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高能耗企業(yè)如何節(jié)能減排范文第1篇

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位日益突出，但其所產(chǎn)生的高能耗、高排放及高污染等問(wèn)題亦亟待解決，通過(guò)對(duì)2001－2013年期間，內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及節(jié)能減排現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)變化分析，歸納總結(jié)了當(dāng)前其在節(jié)能減排工作中所面臨的主要問(wèn)題，并為全面提升節(jié)能減排效率提出了相應(yīng)策略，包括對(duì)“三高”行業(yè)調(diào)控、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)與推廣新技術(shù)、加大監(jiān)督管理以及全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具體對(duì)策措施。

［關(guān)鍵詞］

工業(yè)企業(yè);低碳經(jīng)濟(jì);節(jié)能減排;動(dòng)態(tài);內(nèi)蒙古

近年來(lái)，作為我國(guó)重要的能源消費(fèi)、供給及化工生產(chǎn)基地，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出平穩(wěn)且快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。而伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源消耗及污染排放也隨之相應(yīng)地呈現(xiàn)出較大幅度變化，并逐步趨向于高能耗、高排放及高污染的趨勢(shì)。因此，在當(dāng)前大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略背景下，如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展體系，是內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種目前公認(rèn)的、健康的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，涉及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、城市、社區(qū)、交通、生活、文化及可持續(xù)發(fā)展等諸多領(lǐng)域［1－3］。是以“低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益”(即三低三高)為基本特征，以通過(guò)節(jié)能減排的途徑來(lái)減少高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)?？傊?，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是要達(dá)到低能耗、高效率、綠色GDP以及充分開發(fā)利用清潔能源。而在這其中，節(jié)能減排又是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在［4－6］。

目前，經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，內(nèi)蒙古的工業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力整體得到了明顯提升，已具備了較強(qiáng)的生產(chǎn)制造能力。在創(chuàng)造大量社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位，在提高人們生活水平以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、文明建設(shè)等方面起著至關(guān)重要的作用。然而，就全國(guó)整體情況而言，我國(guó)工業(yè)始終處于“路徑依賴”的窠臼之中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)一直處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，內(nèi)蒙古工業(yè)發(fā)展亦不例外。雖然各國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都不能逾越工業(yè)化的階段，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧共進(jìn)不僅是產(chǎn)業(yè)技術(shù)，還是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在的必要理念。近些年來(lái)，我國(guó)工業(yè)廢氣排放量總量持續(xù)攀升，2013年達(dá)669361億立方米(標(biāo)態(tài))，比上一年增加5．3%，內(nèi)蒙古為31128．44億標(biāo)立方米。其中內(nèi)蒙古工業(yè)SO2排放量達(dá)123．64萬(wàn)噸，僅低于山東排在全國(guó)第二位;工業(yè)煙(粉)塵排放量超過(guò)68．41萬(wàn)噸，排在河北、山西兩省之后，居全國(guó)第三位［7］。而且內(nèi)蒙古工業(yè)廢氣排放量最大的行業(yè)，如電力、熱力的生產(chǎn)、制造業(yè)及煤炭業(yè)的SO2、NOX及煙(粉)塵排放量均排在全國(guó)第一位。由此可見，內(nèi)蒙古作為我國(guó)碳排放的重點(diǎn)地區(qū)，高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來(lái)的一系列弊端仍然突出。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看，全區(qū)高耗能、高碳產(chǎn)業(yè)占三分之二，且高碳產(chǎn)業(yè)所占比重偏高;而從能源結(jié)構(gòu)來(lái)看，高碳能源依然占據(jù)主體地位，而且在一次性能源消費(fèi)中90%以上都是煤炭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。眾所周知，煤炭的排放系數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于石油和天然氣［8］，從而導(dǎo)致內(nèi)蒙古煤炭消耗量和碳排放總量呈顯著正相關(guān)。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排動(dòng)態(tài)變化分析

當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)穩(wěn)步上升時(shí)期，內(nèi)蒙古依托能源及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性的突破，并在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下呈現(xiàn)出良好持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)［9，10］。然而在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，特別是2001年至2013年這十三年期間，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)的增加值、能耗、“三廢”及其他污染物排放等情況也隨之呈現(xiàn)出較大幅度的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)［11］。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2002—2014年《內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等。

(一)工業(yè)企業(yè)總能耗動(dòng)態(tài)變化在2001年至2013年這一時(shí)期內(nèi)，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)迅速，2001年只有541．02億元，而到了2013年即猛增至7944．4億元。由圖1可以看出，其占全區(qū)GDP的比重總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，由最初的31．57%快速遞增至2013年的67．6%，其中2001年至2011年期間上升較為緩慢，然后在2012年突然出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)17．5%?？梢姡I(yè)企業(yè)在內(nèi)蒙古GDP構(gòu)成中的主體地位依然沒(méi)有改變。此外，2013年內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)的總能耗為14154．38萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而在2001年僅為2172．44萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可見上升幅度之大、速度之快。由圖1可看出，工業(yè)企業(yè)總能耗占全區(qū)的比重從2002年開始出現(xiàn)大幅上升，在2001年到2004年的三年時(shí)間里，其由48．78%迅速增至85．93%，雖然之后又出現(xiàn)了下降態(tài)勢(shì)，但到2013年仍達(dá)68．8%。但就總體變化走勢(shì)而言，工業(yè)增加值對(duì)全區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)了36．03個(gè)百分點(diǎn)，而其總能耗占比幾乎與前幾年持平，下降幅度不大。由此可見，工業(yè)企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占主體地位，工業(yè)企業(yè)總能耗大，依然是全區(qū)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，因此，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，仍然是當(dāng)前節(jié)能減排亟待解決的核心問(wèn)題。

(二)工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗動(dòng)態(tài)變化從內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)單位GDP能耗動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)來(lái)看(如圖2所示)，其值在2001年為2．3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，到2013年為1．27噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降趨勢(shì)顯著，下降幅度達(dá)44．8個(gè)百分點(diǎn)，其中2002年至2007年單位GDP能耗相對(duì)2001年有小幅度的上升，但自2008年開始一直呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，且從2011年起下降幅度更為明顯。整體而言，2001年至2013年時(shí)期內(nèi)，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)單位GDP能耗呈平緩下降態(tài)勢(shì)。此外，由工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)可知(如圖2所示)，在2001年至2013年這一時(shí)期內(nèi)，單位增加值能耗呈顯著上升—顯著下降—上升—下降的趨勢(shì)。其中，2001年其值只有4．02噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，而在2002年猛增至7．12噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，增加了77．1%，而后又開始下降到2003年的6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，2004年又出現(xiàn)小幅度上升，為6．33噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，之后一直呈下降趨勢(shì)，在2013年下降至2．62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，相對(duì)于2001年，下降幅度達(dá)34．8個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩?lái)看，工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗在這一時(shí)期內(nèi)呈下降態(tài)勢(shì)，且降低的幅度較為顯著。工業(yè)企業(yè)單位GDP能耗及單位增加值能耗總體呈下降趨勢(shì)，這主要與全區(qū)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸現(xiàn)出的高能耗、高排放問(wèn)題，積極采取一系列有效措施有關(guān)，如強(qiáng)化環(huán)境污染治理，嚴(yán)格落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝及管理減排措施，促使全區(qū)工業(yè)能耗呈現(xiàn)出較大幅度下降，同時(shí)，2013年全區(qū)化學(xué)需氧量下降2．21%、氨氮排放量下降2．48%。

(三)工業(yè)企業(yè)“三廢”排放總量動(dòng)態(tài)變化當(dāng)前，內(nèi)蒙古工業(yè)化正處于快速發(fā)展階段，依托能源及資源優(yōu)勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2013年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24137．53億元，而在2001年僅為1347．9億元，增加了近17倍，全區(qū)工業(yè)企業(yè)增加值也增加了13倍以上。然而隨著工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)張，其“三廢”排放量也隨之不斷增加。如圖3所示，2001年全區(qū)工業(yè)廢水排放總量為20959．93萬(wàn)噸，到2013年增加至36985．79萬(wàn)噸，增加了0．76倍;工業(yè)廢氣排放總量由4958．92億標(biāo)立方米增加為31128．44億標(biāo)立方米，增加了5．3倍;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量由2482．52萬(wàn)噸增加為20080．59萬(wàn)噸，增加了7倍。雖然工業(yè)“三廢”排放量自2001至2013年期間呈現(xiàn)出波浪變化，其中2013年工業(yè)廢水和廢氣排放總量較上一年有所上升，而工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較上一年出現(xiàn)了下降，但總體來(lái)看均呈上升趨勢(shì)。但與工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)大規(guī)模及速度相比，其“三廢”排放增長(zhǎng)速率相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較為緩慢的，都低于工業(yè)企業(yè)增加值13倍的水平。由此可見，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提下，全區(qū)大力推進(jìn)綠色GDP、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及低碳經(jīng)濟(jì)的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在治理污染及保護(hù)環(huán)境方面取得了顯著成效。但工業(yè)“三廢”總體呈逐年上升趨勢(shì)又表明，如何提高高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)的改造升級(jí)，發(fā)展清潔能源、推廣清潔技術(shù)，推動(dòng)高能耗行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展，依然是今后關(guān)系到節(jié)能減排能否取得更大成效的關(guān)鍵所在。

(四)工業(yè)企業(yè)各類廢物排放動(dòng)態(tài)變化如圖4所示，2001年至2013年期間，工業(yè)“三廢”排放量變化幅度較大。其中工業(yè)SO2排放量及煙(粉)塵排放量的動(dòng)態(tài)變化情況總體亦呈遞增趨勢(shì)，而固體廢物傾倒丟棄量總體呈遞減趨勢(shì)，但分階段來(lái)看，不同時(shí)期變化幅度較大。工業(yè)SO2排放量從2001年起開始不斷增加，2003年增長(zhǎng)幅度較大，為113．78萬(wàn)噸，之后在2004年排放量雖有所下降，但之后又開始不斷增長(zhǎng)，2006年其值達(dá)138．36萬(wàn)噸，2007年又開始出現(xiàn)下降，之后其變化幅度不大，2013年工業(yè)SO2排放量為123．64萬(wàn)噸。總體而言，增加了154．9%，呈顯著上升趨勢(shì)。而煙(粉)塵排放量在此時(shí)間序列內(nèi)變化幅度較大，從2001年的24．01萬(wàn)噸快速增長(zhǎng)，至2005年達(dá)60．35萬(wàn)噸，之后又明顯下降，2013年，工業(yè)煙(粉)塵排放量為68．41萬(wàn)噸，總體來(lái)看，增加了77．6%，其上升趨勢(shì)較為明顯。固體廢物傾倒丟棄量在2001年至2004年期間呈上升趨勢(shì)，由40．3萬(wàn)噸增加至89．36萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度達(dá)50%以上，之后又明顯開始降低，在2008年出現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，以后又呈明顯下降趨勢(shì)，截至2013年工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量大幅降低，僅為1．37萬(wàn)噸。總體而言，減少了96．6%，呈顯著下降趨勢(shì)。可見，內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)各類廢物的排放，特別是工業(yè)企業(yè)SO2排放量和煙(粉)塵排放量雖然總體呈上升趨勢(shì)，但均又在后期呈現(xiàn)出明顯降低態(tài)勢(shì)。

二、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排存在的主要問(wèn)題及影響

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排間的二元矛盾依然突出在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提下，內(nèi)蒙古積極大力推進(jìn)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，以發(fā)展清潔能源、推廣清潔技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)施了一大批技改項(xiàng)目，淘汰了一批技術(shù)落后、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，積極構(gòu)建綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這一系列措施在治理污染、保護(hù)環(huán)境方面取得了顯著成效。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排間的二元矛盾依舊突出。一方面，工業(yè)企業(yè)單位GDP能耗及單位增加值能耗總體呈下降態(tài)勢(shì)，這主要與內(nèi)蒙古積極采取一系列強(qiáng)化環(huán)境污染治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、控制燃煤污染、淘汰落后產(chǎn)能及加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度等措施有關(guān)。另一方面，工業(yè)“三廢”總體仍呈逐年上升趨勢(shì)，且上升幅度較大，這表明如何提高高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)的改造升級(jí)，發(fā)展清潔能源、推廣清潔技術(shù)，推動(dòng)高能耗行業(yè)向綠色循環(huán)低碳方向發(fā)展等，依然是今后亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。此外，雖然對(duì)固體廢物傾倒丟棄量的控制效果顯著，總體下降趨勢(shì)明顯，但工業(yè)企業(yè)其他各類廢物的排放量仍然沒(méi)有得到有效控制，特別是SO2和煙(粉)塵排放量總體仍呈上升趨勢(shì)，并且上升幅度較大。由此可見，工業(yè)企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然占主體地位，工業(yè)企業(yè)總能耗大，特別是重工業(yè)依然是全區(qū)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，如何在保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，仍然是當(dāng)前及今后所要面臨的主要難題。

(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)發(fā)展階段內(nèi)蒙古地處我國(guó)北部邊疆地區(qū)，受到自然條件、區(qū)域位置及政策導(dǎo)向等因素的影響，生產(chǎn)力滯后問(wèn)題依然存在，因此決定了其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)滯后性。同時(shí)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍較為緩慢，且為典型的高能耗、高污染的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次水平較低，仍處于低級(jí)發(fā)展時(shí)期，，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)仍然是粗放式的增長(zhǎng)方式，高新科技密集型產(chǎn)業(yè)所占比重偏低。2013年，內(nèi)蒙古工業(yè)總產(chǎn)值份額排在前6位的產(chǎn)業(yè)依次是:煤炭開采與洗選業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，這六大產(chǎn)業(yè)所占比重之和達(dá)到61．8%?？梢?，資源對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然占有主導(dǎo)地位，且重工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率仍是最大的。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，工業(yè)生產(chǎn)大部分為粗放式生產(chǎn)，工業(yè)設(shè)備、工藝及技術(shù)落后，能源利用效率低。此外，從輕重工業(yè)比例看，2013年內(nèi)蒙古工業(yè)總產(chǎn)值中輕重工業(yè)所占比重分別為28．8%和71．2%，由此可見，內(nèi)蒙古工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然專注于重工業(yè)的發(fā)展。而重工業(yè)的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，且這些產(chǎn)業(yè)的單位產(chǎn)出能耗過(guò)高、污染嚴(yán)重，更加劇了單位GDP能耗的升高。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與技術(shù)因素對(duì)節(jié)能減排的制約內(nèi)蒙古地處我國(guó)西部不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平相對(duì)落后，節(jié)能減排體系建設(shè)與目標(biāo)要求差距較為明顯。當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然主要依賴于工業(yè)，特別是重化工業(yè)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，調(diào)整進(jìn)展緩慢等問(wèn)題依然突出，這些都制約著全面而有效地實(shí)施節(jié)能減排。特別是依靠重工業(yè)中的高耗能、高污染行業(yè)及一些本應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè)在市場(chǎng)中仍占有一定份額。技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式演化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)在動(dòng)因之一。然而，內(nèi)蒙古工業(yè)化自主創(chuàng)新能力薄弱，工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)有限，其現(xiàn)狀與國(guó)際慣例間仍有不小的差距，主要還是依賴于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。大部分工業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)外依存度較高。

(四)節(jié)能減排相關(guān)制度體系不夠完善近年來(lái)，無(wú)論從國(guó)家層面還是到各級(jí)地方政府對(duì)節(jié)能減排都高度重視，出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)與政策制度，使得節(jié)能減排取得了一定成效。但節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)，這與相關(guān)的制度體系還不夠完善有很大的關(guān)系。一方面，政府的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系沒(méi)能及時(shí)同步出臺(tái)，政策法規(guī)沒(méi)有完全到位，執(zhí)行力度不夠。同時(shí)，一些工業(yè)企業(yè)沒(méi)有按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，一些地方一味盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，不惜犧牲環(huán)境資源，大量發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)效益高、能源消耗高及污染排放高的行業(yè)，甚至濫用行政權(quán)力對(duì)污染企業(yè)提供庇護(hù)，以資源消耗和環(huán)境污染換取短期的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，一些工業(yè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目成本投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，即使國(guó)家積極扶持鼓勵(lì)，并給予一定的補(bǔ)貼，但在充分調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)的積極性方面成效不顯著。此外，相關(guān)政府部門節(jié)能減排制度體系不完備，節(jié)能減排的管理監(jiān)督、排放計(jì)量、執(zhí)法力度及評(píng)價(jià)考核等都有待于進(jìn)一步的不斷完善。

三、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排效率提升對(duì)策

(一)加強(qiáng)對(duì)“三高”行業(yè)的調(diào)控在內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值所占比重較大的行業(yè)中，煤炭開采與加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬冶煉及加工業(yè)、化工業(yè)等都是高能耗、高排放及高污染行業(yè)(即“三高”行業(yè))。這些行業(yè)即是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)它們也是節(jié)能減排潛力最大的領(lǐng)域，應(yīng)對(duì)這些行業(yè)繼續(xù)加大調(diào)控力度，節(jié)能減排的效果亦會(huì)更加顯著。一方面可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加速落后產(chǎn)能的淘汰、退出。依據(jù)節(jié)能減排的總體目標(biāo)要求，制定行業(yè)導(dǎo)向目錄，加大對(duì)“三高”行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其要針對(duì)重工業(yè)中煤炭業(yè)、金屬業(yè)、化工業(yè)及電力業(yè)等行業(yè)要改進(jìn)工藝流程，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從多方面提高其節(jié)能減排效率。另一方面應(yīng)積極進(jìn)行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)效益、企業(yè)效益、公眾效益及生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)物，是政府監(jiān)管的依據(jù)，也是企業(yè)實(shí)施管理的基礎(chǔ)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅有助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且能夠促進(jìn)政府相關(guān)部門對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行有效監(jiān)管，減少污染物排放等方面均具有十分重要的作用。此外，提升行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，亦可以阻止一些“三高”工業(yè)項(xiàng)目的新建與擴(kuò)建。

(二)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能減排新產(chǎn)業(yè)2014年初，在國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)污染治理、環(huán)境保護(hù)工作部署中，明確要求各地要高度重視環(huán)境污染問(wèn)題，要進(jìn)一步加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，尤其是要合理控制煤炭消費(fèi)總量。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來(lái)對(duì)能源及資源都是高度依賴，尤其是煤炭作為全區(qū)的主體能源和重要的工業(yè)原料，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重高達(dá)85%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)60%的平均水平。而以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)用煤技術(shù)造成的排放，往往是造成大氣污染的主要污染源。從目前來(lái)看，煤炭作為內(nèi)蒙古能源消費(fèi)的主體很難在短期內(nèi)得到根本性的改變，所以提高煤炭利用效率，大力推廣使用潔凈煤，進(jìn)一步改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是工業(yè)企業(yè)提升節(jié)能減排效率的主要策略之一。此外，還應(yīng)進(jìn)一步加快發(fā)展節(jié)能減排新產(chǎn)業(yè)的步伐。節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)作為十二五規(guī)劃重點(diǎn)扶持的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)很快，年均增速達(dá)到15%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ虼?，要積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)采用有利于節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)裝備及工藝流程，大力推廣節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品，以提高其市場(chǎng)占有份額，提升競(jìng)爭(zhēng)力，不斷挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，內(nèi)蒙古豐富的風(fēng)能及太陽(yáng)能資源，使其發(fā)展清潔能源有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，即可以解決目前的能源瓶頸制約問(wèn)題，又可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的新能源資源。

(三)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與推廣，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以科技進(jìn)步為動(dòng)力，在煤炭、有色、石油石化、電力及鋼鐵等高污染、高耗能行業(yè)，大力開發(fā)并推廣新能源替代、能源循環(huán)再利用、能源及環(huán)境自動(dòng)檢測(cè)與控制等重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)。改造提升基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，特別是以煤炭為主體能源和工業(yè)原料的行業(yè)。此外，內(nèi)蒙古還應(yīng)積極依托國(guó)家各項(xiàng)節(jié)能減排科技專項(xiàng)計(jì)劃，建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)，積極全面落實(shí)節(jié)能減排政策，鼓勵(lì)并扶持工業(yè)企業(yè)積極加大技術(shù)研發(fā)和改革創(chuàng)新，加快先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣，全面增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，應(yīng)在有色、電力、煤炭、石化及建材等重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步推廣先進(jìn)適用的生產(chǎn)工藝及技術(shù)設(shè)備，以降低能源及資源消耗水平，提高資源利用率。其次，要實(shí)現(xiàn)廢棄物排放的最小化和無(wú)害化，重點(diǎn)要從源頭和全過(guò)程預(yù)防或減少污染的產(chǎn)生。此外，還應(yīng)積極倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式和生活方式，鼓勵(lì)人們使用節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品，增強(qiáng)人們的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人人有責(zé)的觀念。

(四)加大節(jié)能減排監(jiān)督及管理措施強(qiáng)有力的監(jiān)督及管理措施是保證節(jié)能減排效率的必要手段和方法途徑，主要包括節(jié)能減排制度體系和相關(guān)法律法規(guī)兩大方面。一是構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范適用的節(jié)能減排制度體系，建立科學(xué)、統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，如定期檢查節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)標(biāo)、監(jiān)督管理、能源消耗、節(jié)能技術(shù)改造及項(xiàng)目運(yùn)行情況等，以量化指標(biāo)來(lái)衡量節(jié)能減排效果，讓工業(yè)企業(yè)及政府能及時(shí)準(zhǔn)確的了解真實(shí)情況，從而為今后的工作提供依據(jù)。二是建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，完善監(jiān)督管理機(jī)制，使工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排在法律法規(guī)的約束下能切實(shí)的執(zhí)行實(shí)施，全面提高節(jié)能減排效率。三是充分運(yùn)用價(jià)格約束、綠色稅收、環(huán)保收費(fèi)及生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗协h(huán)境經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)相關(guān)工業(yè)企業(yè)及政府部門進(jìn)行約束引導(dǎo)和責(zé)任追究。此外，還應(yīng)將節(jié)能減排工作成效納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系中，實(shí)行污染減排責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，使相關(guān)政府部門的主導(dǎo)作用得以真正有效的發(fā)揮。

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高能耗企業(yè)如何節(jié)能減排范文第2篇

企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，面臨著來(lái)自于方方面面的能源效率改進(jìn)壓力，企業(yè)如何緩解或減少壓力，并將壓力轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)力呢？金碚指出，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一般是指在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中，一個(gè)企業(yè)具有的能夠持續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場(chǎng)(消費(fèi)者,包括生產(chǎn)性消費(fèi)者)提品或服務(wù),并獲得盈利和自身發(fā)展的綜合素質(zhì)。當(dāng)前產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上體現(xiàn)在節(jié)能環(huán)保上的競(jìng)爭(zhēng)，在環(huán)保壓力下，企業(yè)可以通過(guò)基于環(huán)保的競(jìng)爭(zhēng)從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。波特（2009）認(rèn)為改善環(huán)境有利于提高資源生產(chǎn)力，降低能源消耗，獲得更高品質(zhì)的差異化產(chǎn)品。企業(yè)以主動(dòng)積極態(tài)度進(jìn)行環(huán)境管理，進(jìn)行綠色創(chuàng)新，不但能提供差異化的產(chǎn)品，更能在未來(lái)的環(huán)保趨勢(shì)中占得先機(jī)，并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傅京燕（2002）指出，企業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)者偏好及需求彈性的差異，通過(guò)實(shí)行差異化策略獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。穆昕等（2005）認(rèn)為從差異化策略角度實(shí)行環(huán)境管理可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。采取主動(dòng)積極環(huán)境管理策略的企業(yè)，能夠?qū)h(huán)保目標(biāo)與企業(yè)各部門的功能相結(jié)合，并運(yùn)用創(chuàng)新的環(huán)保技術(shù)解決環(huán)保問(wèn)題。這樣，除了可以免遭環(huán)保處罰，還可樹立和提升企業(yè)形象，甚至可開發(fā)出新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。企業(yè)生態(tài)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)策略可以為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行低污染預(yù)防來(lái)降低成本，也可以通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)管理來(lái)取得領(lǐng)先地位，樹立企業(yè)良好的形象。Reinhardt（1998）認(rèn)為雖然環(huán)境管理會(huì)提高生產(chǎn)成本，但廠商可以采取差異化戰(zhàn)略，根據(jù)消費(fèi)者需求提高產(chǎn)品環(huán)境屬性、改變產(chǎn)品包裝、開發(fā)綠色產(chǎn)品、提高價(jià)格等獲取較高的利潤(rùn)。

政府能源有效性政策研究

能源有效性改進(jìn)不僅僅企業(yè)關(guān)注，大多數(shù)國(guó)家也把能源有效性改進(jìn)作為國(guó)家的重點(diǎn)工作之一，政府設(shè)法通過(guò)相關(guān)政策促使企業(yè)進(jìn)行能源有效性改進(jìn)。能源有效性改進(jìn)投資由于投資回報(bào)率較低、回報(bào)周期較長(zhǎng)，企業(yè)缺乏積極性。而使用政策輔助、市場(chǎng)定位的機(jī)制則是一個(gè)獲取能源有效性的有效手段。DeCanioS.J.（1993）認(rèn)為很多公司不愿意進(jìn)行能源有效性投資是因?yàn)楣緝?nèi)部的最低投資回報(bào)率定得比較高，而政府在傳統(tǒng)的規(guī)制框架外提供提高能源有效性的信息和組織服務(wù)的政策指示會(huì)對(duì)公司進(jìn)行能源有效性投資起到較好的促進(jìn)作用。deGrootH.L.F.etal（2001）在對(duì)荷蘭跨越9個(gè)部門的隨機(jī)的135家公司問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境政策、稅收政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能投資有著非常積極的作用。HasanbeigiA.etal（2009）在調(diào)查影響泰國(guó)工業(yè)能源有效性改進(jìn)的主要障礙和動(dòng)機(jī)中發(fā)現(xiàn)，特別是紡織和水泥行業(yè),相對(duì)于能源有效性更關(guān)注產(chǎn)品，通過(guò)減少能源消耗，減少產(chǎn)品成本是提高能源有效性的主要?jiǎng)恿Α?/p>

能源有效性改進(jìn)

投資企業(yè)在能源有效性改進(jìn)上，Christmann(2000)認(rèn)為企業(yè)可以通過(guò)改變生產(chǎn)工藝、完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)等有效措施降低生產(chǎn)成本。在能源有效性改進(jìn)投資方面，目前關(guān)于企業(yè)層面能源有效性的研究，對(duì)于具體工業(yè)技術(shù)、工藝流程等的技術(shù)角度研究較多，而對(duì)能源有效性投資的研究較少。不少企業(yè)由于投資回報(bào)率或技術(shù)方面等原因，不愿或難以對(duì)能源效率改進(jìn)進(jìn)行投資。隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起，這些情況有較大的改善。合同能源管理是上世紀(jì)70年代在北美國(guó)家興起的一種節(jié)能新機(jī)制，即由專門的節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能改造方案、設(shè)備采購(gòu)、施工、運(yùn)行維護(hù)等一條龍綜合服務(wù)，同時(shí)向客戶提供或協(xié)助向第三方尋求所需資金，并從設(shè)備運(yùn)行節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收投資，獲得利潤(rùn)?；蛘吖?jié)能服務(wù)公司在提供服務(wù)時(shí)只做節(jié)能量擔(dān)保，由用戶進(jìn)行融資，節(jié)省費(fèi)用歸用戶所有（Vine2005）。合同能源管理在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目投資的用戶與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目，提高能源有效性工作的開展。合同能源管理的研究，對(duì)企業(yè)能源有效性投資是一個(gè)有力的補(bǔ)充，并為企業(yè)進(jìn)行能源有效性投資提供了新的思路和建議。從以上研究我們不難發(fā)現(xiàn)，如何通過(guò)對(duì)資源的有效利用來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究還比較少。隨著環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視，基于提升能源有效性的研究角度獲取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為一個(gè)值得探索的領(lǐng)域。

企業(yè)能源有效性對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響研究

隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，我國(guó)對(duì)節(jié)能減排的要求日益嚴(yán)格，國(guó)家推出了不少有利于節(jié)能減排和提高能源利用效率的政策,同時(shí)還通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)或企業(yè)，限制“兩高”行業(yè)的投入，要求企業(yè)降低單位生產(chǎn)能耗以及給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持等方式現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能源效率改進(jìn)，提高能源有效性是大勢(shì)所趨，那么企業(yè)該如何在大環(huán)境下?lián)屨际袌?chǎng)先機(jī)，通過(guò)能源效率改進(jìn)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？企業(yè)提高能源有效性，首先要分析影響能源效率的因素。史丹、董利等學(xué)者認(rèn)為主要存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開放程度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及能源價(jià)格等因素，這些因素通過(guò)影響企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的調(diào)整或創(chuàng)新來(lái)提高能源效率，從而推動(dòng)國(guó)家/地區(qū)的能源效率改進(jìn)。

在能源有效性改進(jìn)的推動(dòng)下，對(duì)外開放程度和市場(chǎng)化程度越高，企業(yè)的能源消費(fèi)比重就越高，企業(yè)面臨的壓力也就越大。國(guó)家或地區(qū)為了提高能源有效性，就需要通過(guò)政策引導(dǎo)或壓力促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)或調(diào)整。其中，技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源有效性提高起到了很重要的作用。政府還通過(guò)指標(biāo)性約束和碳排放約束以及政策激勵(lì)來(lái)促進(jìn)企業(yè)采圖1能源有效性影響因素取清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)等方式進(jìn)行節(jié)能減排，提高能源有效性。能源有效性改進(jìn)的趨勢(shì)是不可避免的，掌握先機(jī)的企業(yè)容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。所有的企業(yè)都應(yīng)看到能源效率改進(jìn)的趨勢(shì)，提前考慮并進(jìn)行能源效率改進(jìn)，搶先環(huán)保優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。不過(guò)較少看到從企業(yè)微觀層面去研究如何提高能源有效性以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究成果。波特（2009）認(rèn)為污染是資源使用無(wú)效率的具體表現(xiàn)，企業(yè)可以透過(guò)綠色創(chuàng)新增加資源生產(chǎn)力，而且首先進(jìn)行綠色創(chuàng)新投入的企業(yè)將具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)可以通過(guò)對(duì)綠色產(chǎn)品收取較高價(jià)格，提高企業(yè)形象，甚至轉(zhuǎn)讓環(huán)保技術(shù)，開發(fā)新市場(chǎng)來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)對(duì)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保的要求日益迫切，企業(yè)通過(guò)宣傳自己在環(huán)保上的努力和運(yùn)營(yíng)來(lái)提高企業(yè)形象，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)時(shí)，可以推動(dòng)政府提高該產(chǎn)業(yè)的入行門欄，使自己處于主動(dòng)地位，或者形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一過(guò)程中這些企業(yè)處于有利位置。

對(duì)于出口型企業(yè)來(lái)說(shuō)，正是由于產(chǎn)品的環(huán)保和能源效率問(wèn)題面臨著“綠色壁壘”，同時(shí)由于環(huán)境成本的上升，利潤(rùn)空間逐步被壓縮。企業(yè)必須尋求能源效率改進(jìn)，提升盈利來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅僅面臨著各級(jí)地方政府賦予的節(jié)能減排指標(biāo)壓力，他們的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外也越來(lái)越受到能源標(biāo)識(shí)的影響，特別是在國(guó)外市場(chǎng)，往往都是由于能源效率標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題而面臨著“綠色壁壘”。能源價(jià)格的上升，出口面臨的“綠色壁壘”，市場(chǎng)對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品需求的改變，國(guó)家或地區(qū)各種對(duì)節(jié)能的支持政策，構(gòu)成了企業(yè)提高能源效率的壓力和動(dòng)力。另外由于能源成本的上升以及能源稅的增收，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力也逐漸增大。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到能源效率影響很大，為了保持或提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)企業(yè)的能源有效性是必然的選擇。綜合文獻(xiàn)研究可以看出，企業(yè)可以通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)調(diào)整以及合同能源的有效管理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)能源利用的有效性，從而提升企業(yè)能源利用效率，獲取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)除了創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升能源有效性，還可以通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)營(yíng)調(diào)整提高能源利用效率。企業(yè)非核心領(lǐng)域的管理能耗和生產(chǎn)能耗，可以通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源效率改進(jìn)，引入合同能源管理機(jī)制。此外，我國(guó)也制定了對(duì)積極推行節(jié)能減排政策和綠色可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)以資金和技術(shù)激勵(lì)和支持的政策。發(fā)展改革委等部門在2010年4月的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》中指出，“加大合同能源管理項(xiàng)目的資金支持力度以及在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终??！睆纳鲜龅难芯客瞥銎髽I(yè)面臨的能源效率改進(jìn)壓力，以及壓力如何影響企業(yè)改進(jìn)能源效率獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響框架圖。

基于能源有效性的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)策研究

那么，企業(yè)如何通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)營(yíng)調(diào)整，以及通過(guò)能源效率改進(jìn)投資進(jìn)行能源有效性改進(jìn)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？當(dāng)前社會(huì)對(duì)節(jié)能型產(chǎn)品越來(lái)越關(guān)注，能源成本日益上升，企業(yè)提高能源利用效率從而降低生產(chǎn)成本，以及通過(guò)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推出節(jié)能型產(chǎn)品是維持和擴(kuò)張市場(chǎng)份額的運(yùn)營(yíng)選擇。企業(yè)在低碳環(huán)保的要求下，從戰(zhàn)略上考慮企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)和產(chǎn)品符合環(huán)保要求；在運(yùn)營(yíng)上提高資源綜合利用效率，節(jié)約企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；通過(guò)對(duì)能源有效性投資，采取合同能源管理的方式，提升能源投資收益，在環(huán)保、財(cái)政、稅收等政策環(huán)境下生產(chǎn)出環(huán)保、綠色、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。

（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，特別是節(jié)能環(huán)保的要求，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初期定制的前提發(fā)生了改變，企業(yè)面臨著能源成本上升、節(jié)能減排指標(biāo)約束以及公眾對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求等問(wèn)題，為了能夠獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要根據(jù)市場(chǎng)信息和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，采用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)等技術(shù)方法對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)保持創(chuàng)新特征并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)波特競(jìng)爭(zhēng)理論，企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略主要有成本領(lǐng)先和差異化。隨著能源成本上升，節(jié)能減排壓力增大，企業(yè)能耗高的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降是必然的。盡管當(dāng)前市場(chǎng)上多數(shù)節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格偏高，經(jīng)濟(jì)不大實(shí)惠。

企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)保持創(chuàng)新特征并贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高建新(2008)認(rèn)為基于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠整合核心能力與市場(chǎng)需求,使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家相關(guān)扶持政策的出臺(tái)，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將面臨著調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要遵循“路徑依賴”，從政策要求、市場(chǎng)需求，特別是消費(fèi)者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的需求和購(gòu)買意愿方面，綜合分析當(dāng)前產(chǎn)品的能效性、市場(chǎng)前景預(yù)期，利潤(rùn)等，通過(guò)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或部件的調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)品和高能耗的產(chǎn)品增加節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)投資等措施，形成產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)品的綠色研發(fā)中，可通過(guò)綠色創(chuàng)新管理，將綠色環(huán)保概念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品包裝中，以提升產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)可以提升企業(yè)形象等。

以新汶礦業(yè)集團(tuán)公司為例，2000年，該公司根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)、客戶設(shè)備的變化以及客戶對(duì)煤炭品種和質(zhì)量要求的變化，進(jìn)行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)重介改造和開發(fā)氣肥煤新產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低能耗。2003年僅重介選后冶煉精煤和生產(chǎn)氣肥煤2項(xiàng)就累計(jì)增收億元以上，而且在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也有很大的提升。在企業(yè)的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)上，要完成產(chǎn)品使用能耗以及環(huán)保要求的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，達(dá)到領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，期間還可以獲得相關(guān)的稅率優(yōu)惠，提升企業(yè)形象，采用差異化策略獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）運(yùn)營(yíng)調(diào)整

企業(yè)在推行節(jié)能減排，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時(shí)，需要對(duì)產(chǎn)品調(diào)整涉及的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)能耗最終反映在單位產(chǎn)品能耗上，包括生產(chǎn)能耗（工業(yè)節(jié)能）和日常能耗（建筑節(jié)能）。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，可采用清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)的方式，當(dāng)前清潔生產(chǎn)還可以獲得國(guó)家的財(cái)政、稅收等多種優(yōu)惠扶持。企業(yè)在生產(chǎn)和管理過(guò)程中，如何貫徹節(jié)能減排，降低生產(chǎn)成本，需要先對(duì)企業(yè)進(jìn)行能耗審計(jì)，查找企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的能耗重點(diǎn)，并確定節(jié)能的目標(biāo)。在節(jié)能、提高能源有效性上，企業(yè)可通過(guò)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造、加強(qiáng)對(duì)資源的綜合利用，改進(jìn)設(shè)備和工藝流程，開發(fā)更佳的生產(chǎn)流程，優(yōu)化生產(chǎn)布局和流程從而降低企業(yè)生產(chǎn)能耗，降低生產(chǎn)成本。企業(yè)可以在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在合適的情況下，與所在的園區(qū)、聚集區(qū)聯(lián)合進(jìn)行廢水處理、余熱利用、廢棄物（伴生品）綜合利用，也可以聯(lián)合建立分布式能源供應(yīng)等滿足區(qū)域供冷供暖。當(dāng)前，園區(qū)和聚集區(qū)節(jié)能在各地很多由政府主導(dǎo)進(jìn)行。

（三）能源有效性投資

企業(yè)提升能源有效性的另外一個(gè)有效途徑就是進(jìn)行節(jié)能改造。節(jié)能改造需要對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行審計(jì)，并與當(dāng)前的成熟節(jié)能技術(shù)相結(jié)合，確定節(jié)能目標(biāo)和技術(shù)。采用合適的節(jié)能改造技術(shù)進(jìn)行節(jié)能減排，不僅能夠完成國(guó)家或地方交予的節(jié)能減排指標(biāo)，還可以減少企業(yè)能耗成本以及與能耗相關(guān)的管理成本，從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)在進(jìn)行能源有效性投資時(shí)需要對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目本身進(jìn)行SWOT分析，結(jié)合相關(guān)的節(jié)能減排政策，企業(yè)所處環(huán)境，企業(yè)的技術(shù)力量和融資水平以及企業(yè)的最低投資回報(bào)率等，綜合進(jìn)行投資決策。當(dāng)前國(guó)家在很多重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目上有財(cái)政、稅收、融資等扶持政策，企業(yè)在進(jìn)行能源有效性投資可爭(zhēng)取相關(guān)扶持。企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，綜合自己的技術(shù)實(shí)力、資金水平以及投資回報(bào)率，投資機(jī)制上可以考慮合同能源管理模式。借助節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)、專業(yè)服務(wù)和融資進(jìn)行能源有效性投資，完成節(jié)能改造。一般而言，企業(yè)與節(jié)能服務(wù)公司的合同能源管理項(xiàng)目，不涉及核心生產(chǎn)流程、工藝等，這既是出于商業(yè)角度考慮，同時(shí)也由于大多數(shù)節(jié)能個(gè)服務(wù)公司對(duì)具體的生產(chǎn)工藝技術(shù)難以掌握，而且生產(chǎn)工藝的流程改造本身還涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)營(yíng)調(diào)整。節(jié)能服務(wù)內(nèi)容一般包括余熱余壓回收、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程以及建筑節(jié)能。

高能耗企業(yè)如何節(jié)能減排范文第3篇

關(guān)鍵詞：陶瓷工業(yè)；節(jié)能減排；新工藝；循環(huán)再利用

1 引 言

隨著“十一五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的改革勢(shì)在必行。眾所周知，我國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)為高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出的“三高一低”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)成為改革的重點(diǎn)。因此，節(jié)能減排成為每個(gè)陶瓷企業(yè)都必須嚴(yán)肅面對(duì)及思考的問(wèn)題。

2 陶瓷工業(yè)能耗現(xiàn)狀

中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷的產(chǎn)量已連續(xù)十五年位居世界第一，而日用瓷和工藝美術(shù)瓷則連續(xù)三十年位居世界第一。2007年陶瓷磚年產(chǎn)量是52億m2，約占世界總產(chǎn)量的60%，消耗能源3100萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤和約1.2億噸陶瓷原料；而衛(wèi)生瓷產(chǎn)量高達(dá)1.2億件，消耗了約140萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤和160萬(wàn)噸陶瓷原料；此外，還生產(chǎn)了約200億件日用瓷和陳設(shè)藝術(shù)瓷，約消耗了200萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤和240萬(wàn)t陶瓷原料。我國(guó)陶瓷行業(yè)的成就無(wú)疑是巨大的，但我國(guó)是一個(gè)能源和資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，陶瓷行業(yè)是一個(gè)高能耗行業(yè)，從原料的制備到制品的燒成等各工序，燃料、電力等能源成本占整個(gè)陶瓷生產(chǎn)成本的23％～40%，因此，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排可促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，也是陶瓷工業(yè)的內(nèi)在要求。

3節(jié)能減排的措施

3.1陶瓷原料使用的節(jié)能減排

3.1.1實(shí)現(xiàn)陶瓷原料的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化生產(chǎn)

實(shí)現(xiàn)陶瓷原料的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和系列化生產(chǎn)，可充分利用資源、節(jié)省能源。具有以下優(yōu)點(diǎn)：

（1） 系統(tǒng)化、專業(yè)化生產(chǎn)提高了原料的有效利用率、擴(kuò)大了原料的來(lái)源，并能提高原料化學(xué)組成的穩(wěn)定性，保證產(chǎn)品的質(zhì)量；

（2） 減少了原料車間的重復(fù)性建設(shè)，將分散性、簡(jiǎn)單性和間歇性加工提升為連續(xù)、集中專業(yè)原料處理，提高了設(shè)備的有效利用率；

（3） 減少了工廠原料的儲(chǔ)備，節(jié)約場(chǎng)地投資及減少城市粉塵、噪音污染等。

3.1.2 積極開發(fā)低溫快燒原料

在陶瓷生產(chǎn)中，燒成溫度越高，能耗就越高。據(jù)熱平衡計(jì)算，若燒成溫度降低100℃，則單位產(chǎn)品熱耗可降低10%以上、燒成時(shí)間縮短10%、產(chǎn)量增加10%、熱耗降低4%。由此可見，降低陶瓷產(chǎn)品的燒成溫度對(duì)于節(jié)能具有十分重要的意義。低溫?zé)傻奶沾僧a(chǎn)品，其關(guān)鍵在于開發(fā)與利用低溫陶瓷原料，以保證實(shí)現(xiàn)低溫快燒的生產(chǎn)工藝。廣東佛山某廠通過(guò)添加低品質(zhì)原料，使拋光磚的燒成溫度降低到980℃，燒成能耗降低了28%左右。目前各國(guó)陶瓷研究機(jī)構(gòu)已成功篩選出許多種低溫陶瓷原料及低溫熔劑原料。現(xiàn)在已知可用作低溫?zé)稍系挠泄杌沂?、透輝石、透閃石、絹云母、葉蠟石、珍珠巖、透閃石、鋰云母、鈣長(zhǎng)石、透閃巖、高云母、葉臘石等。

3.2陶瓷生產(chǎn)新工藝的開發(fā)及應(yīng)用

3.2.1大型連續(xù)式球磨機(jī)和助磨劑的應(yīng)用和推廣

球磨機(jī)在陶瓷行業(yè)被大量使用，是物料粉碎不可缺少的重要生產(chǎn)設(shè)備之一。球磨機(jī)一般功率都較大，工作效率又很低，因而成為陶瓷行業(yè)最大的耗電設(shè)備之一。根據(jù)有關(guān)報(bào)道，球磨機(jī)用電要占到整體生產(chǎn)線用電的45%，占原料加工用電的85%，合占總成本的8%~10%，因此開展球磨機(jī)節(jié)能對(duì)陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)意義巨大。

研究表明，盡量采用大噸位球磨機(jī)并采用變頻器控制有利于節(jié)能，通過(guò)變頻器調(diào)速，找出球磨機(jī)的最佳工作轉(zhuǎn)速以提高球磨機(jī)的研磨效率，可以節(jié)省電耗10%~30%，與間歇式球磨機(jī)相比，采用連續(xù)式、大噸位球磨機(jī)進(jìn)行細(xì)磨，產(chǎn)量可提高10倍以上，比間歇式球磨機(jī)節(jié)省能耗15%~30%，并易制成濃漿，可為后工序的噴霧干燥過(guò)程節(jié)約大量能量。以全國(guó)年產(chǎn)16億m2墻地磚、日用陶瓷100億件、衛(wèi)生陶瓷5500萬(wàn)件計(jì)算，如全部采用連續(xù)式球磨機(jī)，每年可節(jié)電25億kW•h。另外，球磨機(jī)的內(nèi)襯采用橡膠襯，既可以減小球磨機(jī)的負(fù)荷，又增加了球磨機(jī)的有效容積，產(chǎn)量可以提高40%，單位產(chǎn)品電耗降低20%以上。為了提高球磨機(jī)的效率，還可以根據(jù)工藝配方不同向泥漿中加入適量的助磨劑、減水劑以及制定合理的料、球、水的比例。球磨時(shí)，采用氧化鋁球，既可縮短球磨時(shí)間，又可節(jié)電35%左右。

3.2.2 干法造粒工藝及相應(yīng)設(shè)備的研究及開發(fā)

由于干法制粉可以免去球磨加工(采用其他干式粉碎)、噴霧干燥等工序，因此可以節(jié)省大量的能源和勞動(dòng)力，從節(jié)能減排角度上講，確實(shí)具有非常大的發(fā)展前景， 完全符合行業(yè)未來(lái)的發(fā)展需求。干法造粒技術(shù)早在上世紀(jì)八、九十年代已經(jīng)進(jìn)行了大量的研究工作，但到目前為止，在干法造粒工藝上，國(guó)內(nèi)外尚未有一家企業(yè)有成功的案例，國(guó)內(nèi)大多數(shù)超細(xì)粉體制備設(shè)備都是依靠國(guó)外進(jìn)口或仿制，缺乏自主創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在工藝不連續(xù)、單機(jī)產(chǎn)量小、能耗高、粒度分布不均勻等方面，對(duì)粉體的后加工研究很少，特別是在陶瓷行業(yè)，至今仍然沿用球磨工藝，球磨所產(chǎn)生粉體的粒度粗，生產(chǎn)過(guò)程不連續(xù)，能耗高、污染大，如何使用新技術(shù)、新裝置對(duì)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施升級(jí)改造，顯得尤為重要。干法造粒有著很好的發(fā)展前景，但技術(shù)難度也非常大，光靠某個(gè)陶瓷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造很難突破目前的技術(shù)難題，必需依靠更多的行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造商的共同參與，才能將這干法造粒工藝真正推向產(chǎn)業(yè)化。

3.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

3.3.1 陶瓷廢棄物的再利用

我國(guó)生產(chǎn)陶瓷的歷史悠久，用傳統(tǒng)原料生產(chǎn)陶瓷的技術(shù)十分成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年陶瓷行業(yè)消耗的礦物原料超過(guò)1.2億t，不少地方的陶瓷原料已近枯竭，形勢(shì)的發(fā)展要求開發(fā)一些新的陶瓷原料資源，綜合利用一些低品質(zhì)原料及工業(yè)廢渣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)陶瓷廢料的年生成量在1000萬(wàn)t左右，陶瓷廢料堆積不但擠占土地，而且影響空氣質(zhì)量。研究人員利用這些陶瓷廢棄物開發(fā)了多種產(chǎn)品，如利用陶瓷廢料當(dāng)骨料制備透水磚；利用陶瓷拋光磚廢料來(lái)生產(chǎn)免燒陶粒和輕質(zhì)保溫陶瓷磚；以陶瓷廢料為主要原料，輔以水泥和高強(qiáng)粘結(jié)劑以制備免燒型廣場(chǎng)道路磚；利用陶瓷廢料生產(chǎn)的陶粒具有質(zhì)輕、耐腐蝕、抗凍、抗震和良好的隔絕性、保溫、隔熱、隔音、隔潮等功能特點(diǎn)，可以作為輕骨料制備混凝土和墻體保溫板，這些措施的采用既能保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，又能達(dá)到節(jié)能減排的目的，一舉兩得。

3.3.2 余熱回收循環(huán)利用

近幾年來(lái)，由于能源價(jià)格不斷上漲，國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)迫于成本的壓力，不斷尋求節(jié)約能源的新途徑，國(guó)家政策也不斷鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)。窯爐的熱效率總體來(lái)說(shuō)還是相當(dāng)?shù)偷?，?jù)測(cè)算，窯爐總熱能的60%以煙氣和熱風(fēng)的形式排入大氣，這些煙氣和熱風(fēng)不僅帶走了熱能，也污染了空氣，如果將這60%的熱能回收其中的60%，也就是回收窯爐總熱耗的36%，其量是相當(dāng)可觀的。例如在冷卻帶設(shè)計(jì)換熱器來(lái)預(yù)熱助燃空氣，可以較大提高窯爐本身的熱效率。對(duì)煙氣余熱利用也是節(jié)能的重要方面，對(duì)間歇窯更為重要，可以借助冶金行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，設(shè)計(jì)建造新型陶瓷間歇窯。余熱利用在國(guó)外頗受重視，在陶瓷工業(yè)中被視為主要的節(jié)能環(huán)節(jié)。余熱利用較先進(jìn)的國(guó)家如英國(guó)、日本、德國(guó)，普遍在窯爐上安裝附加余熱利用裝置，進(jìn)行余熱的再回收利用。對(duì)于排煙廢熱的利用，也可采用換熱器進(jìn)行能量收集并輸送到所需場(chǎng)所，其綜合節(jié)能的效果使熱效率利用達(dá)到80％～90％。利用蓄熱式燃燒技術(shù)將明焰隧道窯的余熱用于預(yù)熱空氣以供助燃， 不但可改善燃料燃燒，提高燃燒溫度，而且可降低燃耗7％左右，還可以把窯爐的余熱送到噴霧塔作為干燥熱源，減少熱風(fēng)爐的燃耗，節(jié)能降耗。

3.4提高生產(chǎn)自動(dòng)化及管理水平

采用自動(dòng)控制技術(shù)是目前國(guó)外普遍采用的有效節(jié)能方法，它主要用于對(duì)窯爐的自動(dòng)控制，使窯爐的調(diào)節(jié)控制更加精確，對(duì)節(jié)省能源、穩(wěn)定工藝操作和提高燒成質(zhì)量十分有利，同時(shí)還為窯爐燒成的最優(yōu)化提供了可靠的數(shù)據(jù)。實(shí)踐證明，采用微機(jī)控制系統(tǒng)，能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)窯內(nèi)工況，自動(dòng)控制燃燒過(guò)?？諝庀禂?shù)，使窯內(nèi)燃燒始終處于最佳狀態(tài)，減少燃料的不完全燃燒，減少?gòu)U氣帶走的熱量；降低窯內(nèi)溫差，縮短燒成時(shí)間，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，降低能耗。計(jì)算表明，在排出煙氣中每增加可燃成分1%，則燃料損失要增加3%。如果能夠采用微機(jī)自動(dòng)控制或儀表－微機(jī)控制系統(tǒng)，則可節(jié)能5%～10%。

另外，陶瓷工業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平相對(duì)冶金行業(yè)落后很多，如果通過(guò)改進(jìn)監(jiān)控和優(yōu)化運(yùn)行手段，提高陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)自動(dòng)化水平和管理現(xiàn)代化水平，可以推動(dòng)陶瓷企業(yè)的節(jié)能減排進(jìn)程。例如，通過(guò)對(duì)排煙、粉塵排放的監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行運(yùn)行調(diào)整；通過(guò)對(duì)窯爐等大型設(shè)備自動(dòng)化控制的手段，隨運(yùn)行工況的變化不斷進(jìn)行調(diào)節(jié)，使它們始終穩(wěn)定地運(yùn)行在最佳工況上；建立完整的信息管理系統(tǒng)，通過(guò)信息化管理隨時(shí)了解全廠的運(yùn)行狀況，獲取詳細(xì)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，為技術(shù)創(chuàng)新提供寶貴材料。

4 結(jié) 語(yǔ)

陶瓷工業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨，只有靠全體科技工作者和全體生產(chǎn)、管理人員不斷創(chuàng)新，既要發(fā)揮自主科技創(chuàng)新，又要借鑒國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外的新技術(shù)與成功經(jīng)驗(yàn)，多快好省地達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。

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高能耗企業(yè)如何節(jié)能減排范文第4篇

難題一：發(fā)展不可承受之“痛”

2002年至2006年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)10.02%。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式未能得到根本改變。那些從2002年起，由于需求拉動(dòng)、持續(xù)增加的“高投入、高能耗、高污染”的產(chǎn)業(yè)投資，至今很多已進(jìn)入產(chǎn)能釋放階段，這進(jìn)一步加大了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的難度。

破題：在當(dāng)今世界，我們必須保持正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，這是無(wú)論如何都不能動(dòng)搖的。但是正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能付出太大的代價(jià)。可喜的是，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等正處于積極的變化之中，但這些都是中長(zhǎng)期變量，其效果需要累積幾年以后才會(huì)明顯地顯現(xiàn)。

難題二：陷入“結(jié)構(gòu)”困境里

2006年政府提出的量的方面的指導(dǎo)性指標(biāo)幾乎全面超額完成，比如增長(zhǎng)速度、投資額、進(jìn)出口總額等，而恰恰是約束性指標(biāo)沒(méi)有完成，這就帶來(lái)一個(gè)需要強(qiáng)烈關(guān)注的信號(hào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有強(qiáng)大的動(dòng)力，但是增長(zhǎng)機(jī)制存在缺陷。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)比重偏低，而在工業(yè)中高耗能的重化工業(yè)比重偏大，這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就過(guò)于依賴消耗能源和資源。因此，如果不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不把過(guò)高的資源消耗降下來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然一個(gè)時(shí)期可以保持較快增長(zhǎng)，但走不好，也走不遠(yuǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理在我省的情況也很典型。在能夠反映水體污染程度的化學(xué)需氧量指標(biāo)上，我省去年的排放總量與前年相比，不僅沒(méi)有下降反而增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，省環(huán)保局副局長(zhǎng)谷聲文坦言，我省高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比例較重，“化學(xué)需氧量和氨氮削減空間已經(jīng)非常小，削減難度很大。”

破題：推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。各級(jí)政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推動(dòng)。我省也將采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，從根本上解決污染物排放問(wèn)題。

難題三：消費(fèi)結(jié)構(gòu)悄“變臉”

從2001年開始，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)已比較明顯，住、行、通訊等方面新的消費(fèi)點(diǎn)成長(zhǎng)較快。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然通過(guò)市場(chǎng)帶動(dòng)多種消費(fèi)品的生產(chǎn)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中，通訊、住房和汽車等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)大多比較復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)的前向和后向關(guān)聯(lián)鏈條較長(zhǎng)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響度系數(shù)較高。產(chǎn)業(yè)之間的這種內(nèi)在聯(lián)系，引起了工業(yè)結(jié)構(gòu)由輕到重的轉(zhuǎn)變和工業(yè)制造業(yè)規(guī)模加快擴(kuò)大。工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，使工業(yè)在農(nóng)村發(fā)展的空間不斷縮小，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系更加緊密。這些因素共同推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)以及能源資源消耗和污染排放的增加。

破題：從消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化及其內(nèi)在關(guān)聯(lián)看，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，在這一過(guò)程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。不過(guò)，我們相信，隨著節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境各項(xiàng)政策措施的完善及作用的發(fā)揮，隨著人們節(jié)能環(huán)保意識(shí)的確立，這場(chǎng)全民“攻堅(jiān)戰(zhàn)”一定會(huì)打贏。

難題四：被扭曲的“政績(jī)觀”

一些地方政府對(duì)GDP擴(kuò)張的沖動(dòng)是能耗降不下來(lái)的根源。盡管這樣的看法有些偏頗，但地方政府出于“政績(jī)”目的而片面追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的推波助瀾作用有目共睹。在現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下，政府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)性投資的高速增長(zhǎng)，必然帶來(lái)能耗的高速增長(zhǎng)。此外，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區(qū)又開始盲目追求GDP增幅，高能耗行業(yè)再度抬頭，成為推動(dòng)上半年能耗上升的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

破題：將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和考核體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；在“無(wú)形之手”束手無(wú)策的背景下，政府通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展，不失為一種好辦法。

鏈接：

我國(guó)2010年實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的主要目標(biāo)

到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。

“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬(wàn)噸減少到2295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量(COD)由1414萬(wàn)噸減少到1273萬(wàn)噸；全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。

節(jié)能減排今年實(shí)施重點(diǎn)

實(shí)施鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化，以及工業(yè)鍋爐(窯爐)改造項(xiàng)目共745個(gè)。

加快核準(zhǔn)建設(shè)和改造采暖供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組1630萬(wàn)千瓦。

高能耗企業(yè)如何節(jié)能減排范文第5篇

關(guān)鍵詞：寶山；倒逼機(jī)制；低碳轉(zhuǎn)型

" Twelfth Five-Year Plan" period of Baoshan low carbon transition reflections

Liang Hao Guo Qi

Abstract: low carbon economy accords with the requirement of sustainable development, is the international community, long-term development trends. Combined with the actual situation of the development of Baoshan at the present stage, we should objectively to realize Baoshan to low carbon transition is facing a series of challenges. The article from the forced mechanism this paper elaborates the necessity of Baoshan low carbon transition, combined with the low carbon transition thought innovation, respectively from the regional structure, traffic structure, energy saving and emission reduction, ecological construction, low carbon low carbon action pilot and puts forward some thoughts of Baoshan low carbon transition.

Key words: Baoshan; Forced mechanism; low-carbon transition

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，“十二五”期間寶山將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期，寶山將從一個(gè)“粗、大、黑、散”的傳統(tǒng)工業(yè)基地，加快轉(zhuǎn)型為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的現(xiàn)代化濱江新區(qū)。因此，本文就“十二五”時(shí)期寶山如何基于低碳城市建設(shè)來(lái)推動(dòng)區(qū)域的低碳轉(zhuǎn)型提供一些思考。

一、寶山向低碳轉(zhuǎn)型的必要性：倒逼機(jī)制

首先從全球來(lái)看，后危機(jī)時(shí)代A模式（現(xiàn)行的以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境和犧牲生態(tài)為代價(jià)、以經(jīng)濟(jì)為絕對(duì)中心的西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱做“A模式”）的深度調(diào)整，倒逼我們寶山的向低碳轉(zhuǎn)型。

a模式一詞來(lái)自于“全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)的宗師”萊斯特?布朗先生，在布朗先生看來(lái)，目前基于a模式的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)墜入了“龐氏陷阱”，即世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是基于技術(shù)資本的創(chuàng)新，而是正在耗用自然資本的本金，一旦過(guò)度擴(kuò)展，自然資本耗竭，發(fā)生的便會(huì)是龐氏類型的崩潰。一些綠色經(jīng)濟(jì)的研究者就預(yù)言，按照著名的康德拉吉耶夫經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波理論或熊彼特創(chuàng)新周期理論，在以信息技術(shù)革命為內(nèi)容的第五次創(chuàng)新長(zhǎng)波之后，即將來(lái)臨的是以資源生產(chǎn)率革命為特征的第六次創(chuàng)新長(zhǎng)波，而這個(gè)長(zhǎng)波的意義就是開創(chuàng)以低碳能源為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。因此，目前世界各國(guó)都在向低碳轉(zhuǎn)型，寶山也不得不向低碳轉(zhuǎn)型。

其次，從寶山自身來(lái)看，寶山的城市特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)倒逼寶山向低碳轉(zhuǎn)型。

從城市特點(diǎn)來(lái)看，根據(jù)全市第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)，寶山目前已經(jīng)進(jìn)入上海區(qū)縣人口數(shù)目的前三名，而寶山又是除中心城區(qū)和浦東新區(qū)以外國(guó)土面積最少的城區(qū)，地少人多的現(xiàn)象越發(fā)明顯。其次，寶山作為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，能源需求比較高，主要的能源和資源又依賴于外部，資源稀缺型特征越發(fā)明顯。因此，地少人多和資源稀缺并存的特征決定了寶山要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須走低碳轉(zhuǎn)型之路，注重人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，首先寶山作為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，工業(yè)企業(yè)云集，工業(yè)能耗占到全區(qū)綜合能耗的75%，產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高。因此，為了提升寶山的產(chǎn)業(yè)能級(jí)必須走低碳轉(zhuǎn)型之路。其次， “十二五”時(shí)期上海市下達(dá)我區(qū)的節(jié)能目標(biāo)是單位增加值能耗下降18%，是全市下降幅度最大的4個(gè)區(qū)之一，減排的壓力比較大。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的減排壓力，倒逼我們寶山向低碳轉(zhuǎn)型。最后，從產(chǎn)業(yè)目標(biāo)來(lái)看，寶山目前致力于構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 既要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是高端服務(wù)業(yè), 也要堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。因此，寶山向低碳轉(zhuǎn)型, 不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的契機(jī), 而且也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)。寶山作為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)也更要把握低碳轉(zhuǎn)型的機(jī)遇凸顯寶山的服務(wù)業(yè)特色, 促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。

最后，“鋼鐵寶山”、“廠區(qū)寶山”色彩過(guò)濃的寶山形象勢(shì)必會(huì)給寶山的競(jìng)爭(zhēng)力提升以及城市轉(zhuǎn)型帶來(lái)巨大的障礙，因此為了更好地建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)，倒逼寶山向低碳轉(zhuǎn)型。

目前世界科技孕育新的突破，新興科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速，使得搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。上海十二五時(shí)期提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新靠的主要就是產(chǎn)業(yè)和人才。寶山受限于傳統(tǒng)的“鋼鐵寶山”和“廠區(qū)寶山”的形象，相比中心城區(qū)而言，對(duì)于高端產(chǎn)業(yè)和高端人才的吸引力還比較薄弱，因此，寶山只有向低碳轉(zhuǎn)型才能展現(xiàn)宜居寶山、生態(tài)寶山和濱江寶山的新形象，不斷增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，在全市新一輪發(fā)展中取得主動(dòng)，進(jìn)而提升寶山未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、寶山低碳轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先意義

“十二五”期間，上海試點(diǎn)推進(jìn)的低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)分別是：南橋新城、虹橋商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)寧虹橋地區(qū)、原盧灣區(qū)中南部、臨港新城主城區(qū)、金橋加工區(qū)、崇明縣、徐匯濱江。但是您仔細(xì)看看這些地區(qū)，基本沒(méi)有真正的高碳區(qū)域，更沒(méi)有上海典型的高碳區(qū)域比如寶山的鋼鐵基地、金山的化工區(qū)，黃埔的商業(yè)區(qū)等等。因此，如果我們寶山要緊緊抓住十二五時(shí)期二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜的走低碳轉(zhuǎn)型之路，一旦寶山實(shí)實(shí)在在的從高碳變成低碳，不僅在全市范圍甚至在全國(guó)范圍內(nèi)都具有領(lǐng)先意義。

三、“十二五”時(shí)期寶山低碳轉(zhuǎn)型的思考與建議

低碳轉(zhuǎn)型的思想創(chuàng)新告訴我們，一個(gè)低碳的城市意味著三個(gè)脫鉤：第一個(gè)脫鉤是城市空間讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟城市擴(kuò)展跟土地消耗脫鉤，從蔓延的城市變成緊湊的城市。第二個(gè)脫鉤是城市的物質(zhì)流要從開放的、單通道的，變成閉環(huán)的、循環(huán)的、仿生的模式。第三個(gè)脫鉤就是生活模式應(yīng)該以使用為導(dǎo)向，而不是以購(gòu)買為導(dǎo)向、占有為導(dǎo)向。根據(jù)三個(gè)脫鉤的思想創(chuàng)新，緊密結(jié)合寶山的現(xiàn)狀，這里給出了寶山“十二五”時(shí)期低碳轉(zhuǎn)型的思考與建議：

1、集聚式發(fā)展

從我們寶山的現(xiàn)狀來(lái)看，因?yàn)閺S區(qū)、城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的并存導(dǎo)致寶山現(xiàn)在是分功能的發(fā)展，這樣就導(dǎo)致我們的寶山是蔓延式的城市發(fā)展，每天大量的人群在居住、工作、休閑的地方之間鐘擺式的交通往來(lái)。因此，寶山區(qū)域結(jié)構(gòu)的低碳化調(diào)整凸顯的就是集聚式發(fā)展的理念，具體包括四個(gè)區(qū)域。首先“四個(gè)中心”建設(shè)是上海相比其他城市獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，而寶山現(xiàn)在著力加強(qiáng)的就是航運(yùn)中心建設(shè)，其中濱江帶開發(fā)和吳淞口國(guó)際郵輪港建設(shè)是我們寶山十二五時(shí)期建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的重要抓手。因此，“十二五”時(shí)期寶山首先要形成代表濱江城市形象的核心功能帶，全力打造“濱江寶山”功能集聚區(qū)。與此同時(shí)要加強(qiáng)吳淞口國(guó)際郵輪港的軟實(shí)力建設(shè)和對(duì)外宣傳力度，形成代表寶山形象的新名片，要讓世界人民知道寶山不光有寶鋼，更是涵蓋游輪經(jīng)濟(jì)、濱江風(fēng)貌的現(xiàn)代化濱江新區(qū)。南部分區(qū)作為寶山靠近中心城區(qū)的輔城區(qū)，需要在承接中心城區(qū)人口導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提升其城市化品質(zhì)。基于低碳化的視角關(guān)鍵就是做好人口集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的配套。這么多市區(qū)人口的導(dǎo)入，需要建設(shè)功能完善、交通便捷和生態(tài)宜居的新型城市社區(qū)。中部分區(qū)即淞寶地區(qū)、楊行地區(qū)和顧村地區(qū)構(gòu)成“組合式”新城，強(qiáng)調(diào)組團(tuán)式發(fā)展，即核心功能區(qū)，要涵蓋城市綜合服務(wù)功能、綜合性商務(wù)區(qū)和休閑公共活動(dòng)中心。北部分區(qū)重在積極打造融產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活居住為一體的綜合功能區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)新型宜居宜業(yè)社區(qū)。只有這樣集聚式的發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)寶山的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)小于社會(huì)系統(tǒng)，社會(huì)系統(tǒng)小于寶山的生態(tài)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)寶山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，更加凸顯以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念。

2、發(fā)展公共交通

低碳轉(zhuǎn)型提到的第三個(gè)脫鉤就是服務(wù)的循環(huán)，從個(gè)人擁有走向公共服務(wù)型的消費(fèi)模式，最典型的就是大力發(fā)展公共交通。立足于寶山的實(shí)際，首先就是要打造慢行交通系統(tǒng)，與區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行有效對(duì)接，打造三類城市魅力區(qū)：城市吸引核――吳淞口國(guó)際郵輪港、淞寶、大場(chǎng)等中心商業(yè)商務(wù)區(qū)；城市活力核――上海大學(xué)以及非住宿類高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)；城市和諧核――顧村、楊行等大型居住社區(qū)、社區(qū)活動(dòng)中心。在“慢行核”內(nèi)，慢行交通處于絕對(duì)優(yōu)先地位，比如繼續(xù)發(fā)展自行車租賃系統(tǒng)，設(shè)置自行車專用道、步行專用道，與寶山城市風(fēng)貌、景觀創(chuàng)意、休閑、觀光、旅游以及商業(yè)緊密結(jié)合。其次，寶山公共交通發(fā)展的第二種方式就是以綜合通樞紐為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)快速公交網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)在軌道交通節(jié)點(diǎn)，部分交通樞紐之間建立快速交通網(wǎng)絡(luò)，可以有效方便市民出行，減少目前寶山小黑車運(yùn)行的問(wèn)題，體現(xiàn)了城市交通“以人為本”的基本理念。最后，基于寶山東北瀕長(zhǎng)江，東臨黃浦江的水路優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)水體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建集航運(yùn)、游覽于一體的河網(wǎng)系統(tǒng)。

3、推廣節(jié)能五色管理法，控制高能耗產(chǎn)業(yè)

“十二五”時(shí)期上海市下達(dá)我區(qū)的節(jié)能目標(biāo)是單位增加值能耗下降18％，是全市下降幅度最大的4個(gè)區(qū)之一。因此，節(jié)能減排的壓力比較大，因此節(jié)能減排重點(diǎn)在于推廣節(jié)能五色管理法，控制區(qū)屬的高能耗產(chǎn)業(yè)。根據(jù)此法，區(qū)內(nèi)年耗能500噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)按照能耗比被劃入綠、黃、橙、紅、黑五種顏色網(wǎng)格，其能耗程度依次遞增。通過(guò)不斷監(jiān)控的“五色圖”，區(qū)經(jīng)委鎖定重點(diǎn)能耗大戶，并配以相應(yīng)的“能源診斷”，助其節(jié)能改造。對(duì)黑色、紅色能效網(wǎng)格企業(yè)加強(qiáng)夏冬季用電“錯(cuò)避峰”調(diào)控，實(shí)施“差別電價(jià)加價(jià)收費(fèi)”政策；對(duì)連續(xù)兩年“能效色塊”屬性梯度不轉(zhuǎn)優(yōu)的重點(diǎn)用能單位，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，區(qū)財(cái)政將會(huì)安排節(jié)能專項(xiàng)資金，用以加快推動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造。

4、低碳試點(diǎn)

“十二五”期間，寶山處于低碳轉(zhuǎn)型的起步發(fā)展階段，要以低碳試點(diǎn)為核心，開展具有標(biāo)桿引導(dǎo)作用的示范項(xiàng)目建設(shè)，在低碳經(jīng)濟(jì)的各個(gè)主要領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)并扶植這些示范項(xiàng)目，以形成經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)面上工作的開展。

1低碳社區(qū)。羅店鎮(zhèn)美蘭湖社區(qū)的北歐新鎮(zhèn)，目前的新建房產(chǎn)建筑材料已達(dá)到較高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，可以積極考慮引入世博會(huì)的低碳理念甚至一些場(chǎng)館的低碳科技，并以此為契機(jī)率先倡導(dǎo)低碳生活，打造上海第一個(gè)“低碳社區(qū)”。

2低碳企業(yè)。比如基于寶鋼的示范效應(yīng)，打造低碳經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。2010年上海世博會(huì)上，寶鋼為綠色世博會(huì)作出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不止一個(gè)寶鋼大舞臺(tái)。世博園區(qū)內(nèi)，60％以上透水、透氣路面鋪用了一種環(huán)?；炷恋卮u，這就是由寶鋼鋼渣制成的混凝土產(chǎn)品。因此，基于寶鋼在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的成果，寶山政府可以與寶鋼開展低碳經(jīng)濟(jì)合作研究，將寶鋼成熟鋼渣廢氣處理機(jī)制、合同能源管理機(jī)制、節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)因地制宜地引入到寶山其他高能耗、高排放和高污染企業(yè)中，通過(guò)寶鋼的示范效用，將寶山區(qū)屬范圍內(nèi)節(jié)能減排、低碳發(fā)展走在前列的企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，從而推動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排和低碳工作的開展。

3低碳園區(qū)。寶山區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)在“十二五”期間將會(huì)逐步向北部的寶山工業(yè)園區(qū)和寶山城市工業(yè)園區(qū)集聚，體現(xiàn)出集聚式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，因此可以在園區(qū)內(nèi)大力推行合同能源管理，請(qǐng)專業(yè)的是節(jié)能服務(wù)公司為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù)。這樣既可以使園區(qū)內(nèi)企業(yè)不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，還可以更快的降低能源成本，獲得實(shí)施節(jié)能后帶來(lái)的收益，并可以獲取節(jié)能公司提供的設(shè)備，因此“低碳園區(qū)”建設(shè)對(duì)于寶山完成“十二五”期間的節(jié)能減排指標(biāo)具有非常重要的示范作用。

4低碳交易。鋼鐵行業(yè)作為高能耗產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排的壓力比較大，寶山可以依托上海建設(shè)“國(guó)際金融中心”的政策優(yōu)勢(shì)，以上海國(guó)際節(jié)能環(huán)保園和上海鋼鐵基地為載體，嘗試率先建立國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的碳交易市場(chǎng)，爭(zhēng)取形成一個(gè)新的金融市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域，為上海的國(guó)際金融中心建設(shè)注入新的活力。

5、加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)

寶山目前擁有6000多畝的生態(tài)綠地，但苦于周邊配套設(shè)施不夠完善，沒(méi)有起到良好的碳匯等一系列的生態(tài)功能，為此寶山在“十二五”期間要加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)綠地周邊配套建設(shè)，更好地發(fā)揮綠色生態(tài)資源的景觀和游憩功能。

6、低碳行動(dòng)

低碳的生活方式首先是建立在提高市民對(duì)低碳發(fā)展的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同基礎(chǔ)之上, 引導(dǎo)市民逐步加深對(duì)節(jié)能減排、氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)的了解。一是發(fā)揮媒體的平臺(tái)作用, 通過(guò)報(bào)紙專欄、電視專題片及講座論壇等各種形式, 向公眾宣傳普及有關(guān)的知識(shí)和理念。比如開通寶山低碳生活的官方微博，邀請(qǐng)形象健康的明星作為寶山低碳生活的代言人，通過(guò)電視宣傳片的形式像全上海的市民宣傳低碳生活，在全社會(huì)范圍內(nèi)樹立寶山低碳生活的新形象，有助于樹立現(xiàn)代化濱江寶山的新形象; 二是依托校區(qū)、社區(qū)力量, 舉辦知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)能家庭評(píng)比等各種活動(dòng), 擴(kuò)大影響。

低碳的生活方式更是體現(xiàn)在市民的日常行為和具體行動(dòng)之中, 引導(dǎo)市民逐步不求擁有、但求所用的消費(fèi)理念。低碳經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該關(guān)注服務(wù)，而不是物品生產(chǎn)。一直以來(lái)，我們習(xí)慣把刺激經(jīng)濟(jì)都花在產(chǎn)品上，這都是花在了分母里。其實(shí)，提高生活質(zhì)量的根本是提高服務(wù)水平，而不是一味地追求擁有物品,所以提高碳生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于提高服務(wù)價(jià)值。以后對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，更多不是賣產(chǎn)品，而是賣服務(wù)。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，更多不是購(gòu)買物品，只需要夠買服務(wù)。“不求擁有，但求所用”，就是一個(gè)很先進(jìn)的理念。以世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)的德國(guó)不來(lái)梅的汽車共享為例，在不萊梅的汽車共享俱樂(lè)部，一輛汽車可取代6輛私家車，汽車共享后馬路更通暢了，二氧化碳的排放減少了，越來(lái)越多的停車空間變成了公共空間。而對(duì)個(gè)人而言，依舊可以依賴快捷的汽車。在改善環(huán)境的同時(shí)，亦沒(méi)降低生活品質(zhì)，這種“但求所用，不求所有”的兩全理念，確實(shí)是解決城市交通難題的良方，也是低碳教育的宣傳中值得大力提倡的先進(jìn)理念。

參考文獻(xiàn)

1、辛章平、張銀太：低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市[J]；城市發(fā)展研究，2008年04期

2、張京祥：對(duì)我國(guó)低碳城市發(fā)展風(fēng)潮的再思考[J]；規(guī)劃師，2010年05期