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能源經(jīng)濟(jì)與管理范文第1篇

能源問(wèn)題在理論上的研究可以追索到20世紀(jì)70年代早期“羅馬俱樂(lè)部”的一系列研究，其最具代表的《增長(zhǎng)的極限》一書(shū)，著重強(qiáng)調(diào)了能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的制約作用。這種研究成果進(jìn)而引起了各個(gè)國(guó)家的廣泛關(guān)注，能源與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也逐步成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的重要研究方向。Rashe(1977)首次將能源使用引入柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(C－D函數(shù))中，證明了能源的消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間確實(shí)存在著一定的關(guān)系，進(jìn)而定量地描述能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[1]。張明慧(2004)運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)的方法證明了能源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在著Granger因果關(guān)系[2]。韓智勇(2004)等人在得出能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在雙向因果關(guān)系的結(jié)果，但它們之間不存在長(zhǎng)期協(xié)整性[3－4]。郭志軍(2007)通過(guò)用協(xié)整方法實(shí)證了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消費(fèi)間也存在著相關(guān)關(guān)系[5]。隨著能源需求量的不斷增加，不可再生能源儲(chǔ)量卻逐漸減少，能源安全問(wèn)題成了許多國(guó)家面臨的一大挑戰(zhàn)。同時(shí)大量使用石化能源造成環(huán)境污染，碳排放增加，引起全球氣候變暖，使我們賴以生存的地球家園環(huán)境惡化，這是人類面臨的另一重大挑戰(zhàn)。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的二難選擇，研究和發(fā)現(xiàn)新的能源，進(jìn)而尋求以代替以往的傳統(tǒng)礦物質(zhì)能源，以最小環(huán)境代價(jià)來(lái)獲取高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既是一個(gè)重要的理論問(wèn)題，又是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新能源是指以新技術(shù)、新工藝為基礎(chǔ)正在積極研究或正處于開(kāi)發(fā)利用階段，有待推廣的可再生能源。目前中國(guó)已經(jīng)形成一定產(chǎn)能的新能源產(chǎn)業(yè)，主要包括太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能、水能及生物質(zhì)能在內(nèi)的其他可再生能源。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取1990－2010年份中的中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和新能源(水電、核電、風(fēng)電)消費(fèi)數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)礦物能源消費(fèi)量來(lái)自各年的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒等，數(shù)據(jù)如表1所示:

三、新能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

通過(guò)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)分析能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，其Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)的基本思想是:如果變量X的變化引起Y的變化，則X的變化應(yīng)發(fā)生在Y的變化之前，在說(shuō)明X是引起Y的Granger變化。Granger因果關(guān)系模型中，檢驗(yàn)的程序是決定因變量的加入是否顯著地增強(qiáng)了回歸方程的解釋能力，它僅采用因變量和自變量的滯后值。為檢驗(yàn)?zāi)茉磁c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系，本文假設(shè)以下的兩組回歸方程:Yt=∑α1iYt－i+∑α2iEt－iμt(1)Et=∑β1iYt－i+∑β2iEt－iνt(2)其中，Yt=Yt－Yt－1，Et=Et－Et－1，Yt為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP);Et為新能源消耗(本文以2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒中的水電、核電、風(fēng)電作為新能源)。則回歸方程(1)和(2)因自變量的系數(shù)不同，有以下四種可能的因果關(guān)系:如果∑αM2t=0且∑β1t≠0，則Yt對(duì)Et存在單一的因果關(guān)系;如果∑αM2t=0且∑β1t=0，則Yt與Et之間不存在因果關(guān)系;如果∑αM2t≠0且∑β1t≠0，則Et對(duì)Yt存在單一的因果關(guān)系;如果∑αM2t≠0且∑β1t≠0，則Et與Yt之間存在互為因果關(guān)系。本文用eviews5．0軟件對(duì)新能源消費(fèi)與我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)，選取滯后期為2時(shí)的檢驗(yàn)結(jié)果如圖1所示:由圖1的Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果可知，新能源的消費(fèi)確實(shí)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)之間存在著單一的Granger因果關(guān)系。因此，新能源的消費(fèi)是引起國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加的原因之一。但是，隨著滯后期的增加，本文研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)滯后期5期及以后時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總的增加也會(huì)帶動(dòng)新能源的消費(fèi)變化。滯后5期的格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果如圖2所示:通過(guò)圖1和圖2檢驗(yàn)結(jié)果的分析，我們可以得出以下結(jié)論，在短期內(nèi)，新能源的消費(fèi)是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大動(dòng)力，但是從長(zhǎng)期來(lái)講，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也促進(jìn)了新能源行業(yè)的快速發(fā)展。因此，為了使國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速的發(fā)展，新能源的開(kāi)發(fā)和研究是必不可缺少的因素。所以，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和價(jià)值觀，把發(fā)展以新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建低碳社會(huì)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。要接受以新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)概念，在新能源發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)GDP和新能源的雙向發(fā)展。

能源經(jīng)濟(jì)與管理范文第2篇

關(guān)鍵詞： 高職院校 技能大賽 組織管理 管理路徑

近年來(lái)，高職院校技能大賽為展現(xiàn)職業(yè)教育成就、深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、提高職業(yè)教育吸引力產(chǎn)生了積極影響。當(dāng)前，教育部印發(fā)了關(guān)于全國(guó)職業(yè)院校技能大賽實(shí)施規(guī)劃及陽(yáng)光廉潔辦賽等方面的一系列文件，對(duì)加強(qiáng)技能大賽組織與管理工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)高職院校而言，加強(qiáng)對(duì)技能競(jìng)賽的規(guī)范管理與科學(xué)服務(wù)，可以營(yíng)造良好有序的校園技能競(jìng)賽氛圍，調(diào)動(dòng)全校師生提高職業(yè)技能的積極性，推動(dòng)技能競(jìng)賽工作健康可持續(xù)發(fā)展。為此，筆者通過(guò)對(duì)2013年以來(lái)部分項(xiàng)目全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽、省分賽區(qū)技能競(jìng)賽及一些院校技能大賽舉辦情況進(jìn)行調(diào)研，就高職院校技能競(jìng)賽組織與管理路徑進(jìn)行了初步探索。

一、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)

建立一個(gè)嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)并進(jìn)行明確的責(zé)任分工是保證技能大賽順利舉辦的關(guān)鍵。高職院校加強(qiáng)對(duì)技能競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)，這是搞好技能競(jìng)賽工作的重要保障。為此，高職院校應(yīng)成立師生技能競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、辦公室、學(xué)工處、后勤處等部門和二級(jí)院系（部）負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宜設(shè)在教務(wù)處，由教務(wù)處具體負(fù)責(zé)技能競(jìng)賽的組織協(xié)調(diào)與管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)包括收集、公布各級(jí)各類技能競(jìng)賽信息，組織技能競(jìng)賽項(xiàng)目立項(xiàng)審批，檢查參賽進(jìn)度和質(zhì)量;協(xié)調(diào)學(xué)校職能部門和各有關(guān)單位積極合作，及時(shí)協(xié)助解決參賽或承辦賽事中的有關(guān)問(wèn)題;核定各二級(jí)院系（部）參加、組織各級(jí)各類技能競(jìng)賽費(fèi)用預(yù)算;做好師生技能競(jìng)賽的級(jí)別認(rèn)定及經(jīng)費(fèi)資助，組織對(duì)獲獎(jiǎng)師生進(jìn)行總結(jié)表彰與經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)整理歸檔與競(jìng)賽相關(guān)的資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還應(yīng)通過(guò)校級(jí)技能競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展激發(fā)廣大師生學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的熱情，為選拔優(yōu)秀人才參加省級(jí)以上技能競(jìng)賽項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。

二級(jí)院系（部）職責(zé)包括做好各級(jí)各類技能競(jìng)賽的宣傳、發(fā)動(dòng)、報(bào)名與參賽工作，制定本院系（部）師生技能競(jìng)賽管理細(xì)則和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)師生參加經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的技能競(jìng)賽活動(dòng);認(rèn)真遴選參賽學(xué)生和指導(dǎo)教師，加強(qiáng)競(jìng)賽指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)和參賽學(xué)生隊(duì)伍建設(shè);圍繞技能競(jìng)賽開(kāi)展教學(xué)改革及課程建設(shè)工作，對(duì)技能競(jìng)賽培訓(xùn)與參賽過(guò)程進(jìn)行督查，及時(shí)幫助解決有關(guān)問(wèn)題，遇有不能解決的問(wèn)題時(shí)，及時(shí)上報(bào)學(xué)校;賽事結(jié)束后做好競(jìng)賽檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作，做好賽項(xiàng)過(guò)程文件存檔與報(bào)備，對(duì)賽項(xiàng)承辦工作全程及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，撰寫(xiě)競(jìng)賽工作報(bào)告[1]。指導(dǎo)教師職責(zé)包括向隸屬二級(jí)院系（部）提交書(shū)面指導(dǎo)計(jì)劃等材料，二級(jí)院系（部）審核認(rèn)可并報(bào)教務(wù)處備案;負(fù)責(zé)選拔確定參賽學(xué)生、制訂培訓(xùn)方案、組織有關(guān)培訓(xùn)工作，按競(jìng)賽組委會(huì)和學(xué)校要求完成競(jìng)賽的全部指導(dǎo)工作;指導(dǎo)教師應(yīng)注重師德師能師風(fēng)，教育學(xué)生實(shí)事求是地參加競(jìng)賽，不得弄虛作假;根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好參賽學(xué)生經(jīng)費(fèi)資助工作。參賽選手職責(zé)包括參賽選手在賽前要服從集訓(xùn)安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行訓(xùn)練，不遲到、不曠課;參賽選手應(yīng)遵守競(jìng)賽規(guī)則，遵守賽場(chǎng)紀(jì)律，服從大賽組委會(huì)的指揮和安排，愛(ài)護(hù)競(jìng)賽場(chǎng)地的設(shè)備和器材;在競(jìng)賽過(guò)程中，參數(shù)選手要嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行操作，防止事故發(fā)生;參賽選手在競(jìng)賽時(shí)如果對(duì)競(jìng)賽成績(jī)有異議，必須通過(guò)領(lǐng)隊(duì)或指導(dǎo)教師向大賽組委會(huì)仲裁組提出，不得私自找裁判裁決，更不允許尋釁滋事。

二、注重申報(bào)立項(xiàng)與參賽策劃

師生參加技能競(jìng)賽應(yīng)由高職院校有關(guān)部門統(tǒng)一歸口管理，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。高職院校應(yīng)積極支持師生參加由權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的與教育教學(xué)相關(guān)的，能反映和促進(jìn)學(xué)校專業(yè)發(fā)展、教學(xué)水平和職業(yè)技能的各類賽事。特別是重點(diǎn)支持與專業(yè)密切相關(guān)的具有鮮明職業(yè)技能特色的，由省級(jí)以上政府教育主管部門組織的競(jìng)賽項(xiàng)目。地市級(jí)以上人民政府或省級(jí)以上政府教育主管部門組織的技能競(jìng)賽，或?qū)W校指定的技能競(jìng)賽項(xiàng)目，有關(guān)二級(jí)院系（部）應(yīng)優(yōu)先組隊(duì)參賽。各行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的技能競(jìng)賽活動(dòng)應(yīng)視情況鼓勵(lì)參加。各級(jí)各類技能競(jìng)賽報(bào)名應(yīng)以正式競(jìng)賽公文為準(zhǔn)。技能競(jìng)賽參賽二級(jí)院系（部）應(yīng)根據(jù)競(jìng)賽的特點(diǎn)和專業(yè)實(shí)際情況向?qū)W校申報(bào)，由學(xué)校師生技能競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的技能競(jìng)賽項(xiàng)目不予立項(xiàng)，也不予任何經(jīng)費(fèi)資助。

學(xué)校正式批準(zhǔn)參加某項(xiàng)賽事，應(yīng)由參賽第一責(zé)任人草擬參賽計(jì)劃書(shū)，報(bào)送教務(wù)處備案。如需進(jìn)行集訓(xùn)的，須在集訓(xùn)開(kāi)始前一周提交。計(jì)劃書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括比賽的報(bào)名費(fèi)、差旅費(fèi)、必要的參賽服裝費(fèi)、參賽人員名單及其職責(zé)、賽前集訓(xùn)的次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容及所需購(gòu)買的培訓(xùn)材料、物資的詳細(xì)清單、資金預(yù)算等。參賽計(jì)劃書(shū)通過(guò)審批后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需變動(dòng)的，須報(bào)教務(wù)處備案。出現(xiàn)較大變動(dòng)的，須提交師生技能競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組審批。同時(shí)，賽事安全工作是確保技能大賽順利開(kāi)展的重要保障，涉及比賽的各組織機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)。各級(jí)各類技能競(jìng)賽活動(dòng)都應(yīng)采取有效防范措施保證選手備賽和比賽安全，及時(shí)對(duì)比賽環(huán)境和生活條件進(jìn)行安全隱患排查[2]。參賽人員應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一辦理人身意外險(xiǎn)，參賽領(lǐng)隊(duì)要在賽前開(kāi)展安全宣傳教育，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化參賽師生的安全防范意識(shí)。

三、實(shí)施賽前選拔與集訓(xùn)指導(dǎo)

經(jīng)審批立項(xiàng)的技能競(jìng)賽項(xiàng)目，參賽部門應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，通過(guò)制定選拔細(xì)則，公開(kāi)遴選指導(dǎo)教師、參賽學(xué)生，并由指導(dǎo)教師組織學(xué)生賽前集訓(xùn)。鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨院系（部）共同打造技能競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)。有關(guān)部門應(yīng)為賽前選拔和集訓(xùn)及時(shí)提供必要的場(chǎng)地、設(shè)備及其他條件。各二級(jí)院系（部）應(yīng)根據(jù)賽項(xiàng)的具體競(jìng)賽內(nèi)容，圍繞專業(yè)建設(shè)相應(yīng)建立技能競(jìng)賽興趣小組，堅(jiān)持常年活動(dòng)。參加省級(jí)以上大賽的學(xué)生參賽隊(duì)員，應(yīng)優(yōu)先從興趣小組內(nèi)的優(yōu)秀學(xué)生中選拔。省級(jí)以上重大技能競(jìng)賽參賽隊(duì)（項(xiàng)目）的指導(dǎo)教師，應(yīng)在全校范圍內(nèi)選聘具有訓(xùn)練指導(dǎo)經(jīng)歷、富有指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、技能水平較高、極具責(zé)任心且管理能力強(qiáng)的專業(yè)教師擔(dān)任。

二級(jí)院系（部）應(yīng)做好參賽計(jì)劃書(shū)執(zhí)行情況及集訓(xùn)工作的日程監(jiān)督，教務(wù)處依據(jù)參賽計(jì)劃書(shū)不定時(shí)抽查。監(jiān)督和抽查工作應(yīng)有書(shū)面記錄，以備查詢，并作為將來(lái)考核和資助依據(jù)之一。二級(jí)院系（部）組織學(xué)生技能競(jìng)賽集訓(xùn)，一般應(yīng)安排在課余時(shí)間進(jìn)行，原則上不得影響正常上課。若因特殊情況需停課或調(diào)課的，二級(jí)院系（部）則應(yīng)提前向教務(wù)處提出申請(qǐng)，待報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。省級(jí)以上重大技能競(jìng)賽的指導(dǎo)教師也可根據(jù)訓(xùn)練需要酌減課務(wù)，由二級(jí)院系（部）提前向教務(wù)處提出申請(qǐng)，待學(xué)校審批后執(zhí)行。在省級(jí)以上重大技能競(jìng)賽開(kāi)賽前一月，經(jīng)批準(zhǔn)參加集訓(xùn)而減課或停課的正式隊(duì)員，因參加集訓(xùn)和大賽而無(wú)法完成的課程，可依據(jù)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)成績(jī)申請(qǐng)免試通過(guò)或采取其他考核形式。

四、設(shè)計(jì)組織要素與參賽環(huán)節(jié)

院校層面的大賽是省級(jí)乃至全國(guó)職業(yè)院校技能大賽進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。組織校級(jí)技能競(jìng)賽項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合國(guó)家、省、市競(jìng)賽項(xiàng)目及國(guó)家崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，圍繞行業(yè)實(shí)際需求和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。全國(guó)職業(yè)院校技能大賽作為一種制度設(shè)計(jì)，目的是在宏觀層面上建立廣泛的教育與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)緊密合作的導(dǎo)向機(jī)制。因此，無(wú)論是組織校級(jí)技能競(jìng)賽，還是承辦省級(jí)、國(guó)家級(jí)技能大賽項(xiàng)目，高職院校均應(yīng)與行業(yè)企業(yè)合作，比賽內(nèi)容要充分反映相關(guān)行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位技能要求，倡導(dǎo)采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、競(jìng)賽命題和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定均由行業(yè)、企業(yè)一線的專家、技師、技術(shù)能手參與，競(jìng)賽的考核考評(píng)內(nèi)容密切結(jié)合行業(yè)、企業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)對(duì)員工的要求融入比賽，同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)相關(guān)人員，參與技能競(jìng)賽評(píng)價(jià)[3]。

組織技能競(jìng)賽的主要要素包括確定競(jìng)賽項(xiàng)目、成立競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)、撰寫(xiě)賽項(xiàng)文件、賽項(xiàng)和獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、召開(kāi)賽項(xiàng)說(shuō)明會(huì)、開(kāi)展賽務(wù)咨詢、大賽信息、競(jìng)賽場(chǎng)地準(zhǔn)備、裁判員選拔與培訓(xùn)、保障和激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大賽安全管理等。其中組委會(huì)、專家委員會(huì)、各賽項(xiàng)執(zhí)委會(huì)、賽項(xiàng)裁判、仲裁工作組等組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工要清晰明確，不重疊重復(fù)，不越位、缺位、錯(cuò)位。各項(xiàng)賽事工作之間的邏輯關(guān)系要理順?lè)智澹_保相關(guān)機(jī)制運(yùn)行有效。要合理安排參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)會(huì)議，安排選手熟悉場(chǎng)地，檢查賽前場(chǎng)地設(shè)備，設(shè)計(jì)開(kāi)閉賽式和賽務(wù)安全保障環(huán)節(jié)，組織作品展示與合作交流，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)賽務(wù)系統(tǒng)，做好賽事宣傳報(bào)道。參加校外技能競(jìng)賽項(xiàng)目，領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師和參賽選手均要嚴(yán)格遵守競(jìng)賽規(guī)則，利用大賽機(jī)會(huì)加強(qiáng)了解和溝通，尋求更多的合作機(jī)會(huì)。

五、完善激勵(lì)制度與經(jīng)費(fèi)管理

高職院校應(yīng)圍繞教育部、省級(jí)政府教育主管等有關(guān)技能大賽的文件精神，制定本校技能大賽組織與管理辦法、技能大賽獲獎(jiǎng)資助辦法等。教師參賽獲獎(jiǎng)或指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)情況可與個(gè)人考核掛鉤，作為年度考核、教學(xué)質(zhì)量考核、職稱評(píng)定及其他評(píng)優(yōu)的重要參考。對(duì)經(jīng)審批參加的技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)教師，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。技能大賽教科研分依據(jù)競(jìng)賽的不同類別，按獲獎(jiǎng)等級(jí)予以認(rèn)定。學(xué)生獲獎(jiǎng)情況可作為對(duì)二級(jí)院系（部）教學(xué)業(yè)務(wù)工作、學(xué)生管理工作考核的重要依據(jù)，并納入學(xué)生綜合測(cè)評(píng)考核。推進(jìn)“賽教融合”教學(xué)管理制度建設(shè)，堅(jiān)持技能競(jìng)賽與行業(yè)用人、崗位要求、技術(shù)進(jìn)步和教學(xué)改革相結(jié)合，引導(dǎo)職業(yè)教育辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式和教學(xué)改革[4]。學(xué)生參加省級(jí)以上重大技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的，應(yīng)參照學(xué)分制學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)免修相關(guān)專業(yè)課程或相近公選課，直接獲得課程學(xué)分及績(jī)點(diǎn)。同時(shí)，在轉(zhuǎn)本推薦、綜合測(cè)評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以優(yōu)先考慮。

高職院校應(yīng)設(shè)立技能競(jìng)賽專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ谩８鞫?jí)院系（部）應(yīng)遵守厲行節(jié)約原則和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，年初申報(bào)全年參賽項(xiàng)目及技能競(jìng)賽預(yù)算。鼓勵(lì)二級(jí)院系（部）發(fā)展橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取企業(yè)贊助相關(guān)的技能競(jìng)賽活動(dòng)，或適當(dāng)考慮將相關(guān)的專業(yè)、課程建設(shè)等經(jīng)費(fèi)投向技能競(jìng)賽活動(dòng)。技能競(jìng)賽所需經(jīng)費(fèi)包括競(jìng)賽報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)、材料消耗費(fèi)、器件費(fèi)及制作費(fèi)，以及技能競(jìng)賽的調(diào)研費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、指導(dǎo)教師和參賽學(xué)生的差旅費(fèi)等。參賽領(lǐng)隊(duì)或指導(dǎo)教師應(yīng)于競(jìng)賽項(xiàng)目結(jié)束后，憑備案表及相關(guān)憑證，依據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理結(jié)賬手續(xù)。各部門要嚴(yán)格按照競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用，財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、教務(wù)處對(duì)經(jīng)費(fèi)的過(guò)程性使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)用競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的非消耗性材料、設(shè)備等，要按固定資產(chǎn)管理要求辦理相關(guān)手續(xù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟恬.職業(yè)技能競(jìng)賽的過(guò)程管理研究[J].文教資料，2013，（25）：162.

[2]劉群，元梅竹.湖北省高職院校技能大賽制度設(shè)計(jì)研究[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（5）：3.

能源經(jīng)濟(jì)與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：多元智能；綜合英語(yǔ)；課后作業(yè)

中圖分類號(hào)：H31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2012）-06-0-02

綜合英語(yǔ)作為一門集聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯能力為一體的英語(yǔ)專業(yè)課程，旨在全面提高英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用語(yǔ)言的能力。然而教師常常在課堂教學(xué)中活動(dòng)多樣，卻忽略了課后作業(yè)處理的多樣化。在長(zhǎng)期單一的書(shū)面練習(xí)型課后作業(yè)設(shè)置情境之下，作業(yè)形式枯燥、脫離學(xué)生生活實(shí)際，無(wú)法引起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；學(xué)生的語(yǔ)言知識(shí)和技能給予了過(guò)高的偏頗，學(xué)生需要花很多時(shí)間用于機(jī)械記憶和積累知識(shí)，因而沒(méi)有大量的機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和培養(yǎng)獨(dú)立工作和獨(dú)立思考的能力（譚羽非，2009）。單調(diào)枯燥的強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言知識(shí)的綜合英語(yǔ)課后作業(yè)處理中，部分學(xué)生被動(dòng)接受語(yǔ)言的輸入，教師未能照顧個(gè)體差異，因材施教，鼓勵(lì)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)而直接影響了學(xué)生的全面發(fā)展。據(jù)此，筆者試提出將強(qiáng)調(diào)個(gè)體差異的多元智能理論應(yīng)用到綜合英語(yǔ)課后作業(yè)設(shè)計(jì)中。

一、多元智能簡(jiǎn)介

多元智能理論（Theory of Multiple Intelligences）從產(chǎn)生到現(xiàn)在幾十年，經(jīng)過(guò)在世界范圍內(nèi)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廣泛成功的教學(xué)實(shí)踐，在教育界產(chǎn)生了巨大影響。加德納主張每個(gè)人都有八種智能（迄今為止，第九種智能還有待驗(yàn)證）：語(yǔ)言智能、邏輯數(shù)理智能、音樂(lè)智能、視覺(jué)空間智能、肢體運(yùn)動(dòng)智能、人際智能、內(nèi)省智能、自然觀察智能（加德納，1999）。以上這些智能不是恒定不變的，在一定有利社會(huì)條件下是可以得到發(fā)展，相互促進(jìn)的；而同時(shí)各個(gè)個(gè)體有著不同的智能組合方式，這就造成了我們?cè)谔幚硎虑榧敖鉀Q問(wèn)題方式的千差萬(wàn)別。人與人之間的差異不在于個(gè)體智能是高還是低，而在于每個(gè)人的智能組合不同。教師要承認(rèn)和滿足人的智能差異性，因人而異，提供個(gè)性化的教育；尊重學(xué)生的個(gè)體差異，為他們創(chuàng)造一個(gè)有利他們展示自我優(yōu)勢(shì)智能同時(shí)提高弱勢(shì)智能的課堂環(huán)境。

二、高校綜合英語(yǔ)課后作業(yè)特征

英語(yǔ)課后作業(yè)是教師規(guī)定學(xué)生必須執(zhí)行的一種帶有目的的教學(xué)活動(dòng)，它主要有三個(gè)方面的特征：

（一）一種既定的鞏固學(xué)生課堂所學(xué)知識(shí)的途徑

學(xué)生在課堂上學(xué)到了多少，如何評(píng)判、檢驗(yàn)便需要課后作業(yè)積極、準(zhǔn)確地將學(xué)習(xí)者情況反饋與教師，以便教師能夠查漏補(bǔ)缺改進(jìn)教學(xué)。這也是連接師生之間交流的重要紐帶、教師對(duì)自己教學(xué)成效的驗(yàn)收與評(píng)判。

（二）幫助學(xué)生挑戰(zhàn)新知識(shí)，進(jìn)行語(yǔ)言輸入的途徑

傳統(tǒng)的課堂時(shí)間集中且簡(jiǎn)短，要想在僅有的兩堂課上完成良好的語(yǔ)言學(xué)習(xí)是不可能的。因此，學(xué)生在課后需要自我拓展，其中教師的指導(dǎo)作用不可缺。這就需要教師系統(tǒng)地布置課后作業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生自我探索、預(yù)習(xí)，以便在后繼課堂上，通過(guò)適當(dāng)?shù)闹v解，減輕教學(xué)任務(wù)，同時(shí)也鼓勵(lì)了學(xué)生的學(xué)習(xí)成就感和主動(dòng)感。

（三）學(xué)生綜合能力發(fā)展的途徑

這不僅僅為學(xué)生在傳統(tǒng)的“書(shū)本學(xué)習(xí)”分?jǐn)?shù)體現(xiàn)，更多的還應(yīng)該是學(xué)生的綜合能力情商的發(fā)展。在我國(guó)歷來(lái)，教師布置的家庭作業(yè)大部分傾向于鞏固舊知識(shí)、輸入新知識(shí)，較少關(guān)注在課堂外我們能夠幫助學(xué)生什么。所謂高分低能，除了埋頭啃書(shū)本，學(xué)生的個(gè)人價(jià)值提升，我們對(duì)個(gè)體的成就關(guān)注可以說(shuō)還處于被忽略的陰影狀態(tài)。課后作業(yè)應(yīng)該與實(shí)際生活聯(lián)系、促進(jìn)一個(gè)學(xué)生作為一個(gè)“完整的人”的全面發(fā)展。

三、多元智能導(dǎo)向下綜合英語(yǔ)作業(yè)設(shè)計(jì)途徑

教師應(yīng)該大力鼓勵(lì)學(xué)生參與進(jìn)來(lái)設(shè)計(jì)課后作業(yè)供選擇，開(kāi)發(fā)智能，自主地成為學(xué)習(xí)的主人。綜合英語(yǔ)課后作業(yè)以聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯為思路設(shè)計(jì)的題型大概有：聽(tīng)寫(xiě)、完形填空、閱讀理解、語(yǔ)法知識(shí)和寫(xiě)作以及翻譯、文化理解幾個(gè)大部分。上述方方面面均可以使用多元智能活動(dòng)展開(kāi)。這樣教師在課后作業(yè)的處理過(guò)程當(dāng)中，將課堂的主體地位交給學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生沿著自己的興趣點(diǎn)選取學(xué)習(xí)方式，同時(shí)促進(jìn)其它智能的發(fā)展。這是傳統(tǒng)單一作業(yè)處理課堂中欠缺的一部分活力。

（一）語(yǔ)言智能類活動(dòng)

語(yǔ)言智能型的學(xué)習(xí)者能夠自如有效地運(yùn)用口頭語(yǔ)言或書(shū)寫(xiě)文字的能力。針對(duì)該類型學(xué)生，教師應(yīng)發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，可以相應(yīng)設(shè)置如下課后作業(yè)：朗誦／讀詩(shī)篇；講／復(fù)述課文、故事；角色扮演；脫口秀，辯論賽、口頭／書(shū)面作文等。

（二）數(shù)理邏輯智能類活動(dòng)

數(shù)理邏輯智能較強(qiáng)的學(xué)習(xí)者能有效地運(yùn)用數(shù)字和進(jìn)行邏輯推理。教師可以設(shè)置以下活動(dòng)，如正誤題；猜謎語(yǔ)；續(xù)編故事；排序；探究發(fā)音規(guī)律等。

（三）音樂(lè)智能類活動(dòng)

該類學(xué)生擅長(zhǎng)于察覺(jué)、辨別、改變和表達(dá)音樂(lè)。適合他們的課后作業(yè)可涉及學(xué)唱表演英文歌曲、繞口令、詩(shī)篇；為篇章的發(fā)展選恰當(dāng)背景音樂(lè)／歌曲；給予課文作曲、填詞；閱讀音樂(lè)類得英語(yǔ)篇章等。

（四）視覺(jué)空間智能類活動(dòng)

能源經(jīng)濟(jì)與管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟(jì) 形勢(shì) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源在其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，存在著諸如市場(chǎng)、價(jià)格、供求關(guān)系等各種各樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)重大影響，只有對(duì)當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀及其面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)有一個(gè)具體、深入的了解，并據(jù)此制定出合理的解決方案才能有效促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新時(shí)期以來(lái)，基于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)能源的需求量大增，這使我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨巨大壓力，其發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題也日益突出。

（一）能源消耗量增長(zhǎng)速度快，基數(shù)大

目前我國(guó)的能源消耗量已經(jīng)占到全球總量的20%，且仍在持續(xù)增長(zhǎng)。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2013年中國(guó)一次能源消費(fèi)為2852.4百萬(wàn)噸油當(dāng)量，比2012年增加4.7%，占世界一次能源消費(fèi)的22.4%，年均消費(fèi)增加量甚至比一些國(guó)家的年消費(fèi)總量還多。

（二）以傳統(tǒng)能源為主，對(duì)環(huán)境破壞大

目前我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以傳統(tǒng)能源為主，尤其是對(duì)石油、煤炭等資源的依賴性較強(qiáng)。一方面，傳統(tǒng)能源的大量使用給我國(guó)的自然環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，酸雨、霧霾等惡劣環(huán)境的出現(xiàn)便是傳統(tǒng)能源大量不合理使用的后果。另一方面，環(huán)境的破壞則會(huì)在一定程度上阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙人民生活質(zhì)量的提高。

（三）能源利用率低，對(duì)外依賴程度高

受我國(guó)科技發(fā)展水平的限制，目前我國(guó)的能源利用率普遍低下。能源利用率低下勢(shì)必造成大量資源的消耗。而目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的傳統(tǒng)能源大多為不可再生資源，國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)藏量有限。伴隨著國(guó)內(nèi)資源消耗量的劇增，勢(shì)必需要引進(jìn)國(guó)外能源，轉(zhuǎn)向?qū)ν赓Q(mào)易。目前我國(guó)能源對(duì)外依賴度正呈現(xiàn)出迅速攀升的趨勢(shì)。

二、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展機(jī)遇

（一）穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

和平與發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的主題，在這一國(guó)際大背景下，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這也是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的必要前提。此外，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了一系列正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、法規(guī)，同時(shí)，我國(guó)擁有豐富的勞動(dòng)力資源，科技發(fā)展水平也在逐步提高，一系列因素都為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

（二）能源需求量大

有需求才有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才能促進(jìn)發(fā)展。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)能源的需求量與日俱增。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)城市化水平的提高，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民的能源消耗量差距很大，同一時(shí)期，農(nóng)村居民的年人均能源消耗量?jī)H為城市居民年人均能源消耗量的50%。伴隨著城市化水平的顯著提升，居民的能源消耗量也會(huì)不斷增加。需求量的激增，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)我國(guó)能源開(kāi)采、技術(shù)提高等各方面的發(fā)展，這對(duì)我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言是一個(gè)很大的機(jī)遇。

（三）能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

就目前情況來(lái)看，我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)為能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定，能源消耗量巨大的前提下，能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有很大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?，只要有效解決目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)突破發(fā)展的瓶頸，邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（四）天然氣等清潔能源的使用與普及

20世紀(jì)90年代末期起，天然氣等清潔能源的使用開(kāi)始在我國(guó)拉開(kāi)帷幕。截止到目前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民使用天然氣的概率已超過(guò)90%，加之近年來(lái)汽車油改氣的推行，都為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到了新的突破口。天然氣等清潔能源的使用有利于節(jié)省成本，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，利大于弊，是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新方向。當(dāng)前我國(guó)已把開(kāi)發(fā)、利用天然氣作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。

三、當(dāng)前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）能源勘測(cè)技術(shù)有限，能源開(kāi)采量不足

由于歷史的原因，我國(guó)在前兩次工業(yè)革命時(shí)期未能跟上時(shí)展的潮流，導(dǎo)致我國(guó)的科技水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然在第三次科技革命中，我國(guó)的科技水平已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在一些領(lǐng)域甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平。但不可否認(rèn)的是，目前我國(guó)總體科技發(fā)展水平依然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，表現(xiàn)在能源經(jīng)濟(jì)方面，即是能源勘測(cè)技術(shù)水平低，導(dǎo)致能源開(kāi)采量嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙了能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何提升能源勘測(cè)技術(shù)，提高能源開(kāi)采量，適應(yīng)當(dāng)前能源需求量與日俱增的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

（二）能源管理體制滯后

目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要原因即在于能源管理體制落后。管理的問(wèn)題事關(guān)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，管理體制的落后直接導(dǎo)致能源利用效率的低下，這就要求相關(guān)部門改革、完善管理機(jī)制，對(duì)管理體系、能源價(jià)格等各方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，積極有效促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，截止到目前，對(duì)于我國(guó)能源管理體制的研究，僅停留在對(duì)我國(guó)能源體制改革的回顧和定性評(píng)價(jià)方面，并未上升到對(duì)能源管理體制對(duì)能源使用效率的影響的高度。理論上的分析不徹底，能源管理體制改革的實(shí)踐中便得不到科學(xué)理論的指導(dǎo)，這就容易造成管理體制落后，能源經(jīng)濟(jì)無(wú)法突破發(fā)展的瓶頸。

（三）能源結(jié)構(gòu)單一

新時(shí)期依賴科技的發(fā)展帶動(dòng)了太陽(yáng)能、核能等新能源的發(fā)展，但就我國(guó)目前能源經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)來(lái)看，能源結(jié)構(gòu)單一仍是其最突出的特征，其中，煤炭占據(jù)了重要比例，上世紀(jì)末期“煤老板”的出現(xiàn)便是最好的例證。煤炭的大量使用，使我國(guó)大部分城市的大氣環(huán)境嚴(yán)重污染，影響人民的正常生活。此外，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源需求量的不斷增長(zhǎng)，燃燒化石燃料產(chǎn)生的溫室氣體也給環(huán)境帶了巨大壓力。能源結(jié)構(gòu)單一已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立多元化的能源結(jié)構(gòu)迫在眉睫。但就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展水平而言，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整將是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。

四、結(jié)束語(yǔ)

能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中扮演者極為重要的角色。一方面，能源的發(fā)展能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，當(dāng)能源發(fā)展到一定程度而未得到有效提高或轉(zhuǎn)型時(shí)，能源也會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模。雖然目前我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在各種各樣的問(wèn)題，面臨諸多的挑戰(zhàn)，但是，畢竟發(fā)展是第一位的，只要逐一解決能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，突破發(fā)展瓶頸，我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)定會(huì)實(shí)現(xiàn)迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

能源經(jīng)濟(jì)與管理范文第5篇

一、能源經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)涵及工業(yè)能效現(xiàn)狀分析

能源資源利用水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、科技水平、管理能力、消費(fèi)模式以及國(guó)民素質(zhì)的綜合反映。衡量或評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）能源效率和節(jié)能潛力的方法和指標(biāo)很多，本文主要從能源經(jīng)濟(jì)效率的角度來(lái)闡釋能源效率的內(nèi)涵，并分析提升工業(yè)能效的制約因素和對(duì)策建議。能源強(qiáng)度（energyintensity）是衡量能源消費(fèi)剛性變化和能源經(jīng)濟(jì)效率的重要判別指標(biāo)，是指產(chǎn)出單位經(jīng)濟(jì)量（或?qū)嵨锪?、服?wù)量）所消耗的能源量，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的消耗程度。一般而言，能源強(qiáng)度越低，能塬經(jīng)濟(jì)效率越高。能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)通常用宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單位GDP能耗、產(chǎn)業(yè)部門單位增加值能耗和微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的單位產(chǎn)品能耗來(lái)表示。單位GDP能耗是一國(guó)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、設(shè)備技術(shù)工藝和管理水平等多種因素形成的能耗水平與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的比例關(guān)系。它可從投人和產(chǎn)出的宏觀比較來(lái)反映一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的能源經(jīng)濟(jì)效率，具有宏觀參考價(jià)值。部門單位增加值能耗則反映出不同產(chǎn)業(yè)部門的能源效率指標(biāo)，是產(chǎn)業(yè)部門的能源活動(dòng)水平對(duì)單位GDP能耗影響度的具體反映。主要耗能產(chǎn)品單耗是微觀層面的能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)，具有較強(qiáng)的微觀可比性。提高能源經(jīng)濟(jì)效率是旨在降低能源使用的強(qiáng)度，它涵括了能源系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié)，包括開(kāi)采、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、分配到終端利用，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政等方面采取節(jié)能措施、消除能源浪費(fèi)。

近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)增加值占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%左右。而在能源終端消費(fèi)總量的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，自1990年以來(lái)，工業(yè)能源消耗占能源消費(fèi)總量的比重始終保持在70%左右。工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)的最大部門，既反映出我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能效偏低的事實(shí)，也表明降低工業(yè)耗能是提高能效的關(guān)鍵。工業(yè)的節(jié)能效果在很大程度上直接影響著“十一五”節(jié)能約束性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的高能耗產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗和工藝能耗與國(guó)際先進(jìn)水平仍有很大差距，如電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個(gè)主要高耗能行業(yè)的產(chǎn)品單位能耗比國(guó)際先進(jìn)水平平均高出40%以上。其中，火電供電煤耗高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高21.4%，水泥綜合能耗高45.3%，紙和紙板綜合能耗高120%。可見(jiàn)，如果能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗計(jì)算的節(jié)能潛力會(huì)相當(dāng)可觀。

從地區(qū)看，2005年全國(guó)單位工業(yè)增加值能耗為2.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元。其中，北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地單位工業(yè)增加值能耗低于全國(guó)平均水平。廣東的單位工業(yè)增加值能耗為1.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，是該項(xiàng)指標(biāo)最低的省份。同時(shí)，有20個(gè)省市區(qū)單位工業(yè)增加值能耗高于全國(guó)平均水平，單位工業(yè)增加值能耗最高的寧夏為9.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元。這也在某種意義上印證了地區(qū)間能源經(jīng)濟(jì)效率的差距，在一定程度上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的反映。如果工業(yè)能效相對(duì)較低的區(qū)域，能夠達(dá)到全國(guó)平均工業(yè)能效水平，甚至追趕上工業(yè)能效相對(duì)較高區(qū)域的水平，無(wú)疑產(chǎn)生巨大的節(jié)能潛力空間。

同時(shí)，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)能源消費(fèi)一般只占能源消費(fèi)總量的1／3左右的格局比較，我國(guó)工業(yè)用能比重明顯編高，更映襯出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)能源利用效率的差異。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化的加速時(shí)期，對(duì)能源依賴較強(qiáng)的

高耗能行業(yè)的發(fā)展將依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本支撐，因而未來(lái)一定時(shí)期也是整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中能源消耗數(shù)量和增長(zhǎng)速度較高的時(shí)期。綜合有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究成果表明，到2020年，工業(yè)部門仍將為我國(guó)第一大用能部門，能源的供給程度和使用效率水平是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的能效問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的綜合性研究，理性探尋工業(yè)發(fā)展中提高能源經(jīng)濟(jì)效率的潛力和可行路徑，走出高能耗與低能效相疊加的困境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要現(xiàn)實(shí)課題。

二、影響工業(yè)能效的主要制約因素分析

制約我國(guó)工業(yè)能源效率的因素很多，諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向等。本文側(cè)重于從結(jié)構(gòu)差異、技術(shù)和管理差異和節(jié)能管理行政效率的角度來(lái)加以闡釋。

（一）工業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)導(dǎo)向是決定單位工業(yè)增加值能耗差異的主要原因

能耗水平與工業(yè)結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)聯(lián)，由于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程的性質(zhì)及產(chǎn)品特點(diǎn)等原因，不同工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)同等產(chǎn)值所需的能源消耗不同，甚至差距極大。因此，工業(yè)結(jié)構(gòu)差異將導(dǎo)致能源消耗量的不同，進(jìn)而影響能源強(qiáng)度。一般來(lái)講，原材料加工業(yè)的能源強(qiáng)度要比半成品或成品加工行業(yè)的能源強(qiáng)度高?！笆濉逼陂g，我國(guó)總能源強(qiáng)度呈上升趨勢(shì)，主要是根源于高耗能工業(yè)外延式高速擴(kuò)張發(fā)展而導(dǎo)致的部門結(jié)構(gòu)重型化。冶金、建材、有色等能耗密集型的重化工業(yè)行業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度明顯高于機(jī)械電子、通訊設(shè)備等高附加值行業(yè)，工業(yè)能耗5年增加了6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。高能耗工業(yè)行業(yè)超常發(fā)展引發(fā)的結(jié)構(gòu)性耗能量的絕對(duì)增長(zhǎng)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)能耗強(qiáng)度居高不下的深層次原因，是降低工業(yè)能源強(qiáng)度的首位制約因素，也是單靠技術(shù)節(jié)能難以解決的問(wèn)題，而且在一定程度上抵消了技術(shù)進(jìn)步使單位工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度下降的效果。同時(shí)，多數(shù)工業(yè)企業(yè)或裝備沒(méi)有形成合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，進(jìn)而影響到高效先進(jìn)的工藝和技術(shù)使用，產(chǎn)品單耗較高，這也是造成我國(guó)高耗能工業(yè)綜合能耗顯著高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的主要原因。如大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼綜合能耗與小型企業(yè)相差200千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。

（二）市場(chǎng)主體自覺(jué)節(jié)能的意識(shí)和約束激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有形成

企業(yè)降低能源強(qiáng)度的自覺(jué)意識(shí)尚未普遍形成，一些地方和企業(yè)片面追求增長(zhǎng)速度和規(guī)模擴(kuò)張的慣性行為難以短期扭轉(zhuǎn)。多數(shù)企業(yè)在企業(yè)管理中還沒(méi)有將能源環(huán)境因素納入成本核算范圍，為追求增長(zhǎng)只考慮產(chǎn)出，而不考慮能源資源和環(huán)境的投入代價(jià)。同時(shí)，節(jié)能必然會(huì)涉及新技術(shù)和新材料的應(yīng)用，需要投資和裝備的更新?lián)Q代，企業(yè)會(huì)在資本價(jià)格和能源價(jià)格之間進(jìn)行權(quán)衡，不少企業(yè)常常只短視地衡量節(jié)能即期投入和收益的不對(duì)稱，很少考慮長(zhǎng)期的投資回報(bào)率，缺乏籌措和運(yùn)作節(jié)能投資的積極性。

（三）國(guó)內(nèi)通用設(shè)備的平均總體水平和效率偏低

企業(yè)的能源消耗主要由設(shè)備產(chǎn)生。而在我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，設(shè)備的節(jié)能與管理仍屬于薄弱環(huán)節(jié)，大部分工業(yè)用能設(shè)備（產(chǎn)品）沒(méi)有能效標(biāo)準(zhǔn)，主要通用設(shè)備如工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)的能源利用效率普遍與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距。如我國(guó)工業(yè)鍋爐平均單機(jī)容量小，經(jīng)常處于低負(fù)荷運(yùn)行，平均運(yùn)行效率約為65%，比國(guó)際先進(jìn)水平低約15%。中小電動(dòng)機(jī)平均效率87%，風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計(jì)效率75%，均比國(guó)際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行效率低近20個(gè)百分點(diǎn)，在很大程度上降低了能源利用的經(jīng)濟(jì)效果。

（四）國(guó)家和省區(qū)對(duì)提升產(chǎn)業(yè)能效的宏觀調(diào)控引導(dǎo)和有效管理長(zhǎng)期缺失或不完善

產(chǎn)業(yè)節(jié)能目標(biāo)具有外部性和公益性特點(diǎn)，需要強(qiáng)化政府的社會(huì)性管制，即其宏觀調(diào)控職能。但各級(jí)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)能耗的社會(huì)性管制長(zhǎng)期缺失或管制力度不足，懲治機(jī)制長(zhǎng)期執(zhí)法不嚴(yán)或處置力度不足，重點(diǎn)用能企業(yè)和地區(qū)的能源消費(fèi)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期缺乏，重點(diǎn)耗能行業(yè)的能效準(zhǔn)入制度長(zhǎng)期缺乏，使高能耗產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的直接成本過(guò)低。國(guó)家和省區(qū)與節(jié)能密切相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、考核制度缺乏或不完善，能源統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能信息、能耗標(biāo)準(zhǔn)制修訂等行業(yè)能源基礎(chǔ)工作均有待建設(shè)和完善。缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)政策和機(jī)制，在財(cái)稅政策上對(duì)節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)備研制和應(yīng)用以及節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持力度不足，不利于形成支持節(jié)能降耗的穩(wěn)定投入機(jī)制，也在一定程度上影響了節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

三、提高工業(yè)能效的對(duì)策建議

工業(yè)能效問(wèn)題，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而不是技術(shù)問(wèn)題。因而，必須從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)綜合研究和分析工業(yè)能效問(wèn)題，以獲得更多的深入而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。工業(yè)能效的具體指標(biāo)，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中深層次問(wèn)題的具體反映，工業(yè)節(jié)能是項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)地區(qū)要降低單位工業(yè)增加值能耗，既取決于其工業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新能力、節(jié)能意識(shí)等方面的因素，也取決于節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系等的建立和完善。我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，從結(jié)構(gòu)、管理、技術(shù)、政策等多維角度，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能的有效手段和方式，提高能源效率。在國(guó)家和地區(qū)節(jié)能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)不同發(fā)展階段的節(jié)能目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能向系統(tǒng)化、深層次方向發(fā)展，保證實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能目標(biāo)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。