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關(guān)鍵詞:科技館; 創(chuàng)新; 發(fā)展動(dòng)力
中圖分類號(hào):G268 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2012)06-166-001
科技館創(chuàng)新勢(shì)在必行,只有創(chuàng)新才會(huì)使科技館具有新的生命力,只有創(chuàng)新才會(huì)使科技館事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。
一、創(chuàng)新的必要性
1.創(chuàng)新是科技館發(fā)展的必然要求
科技館是科普教育的主陣地,是以展覽、培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等為主要內(nèi)容的綜合實(shí)體,其中展覽教育是最基本、最核心的內(nèi)容??萍拣^工作人員要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),樹立創(chuàng)新精神,充分利用科技館這個(gè)科普教育的主陣地結(jié)合科技館的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),完善已有的,并開拓新的教育形式。
2.教育形式創(chuàng)新對(duì)提高教育質(zhì)量的意義
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度越來越快,更新周期也越來越短,為科技館科普教育提供了新的教育內(nèi)容和手段,使科技館教育形式從單一展覽教育發(fā)展為包括科普旅游教育、科普劇、科普影視教育等多元化教育形式??萍拣^教育形式的創(chuàng)新可以改變已往的教育活動(dòng)方式,使觀眾從被動(dòng)的看、聽轉(zhuǎn)為主動(dòng)的觀察、思考、動(dòng)手與探索,以達(dá)到其真正普及科學(xué)知識(shí)的作用,使觀眾真正了解和學(xué)到一些科學(xué)知識(shí),提高觀眾科普教育的受益程度。
3.創(chuàng)新與繼承的關(guān)系
創(chuàng)新就是拋開舊的,創(chuàng)造新的,而繼承則是繼續(xù)做前人留下來的事業(yè),兩者是延續(xù)和發(fā)展的關(guān)系。從某種意義上說,每一次創(chuàng)新都是對(duì)過去的摒棄和完善。
二、與時(shí)俱進(jìn),以人為本,創(chuàng)新符合時(shí)代要求的科普內(nèi)容和形式
科技館在從事科普活動(dòng)中,要提高公眾對(duì)科學(xué)的興趣,吸引更多的觀眾走進(jìn)科技館接受科普教育,必須注重科普活動(dòng)的交互性,在科普形式和內(nèi)容上要有創(chuàng)新意識(shí),善于抓住公眾的心。
1.抓住重大科技事件的時(shí)機(jī)搞科普
例如:利用“神舟”5號(hào)載人火箭順利發(fā)射成功這一事件,向公眾介紹航天飛行的基本知識(shí)和人類載人航天事業(yè)的巨大成就。另外,結(jié)合國(guó)際性和國(guó)內(nèi)節(jié)日,如“地球日”“環(huán)境日”“科普日”“國(guó)際科學(xué)與和平周”等,與社會(huì)各界合作,開展科普活動(dòng)。通過這些科普活動(dòng),營(yíng)造促進(jìn)公眾理解科學(xué)的良好的社會(huì)氛圍。
2.利用名人效應(yīng)搞科普
例如:江蘇科學(xué)宮曾經(jīng)組織的“大小院士見面會(huì)”活動(dòng),邀請(qǐng)幾位著名的科學(xué)家與青少年暢談,其意旨是讓青少年與這些著名的科學(xué)家零距離接觸,學(xué)習(xí)科學(xué)家的高尚品質(zhì),樹立愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的風(fēng)氣。
3.利用公眾喜聞樂見的形式滲透于旅游休閑之中的一種創(chuàng)新的科普形式
科技館作為旅游的景點(diǎn)之一,將科普融入休閑娛樂之中,既滿足了旅游者修身養(yǎng)性,又使他們?cè)谛蓍e之中了解科學(xué)知識(shí)。這無(wú)疑充實(shí)了旅游的內(nèi)涵。
4.與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等大眾媒體合作,宣傳科技知識(shí),擴(kuò)大科普范圍
如與江蘇電視臺(tái)少兒頻道《聰明大發(fā)現(xiàn)》欄目合作開展科普宣傳。
5.開展館際交流,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科普展覽在科技館展出
如:江蘇科技館與浙江舟山海洋科技館合作,引進(jìn)該館500多件海洋生物標(biāo)本及相關(guān)圖片資料,在我館展出一個(gè)月,吸引了眾多青少年朋友前來參觀。
6.為科技愛好者提供一個(gè)科技動(dòng)手園地,組織交流,討論問題,開展科技小發(fā)明、小制作比賽
如:江蘇科技館《科學(xué)小玩家俱樂部》與省青少年科技活動(dòng)中心聯(lián)合舉辦的航模、船模比賽等活動(dòng),這樣既不斷豐富科技館科普活動(dòng),又鼓勵(lì)青少年對(duì)科學(xué)探索的熱情,動(dòng)手又動(dòng)腦,才能有創(chuàng)造。
三、樹立創(chuàng)新意識(shí) 提高科技館科普隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力
科技館人擔(dān)負(fù)著科技傳播的重任,樹立創(chuàng)新意識(shí)、提高科技館科普隊(duì)伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力是促進(jìn)科技館事業(yè)發(fā)展的根本。
1.營(yíng)造一個(gè)培育創(chuàng)新型科普人才的良好環(huán)境
由于歷史和現(xiàn)實(shí)主觀及客觀方面的原因,在科技館界,科普專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力還普遍欠缺。首先是創(chuàng)新意識(shí)淡薄,不知道如何去創(chuàng)造性地開展科普工作,其次是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,受我國(guó)高等教育嚴(yán)格分科、分專業(yè)的影響,知識(shí)面相對(duì)狹窄。這樣的科普隊(duì)伍很難滿足現(xiàn)代化科普工作的需要。因此,在加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)方面,科技館一定要打破舊的科普運(yùn)行機(jī)制,為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。
1.1必須改變過去僅重視政治理論和思想修養(yǎng),忽視科技知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)培養(yǎng)的狀態(tài)。加大對(duì)科普技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,舉辦各類短期研修班進(jìn)行計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)、法律、教育心理學(xué)、科技知識(shí)等學(xué)科的專業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)他們廣博的科技知識(shí)水平和二次學(xué)習(xí)能力。
1.2建立完善高效的創(chuàng)新機(jī)制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的寬松環(huán)境。對(duì)創(chuàng)新的科普成果大力宣傳,敢于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)技術(shù)人員研制開發(fā)新展品和探索新的科普項(xiàng)目的積極性。
2.科技館人應(yīng)重視培養(yǎng)自身的創(chuàng)新意識(shí)
提高科技館科普隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,除具有合理的管理機(jī)制外,最根本的一條是每一個(gè)科技館人都要有提高自身素質(zhì)的自覺性。創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維離不開一定的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。具有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人,往往要比缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人更容易產(chǎn)生新的聯(lián)想和獨(dú)到的見解。因此,要全面提高自身的知識(shí)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力就必須做到:
2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí),在努力提高自己的政治理論水平的同時(shí),自覺地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2.2留心觀察,勤于思考,隨時(shí)注意身邊的事情和相關(guān)事物的發(fā)展變化,善于利用和開發(fā)身邊事物與科學(xué)知識(shí)的聯(lián)系,從中提取可能蘊(yùn)含的信息。培養(yǎng)敏銳和嚴(yán)密的邏輯思維能力,理解和掌握科技館科普工作的科學(xué)性、針對(duì)性和社會(huì)性。
2015年12月29日,市十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)《上海市推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例(草案)》進(jìn)行了審議?!稐l例(草案)》分六章,共四十六條,具體包含規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運(yùn)服務(wù)體系、航運(yùn)科技創(chuàng)新和航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容,其中尤其體現(xiàn)了三個(gè)需要。
依托中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)航運(yùn)政策突破的需要
海運(yùn)業(yè)包括海上運(yùn)輸、港口、航道和航運(yùn)服務(wù)等諸多方面。2013年,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,改善了航運(yùn)發(fā)展的綜合配套環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。為主動(dòng)對(duì)接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),交通運(yùn)輸部與市政府聯(lián)合又了《關(guān)于落實(shí)加快推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見》。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案以及上述實(shí)施意見中,都提出了加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的創(chuàng)新航運(yùn)政策,《條例(草案)》予以了必要的吸納:一是國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼政策,其是衡量國(guó)際航運(yùn)樞紐港的重要指標(biāo),主要好處在于同一集裝箱的貨物在中轉(zhuǎn)港通過拆箱分揀和包裝,再運(yùn)往不同目的港,從而有效地提高了運(yùn)輸效率。二是沿海捎帶政策,即指國(guó)際航運(yùn)船舶在沿海港口之間從事外貿(mào)集裝箱的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸。實(shí)施沿海捎帶政策,可以有效提高船舶運(yùn)輸效率,有利于吸引國(guó)際航運(yùn)船舶集聚上海港。三是國(guó)際船舶登記制度。國(guó)際航運(yùn)船舶登記量是衡量國(guó)際航運(yùn)中心的一項(xiàng)重要指標(biāo)。2014年底,在上海登記的國(guó)際航行船舶數(shù)量為415艘,其案免稅船舶25艘,“中國(guó)洋山港”籍船舶僅有5艘。目前,本市正在對(duì)國(guó)際船舶登記制度作進(jìn)一步研究,并需要法治層面進(jìn)一步推進(jìn)。
適應(yīng)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的需要
2015年5月,市委、市政府了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,對(duì)科創(chuàng)中心建設(shè)作出了全面部署??萍紕?chuàng)新是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的有機(jī)組成部分,也是內(nèi)生性需求。國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中諸多領(lǐng)域都需要科技創(chuàng)新予以推動(dòng)?!稐l例(草案)》著力從支持骨干船舶制造企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)的船舶、海洋工程裝備以及船用設(shè)備研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心,扶持以創(chuàng)新型航運(yùn)產(chǎn)品和服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)航運(yùn)相關(guān)企業(yè)逐步推進(jìn)信息化與生產(chǎn)、服務(wù)、管理各環(huán)節(jié)的融合,支持大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等研發(fā)和制造以及適航審定和航空器運(yùn)行評(píng)審能力建設(shè)等方面推進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新科技發(fā)展。同時(shí)針對(duì)利用創(chuàng)新科技提高航運(yùn)領(lǐng)域的環(huán)保水平,打造綠色航運(yùn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),《條例(草案)》規(guī)定了相應(yīng)措施。
建成功能完善、輻射全球的大型國(guó)際航空樞紐的需要
國(guó)際航運(yùn)中心,具體包括建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐港、國(guó)際航空樞紐港。2012年,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要著力把上海等機(jī)場(chǎng)建成功能完善、輻射全球的大型國(guó)際航空樞紐。國(guó)際航空樞紐港建設(shè)的核心要素包括航線網(wǎng)絡(luò)、貨運(yùn)物流、通用航空、空港服務(wù)和空域容量等方面。為進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作,《條例(草案)》分別作出了規(guī)范:在航線網(wǎng)絡(luò)方面,鼓勵(lì)本市基地航空公司積極拓展國(guó)內(nèi)外航線,完善航線網(wǎng)絡(luò)布局,提升航線網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性、銜接性和樞紐航班密度。在貨運(yùn)物流方面,明確支持國(guó)內(nèi)外航空公司以及綜合物流服務(wù)商在上海機(jī)場(chǎng)建設(shè)航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快航空貨運(yùn)發(fā)展。在通用航空方面,要求加強(qiáng)公務(wù)機(jī)基地建設(shè),滿足公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)保障需求,以吸引更多的公務(wù)航空運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在本市開展業(yè)務(wù)。在空港服務(wù)方面,要求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、航空公司等單位采取措施,提升機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)效率和綜合服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外航空公司和航空聯(lián)盟來上海發(fā)展,共同建設(shè)品質(zhì)領(lǐng)先的世界級(jí)國(guó)際航空樞紐。
第一條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):優(yōu)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織制度、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展環(huán)境,培育“組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化”的科技中介服務(wù)體系,造就具有較高職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能的科技中介服務(wù)隊(duì)伍,充分滿足各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的需求。
第二條推進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本原則:市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合;鼓勵(lì)發(fā)展與監(jiān)督規(guī)范相結(jié)合;全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合;專業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合。
第三條創(chuàng)新科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織體制。保留少數(shù)由政府資助的面向社會(huì)提供公共服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu);支持單位和個(gè)人按照市場(chǎng)化機(jī)制興辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)省外各類機(jī)構(gòu)來晉開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第四條引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)力量開展科技中介服務(wù)。有條件的科研院所、高等學(xué)校要積極興辦各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);政府部門所屬事業(yè)單位要面向社會(huì)開展科技中介服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)應(yīng)積極與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合興辦科技企業(yè)孵化器和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
第五條建設(shè)科技中介服務(wù)業(yè)共享平臺(tái)。整合政府、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)的信息資源,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的信息對(duì)接。
第六條加強(qiáng)科技中介組織的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與科研院所、高等學(xué)校、科技企業(yè)等組織的聯(lián)合;鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與法律、金融、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作,為科技創(chuàng)新提供技術(shù)與管理的綜合配套服務(wù)。
第七條加大對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持。對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有重大貢獻(xiàn)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起,一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
第八條強(qiáng)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化功能。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要將科技成果轉(zhuǎn)化作為服務(wù)重點(diǎn),在完成科技成果的承接、引進(jìn)和應(yīng)用后,可以按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)為促進(jìn)該項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。
第九條充分發(fā)揮科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的決策咨詢作用。地方各級(jí)人民政府及其工作部門,可以將專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的部分工作委托給科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)揮其在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目論證和重要工作部署中的決策咨詢作用。
第十條大力扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。地方各級(jí)人民政府要采取多種方式促進(jìn)科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)在科技中介服務(wù)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條促進(jìn)各類科技中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)操守自律制度和統(tǒng)計(jì)制度,鼓勵(lì)建立行業(yè)聯(lián)盟,擴(kuò)大服務(wù)范圍和影響,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
第十二條加強(qiáng)對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,依托行業(yè)協(xié)會(huì)建立信譽(yù)評(píng)價(jià)信息制度,促進(jìn)信譽(yù)監(jiān)督管理的社會(huì)化。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化;科技創(chuàng)新
“十二五”時(shí)期,甘肅省武威市農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法和甘肅省科技進(jìn)步條例等法律法規(guī),大力支持和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)、推廣機(jī)構(gòu)、各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及廣大群眾積極開展新機(jī)具研發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等科技活動(dòng),使一批先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的邁進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
1農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新情況
1.1深入開展科技創(chuàng)新宣傳
武威市高度重視農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新工作,始終把農(nóng)機(jī)化新機(jī)具研發(fā)和技術(shù)推廣納入農(nóng)機(jī)化全局去部署和考核,不斷提高和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新意識(shí)和能力。以《科技進(jìn)步法》、《甘肅省科技進(jìn)步條例》和《專利法》為重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,在春耕、夏收和秋翻等重要農(nóng)時(shí)季節(jié),要求有關(guān)技術(shù)人員積極宣傳,增強(qiáng)群眾創(chuàng)新意識(shí)和積極性。同時(shí),以農(nóng)機(jī)企業(yè)為主體,大力開展技術(shù)創(chuàng)新,取得了較好的成效,提高了廣大群眾的認(rèn)識(shí)度。
1.2開展協(xié)同創(chuàng)新,加快成果轉(zhuǎn)化
鼓勵(lì)市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與企業(yè)合作,共同開展本地共性技術(shù)研究與開發(fā)。圍繞武威市“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”農(nóng)業(yè)主體模式,發(fā)揮科技人員與企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì),研發(fā)和推廣了一批先進(jìn)農(nóng)機(jī)具,有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展?!笆濉逼陂g,武威市推廣機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)企業(yè)合作,開發(fā)了深松整地機(jī)、玉米(甜高粱)青貯機(jī)、玉米起壟覆膜機(jī)及馬鈴薯種植機(jī)(收獲機(jī))等新特機(jī)具,這些機(jī)具的推廣應(yīng)用,有效降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了機(jī)械化水平。近5年來,僅武威市農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心與企業(yè)合作開發(fā)的新產(chǎn)品就有20余件,其中申報(bào)專利達(dá)13件。帶動(dòng)全市申報(bào)的專利近50余項(xiàng)。
1.3完善人才支持體系和工作機(jī)制
近年來,針對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)人才缺乏的狀況,武威市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)不斷探索和完善科技特派員工作機(jī)制,制訂工作實(shí)施辦法,提高服務(wù)質(zhì)量,有力地推動(dòng)了企業(yè)科技創(chuàng)新能力,增強(qiáng)了綜合實(shí)力。武威市農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心與本市近15家企業(yè)建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,圍繞地方產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際問題,研發(fā)新型機(jī)具。該中心抽調(diào)12名專業(yè)技術(shù)人員為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),近5年來協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省創(chuàng)新基金等科技項(xiàng)目10多項(xiàng),獲省農(nóng)牧漁業(yè)豐收1等獎(jiǎng)1項(xiàng)、市科技進(jìn)步1等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省職工創(chuàng)新3等獎(jiǎng)1項(xiàng)、市科技發(fā)明1等獎(jiǎng)1項(xiàng),取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
2存在的問題及原因分析
“十二五”時(shí)期,盡管武威市農(nóng)機(jī)科技工作取得了一定的成績(jī),但與創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)的總體要求相比仍有差距,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
2.1思想認(rèn)識(shí)不足
農(nóng)機(jī)科技推廣人員、農(nóng)機(jī)企業(yè)及專業(yè)合作社等業(yè)內(nèi)人員對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng),沒有真正認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,缺乏經(jīng)常性和自覺創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)。近年來,雖然申報(bào)了一些專利成果,很大程度上與市縣專利申報(bào)的政策支持和項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān),并沒有真正認(rèn)識(shí)到未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)行業(yè)發(fā)展,尤其是企業(yè)的發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。這種思想認(rèn)識(shí)上的不足,需要全社會(huì)和各行各業(yè)共同努力提高,樹立“全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的意識(shí)。
2.2科技經(jīng)費(fèi)投入不足
由于地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支持力度不大,在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)創(chuàng)新活動(dòng)的開展,成果轉(zhuǎn)化率偏低。近年來,武威市農(nóng)機(jī)企業(yè)圍繞地方產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開發(fā)了許多新型機(jī)具,投入了較多的人力和財(cái)力,這些都是社會(huì)公益性共性技術(shù),對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性作用,但是經(jīng)費(fèi)來源基本由企業(yè)自負(fù),項(xiàng)目支持和財(cái)政投入很少。2.3科研人才不足從農(nóng)機(jī)化發(fā)展階段看,武威市農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入中級(jí)階段,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,正處在加快發(fā)展、改善結(jié)構(gòu)、質(zhì)量提高和領(lǐng)域拓寬的重要階段。農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新面臨新挑戰(zhàn),農(nóng)機(jī)企業(yè)是創(chuàng)新的主體,人才缺乏已經(jīng)成為明顯的制約瓶頸。許多企業(yè)都在開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,但缺乏專業(yè)技術(shù)人才,導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備不能及時(shí)更新,成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化,智能化、信息化技術(shù)得不到及時(shí)應(yīng)用。許多農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)人員,雖然購(gòu)置了數(shù)控設(shè)備,但只能外聘技術(shù)人員操作。
2.4技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化偏低
從近年來農(nóng)機(jī)創(chuàng)新成果來看,實(shí)用新型專利成果較多、發(fā)明專利成果較少;局部結(jié)構(gòu)創(chuàng)新多、整機(jī)創(chuàng)新少;產(chǎn)業(yè)化程度高的成果較少。這種特點(diǎn)與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際密切相關(guān)。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化很快,農(nóng)業(yè)機(jī)械由種植業(yè)配套機(jī)具向設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)及畜牧業(yè)等機(jī)械轉(zhuǎn)換。二是現(xiàn)有動(dòng)力機(jī)械即拖拉機(jī)種類有了很大變化,大中功率拖拉機(jī)擁有量大幅上升,導(dǎo)致配套農(nóng)機(jī)具需求量上升。這些變化深刻地影響了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的改善,也為農(nóng)機(jī)創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。
3意見與建議
3.1切實(shí)形成全社會(huì)重視科技進(jìn)步的良好氛圍要制訂好武威市近期和中長(zhǎng)期科技進(jìn)步規(guī)劃。要把科技進(jìn)步工作納入地方政府及其相關(guān)職能部門任期目標(biāo)責(zé)任制,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)實(shí)施和社會(huì)共同參與的工作格局。
3.2進(jìn)一步加大科技投入
要按法律法規(guī)和政策要求,進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技的引導(dǎo)性資金投入,并建立財(cái)政性投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。對(duì)有限的財(cái)政資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理與使用,集中有限財(cái)力做科技創(chuàng)新的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)與監(jiān)管。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和本省的高科技項(xiàng)目和扶持資金,大力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)投資項(xiàng)目。
3.3完善人才支撐體系
關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng) 政策措施 要素投入
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式、發(fā)展水平起著重要而深遠(yuǎn)的作用,山東省正在把創(chuàng)新作為山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,走創(chuàng)新強(qiáng)省的建設(shè)之路。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),是決定山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前景與未來的核心問題。
一、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀
1.創(chuàng)新投人方面。研發(fā)資金投人總量,“十五”以來,山東省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額以年均28.3%的速度增長(zhǎng),2005年達(dá)到195.14億元,占GDP的比重從2000年的0.61%提高至2005年的1.05%。企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出額年均增長(zhǎng)30.2%,成為帶動(dòng)全省研發(fā)投人增長(zhǎng)的主要力量。
科技人力資源投人總量,2005年,科技活動(dòng)人員總量達(dá)27.4萬(wàn)人,其中從事科技活動(dòng)的科學(xué)家與工程師人數(shù)為17.7萬(wàn)人,R&D活動(dòng)折合全時(shí)人員達(dá)9.1萬(wàn)人年;2005年兩院院士達(dá)到33人,比2000年增加了10人,形成了一批在國(guó)內(nèi)有影響的科研團(tuán)隊(duì)。
2.創(chuàng)新能力方面。高等院校和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)?!笆濉逼陂g,高等院校和科研機(jī)構(gòu)主持承擔(dān)了8項(xiàng)國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目及一大批國(guó)家自然科學(xué)基金、863計(jì)劃和重大科技攻關(guān)計(jì)劃,取得了一系列重大成果。
企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。2005年,企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出額為129.5億元,占全省的比重達(dá)92%0 2005年,全省擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心274家,其中國(guó)家級(jí)44家;省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心121家,其中國(guó)家級(jí)4家;國(guó)家863產(chǎn)業(yè)化基地16家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2874家。
自主創(chuàng)新能力明顯提高。2001年一2005年,山東省規(guī)模以上企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度平均值為39%,低于全國(guó)50%的平均水平。全省國(guó)內(nèi)專利累計(jì)申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到58 208件和32 817件,數(shù)量居全國(guó)前列,年均增長(zhǎng)16.4%和8.7%0 2005年,全省擁有中國(guó)名牌119個(gè),山東名牌941個(gè),中國(guó)弛名商標(biāo)149個(gè)。
3.創(chuàng)新環(huán)境方面。科技創(chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善?!笆濉逼陂g,山東省先后制定或修訂了《山東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省專利保護(hù)條例》、《山東省技術(shù)市場(chǎng)條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》等法規(guī)和政策文件。
4.創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,2005年山東省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1278.1億元,年均增長(zhǎng)27%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到21.9% ,連續(xù)3年保持年遞增2個(gè)百分點(diǎn)以上。
科技進(jìn)步提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。2005年,全省規(guī)模以上工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1 033.35億元,其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占40%,達(dá)到410.20億元。
二、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不足之處
1.全社會(huì)科技投人特別是政府科技投人不足,多渠道科技投人機(jī)制有待于進(jìn)一步建立和完善。全省科技風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款和社會(huì)融資等多渠道的科技投人體系還沒有建成。山東省科技投人與先進(jìn)省市和全國(guó)平均水平相比均有很大差距。研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)占GDP的比重,反映了知識(shí)創(chuàng)新投人水平,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),該指標(biāo)目前中等收人國(guó)家為1.5%,高收人國(guó)家為2.2%,2004年全國(guó)平均為1.31 %,北京達(dá)6.3% ,陜西3.0%,上海、天津、廣東達(dá)1.6%, 1.5%和1.1 %,而山東省只有0.95%。 2005年,全省R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重為1.05%,低于全國(guó)1.34%的平均水平,與山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。
2.科技人才特別是高層次科技人才缺乏。全省每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員28人,列全國(guó)第9位,每萬(wàn)人中科學(xué)家工程師17.5人,居全國(guó)第28位。兩院院士、博士生導(dǎo)師、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^人不足1500人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.06 %。
3.高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額比重低,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足??萍紕?chuàng)新能力不強(qiáng),全省每年取得眾多的科技成果和專利中,真正有重大突破的不多,山東省的專利授權(quán)量中,最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的發(fā)明專利僅占2%。
三、加強(qiáng)山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的主要措施
科技創(chuàng)新 科技英語(yǔ) 科技金融論文 科技工作總結(jié) 科技 科技道德論文 科技論文 科技發(fā)明論文 科技資訊論文 科技創(chuàng)新理念 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀