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一、市容工作
1、加強(qiáng)日常巡查力度,保障城市市容??h城管大隊(duì)堅(jiān)持早晚班巡查制度,主抓城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)和超店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,取締臨時(shí)占道攤點(diǎn)200余個(gè),糾正店面超店經(jīng)營(yíng)300余次,收繳違章占道招牌20余塊,有效改善城區(qū)市容市貌。
2、開(kāi)展市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是對(duì)安平北路進(jìn)行集中整治,縣城管大隊(duì)市容中隊(duì)于元月九日起對(duì)該路段的違章占道行為進(jìn)行集中整治。要求臨街店面必須坐店經(jīng)營(yíng),并自覺(jué)保持店面的整潔,維護(hù)門前的衛(wèi)生和秩序,帶頭遵守市容市貌的管理和規(guī)章、制度;臨街店面人行道上的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)(非)機(jī)動(dòng)車必須按規(guī)定在線內(nèi)停放有序、各經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)管好自已店面門前秩序,告知顧客將車輛按規(guī)定停放好。二是對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治,縣城管大隊(duì)于三月中旬著重加強(qiáng)了對(duì)縣平一小周邊環(huán)境的整治力度,特別是針對(duì)因流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致交通堵塞、出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等違規(guī)行為加大了查處力度。在集中整治行動(dòng)中,首先是取締校園周邊經(jīng)營(yíng)餐飲、小食品等無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn);嚴(yán)格查處校園周邊地區(qū)占道加工作業(yè)、露天燒烤等違章行為,并全面清理校園周邊亂貼、亂畫(huà)、亂堆亂放和存在安全隱患廣告牌等現(xiàn)象。此次專項(xiàng)整治累計(jì)取締流動(dòng)攤點(diǎn)10多處,向周邊商戶下達(dá)《限期整改通知書(shū)》10余份,為廣大師生學(xué)習(xí)、生活營(yíng)造了良好環(huán)境。
二、市政工作
1、加強(qiáng)戶外廣告審批,一季度共辦理戶外廣告3起,審批店面招牌18起,拆除破損廣告6起,下達(dá)限期整改戶外及店面招牌5起。
2、巡查損壞破損的縣城各種井蓋,并通知有關(guān)單位自行整改并恢復(fù)10余起。
3、拆除縣城規(guī)劃區(qū)及縣城周邊亂掛宣傳橫幅20余條。
4、處理撞壞安平路護(hù)欄2起及撞損市政設(shè)施2起。
5、協(xié)助路燈管理所處理?yè)p壞路燈設(shè)施3起,協(xié)助園林綠化所處理人行道不得栽種樹(shù)木1起。
三、規(guī)劃工作
1、加強(qiáng)巡查力度。落實(shí)分片責(zé)任,對(duì)違法建設(shè)行為加強(qiáng)巡查力度,力爭(zhēng)在源頭上控制違法建設(shè)的數(shù)量。
關(guān)于貫徹實(shí)施 《__*省水利工程管理?xiàng)l例》的情況工作匯報(bào)
__*區(qū)水利局
(20__年4月)
各位領(lǐng)導(dǎo):
我受區(qū)政府的委托,現(xiàn)就我區(qū)貫徹實(shí)施《__*省水利工程管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的有關(guān)情況向大會(huì)匯報(bào),請(qǐng)予審議:
一、全區(qū)水利工程的基本概況及完成的工作
(一)全區(qū)水利工程基本情況
我區(qū)位于淮河下游,蘇北灌溉總渠、大運(yùn)河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經(jīng)我區(qū)境內(nèi),堤防長(zhǎng)度246公里。
多年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視和共同努力下,全區(qū)已建成斗渠中溝以上渠道2710多條,長(zhǎng)度5500多公里;興建各類建筑物2.4萬(wàn)多座,其中中型以上涵閘4座;建設(shè)機(jī)電排灌泵站606座,裝機(jī)4.4萬(wàn)kw,其中大型泵站1座,裝機(jī)1.38萬(wàn)kw;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.91萬(wàn)畝,形成了較為完善的灌排體系。
(二)近年來(lái)完成的工作
近年來(lái),水利局抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇,積極開(kāi)展水利工程建設(shè)工作,著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區(qū)改造,取得了顯著的業(yè)績(jī)。
20__年至20__年,共疏??h級(jí)河道38條,疏浚長(zhǎng)度為453.22公里;疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道327條,疏浚長(zhǎng)度為1254.57公里;完成河道沿線配套建筑物160座。20__年—20__年河塘整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè),共涉及行政村331個(gè)662個(gè)自然村,完成村莊河塘疏浚2538條,配套塘涵、路涵等水系溝通工程420座,增加復(fù)墾土地1703畝,增加植樹(shù)49.76萬(wàn)株,新增旱澇保收田9.3萬(wàn)畝。
完成了______________等建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)我們充分抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)不懈努力,已獲國(guó)家和省、市批準(zhǔn)的工程投資項(xiàng)目有__________*可以投入使用。
自20__年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,兩年時(shí)間完成了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)任務(wù),工程實(shí)施后,在水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)上均達(dá)到基本安全的標(biāo)準(zhǔn),改善了67.45萬(wàn)人的飲水條件。
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上述工程的建設(shè)與投入使用,將有效提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗御自然災(zāi)害能力,為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收進(jìn)一步提供水利支撐。
二、《條例》貫徹實(shí)施情況
《條例》下發(fā)后,水利局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作,力求擴(kuò)大《條例》的宣傳度,力爭(zhēng)加大《條例》執(zhí)行力度,具體工作開(kāi)展情況如下:
(一)以水法規(guī)宣傳為抓手,造濃全社會(huì)保護(hù)水利工程的氛圍
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程的管理,我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳《條例》作為水利工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)水法》、《條例》等水法規(guī),制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃,做到階段性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、集中宣傳與案例宣傳相結(jié)合,把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
一是階段性宣傳突出重點(diǎn),以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國(guó)水周”為契機(jī),采取設(shè)置街頭咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動(dòng)宣傳車以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳,著力營(yíng)造貫徹執(zhí)行《條例》的氛圍,推進(jìn)《條例》宣傳的廣度,有效增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí);
二是經(jīng)常性宣傳常抓不懈,把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終,通過(guò)各類工作會(huì)議等有利時(shí)機(jī)有針對(duì)性地宣傳《條例》,同時(shí)結(jié)合日常巡查管理和集中整治等工作面對(duì)面向當(dāng)事人做好宣傳,突出宣傳已成功查處的____*等實(shí)際案例,進(jìn)一步增強(qiáng)《條例》宣傳的深度,擴(kuò)大《條例》宣傳的效果。
通過(guò)廣泛宣傳,全社會(huì)的水利工程管理與保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),為《條例》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮水利工程綜合效益,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。
(二)以工程管理與保護(hù)為核心,確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益
我區(qū)流域性堤防較長(zhǎng),內(nèi)部河渠、建筑物等水利工程眾多,水利工程管理工作面廣量大,圍繞《條例》規(guī)定,我們明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),從而使全區(qū)水利工程管理各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
1、管理組織到位,水利工程巡查工作扎實(shí)開(kāi)展
巡查工作是水利工程管理重要的基礎(chǔ)工作之一,為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)信息,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)管理組織體系,制定了切實(shí)可行的巡查計(jì)劃,層層落實(shí)、責(zé)任到人,同時(shí)積級(jí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面建立了工程管理責(zé)任保證金制度,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止水利違章現(xiàn)象提供了制度保障。
2、管理考核到位,達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作彰顯亮點(diǎn)
管理考核工作作為推進(jìn)工程管理規(guī)范化的重要手段,目的是以考促管,全面提升我區(qū)水利工程管理水平,確保水利工程安全、有效運(yùn)行。
20__年3月份,區(qū)______大力開(kāi)展創(chuàng)建工作,順利通過(guò)了省水利廳組織的驗(yàn)收,榮獲省水利工程二級(jí)管理單位稱號(hào),這在淮安市僅二家。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),既實(shí)現(xiàn)了單位工程管理水平的上臺(tái)階,又獲得了榮譽(yù),提升了行業(yè)形象。為把此項(xiàng)工作推向深入,我們參照省、市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)了《__*區(qū)水利工程管理區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)千分制考核細(xì)則(試行)》,積極全面開(kāi)展內(nèi)部水管單位區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)管理單位夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、涉河建設(shè)管理到位,嚴(yán)格項(xiàng)目審查審批程序
根據(jù)區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定》,嚴(yán)控涉河建設(shè),在確保河道防洪排澇安全的基礎(chǔ)上,對(duì)受理的占用申請(qǐng)(流域性河道由省廳審批),在材料要件齊全的情況下,經(jīng)組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)察勘后,嚴(yán)格依法審批,做到公開(kāi)、透明。
4、案件查處到位,持續(xù)加大水事違法行為查處力度
為確保防汛安全,20__年5月份區(qū)防指會(huì)同區(qū)水利局水政大隊(duì)依法查處了______案件,并責(zé)成流均鎮(zhèn)政府組織人力、機(jī)械對(duì)____進(jìn)行__*,期間又多次到現(xiàn)場(chǎng)督辦,至6月底該處圩堤已全面恢復(fù)到位,該案 件的查處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。
去年水政監(jiān)察人員執(zhí)法巡查190人次,依法查處水事違法案件1起,治安拘留1人;現(xiàn)場(chǎng)處理水事違法行為29起,調(diào)處水事糾紛1起;清除違章種植260余處,拆除違法建設(shè)148平方米。
5、依法管理到位,不斷加強(qiáng)水利法制化建設(shè)
《條例》自20__年修正實(shí)施以來(lái),區(qū)政府多次就加強(qiáng)水利工程管理召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,先后出臺(tái)了《__*區(qū)水利工程管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于水利工程管理單位體制改革工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件,規(guī)范了我區(qū)水利工程管理工作,理順了管理單位體制。
6、保護(hù)范圍勘界到位,順利完成____勘界設(shè)樁工作
勘界設(shè)樁是水利工程管理的重要基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是今后管理、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等工作的重要依據(jù),根據(jù)省水利廳下達(dá)的任務(wù),區(qū)水利局牽頭專題召開(kāi)了有涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和水利站長(zhǎng)參加的____*圓滿的完成了此項(xiàng)工作。
(三)以服務(wù)招商企業(yè)為已任,全力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)
為企業(yè)做好幫辦服務(wù)工作,是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)之一。在為我區(qū)重點(diǎn)招商企業(yè):____*項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中,我們提前介入,積極協(xié)助申請(qǐng)單位做好各項(xiàng)申報(bào)材料準(zhǔn)備,并安排專人陪同建設(shè)單位到市局、省廳溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目方案,避免建設(shè)單位走彎路,確保項(xiàng)目審批過(guò)程順利開(kāi)展。項(xiàng)目獲省廳批準(zhǔn)后,我們繼續(xù)跟蹤服務(wù),全力幫辦專項(xiàng)施工方案上報(bào)審查及開(kāi)工許可手續(xù)等事宜。
在做好省級(jí)河道行政許可幫辦服務(wù)的同時(shí),我們極力配合城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及區(qū)管河道的審批工作,立足防汛安全,結(jié)合項(xiàng)目要求,創(chuàng)新工作思路,做好服務(wù)工作。對(duì)____調(diào)整方案,保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
通過(guò)我們的努力,《條例》貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作彰顯出特色和亮點(diǎn),兩年來(lái)全市多項(xiàng)水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及水利工程管理工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi);________*水利工程管理工作邁上了新的臺(tái)階。
三、《條例》實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1、水管單位人員經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。例如就20__年公益人員基本支出經(jīng)費(fèi)而言,至目前實(shí)際財(cái)政撥款____萬(wàn)元,而核定應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)為_(kāi)___*萬(wàn)元,連同水費(fèi)收入抵項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)__萬(wàn)元,也僅落實(shí)了____。
2、水利工程維修及除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)水利工程大多建于上世紀(jì)六七十年代,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,由于維護(hù)不及時(shí),舊病未治又添新險(xiǎn),不少處于帶病運(yùn)行狀態(tài),每年只能靠省市補(bǔ)助有限的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)對(duì)流域性穿堤建筑物進(jìn)行最基本的保養(yǎng)。
3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)形勢(shì)需要。我區(qū)水利工程面廣量大,執(zhí)法人員編制過(guò)少的矛盾尤為突出,加之行政執(zhí)法成本高,執(zhí)法難度大,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)得不到保障,執(zhí)法裝備差,影響執(zhí)法效果。
4、涉河違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,未經(jīng)水利部門審查同意,擅自將灌排河道工程用地出售給個(gè)人或開(kāi)發(fā)商建房,影響灌溉和排澇,給水利工程管理和執(zhí)法帶來(lái)很大難度。
5、多頭管水,農(nóng)田水利工程建設(shè)無(wú)序。目前,我區(qū)農(nóng)村農(nóng)田水利工程配套建設(shè)有水利、開(kāi)發(fā)、國(guó)土、發(fā)改委等多部門參與,缺少統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃前期不經(jīng)水利部門審查,工程不能滿足灌溉用水需要。例如____
四、改進(jìn)的措施及建議
一是建議進(jìn)一步明確“兩費(fèi)“渠道,將水管單位人員經(jīng)費(fèi)及水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政年度預(yù)算,從根本上保證水管單位隊(duì)伍的穩(wěn)定及工程維修養(yǎng)護(hù)的到位。
二是切實(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法和管理隊(duì)伍依法行政、依法管水的力度,不斷提高管理人員的管理能力、執(zhí)法水平,保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的落實(shí),充分發(fā)揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造更好的水法治環(huán)境。
三是針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉河違建現(xiàn)象,建議將防違治違工作列入?yún)^(qū)綜合目標(biāo)考評(píng),狠抓典型案件,對(duì)未經(jīng)水利部門批準(zhǔn)擅自將水利工程管理范圍內(nèi)土地批(售)給單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)建房的事件嚴(yán)肅查處。
四是建議整合農(nóng)田水利配套工程建設(shè),制定定期會(huì)辦制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,加強(qiáng)溝通,確保工程合理、有序?qū)嵤?/p>
一、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,精心描繪城市建設(shè)大藍(lán)圖。
縣牢固樹(shù)立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念,根據(jù)“綠色生態(tài)、宜業(yè)宜居”的發(fā)展定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、大手筆規(guī)劃。換屆以來(lái),先后投入8000多萬(wàn)元,組織了縣城總體規(guī)劃第四輪修編,編制了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、城區(qū)各個(gè)安置小區(qū)規(guī)劃、縣城城區(qū)路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)等一批規(guī)劃設(shè)計(jì)及燃?xì)狻⒕G地、應(yīng)急避難場(chǎng)所等一批專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋。
二、以人為本,注重管理,切實(shí)樹(shù)立城市建設(shè)大形象。
堅(jiān)持建管結(jié)合,大力實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、美化工程。一是大力實(shí)施“綠化工程”。高標(biāo)準(zhǔn)編制綠化規(guī)劃,推進(jìn)城市“綠線”管制制度,新建了汽車站站前小游園等綠化工程,對(duì)濱江公園、富東路等園林綠化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,城區(qū)內(nèi)新增綠化面積達(dá)10萬(wàn)平方米。二是大力實(shí)施“亮化工程”。投入300萬(wàn)元,增設(shè)路燈1千余盞,先后實(shí)施了嵐山公園六亭一門、七橋橋梁亮化設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)改造工程,城市夜景更加靚麗。三是大力實(shí)施“美化”工程。城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾無(wú)害化處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),深入開(kāi)展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng),加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)交通和建設(shè)秩序的整治,營(yíng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境。
在加強(qiáng)公共綠地建設(shè)的同時(shí),接到綠化堅(jiān)持道路建設(shè)與綠化同步的原則,一手抓新建,一手抓改善,精心打造道路景觀帶,對(duì)新建成的城市道路,嚴(yán)格按照綠線控制要求配置綠化用地,形成“綠成線、樹(shù)成蔭、花成景”的格局,對(duì)一些建成綠化較早品位較差的綠化帶作了政治改善,并且對(duì)城區(qū)道路綠化帶、花壇綠籬塑造藝術(shù)造型,堅(jiān)持人與自然的和諧,做到方面整齊,線條流暢,棱角清晰,層次感明顯,突出景觀效果,把花壇綠籬塑造不同形態(tài),增強(qiáng)視覺(jué)效果,提高藝術(shù)品位。
三、加大城市管理力度,提高綠地保護(hù)和管理水平。
1.首先是要健全機(jī)制,縣里成立了園林管理所,負(fù)責(zé)全縣的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化建設(shè)和綠化、公共綠地管理。
西昌市公安局交警大隊(duì)管轄國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里,城區(qū)
大小路口74個(gè)。2009年,轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛,達(dá)到了75765輛,非機(jī)動(dòng)車12萬(wàn)余輛,管理難度超過(guò)了去年。
一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程
將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來(lái),成立了由大隊(duì)長(zhǎng)劉虎為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書(shū),層層督導(dǎo)落實(shí),形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。
1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)公安信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路,突出重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平,建管并舉,注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求,專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警,對(duì)西昌市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查,并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過(guò)該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用,大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外,加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少,摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常,非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。
2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建“五無(wú)大隊(duì)”。從今年開(kāi)始,大隊(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展“五無(wú)”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性,努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無(wú)復(fù)議、訴訟變更和撤銷,刑事案件無(wú)錯(cuò)案,無(wú)國(guó)家賠償案件,民警無(wú)違紀(jì)違法,每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯?,無(wú)涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開(kāi)展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及濫用職權(quán)謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升,執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn),始終保持全市執(zhí)法前列位次。
二、牢固樹(shù)立“立警為公,執(zhí)法為民”思想,著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛(ài)民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。
為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì),堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制,采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式,從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升,執(zhí)法形象明顯改善,機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
嚴(yán)管嚴(yán)懲,扎實(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治
在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,分別開(kāi)展了涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治,農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng),重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理,逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制。
據(jù)了解,城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi),尤其涉牌涉證、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日,西昌全市共處理交通違法案件98546起,教育放行14萬(wàn)余起。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面營(yíng)造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)
為營(yíng)造“以遵守交通法規(guī)為榮,以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍,樹(shù)立全社會(huì)交通安全文明意識(shí),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境,西昌市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。
打造亮點(diǎn)工程,再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì),積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)多管齊下,和西昌電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目,與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄,并協(xié)調(diào)中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬(wàn)余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè),以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語(yǔ)言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前,把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”,讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性,強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。
各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉,自1月以來(lái),發(fā)放交警提示9500余份,宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)
校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開(kāi)辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次,掛橫幅標(biāo)語(yǔ)196條。
1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。
2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒(méi)有配備沖洗設(shè)施,車輛帶泥上路比較普遍。
3、渣土運(yùn)輸車輛管理不到位。運(yùn)輸車輛不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛,沿途拋灑滴漏的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
為解決這一管理難點(diǎn)問(wèn)題,我縣在今年4月份,縣城管執(zhí)法局掛牌成立后,為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環(huán)境革命”理念,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”的奮斗目標(biāo),該局把規(guī)范建筑垃圾管理作為重點(diǎn)工作之一,創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)建筑垃圾管理工作,依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強(qiáng)許可的規(guī)范性和可操作性,根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī),起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》,并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議第47次會(huì)議討論通過(guò),于今年平均月份正式頒布實(shí)施。
為確?!冻鞘薪ㄖ幹霉芾碓囆修k法》的有效實(shí)施,縣城管執(zhí)法局專門組建了城管執(zhí)法大隊(duì)四中隊(duì),具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執(zhí)行試行辦法為抓手,認(rèn)真履行職能:一是加大了宣傳的力度。利用電視、報(bào)紙、過(guò)街橫幅等多種方式加大對(duì)試行辦法的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)的知曉面,確保試行辦法的順利實(shí)施;二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開(kāi)始施工時(shí)就介入管理,按照工地的基本情況、工程進(jìn)度、審批狀況等,對(duì)工地進(jìn)行登記造冊(cè),建立了比較完備的資料檔案;三是加強(qiáng)與拆遷辦、招標(biāo)辦等職能部門的橫向聯(lián)系和溝通,督促相關(guān)單位及時(shí)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù);四是規(guī)范施工、拆遷工地的管理。通過(guò)宣傳試行辦法,要求工地出入口必須硬化,配備車輛沖洗設(shè)備、履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,從源頭上控制車輪帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生;五是加大了巡查和查處的力度。加強(qiáng)日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。
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