前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文第1篇

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；競(jìng)爭(zhēng)；分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言，是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，其核心是通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置，是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)（市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，誘導(dǎo)資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見的手”的作用，使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置，是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段，其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的，唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素，是由行政計(jì)劃配置的，企業(yè)一定活不了，國民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止，不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國家，都沒有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是不能自圓其說的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的，而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策，不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ)，還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行，有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源，才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)，概括地說，就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買，是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系，只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言，社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買過程，同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的?？梢?，勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說，勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究，撇開了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能，勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關(guān)系，這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個(gè)基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有，轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析，顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件，但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng)，但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣，構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是：一、勞動(dòng)力供給者只有通過勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個(gè)具有理的自由人。所謂“理”，即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)，沒有任何形式的人身依附關(guān)系，也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)椋瑢?duì)于商品交換來說，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外，不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力，只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品，首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動(dòng)機(jī)，這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見，只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí)，才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動(dòng)，而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是：

（1）市場(chǎng)主體地位明確，通過雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利，可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹，需要有一個(gè)統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng)，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一，是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來體現(xiàn)和印證，而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒有勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。（2）是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)（工資率）的引導(dǎo)，這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，價(jià)值規(guī)律的作用，是通過收入分配反映出來的，勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合，推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動(dòng)。顯而易見，價(jià)格（即工資率）作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào)，同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況，以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào)；不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整，而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右，由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來決定工資率的水平或具置。因此，任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰來主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地?俚纜貳＠媲妥雜刪赫搶投κ諧〉鶻誒投ψ試捶峙渲糧呶奚系娜ㄍ?，蕮屚动力手C〉牧榛輟?/P>

從目前中國勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察，也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源，這些問題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來解決。因此，提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

三、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

理論意義上的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置，表現(xiàn)為市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求之間，通過自由交換而自動(dòng)平衡的結(jié)果。這種純粹由市場(chǎng)力量決定的勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，作為流動(dòng)行為主體的勞動(dòng)力供給者（即流動(dòng)者）具有完全支配自身勞動(dòng)力的權(quán)力，即勞動(dòng)者作為流動(dòng)行為主體，對(duì)于其是否流動(dòng)，以及怎樣流動(dòng)，具有完全決定權(quán)。對(duì)于流動(dòng)者即勞動(dòng)者來說，流動(dòng)行為是否發(fā)生，主要取決于流動(dòng)的機(jī)會(huì)成本與預(yù)期收益的差數(shù)。當(dāng)然，勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模和程度，還要受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)因素的制約。正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，直接導(dǎo)致勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)。

但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，并不存在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，或者說，現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不充分的，存在著形形的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，以及由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視。勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視，指的是在所有經(jīng)濟(jì)因素方面都相同的個(gè)人之間的報(bào)酬差別。這些勞動(dòng)者具有同等的生產(chǎn)能力，但由于某些社會(huì)性、制度性因素的作用，從而引起勞動(dòng)報(bào)酬或待遇上的懸殊差別。對(duì)這種現(xiàn)象的研究，旨在確定歧視對(duì)報(bào)酬差別的影響的重要程度，并由此引出勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的新概念。

同等勞動(dòng)不能獲得同等報(bào)酬，由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別，是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的具體表現(xiàn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論，是把這種被分割了的勞動(dòng)力市場(chǎng)，看成是同一個(gè)勞動(dòng)者由于從事不同種類的工作，因而領(lǐng)取不同的勞動(dòng)報(bào)酬。換句話說，這些勞動(dòng)者之所以領(lǐng)取較低的勞動(dòng)報(bào)酬，并不是因?yàn)槠鋭趧?dòng)素質(zhì)低，而是由于他們無法進(jìn)入可以領(lǐng)取較高勞動(dòng)報(bào)酬的那部分勞動(dòng)力市場(chǎng)，失去了在其中謀職的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)報(bào)酬不相對(duì)稱的情況，即同工不同酬。

我國勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。20世紀(jì)50年代中后期以來，我國所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策，不僅是行政上的隔離，同時(shí)又是體制上的隔離，即不允許農(nóng)村勞動(dòng)力自由進(jìn)入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒有完全消除的情況下，徹底啟動(dòng)城鄉(xiāng)之間長期隔離的勞動(dòng)力市場(chǎng)閘門，即建立全方位開放的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)性是不可忽視的。我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來，特別是80年代中后期以來，政府對(duì)農(nóng)民的自由流動(dòng)和就業(yè)選擇權(quán)利的有條件認(rèn)可，城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入的行政控制逐步放松，以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距，使得流向城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力呈日益增長的趨勢(shì)（目前已突破1億人）。但是，至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化機(jī)制，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒有條件對(duì)農(nóng)村實(shí)行全方位開放，農(nóng)村勞動(dòng)者和城市勞動(dòng)者還不可能真正享受平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。在相當(dāng)程度上還存在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的狀況。由于城市的開放性勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未確立以及政府對(duì)城市勞動(dòng)者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動(dòng)者的特殊保護(hù)制度，改革開放以來通過市場(chǎng)性流動(dòng)方式進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力，還無法同城市勞動(dòng)力一樣，進(jìn)入同等待遇的職業(yè)領(lǐng)域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力大多從業(yè)于勞動(dòng)強(qiáng)度大的、勞動(dòng)條件差的非技術(shù)性行業(yè)，領(lǐng)取比城市勞動(dòng)者相對(duì)低得多的勞動(dòng)報(bào)酬。這種對(duì)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的就業(yè)限制和歧視，在短時(shí)間內(nèi)還難以消除。它使我國勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模難以通過無障礙流動(dòng)而迅速擴(kuò)大，也不可能使勞動(dòng)力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得平均價(jià)格。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當(dāng)大的，城鎮(zhèn)居民的人均生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民的人均生活費(fèi)收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率（簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)收入比率）高達(dá)2．37。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開后，城鄉(xiāng)收入比率開始下降，到1983年達(dá)到1．70這一最低點(diǎn)。隨著的進(jìn)行，從1984年起，城鄉(xiāng)居民收入差距又開始拉大，尤其是進(jìn)入90年代以來，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快，1992年開始超過1978年的差距，1994年進(jìn)一步擴(kuò)大到2．86，此后雖然有所縮小，但1999年仍然達(dá)到2．65。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動(dòng)報(bào)酬的差別上。即在行業(yè)之間，也沒有形成統(tǒng)一開放的競(jìng)爭(zhēng)型勞動(dòng)力市場(chǎng)。1998年，我國最高行業(yè)的平均工資為10633元，最低行業(yè)的平均工資為4528元，相差6105元，極值比2．35。我國壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在，說明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然處于相互分割的狀態(tài)，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性。壟斷行業(yè)在缺乏適當(dāng)約束機(jī)制的條件下，將壟斷收益大量地分配給職工個(gè)人，形成這些行業(yè)不合理的高收入，如金融保險(xiǎn)業(yè)、城市供應(yīng)業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場(chǎng)化不夠、市場(chǎng)機(jī)制不健全的結(jié)果，也是國家對(duì)這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文第2篇

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)力供給 勞動(dòng)力需求 供求關(guān)系 人力資本

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求相互關(guān)系

勞動(dòng)力市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)最大的不同在于參與交易的對(duì)象是人的勞動(dòng)，但是，勞動(dòng)是依附于人而存在的，因此，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求只能是對(duì)勞動(dòng)力本身和勞動(dòng)生產(chǎn)率的需求。同樣，勞動(dòng)供給也在于勞動(dòng)力所提供的勞動(dòng)本身。從這種意義上來看，勞動(dòng)力供求關(guān)系的形成實(shí)際是基于對(duì)勞動(dòng)的供求所形成的，勞動(dòng)力供給與需求一旦匹配成功，就進(jìn)入了微觀的勞動(dòng)力配置領(lǐng)域，因?yàn)閯趧?dòng)提供過程與勞動(dòng)需求滿足的同時(shí)性，當(dāng)勞動(dòng)者提供的供給無法滿足勞動(dòng)力資源配置的要求時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致在外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋求更佳的勞動(dòng)力來提供勞動(dòng)。這樣內(nèi)部的勞動(dòng)力資源配置效率會(huì)間接影響到對(duì)勞動(dòng)力的需求。同理，由于企業(yè)提供的工資水平和環(huán)境使得勞動(dòng)者無法提供充足的勞動(dòng)，勞動(dòng)力就會(huì)退出企業(yè)（失業(yè)）或消極怠工，勞動(dòng)需求無法滿足，進(jìn)而企業(yè)會(huì)形成新的勞動(dòng)需求，而且也可以成為一種信號(hào)，引導(dǎo)勞動(dòng)力的供給。在目前勞動(dòng)力供求相互匹配的過程中，會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面匹配不到位，使得勞動(dòng)力供求呈現(xiàn)著相應(yīng)的特點(diǎn)。

二、勞動(dòng)力供給的特點(diǎn)

1、勞動(dòng)力供給總量在不斷增加，但增幅趨緩。從勞動(dòng)供給的角度來看，中國勞動(dòng)力供給最為豐富的時(shí)間還會(huì)維持10年左右，之后，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量將不再增長，其規(guī)模會(huì)逐漸縮?。◤堒噦?，2007）。與其他國家比較，我國的勞動(dòng)參與率較高，特別是青年和婦女的參與率較高。但由于在校學(xué)生會(huì)有所增加、自動(dòng)失業(yè)者的比例增加、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和比重趨向合理以及喪失勞動(dòng)能力的傷殘人口比重會(huì)有所下降，我國的勞動(dòng)參與率會(huì)在年齡構(gòu)成上有所改善，在總量水平上有所下降（金玉秋，2005）。因此，從勞動(dòng)力供給總量來看，目前我國勞動(dòng)力供給總量不會(huì)一直持續(xù)增加，而是會(huì)到某個(gè)時(shí)點(diǎn)（2011年）后逐漸縮小，而且會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)參與率下降使得整個(gè)規(guī)模下降得更快。

2、勞動(dòng)力供給的年齡相對(duì)高齡化。從目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供給年齡結(jié)構(gòu)來看，45-59歲和60-64歲相對(duì)高齡的勞動(dòng)年齡人口在未來20年里將迅速增加，45-59歲勞動(dòng)年齡人口由2000年的19227萬增加到2010年26151萬，再增加到峰值年（2025年）的32642萬人，其后緩慢減少；60-64歲老年勞動(dòng)年齡人口由2000年的4136萬增加到2010年的5693萬，到2030年前后達(dá)到11000萬以上。這期間相對(duì)高齡勞動(dòng)力人口的年平均增長速度遠(yuǎn)大于這一時(shí)期人口和勞動(dòng)年齡人口的增長速度。從2007年第四季度我國94個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系來看，16-24歲求職人數(shù)較2006年有降低2%，25-34歲求職人數(shù)則增加2.9%，45歲以上求職人數(shù)增加0.9%，從中可以看出這種勞動(dòng)力供給的年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。

3、勞動(dòng)力供給整體素質(zhì)水平偏低，但隨著教育水平和范圍的擴(kuò)大，素質(zhì)水平在逐步提高。根據(jù)勞動(dòng)保障部在2007年年初組織開展的“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工雖然其中有2/3具有初中文化程度，但近半數(shù)沒有接受過任何職業(yè)培訓(xùn)，只接受過15天內(nèi)簡(jiǎn)單培訓(xùn)的占25%，接受過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的僅占13%。從勞動(dòng)力市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2007年第四季度，高中文化程度的求職者是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體，占全部求職者的43.9%，其中58.5%的求職者是職高、技校、中專文化程度；初中及以下文化程度的求職比重為26.6%；大專文化程度的求職比重為20.6%；大學(xué)及以上文化程度的求職比重為9%。由于大量新成長失業(yè)青年的文化程度相對(duì)較高，使得勞動(dòng)供給隊(duì)伍的整體素質(zhì)在提高。

4、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移數(shù)量的勢(shì)頭會(huì)逐步減弱，但仍然會(huì)保持一定程度的增長。在農(nóng)村，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有限，按1.7億計(jì)算，則農(nóng)村富余勞動(dòng)力還有1.2億以上。中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍有存量和增量，存量大部分為中年勞動(dòng)力，真正剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力中50%年齡在40歲及以上，也就是說，40歲以下的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，絕對(duì)數(shù)量只有5212萬，剩余比例僅為10.7％。增量主要是農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生。因此，作為勞動(dòng)供給重要來源的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移勢(shì)必會(huì)減弱，會(huì)影響到未來城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的進(jìn)一步增長。

三、勞動(dòng)力需求的特點(diǎn)

1、勞動(dòng)力需求總量在不斷擴(kuò)大。中國GDP連續(xù)5年持續(xù)增長10%以上，超出了以往的任何時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長帶來了勞動(dòng)需求量的增加，按照經(jīng)濟(jì)增長保持8%至9%的速度，每年可新增800-900萬個(gè)就業(yè)崗位，具體而言，非農(nóng)GDP增長所引致的新增非農(nóng)就業(yè)需求在795萬人到1530萬人之間變化（都陽，2007）。

2、素質(zhì)要求在提高。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，用人單位要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%，其中對(duì)職高、技校、中專文化程度求職者的需求占59.3%；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.8%；對(duì)大專文化程度求職者的需求比重為15.9%；對(duì)大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為7.7%。從用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)要求看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占總需求人數(shù)的55.4%，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為46.6%。

3、第二產(chǎn)業(yè)需求比例有所增加，第三產(chǎn)業(yè)需求比例有所降低。我國經(jīng)濟(jì)增長是很大程度上靠出口拉動(dòng)的，而產(chǎn)品更多集中于工業(yè)消費(fèi)品等低值商品，在2006年對(duì)121個(gè)城市進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析表明，在所有人員需求中，制造業(yè)占24.9%、批發(fā)和零售業(yè)占17.9%，住宿和餐飲業(yè)11.7%和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)11.8%；在2007年表現(xiàn)出制造業(yè)需求增加，而服務(wù)業(yè)需求量有所下降。正是第二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展吸引了眾多的勞動(dòng)力，使得服務(wù)行業(yè)的需求比重有所下降。

4、國有企業(yè)需求變緩，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司的用人需求占據(jù)主體地位。從企業(yè)性質(zhì)來看，經(jīng)過前些年的國企改革，許多企業(yè)獲得了一定的生存發(fā)展，但是總體來看，除了極少數(shù)國有壟斷企業(yè)以外，大部分國有企業(yè)的需求并不旺盛；相反，私營企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的需求在持續(xù)增加。

5、地區(qū)勞動(dòng)力需求不平衡。由于我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，仍然吸引更多的投資，使得這些地區(qū)的勞動(dòng)需求一直并未下降。但要注意到，因?yàn)楣べY成本在緩慢上升，再加上本地企業(yè)的發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力。在中西部的許多地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)外出打工者回流的現(xiàn)象。因此，已有企業(yè)將投資目光轉(zhuǎn)向了中西部地區(qū)，這將會(huì)給地區(qū)勞動(dòng)力需求的布局帶來較大的影響。

四、勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供求關(guān)系的特點(diǎn)

1、供給大于需求的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，但不排除出現(xiàn)拐點(diǎn)的可能性。通過前面對(duì)勞動(dòng)力供給問題與需求總量來看，勞動(dòng)力供給仍然大于需求，在很長一段時(shí)間內(nèi)也是不會(huì)改變的。但相對(duì)于新增的勞動(dòng)力資源來看，中國很可能面臨著勞動(dòng)力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)折（都陽，2007）。

2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不匹配，高技能人才缺乏。從供求兩個(gè)方面來看，低素質(zhì)的人才無法滿足日益增長的企業(yè)對(duì)于高素質(zhì)人員的追求，特別是高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職稱的人才更為難得。因?yàn)樵谀壳敖逃w制下培養(yǎng)出來的學(xué)生，能力水平與素質(zhì)要求與企業(yè)的要求并不相配，經(jīng)常出現(xiàn)“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬現(xiàn)象。這并不正常。而且大量農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，由于缺少相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與技能培訓(xùn)，使得他們更多集中于次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，造成就業(yè)擁擠效應(yīng)。因此，素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不匹配是造成供求關(guān)系緊張的重要原因。

3、地區(qū)供求結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。2004年在珠江三角洲地區(qū)引發(fā)的“民工荒”現(xiàn)象目前已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的常態(tài)。從企業(yè)（行業(yè)）看，招不到農(nóng)民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇較低的企業(yè)（行業(yè)），以民營企業(yè)居多。

五、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系變化的影響

1、勞動(dòng)力短缺會(huì)造成工資水平的上升。勞動(dòng)力無限供給的特點(diǎn)會(huì)逐步消失。與其他國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)工資大幅增長不同，我國保持了比較平緩的工資增長勢(shì)頭，而且比勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提高低很多。一旦我國勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，也就是說存在一個(gè)拐點(diǎn)以后，工資水平將會(huì)有較大程度的上漲。因此，關(guān)注勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化，將會(huì)給未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的視角，也是尤其需要注意的方面。

2、引導(dǎo)地區(qū)勞動(dòng)力的跨地區(qū)配置，流動(dòng)的障礙將會(huì)進(jìn)一步拆除。勞動(dòng)供給與需求的不匹配將會(huì)引導(dǎo)勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)，為了吸引更多的勞動(dòng)力，在某些發(fā)達(dá)地區(qū)將會(huì)進(jìn)一步完善各種社會(huì)保障機(jī)制，提升工資水平，掃清各種障礙，為勞動(dòng)力市場(chǎng)的充分發(fā)育提供極佳的條件，最終形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。由于人工成本的考慮，中西部地區(qū)將會(huì)吸引較多的投資，這也會(huì)促使這些地區(qū)的政府完善公共物品的供給，為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供更為完善的機(jī)制。

3、引導(dǎo)教育資源的重新配置。勞動(dòng)力供求重要的特點(diǎn)即為結(jié)構(gòu)不匹配，而素質(zhì)結(jié)構(gòu)則成為重中之重。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的投入力度，進(jìn)行勞動(dòng)工的培訓(xùn)等都會(huì)引導(dǎo)教育資源的重新配置。關(guān)注技術(shù)工人的培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育就會(huì)成為目前政府和社會(huì)充分考慮的事情。如何加強(qiáng)與企業(yè)的合作，如何培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才，也會(huì)成為大學(xué)教育的核心。

4、引導(dǎo)家庭人力資本投資行為。家庭為何進(jìn)行人力資本投資關(guān)鍵在于投資的收益，在過去的幾年，大學(xué)生的投資收益銳減，甚至有的無法找到滿意的工作，會(huì)造成家庭人力資本投資的失敗，經(jīng)過幾年的市場(chǎng)檢驗(yàn)以后，家庭也會(huì)逐步扭轉(zhuǎn)觀念，不再盲目進(jìn)行大學(xué)教育投資，而是投向更為有效的教育方式上。比如高技能人才的收入水平較高，投資于職業(yè)教育、專業(yè)的技術(shù)班等則有可能獲得這樣的回報(bào)。

5、勞動(dòng)政策、人口政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整。從我國長期的發(fā)展來看，即使勞動(dòng)力人口出現(xiàn)了降低的現(xiàn)象，并不意味著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不再，勞動(dòng)力短缺所造成的負(fù)面影響，可以通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式來消除，因此，目前著眼于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式可以是一種有效的措施。同時(shí)，考慮到勞動(dòng)力供給本身，調(diào)整我國的人口政策與勞動(dòng)政策也可能是一種選擇。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張車偉：中國會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺嗎？――也談勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)能保持長久嗎？[DB/OL].中國人口網(wǎng)，2007-2-5.

[2] 金玉秋：2001- 2020 年我國勞動(dòng)力供給與需求預(yù)測(cè)分析[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2005（12）.

[3] 王金營、藺麗莉：中國人口勞動(dòng)參與率與未來勞動(dòng)力供給分析[J].人口學(xué)刊，2006（4）.

[4] 中國勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心：2007年第四季度部分城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況分析[EB/OL].http：//molss.省略/gb/zwxx/2008-01/22/content_222087.htm，2008-3-5.

[5] 中國勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心：2006年度全年全國部分城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況分析[EB/OL].molss.省略/gb/zwxx/2007-04/27/content_175320.htm，2008-3-5.

[6] 勞動(dòng)與社會(huì)保障部：當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告[R].中央政府門戶網(wǎng)站，2007-6-13.

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文第3篇

[關(guān)健詞]勞動(dòng)力市場(chǎng) 城市勞動(dòng)力 農(nóng)村勞動(dòng)力 城鄉(xiāng)統(tǒng)一

勞動(dòng)力市場(chǎng)是生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，勞動(dòng)力市場(chǎng)不統(tǒng)一，會(huì)制約完整體系功能的發(fā)揮，使農(nóng)民工在城市就業(yè)成本增大，成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的屏障。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)梅州，怎樣消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的不利影響，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，并充分發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用呢？本人試圖為求解這一現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行實(shí)證分析與理性思考。

一、梅州市勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的問題及其原因分析

1.國有企業(yè)減員難

國有企業(yè)要減虧、扭虧、增效，一個(gè)重要的手段是減員，即企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營條件和狀況的變化，縮減生產(chǎn)規(guī)?；?qū)嵭懈慕M，相應(yīng)地，就要求過剩勞動(dòng)者從企業(yè)中正常地“退出”。然而，“減員增效”的實(shí)踐，除了企業(yè)對(duì)少數(shù)違法亂紀(jì)的職工進(jìn)行辭退、以及實(shí)行提前退休外，真正意義的、實(shí)質(zhì)性的減員收效甚微。

2.城鄉(xiāng)分割問題嚴(yán)重

城鄉(xiāng)分割主要指勞動(dòng)力市場(chǎng)在運(yùn)作機(jī)制上的制度性城鄉(xiāng)分割，即城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力在市場(chǎng)交換中未建立起統(tǒng)一的規(guī)則，因而二者在就業(yè)方式上仍然存在種種制度性壁壘。主要表現(xiàn)在：一方面，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者被用人單位吸收招用叫就業(yè)，一般相應(yīng)地建立了比較穩(wěn)定和規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系，而農(nóng)村勞動(dòng)者被用人單位吸收招用叫打工，基本上未相應(yīng)地建立起正規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系，更談不上享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。另一方面，各級(jí)政府勞動(dòng)部門在統(tǒng)計(jì)失業(yè)率時(shí)，仍僅僅考慮城鎮(zhèn)這一塊。

3.勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不完善

由于未形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不僅導(dǎo)致勞動(dòng)力供求信息的搜尋、處置成本及供求雙方相互選擇的機(jī)會(huì)成本過高，而且使城鄉(xiāng)各類小市場(chǎng)彼此處于封閉半封閉狀況，造成各個(gè)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，其覆蓋半徑無法獲得應(yīng)有的延伸和拓展。

4.國有企業(yè)改革缺少配套的社會(huì)保障制度

國有企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)引入的改革中，沒有相應(yīng)的社會(huì)保障制度作保證，沒有完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)的服務(wù)體系。當(dāng)一些國有企業(yè)面臨虧損、破產(chǎn)等情況時(shí)，產(chǎn)權(quán)重組、就業(yè)重組過程中釋放冗員就因社會(huì)保障制度改革不配套和勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系不健全而受阻。加上勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制性分割，不利于勞動(dòng)者勞動(dòng)效率乃至企業(yè)效率的提高，加大了國有企業(yè)改革的難度。

5.城鄉(xiāng)戶籍管理的制度剛性和政府行為不規(guī)范

近年來，隨著改革的不斷深化，各地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與轉(zhuǎn)移的行政性控制雖有所松動(dòng)，但由于制度剛性和路徑依賴的不利影響，一些地方政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的行政性控制仍然存在。特別是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)隔離的戶籍管理與有差別的城鄉(xiāng)福利保障制度的慣性影響，導(dǎo)致即使已經(jīng)長期進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，也無法順利轉(zhuǎn)變成永久性遷移的市民。

二、完善梅州市勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)策

為更好地促進(jìn)梅州市勞動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力連鎖市場(chǎng)，為全面緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。筆者認(rèn)為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，應(yīng)從以下幾方面入手。

1.作好失業(yè)人員信息管理工作

認(rèn)真開展今后一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的調(diào)查預(yù)測(cè)，并對(duì)各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況以及今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)力的需求做出科學(xué)預(yù)測(cè)，在清楚勞動(dòng)力供需的基礎(chǔ)上，建立起勞動(dòng)力供需的動(dòng)態(tài)模型，為培育全梅州范圍內(nèi)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。重點(diǎn)抓好失業(yè)人員、高素質(zhì)人員以及空崗信息的收集登記，努力做好就業(yè)信息服務(wù)工作。

2.拓寬就業(yè)渠道,加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作

拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)與深圳等發(fā)達(dá)市的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，搞好勞務(wù)輸出工作。推動(dòng)兩地開展多種形式的勞務(wù)合作。強(qiáng)調(diào)下崗職工和失業(yè)人員更新?lián)駱I(yè)觀念，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)，靠自身努力開辟就業(yè)門路。推行靈活多樣的就業(yè)形式。同時(shí)將市內(nèi)就業(yè)與市外就業(yè)結(jié)合起來，在妥善安排本地就業(yè)的同時(shí)，注意將有求職需求的人員輸送到外地就業(yè)，增加就業(yè)空間。另外，加強(qiáng)政府的扶持，政府應(yīng)該真正作到落實(shí)鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，并在稅收、土地、用工等方面給予優(yōu)惠，不斷深入了解群眾的實(shí)際需要和現(xiàn)有市場(chǎng)的需求情況，進(jìn)一步營造良好的再就業(yè)環(huán)境，建立更加有利的制度條件，真正發(fā)揮上為政府分憂，下為下崗職工解難的橋梁作用。

3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量

首先，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)行梅州市統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，加大對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗，提高梅州市職業(yè)介紹服務(wù)工作人員的整體素質(zhì)。其次，對(duì)現(xiàn)有各級(jí)各類勞動(dòng)力市場(chǎng)及其服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)，以暢通勞動(dòng)力供需信息的傳輸渠道，并切實(shí)做到信息資源共享，做好信息的收集、整理、儲(chǔ)存、交流、傳播與咨詢工作，發(fā)揮信息的引導(dǎo)作用，為企業(yè)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移提供優(yōu)良的信息服務(wù)。同時(shí)在降低信息搜尋處置成本，優(yōu)化勞動(dòng)力供求信息傳輸手段的前提下，逐步延伸現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的覆蓋半徑，重點(diǎn)扶持縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使之成為城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的有形載體和可靠基礎(chǔ)。

4.完善勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的各項(xiàng)運(yùn)行規(guī)則和制度

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的基礎(chǔ)管理，實(shí)行農(nóng)民工就業(yè)登記與企業(yè)招工的報(bào)備制度，失業(yè)登記與社會(huì)保險(xiǎn)登記制度，勞動(dòng)合同管理制度以及農(nóng)民工的檔案管理制度等；加快建立勞動(dòng)力市場(chǎng)管理與服務(wù)體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和與之相應(yīng)的信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。整合各方面的資源，將農(nóng)民工就業(yè)管理與服務(wù)的基礎(chǔ)信息，包括就業(yè)與失業(yè)狀況、流動(dòng)狀況、勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等信息，全部納入數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)行城鄉(xiāng)管理一體化。同時(shí)，要盡快建立城鄉(xiāng)就業(yè)管理與服務(wù)的組織體系，城市公共就業(yè)管理和服務(wù)體系，要將對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)管理與服務(wù)納入工作軌道，延伸到社區(qū)。強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法，加大處罰力度，形成對(duì)包括企業(yè)用工在內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)全方位的監(jiān)督和監(jiān)管體系。

從總的來說，今后政府勞動(dòng)部門的職責(zé)是不斷提供使城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)有序運(yùn)作的制度框架，并把主要精力用到綜合運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)和信息的手段，從宏觀上調(diào)控社會(huì)失業(yè)率和規(guī)范市場(chǎng)行為上來。通過以勞動(dòng)力供求信息為主導(dǎo)，以勞動(dòng)力市場(chǎng)為載體，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，不斷提高管理水平，完善服務(wù)功能，規(guī)范運(yùn)行程序，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依托勞動(dòng)力市場(chǎng)做好下崗、失業(yè)職工的就業(yè)服務(wù)工作，引導(dǎo)梅州市勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)合理有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理有效配置，為更好地促進(jìn)梅州市勞動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育發(fā)展梅州市各縣城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力連鎖市場(chǎng)，勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為全面緩解城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和外部條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)維石.勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu).上海管理科學(xué)，2007，（3）.

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文第4篇

[關(guān)鍵詞]供需不匹配；在職培訓(xùn)；高等教育

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.040

1 勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀

人社部根據(jù)11個(gè)省市的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的數(shù)據(jù)分析得出，今年4月份，市場(chǎng)求人倍率（崗位空缺數(shù)量與求職人數(shù)之比）是1.12，而且在2001年第一季度，求人倍率僅為0.65，21世紀(jì)以來，求人倍率是逐步提高的。為此我們可以看出其中是有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的不匹配，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性矛盾。這種結(jié)構(gòu)性矛盾成為常態(tài)，阻礙著過剩產(chǎn)能和污染產(chǎn)業(yè)的退出，更抑制了勞動(dòng)力市場(chǎng)搜尋――匹配機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.1 勞動(dòng)力市場(chǎng)供求分析：供求缺口依然存在

現(xiàn)階段，從勞動(dòng)力市場(chǎng)供給端情形來看：新成長勞動(dòng)力供給仍處于高峰期，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，還將有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。而從現(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)需求端情形來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位和進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)面臨較大壓力。因此，供求缺口依然在一定程度上存在著。

1.2 從高端勞動(dòng)力市場(chǎng)來看，現(xiàn)階段高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更加艱巨

近年來高校畢業(yè)生始終保持較快增長，今年高校畢業(yè)生達(dá)到756萬人，創(chuàng)歷史新高，再加上經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。但男棖罌矗目前轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造高端崗位的速度還難以跟上畢業(yè)生數(shù)量的增加，適合畢業(yè)生的有效崗位相對(duì)不足，畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場(chǎng)需求脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，一些影響畢業(yè)生流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然存在。另外，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，產(chǎn)業(yè)和崗位需求加速調(diào)整，也將對(duì)教育適應(yīng)市場(chǎng)需求的改革提出挑戰(zhàn)。

1.3 從中低端勞動(dòng)力市場(chǎng)來看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出

當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)既面臨招一線普通工人難和技術(shù)工人的嚴(yán)重短缺，也面臨高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)難。特別是隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的加快，受產(chǎn)業(yè)需求變化和勞動(dòng)力供給變化的共同作用，這一矛盾將更加突出。

2 勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不匹配的成因

2.1 勞動(dòng)力供給方面

2.1.1 高等教育從“精英化”教育向“大眾化”教育邁進(jìn)

從1978年以來，中國普通高等教育的規(guī)模發(fā)生了質(zhì)的擴(kuò)張。1999年擴(kuò)招比例高達(dá)47%，其后三年分別以25%、17%、10%的速度增長。到了2005年，高校招生人數(shù)已達(dá)到530萬人。2006年，高等教育招生規(guī)模達(dá)到540萬人。同時(shí)，高校擴(kuò)招給了農(nóng)村孩子、特別是困難群體子女更多上學(xué)機(jī)會(huì)，使知識(shí)改變他們命運(yùn)的愿望得以實(shí)現(xiàn)。大學(xué)擴(kuò)招從5%的毛入學(xué)率，一下超過了15%，后來又超過了20%，現(xiàn)在是23%。我們從精英化高等教育到大眾化高等教育，才用了五六年時(shí)間，西方國家一般要用二三十年甚至更長的時(shí)間。因此，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力有增無減，就業(yè)工作任務(wù)仍相當(dāng)繁重。

2.1.2 教育體制問題：強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)教育，忽略在職教育

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)了30年的高速發(fā)展，我們知道人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力，也是我們提出供給側(cè)改革的核心內(nèi)容，最初因?yàn)闆]有意識(shí)到教育的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，更是一度強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)教育，而忽略了在職培訓(xùn)對(duì)提升人力資本這一快捷有效的方法，導(dǎo)致了如今勞動(dòng)力市場(chǎng)上人力資本的供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資本的需求結(jié)構(gòu)的不匹配。

2.1.3 高等教育無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，匹配市場(chǎng)需求

高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育質(zhì)量等教育產(chǎn)出與社會(huì)需求不一致。高等教育對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、靈敏適應(yīng)，使受過高等教育者完成學(xué)業(yè)后都能夠找到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?，這是高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)系的理想狀態(tài)。然而，現(xiàn)實(shí)中高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和這種理想狀態(tài)之間存在著很大的偏差。

2.1.4 高等教育自身的特點(diǎn)：教育培訓(xùn)年限長

我國高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)調(diào)整往往滯后于勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求變化。由于教育培訓(xùn)年限的存在，教育系統(tǒng)對(duì)信號(hào)做出的反應(yīng)總滯后于勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，與此相應(yīng)，2000―2011年，我國6歲及以上人口平均受教育年限從7.62年延長至8.85年，勞動(dòng)力平均受教育年限延長更為明顯。因此，單靠教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)所產(chǎn)生的高等教育被動(dòng)性調(diào)整，不足以解決當(dāng)前教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的矛盾問題，所以，高等教育的主動(dòng)性適應(yīng)調(diào)整必須首先研究高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的互動(dòng)機(jī)制。

2.2 勞動(dòng)力市場(chǎng)需求方面

第一，從需求角度考慮，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。岳昌君和丁小浩（2003，2004）計(jì)算了20世紀(jì)90年代我國經(jīng)濟(jì)增長的一般就業(yè)彈性和高校畢業(yè)生就業(yè)彈性，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力并不大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高校畢業(yè)生的吸納作用相對(duì)而言更明顯。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度不大，按目前8%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度計(jì)算，難以吸納日益增多的高校畢業(yè)生就業(yè)。隨著高校的擴(kuò)招，高等教育從“精英式”教育向“大眾化”教育邁進(jìn)；但同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的增長并沒有表現(xiàn)出足夠的接納能力，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大，高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需矛盾日益突出，這其中既有總量矛盾，也有結(jié)構(gòu)矛盾。

第二，自改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，產(chǎn)業(yè)和崗位需求加速調(diào)整，也將對(duì)教育適應(yīng)市場(chǎng)需求的改革提出挑戰(zhàn)。

3 在職培訓(xùn)的重要性

目前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的不協(xié)調(diào)不均衡，空崗與失業(yè)并存的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，化解勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)性失業(yè)矛盾是促進(jìn)我國勞動(dòng)力市場(chǎng)穩(wěn)定的重要途徑。從人力資本的供給側(cè)出發(fā)，提出解決勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的有效途徑是在職培訓(xùn)。

3.1 職業(yè)培訓(xùn)寫進(jìn)“十三五”規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃明確提出，要“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但要有效化解這一矛盾，單純靠崗位創(chuàng)造和自主創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須著眼長遠(yuǎn)，從根源入手，使現(xiàn)有勞動(dòng)力的人力資本結(jié)構(gòu)與需求形成動(dòng)態(tài)適配機(jī)制。國家就業(yè)規(guī)劃提出的終身就業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)培訓(xùn)在化解勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾中的重要作用，我們通過分析在職培訓(xùn)不足的原因從而更加有效地提出在職培訓(xùn)常態(tài)化的建議。

3.2 世界發(fā)達(dá)的教育體系中，職業(yè)教育地位重要

歐洲大陸的職業(yè)培訓(xùn)起步最早，發(fā)育也最成熟。工業(yè)化革命卻摧毀了長期存在的具有深刻影響和廣泛一致性的以傳統(tǒng)手工業(yè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)學(xué)徒制，代之以各具特色的職業(yè)培訓(xùn)新模式，其中以英、法、德三國最具代表性。英國的自由市場(chǎng)模式、法國的政府主導(dǎo)模式和德國的雙元合作模式具有明顯不同的特征，所折射的社會(huì)文化背景也各具特色。如在德國雙元模式中，市場(chǎng)導(dǎo)向（在繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域）和學(xué)術(shù)導(dǎo)向原則（在職業(yè)學(xué)校）與職業(yè)導(dǎo)向原則結(jié)合，法國的培訓(xùn)模式把職業(yè)和市場(chǎng)導(dǎo)向與學(xué)術(shù)導(dǎo)向合并于一體，即使是市場(chǎng)主導(dǎo)的英國培訓(xùn)模式，國家繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)也在根據(jù)職業(yè)類型和專門的職業(yè)學(xué)科進(jìn)行重構(gòu)。

世界高等教育的發(fā)展歷程反復(fù)證明：在工業(yè)化、信息化時(shí)代，在制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，任何輕視、逃脫職業(yè)教育的高等教育都注定是跛足的、殘缺不全的。相反，包括美、德在內(nèi)的高等教育強(qiáng)國，無一不是普通高等教育與職業(yè)教育齊頭并進(jìn)、彼此推動(dòng)。從這個(gè)意義上說，我國構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系既順應(yīng)了世界高等教育發(fā)展規(guī)律，也完全符合中國高等教育的發(fā)展規(guī)律。

3.3 在職培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)

因?yàn)樵诼毰嘤?xùn)具有時(shí)間靈活、針對(duì)性強(qiáng)、周期短、見效快、可持續(xù)、有利于終身學(xué)習(xí)等優(yōu)點(diǎn)，是抵消人力資本快速折舊、形成和積累新技能的重要方式，尤其對(duì)于專業(yè)技能性人力資本而言。

參考文獻(xiàn)：

[1]CEDEFOP.Towards a History of Vocational Education and Training in Europe in a Comparative Perspective[C].Luxembourg： Office for Offical Publication of the European Communities，2004.

[2]姚先國.中國人力資本投資與勞動(dòng)力市場(chǎng)管理研究[M].北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2010.

[3]賴德勝.中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究[M].北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2008.

[4]李鋒亮.中國的高等教育規(guī)模擴(kuò)展與勞動(dòng)力市場(chǎng)[J].復(fù)旦教育論壇，2005（4）.

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況范文第5篇

一、目前工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力狀況

通過發(fā)放調(diào)查表的形式，重點(diǎn)對(duì)*市256個(gè)定報(bào)企業(yè)(剔除農(nóng)墾企業(yè))，職工需求情況進(jìn)行了調(diào)查了解，收回214個(gè)企業(yè)的反饋表，占發(fā)放總數(shù)的83.3％。匯總結(jié)果，214個(gè)企業(yè)按目前現(xiàn)有生產(chǎn)能力需要職工40560人，實(shí)際企業(yè)現(xiàn)有職工37361人，其中在崗職工361*人，缺崗，4454人，占職工需求總量的11％(即缺崗率11％)。在崗職工中熟練工31497人，占職工需求總量的77.6％，這表明企業(yè)因勞動(dòng)力因素，214個(gè)企業(yè)目前生產(chǎn)能力只有77.6％能正常發(fā)揮效益。

其中，紡織玩具企業(yè)缺崗人數(shù)最多，達(dá)2613人，占總?cè)笨诘?8.7％，職工缺崗率12.6%。調(diào)查的87個(gè)企業(yè)中有36個(gè)企業(yè)反映職工不足，占41.3％，企業(yè)現(xiàn)有熟練工15302人，占需求總數(shù)的73.8％，雖從市外招入職工近500人，但仍有四分之一的生產(chǎn)能力因職工不足而閑置。職工缺崗較多的企業(yè)有：銀橋公司缺200人、缺崗率25％，神龍玩具公司缺200人、缺崗率33.3％，騰龍紡織公司缺200人、缺崗率40%，萬達(dá)紡織公司缺150人、缺崗率15.8％，虹宇時(shí)裝公司缺200人、缺崗率23.5％，歐萊(*)服飾公司缺100人、缺崗率20％。

缺崗率最高的是食品行業(yè)企業(yè)，缺崗1272人、缺崗率29.3％。本行業(yè)企業(yè)職工不足是由于季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)導(dǎo)致，職工不足集中在3個(gè)龍蝦加工企業(yè)和1個(gè)蔬菜加工企業(yè)，即盛興水產(chǎn)公司缺400人、福達(dá)食品公司缺500人、鹽城富華食品公司缺200人、銀臺(tái)果蔬食品公司缺122人。

其他機(jī)械、化工、建材、輕工行業(yè)企業(yè)職工不足的問題目前不突出，4個(gè)行業(yè)共缺職工569人，集中在少數(shù)企業(yè)，如恒昌汽配公司50人、奧克集團(tuán)80人、南陽固威鑄造公司40人、白駒二磚廠50人、海峰化工建材公司50人、旺達(dá)包裝公司40人、彤暉永磁公司80人。

另外，通過對(duì)大中、新豐、西團(tuán)、白駒、萬盈等鎮(zhèn)抽查，對(duì)全市非定報(bào)企業(yè)勞動(dòng)力狀況進(jìn)行了了解。全市非定報(bào)企業(yè)現(xiàn)有職工11084人，但按生產(chǎn)能力，需要職工16500人，缺崗率達(dá)32.8％，而且集中在紡織、服裝、玩具企業(yè)，這三類企業(yè)職工缺崗率達(dá)40％。

以上數(shù)據(jù)可見，從*市面上看，勞動(dòng)力缺口較大，接近二成，尤其是熟練勞動(dòng)力缺口更突出，超過四分之一。不考慮季節(jié)性因素，則全市勞動(dòng)力缺口問題集中在紡織玩具企業(yè)。

二、企業(yè)勞動(dòng)力不足的原因分析

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，*市適齡從業(yè)人員達(dá)45萬人，應(yīng)該說勞動(dòng)力資源豐富。對(duì)工業(yè)企業(yè)來說每年有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；全市每年可新增7000個(gè)勞動(dòng)力；現(xiàn)有企業(yè)下崗職工失業(yè)登記的達(dá)15961人；*市職業(yè)學(xué)校常年畢業(yè)生規(guī)模達(dá)2000人，按理企業(yè)不應(yīng)該出現(xiàn)招工困難、勞動(dòng)力緊缺現(xiàn)象，問題何在？粗略分析有以下幾個(gè)原因：

1、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)矛盾。由于新增勞動(dòng)力大多從農(nóng)村來，農(nóng)村收入水平、生活條件、教育程度相對(duì)較低，相當(dāng)數(shù)量從農(nóng)村新增的勞動(dòng)力不能滿足城鎮(zhèn)工業(yè)化和信息化的就業(yè)需要，不能滿足企業(yè)的崗位要求，這種城鄉(xiāng)差別，造成大量粗級(jí)勞動(dòng)力缺乏就業(yè)崗位、企業(yè)缺乏所需熟練勞動(dòng)力兩者并存的局面。由于中、高級(jí)技術(shù)工人需要較長時(shí)間的培訓(xùn)和勞動(dòng)鍛練，更是嚴(yán)重缺乏，另一方面也有許多受高等教育的人才退而求其次。這種勞動(dòng)力供求錯(cuò)位，就業(yè)與需求不對(duì)稱的結(jié)構(gòu)矛盾是導(dǎo)致勞動(dòng)力供求失衡的核心因素。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中紡織行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模最大、比重最高，占總量的三分之一。這兩年，*市固定資產(chǎn)投入高速增長，其中紡織占大頭，紡織項(xiàng)目投入占60％。2005年新增環(huán)紡8.5萬錠、氣流紡近20組，紡織能力增長25％，新增能力需要職工2200人。20*年底竣工的紡織項(xiàng)目，又增加環(huán)紡近10萬錠、氣流紡10組，紡織能力再增長20％，紡織企業(yè)新增勞動(dòng)力需求2300人。紡織、玩具行業(yè)勞動(dòng)密集型企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力需求量急劇增加，這是導(dǎo)致勞動(dòng)力供求失衡的另一重要原因。

3、勞動(dòng)力市場(chǎng)功能不到位。在勞動(dòng)力資源豐富、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)壓力增大、農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需轉(zhuǎn)移、畢業(yè)生就業(yè)困難的大背景下，部分行業(yè)出現(xiàn)“缺工”現(xiàn)象，與勞動(dòng)力市場(chǎng)功能不到位有一定關(guān)系，勞動(dòng)用工信息、手段和效果有限，所的信息實(shí)用性不夠，與社會(huì)公眾尚有距離，勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹單位的微觀信息過于具體，有償性、商業(yè)性太強(qiáng)，且多在十分有限的場(chǎng)地和載體上，受眾面很窄。勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全，勞動(dòng)用工信息渠道不暢、形式不廣泛、勞動(dòng)力供求雙方溝通了解不夠也是導(dǎo)致勞動(dòng)供求失衡的一個(gè)因素。

4、勞動(dòng)工資水平較低。根據(jù)20*年統(tǒng)計(jì)資料，在“分行業(yè)在崗職工年平均工資”欄目中，把一二三產(chǎn)分為*個(gè)行業(yè)，其中，“制造業(yè)”職工年工資額為8495元，為*個(gè)行業(yè)最低。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力來說，這個(gè)收入只相當(dāng)于6畝田棉花或4畝田大蒜的收入，在農(nóng)村，1個(gè)勞動(dòng)力種6畝棉花不比到紡織廠上班辛苦多少，如進(jìn)市區(qū)企業(yè)，還要付房租，加上生活開支，所剩無幾，如到小城鎮(zhèn)企業(yè)，還要考慮照料小孩上學(xué)等，還不如在家種田。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中女性畢竟有限，8500元的年收入也不誘人?？梢?，本地勞動(dòng)力綜合就業(yè)價(jià)值的預(yù)期心理與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的客觀現(xiàn)實(shí)差距較大，促使現(xiàn)有熟練勞動(dòng)力跳槽、輸出，這也是紡織玩具行業(yè)企業(yè)“缺工”嚴(yán)重的重要原因之一。勞動(dòng)工資水平低只是表相，根子還通在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量上，紡織玩具企業(yè)都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，我市紡織企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，附加值低，玩具企業(yè)訂單價(jià)格低，盈利空間小，因此效益有限，職工工資也就難以提高。

5、未建立勞動(dòng)力區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制。*市勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)放在勞動(dòng)力的輸出上，還沒有把對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力的引進(jìn)輸入放到應(yīng)有位置，還沒有建立完整的勞動(dòng)力區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制。目前，*市外勞動(dòng)力輸入均為企業(yè)迫不得已的自發(fā)行為，而單個(gè)企業(yè)到市外招工，信息少、周期長、費(fèi)用高、難度大。這種勞動(dòng)力補(bǔ)充不足的局限性也是導(dǎo)致勞動(dòng)供求失衡的一個(gè)原因。

三、緩解勞動(dòng)力矛盾的途徑

1、健全完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。建立健全競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不僅可以緩解失業(yè)者求職無門、用人者招人無路，以及一些人沒事干和一些事沒人干等就業(yè)與需求信息不對(duì)稱問題，也可以疏通和加快地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。目前，許多地區(qū)均已打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)分割和人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，建立了統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人信息網(wǎng)絡(luò)庫，隨時(shí)為失業(yè)者提供就業(yè)計(jì)劃、就業(yè)指導(dǎo)、招工信息、培訓(xùn)服務(wù)信息、專家職業(yè)分析、推薦工作崗位等各種就業(yè)信息咨詢。*市勞動(dòng)力市場(chǎng)還需不斷完善，通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)勞動(dòng)力資源及時(shí)、有效的配置，有效擴(kuò)大就業(yè)，從而大幅降低勞動(dòng)力流動(dòng)成本、減少勞動(dòng)力資源浪費(fèi)，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2、改革職教體制。就業(yè)的矛盾關(guān)鍵在勞動(dòng)結(jié)構(gòu)問題，結(jié)構(gòu)問題主要取決于職教體制、教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置等，如某些專業(yè)人才過剩致使部分畢業(yè)生就業(yè)困難，而有些專業(yè)人才短缺，供不應(yīng)求。在普通教育與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)上，由于職業(yè)技術(shù)教育重視不夠，導(dǎo)致技術(shù)工人嚴(yán)重不足。因此，職教單位應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)變化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，建立以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)體制；不同類型的學(xué)校應(yīng)有其不同的定位，適度擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模，增加社會(huì)待崗人員的短期培訓(xùn)，使下崗待業(yè)人員充分就業(yè)；用人單位與職教部門直接見面，建立受訓(xùn)人員——培訓(xùn)單位——用人單位應(yīng)相互銜接的機(jī)制，實(shí)行定向培養(yǎng)，從而實(shí)施有效培訓(xùn)；降低職教門檻，職教單位要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)導(dǎo)向，定期培訓(xùn)企業(yè)急需技術(shù)工人，培訓(xùn)費(fèi)用可由用人單位支付。