前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇漁業(yè)法規(guī)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

漁業(yè)法規(guī)范文第1篇

（一）加強(qiáng)湖區(qū)管理，繃緊依法生產(chǎn)之弦

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了鎮(zhèn)政府湖區(qū)管理開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確了各部門的責(zé)任。二是堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次由分管領(lǐng)導(dǎo)主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議或座談會(huì)，研究全鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問(wèn)題，落實(shí)整改措施。今年以來(lái)，鎮(zhèn)政府針對(duì)不同時(shí)期存在的問(wèn)題，先后召開(kāi)多次會(huì)議對(duì)湖內(nèi)挖沙作業(yè)船和打擊湖內(nèi)違規(guī)捕魚(yú)行為等問(wèn)題進(jìn)行研究部署；三是每逢大風(fēng)來(lái)臨，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)都要按照分工，負(fù)責(zé)駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)防范部位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固、落實(shí)漁船就近返岸避風(fēng)。

2、加強(qiáng)漁業(yè)法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高群眾依法興漁意識(shí)。我們每年都組織漁業(yè)部門舉行漁業(yè)街道專題培訓(xùn)，并結(jié)合伏季休漁，在全鎮(zhèn)開(kāi)展?jié)O業(yè)法規(guī)的宣傳教育和咨詢活動(dòng)。同時(shí)，我們還對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)授技，大大提高了漁民的養(yǎng)殖積極性。

3、加大打擊力度，規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、養(yǎng)殖設(shè)施加固等巡查，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法行為，維護(hù)湖區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的部分養(yǎng)殖戶使用違禁農(nóng)藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚(yú)違法行為，重點(diǎn)加大查處力度。同時(shí)，加強(qiáng)與縣漁政部門的溝通聯(lián)系，共同打擊非法湖內(nèi)取沙行為，蹲點(diǎn)監(jiān)管，采取疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合的措施，使今年全鎮(zhèn)非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前，全鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然，漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。

（二）突出特色，推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的全面進(jìn)步。

我鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的工作思路是：保持四大家魚(yú)的養(yǎng)殖，膨脹烏鱧、泥鰍的養(yǎng)殖，引進(jìn)新品種的養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)名、優(yōu)、特產(chǎn)品的養(yǎng)殖。

在漁業(yè)生產(chǎn)方面，我們通過(guò)實(shí)施利益驅(qū)動(dòng)、政策啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)調(diào)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)等策略，使全鎮(zhèn)的名、優(yōu)、特水產(chǎn)品養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了大突破。目前，全鎮(zhèn)已形成了南北長(zhǎng)20華里、東西寬10華里的烏鱧養(yǎng)殖帶，養(yǎng)殖面積近2萬(wàn)畝；湖蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到3000余畝；600畝的泥鰍養(yǎng)殖基地，今年又注入了新活力，魚(yú)苗的繁育開(kāi)發(fā)將是泥鰍發(fā)展的重點(diǎn)。漁業(yè)的發(fā)展，已成為支撐全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半邊天”，成為農(nóng)民增收的主要渠道。

二、漁業(yè)執(zhí)法中存在的問(wèn)題

1是執(zhí)法環(huán)境不理想，漁民的安全意識(shí)差、法制意識(shí)亟待加強(qiáng)。漁民對(duì)安全宣傳、教育置若罔聞，采取各種形式繞過(guò)安全檢查、私自捕撈，置安全隱患于不顧，甚至釀成事故。二是法制意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別漁民只注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，違規(guī)使用網(wǎng)具，在捕撈作業(yè)過(guò)程中實(shí)行“一網(wǎng)打盡”，嚴(yán)重的破壞了湖區(qū)漁業(yè)資源，遏制了漁業(yè)資源的再生能力。

2是宣傳不到位。近年來(lái)，雖然我們加大了重點(diǎn)漁區(qū)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度，但還有相當(dāng)一部分群眾還不了解《漁業(yè)法》，不了解漁政部門的職能，不了解保護(hù)漁業(yè)資源的意義。對(duì)漁業(yè)資源的違法行為，采取了“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，沒(méi)有形成群管專治的良好氛圍。

三、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)的建議

1是加大宣傳力度，充分發(fā)揮公眾參與、輿論監(jiān)督在漁業(yè)執(zhí)法中的作用。只有加大宣傳漁業(yè)法律法規(guī)的力度讓廣大漁民充分了解《漁業(yè)法》，充分了解漁政部門的工作職責(zé)和任務(wù)，了解保護(hù)漁業(yè)資源的重要意義。對(duì)一些嚴(yán)重危害漁業(yè)資源的違法行為，形成“老鼠過(guò)街人人喊打”的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法分子無(wú)機(jī)可趁，無(wú)利可圖。

2是切實(shí)加大漁業(yè)行政執(zhí)法力度。要把漁業(yè)部門的職責(zé)準(zhǔn)確定位在對(duì)漁業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要針對(duì)突出的漁業(yè)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展?jié)O業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。這些重點(diǎn)包括：嚴(yán)厲打擊違法捕撈（特別是電力捕魚(yú)）、嚴(yán)格執(zhí)行湖區(qū)禁捕期制度。專項(xiàng)檢查要注重實(shí)效，不搞形式主義，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要抓住不放，要責(zé)令和督促其整改，直到解決問(wèn)題。

漁業(yè)法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：漁政執(zhí)法；存在問(wèn)題；對(duì)策分析

中圖分類號(hào)：D927 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前漁業(yè)發(fā)展的速度比較快，為有效的促進(jìn)促進(jìn)農(nóng)民的豐產(chǎn)增收發(fā)揮著巨大的作用，同時(shí)也豐富了城市居民的菜籃子，使得百姓有更多的魚(yú)類食品可以選擇食用，也有效的提升了水產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。漁政執(zhí)法是確保水產(chǎn)品安全和質(zhì)量的重要途徑，主要是打擊通過(guò)下毒、電擊等違法捕魚(yú)的行為，目的在于對(duì)水生環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，從而更好的確保漁業(yè)的健康和可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)漁民的豐產(chǎn)增收。

1目前漁政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

目前，雖然很多地區(qū)的漁政執(zhí)法部門在工作中取得了一些不錯(cuò)的成績(jī)，對(duì)水產(chǎn)品的安全監(jiān)督發(fā)揮了十分重要的積極作用，同時(shí)也有力的保護(hù)了漁業(yè)資源，嚴(yán)厲的打擊了一些非法捕撈野生動(dòng)物的行為，促進(jìn)了漁業(yè)的健康發(fā)展，但是在漁政執(zhí)法中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

1.1 執(zhí)法的主體職責(zé)不夠明確

在漁政執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法的主體職責(zé)還不夠明確，管理部門之間責(zé)任不清與職權(quán)交叉情況嚴(yán)重，這容易造成執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況出現(xiàn)，也會(huì)使得漁民對(duì)于執(zhí)法部門的權(quán)威性造成一定的質(zhì)疑，影響到漁政執(zhí)法的效果.

1.2 執(zhí)法隊(duì)伍和監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系還沒(méi)有理

漁政的執(zhí)法隊(duì)伍和漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系還沒(méi)有理順，特別是一些基層的漁政執(zhí)法工作缺少有效的工作機(jī)制，缺少辦案的人員和經(jīng)費(fèi)。一些基層的漁政站同時(shí)也掛著水產(chǎn)站的牌子，極為有限的工作人員要從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)；還要開(kāi)展?jié)O政執(zhí)法，這和法律的規(guī)定嚴(yán)重不符，難以有效的開(kāi)展有效漁政執(zhí)法工作。

1.3 漁業(yè)法律還不夠完善

目前的漁業(yè)法律和法規(guī)不夠完善，有些法律本身就缺少很好的實(shí)踐操作性，法律之間的界限又比較模糊，加上一些地方的配套法規(guī)沒(méi)有跟上，漁政執(zhí)法人員在進(jìn)行漁政執(zhí)法的時(shí)候也很難對(duì)一些違法行為進(jìn)行準(zhǔn)確的定論。

1.4 漁業(yè)執(zhí)法的程序有待進(jìn)一步規(guī)范

很多地方的漁政執(zhí)法人員自身的辦案水平還需要提升，一些地區(qū)的漁政監(jiān)督執(zhí)法沒(méi)有按照要求進(jìn)行必要的政務(wù)公開(kāi)。特別是一些執(zhí)法人員沒(méi)有在辦案的過(guò)程中統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法，隨意性太強(qiáng)。這些都會(huì)影響到漁政執(zhí)法的效果。

1.5 漁業(yè)法律的宣傳還不到位

在漁業(yè)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中，目前還存在著重開(kāi)發(fā)而輕保護(hù)的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)都宣傳水生野生動(dòng)物保護(hù)和開(kāi)發(fā)的法律法規(guī)，增強(qiáng)漁民的法律意識(shí)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

2對(duì)于加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法的建議探討

2.1提升對(duì)于漁業(yè)執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)于漁業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)漁業(yè)的主管部門和漁政監(jiān)督的機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)充分的認(rèn)識(shí)到漁業(yè)資源管理和水產(chǎn)品安全的重要性，抓住目前全社會(huì)關(guān)注食品安全的有利時(shí)機(jī)，充分的開(kāi)展各項(xiàng)工作，和其他的部門做好協(xié)調(diào)，加大對(duì)漁政執(zhí)法的宣傳，使得漁政的管理人員都能夠認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化水產(chǎn)品的監(jiān)督是確保水產(chǎn)品安全的重要途徑，建立一直素質(zhì)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的漁政執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)漁政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

2.2積極轉(zhuǎn)化漁政的功能，為漁民做好服務(wù)工作

漁政執(zhí)法的目的是為了加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水產(chǎn)品安全，從本質(zhì)上來(lái)講是服務(wù)和保障漁民的正當(dāng)合法利益。在工作中，漁政執(zhí)法要做好對(duì)于群眾的各項(xiàng)宣傳工作，積極服務(wù)廣大漁民，為漁民多辦好事，多辦實(shí)事，大力引導(dǎo)漁民進(jìn)行水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，養(yǎng)殖一些品種新，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的水產(chǎn)品。對(duì)于符合無(wú)公害的水產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)地的認(rèn)證，做好其他服務(wù)漁民生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，促進(jìn)漁政部門工作職能的轉(zhuǎn)變。

2.3加強(qiáng)對(duì)于漁業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)

漁政部門要通過(guò)多種形式提升漁政執(zhí)法人員的辦案水平，在工作中可以實(shí)行崗位上崗制，采取優(yōu)勝劣汰的管理模式，培養(yǎng)一批知法、守法的漁政執(zhí)法人員。特別是要強(qiáng)化對(duì)于基層漁政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提升他們的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，最終建立一支高效、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)漁業(yè)工作的健康發(fā)展。

2.4強(qiáng)化對(duì)于漁業(yè)法規(guī)的教育和宣傳，提升全社會(huì)的法制意識(shí)

漁政部門要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、座談會(huì)和一些展覽的形式對(duì)漁業(yè)法規(guī)進(jìn)行宣傳，使得更多的人了解漁業(yè)法規(guī)，喚起群眾自覺(jué)保護(hù)水生動(dòng)物，維護(hù)良好的水域生態(tài)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造有利于漁政發(fā)展的良好環(huán)境，提升全社會(huì)的法制觀念，促進(jìn)漁業(yè)的健康發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)漁政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，進(jìn)而研究了相關(guān)的對(duì)策和思路。漁業(yè)執(zhí)法最終的目的還是規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)生態(tài)和服務(wù)漁民，因此漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，朝著服務(wù)和幫助漁民增產(chǎn)豐收的防線進(jìn)行發(fā)展，這樣才能夠更好的促進(jìn)漁業(yè)執(zhí)法工作在新時(shí)期的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張民俠，張斌.陜西省水生野生動(dòng)物保護(hù)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].黑龍江水產(chǎn)，2007（04）.

[2] 曹瑜.基于MapX的長(zhǎng)江春季禁漁地理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

漁業(yè)法規(guī)范文第3篇

我市漁政監(jiān)督管理工作在市委、市政府的高度重視和主管局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的積極支持和配合下，全體漁政檢查員在漁政站領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)支漁惠漁政策；加強(qiáng)漁政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體戰(zhàn)斗力；逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依照漁業(yè)法律法規(guī)賦予我們的權(quán)力和義務(wù)，以維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益為已任，規(guī)范管理，文明執(zhí)法，為漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不懈努力，取得了可喜成績(jī)。

一、加強(qiáng)漁業(yè)法律、法規(guī)的普法宣傳。一年來(lái)，為提高廣大干部群眾保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律意識(shí)，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性，我們組織專門人員，采取以會(huì)代訓(xùn)、送法上街、送法上門等多種形式進(jìn)行普法宣傳，張貼和散發(fā)宣傳資料，強(qiáng)調(diào)私撈濫捕，電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)對(duì)漁業(yè)資源的破壞性，以及禁漁區(qū)、禁漁期禁漁的重要性，使廣大群眾更多的認(rèn)識(shí)和了解《漁業(yè)法》，提高全民環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)漁業(yè)資源的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二、開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。一年來(lái)，隨著我市漁業(yè)工作的深入開(kāi)展，全市的漁業(yè)資源日漸豐富。為有效的保護(hù)好我市的漁業(yè)資源，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。近一年來(lái)，我市漁政執(zhí)法人員不畏困難、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，共查處炸魚(yú)×起、毒魚(yú)×起、電力捕魚(yú)×起，沒(méi)收非法漁具×件。打擊了違法捕魚(yú)的氣焰，維護(hù)了正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。同時(shí)積極貫徹實(shí)施漁業(yè)捕撈許可制度，依照《水生野生動(dòng)物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理等工作。

三、抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。一年來(lái)，我站十分重視漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，積極按照省、市漁業(yè)生產(chǎn)安全！會(huì)議的精神，以對(duì)我市漁民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，切實(shí)提高養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)意識(shí)。并積極分解責(zé)任，落實(shí)到人。保持了漁業(yè)零事故的工作目標(biāo)。

漁業(yè)法規(guī)范文第4篇

9月8日，姜大明省長(zhǎng)簽署省政府第號(hào)令，公布了《*省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》。這個(gè)辦法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我省的漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理工作納入了法制化管理軌道，這在我省海洋與漁業(yè)法制建設(shè)工作中具有重要意義。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政執(zhí)法部門要密切配合，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好《辦法》確立的各項(xiàng)制度和措施，堅(jiān)持依法行政，為進(jìn)一步提高漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理水平，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》的總體思路與主要原則

在傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中，主要以自然資源的捕撈為主。隨著捕撈強(qiáng)度的不斷加大，漁業(yè)自然資源日趨減少，漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖在現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,

已經(jīng)成為我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但是，隨著漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖工作的迅速發(fā)展，一些深層次的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如，漁業(yè)苗種管理無(wú)序、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與投入品管理制度不健全、增殖行為不規(guī)范、漁業(yè)防疫機(jī)制不完善、監(jiān)督管理措施不到位等等。這些問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到水產(chǎn)品質(zhì)量安全，影響到漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，省海洋與漁業(yè)廳早在*年開(kāi)始即著手水產(chǎn)品質(zhì)量安全的立法調(diào)研工作，并于2005年初完成了《辦法》草案的初稿。*年，波及全國(guó)的“多寶魚(yú)事件”發(fā)生后，社會(huì)各界對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量“抓源頭、保質(zhì)量”的呼聲日趨高漲。為此，省海洋與漁業(yè)廳加快了《辦法》的起草步伐。*年初，為確保立法質(zhì)量，省政府法制辦和省海洋與漁業(yè)廳抽調(diào)精干力量，組成了《辦法》草案起草小組。起草小組在深入到漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖單位以及捕撈企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究的同時(shí)，組織召開(kāi)了多次專家和基層工作者參加的座談會(huì)、論證會(huì)。根據(jù)專家學(xué)者和有關(guān)單位的意見(jiàn)和建議，起草小組及時(shí)調(diào)整了起草思路，經(jīng)反復(fù)醞釀、討論，我們最終確立了《辦法》的總體思路為：以確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖和漁業(yè)增殖行為為主線，加強(qiáng)疫病控制和監(jiān)督檢查為輔助，對(duì)法律、法規(guī)未作規(guī)定的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖調(diào)查評(píng)估、藥物殘留檢測(cè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、漁業(yè)增殖項(xiàng)目管理、增殖保護(hù)區(qū)、疫情應(yīng)急制度、違法行為記錄以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范；對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī)中不便于實(shí)際操作或者已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際需要的部分，根據(jù)上位法規(guī)定的原則和精神進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

起草這個(gè)《辦法》，主要遵循了三項(xiàng)原則：一是一致性原則。《辦法》作為漁業(yè)法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律、法規(guī)的配套規(guī)章，必須維護(hù)上位法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，與上位法規(guī)定的制度保持一致。二是協(xié)調(diào)性原則?！掇k法》根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，妥善處理好與相關(guān)部門法的關(guān)系，準(zhǔn)確體現(xiàn)了上位法的立法宗旨，維護(hù)了漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖單位的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖、水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的協(xié)調(diào)。三是實(shí)效性和可操作性原則。《辦法》在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，查找、梳理我省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖工作中存在的主要問(wèn)題和矛盾，著力解決工作中最突出、群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。內(nèi)容設(shè)置注重實(shí)效，突出*特色，對(duì)法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的內(nèi)容，一律不再重復(fù)；同時(shí)又確保各項(xiàng)規(guī)定明確、具體、有力，切實(shí)可行，便于操作。

二、正確理解和把握《辦法》所確立的各項(xiàng)制度和措施

在起草和審查《辦法》的過(guò)程中，我們突出了制度創(chuàng)新的特點(diǎn)，設(shè)定了一系列新的制度，這也是《辦法》的亮點(diǎn)所在。對(duì)這些制度，我們要吃透其精神，領(lǐng)悟其實(shí)質(zhì)。

（一）漁業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查評(píng)估制度。水域、灘涂的初級(jí)生產(chǎn)力是有限的，合理確定養(yǎng)殖容量并作為發(fā)放養(yǎng)殖證的依據(jù)之一，是科學(xué)、合理利用漁業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為此，《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善漁業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查評(píng)估制度，科學(xué)劃分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，合理確定養(yǎng)殖容量，適時(shí)調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域布局，并向社會(huì)公布。養(yǎng)殖容量評(píng)估制度的建立，可以為養(yǎng)殖者是否提出養(yǎng)殖申請(qǐng)?zhí)峁┛茖W(xué)依據(jù)，避免養(yǎng)殖密度過(guò)大，給養(yǎng)殖者造成損失，從而使?jié)O業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用與資源量實(shí)現(xiàn)平衡。

（二）漁用投入品安全制度。漁用投入品主要包括，漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑等。目前，由于水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模越來(lái)越大，而水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度還不健全，漁用投入品管理無(wú)序，致使水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患日益增大，養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘超標(biāo)時(shí)有發(fā)生。為此，《辦法》規(guī)定，從事漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得許可證后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在漁業(yè)養(yǎng)殖中禁止使用或者限制使用的藥品、生物制劑、防腐劑、保鮮劑，漁業(yè)養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。禁止使用假、劣漁用獸藥。禁止將原料藥直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖或者向養(yǎng)殖水域直接潑灑抗生素類藥物。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。

（三）水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，《辦法》確立了水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，明確規(guī)定，漁業(yè)養(yǎng)殖單位和漁業(yè)專業(yè)合作組織，應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用和停用日期，疫病發(fā)生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進(jìn)行如實(shí)記載。水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年。鼓勵(lì)從事漁業(yè)養(yǎng)殖的個(gè)人建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

（四）增殖項(xiàng)目管理制度。多年來(lái)，一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，漁業(yè)資源的捕撈強(qiáng)度日漸加大；另一方面，由于海洋生態(tài)環(huán)境的破壞，使得我省漁業(yè)資源日趨減少和嚴(yán)重衰退。要保持自然狀態(tài)下漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，增殖漁業(yè)資源是很好的途徑。從*年開(kāi)始，我省在全國(guó)率先開(kāi)展了漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，有效地增加了漁業(yè)資源。為了將增殖實(shí)踐中行之有效的方法、措施上升為法律規(guī)范，《辦法》專設(shè)一章，從增殖規(guī)劃、增殖專項(xiàng)資金、增殖苗種、增殖技術(shù)規(guī)范、增殖保護(hù)區(qū)以及生態(tài)安全評(píng)估等方面，對(duì)漁業(yè)增殖項(xiàng)目管理制度進(jìn)行了全面規(guī)范。

（五）水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制制度。水生動(dòng)物的防疫是動(dòng)物防疫的重要組成部分，有的水生動(dòng)物疫病也能引起人類感染。因此，加強(qiáng)水生動(dòng)物的防疫管理，對(duì)提高水產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾生命安全和身體健康，有著非常重要的意義。雖然動(dòng)物防疫法對(duì)水生動(dòng)物防疫作出了規(guī)定，但過(guò)于原則，不便操作。目前，我省還沒(méi)有法規(guī)、規(guī)章對(duì)水生動(dòng)物防疫管理作出規(guī)范。為此，《辦法》從漁業(yè)防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的防疫責(zé)任、疫情應(yīng)急預(yù)案、疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備、疫情報(bào)告、疫情預(yù)防與控制措施等方面，對(duì)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制制度作出了詳細(xì)規(guī)定。

三、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)將《辦法》確立的各項(xiàng)制度落到實(shí)處

建設(shè)法治國(guó)家，前提是有法可依，然后是法律能得到良好的遵守?！掇k法》的出臺(tái)，已經(jīng)解決了有法可依的問(wèn)題，下一步就是法的遵守問(wèn)題了。法的遵守是一個(gè)不斷認(rèn)知的過(guò)程，需要人們逐漸地認(rèn)識(shí)它、了解它，進(jìn)而去遵守它。為此，各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和有關(guān)執(zhí)法單位要加大宣傳力度，采取多種形式進(jìn)行宣傳，使人人都能了解它，人人都能遵守它，人人都能將它作為保護(hù)自己利益的有力武器。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，使社會(huì)各方面全面準(zhǔn)確理解《辦法》的主要精神和內(nèi)容。抓學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，是掌握《辦法》的內(nèi)容、把握其精神實(shí)質(zhì)的重要途徑，要在全社會(huì)大力開(kāi)展?jié)O業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)方式，做到“三個(gè)結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《辦法》與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施漁業(yè)法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、漁業(yè)法實(shí)施辦法、獸藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，與本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。要擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)的對(duì)象，既要加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的宣傳培訓(xùn)，又要加強(qiáng)對(duì)從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖活動(dòng)的企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和廣大漁民的宣傳培訓(xùn)。要注重學(xué)習(xí)、宣傳效果，通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳，使全社會(huì)真正理解和認(rèn)識(shí)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

二是完善與《辦法》相配套的政策措施?！掇k法》規(guī)定的許多制度還比較原則，如漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖調(diào)查評(píng)估、藥物殘留檢測(cè)、水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、占用灘涂水域補(bǔ)償、增殖項(xiàng)目管理、增殖保護(hù)區(qū)設(shè)立、疫情應(yīng)急制度、投入品監(jiān)管、違法行為記錄以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，在《辦法》的貫徹實(shí)施中，需要將這些制度進(jìn)一步加以細(xì)化。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要積極配合同級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門，結(jié)合本地實(shí)際，制定出相配套的政策措施，把《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

漁業(yè)法規(guī)范文第5篇

轉(zhuǎn)變觀念，提高保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境的認(rèn)識(shí)。多年來(lái)，縣委政府和主管部門一直堅(jiān)持樹(shù)立“保護(hù)漁業(yè)資源是水產(chǎn)業(yè)的頭等大事，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，保護(hù)漁業(yè)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力”的觀念。政府各部門不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，大力推進(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源的同時(shí)，采取有效的措施，強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法管理機(jī)制，加強(qiáng)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)尤其是在沿江沿湖從事漁業(yè)生產(chǎn)者及廣大漁民中形成了共識(shí)。

突出重點(diǎn)，加大保護(hù)漁業(yè)資源的力度。嚴(yán)格實(shí)行“禁漁期”制度?？h委政府和主管部門在充分利用水面資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮水產(chǎn)生產(chǎn)潛力，使水面大縣向水產(chǎn)大縣邁進(jìn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重將水產(chǎn)開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)相結(jié)合起來(lái)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)實(shí)際，確定禁漁期和護(hù)草期，劃定禁漁區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和實(shí)施輪休輪養(yǎng)的制度，實(shí)行魚(yú)、蟹、蝦等水產(chǎn)品的混養(yǎng)，通過(guò)食物鏈的有效連接，充分合理地利用水草資源和漁業(yè)食物養(yǎng)分。開(kāi)展普法工作。如何提高養(yǎng)殖單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人的法律意識(shí)，自覺(jué)地依法生產(chǎn)，以法律保護(hù)其合法權(quán)益和發(fā)展生產(chǎn)，這就要加大漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育工作的力度。每年，我縣結(jié)合《漁業(yè)法》宣傳及專項(xiàng)治理，印發(fā)宣傳材料，在報(bào)紙、電視臺(tái)同時(shí)刊載播放，提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的水面、資源國(guó)有化意識(shí)。人工增殖水產(chǎn)生物資源。為了有效地增殖大湖漁業(yè)資源，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，水產(chǎn)主管部門在對(duì)全縣漁業(yè)現(xiàn)狀的充分考察的同時(shí)，拿出專項(xiàng)資金對(duì)大湖進(jìn)行人工增殖放流。使?jié)O業(yè)資源保護(hù)費(fèi)真正做到“取之于漁，用之開(kāi)漁”。水產(chǎn)部門引導(dǎo)明星企業(yè)對(duì)大湖進(jìn)行增殖，全面推行“種草移螺”工程，推廣“湖泊生物資源快速修復(fù)與漁業(yè)利用技術(shù)”科研成果，加大資源修復(fù)工作力度。2008年度在泊湖水產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和大賽湖水產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等明星企業(yè)的帶領(lǐng)下，全年共注入“種草移螺”等資源恢復(fù)資金600多萬(wàn)元，投放螺螄286萬(wàn)公斤，移植草種52900公斤，復(fù)植面積達(dá)25.1萬(wàn)畝，使大湖資源得到了較好的修復(fù)，從而走出了一條開(kāi)拓創(chuàng)新之路，創(chuàng)造了“投入小、產(chǎn)量高、效益佳”新的經(jīng)營(yíng)模式。加強(qiáng)國(guó)有水面監(jiān)管力度，全面實(shí)施養(yǎng)殖證制度。縣委、政府在轉(zhuǎn)變工作思路的同時(shí)將規(guī)范國(guó)有水面使用權(quán)的管理作為產(chǎn)權(quán)改革的突破點(diǎn)和起步點(diǎn)，由直接指揮水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到宏觀管理。制定切實(shí)可行的縣級(jí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》實(shí)施辦法，出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定，提出新時(shí)期發(fā)展思路和操作原則，實(shí)現(xiàn)國(guó)有水面的使用制度改革。按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作調(diào)整國(guó)有水面，實(shí)現(xiàn)國(guó)有水面政府高度壟斷，“一個(gè)龍頭放水”的基本目標(biāo)，使國(guó)有水面管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。改變“甩手”承包、“官倒”的現(xiàn)象，遏制酷捕濫撈，“吃資源飯”的境況。開(kāi)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境保護(hù)工作。××湖泊是長(zhǎng)江河谷洼地經(jīng)長(zhǎng)江圩堤封閉而形成的水流沖積湖為過(guò)水型湖泊。湖內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，無(wú)工業(yè)“三廢”污染。ph.1—7.8，水體透明度1.5—2米。是養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)的優(yōu)良水域。雖然目前境況很好，但主管局及漁政管理部門“居安思?！?，通過(guò)深入細(xì)致調(diào)查，制定切實(shí)可行的水域檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，依法查處、監(jiān)控生活污水、船機(jī)修理等對(duì)水域造成污染的案件，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源的違法行為，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的漁區(qū)環(huán)境?？h級(jí)水產(chǎn)部門及漁政執(zhí)法管理單位是維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保護(hù)漁業(yè)資源的執(zhí)法主體，本著“嚴(yán)查、嚴(yán)管、重點(diǎn)打擊和普遍教育”的精神，采取劃分區(qū)域、責(zé)任到人、普遍管理、重點(diǎn)突出、聯(lián)防治理、死看硬守、經(jīng)常管理與臨時(shí)出擊相結(jié)合的辦法，確保國(guó)有漁業(yè)資源不受損失。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境的強(qiáng)大合力?？h委、政府和主管局均高度重視漁業(yè)資源保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織安排。每年的禁江禁湖、《漁業(yè)法》宣傳及專項(xiàng)治理工作均由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。水產(chǎn)、公安、司法、工商、宣傳等部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，制定切實(shí)可行的漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的方案、措施并加以落實(shí)，水產(chǎn)部門及其漁政執(zhí)法管理單位認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法管理。公安部門全力配合漁政部門搞好執(zhí)法檢查。工商部門協(xié)同漁政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市的有關(guān)水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，司法及宣傳部門廣泛宣傳漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的重大意義，及時(shí)報(bào)道執(zhí)法、檢查情況。各沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府充分發(fā)揮基層組織的作用，采取可行措施，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作。