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節(jié)能減排的知識范文第1篇

近幾年，隨著汽車消費(fèi)市場的快速擴(kuò)張，汽車業(yè)已經(jīng)成為國家能源儲備的主要消耗力量。同時帶來的還有尾氣排放中含二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物造成的大氣污染問題。以我國目前汽車保有量2800萬輛計算，平均每輛汽車每年耗油2.3噸，即全國每年總耗油6440萬噸。對比之下，我國石油的人均儲量僅相當(dāng)于世界人均水平的7.69％。因此，降低能源消耗、維護(hù)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。早在1994年，國家就提出以燃油稅取代公路費(fèi)，鼓勵小排量、低能耗汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)。但由于諸多原因，燃油稅直到現(xiàn)在依然無法實(shí)施。

事實(shí)上，發(fā)達(dá)國家以稅收規(guī)范企業(yè)的污染物排放問題由來已久。早在上世紀(jì)70年代，美國就已開征二氧化硫稅。根據(jù)美國《二氧化硫稅法案》規(guī)定，二氧化硫的濃度達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，每排放一磅硫征稅15美分；達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)按每磅硫10美分征稅；二級以上地區(qū)則免征。除美國外，德國、日本、挪威、荷蘭、瑞典、法國等國也征收二氧化硫稅。

可喜的是，中國有社會責(zé)任感的汽車企業(yè)如長城、華泰等已經(jīng)自覺投入低能耗、環(huán)保型汽車的研發(fā)和生產(chǎn)。從目前的發(fā)展方向上可以看出，國內(nèi)車企通常選擇兩條路：一是以柴油車替代汽油車，二是研發(fā)混合動力車?；旌蟿恿囯m然節(jié)油、環(huán)保效果明顯，但由于開發(fā)成本高、技術(shù)不成熟、維修復(fù)雜等原因，短時間內(nèi)難以推行。相比較，柴油車通常比同等排量的汽油車節(jié)油30%以上，而且現(xiàn)代柴油技術(shù)的應(yīng)用大大減少了污染物的排放量，加之柴油車的發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速低、使用壽命更長，因此柴油車被業(yè)內(nèi)公認(rèn)是最現(xiàn)實(shí)可行的節(jié)能、環(huán)保型汽車產(chǎn)品。

節(jié)能減排的知識范文第2篇

（一）能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀

我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64．1％；全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2．77噸標(biāo)煤下降到XX年的2．09噸標(biāo)煤，下降了24．5%，但較全省平均水平仍高出0．92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費(fèi)量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32．1億千瓦小時，XX年為43．1億千瓦小時，年均增長6．1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。

我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢，說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加；而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。

我市圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。

鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)推廣“三干三利用”（即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)），XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8．89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節(jié)省原煤1．1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場，電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。

盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項(xiàng)目節(jié)能評估指標(biāo)體系；用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏；高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。

（二）污染排放與減排科技現(xiàn)狀

我市資源利用率低，污染物排放強(qiáng)度高，粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：

1．水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目有10個，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量（cod）等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23％。

2．城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620．7億標(biāo)立方米增加至XX年的750．3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。

3．固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大，由XX年的196．2萬噸增至XX年的436．6萬噸；生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。

4．生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。

我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大；全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。

近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱鋼）采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸；湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸；發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實(shí)現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：（1）鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)；（2）竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)；（3）鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù)；（4）重點(diǎn)區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù)；（5）區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。

二、主要目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實(shí)施“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“xx”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化學(xué)需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（鎘）、as（砷）排放總量分別減少17．5%、6%、23．7%、25．3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)?！皒x”期間，通過攻克10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)20個科技新產(chǎn)品，實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程（簡稱市節(jié)能減排“1126工程”），建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）攻克10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)

1．鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)

研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實(shí)現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。

2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)

研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題；

研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù)，達(dá)到以廢治廢目的。

3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)

開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達(dá)到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。

節(jié)能減排的知識范文第3篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；節(jié)能減排；市場準(zhǔn)入機(jī)制

一、建立節(jié)能減排市場準(zhǔn)入機(jī)制的必要性及研究現(xiàn)狀綜述

交通運(yùn)輸企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，是社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，交通運(yùn)輸企業(yè)也是能源消耗和污染排放的大戶。其節(jié)能工作的有效實(shí)施是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，建立資源節(jié)約型社會的重要保證。

我國學(xué)者曾對交通運(yùn)輸企業(yè)的節(jié)能減排做了大量的研究，曾凡銀在《節(jié)能減排的市場機(jī)制研究》一文，詳細(xì)論述了節(jié)能減排的市場機(jī)制3個表現(xiàn)形式，以及在市場的準(zhǔn)入機(jī)制、交易機(jī)制和退出機(jī)制等3個方面著手分析每個表現(xiàn)形式的機(jī)理；張旭在《完善我國企業(yè)節(jié)能減排的市場制度的對策研究》一文，對我國企業(yè)節(jié)能減排市場制度的含義、現(xiàn)狀、對策等內(nèi)容進(jìn)行了界定、分析與探索，重點(diǎn)討論對企業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)生直接影響的能源市場制度、排污權(quán)交易市場制度、節(jié)能減排技術(shù)要素市場制度3個方面的內(nèi)容。他認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步完善市場制度體系，完善法律法規(guī)，完善市場監(jiān)督管，為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造所需的宏觀條件；周軍、王浩然在《論市場制度類型與經(jīng)濟(jì)增長績效的關(guān)系》中把市場制度分為發(fā)達(dá)完備型市場制度、政府主導(dǎo)型市場制度、自然演進(jìn)型市場制度和低度發(fā)展型市場制度等類型，并論證了市場制度類型與經(jīng)濟(jì)增長績效之間存在著密切的聯(lián)系，對這一關(guān)系的研究，有助于推動經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展。但總的來說這些研究是集中于節(jié)能減排的市場制度和市場制度宏觀層面的研究，具體到企業(yè)節(jié)能減排市場準(zhǔn)入機(jī)制方面的研究文獻(xiàn)并不多見。

二、市場準(zhǔn)入機(jī)制的含義及內(nèi)容

市場準(zhǔn)入機(jī)制，是國家和政府準(zhǔn)許公民和法人進(jìn)入市場，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件和程序規(guī)則的各種制度和規(guī)范的總稱。它包含兩層意義，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說，是指主體和交易對象被政府準(zhǔn)許進(jìn)入市場的程度和范圍；從法律角度說，是“市場準(zhǔn)入制度”的簡稱，它是指國家規(guī)制市場主體和交易對象進(jìn)入市場的有關(guān)法律規(guī)范的總稱。

實(shí)行市場準(zhǔn)入制度本質(zhì)上是一種政府行為，是一項(xiàng)行政許可制度。在節(jié)能減排方面其應(yīng)包括產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入機(jī)制、企業(yè)的市場準(zhǔn)入以及生產(chǎn)行業(yè)的市場準(zhǔn)入等。

（一）產(chǎn)品的準(zhǔn)入

在環(huán)境不斷惡化的今天，人們對于環(huán)境和資源的憂慮逐漸化為消費(fèi)過程中的一種自律行為，更加傾向于適度、無污染、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)；形成了“綠色需求-綠色設(shè)計-綠色生產(chǎn)-綠色產(chǎn)品-綠色價格-綠色市場開發(fā)-綠色消費(fèi)”這種以綠色為主的消費(fèi)鏈條。西方國家曾掀起了綠色消費(fèi)的熱潮，并且波及了全世界。

國際上通行的做法是，任何產(chǎn)品進(jìn)入市場必須達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過相關(guān)的認(rèn)證，同時，獲得對應(yīng)的標(biāo)識。在節(jié)能減排方面，按照要求的嚴(yán)格程度，可以分為3類：針對產(chǎn)品本身的污染、能效或節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、使用不能造成高污染、高能耗，如最早流行于歐洲的生態(tài)標(biāo)簽、電子產(chǎn)品的能效標(biāo)志（歐洲A+能效標(biāo)志）等。針對產(chǎn)品生產(chǎn)過程和方法，即產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和方法應(yīng)該符合相應(yīng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，否則，就不能進(jìn)入市場。針對產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的生命周期管理，必須對產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)的整個生命周期進(jìn)行生態(tài)環(huán)境管理。

歐美國家在節(jié)能方面有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。政府補(bǔ)貼的產(chǎn)品進(jìn)入市場機(jī)制，即以補(bǔ)貼使政府投入直達(dá)消費(fèi)者。對節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的最終購買者以補(bǔ)貼或減稅，使之較使用傳統(tǒng)產(chǎn)品更劃算。對汽車和住房信貸，要針對是否節(jié)能減排制定對購買者的優(yōu)惠政策，并且政府資助重大的基礎(chǔ)性節(jié)能減排技術(shù)。例如：瑞典從2007年4月實(shí)行“綠色車獎金計劃”，政府給購買綠色新車的人1400美元的現(xiàn)金獎勵。計劃實(shí)行到2009年12月底，將綠色汽車銷量每年增加10%。法國政府計劃到2008年將CO2每公里排放量從近兩年的154克降低到140克，對購買可替代能源的車輛進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼。從2005年起，法國的任何機(jī)構(gòu)購買1000臺以上雙輪電瓶車，每臺補(bǔ)助400歐元；2006年起，小型卡車每臺補(bǔ)助3200歐元；使用煤液化燃料的公共汽車每輛補(bǔ)助7500歐元。

（二）企業(yè)的準(zhǔn)入

市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不僅限于在市場主體進(jìn)入初期進(jìn)行應(yīng)用，而是應(yīng)該貫穿在企業(yè)整個參與過程中。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的動態(tài)化和全程化，滿足維護(hù)社會公共利益的需要。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)走的是“資源-產(chǎn)品-廢棄物-污染物”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)90年代之后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為國際社會的趨勢，發(fā)達(dá)國家以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。走的是“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源-再生產(chǎn)品”這種循環(huán)生產(chǎn)新模式的反饋流程。如日本是一個技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而資源、能源又十分貧乏的國家，他們對資源、能源的合理使用給予了高度重視，通過《節(jié)能法》，將節(jié)能管理體制和“三位一體”（即“限制性政策+鼓勵政策+信息服務(wù)）的節(jié)能政策法規(guī)體系固定下來，依法對指定工廠實(shí)施管理措施。

由此，要嚴(yán)格、認(rèn)真地做好新進(jìn)企業(yè)的環(huán)境影響評價工作，對那些規(guī)模小、能耗高、污染重的中小企業(yè)，實(shí)行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入的限制。

（三）生產(chǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入

商務(wù)部在日前的《關(guān)于做好維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的指導(dǎo)意見》中指出：我國將采取嚴(yán)格企業(yè)市場準(zhǔn)入條件和加強(qiáng)行業(yè)自律等措施維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，政府主管部門和行業(yè)組織要按照國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、環(huán)保等政策綜合運(yùn)用各種手段，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范競爭秩序。這種市場準(zhǔn)入機(jī)制總體上可歸納為兩個方面：支持鼓勵進(jìn)入機(jī)制，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及有前途、有市場需求產(chǎn)品的發(fā)展；限制約束進(jìn)入機(jī)制，限制、淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)，例如“三同時”制度、限期治理制度、企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”政策、排污申報登記制度等。具體來說：對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，由于其不僅有較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且其本身的社會效益往往也比較大，政府可采取切實(shí)可行的措施，在工商、稅收、融資、擔(dān)保、上市等方面給予恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策措施，支持、激勵這些行業(yè)的市場進(jìn)入，形成充分競爭的局面，增加這些行業(yè)的產(chǎn)品市場供給。對于“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）行業(yè)，政府應(yīng)通過環(huán)境影響評價、工商、稅收、金融等切實(shí)可行的限制政策約束直至禁止它們的市場進(jìn)入。如2008年蘇州市制定了《蘇州市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，進(jìn)一步提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，把排污總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件。

三、企業(yè)應(yīng)對市場準(zhǔn)入機(jī)制態(tài)度的轉(zhuǎn)變及影響因素

隨著企業(yè)自身?xiàng)l件及政府監(jiān)管與市場狀況等外界條件的變化，企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的態(tài)度也會發(fā)生轉(zhuǎn)變。主要影響因素分析如下：

（一）市場準(zhǔn)入機(jī)制的嚴(yán)格程度

當(dāng)政府提高市場準(zhǔn)入門檻時，企業(yè)違反環(huán)境規(guī)制將不能獲得生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，甚至處處碰壁，并且將面臨嚴(yán)厲的懲罰。這時候企業(yè)規(guī)避或逃避環(huán)境規(guī)制責(zé)任的可能性降低，這時，環(huán)境規(guī)制將成為影響企業(yè)決策的不可忽視的因素，這會促使企業(yè)認(rèn)真地考慮與制定本企業(yè)的節(jié)能減排戰(zhàn)略，而不僅僅停留于簡單地應(yīng)對市場準(zhǔn)入機(jī)制門檻。

（二）企業(yè)規(guī)模變遷

當(dāng)企業(yè)的規(guī)模逐漸壯大時，政府對其排污行為的監(jiān)管相對容易，同時企業(yè)也更加注重自身的公眾形象與聲譽(yù)，企業(yè)違反環(huán)境規(guī)制所導(dǎo)致的機(jī)會成本會更高，這時企業(yè)更加關(guān)注環(huán)境風(fēng)險防范及節(jié)能減排可能產(chǎn)生的獲利機(jī)會，并希望從中找到新的商機(jī)，這一因素會導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境治理的態(tài)度從消極走向積極。

（三）市場的需求約束

即消費(fèi)者對產(chǎn)品與生產(chǎn)過程環(huán)境性能的認(rèn)可情況。當(dāng)消費(fèi)者對產(chǎn)品與生產(chǎn)過程的環(huán)境性能非常關(guān)注時，就會對自身環(huán)境性能較好的產(chǎn)品或是生產(chǎn)過程環(huán)境性能較好的產(chǎn)品具有更高的偏好。這種市場需求的激勵會促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行更深入的環(huán)境治理或環(huán)境管理創(chuàng)新，使企業(yè)對環(huán)境管理的態(tài)度從消極走向積極。

（四）實(shí)施節(jié)能減排的成本收益分析

這是影響企業(yè)是否實(shí)施節(jié)能減排的重要因素。企業(yè)是否會采取積極的節(jié)能減排措施依賴于企業(yè)通過實(shí)施節(jié)能減排是否節(jié)約成本，增加收益。只有企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排能夠帶來切實(shí)收益時，才會有動力采取積極的措施，否則，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的積極性就會受到削弱。影響企業(yè)收益的因素較多，如包括政府對綠色產(chǎn)品市場的監(jiān)管情況，當(dāng)企業(yè)引用先進(jìn)的節(jié)能減排制度和技術(shù)時，比如合同能源管理制度和清潔生產(chǎn)制度時候，如果政府監(jiān)管部門不能有效地抵制或懲罰其他未采用先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的搭便車行為，不能解決對示范企業(yè)的沖擊，這些領(lǐng)頭企業(yè)就難以獲得預(yù)期的市場份額與收益，企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的積極性就會受到削弱。

四、政府在交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排市場準(zhǔn)入機(jī)制中的地位和作用分析

各國對企業(yè)的監(jiān)管，都是從市場準(zhǔn)入開始的。市場準(zhǔn)入是規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論中政府對市場進(jìn)入規(guī)制的重要組成部分，是政府規(guī)制的核心內(nèi)容。就實(shí)施節(jié)能減排來說主要是從源頭抓起，對資源、環(huán)境規(guī)制進(jìn)行，目的是為了克服當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)中存在的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等負(fù)的外部效應(yīng)而進(jìn)行的。政府是市場準(zhǔn)入規(guī)則的制定者和執(zhí)行者及市場準(zhǔn)入秩序的維護(hù)者。在這個規(guī)制過程中，政府發(fā)揮的作用主要是對產(chǎn)品，對企業(yè)，對生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入市場設(shè)計、保障、監(jiān)督實(shí)施管制規(guī)制。而準(zhǔn)入規(guī)制的主要手段就是對進(jìn)入者進(jìn)行資格審查、包括投資規(guī)模、技術(shù)管理水平、產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量等，運(yùn)用排污收費(fèi)、排污收稅、補(bǔ)貼和排污權(quán)的交易等手段通過收費(fèi)來限制造成污染的產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)，迫使生產(chǎn)者減少廢物的排放量，合格者由政府頒發(fā)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。從政府管制的角度看，管制過程是管制機(jī)構(gòu)、管制對象和消費(fèi)者之間的三方博弈，在這三方博弈中，管制對象和消費(fèi)者之間沒有聯(lián)合的可能，而管制機(jī)構(gòu)既可以站在管制對象一邊，幫助管制對象從消費(fèi)者那里獲取利潤；也可以站在消費(fèi)者一方，限制管制對象攫取過高的利潤而損害社會公眾利益。從這一角度看，管制機(jī)構(gòu)最具有調(diào)節(jié)作用，在公用事業(yè)發(fā)展和維護(hù)公眾利益之間取得平衡。那么，政府及其管制機(jī)構(gòu)如何在公用事業(yè)改革中準(zhǔn)確定位就成了公用事業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。

由于市場運(yùn)行有其自身的規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)的特征是大市場、小政府，在具體的微觀管理上，政府部門也不應(yīng)負(fù)太多的責(zé)任。對政府管理部門來說，一定要正確意識和分清“為”和“不為”。政府監(jiān)管，重在監(jiān)督，而不是直接干預(yù)企業(yè)事務(wù)。政府管制本身不是建立市場秩序的靈丹妙藥，政府管制應(yīng)該是“市場失靈”、市場無能為力的時候發(fā)揮作用。

五、研究結(jié)論

交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入制度，應(yīng)是一個綜合體系，是“準(zhǔn)入、競爭、監(jiān)督”三位一體層層支持、環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。從市場準(zhǔn)入管理模式發(fā)展趨勢看，弱化審批，強(qiáng)化市場監(jiān)管，逐步向“登記制”過渡是大勢所趨。為此，交通行政主管部門應(yīng)逐步從以審批管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以對經(jīng)營資質(zhì)的審驗(yàn)和市場秩序的監(jiān)管為重點(diǎn)，對企業(yè)進(jìn)入市場后的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、價格行為、競爭行為進(jìn)行監(jiān)管、規(guī)范，并制定專門的經(jīng)營資質(zhì)審驗(yàn)監(jiān)督管理（處罰）辦法。在制定具體規(guī)定時，應(yīng)掌握區(qū)別對待原則，要對不同的行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行區(qū)別對待的政策。在充分了解市場的基礎(chǔ)上制定適度的市場準(zhǔn)入門檻，并可以動態(tài)的調(diào)整，避免無序競爭和資源浪費(fèi)，建立良好的市場環(huán)境和競爭秩序，為相關(guān)部門在實(shí)施節(jié)能減排行為管理時候提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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3、劉丹,侯茜.中國市場準(zhǔn)入制度的現(xiàn)狀及完善[J].商業(yè)研究,2005(12).

4、曾凡銀.節(jié)能減排的市場機(jī)制研究[J].理論前沿,2008(7).

節(jié)能減排的知識范文第4篇

一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅和節(jié)能減排知識宣傳板

6月20日－6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語條幅56條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點(diǎn)用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標(biāo)語25條。

縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組12個成員單位在縣城文化廣場懸掛節(jié)能減排知識宣傳板18塊，節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。

二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文

由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎?wù)魑幕顒?，征集圍繞“節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題，聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際，創(chuàng)作構(gòu)思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進(jìn)典型和好的做法和措施的文章。征文活動啟事已刊登在6月13日的《麗江日報》*版上，征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日報》刊登。征文活動將持續(xù)到11月15日。

三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地

縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將*縣中心中學(xué)作為全縣的中小學(xué)生節(jié)能教育基地，利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動，向?qū)W生介紹我國的能源資源缺乏的現(xiàn)實(shí)，宣傳節(jié)能減排的知識，培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)能意識。節(jié)能宣傳周期間，共有1000余名學(xué)生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動。

四、縣經(jīng)貿(mào)局委托*電視臺制作了一期“節(jié)能減排看*”電視專題片

電視專題片全面反映了改革開放以來*工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成就和環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進(jìn)行采訪，重點(diǎn)是*節(jié)能減排的形勢和取得的成績。專題片在*電視臺黃金時間每天播出三次，連續(xù)播放了一周。

五、節(jié)能減排知識現(xiàn)場咨詢活動

6月20日縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組12個成員單位在縣城文化廣場設(shè)立節(jié)能減排知識咨詢點(diǎn)，散發(fā)節(jié)能減排宣傳單，接受群眾現(xiàn)場咨詢?；顒赢?dāng)日接受群眾咨詢200多人次，發(fā)放節(jié)能知識和相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳資料1000多份。

六、《節(jié)約能源法》宣傳

縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車，刻錄了《節(jié)約能源法》VCD,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對集中的機(jī)會，輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》，并發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間，宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天，發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。

七、組織開展節(jié)能減排競賽活動

為進(jìn)一步推動工業(yè)企業(yè)“當(dāng)好節(jié)能主力軍，建功‘*’，和諧奔小康”，經(jīng)研究，決定由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦，由華盛公司承辦，在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競賽活動。

（一）競賽主題：資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動。

（二）活動分二個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動以及前期準(zhǔn)備階段

時間：7月20日—7月30日，確定參賽單位、落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)，做好分工，擬訂活動子方案。

第二階段：活動開展，共舉行兩項(xiàng)活動，具體安排為：

1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子大比拼

時間：8月1日—8月30日

內(nèi)容：以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻(xiàn)”為主題，以單位、部門、班組、處室、個人為單位皆可，提出關(guān)于“節(jié)能減排、綠色環(huán)保”的小發(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關(guān)、小建議等，參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點(diǎn)子申報表》，要求內(nèi)容詳實(shí)，具有可操作性。一人可填報多項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報截止時間：8月30日下班前報送至競賽活動辦公室。

由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家聯(lián)合組成評委會，在9月1日組織考評、材料評審，評出獲獎人員并公布。

2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識競賽活動

參賽范圍：全縣17戶重點(diǎn)能耗企業(yè)必須組隊參賽，邀請其它企業(yè)積極組隊參加。

報名時間：8月1日—15日，競賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題，復(fù)習(xí)資料報名時在縣總工會辦公室領(lǐng)取。

每支參賽隊伍由3人組成，于8月29日下午15：00—19：00舉行筆試，以隊員筆試得分匯總進(jìn)行排名，按得分高低篩選五支隊伍進(jìn)入決賽。

決賽采用現(xiàn)場答題和演講的方式進(jìn)行

時間：9月26日19：00----21：30

地點(diǎn)：華盛公司大禮堂

節(jié)能減排的知識范文第5篇

日前，《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯肪o扣“全民參與”主線，立足首都特大消費(fèi)型城市特點(diǎn)，內(nèi)容涵蓋市民生產(chǎn)生活的各個方面，是向廣大市民、企事業(yè)單位和社會組織發(fā)起的號召，是動員全社會力量共同參與節(jié)能減排的倡議，是引導(dǎo)全民共同踐行綠色低碳生活的指南。

三大目標(biāo)

《行動計劃》提出到2015年要達(dá)到三大目標(biāo)：

一是公眾節(jié)能減排理念深入普及，如家庭節(jié)能減排宣傳材料普及率城區(qū)≥75%,郊區(qū)≥70%，中小學(xué)節(jié)能減排教育課程開設(shè)率達(dá)到100%,每萬人擁有百名以上節(jié)能減排志愿者等。

二是節(jié)能減排行為不斷深化，市民經(jīng)常參加節(jié)能減排活動的人數(shù)比例≥80%，二級及以上能效產(chǎn)品市場占有率≥80%。市發(fā)改委資環(huán)處副處長郭慶山解釋，《行動計劃》對此目標(biāo)的設(shè)定，意在從居民的生活習(xí)慣和生活方式等方面著手，樹立節(jié)能減排意識。

三是節(jié)能減排先進(jìn)典范廣泛創(chuàng)建，評選創(chuàng)建500戶節(jié)能減排家庭標(biāo)兵和100個節(jié)能減排示范社區(qū)、500個節(jié)能減排示范企業(yè)和10個節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)、500所綠色學(xué)校和50個節(jié)約型機(jī)關(guān)等，而且每年評選設(shè)立10個節(jié)能減排新聞獎。

五大主題活動

《行動計劃》提出促進(jìn)節(jié)能減排工作的五大主題活動：

一是有針對性地開展節(jié)能減排科普知識進(jìn)家庭社區(qū)、進(jìn)政府機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校等“十進(jìn)”活動。編制節(jié)能減排科普掛圖、科普知識讀本、《首都節(jié)能減排公民指導(dǎo)手冊》、創(chuàng)意科普劇等科普宣傳品，廣泛宣傳節(jié)能減排知識。建設(shè)一批科普教育基地，支持有條件的科普教育場所設(shè)立專門展區(qū)，向公眾展示開展節(jié)能減排等方面的科普實(shí)踐活動。

二是充分利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)等新媒體，開展節(jié)能減排“四個一”主題宣傳活動。制作一批以節(jié)能減排知識、法規(guī)、政策、行為宣傳引導(dǎo)等內(nèi)容的公益廣告。組織一批節(jié)能減排優(yōu)秀方案征集、知識競賽、公益演出、法規(guī)宣講等特色宣傳活動。拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強(qiáng)、科普性強(qiáng)、富有教育意義的節(jié)能減排主題宣傳片。組織一系列節(jié)能減排方面的展示展覽活動。

三是在全市范圍內(nèi)推廣“節(jié)能減排‘一二一’模式”。倡導(dǎo)每位市民做到每天進(jìn)行一次以上節(jié)能減排相關(guān)活動、每年學(xué)會兩種以上節(jié)能減排新知識新方法、每年參與一次以上大型節(jié)能減排主題宣傳教育活動。倡導(dǎo)企事業(yè)單位等各類機(jī)構(gòu)設(shè)置不少于一名節(jié)能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節(jié)能減排專題推廣活動、每年召開一次創(chuàng)優(yōu)評選活動，鼓勵創(chuàng)新開展形式多樣的節(jié)能減排活動。

四是鼓勵相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和市民積極開展群眾性、社會性、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新活動。組織“節(jié)能減排科技需求調(diào)研“系列活動。開展“節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)造”系列活動，研究開發(fā)一批節(jié)能減排先進(jìn)適用新技術(shù)與新產(chǎn)品。建設(shè)“節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫”，開展“節(jié)能減排科技成果推廣應(yīng)用”系列活動。

五是建立科學(xué)規(guī)范的評選標(biāo)準(zhǔn)體系，評選創(chuàng)建出一批理念新、行動實(shí)、示范效果好、誠信度高的綠色發(fā)展典范。持續(xù)加強(qiáng)本市綠色發(fā)展成就的宣傳推介，繪制綠色發(fā)展地圖，為社會各界提供信息資訊，推介節(jié)能減排實(shí)踐示范標(biāo)桿。

推進(jìn)十大領(lǐng)域行動

《行動計劃》提出要推進(jìn)十大領(lǐng)域行動。包括：

一是家庭社區(qū)節(jié)能減排行動。倡導(dǎo)家庭節(jié)能減排行動十件事。組織開展萬戶居民家庭節(jié)能示范創(chuàng)建活動。搭建節(jié)能減排社區(qū)服務(wù)平臺，開辦周末社區(qū)舊貨交易市場。推廣社區(qū)“綠袖標(biāo)”服務(wù)行動，指導(dǎo)居民正確投放垃圾，組織開展社區(qū)節(jié)能減排小竅門入戶宣講等活動。深化開展社區(qū)垃圾分類收集活動，鼓勵分類垃圾定時定點(diǎn)投放和安裝廚余垃圾就地制肥設(shè)施。

二是政府機(jī)構(gòu)節(jié)能減排行動。推行有利于節(jié)能減排的6個辦公行為習(xí)慣。深入開展政府綠色采購、強(qiáng)制采購具有高效節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志的辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品。推行政府機(jī)構(gòu)合理用能，著重建立定額管理崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)獎超罰等制度。帶頭踐行公務(wù)綠色出行，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購公務(wù)用車，推動公務(wù)車節(jié)油。

三是學(xué)校節(jié)能減排行動。加強(qiáng)校園節(jié)能減排知識教育，組織節(jié)能減排社會實(shí)踐和征文、攝影、演講等多種形式的文化活動。打造節(jié)能減排校園創(chuàng)新陣地，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持廣泛開展節(jié)能減排技術(shù)項(xiàng)目合作。組織校園節(jié)能減排宣教隊伍，在中小學(xué)組建20萬人的小衛(wèi)士護(hù)衛(wèi)隊，在高等院校組織10萬人節(jié)能減排志愿者。積極推進(jìn)校園節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾“日產(chǎn)日清”和規(guī)范化回收處置，加強(qiáng)公共水房、實(shí)驗(yàn)室等用電智能管理。

四是企業(yè)和園區(qū)節(jié)能減排行動。廣泛發(fā)動企業(yè)職工參與節(jié)能減排，廣泛開展“我為企業(yè)節(jié)能減排獻(xiàn)計策”的小革新、小發(fā)明、小設(shè)計、小創(chuàng)新、小竅門等活動。組織行業(yè)能效領(lǐng)跑者活動，開展重點(diǎn)用能企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能效現(xiàn)金水平對標(biāo)活動。積極創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)，鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推動入園企業(yè)間形成能源資源階梯循環(huán)利用體系。支持企業(yè)加強(qiáng)能源審計和情結(jié)生產(chǎn)審核。開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)活動，鼓勵企業(yè)設(shè)立能源管理崗位和能源管理中心，培養(yǎng)1500名能源管理師。

五是農(nóng)村節(jié)能減排行動。統(tǒng)籌推動農(nóng)村生活領(lǐng)域節(jié)能，積極開展農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作，加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源利用。深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類達(dá)標(biāo)工作，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理的方式。深入挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)節(jié)能，示范推廣一批節(jié)能省力專用設(shè)施農(nóng)機(jī)具。廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)種植模式，持續(xù)推行“區(qū)域灌溉總量控制和定額管理”試點(diǎn)。推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，減少農(nóng)村面源污染。

六是賓館飯店節(jié)能減排行動。積極推廣綠色服務(wù)，鼓勵減少一次性可用物資消耗量，推廣綠色餐飲服務(wù)。健全符合行業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能減排管理制度，鼓勵建立合理用能指南和內(nèi)部巡視檢查制度。推行能耗水耗設(shè)備智能化管理，全面普及節(jié)水設(shè)備。推進(jìn)餐廚垃圾定向回收和集中處置，建立餐廚垃圾分類責(zé)任人制度和排放網(wǎng)絡(luò)登記申報機(jī)制。

七是商場超市節(jié)能減排行動。深入開展節(jié)能超市創(chuàng)建活動，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應(yīng)渠道。加強(qiáng)綠色消費(fèi)標(biāo)識引導(dǎo)，鼓勵商場超市設(shè)立節(jié)能產(chǎn)品展銷專區(qū)或?qū)９瘛＠^續(xù)推行“限塑”與“限制過度包裝”活動。開展節(jié)能減排日常自查見效活動。

八是休閑場所節(jié)能減排行動。加強(qiáng)節(jié)約用電管理，加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品。強(qiáng)化水資源的集約利用，嚴(yán)格限制高耗能水行業(yè)發(fā)展，全面推廣使用先進(jìn)適用的節(jié)水產(chǎn)品、器具。倡導(dǎo)綠色文明的休憩娛樂方式，布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱。加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠色廢棄物的多元收集、專業(yè)回收、集中處置模式。

九是建設(shè)工地節(jié)能減排行動。推進(jìn)施工工地資源節(jié)約和綜合利用。嚴(yán)格執(zhí)行禁止與限制落后淘汰技術(shù)、工藝和設(shè)備的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和高能效設(shè)備。加強(qiáng)施工工地污染減排防治。加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪音和振動控制，對建筑垃圾進(jìn)行分類處理。加強(qiáng)建設(shè)施工工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期評選創(chuàng)建節(jié)能減排型工地。創(chuàng)建節(jié)能減型工地活動與建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的項(xiàng)目應(yīng)符合創(chuàng)建節(jié)能減排型工地基本要求。

十是交通節(jié)能減排行動。鼓勵乘坐公共交通，提倡大型超市、商場開設(shè)班車。鼓勵自行車出行，推進(jìn)不同自行車租賃公司之間形成資源統(tǒng)一共享機(jī)制。持續(xù)改善公共交通服務(wù)環(huán)境，建立“無縫隙”交通換乘系統(tǒng)和微循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，組建5萬輛規(guī)?！熬G色車隊”。開展綠色出行宣傳引導(dǎo)，推行泊車熄火，輕裝行車燈節(jié)油措施。

八項(xiàng)重點(diǎn)活動

在《行動計劃》提出要推動的十大領(lǐng)域行動中，市發(fā)改委聯(lián)合市住建委等其他相關(guān)委辦局，對其中的重點(diǎn)活動進(jìn)行了具體說明。包括：

組織開展家庭社會區(qū)萬戶居民家庭節(jié)能示范創(chuàng)建活動

家庭是全社社會節(jié)能減排工作的實(shí)踐者。為倡導(dǎo)崇尚節(jié)能減排的消費(fèi)觀念和生活方式。《計劃》在社區(qū)、大型家具建材市場開辦居民家庭節(jié)能改造課堂。研究支持政策，鼓勵居民家庭結(jié)合家庭裝修自愿開展節(jié)能改造，完成上萬戶居民家庭節(jié)能示范改造。組織開展“節(jié)能減排家庭標(biāo)兵”評選活動，對充分發(fā)揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽(yù)和獎勵。

組織校園節(jié)能減排宣教和志愿者隊伍

在大力加強(qiáng)校園節(jié)能減排工作的同時，要強(qiáng)化以節(jié)能減排為內(nèi)容的校園主體教育和社會實(shí)踐活動，著力培育節(jié)能環(huán)保技術(shù)專業(yè)人士，將學(xué)校打造為節(jié)能減排基礎(chǔ)教育、技術(shù)創(chuàng)新和知識傳播的陣地。在中小學(xué)組建20萬人的小衛(wèi)士護(hù)衛(wèi)隊，動員學(xué)生參與家庭和社區(qū)節(jié)能減排活動。通過“大手帶小手，小手拉大手”全面提升家庭節(jié)能減排意識。在有節(jié)能減排相關(guān)專業(yè)和配套設(shè)施條件的學(xué)校，鼓勵學(xué)校建設(shè)一批面向社會開放的節(jié)能減排教學(xué)實(shí)踐基地。在高等院校組織10萬人節(jié)能減排志愿者，走近家庭社區(qū)、工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排理念、知識宣講。

開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)活動

鼓勵企業(yè)挖掘節(jié)能減排潛力。“十二五”期間鼓勵企業(yè)建立完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作任務(wù)和職責(zé)。在電力、供熱、交通燈重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，推行能源管理師制度，累計培養(yǎng)1500名能源管理師，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人由能源管理師擔(dān)任。鼓勵企業(yè)建立能源管理中心，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)用能、合理用能。

賓館飯店推進(jìn)餐廚垃圾定向回收和集中處置活動

賓館是城市資源能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域。做好節(jié)能減排工作，打造首都服務(wù)的綠色品牌形象意義重大。未來在全市范圍內(nèi)全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務(wù)單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統(tǒng)一，規(guī)范有序收集、運(yùn)輸和處理。建立餐廚垃圾排放網(wǎng)絡(luò)登記申報機(jī)制，鼓勵餐飲服務(wù)單位積極參與申報登記。

深入開展節(jié)能超市創(chuàng)建活動

商場超市是引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為的主要陣地。未來五年，本市將進(jìn)一步加強(qiáng)“節(jié)能超市”的宣傳和建設(shè)，將電子商務(wù)網(wǎng)站、專營店、商場超市專區(qū)專柜等多種方式有機(jī)結(jié)合，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應(yīng)渠道，提高消費(fèi)者對“節(jié)能超市”的認(rèn)知度。并計劃開展節(jié)能減排產(chǎn)品集中展示推廣活動，在每年節(jié)能宣傳周期間，組織節(jié)能減排產(chǎn)品特價促銷品類折扣促銷等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化商場超市的綠色商務(wù)服務(wù)功能，推廣綠色產(chǎn)品。引導(dǎo)市民綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。

休閑場所加強(qiáng)節(jié)約用電管理活動

北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設(shè)施，是市民業(yè)余活動的重要空間。要在廣泛推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的同時，完善公共服務(wù)，加強(qiáng)這些場所用地、用水節(jié)約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規(guī)模用電場所亮燈時間和降低開燈等級，在非重大活動和節(jié)日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設(shè)施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品，改進(jìn)電路布設(shè)和控制方式，優(yōu)化照明系統(tǒng)運(yùn)行。關(guān)閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設(shè)施設(shè)備和大功率用電設(shè)施設(shè)備。倡導(dǎo)在自然光足夠亮的情況下不使用照明設(shè)備，做到人走燈關(guān)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

加強(qiáng)建設(shè)施工工地污染減排防治活動

建設(shè)工地是建筑節(jié)能減排工作一個重要領(lǐng)域，是建筑“全生命周期”節(jié)能減排的一個重要延伸。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪音和振動控制，確?，F(xiàn)場噪音排放不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。使用密目式防護(hù)網(wǎng)、定期噴水等措施減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵。施工場地生活垃圾實(shí)行袋裝分類收集，及時清運(yùn)處理。對建筑垃圾進(jìn)行分類處理，加強(qiáng)可回收利用建筑垃圾的回收利用，其他建筑垃圾處理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。并加強(qiáng)建筑施工工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期評選創(chuàng)建節(jié)能減排型工地。創(chuàng)建節(jié)能減排工地活動與建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的項(xiàng)目應(yīng)符合創(chuàng)建節(jié)能減排型工地基本要求。