協(xié)助做好不良事件的教育工作，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識，降低風(fēng)險(xiǎn)值。

醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理存在于設(shè)備生命周期的全過程，醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識，不斷完善與落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理措施，減少設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

[

參考文獻(xiàn)]

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醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

判斷臨界點(diǎn)的重要意義就在于對設(shè)備安全性拐點(diǎn)的一個(gè)預(yù)判，在拐點(diǎn)前對設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查和維護(hù)，在拐點(diǎn)出現(xiàn)后制定保養(yǎng)計(jì)劃，從而做到防患于未然。保養(yǎng)計(jì)劃的難點(diǎn)就是時(shí)間節(jié)點(diǎn)的定位，每種醫(yī)療設(shè)備的使用頻率不一樣，易損耗程度不一樣；而且就算是同一臺設(shè)備，其組成部件的易損耗程度也是不一樣的[5]。前人針對這個(gè)難點(diǎn)投入了極大的精力，并取得了階段性的成功。這就是預(yù)防性維護(hù)（PM）計(jì)劃的制定，依據(jù)經(jīng)驗(yàn)公式[6]可以計(jì)算某類設(shè)備每年進(jìn)行PM的頻次或周期，RL為呼吸機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)值，：PM頻次=RL/15（次/年）(1)PM周期=180/RL（月/次）(2)這個(gè)計(jì)算結(jié)果不僅可以用于指導(dǎo)醫(yī)院制訂每一種醫(yī)療設(shè)備預(yù)防性保養(yǎng)計(jì)劃，還可以用來確定設(shè)備耗材、配件的續(xù)購周期。當(dāng)然，此類經(jīng)驗(yàn)公式不一定適用于每個(gè)場合，醫(yī)院還可以根據(jù)實(shí)際的設(shè)備工作情況進(jìn)行調(diào)整，如由于醫(yī)院采取了較為嚴(yán)格的計(jì)算機(jī)使用管理制度，在持續(xù)一年的工作時(shí)期內(nèi)，計(jì)算機(jī)類設(shè)備都沒有出現(xiàn)故障，那么此類設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)周期就可以適當(dāng)延長。預(yù)防性保養(yǎng)記錄在實(shí)際的維護(hù)中至關(guān)重要，定期規(guī)范的記錄文檔可以總結(jié)某類設(shè)備的維護(hù)規(guī)律[7]，也可以找出某臺設(shè)備的維護(hù)特性，從而制定出更具有實(shí)際意義和針對性的預(yù)防性保養(yǎng)計(jì)劃與維護(hù)方案，將更多的事后被動(dòng)維修變成事前主動(dòng)保養(yǎng)，既提高了醫(yī)學(xué)工程部門主動(dòng)服務(wù)于臨床的能力以及工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性，也提升了醫(yī)學(xué)工程部門的管理水平和對醫(yī)療設(shè)備的保障能力，使多方受益。

確定臨界極限

醫(yī)療設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的隱患極大，可以說對院方和患者都極為不利[8]。首先患者的醫(yī)療安全得不到有效保證，其次，設(shè)備的壽命會極大縮減，造成設(shè)備成本的極大浪費(fèi)。所以，確定設(shè)備的狀態(tài)極限是至關(guān)重要的。設(shè)備已經(jīng)達(dá)到或超過使用年限，不僅故障率高，而且因超過保修期，反復(fù)維修的費(fèi)用甚至?xí)^設(shè)備的原價(jià)值。同時(shí)，設(shè)備的安全隱患極大，如果發(fā)生醫(yī)療事故，得不償失[9]。這種情況下，應(yīng)依據(jù)醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢規(guī)定，結(jié)合設(shè)備的具體情況進(jìn)行審議評定后，該報(bào)廢處理的就報(bào)廢處理。現(xiàn)在的醫(yī)療設(shè)備以電子類產(chǎn)品居多，電子類產(chǎn)品的特點(diǎn)就是易損，特別是在超時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)更容易發(fā)生。設(shè)備的使用時(shí)限應(yīng)責(zé)任到人，使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循產(chǎn)品使用手冊進(jìn)行使用，對于違規(guī)使用造成的成本損耗，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)格處理[10]。

建立監(jiān)測程序

監(jiān)測工作應(yīng)由醫(yī)療設(shè)備主管部門組織實(shí)施，定期抽檢，這與設(shè)備的預(yù)防性保養(yǎng)是并行的，并帶有上級抽查的性質(zhì)。制定詳細(xì)的檢查方案，包括抽檢周期、抽檢責(zé)任人、抽檢設(shè)備以及該設(shè)備必須抽檢的項(xiàng)目。最后由抽檢責(zé)任人在抽檢結(jié)果認(rèn)定書上簽字確認(rèn)。參與設(shè)備監(jiān)測的人員應(yīng)包括設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備維修工程師、使用科室技術(shù)人員、上級技術(shù)鑒定部門人員等。以上人員還應(yīng)同時(shí)具備較高的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)、較強(qiáng)的責(zé)任心。整個(gè)監(jiān)測過程由上級技術(shù)鑒定部門人員全程記錄，形成有效備案。備案內(nèi)容包括監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測科室、參與監(jiān)測人員、監(jiān)測設(shè)備情況、設(shè)備處理建議等。備案由參與人員簽字確認(rèn)后報(bào)上一級醫(yī)療設(shè)備主管部門備份。

制定糾正措施

設(shè)備故障的及時(shí)處理直接關(guān)系到診療過程的連續(xù)性，是醫(yī)療安全的重要前提[11]。在設(shè)備量滿足院方日常所需的前提下，還應(yīng)準(zhǔn)備一臺備用機(jī)，在遇到設(shè)備突發(fā)故障，而在短時(shí)間內(nèi)又無法修復(fù)時(shí)，第一時(shí)間啟用備用機(jī)[12]。備用機(jī)的配置受經(jīng)費(fèi)、使用場地等因素限制時(shí)，應(yīng)事前準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案。方案細(xì)節(jié)責(zé)任到人，并由一個(gè)技術(shù)骨干總體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)。方案的細(xì)節(jié)包括但不限于：設(shè)備故障的發(fā)現(xiàn)、患者的緊急處理、設(shè)備故障的現(xiàn)場維護(hù)、代替方案實(shí)施等[13]。

建立驗(yàn)證程序

醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案

為保證公司、社會及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

公司成立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

二、應(yīng)急救援崗位職責(zé)

1、應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)

1）組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

3）確定現(xiàn)場指揮人員。

4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。

5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

6）事故狀態(tài)下確立辦公室、安全保衛(wèi)組、安全消防組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤救護(hù)組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級人員的職責(zé)。

7）壓力容器事故的上報(bào)工作。

8）負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。

9）組織應(yīng)急救援的演練。

10）接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

2、應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)

1）協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。

2）向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。

3）保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。

4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

3、現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)

1）對壓力容器事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場指揮部。

2）傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進(jìn)行。

3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作，保持相互溝通，快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>

4、安全保衛(wèi)組工作職責(zé)

1）做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作，在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場。

2）必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。

3）維持救援現(xiàn)場的秩序

4）負(fù)責(zé)通信保障。

5、安全消防組工作職責(zé)

1）負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

2）采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條，控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。

3）負(fù)責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。

6、后勤救護(hù)組工作職責(zé)

1）負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障，技術(shù)資料，應(yīng)急設(shè)備和物資，通信設(shè)備及資金等。

2）提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù)，負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場救護(hù)和送往醫(yī)院。

7、設(shè)備搶修組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備搶修及設(shè)備保障。

三、應(yīng)急設(shè)備：

1、營救設(shè)備：救援服務(wù)車，干粉滅火器、消防沙。

2、通信設(shè)備：對講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。

3、個(gè)人防護(hù)設(shè)備：防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。

4、醫(yī)療設(shè)備：救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。

5、文件資料：壓力容器使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎(chǔ)圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲信息等。

四、危險(xiǎn)辯識與災(zāi)害后果預(yù)測

本公司壓力容器，主要為車間生產(chǎn)提供壓力的空氣壓縮機(jī)、干燥器、儲氣罐、油水分離器、液氣分離器，壓力容器事故限壓力容器爆炸事故。

五、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：

依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

六、應(yīng)急響應(yīng)：

1、由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告，接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后，立即向公司總經(jīng)理和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告：

（1)火警電話：119；

（2）講清門牌號碼、單位、著火的部位；

（3）講清什么物品著火、火勢大?。?/p>

（4）講清報(bào)警用的電話號碼和報(bào)警人姓名；

（5）報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車。

2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動(dòng)計(jì)劃，并立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。

3、現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉設(shè)備、電源，選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路，盡量避免火勢蔓延。

4、如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理，將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意

鋼瓶內(nèi)壓，預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處，應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下，應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置，使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體，同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。

5、火勢較大，控制困難，所有人員應(yīng)立即撤離，如有影響鄰近單位時(shí)，應(yīng)由安全保衛(wèi)組立

即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。

6、各課長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域，各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)

本部門員工人數(shù)，如人數(shù)不符，則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救工作。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。

7、安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū)，將無關(guān)人員隔離至安全地帶

8、安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作，引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá)，為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到

達(dá)，指引安排必要的通道，協(xié)助救護(hù)人員的工作，隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r。

9、可能的情況下，迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方，

初期火災(zāi)時(shí)，把燃燒物移到空曠的地方。

10、利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料，控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大，清理消防救援通道，保持暢通。

11、對消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止造成污染。

12、若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時(shí)，在判斷清楚具體情況后，公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，避免其影響擴(kuò)大到本公司。

13、救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：

（1）油類或電線起火時(shí)，應(yīng)以砂物撲滅，不可用水灌救。

（2）衣服著火時(shí)，應(yīng)立即在地上打滾。

（3）必須將人員安全作為第一保護(hù)要?jiǎng)t，先救人、后救物。搶救物品時(shí)，應(yīng)先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。

（4）在救火時(shí)，應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。

（5）如大火封住出口時(shí)，被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。

（6）處于煙火包圍中時(shí)，應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。

（7）對于在火災(zāi)中受傷的人員，須及時(shí)聯(lián)系和救治。

七、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施

1、疏散、撤離程序

當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后，危及到現(xiàn)場及廠區(qū)附近安全時(shí)，應(yīng)立即撥打119、110、120求助，啟動(dòng)疏散程序。該程序的啟動(dòng)是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場前采取的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場后，按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí)，并按事故上報(bào)程序迅速向上一級報(bào)告。

1.1廠區(qū)人員緊急疏散程序

（1）第一負(fù)責(zé)人：廠區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)者；第二負(fù)責(zé)人：廠區(qū)安全管理員。

（2）廠區(qū)現(xiàn)場人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線，撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn)，并對人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室，同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

1.2附近居民緊急疏散程序

（1）通知地方政府，通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。

（2）疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源，發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。

（3）疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

（3）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。

（5）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)。

（6）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。

（7）現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

（1）當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作，防止電器開停可能引發(fā)的火種。

（2）視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具，并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。

（3）疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。

2、易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理

2.1一般處理原則：

（1）迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源，管道發(fā)生泄漏時(shí)，若時(shí)間允許，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。

（2）封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花，并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。

（3）迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會治安，同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。

（4）事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡，立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、中毒等方面）的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。

（5）設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)。

（6）及時(shí)制定事故的搶修維修方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施。

（7）現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、噪音等人身傷害。

（8）確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后，安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（9）發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。

2.2一般搶修技術(shù)措施

（1）當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作，防止電器開?？赡芤l(fā)的火種。

（2）視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì)，以及可利用的滅火器材，采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。

3、應(yīng)急救援的其他工作

3.1嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場物證。

3.2搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志，搶險(xiǎn)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，并隨時(shí)監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度，無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。

3.3操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具，并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)單獨(dú)操作。

3.4警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火；不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等；夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽，除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場。

3.5應(yīng)對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通，滅火器材專人到位。

八、應(yīng)急保障

1、通訊保障：公司采用移動(dòng)電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式，在必要時(shí)由后勤救護(hù)組配備對講機(jī)進(jìn)行公司內(nèi)部聯(lián)系。內(nèi)、外部聯(lián)系方式見附件《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄》。

2、后勤救護(hù)應(yīng)急保障：

公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員，具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對應(yīng)的人員及職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援。其召集應(yīng)急通訊方式依附件《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通訊錄》。

3、公司成立后勤救護(hù)工作小組，包括公司現(xiàn)有客車、貨車，在遇緊急情況時(shí)，無條件優(yōu)先

安排應(yīng)急工作。

3.1公司每個(gè)生產(chǎn)車間及辦公樓總臺處隨時(shí)準(zhǔn)備急救藥箱及并常備藥品，以備應(yīng)急使用。

3.2安環(huán)部對公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進(jìn)行日常維護(hù)、巡查，并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局，確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)和保持廠區(qū)廣場應(yīng)急消防通道通暢。

3.3生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求，準(zhǔn)備隨時(shí)可用的工具、應(yīng)急備件，以備應(yīng)急時(shí)使用。

4、應(yīng)急物資保障：公司常備應(yīng)急保障物資，并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用

4.1應(yīng)急藥箱：

（1）外傷藥：創(chuàng)可貼，橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布，脫脂棉球、雙氧水，云南白藥、紅紫藥水，止血帶等

（2）解暑藥、退熱藥?；粝阏龤馑⑷ネ雌⑺酒チ?。

（3）胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。

（4）抗生素：阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星

（5）心臟病救急藥：如速效救心丸、心得安（普奈洛爾）

4.2企業(yè)藥箱由后勤專門負(fù)責(zé)，各車間備藥箱由安全專責(zé)負(fù)責(zé)，各備一個(gè)藥箱。外傷藥、解暑退燒藥及胃腸道感染藥總務(wù)應(yīng)備20人/份以備用。

4.3藥箱保管人要經(jīng)過初級救護(hù)訓(xùn)練，能夠進(jìn)行一般包扎和了解非處方藥品的使用常識，緊急救護(hù)藥品的使用方法。

4.4公司應(yīng)保持至少10人的在職急救員，請具資質(zhì)醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，最新急救資格人員名單見附件。

九、應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練

1、公司每年組織一次模擬演習(xí)。

2、開展事故應(yīng)急演練時(shí)，演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。

3、每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項(xiàng)，必須列出詳細(xì)演練計(jì)劃，并采用公司管制文形式各部門。

4、公司應(yīng)急演練記錄，應(yīng)現(xiàn)場拍攝演練過程照片，根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進(jìn)行文宣，促進(jìn)各部門員工對應(yīng)急預(yù)案的全面認(rèn)知。

十、事故現(xiàn)場保護(hù)及調(diào)查

1、事故現(xiàn)場的保護(hù)

（1）除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（2）事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。

2、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)事故調(diào)查。

3、情況調(diào)查

向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況，主要內(nèi)容有：（1）有關(guān)人員基本情況；（2）設(shè)備運(yùn)行情況：設(shè)備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況；（3）運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況；（4）現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況；（5）其他情況。

4、資料調(diào)查

生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同）、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會議記錄（包括工作日記）。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料。

4.1特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況；型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況，并對特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。

4.2特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問題整改情況。

4.3安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實(shí)情況。

4.4使用單位對存在事故隱患的整改情況。

5、現(xiàn)場調(diào)查

5.1仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象，并進(jìn)行必要的技術(shù)測量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。

5.2人員傷亡情況的調(diào)查，設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。

5.3安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備（施）損壞情況的調(diào)查。

5.4事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。

5.5需要調(diào)查的其他情況

醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

1.1 編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各種突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全州經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)環(huán)境安全、公共利益和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)憲法、有關(guān)法律、行政法規(guī)，國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，針對我州突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和種類，制定本預(yù)案。

1.3 分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及本州公共安全的緊急事件。

突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害。包括水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害(冰雹、沙塵暴、雪災(zāi)等)、地質(zhì)災(zāi)害(山體崩塌、滑坡、泥石流等)、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)難。包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施與設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件。包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食物中毒、職業(yè)危害，動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會安全事件。包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于涉及州內(nèi)跨縣(鄉(xiāng))級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地縣(鄉(xiāng))級人民政府處置能力的，或者需要由州政府負(fù)責(zé)處置的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全州的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

1.5 工作原則

(1)以人為本，減少危害。

(2)居安思危，預(yù)防為主。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。

(6)依靠科技，提高素質(zhì)。

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

全州突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

(1)州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

(2)州突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

(3)州突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。

(4)州突發(fā)公共事件縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案。

(5)州企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。

(6)州大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

以上各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

第二章 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

州人民政府是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

在州長的領(lǐng)導(dǎo)下，通過州政府常務(wù)會議研究、決定和部署突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

為加強(qiáng)對各類突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)，州人民政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會，按照突發(fā)公共事件類別，下設(shè)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全四個(gè)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理指揮部。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

州政府辦公室是全州突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)州政府應(yīng)急管理辦公室(州政府信息中心)，主要履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

2.3 工作機(jī)構(gòu)

州政府各有關(guān)部門是各類突發(fā)公共事件歸口管理的工作機(jī)構(gòu)。

2.4 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急機(jī)構(gòu)

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府是本級行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

2.5 專家組

州、縣級人民政府應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要建立各類人才庫，根據(jù)應(yīng)急實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。

2.6 分級應(yīng)對

州人民政府和事發(fā)地縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府共同做好各類較大以上級別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，同時(shí)，要向省政府、州委報(bào)告；縣級人民政府和事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府做好本級行政區(qū)域各類一般突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

3.1 預(yù)測與預(yù)警

縣級人民政府和州政府有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

縣級人民政府和州政府有關(guān)部門，要綜合分析可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警信息，并及時(shí)上報(bào)。

3.1.2 預(yù)警級別和

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。確定預(yù)警級別，主要依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老幼病殘?jiān)械忍厥馊巳阂约皩W(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)要采取有針對性的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

州政府及其有關(guān)部門要及時(shí)掌握較大級別以上突發(fā)公共事件信息；縣級以上人民政府及有關(guān)部門要及時(shí)掌握一般級別以上突發(fā)公共事件信息。

3.2.2 先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府、主管部門和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第一響應(yīng)隊(duì)伍，要迅速趕到事發(fā)地，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展事態(tài)核實(shí)、應(yīng)急救援等工作，及時(shí)向州人民政府報(bào)告，同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3 基本應(yīng)急

重大級別以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府、主管部門和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定做好應(yīng)急處置工作外，醫(yī)療衛(wèi)生部門要按規(guī)定啟動(dòng)醫(yī)療救治工作方案，做好救治工作；公安、交通管理部門要做好秩序維護(hù)和安全防護(hù)工作，并協(xié)助做好人員疏散；事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位和其他組織要積極協(xié)助搶險(xiǎn)，為應(yīng)急救援工作提供便利條件。

3.2.4 應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)公共事件趨向擴(kuò)大、先期處置未能有效或事態(tài)難以控制時(shí)，由事發(fā)地縣級以上人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向州人民政府請求援助。州人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)方面給予支持幫助;需要由政府處置的，由州政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或州政府工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

需要省政府相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

3.2.5 應(yīng)急結(jié)束

較大級別以上的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3 恢復(fù)重建

3.3.1 善后處置

事發(fā)地縣級人民政府或州政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

3.3.2 調(diào)查和評估

要對較大以上級別突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

3.3.3 恢復(fù)重建

較大級別以上突發(fā)公共事件發(fā)生后的恢復(fù)重建工作，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。需要省政府援助的，由事發(fā)地縣級人民政府提出請求，州政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃，提出建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)省政府有關(guān)部門請求支援。

3.4 信息

突發(fā)公共事件的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。信息依照國家法律、法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[]63號)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 應(yīng)急保障

4.1 隊(duì)伍保障

要按照軍警民相結(jié)合、自救和互救相結(jié)合的全州應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)基本原則，健全各領(lǐng)域、各行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

4.2 經(jīng)費(fèi)保障

州政府所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由州政府有關(guān)部門提出，州級財(cái)政部門根據(jù)我州各類突發(fā)公共事件的發(fā)生規(guī)律進(jìn)行審核，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算?？h級人民政府也要對本地區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做好預(yù)測，經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公眾和其他組織依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3 物資保障

州發(fā)展和改革委員會具體負(fù)責(zé)州級應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作，州民政局、州經(jīng)貿(mào)委、州財(cái)政局、州交通局等有關(guān)部門、單位要按照職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

4.4 市場秩序保障

由州工商行政管理局牽頭，州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州發(fā)展和改革委員會等部門參加，負(fù)責(zé)維持工商企業(yè)和市場正常運(yùn)營，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積緊缺商品、欺行霸市等非法行為。

4.5 基本生活保障

州民政局等有關(guān)部門要會同事發(fā)地縣級人民政府，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，保證災(zāi)區(qū)群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。

4.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

州衛(wèi)生局會同州食品藥品監(jiān)督管理局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疫病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。州政府有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害情況和事發(fā)地縣級人民政府的請求，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.7 交通運(yùn)輸保障

州經(jīng)貿(mào)委、州交通局、州公安局等有關(guān)部門、單位要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

4.8 治安保障

公安部門、武警部隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

4.9 通信保障

州通信部門、州文體廣電局、州經(jīng)貿(mào)委、州人防辦等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信和廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

4.10 設(shè)備保障

按突發(fā)公共事件類別、性質(zhì)的不同，縣級以上人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門要掌握本地區(qū)、本部門和本行業(yè)各種搶險(xiǎn)設(shè)備的類型、數(shù)量、性能和存放位置等，做好救援和搶險(xiǎn)設(shè)備的配備和保養(yǎng)，建立各種救援搶險(xiǎn)設(shè)備的數(shù)據(jù)庫，保證在應(yīng)急處置中調(diào)得出、用得上、起作用。

4.11 公共設(shè)施保障

州政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.12 社會動(dòng)員保障

要明確實(shí)施社會動(dòng)員的具體條件、范圍、程序、時(shí)間、提供救助的內(nèi)容、方式和相關(guān)保障制度等，做好宣傳動(dòng)員和組織工作。法律救助要在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下進(jìn)行。

4.13 人員防護(hù)保障

縣級以上人民政府要指定或建立與人口密度、城鎮(zhèn)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全，有序轉(zhuǎn)移或疏散。

第五章 監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

5.2 宣傳教育

各級政府和主管部門要及時(shí)開展全社會范圍內(nèi)的宣傳教育工作，使各行各業(yè)的公眾都了解應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容和要求，掌握各類突發(fā)公共事件的預(yù)測方法和報(bào)警方式，知曉突發(fā)公共事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。中小學(xué)要開展防災(zāi)減災(zāi)教育。

5.3 培訓(xùn)

突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)由縣級以上人民政府督促，政府各主管部門具體組織實(shí)施。培訓(xùn)工作要因地制宜，靈活開展。職業(yè)技校要開設(shè)突發(fā)公共事件的應(yīng)急知識講座；各類干部培訓(xùn)要增加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級政府有關(guān)部門、新聞媒體要向公眾普及應(yīng)急常識。

5.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人以及行政負(fù)責(zé)人，依法給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

6.1 預(yù)案管理