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XX鎮(zhèn)位于XX省XX市北部,全鎮(zhèn)人口X人,耕地面積X萬畝。南依洛XX市區(qū),北接XX水利樞紐。下轄X個行政村和X個社區(qū),共68個自然村,農民人均純收入16268元。近年來,我鎮(zhèn)堅持穩(wěn)糧強基,突出特色,著力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。按照“穩(wěn)定面積,提高品質,調整結構,注重效益”的發(fā)展方針,以產業(yè)結構調整為載體,以規(guī)?;l(fā)展為目標,以發(fā)展優(yōu)質小麥、花卉、藥村、無公害蔬菜為重點,不斷加快農業(yè)產業(yè)化步伐。
一、創(chuàng)建基本情況
2020年以來,XX鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安農機”促進鄉(xiāng)村振興活動,在市、縣農機、安監(jiān)部門的指導和支持下,扎實有效地深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動,形成了“政府主導,農機主抓,部門配合,社會參與”的農機安全管理新格局,推動了全鎮(zhèn)農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)共有農機850臺,其中大型拖拉機186臺、聯(lián)合收割機161臺、手扶拖拉機、小型耕整機等小型農機500臺,年機械耕整5萬畝、機械收割4.8萬畝,全鎮(zhèn)農機安全形勢總體穩(wěn)定,無農機安全生產事故發(fā)生,已創(chuàng)建xx和xx2個“平安農機”示范村。
二、創(chuàng)建主要作法
1、加強組織領導。我鎮(zhèn)始終把農機安全生產作為加強農機管理、促進農村發(fā)展的一項重要工作來抓,成立農機安全生產工作領導小組,由副書記任組長、分管副職任副組長,鎮(zhèn)直相關部門負責人為成員,具體負責全鎮(zhèn)“平安農機”創(chuàng)建工作。堅持定期召開相關部門聯(lián)席會議,研究部署農機安全監(jiān)督管理工作。各村相應成立了創(chuàng)建工作專班,使“平安農機”創(chuàng)建工作網(wǎng)絡向基層延伸。建立了農機安全生產工作考核機制,與各村委會都簽訂了目標責任書,將農機安全生產管理工作納入目標考核管理范圍。
2、強化宣傳力度。把創(chuàng)建平安農機示范鎮(zhèn)、示范村活動與農機安全宣傳相結合,充分利用微信、大喇叭等媒體,加大《道路交通安全法》、《中華人民共和國農機安全監(jiān)督管理條例》和農業(yè)部關于拖拉機及駕駛員管理規(guī)定的宣傳力度,共發(fā)放《“平安農機”創(chuàng)建活動倡議書》和《農機安全生產知識讀本》等資料兩千多份,增強廣大農機手和農民群眾的農機安全生產意識,引導機手自覺遵守農機安全法規(guī),自覺維護農機安全生產秩序。
3、健全管理網(wǎng)絡。一是各村專門設立農機崗位責任人,負責農機安全監(jiān)理、推廣、培訓等項工作,在村委會成員之中挑選一人兼任農機安全員,負責村級農機安全工作,建立鎮(zhèn)、村安全管理網(wǎng)絡。二是以農機專業(yè)合作社為載體,建立農機安全生產管理組織,組織合作社機械安全優(yōu)質地服務本村及周邊耕整、機植保、機收割。三是挑選一批有經(jīng)驗的機手聘為農機監(jiān)理業(yè)務聯(lián)系人,協(xié)助開展安全宣傳、技術培訓和監(jiān)理業(yè)務咨詢等項工作,推動農機安全管理進村入戶。
剛才,有標同志通報了第一季度安全生產形勢,總結回顧了__年安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作,并對2015年重點工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
在市第二季度防范重特大安全事故會議上,陳如桂常務副市長明確要求各級領導干部要準確把握當前安全生產形勢,始終把安全生產作為頭等大事來抓,強化“紅線”意識,增強“底線”思維。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產,1月初,林區(qū)親自帶隊檢查督導安全生產工作;4月初,區(qū)委常委會專題聽取全區(qū)安全生產工作匯報,要求進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,推進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉。
但是,從剛才通報情況看,1-3月,我區(qū)安全生產形勢不容樂觀,各類安全事故受傷人數(shù)同比上升56.41%,特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮(zhèn)金谷工業(yè)區(qū)發(fā)生一起建筑施工事故,造成8重傷4輕傷的嚴重后果。因此,我們必須深刻認識到,要壓減事故保一方平安,必須始終堅持把安全生產工作放在首要位置,必須嚴格依法治安、依法監(jiān)管、依法行政,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,采取更加有力的措施抓好各項工作的落實。
安全生產工作點多、面廣,涉及到全區(qū)各級各部門、各單位和企業(yè)。大家一定要堅持防范在先、整治在前的原則,扎實開展安全專項整治活動,確保生產安全。
(一)強化責任,層級落實安全生產各項任務。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三級安全生產監(jiān)管責任“五個全覆蓋”:“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、政府主要領導任安委會主任全覆蓋、安全生產責任目標完成情況聯(lián)合組織部門考核全覆蓋,“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”全覆蓋。科學制定安全生產責任制考核實施方案,完善考核方式方法;逐級簽訂安全生產責任書,分解指標,健全分級分類監(jiān)管體系,推行安全生產聯(lián)合監(jiān)管平臺和網(wǎng)上考核。
(二)攻堅克難,扎實推進安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作。一是開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察標準化建設。根據(jù)《__區(qū)安全生產執(zhí)法監(jiān)察標準化建設工作方案》部署,積極完成創(chuàng)建工作,力爭年底前,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊以及大部分的街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊一次性通過市驗收,2016年底前,未達標的全部實現(xiàn)標準化達標。二是認真貫徹執(zhí)行新修訂的《安全生產法》,嚴肅事故調查處理和責任追究。要抓好對“新安法”及配套法規(guī)的學習培訓,并且通過學習講座、宣傳資料等方式面向企業(yè)開展宣貫工作。三是加大安全生產“打非治違”工作力度。嚴格按照《廣州市2015年安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作要點》要求,明確目標任務,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺,進行分級分類管理。
(三)突出專項整治,深化事故隱患排查治理。一要以道路客運安全為重點,深化道路交通安全整治。當前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發(fā)期、多發(fā)期,公安和交通部門必須加強對道路客貨運輸、危險化學品道路運輸安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點,深化建筑施工安全整治。建設、交通、水務、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產條件、不執(zhí)行國家強制規(guī)范和標準的建筑施工企業(yè),堅決停工整頓;對嚴重違反安全生產和非法生產、經(jīng)營、建設的企業(yè),要嚴肅處理,從嚴處罰,有效避免安全事故發(fā)生。三要加強危險化學品管理,突出抓好危險化學品生產、貯存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全專項整治。安監(jiān)部門要嚴格按照“四個一律”的要求,嚴厲打擊危險化學品等高危行業(yè)非法、違法生產經(jīng)營行為,切實加強日常監(jiān)管,對重大事故隱患要專門督辦,狠抓隱患整改。對規(guī)模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業(yè),堅決依法關閉取締。加大對城鄉(xiāng)結合部、化工產品存儲倉庫的檢查力度,防止違法儲存危險化學品。四要集中力量開展煙花爆竹專項治理。端午、五一等節(jié)假日期間,各街鎮(zhèn)、有關部門要通過規(guī)范經(jīng)營與屬地管理、日常監(jiān)管與突擊督查、防控與舉報相結合的形式,全面排查和整治煙花爆竹零售網(wǎng)點存在的事故隱患,嚴厲打擊非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和
燃氣安全專項整治。發(fā)改部門要加強對重點區(qū)域油氣輸送管線的巡查和監(jiān)控,城管部門要繼續(xù)深入開展瓶裝液化氣供應市場整治,進一步消除安全隱患。各級相關部門要根據(jù)轄區(qū)內油氣輸送管線、燃氣管網(wǎng)實際情況,研究制定方案,做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行。(四)夯實基層基礎,推進安全社區(qū)建設[!]。花山鎮(zhèn)要于6月底前啟動創(chuàng)建國際安全社區(qū)工作,力爭2016年底前實現(xiàn)我區(qū)國際安全社區(qū)建設零的突破。7月上旬,我區(qū)將對第二批創(chuàng)建單位梯面、炭步鎮(zhèn)開展全國安全社區(qū)現(xiàn)場考評預評審,力爭12月兩個鎮(zhèn)順利通過專家組現(xiàn)場驗收。尚未啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的獅嶺鎮(zhèn),新華、秀全、花城街,要在10月底前全面啟動。各街鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”和“國際安全社區(qū)”工作與加強安全生產“雙基”建設、創(chuàng)建平安__、美麗鄉(xiāng)村等工作結合起來,積極構建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續(xù)改進”的新格局,實現(xiàn)各類事故傷害減少、社區(qū)群眾健康安全的目標。
(五)有效降低安全風險,穩(wěn)步推進安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。2015年是市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市的關鍵一年,市、區(qū)政府將定期通報創(chuàng)建情況,并將創(chuàng)建工作納入今年黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考評重要內容之一。各有關單位要嚴格按照任務分工表的安排,全力以赴推進創(chuàng)建工作。同時,根據(jù)上級部署,我區(qū)將重點落實皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農村及農業(yè)安全生產等3項任務,并且制定了相應的實施方案,涉及單位要嚴格按照時間節(jié)點,認真抓好任務落實,每2個月要上報推進情況。
(六)加強監(jiān)管,深入開展職業(yè)病防治工作。一是落實防治職業(yè)病措施。我區(qū)木質家具、皮革皮具、箱包等職業(yè)危害重點行業(yè)較多,職業(yè)病隱患普遍存在。各街鎮(zhèn)、有關部門要認清職業(yè)病防治的緊迫性、重要性,履行法定職責,在前期做好職業(yè)病危害申報的基礎上,落實防范治理措施,確保今年不發(fā)生群發(fā)性的職業(yè)病危害事故。二是做好迎接國家安全監(jiān)管總局職業(yè)病防治評估工作。要按照評估內容對轄區(qū)內的備選企業(yè)逐一核查,組織企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加專題培訓,主要宣貫上級有關要求和部署,并組織備選企業(yè)進行自評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導企業(yè)進行整改。對前期摸底發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進行自查自糾,重點查補__年度職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等,確保我區(qū)順利通過國家評估組的評估。
一、領導重視、精心部署我市安全生產各項工作
今年以來,我市高度重視安全生產工作、完善各級領導干部安全生產職責,落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況,在5月日對我市年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產工作進行指導。何東真市長和分管安全生產工作周副書記、副市長在召開安全生產工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當前的安全生產工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產工作,并定期聽取安全生產工作匯報,過問每一起安全生產事故救援和善后處理情況;周副市長經(jīng)常深入生產現(xiàn)場檢查安全生產:1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、對我市安全生產工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產執(zhí)法行動、安全生產整治活動、安全生產宣教活動,開展全國第九個“安全生產活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不斷加大安全生產工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市月份安全生產情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
年月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。
年下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農機、水上交通無死亡事故。工礦商貿沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)年全區(qū)“安全生產月”活動方案的通知》(桂安委[]17號)、安全生產委員會《關于印發(fā)年“安全生產月”活動方案的通知》(玉安委字[]16號)要求,我局代安全生產委員會擬文《年全市“安全生產月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領導小組和下設有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產事故報告和調查處理條例》、《壯族自治區(qū)安全生產條例》、《壯族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《安全生產許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區(qū)實施<特種設備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產專題培訓班、開展一次安全生產優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產企業(yè)三家,為新榮煙花炮竹廠、隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、塘岸花炮廠。生產前進行了驗收,落實高溫雨季停產要求,堅決杜絕煙花爆竹生產企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學品的生產、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周帶領我局領導和相關工作人員驗收,現(xiàn)向政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《年消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,轄區(qū)截共發(fā)生火災20起,死亡1人,直接財產損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓,在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨消防志愿者服務大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)富琳針織廠存在生產車間與員工宿舍設在同一建筑內,屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產企業(yè)消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產企業(yè)的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三停”4家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉正常。
農機安全生產方面:對農機安全生產規(guī)章制度落實、農業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農機安全生產專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農機安全生產法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農機事故的發(fā)生。
食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產安全事故。
學校周邊安全;按照自治區(qū)、安全工作的總體部署,緊密結合的實際,以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據(jù)安全生產委員會辦公室《關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
月打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責令停產整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產月”、汛期前等到的安全生產大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產。
二是建立健全安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡,市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產違法行為,把安全生產工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產形勢的好轉。
四是加強安全生產檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產煙花爆竹生產;
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產,保障國家財產和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產“三項行動”,確保經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產管理網(wǎng)絡,不斷健全各項安全生產制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告調查處理條例》、《安全生產條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產的良好氛圍,使安全生產工作成為人人關心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓工作,使其掌握安全生產知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產管理培訓。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產,引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產管理工作。
一年來,政策法規(guī)股在局領導的正確領導下和兄弟股室的幫助下,認真做了本職工作,取得了一定成績,現(xiàn)將全年的工作匯報如下:
一、農資打假專項整治
(一)、領導重視,精心組織
局領導以“三個代表”重要思想為指導,始終把農民群眾利益放在首位,安排法規(guī)股認真組織了法律法規(guī)宣傳、春秋季農資打假專項整治等農業(yè)執(zhí)法工作。按照局領導的要求,法規(guī)股組織了種子管理站、土肥站、植保站、農藥管理辦公室等執(zhí)法股室站依照自身職責團結協(xié)作認真開展了農業(yè)執(zhí)法工作,年初并制定了切實可行的的方案。
(二)、加強宣傳力度,維護農民權益
法規(guī)股按照上級的要求,3月15日等時間組織了農業(yè)法律法規(guī)宣傳日。法規(guī)股還組織了3月7—13日“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”等活動,組織了農業(yè)執(zhí)法人員抽調了宣傳車組成宣傳隊,深入18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了《農業(yè)法》、《土地承包法》等農業(yè)法律法規(guī)。散發(fā)宣傳單1萬余份,受訓群眾達1萬余人。通過組織宣傳活動,進一步增強了廣大農民群眾學法、守法、用法的積極性,提高了他們的維護自身權益的意識,同時也提高了農資經(jīng)營戶依法經(jīng)營的意識。
(三)、完善執(zhí)法措施
縣農業(yè)局為了規(guī)范好農資市場,依法加強了農業(yè)執(zhí)法力度。主要采取了以下措施:
1、采取首查不罰制。對于違法情節(jié)較輕的農資經(jīng)營戶先予警告不做出罰款,如果下次再發(fā)現(xiàn)其有違法行為,則依法予以嚴懲,可以給予首次違犯的農資經(jīng)營戶一次悔過自新的機會,同時也活躍市場經(jīng)營氣氛。
2、發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤整改。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤追擊,限期整改,如在農藥檢查中發(fā)現(xiàn)一些農藥經(jīng)營門店的農藥擺放不規(guī)范、雜亂無章,高毒農藥和殺鼠劑未設專柜單獨擺放,農業(yè)執(zhí)法人員就現(xiàn)場監(jiān)督經(jīng)營者對農藥歸類擺放,并對高毒農藥和殺鼠劑設專柜單獨擺放。
3、認真清理整頓農業(yè)系統(tǒng)所屬農資經(jīng)營主體??h農業(yè)局對農業(yè)系統(tǒng)所屬的農資經(jīng)營主體繼續(xù)進行了清理整頓,加大了日常監(jiān)管力度,依法規(guī)范其經(jīng)營行為。并要求其嚴格執(zhí)行并落實國家有關農資價格的各項政策措施,嚴禁違法違規(guī)經(jīng)營或亂漲價,堅決杜絕坑農害、損農傷農事件的發(fā)生。
4、加強抽檢,強化監(jiān)管。加強對種子、肥料、農藥的抽檢工作,依法及時公布抽檢結果,對于不合格產品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即曝光,引導農民放心消費。
5、完善制度,規(guī)范執(zhí)法??h農業(yè)局制定了《行政執(zhí)法人員崗位責任制度》、《過錯責任追究制度》、《監(jiān)察舉報制度》等一系列執(zhí)法責任制度,公示農業(yè)行政執(zhí)法程序、監(jiān)察舉報電話等。進一步規(guī)范了農業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和農業(yè)案件的的辦理程序。
(四)、加強農資市場執(zhí)法力度,取得明顯效果
1、種子方面。共檢查種子種子企業(yè)2家、經(jīng)營戶96家,目前已完成備案92家,建立種子經(jīng)營檔案92家;查處種子違法案件7起,其中種子不合格4起:六塔1起、古城1起、縣城2起;經(jīng)營未定審品種3起:古城1起(品種是邢抗6號),縣城兩起(品種是詠玉1號、99B);共扣押玉米種子350斤,棉花種子150斤,共計500斤。對以上情況都依法進行了處理。
2、農藥方面。共檢查企業(yè)2家、農藥門店86家,整頓市場18個。共檢查農資品種194個,其中種子98個,農藥96個,其中修改標簽內容7個,冒用農藥登記證的2個,另外有擅自修改標簽內容、擴大使用范圍和更改商品名等違規(guī)行為,未發(fā)現(xiàn)假劣農藥。對以上情況都依法進行了處理。由于部分農藥經(jīng)營戶思想不夠重視,還主要存在以下問題:一是農藥產品擺放混亂;二是個別是農藥經(jīng)銷戶對于高劇毒農藥沒有設立專柜,無明顯標志;三是部分農藥經(jīng)銷人員對高劇毒農藥保管意識淡薄,措施不力。對此,我們立即對出現(xiàn)這些問題的經(jīng)營戶提出了如下要求:一是農藥要立即按照類別及毒性進行分類擺放,并且要求擺放整齊有序;二是沒有設立高劇毒農藥專柜的經(jīng)營戶要即設立高劇毒農藥專柜,加強管理;三是要求農藥經(jīng)營戶加強對鼠藥、高劇毒等農藥的有關知識的學習,提高保管意識和措施。
3、植物檢疫方面。檢查中發(fā)現(xiàn)有部分種子經(jīng)銷商戶種子無檢疫證或手執(zhí)檢疫標識而未粘貼等現(xiàn)象,執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)的問題及時按照有關規(guī)定進行了處理。
4、肥料方面。通過對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肥料市場的全面檢查,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營假劣肥料的現(xiàn)象。
全年共舉辦培訓班2期,培訓農資經(jīng)營戶80人,出動執(zhí)法人員600人次,出動車輛120臺次,對全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資市場進行了多次有重點的拉網(wǎng)式排查。通過農資打假活動,共散發(fā)宣傳資料10萬余份,為農民挽回直接經(jīng)濟損失30余萬元,有效地凈化了農資市場,規(guī)范了農資經(jīng)營秩序,有效遏制了坑農、害農事件的發(fā)生,維護了廣大農民群眾的利益。
二、查處有害蒜薹
按照《濮陽市農業(yè)局關于轉發(fā)河南省農業(yè)廳關于查處有害蒜薹的緊急通知的通知》(濮農字[2005]40號)文件精神,**縣農業(yè)局從6月中旬至7月中旬,抽調人員組成了有害蒜薹查處工作隊,對全縣范圍的冷庫、生產加工企業(yè)、農產品批發(fā)市場、零售市場等關鍵環(huán)節(jié)的蒜薹進行了檢查。經(jīng)檢查,我縣境內未出現(xiàn)有害蒜薹。
三、食品安全
4月10—5月20日,按照市農業(yè)局、縣食品藥品安全委員會要求,法規(guī)股組織開展了農村食品安全專項整治工作,在這次行動中對農藥、化肥門市進行了專項檢查,對下在田間使用農藥、化肥的農民進行了指導,專項整治工作達到了一定效果。
四、安全生產
1、元月份,對從去年12月21日至今年元月份的冬季農藥安全生產大檢查工作進行了總結。
2、按照縣“五一”黃金周期間安全生產工作會議的安排,4月27日—5月9日,法規(guī)股組織安排了這段時間的農藥安全生產大檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)大部分農藥經(jīng)營戶對農藥的擺放不夠重視。
3、按照《關于開展2005年“安全生產月”活動的通知》(清安[2005]3號)文件精神的要求,6月份,法規(guī)股組織了安全生產月活動。
4、按照縣安全生產委員會的會議要求,從9月28日至10月8日,法規(guī)股組織開展了黃金周安全生產大檢查。
五、執(zhí)法案卷清查
6月份,按照《濮陽市農業(yè)局關于轉發(fā)農業(yè)部<關于開展農業(yè)行政處罰案卷評查活動的通知>的通知》(濮農字[2005]42號)文件要求,法規(guī)股對我局農業(yè)行政處罰案卷進行了清查。六、執(zhí)法文書回復
1、6月8日,法規(guī)股接到縣政府法制辦清政法函[2005]2號文件《關于科技局擬定的<**縣食用菌生產管理辦法>征求意見函》,依照相關法律法規(guī),法規(guī)股對科技局的侵權行為做了一一辨駁,對法律法規(guī)賦予我們的權力進行了據(jù)理力爭。
2、9月份,法規(guī)股接縣政府法制辦《**縣全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》征求意見函,結合實際給予了答復。
3、10月份,法規(guī)股對縣政府法制辦關于制定行政強制法的征求意見函,結合實際給予了答復。
七、有害除草劑案件查處
7月中下旬,縣農業(yè)局接案:部分莊稼地里噴施了玉達牌除草劑后受到了嚴重損壞??h農業(yè)局立即組織人員經(jīng)過幾個月的努力工作,通過調查取證、專家鑒定、司法公證、物價評估,得出:全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)258戶農戶因使用玉達牌除草劑造成910.55畝玉米作物受到嚴重損害的情況,產量損失363582公斤,損失金額443571元。最后生產廠家和縣級經(jīng)銷商同意調解,達成協(xié)議:由生產廠家和縣級經(jīng)銷商共同負責賠償受害農民每畝平均200元。賠償款目前尚未到位,正在催促中。
八、文字材料方面工作
4月23日編寫制作成《農產品質量安全檢測室建設項目文本》;6月21日,依據(jù)《關于推薦老干部先進個人和先進離退休干部黨支部的通知》(濮老[2005]27)號文件要求和局領導的指示,法規(guī)股為我局退休老干部岳登法同志編寫了個人先進事跡《莫道桑榆晚,為霞尚滿天》,成功地為岳登法同志爭取到了市級先進個人。全年共編寫了大小材料100余篇,上報市農業(yè)局信息科、縣委縣政府兩辦、**農業(yè)信息網(wǎng)信息130余篇。
九、農技推廣區(qū)域站人員招聘
按照局領導的要求,從4月底至7月中旬,法規(guī)股組織參與了縣農技推廣區(qū)域站人員招聘工作,從報名、筆試、面試、體檢、考核達到“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”,所有環(huán)節(jié)都隨機抽簽,客觀選擇,避免了人為因素和暗箱操作,最后確定36名,并于7月13日正式上崗。
八、農業(yè)執(zhí)法中存在的主要問題
今年,農業(yè)執(zhí)法工作雖然取得了明顯的成效,但仍存在一些問題:1、農資產品質量管理的法律、法規(guī)不健全,執(zhí)法難,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越要求更多較細的法律法規(guī),特別是肥料方面的管理缺乏進一步較細的法律。2、農業(yè)執(zhí)法隊伍不專業(yè),手段落后,缺乏執(zhí)法經(jīng)費,缺乏配套先進的檢測設備,影響執(zhí)法的順利進行。3、農民識別假冒偽劣農資產品知識缺乏,自我保護意識淡薄。4、執(zhí)法不規(guī)范。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不能嚴格按《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》辦案。
九、下步工作打算
㈠、今后五年初步打算。1、建立一支有力的農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,抓好執(zhí)法隊伍的培訓,精選執(zhí)法人員,建設成作風硬、素質高的執(zhí)法隊伍。2、進一步加強農業(yè)執(zhí)法人員法律法規(guī)和執(zhí)法程序的培訓。3、不斷增加農業(yè)執(zhí)法工作的投入。4、不斷總結交流先進執(zhí)法經(jīng)驗。
自查報告中的文字表述要實事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項,數(shù)據(jù)必須真實準確。小編為大家準備了民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考,歡迎閱讀!
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考一
20××年以來,我局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局,加強組織協(xié)調,認真貫徹市應急管理工作領導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領導小組的決策部署,制定20xx年全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效。
一、加強領導,落實責任
將應急管理和安全生產工作總結結合起來,確保文化市場、安全播出、安全生產無事故。
一是領導重視到位。
我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署文廣新系統(tǒng)應急管理工作,成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長,局各科室負責人和直屬各事業(yè)單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,及時處置本局職能范圍內預防和處置公共文化場所和文化活動突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。
二是制度建設到位
年初,我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發(fā)事件的應急預案》,進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等,在全市各級文化廣電新聞出版系統(tǒng)貫徹實施。
三是責任落實到位
按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。已全面完成與文化市場經(jīng)營單位簽訂《守法經(jīng)營責任書》和《安全生產責任書》,落實安全生產應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。
一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網(wǎng)五庫”建設,并要求各縣(市、區(qū))、市直屬事業(yè)單位和文化企業(yè)經(jīng)營單位建立相應的組織,完善應急措施,并要有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。
二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,圍繞文化市場、廣播電視播出等突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了局機關、直屬單位及各文化企業(yè)經(jīng)營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。各縣(市、區(qū))文廣新局、市局直屬單位全面完成突發(fā)事件應急預案的修訂工作,進一步形成起以市局為中心“點”,延伸“線”至各縣(市、區(qū))文廣新局,“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。
一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經(jīng)營企業(yè)也不斷充實應急救援隊伍,落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。目前,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)有應急人員有500多人,覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業(yè)單位、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、音像經(jīng)營單位、書報刊經(jīng)營場所等。
二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我局將應急管理工作人員業(yè)務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。組織局機關公務員和局直屬事業(yè)單位管理人員和相關技術人員參加文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急管理專業(yè)必修課培訓。按照全省文化系統(tǒng)應急管理培訓的具體內容組織集中學習,學習內容包括:突發(fā)公共事件應急處理基礎;文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處理概述;大型文化活動突發(fā)公共事件、文化場館日常活動突發(fā)公共事件、自然災害和事故災難引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件引發(fā)的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件等四種類型的文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防與處理;突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng);案例分析。
其中主要知識包括文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握文化系統(tǒng)突發(fā)公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給文化企業(yè)經(jīng)營單位從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我局根據(jù)**市人民政府應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)信息報送流程。流程規(guī)定:突發(fā)事件發(fā)生時,縣(市、區(qū))及以上文化行政部門應及時向當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告,并及時反饋后續(xù)處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后,應立即向市政府應急指揮中心報告,并及時上報省文化廳。
市局及各縣(市、區(qū))文廣新局應建立公共場所和文化活動突發(fā)事件專項救援物資儲備制度,儲備足夠的突發(fā)事件應急物資,定期進行公共文化場所和文化活動突發(fā)事件模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰(zhàn)的快速反應能力。突發(fā)事件發(fā)生的文化行政部門應協(xié)助開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理,協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償、協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后,市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年,全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)沒有發(fā)生突發(fā)事件。
存在問題:
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。
二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看,全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網(wǎng)吧、書報刊、印刷廠、光盤企業(yè)等仍然存在安全隱患,廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規(guī)現(xiàn)象,個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化站,安全隱患較大。
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考二
日月如梳、正泰為伴、同事為侶,在這緊張具有豐富節(jié)奏的生產任務中,正泰之聲的音符又伴隨我們度過了四季,在這即將告別迎來新春的腳步里,我隨著正泰旋律為2015年的工作變化描繪出自己的工作總結與展望。在這生產量日益提升的一年里,對于我來說是一個特別的一年,我自己也沒想到,能在正泰集團應聘上行政管理崗位工作,雖然曾在一線工作了幾年對各部門人員生產流程都比較熟知,但我深知自己有很多地方需要學習改進。
自從我從一線員工轉換為管理員的那天起,我才感覺到不是每一件工作都是讓人事事如意,我的一言一行都有無數(shù)雙明亮的眼睛看著我,所以不管是跟領導的交流還是線上的員工溝通,都要全面了解和掌握每個人的性格與想法去完成工作達成共識,在此,也感謝公司領導和同事能給我這次展翅的機會,在這次學習起飛的起跑線上,我現(xiàn)將20××年學習工作匯報如下:
一、班組長工作職責的了解
1、嚴格執(zhí)行安排生產計劃,及時組織落實物料發(fā)放工作,并跟蹤生產計劃的完成情況。
2、實施生產車間現(xiàn)場、條件及安全管理,嚴格落實"6S"要求,做好生產設備的日常維護保養(yǎng)。
3、負責工藝文件、設備操作規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場檢查、質量狀態(tài)標識,現(xiàn)場問題的處理、反饋,做好重復性、批量性問題記錄及處理結果,如實記錄工作時間、核算工資。
4、采用良好的溝通方式,積極主動與員工交流,掌握員工的思想動態(tài),了解員工想法,及時分析、反饋。
5、負責對在制品、成品數(shù)量的管理、交接及工序確認,保證產品及物料處于受控狀態(tài)。
6、組織并現(xiàn)場監(jiān)督退貨產品的處理,確保方案合理、執(zhí)行嚴格,對批量未使用產品的處理過程給予記錄。
7、低值易耗品、生產輔料及電能消耗的控制,減少浪費。
8、根據(jù)生產訂單、庫存情況編排日生產計劃,并組織實施。
9、負責對在制品、成品數(shù)量的管理、交接及工序確認,保證產品及物料處于受控狀態(tài)。
10、對化學品的領用和發(fā)放確保安全的使用與存放。
二、不足之處
在這段學習期時間里對公司ASP系統(tǒng)操作不熟練。缺乏全局觀念,對工作缺少分析。
三、以后的工作展望
回顧這幾月來的工作,我在工作學習上取得了新的目標,但我也認識到自己的不足之處,今后,我一定認真克服缺點、發(fā)揚成績、刻苦學習、勤奮工作,做一名優(yōu)秀的班組長,為公司的各項工作目標作出貢獻!
我決心為接下來的工作努力做到以下幾點:
1、加強學習,提高學歷和自身素質修養(yǎng),從而更好地服務公司,服務社會。
2、在工作當中遵循實事求是的原則,腳踏實地,干好每一項工作。
3、加強工藝紀律檢查力度,在產品生產過程中做到質量第一原則,同時也努力轉變員工思想觀念,真正做到全面質量管理,而不是整天在生產線上的監(jiān)督和檢查。
4、關注庫存,當好領導的參謀,平衡每條生產線的生產產量和休息時間。
5、加強與車間各班組同事的溝通和學習,架起友誼的橋梁實管理團結一致,筑建起良好的氛圍。
6、努力做好員工思想政治工作,全面掌握和了解每位員工的思想動態(tài),關心員工在工作和生活中遇到的實際困難。
當我總結出舊年的工作變化時新年的腳步又將被正泰之聲的音符迎來,就讓我們一起努力拼搏唱響新年的正泰之歌傳播四方吧。
民政部門信息網(wǎng)管理自查報告范文參考三
一概述
根據(jù)《條例》要求,縣政府在×年出臺的《關于進一步加強政務公開工作的實施意見》,進一步細化了政府信息公開工作的內容,提出了工作要求,調整充實了縣政務信息公開工作領導小組成員,成立了縣信息中心,配備了領導班子和工作人員。設立了1個專門的信息申請受理點。同時,加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和政府各部門政府信息公開工作的督促檢查,對工作不落實和不規(guī)范的情況要求及時整改,并將政府信息公開工作納入×年度考評計劃,推進政府信息公開工作的落實。截至年底,本縣政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均順利開展。
二主動公開政府信息情況
×年縣政府主動公開信息1150條,全文電子化率達到70%。其中,機構設置類信息52條,占4.5%,政策類信息118條,占10.3%,規(guī)劃計劃類信息232條,占20.2%,業(yè)務類信息336條,占29.2%,其他類信息412條,占35.9%。
(一)主動公開范圍
1.管理與發(fā)展計劃方面
公開了縣政府有關管理文件,如《縣人民政府關于加快建設法制政府的意見》、《縣人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》、《縣人民政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的實施意見》等。
2.與公眾密切相關的重大事項
公開了有關影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的應急預案及其處理情況等方面的信息,如《縣人民政府啟動洪水災害預警應急預案Ⅰ級應急響應命令》、《縣突發(fā)性地質災害專項應急預案》、《縣農業(yè)重大有害生物災害應急預案》等。
公開了公共衛(wèi)生方面的信息,主要有社區(qū)衛(wèi)生服務、孕產婦保健、預防接種、傳染病疫情、疾病防治等方面的信息,包括社區(qū)衛(wèi)生的服務內容、服務方式、工作措施等。如廟壩堰塞湖治理后期衛(wèi)生防疫工作方案、全縣農村孕產婦免費體檢情況及兒童預防接種情況等。
公開了救助幫困、養(yǎng)老服務、優(yōu)撫安置、賑災救災及社會救助政策規(guī)定的信息。如《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施意見》、《關于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》、《關于進一步做好×年外出務工人員以外傷害綜合保險工作的通知》等。
公開了教育方面的信息,主要包括招生考試、教育收費、辦事制度等方面的信息,如專題研究我縣公辦幼兒園保育教育收費標準問題、《學年度第一學期縣示范幼兒園收費標準》等。
公開了土地征用和房屋拆遷的批準書、補償標準、安置方案等信息,主要包括房屋拆遷公告、商品房預售許可證以及廉租房建設、安置房建設、危舊房改造項目的有關信息。如《關于征收葛城街道東方紅一村二社部分集體土地的公告》等。
公開了其他社會公眾密切相關的信息,主要包括市場物價監(jiān)測報告、大氣和環(huán)境質量監(jiān)測報告、文化市場行政處罰情況、食品安全情況公示,以及賑災募捐款項等信息。如每天縣城空氣質量監(jiān)測報告、縣7.17特大洪災社會各界捐款明細公示等。
3.公共資金使用和監(jiān)督
公開了縣重大建設項目的公開招標、中標情況,如縣委黨校建設、縣東北大街綜合改造、縣實驗小學南校區(qū)改造的招標、中標情況等。
公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購機構及其監(jiān)督情況方面的信息,如《縣政府采購目錄》、《縣政府采購企業(yè)信用評估指南》等。
4.政府機構和人事
公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況的信息,包括政府各機關主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定,以及政府機關科級以上干部人事任免等信息。
公開了領導干部公選及公務員、事業(yè)單位工作人員招考和錄用的條件、程序、結果等信息。
5.重大決定草案
公開了《縣政府信息公開辦法(征求意見稿)》、《縣人民政府工作規(guī)則(征求意見稿)》、《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(征求意見稿)》等。
6.其他相關事項
認真開展行政審批事項和行政事業(yè)性收費的清理工作,加強行政審批中心和行政審批信息化支撐平臺建設。全縣37個行政審批部門212個項目進入大廳22個窗口同時辦公。行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建成運行,基本實現(xiàn)對所有行政許可事項即時進行監(jiān)督糾錯。
(二)主動公開途經(jīng)
1.互聯(lián)網(wǎng)
通過“縣公眾信息網(wǎng)”的政府信息公開專欄及其子欄目,可查閱縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關部門、單位主動公開的政府信息;通過“依申請公開受理”欄目可向縣政府各部門提出政府信息公開申請,并查閱政府公開申請?zhí)幚頎顟B(tài);為方便公眾查閱各政府機關主動公開的政府信息,門戶網(wǎng)站實現(xiàn)了主動公開政府信息全文檢索功能。通過“縣公眾信息網(wǎng)”電子信箱接受群眾來信咨詢,來信人可通過網(wǎng)站登錄方式,查閱來信資訊的處理狀態(tài)和結果。×年,縣政府門戶網(wǎng)站的訪問量為112741次。
2.公共查閱點
縣檔案館匯集全縣各級各部門主動公開的信息,紙質文本49498件。×年,縣檔案館、縣圖書館等政府信息公開查閱點共接待公眾查閱政府信息1258人次,借閱文件圖書2200件,提供信息公開咨詢服務750人次。
3.電子顯示屏和政務公開欄
在縣城人口集中地段設置了電子顯示屏2塊,縣政府及其各部門均按統(tǒng)一要求設置了政務公開欄。通過電子顯示屏和政務公開欄公開縣政府規(guī)范性文件,縣政府及縣政府辦公室轉發(fā)縣政府各部門與經(jīng)濟、社會管理、公共服務相關的其他文件,縣政府常務會議、縣政府全體會議、縣政府專題會議等會議紀要,縣政府人事任免、機構設置、表彰獎勵等信息。
4.報和電視臺
報刊載政府信息,每周星期二、五各發(fā)一期,每期發(fā)行量8000余份,全部免費發(fā)放至縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會。電視臺通過新聞報道、開設專欄等形式,每周星期一至星期五播,及時對縣內重大事項和與公眾密切相關的事項進行公開。
5.其他渠道
利用千名干部大下訪和“三進三同”、結窮親等活動,縣政府各部門干部職工到全縣202個村、社區(qū)居委會和聯(lián)系的企業(yè),宣傳解讀群眾和企業(yè)關注的重要政府信息,解決群眾和企業(yè)提出的困難問題。
三、政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
×年共受理政府信息公開申請70件,其中當面申請5件,信函(包括門戶網(wǎng)站縣長信箱、書信等)38件,電話27件。
(二)申請?zhí)幚砬闆r
在70件政府信息公開申請中,已經(jīng)答復70件。在答復的70件申請中,“同意”公開的45件,占64.2%,“同意部分公開”10件,占14.4%,“信息不存在”12件,占17.1%,“申請內容不明確”3件,占4.3%。
(三)政府信息公開收費及減免情況
×年,我縣對依申請公開政府信息按規(guī)定收費或給予減免,共收取文件檢索、郵寄、復印等費用2680元。
四、行政復議、提起行政訴訟情況
×年,我縣嚴格按照政府信息公開有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,扎實推進政府信息公開工作,做到了依法公開、及時公開。全年沒有發(fā)生因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、存在的主要問題和改進措施
×年,全縣政府信息公開工作在細化和明確政府信息公開內容、規(guī)范程序、完善制度等方面取得了新的進展,但政府機關主動公開政府信息的內容與公眾的需求還存在較大差距,公開的形式和便民程度有待進一步完善和提高。針對工作中存在的主要問題,提出以下改進措施:
一是進一步深化政府信息公開的內容。按照政府信息“公開為原則、不公開為例外”的基本要求,進一步加大政府公共職能信息公開力度,加快決策領域信息公開步伐。
二是按照行政工作不同業(yè)務特點,建設面向公眾、方便獲取、形式多樣的政府信息公開載體和信息系統(tǒng),擴展公開渠道,加快政府信息公開進社區(qū)、進企業(yè)的步伐,擴大政府信息公開的社會影響力。
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