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高速公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

關(guān)鍵詞：高速房建；質(zhì)控；安全管理；資料管理；原材料檢驗(yàn)；

中圖分類號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、房建工程產(chǎn)生

隨著全國(guó)高速公路建設(shè)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展，繼而，高速公路房建工程應(yīng)運(yùn)而生，房建工程管理成為重中之重。

二、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)組成

高速公路房建工程由收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)組成，收費(fèi)站為高速公路與各個(gè)縣城出入相接的樞紐，服務(wù)區(qū)為高速公路兩側(cè)，供行駛汽車臨時(shí)休息、服務(wù)的人性化服務(wù)場(chǎng)所。現(xiàn)在有時(shí)為了突出各個(gè)縣城特色，將收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)成仿古建或者馬來(lái)西亞風(fēng)格。收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)均獨(dú)自各有一套供水、供電、供暖、排水系統(tǒng)，設(shè)在附屬用房中，收費(fèi)站突出收費(fèi)系統(tǒng)，設(shè)有監(jiān)控室、收費(fèi)棚，收費(fèi)廣場(chǎng)、宿辦樓等，服務(wù)區(qū)集餐飲、娛樂為一體，設(shè)有餐廳、超市、公廁、宿辦樓、大車停車位、小車停車位、加油站、大車降溫池、供服務(wù)區(qū)人員來(lái)往的地下通道、咖啡、茶座、連廊等。

三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)

高速公路房建工程一般位于市、縣城的較遠(yuǎn)區(qū)域，交通不太便利，造成原材料購(gòu)置比較困難，又主要在野外，風(fēng)較大，這要求臨建設(shè)施必須堅(jiān)固。房建監(jiān)理實(shí)行二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦）,駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦）,總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室分別建立相應(yīng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，監(jiān)理辦公室一般租住在縣城，具有現(xiàn)代化辦公場(chǎng)所，生活設(shè)施和交通工具。

四、原材料控制

房建原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)方面：

1、原材料檢驗(yàn)試驗(yàn)頻率：總監(jiān)辦試驗(yàn)室對(duì)主要原材料如鋼筋、水泥、砂石、防水材料、電線、電纜進(jìn)行3%~5%抽檢，施工單位100%進(jìn)行檢驗(yàn)，駐地辦進(jìn)行30%抽檢;

2、試驗(yàn)室：場(chǎng)區(qū)路面（有抗折要求）原材料、配合比、試塊等均送至具備交通試驗(yàn)資質(zhì)試驗(yàn)室檢測(cè)；墻改節(jié)能材料送至具有墻改節(jié)能材料檢測(cè)資質(zhì)試驗(yàn)室檢測(cè)；其它房建原材料可委托具備建設(shè)試驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)室檢測(cè);

3、現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備:各個(gè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)建立適應(yīng)自己使用的現(xiàn)場(chǎng)攪拌站，調(diào)試合格，計(jì)量準(zhǔn)確，專職人員操作。

五、質(zhì)量控制

房建質(zhì)量控制方面，總監(jiān)辦進(jìn)行宏觀管理，駐地辦進(jìn)行微觀管理，駐地辦負(fù)責(zé)檢查施工單位全過(guò)程的分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工作，進(jìn)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)。1、總監(jiān)辦進(jìn)行主要分部驗(yàn)收，即驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部、主體分部、電氣分部、水衛(wèi)分部、場(chǎng)區(qū)等；2、主要部位如基礎(chǔ)鋼筋、各層樓板鋼筋總監(jiān)辦參與驗(yàn)筋；3、主要涉及安全和使用功能檢驗(yàn)，如屋面淋水試驗(yàn)、廚衛(wèi)間閉水試驗(yàn)、系統(tǒng)打壓試驗(yàn)和電氣電阻測(cè)試等，總監(jiān)辦參與測(cè)試和檢驗(yàn)。

六、場(chǎng)區(qū)砼路面控制

房建工程停車位占地較大，場(chǎng)區(qū)砼路面澆筑量較大，這就要求執(zhí)行公路路面規(guī)范，在澆筑大面積場(chǎng)區(qū)砼路面時(shí)，嚴(yán)格控制水灰比，放置傳力桿，按砼路面的組成設(shè)計(jì)執(zhí)行，上料計(jì)量準(zhǔn)確，拌和物的坍落度符合組成設(shè)計(jì)要求，澆筑完成后，適時(shí)進(jìn)行切縫，避免斷板的發(fā)生，并且養(yǎng)護(hù)到位。

七、安全管理

房建工程的安全管理，高速公路房建工程地處野外，在施工中臨時(shí)電、臨時(shí)水的管道敷設(shè)到位，應(yīng)有安全的避雷措施，并配備有效的消防器材，原材料堆放井然有序，一機(jī)一閘一漏電，使用TN-S系統(tǒng)，機(jī)械由專職人員上崗操作，嚴(yán)禁違章操作，本著“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，特殊工種執(zhí)證上崗?？偙O(jiān)辦、駐地辦、施工單位各配備專職安全員，施工單位編制安全專項(xiàng)方案，駐地辦編制安全監(jiān)理細(xì)則，總監(jiān)辦監(jiān)理規(guī)劃中編寫安全監(jiān)理管理措施，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)全線安全資料和現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，駐地辦負(fù)責(zé)本合同段施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全資料檢查。施工單位對(duì)自身施工安全全權(quán)負(fù)責(zé)。“三寶四口”防護(hù)應(yīng)到位，腳手架搭設(shè)符合規(guī)范要求，杜絕“機(jī)械傷人、高空墜落、物體打擊、觸電事故”等安全事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，馬上根除，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。對(duì)于規(guī)范規(guī)定或現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別的危險(xiǎn)源，通過(guò)編制針對(duì)性的專項(xiàng)方案，建立安全工作責(zé)任制及安全交底會(huì)議制度，定期檢查、監(jiān)督制度落實(shí)情況，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，可以有效防范與杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。

八、資料管理

房建單位資料管理，施工單位執(zhí)行河北省《建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)程》，駐地辦執(zhí)行《河北省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理工作的實(shí)用表式填報(bào)說(shuō)明及要點(diǎn)》，在此基礎(chǔ)上，涉及總監(jiān)辦參與驗(yàn)收項(xiàng)目，相應(yīng)項(xiàng)目資料表格加入總監(jiān)辦簽字欄，歸檔、整理均按保定市檔案館關(guān)于建設(shè)工程歸檔整理辦法執(zhí)行。高速公路項(xiàng)目中的房建工程所涉及到的資料管理內(nèi)容，主要包含以下幾個(gè)方面：

1．工作依據(jù)及工作記錄資料：具體包括合同文件、工程量清單、施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄；各類工作聯(lián)系單及設(shè)計(jì)聯(lián)系單、監(jiān)理工作報(bào)告單、承包人報(bào)告單、監(jiān)理月報(bào)、專項(xiàng)工作匯報(bào)、會(huì)議紀(jì)要及業(yè)主單位的批文、指示文件等；監(jiān)理日記、施工日記、旁站記錄、混凝土澆搗記錄等現(xiàn)場(chǎng)工作記錄文件；施工組織設(shè)計(jì)、施工單位報(bào)審的各種專項(xiàng)方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理實(shí)驗(yàn)方案等各類報(bào)審方案、批復(fù)意見等。

2．工程質(zhì)量管理資料：具體包括原材料檢驗(yàn)及報(bào)審資料、工程質(zhì)量實(shí)測(cè)及實(shí)體檢測(cè)資料、監(jiān)理平行檢測(cè)資料，檢驗(yàn)批、隱蔽驗(yàn)收及分項(xiàng)、分部、子單位工程等質(zhì)量評(píng)定資料。

3．造價(jià)管理資料：施工及監(jiān)理單位各項(xiàng)工程造價(jià)變更、工程量確認(rèn)及計(jì)量支付資料。

各類工程資料的收集、整理應(yīng)符合交通系統(tǒng)資料整理的有關(guān)規(guī)定、要求；各種資料表格樣式應(yīng)盡可能與現(xiàn)行高速公路管理用表相適應(yīng)并盡可能統(tǒng)一；房建工程質(zhì)量評(píng)定資料除按照建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)增加《河北省公路機(jī)電、房建、環(huán)保工程質(zhì)量鑒定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的項(xiàng)目工程、子單位工程、分部工程驗(yàn)評(píng)資料。

九、協(xié)調(diào)管理

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過(guò)業(yè)主、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位的共同努力與協(xié)作、配合才能實(shí)現(xiàn)；各參建單位應(yīng)以業(yè)主為核心、以合同為依據(jù)，按照分工，平等協(xié)作，樹立對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度，憑著各自豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)工程項(xiàng)目順利發(fā)展為原則，并且監(jiān)理單位除按照法律及合同約定履行應(yīng)盡義務(wù)之外，還有應(yīng)業(yè)主單位要求提供必要的咨詢意見及承擔(dān)各單位間工作協(xié)調(diào)的責(zé)任。與房建單位配合單位比較多，1、有路基單位，因?yàn)楦咚俟纷湓诨靥钔辽希謱幽雺好軐?shí)，相應(yīng)房建工程需要建在回填土上，路基單位回填土完成，與房建單位進(jìn)行場(chǎng)區(qū)標(biāo)高、范圍、質(zhì)量交接；2、有路面單位，因?yàn)楦咚俟仿访婀こ淘谑召M(fèi)廣場(chǎng)與房建工程有剛?cè)嵯嘟拥倪^(guò)渡段，服務(wù)區(qū)貫通車道路面工程與房建工程相接，因此路面單位與房建單位進(jìn)行標(biāo)高、范圍、質(zhì)量交接；3、有交通設(shè)施單位，如標(biāo)線、綠化等在收費(fèi)島、服務(wù)區(qū)內(nèi)施工；4、有機(jī)電單位，房建工程預(yù)埋機(jī)電電纜，機(jī)電設(shè)施在收費(fèi)亭內(nèi)、監(jiān)控室內(nèi)。房建單位前面施工有路基、路面單位，后有機(jī)電、綠化、標(biāo)線單位，這就要求房建單位與各方配合協(xié)調(diào)，相互協(xié)作，將設(shè)計(jì)藍(lán)圖變成精品工程，保證高速公路的暢通，收費(fèi)人員住上寬敞、舒適的房屋，停車人員能享受到快捷、方便、溫馨的服務(wù)。

十、結(jié)語(yǔ)

高速公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

Abstract： By studying the standards and guidelines regulated by Guangdong Ministry of Transportation， and learning from other projects， the construction team find their own shortcomings， and improve in a timely manner， and gradually establish a scientific and systematic standardized management system with Pingxing characteristic， to make the engineering entity quality meet the specification requirements， promote Pingxing Expressway management level to a new level， and create high quality and security of Pingxing.

關(guān)鍵詞： 高速公路；標(biāo)準(zhǔn)化管理；施工質(zhì)量

Key words： expressway；standardized management；construction quality

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）21-0046-03

0 引言

高速公路建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)，屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，作業(yè)人員專業(yè)水平相對(duì)較低，機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平較低，質(zhì)量通病問(wèn)題一直未能得到很好地解決。面對(duì)嚴(yán)峻的建設(shè)形勢(shì)，平興高速公路全面推行高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須做好前期準(zhǔn)備工作

1.1 編制管理手冊(cè)和各類細(xì)則

仔細(xì)研讀省交通廳印發(fā)的規(guī)定、指南并參考省內(nèi)各兄弟項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際，編制了《平興高速公路項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。《手冊(cè)》從2011年8月開始著手編制，至2012年10月份作為土建招標(biāo)文件的重要組成部分，歷時(shí)14個(gè)月，期間多次修改、討論，最終經(jīng)評(píng)審后定稿。

按照規(guī)范化管理的要求，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)程序文件和管理制度進(jìn)行了整理歸納，頒發(fā)了《廣東平興高速公路有限公司管理手冊(cè)》（試行），明確了標(biāo)準(zhǔn)化施工質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)和各部門及崗位人員在標(biāo)準(zhǔn)化施工中的職責(zé)，完善了標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量及安全保證體系。

要求施工單位嚴(yán)格遵守施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起全過(guò)程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理等管理制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)；要求監(jiān)理單位制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制，明確工作內(nèi)容、工作權(quán)限和崗位職責(zé)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求將監(jiān)理工作進(jìn)行分解，對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進(jìn)行細(xì)化。

1.2 對(duì)參建各方進(jìn)行宣貫

1.2.1 采用多種方式大力宣傳

從提高認(rèn)識(shí)入手，組織施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《手冊(cè)》的有關(guān)要求，使各參建單位明確了活動(dòng)目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到開展施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是治理和消除質(zhì)量通病、安全隱患的有效手段，充分認(rèn)識(shí)開展該活動(dòng)的重要性、必要性和重要意義。項(xiàng)目公司廣泛動(dòng)員，大力營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍，將活動(dòng)部署到所有施工、監(jiān)理單位，積極落實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化施工的各項(xiàng)工作。

1.2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

項(xiàng)目公司針對(duì)技術(shù)管理人員現(xiàn)狀，組織開展一系列技術(shù)培訓(xùn)；總監(jiān)辦根據(jù)工程進(jìn)展及管理處的要求，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃；各承包人明確標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求及質(zhì)量目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)在各施工階段對(duì)施工班組的培訓(xùn)。

1.2.3 組織參觀學(xué)習(xí)

組織各參建單位參觀學(xué)習(xí)一些標(biāo)準(zhǔn)化臨建施工推行較好的標(biāo)段，參觀項(xiàng)目駐地、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制梁場(chǎng)等施工現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)宣傳動(dòng)員和實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)施工單位人員標(biāo)準(zhǔn)化思想認(rèn)識(shí)，使標(biāo)準(zhǔn)化管理由被動(dòng)接受向主動(dòng)執(zhí)行，由“要我做”到“我要做”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造文明、和諧的施工環(huán)境，深化標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

2 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化要先行

自2011年4月始，廣東省交通集團(tuán)逐步開展了集團(tuán)內(nèi)的高速公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。到目前為止，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化研究和文件編制工作基本完成，取得了豐碩成果，已經(jīng)進(jìn)入成果的推廣應(yīng)用階段。

2.1 設(shè)計(jì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化

平興項(xiàng)目倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，通過(guò)勘察設(shè)計(jì)大綱審查貫徹標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想，要求各設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格，路基、橋涵等通用圖統(tǒng)籌分工合作，橋梁同一類型上部結(jié)構(gòu)、同一類型下部結(jié)構(gòu)尺寸一致，同一施工合同段盡量減少橋梁的結(jié)構(gòu)形式，統(tǒng)一涵洞、通道等結(jié)構(gòu)型式，統(tǒng)一路基處理通用圖。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，將跨徑不大于20m的橋梁上部結(jié)構(gòu)梁板的預(yù)制，設(shè)置在預(yù)制梁最多的土建第九合同段，將全線圓管涵預(yù)制設(shè)置在采用圓管涵最多的土建第八合同段。

2.2 設(shè)計(jì)工程量編制標(biāo)準(zhǔn)化

工程量編制標(biāo)準(zhǔn)化降低了出錯(cuò)率，減輕了三級(jí)清單編制人員的圖紙閱讀量，提高了工作效率。工具軟件的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)生成三級(jí)清單及編制清單預(yù)算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，避免了人工輸入數(shù)據(jù)而易產(chǎn)生差錯(cuò)的情況。此舉有效控制了工程造價(jià)，該成果已在全省項(xiàng)目中推廣使用。

高速公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

近年來(lái)，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護(hù)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的合同簽訂多達(dá)160多個(gè)合同，招標(biāo)項(xiàng)目在110多項(xiàng)以上，預(yù)算審核文件、招標(biāo)文件、變更費(fèi)用增加文件等上報(bào)董事會(huì)文件多達(dá)90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)、四天上報(bào)一份董事會(huì)文件。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴(kuò)建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

2規(guī)范招標(biāo)工作的保障體系建設(shè)情況

我部門自2007年成立之日起，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團(tuán)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算操作細(xì)則》等，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。且明確了招標(biāo)職責(zé)，為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底，我部根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本》、《廣東省交通集團(tuán)有限公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省公路建設(shè)有限公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合廣深高速項(xiàng)目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點(diǎn)，為了更好的依照國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細(xì)致、周詳?shù)拈_展維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項(xiàng)工程招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路檢測(cè)類招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標(biāo)文件范本》等模塊。對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行審核、審核、再審核，力求做到細(xì)致、周詳，投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知表、標(biāo)書格式要求等招標(biāo)文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。

3為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施

在招標(biāo)、簽訂合同和履行過(guò)程中，為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要采取了以下措施:

(1)針對(duì)“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”

在招標(biāo)階段，嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信等級(jí)及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標(biāo)單位名單庫(kù)”，每?jī)赡陮?duì)入庫(kù)的各投標(biāo)單位必須具備經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權(quán)委托書等證件進(jìn)行一次年度審查。合同洽談時(shí)工作人員負(fù)責(zé)審查對(duì)方單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書等材料。人洽談合同的，要求對(duì)方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴(yán)格審查。

(2)針對(duì)“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。為提高工作效率預(yù)防合同法律風(fēng)險(xiǎn)及公司項(xiàng)目實(shí)際情況，編制了《廣深高速公路專項(xiàng)工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書》、《廣深高速公路機(jī)電設(shè)施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運(yùn)行維護(hù)工程合同》、《廣深高速公路收費(fèi)亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設(shè)計(jì)合同》、《廣深高速公路工程檢測(cè)合同》、《廣深高速公路空調(diào)機(jī)保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目合同》等十個(gè)合同模版，以上所有合同條款均通過(guò)律師事務(wù)所的法律審查，對(duì)可能違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應(yīng)修改。同時(shí)每項(xiàng)合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時(shí)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管部門、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽無(wú)異議后方可加蓋合同專用章。會(huì)簽制度的實(shí)施對(duì)于合同文本可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)?shù)饶軌蚣皶r(shí)予以預(yù)警和糾正。

(3)針對(duì)“簽署行為不當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項(xiàng)合同;明確合同會(huì)簽的流程，杜絕管理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。

(4)針對(duì)“證據(jù)意識(shí)缺乏，證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”

我部指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作，對(duì)合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過(guò)程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對(duì)事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。

(5)針對(duì)“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度，同時(shí)，對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理，對(duì)于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的，嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。

(6)針對(duì)“其他法律風(fēng)險(xiǎn)”

合同簽訂嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)部門要求，采用對(duì)方履行結(jié)束后付款的方式，防范對(duì)方履行不力或喪失履行能力帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，及時(shí)在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張權(quán)利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關(guān)負(fù)責(zé)人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風(fēng)險(xiǎn)。

4新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)管理過(guò)程中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

高速公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

關(guān)鍵詞：平安工地；安全監(jiān)理；高速公路；

中圖分類號(hào)：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、 工程概況

本人所屬徐州至明光高速公路安徽段路面工程，該項(xiàng)目是安徽“四縱八橫”高速公路網(wǎng)中“縱一”部分，已被列入交通部《促進(jìn)中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》，項(xiàng)目的建設(shè)將構(gòu)筑又一條連接山東、蘇北、皖東北地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)的便捷通道，有利于加強(qiáng)中部欠發(fā)達(dá)省市與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，對(duì)促進(jìn)中部地區(qū)崛起、實(shí)施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角、構(gòu)筑和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)等具有重要的意義和作用。

二、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作重點(diǎn)及范圍

駐地辦將緊緊圍繞徐明高速公路“事故重傷率1‰，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故”這一安全管理目標(biāo)，在徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各節(jié)點(diǎn)工作的安排，做好駐地辦自身安全管理工作的同時(shí)，督促合同段切實(shí)做好安全管理工作，實(shí)行“零容忍”制度，努力做到“平安工地，工地平安”。

（一）健全責(zé)任體系，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度，有效提升安全管理的水平

要求合同段按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，層層落實(shí)責(zé)任制，把創(chuàng)建活動(dòng)放到重要位置并納入日常工作。積極發(fā)揮創(chuàng)建“平安工地”主體的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，建立健全創(chuàng)建“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。合同段要充分發(fā)揮各部門的職能作用，認(rèn)真抓好“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作，提高每一個(gè)管理人員和每一個(gè)施工班組的平安創(chuàng)建意識(shí)，以此有效提升安全管理的水平。

（二）落實(shí)防范措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力提高施工安全管理水平

注重發(fā)揮兩個(gè)方面的作用：一方面，注重發(fā)揮駐地辦“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，扎實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。我們要始終牢記“安全第一”，對(duì)合同段的安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)懲重罰的態(tài)度，“將一切隱患扼殺在苗頭階段”，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。另一方面，注重發(fā)揮合同段的主體作用，有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加強(qiáng)相互配合，聯(lián)合治理，各施工班組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，把機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和交通事故作為預(yù)防工作的重要內(nèi)容，及時(shí)排查分析事故源，有針對(duì)性地落實(shí)防范措施，發(fā)揮事前控制的主動(dòng)性。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全教育制度

要求合同段建立工人動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，尤其對(duì)工地農(nóng)民工管理要做到情況清、手續(xù)全、名冊(cè)全，根據(jù)實(shí)際情況做到工人集體住宿，集中管理，符合安全管理的要求。對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，上崗前進(jìn)行“班前會(huì)”的安全工作交底。

（四）施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

在駐地辦自身搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，要求合同段嚴(yán)格按照徐明高速公路管理公司下發(fā)的《徐明高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《徐明高速公路路面工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》文件的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拌和站安全設(shè)施、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等應(yīng)按要求設(shè)置，施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

駐地辦對(duì)合同段的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保合同段的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、專家論證會(huì)費(fèi)用等。

（六）職工安全文明素質(zhì)提升

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員（三類人員）、特種作業(yè)人員要按要求持證上崗，文明操作、文明行車、文明施工，保證工地場(chǎng)容場(chǎng)貌文明、整潔、衛(wèi)生、有序。

（七）環(huán)境保護(hù)管理

運(yùn)輸建筑材料、垃圾等的車輛，要采取有效措施，防止建筑材料、垃圾飛揚(yáng)、灑落、流溢，保證不污染環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)容易產(chǎn)生粉塵污染的作業(yè)面要采取遮擋圍蔽、噴水降塵等措施；并在場(chǎng)地施工結(jié)束后及時(shí)予以復(fù)墾、綠化或恢復(fù)。

三、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作要點(diǎn)及措施

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、安全專業(yè)監(jiān)理工程師、其他專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在各自崗位上應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。

1、駐地辦高級(jí)駐地監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責(zé)任人，對(duì)合同段的安全監(jiān)理工作負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任；安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面安全監(jiān)理工作；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員協(xié)助安全監(jiān)理工程師進(jìn)行日常安全檢查、監(jiān)督整改的工作。

2、工程開工前，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3、建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任到人制。

4、結(jié)合本駐地辦實(shí)際情況，制定各項(xiàng)安全監(jiān)理規(guī)章制度，加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育，保證所有監(jiān)理人員都熟悉和遵守各級(jí)規(guī)章制度，層層落實(shí)，責(zé)任到崗到人。

5、要求合同段施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)施工人員熟悉各種設(shè)施的性能和使用方法。

6、要求合同段在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備適用的安全標(biāo)牌，為施工人員和其他人員提供方便與警示。

7、通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等手段及時(shí)掌握氣溫、暴雨等災(zāi)害預(yù)報(bào)，做好防范工作。

8、保證各種機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品處于完好狀態(tài)，并進(jìn)行定期檢驗(yàn)，不合格嚴(yán)禁使用。

9、操作人員上崗必須佩戴防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員隨時(shí)檢查，不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的人員不得上崗，特殊工種作業(yè)必須佩戴專用防護(hù)用品，并對(duì)安全防護(hù)用品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)與維修更換。

10、合同段應(yīng)積極配合各級(jí)安全檢查，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改。

11、安全生產(chǎn)檢查、總結(jié)

（1）安全監(jiān)理工程師要經(jīng)常性地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并做好記錄，通知有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改并提交書面檢查整改結(jié)果。

（2）組織監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)的安全檢查，如易燃易爆品、大型設(shè)備安裝調(diào)試，重點(diǎn)工程施工，季節(jié)性安全檢查，如防火、防汛、防暑降溫等；重大節(jié)日的安全檢查，如春節(jié)、元旦、國(guó)慶等節(jié)日。

（3）合同段自檢。施工現(xiàn)場(chǎng)人員每天作業(yè)前對(duì)自己崗位或?qū)⒁M(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢，確認(rèn)安全可行后方可進(jìn)行作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程匯總出現(xiàn)隱患要及時(shí)處理并上報(bào)。

（二）安全監(jiān)理措施

1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；建立健全安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，明確安全組織機(jī)構(gòu)，并保證正常運(yùn)行；建立健全安全監(jiān)理責(zé)任制，責(zé)任到人；制定安全監(jiān)理考核制度和獎(jiǎng)懲制度，并分階段、分部門進(jìn)行考核與獎(jiǎng)罰。

2、建立安全例會(huì)制度，定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)合同段的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。

3、組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程，以及徐明高速公路管理公司和路面總監(jiān)辦下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓(xùn)工作，并建立安全教育學(xué)習(xí)檔案。

4、督促合同段貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求，督促合同段建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)則制度。

5、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)。

6、督促合同段建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度并組織落實(shí)。

7、督促施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊消防安全器材，落實(shí)消防安全措施。

8、檢查督促合同段建立健全職工安全教育培訓(xùn)制度并落實(shí)到位；檢查督促合同段建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并參與組織演練。

9、檢查駐地辦、合同段的駐地建設(shè)應(yīng)符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止火災(zāi)、觸電、食物中毒等事故的發(fā)生。

（三）安全監(jiān)理方法

1、以監(jiān)理人員日常安全巡查為主，以駐地辦組織集中的定期、不定期檢查為輔。

2、確定每月的安全例會(huì)制度，查找隱患制定措施。

3、高級(jí)駐地組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行安全檢查，對(duì)合同段的人員資質(zhì)進(jìn)行核查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案、專項(xiàng)安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等進(jìn)行審核。要求安全監(jiān)理工程師通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查，核查經(jīng)審查的安全方案的落實(shí)情況、機(jī)具設(shè)備的完好情況、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、作業(yè)人員安全施工操作規(guī)程的執(zhí)行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源或重大隱患。

4、實(shí)施月度安全監(jiān)理匯總上報(bào)制度，必要時(shí)抄送徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦備案。

四、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作的要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

要求合同段各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施，積極落實(shí)

合同段應(yīng)要求各施工隊(duì)根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建的目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)，要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍

要求合同段采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

駐地辦將嚴(yán)格按照徐明高速公路管理公司及路面總監(jiān)辦下發(fā)的有關(guān)“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容對(duì)合同段進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。

高速公路安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

顧名思義，監(jiān)理就是監(jiān)控和管理的意思，監(jiān)理的任務(wù)就是以工程建設(shè)合同為依據(jù)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)《規(guī)范》、《規(guī)程》、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的《施工圖設(shè)計(jì)》對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行“三”控制“一”管理?！叭笨刂凭褪琴|(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制?！耙弧惫芾砭褪且罁?jù)合同對(duì)工程進(jìn)行有效管理。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程監(jiān)理工作采用的主要依據(jù)為《施工圖設(shè)計(jì)》文件及《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》（DZ/T0222-2006）。

2監(jiān)理工作的性質(zhì)

監(jiān)理單位與建設(shè)單位是一種服務(wù)合同關(guān)系。根據(jù)合同，監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對(duì)施工單位的施工全過(guò)程進(jìn)行控制、管理和服務(wù)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的目標(biāo)是一致的，就是要保質(zhì)、按時(shí)完成好建設(shè)工程。因此，實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)，不僅要挑毛病、找問(wèn)題，同時(shí)也要出主意、提建議。一是要及時(shí)提醒甲方在工程各階段需要解決、協(xié)調(diào)的問(wèn)題，另一方面督促施工單位彌補(bǔ)工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，盡量在事前憑借自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)及早預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、反饋問(wèn)題以避免不必要的損失。此外，在工作中要發(fā)揮監(jiān)理表率作用，凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位一起對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，相互溝通、遇事商量、坦誠(chéng)相待、共同提高。

3對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

監(jiān)理在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程中扮演著監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀等多重角色。為了保證完成好監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行各種形式、多方面的培訓(xùn)，使其具有良好的職業(yè)道德、深厚的專業(yè)知識(shí)功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的管理水平、較好的協(xié)調(diào)、溝通能力及良好的體魄。監(jiān)理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、公平、公正、公開。

4施工質(zhì)量監(jiān)理

質(zhì)量控制是工程監(jiān)理最首要的任務(wù)，為了在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中切實(shí)完成好質(zhì)量控制，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

4.1制定切實(shí)可行的工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。制定細(xì)則的目的是明確監(jiān)理依據(jù)、職責(zé)、工作內(nèi)容等，闡述監(jiān)理步驟、工作方法、技術(shù)手段和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容，使監(jiān)理人員有一個(gè)操作性強(qiáng)的工作準(zhǔn)則。

4.2組建強(qiáng)有力的監(jiān)理組。監(jiān)理的各項(xiàng)任務(wù)是要靠監(jiān)理組全體人員艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能夠完成的。因此，監(jiān)理組必須選擇那些具備監(jiān)理素質(zhì)要求的人員來(lái)組成，其中監(jiān)理組長(zhǎng)的選擇更為重要，應(yīng)具備必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、園林綠化等各方面的知識(shí)，并應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和管理協(xié)調(diào)能力。

4.3加強(qiáng)監(jiān)理組的內(nèi)部管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是涉及多專業(yè)、多工序的復(fù)雜工程，為了保證監(jiān)理工作的權(quán)威性，監(jiān)理組的人員應(yīng)由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、檔案管理等方面的專業(yè)人員組成。要想使監(jiān)理的控制、管理、服務(wù)任務(wù)完成得好，監(jiān)理組內(nèi)部首先就要進(jìn)行很好地管理。除了依靠監(jiān)理組長(zhǎng)有效的安排、管理、協(xié)調(diào)外，還應(yīng)該形成一些行之有效的規(guī)章制度。如例會(huì)制度、匯報(bào)制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡(jiǎn)報(bào)制度、簽字制度、計(jì)劃要求、監(jiān)理紀(jì)律要求、監(jiān)理日常工作要求等。

4.4建立規(guī)范有效的溝通協(xié)調(diào)制度。通過(guò)例會(huì)、周報(bào)或月報(bào)制度，將工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給施工單位并向業(yè)主匯報(bào)，做到有效溝通，及時(shí)控制工程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

4.5督促施工隊(duì)伍建立健全質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量首先是施工隊(duì)伍通過(guò)自身的努力干出來(lái)的，監(jiān)理是工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督者，不能扮演施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)的角色。因此，在監(jiān)理工作中督促施工隊(duì)伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級(jí)質(zhì)量管理制度就顯得非常重要。工程中，如果施工單位沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系，監(jiān)理組則更有必要對(duì)施工單位參與施工的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量、組織管理、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行嚴(yán)格核查，對(duì)各工序、各環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作進(jìn)行監(jiān)督，要求施工單位切實(shí)實(shí)行三級(jí)質(zhì)量檢查制度，并認(rèn)真審查其各階段的質(zhì)檢報(bào)告。

4.6督促施工單位以施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，制訂各專業(yè)工程質(zhì)量分解目標(biāo)。以工序質(zhì)量確保分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量。并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，確保單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.7由于工程的特殊性，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程大部分項(xiàng)目承包單位與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了勞務(wù)合作，給承包單位帶來(lái)了施工管理和質(zhì)量管理方面的問(wèn)題，特別是在施工工期短、專業(yè)性強(qiáng)、需要熟練工種的大型項(xiàng)目中更為顯現(xiàn)，監(jiān)理工作要緊緊抓住有資質(zhì)的承包單位，進(jìn)行質(zhì)量控制與管理，加強(qiáng)旁站監(jiān)理的力度，不怕辛苦。

4.8京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等，在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確把握各專業(yè)工程監(jiān)理要點(diǎn)。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺(tái)階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程，監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：掌子面危巖清理應(yīng)完全、徹底消除掌子面崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患；種植臺(tái)階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設(shè)計(jì)要求；削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設(shè)計(jì)允許值及以下；回填碎石用料顆粒級(jí)配、單次回填最大厚度、碾壓遍數(shù)、回填整體坡度等必須滿足設(shè)計(jì)要求；回填土厚度應(yīng)滿足或優(yōu)于設(shè)計(jì)要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程，監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：嚴(yán)把原材料進(jìn)料關(guān)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)關(guān)，塊石（磚）強(qiáng)度、沙漿配合比、沙漿強(qiáng)度等級(jí)必須滿足設(shè)計(jì)要求；基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設(shè)計(jì)要求，且應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收；墻體砌筑應(yīng)做到灰逢飽滿、上下錯(cuò)逢、內(nèi)外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)是：樹種、樹高、胸徑、株行距應(yīng)完全滿足設(shè)計(jì)要求，并適時(shí)監(jiān)督、檢查施工單位對(duì)未成活樹木的補(bǔ)種、補(bǔ)栽情況。

5施工進(jìn)度監(jiān)理

進(jìn)度控制的要點(diǎn)是根據(jù)工程施工合同確定的工期目標(biāo)，在保證質(zhì)量的前提下通過(guò)對(duì)關(guān)鍵線路的施工控制點(diǎn)、分包工程控制點(diǎn)、供貨控制點(diǎn)、設(shè)計(jì)保證控制點(diǎn)的管理，使各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合并保證施工進(jìn)度計(jì)劃有序進(jìn)行，確?？偣て诘膶?shí)現(xiàn)。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類，且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實(shí)施，如安排不當(dāng)，很可能造成工程治理措施完成后已錯(cuò)過(guò)生物治理措施最佳時(shí)間（北方地區(qū)最佳植樹季節(jié)為3-5月，部分樹種也可在10-11月種植）的情況，進(jìn)而造成整體工期的延誤。因此，在施工之初，監(jiān)理組即應(yīng)要求施工單位制定科學(xué)、縝密、可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，使工程生物治理措施得以在當(dāng)年年度內(nèi)實(shí)施。

6工程費(fèi)用監(jiān)理

京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多為財(cái)政預(yù)算資金，項(xiàng)目實(shí)行額度控制，結(jié)余資金上繳財(cái)政，超支部分自行解決。項(xiàng)目的工程計(jì)量、工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算直接影響項(xiàng)目完成質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行水平。治理工程預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)為施工圖預(yù)算，工程結(jié)算以工程施工中標(biāo)的單價(jià)或合同約定的工程總價(jià)為依據(jù)，項(xiàng)目決算以獲得主管部門評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的設(shè)計(jì)概算為依據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程不同于一般的建設(shè)工程項(xiàng)目，具有很多不可預(yù)見因素，設(shè)計(jì)變更在所難免。因此，京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費(fèi)用控制的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更和工程洽商，一般要求設(shè)計(jì)變更前后治理費(fèi)用不增減。

7安全施工監(jiān)理

安全施工監(jiān)理工作首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與施工單位共同分析確定項(xiàng)目危險(xiǎn)源（項(xiàng)目危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)）。京昆高速公路（保定段）沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般涉及爆破作業(yè)、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導(dǎo)致人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損害等根源，為項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。因此，施工之初監(jiān)理組應(yīng)督促施工單位制定“爆破工程安全技術(shù)措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術(shù)措施”、“現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)措施”、“運(yùn)輸與臨時(shí)防護(hù)安全技術(shù)措施”“、季節(jié)性安全施工措施”，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。監(jiān)理組還應(yīng)檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查施工單位執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審查批準(zhǔn)施工單位對(duì)工程施工中的重大安全問(wèn)題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施，對(duì)施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時(shí)責(zé)令整改。

8結(jié)語(yǔ)