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關(guān)鍵詞:廉政文化建設(shè)思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運轉(zhuǎn),都與當(dāng)時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設(shè),重點要落實“五到位”
1.思想認(rèn)識到位
明確加強廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強化部門宣傳教育職責(zé),保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責(zé)任明確到位
制定出臺《企業(yè)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動實施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗,確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認(rèn)識到,廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論;邀請專家學(xué)者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
一、從思想認(rèn)識入手,切實發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯誤認(rèn)識。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費改革前,鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費等過程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費改革后,這些相關(guān)的收費都取消了,腐敗來源沒有了,腐敗的機(jī)會也少了,因此,在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費項目,但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項資金,農(nóng)民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認(rèn)識,我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊,在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊,充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊,在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實際,以社會主義榮辱觀為重點,制定切實可行的活動方案,有新意,可操作性強。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時,舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動,鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊),宣傳黨紀(jì)國法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄等結(jié)合起來?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來,在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點,制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅持每天向村民開放。
三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊,進(jìn)行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
廉政文化建設(shè)是以廉潔從政為主題,圍繞廉政開展的一系列文化教育活動,其目的在于幫助各級黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀,促使黨員干部廉潔自律。廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,對黨風(fēng)廉政建設(shè)作用巨大,有利于全面提高反腐倡廉的綜合能力。
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),為加強廉政文化建設(shè)提供有力的組織保證和可靠的制度保證。加強廉政文化建設(shè),必須緊緊抓住“認(rèn)識是前提,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個重要環(huán)節(jié),始終抓住“龍頭”“重頭”不放。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,樹典范、立標(biāo)桿、做榜樣,不僅自身能做到廉潔自律,廉政勤政,而且要高度重視廉政文化建設(shè),親自抓,重點抓,狠抓落實,務(wù)求實效。加強廉政文化建設(shè),要制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排,要進(jìn)行目標(biāo)管理和過程管理,分解任務(wù),落實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,一抓到底,不見成果不撒手。只有這樣,廉政文化建設(shè)才能取得實效。實踐中,要注重“三結(jié)合”,一是廉政文化建設(shè)與反腐倡廉其他工作相結(jié)合;二是廉政文化建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;三是廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會其他工作相結(jié)合,調(diào)動全社會各方面參與創(chuàng)建的熱情。
二、注重發(fā)揮好“大宣教”的作用,為廉政文化建設(shè)搭建展示平臺,提供繽紛舞臺。加強團(tuán)場廉政文化建設(shè),要突出團(tuán)場特色和部門特點,著力把宣教陣地建設(shè)作為重要載體,開拓廣闊天地,提供有利陣地,建設(shè)牢固基地,并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動,通過多途徑、多渠道、多手段,進(jìn)行全方位、多層次的廉政文化建設(shè),使廉政教育呈現(xiàn)多種多樣、多姿多彩的局面。如廉政文化路、廉政文化廣場、廉政書畫展、廉政書屋、廉政影視廳、廉政文化網(wǎng)絡(luò)、廉政戲、廉政公益廣告、警示教育基地、廉政課,或開展廉政警句格言征集、廉政理論探討、廉政警示教育等活動,不斷增強廉政文化的影響力、吸引力和滲透力,寓教于理,寓教于文,寓教于樂,寓教于情,寓教于各種有益的活動之中。同時,充分發(fā)揮“大宣教”的作用和優(yōu)勢,運用各種媒體和載體,依靠和動員職工群眾,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,注重發(fā)揮各自的特點,利用各自優(yōu)勢,大力弘揚廉政思想、倡導(dǎo)廉政道德,增強廉政意識,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,營造濃厚廉政文化氛圍。
三、堅持廣泛依靠群眾,開展喜聞樂見的廉政文化活動,為加強廉政文化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)要自上而下,堅持廣泛依靠群眾,努力造強廉政文化建設(shè)聲勢,造濃廉政文化建設(shè)氛圍。要按照“結(jié)合實際、注重實效、先行試點、逐步推開”的思路,大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)團(tuán)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。在團(tuán)場、社區(qū)、連隊,可通過辦廉政文化宣傳欄、黑板報、廉政文化活動室,舉辦旨在傳播廉政文化的演講會、歌詠會等,著力構(gòu)建團(tuán)場、社區(qū)廉政文化。在團(tuán)場機(jī)關(guān),把職業(yè)道德建設(shè)作為重要方面,以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、文明禮貌、辦事認(rèn)真、艱苦樸素、廉潔奉公”為主題,以行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為著力點,加強黨員干部職業(yè)道德教育。在家庭中,開展夫妻間常吹廉政“枕頭風(fēng)”,爭當(dāng)廉政“賢內(nèi)助”,常念“廉政經(jīng)”,爭做“好公仆”;常開家庭“廉政會”,爭創(chuàng)“十星級文明戶”等活動,培養(yǎng)家庭成員廉潔意識。在大、中、小學(xué)校開展反腐倡廉教育是廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是反腐倡廉教育面向全社會的重要領(lǐng)域。團(tuán)場學(xué)校要大力開展各種校園廉政文化建設(shè)活動,引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,增強反腐倡廉意識。通過這些工作的開展,使廉政文化落地生根,夯實社會根基,尋求到廉政文化建設(shè)新的發(fā)展時空和舞臺,這也是廉政文化建設(shè)由淺入深、由表及里、逐步滲透發(fā)展的必然結(jié)果。也只有搞好了團(tuán)場廉政文化建設(shè),職工群眾的道德素質(zhì)提高了,法制觀念增強了,良好的社會風(fēng)氣形成了,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍,才能不斷取得反腐倡廉新的成效。
(作者單位:農(nóng)十三師紅星一場)
近年,隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,高職師范院校權(quán)利相對集中,存在腐敗、犯罪的隱患。并且伴隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,學(xué)生素質(zhì)良莠不齊,在主流意識、誠信意識等方面存在問題。師范生“師德”和“師化”的校園文化要求,使得上述問題在高職師范顯得更加突出。[2]在高職師范院校廉政文化主體內(nèi)化方面存在的困難主要表現(xiàn)在兩個方面。
(一)高職師范院校廉政文化建設(shè)在發(fā)動主體上存在困難發(fā)動主體上的困難主要存在兩個層面:首先,全體教師和教輔人員對于加入建設(shè)主體行列的態(tài)度不積極。例如學(xué)者鄭又賢在談到廉政文化建設(shè)的困難中說“就目前公務(wù)員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,參與廉政文化建設(shè)的自覺性、積極性和參與的廣度和深度而言,還是難以令人滿意的”。[3]在實際社會生活實踐中,教師對廉政文化建設(shè)缺少熱情,不想接受廉政校園文化的改造,不喜歡對一些人和事務(wù)進(jìn)行評判和批評,這在一定程度上影響了高職師范院開展廉政文化建設(shè)。
(二)高職師范院校廉政文化建設(shè)在改造主體思維上的困難高職師范院校廉政文化包含廉政文化思想、廉政文化制度和廉政文化行為。因此,廉政文化建設(shè)只有進(jìn)入人的主觀意識范疇,逐漸形成人的行為和組織制度,對于高校而言才具有現(xiàn)實意義。廉政文化建設(shè)研究相關(guān)理論具有豐富的觀點,是新穎而且具有創(chuàng)造性的理論成果。例如鄭教授所說:“這些好的經(jīng)驗或觀點,在多大程度上開始轉(zhuǎn)化為人們、特別是公務(wù)員或領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺理念或追求?無需諱言,實際情況還存在著很大的差距”[4]。因此,高職院校在廉政校園文化建設(shè)上存在認(rèn)識誤區(qū),其主體的廉政文化意識認(rèn)知不足,從而使主體產(chǎn)生內(nèi)化困難,進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)主體自覺參與性薄弱。高校廉政文化建設(shè)不足,這無疑會導(dǎo)致一些腐敗文化在高校乘虛而入[5]。因此,廉政文化的建設(shè)主體內(nèi)化思想的提出,在現(xiàn)階段高職師范院校存在各種思潮的情況下更具現(xiàn)實意義。
二、高職師范院校廉政文化“內(nèi)化”困難的原因分析
(一)高職師范院校廉政文化“內(nèi)化”的要求具有層次性從文化原理來分析,首先是核心層的高校精神層面廉政文化內(nèi)化,具體來說是指廣大教職工形成的廉政價值理念、廉潔意識等。其次是高校廉政制度層面,具體而言包括領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律制度、教師的廉政職業(yè)道德等。最后是高職師范院校廉政文化行為的內(nèi)化,即規(guī)范有序的辦事模式的養(yǎng)成。不同層次具有不同的要求,因此在實踐層面上具有一定的困難。
(二)高職師范院校廉政文化主體的內(nèi)化需要經(jīng)過認(rèn)識、認(rèn)同和內(nèi)化階段高職師范院校廉政文化主體的“內(nèi)化”在實踐上是一個分為三個階段的動態(tài)系統(tǒng),必須經(jīng)過認(rèn)知、認(rèn)同和內(nèi)化三個階段。在認(rèn)知階段,內(nèi)化主體需要認(rèn)知廉政文化基礎(chǔ)知識,具備高校廉政主體的責(zé)任意識、恥感意識、法制觀念和民主監(jiān)督意識;在認(rèn)同階段,高校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生面對各式各樣的文化潮流時,既有積極向上的思想思潮,也有享樂主義等腐朽落后的負(fù)面思潮,需要內(nèi)化主體進(jìn)行分析、判斷和選擇,形成廉政文化的思維模式;內(nèi)化階段,指主體將廉政理念和文化成為人的思維模式,成為固化的行為方式。
三、高職師范院校廉政文化“內(nèi)化”的路徑探解
高校廉政文化建設(shè)的主體需培育自覺性和主動性,在內(nèi)心深處認(rèn)同廉政文化,才會視為自己的職責(zé),才會具有主人翁姿態(tài)。
(一)豐富廉政文化教育內(nèi)容,促進(jìn)主體的認(rèn)同。主體的認(rèn)同感需要建立在各自責(zé)任意識的基礎(chǔ)之上,認(rèn)同廉政文化,從而內(nèi)化為各自主體的主觀意識行為;同時,主體的恥感意識是主體責(zé)任意識建立后的自感,在個體的行為活動違背公共利益時,在遭受到否定后而在內(nèi)心產(chǎn)生的羞恥感。因此,應(yīng)加強高職師范院校廉政校園文化主體的法治意識,主體從認(rèn)知到認(rèn)同是一個長期的過程,需要法治從根本上保證廉政文化體系的長期推行;還應(yīng)加強高職師范院校廉政校園文化主體的民主監(jiān)督意識,其職責(zé)擔(dān)當(dāng)、榮辱觀念、法制意識和民主意識這四個要素構(gòu)成主體廉政文化內(nèi)化主要意識結(jié)構(gòu),主體廉政意識本體感的積極性的加強,是高校廉政文化建設(shè)的根本動力。
(二)夯實師范院校校園廉政文化的制度建設(shè),使主體在內(nèi)化時間上獲得保障師范院校的“師風(fēng)”“師德”校園文化的形成需要從學(xué)校培養(yǎng)人的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透和浸潤,同時其形成是一個具有規(guī)律性的動態(tài)過程,需要校園廉政精神和廉政理念內(nèi)化為人的意識和行為,外在體現(xiàn)為調(diào)節(jié)各主體行為的具體的固化社會關(guān)系。從廉政文化制度功能的角度來分析,在制度的長期約束下,各主體會“照章辦事”,制度會逐漸地內(nèi)化為各建設(shè)主體的自律意識,從而獲得與己相符的同質(zhì)感。高職師范院校的校園文化由于擴(kuò)招和學(xué)校升格等原因也存在一個規(guī)范問題。鑒于高職師范院校的在主題內(nèi)化方面需要長期性,并具有復(fù)雜性,所以,師范院校校園廉政文化需要制度為其提供保障。應(yīng)進(jìn)一步夯實高職師范院校校園廉政文化的各項制度基礎(chǔ)和執(zhí)行力度,力爭和師范院校特有的“師風(fēng)”和“師德”校園文化相互融合,在學(xué)校的各個育人環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透和浸染,從而在源頭上培養(yǎng)優(yōu)秀的“德高為范”的師資力量。
(三)開發(fā)師范院校校園廉政文化教育的新方法和新模式,增進(jìn)建設(shè)主體的內(nèi)化程度高職師范院校在長期的辦學(xué)過程中形成了自己獨特的師范性的育人校園文化,這種文化存在于師范教育的各個環(huán)節(jié)之中。由于高職師范院校大都由中專師范學(xué)校升格而來,所以,在校園文化的各項教育方法和模式上具有一定程度的規(guī)范性,這些是開發(fā)師范院校校園廉政文化教育新方法和新模式的重要精神基礎(chǔ)。同時,高職師范院校在長期的發(fā)展過程中掌握了一定的教育資源,這也是開發(fā)師范院校校園廉政文化教育的新方法和模式的現(xiàn)實物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、目標(biāo)要求
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以反腐倡廉為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,按照《實施綱要》的要求,大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作。通過開展此項活動,不斷增強反腐侶廉教育的吸引力和感召力,使我局廉政文化建設(shè)工作機(jī)制基本建立,廉政文化建設(shè)內(nèi)容、載體和形式日趨豐富,廉政文化活動蓬勃開展,廉政文化建設(shè)示范點不斷涌現(xiàn),逐步構(gòu)建起具有居巢特色的廉政文化體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全局廉政文化“六進(jìn)”工作由局黨總支牽頭,局屬反腐倡廉宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),.全局上下要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真開展好、配合好、參與好廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動。
三、主要內(nèi)容
以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)人民群眾緊密結(jié)合起來,塑造團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、創(chuàng)新、高效型機(jī)關(guān);與黨員干部思想、工作、生活、學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,培養(yǎng)我局黨員干部艱苦奮斗、廉潔奉公的高尚道德情操,增強抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要結(jié)合單位工作特點,完善機(jī)關(guān)廉政制度;利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄公示反腐倡廉各項活動;開展讀書思廉活動;觀看警示電教片;領(lǐng)導(dǎo)班子給黨員干部上廉政黨課;開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動等,弘揚廉潔從政的主旋律,教育和引導(dǎo)黨員干部做到“為民、務(wù)實、清廉”。
四、工作要求
廉政文化“六進(jìn)”工作是一項系統(tǒng)工程,各責(zé)任單位必須高度重視,密切配合,圍繞廉政文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),為廉政文化建設(shè)順利開展提供有力保障。
1、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強開展廉政文化建設(shè)的自覺性。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大廉政文化建設(shè)的推進(jìn)力度。