前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇對(duì)人口老齡化的建議范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

對(duì)人口老齡化的建議范文第1篇

所謂人口老齡化，說白了其實(shí)就是退休人員與在職人員的比例過高。既然退休人員的養(yǎng)老金歸根結(jié)底都是由在職人員繳納并提供的，那么，這個(gè)比例越高，社會(huì)養(yǎng)老的壓力必然越大，在職人員所需支付的養(yǎng)老金也將越高，而這也將意味著對(duì)社會(huì)財(cái)富積累及投資的擠壓。而由于人口老齡化使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，甚至步入經(jīng)濟(jì)停滯與下行，不少國(guó)家也都曾經(jīng)歷過向老齡化社會(huì)轉(zhuǎn)型的陣痛。

只不過，相比發(fā)達(dá)國(guó)家往往是在富裕之后才步入老齡化，對(duì)于未富先老的中國(guó)而言，老齡化局面無(wú)疑更加嚴(yán)峻。既然人口老齡化的根本原因是在職人口的比例偏低，那么，通過一定的措施增大在職人口的比例，自然也就不失為應(yīng)對(duì)人口老齡化的有的放矢之舉。而增大在職人口比例，通常人們想到的都是延遲退休時(shí)間，而這往往會(huì)遇到不小的阻力，畢竟延遲退休其實(shí)相當(dāng)于單方面改變退休時(shí)間的約定，而對(duì)于很多接近退休年齡的人群而言，由于身體和精力的原因，一刀切的延遲退休時(shí)間，的確也并不合宜。

而擴(kuò)大在職人員比例，本不只有延遲退休一個(gè)方向，縮短中小學(xué)學(xué)制，讓年輕人早點(diǎn)上崗則是增加在職人員的另一個(gè)方向，而只需少在中小學(xué)“浪費(fèi)”幾年時(shí)間，便可以多出幾年的在職時(shí)間，而相比延遲退休的老齡勞動(dòng)者，提前上崗增加的則是年輕的生力軍。不僅如此，壓縮學(xué)制也更容易獲得支持，連不少高校的研究生教育都曾竭力壓縮學(xué)制，學(xué)業(yè)難度不大的基礎(chǔ)教育似乎應(yīng)該更有被壓縮的空間，此外，家里的孩子能早幾年走入社會(huì)，尋求自立，也有望減輕家庭的負(fù)擔(dān)，相比延遲退休的阻力，壓縮學(xué)制也更容易獲得支持。

對(duì)人口老齡化的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：人口老齡化；問題；建議

勝利召開，改革開放踐行30余年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，成就了今天的“中國(guó)奇跡”。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)看，2013年我國(guó)GDP位居世界第二，僅次于美國(guó)。然而與之相差的是：我國(guó)人均壽命的增加低于發(fā)達(dá)國(guó)家同期增長(zhǎng)水平，可謂“未富先老”。人口出現(xiàn)了老齡化問題，這是一種致命傷害，不僅不能化人口資源為優(yōu)勢(shì)，而且會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、“未富先老”現(xiàn)象的基本概況

未富先老，這是一個(gè)新銳詞語(yǔ)，是專家在1982年人口普查后提出的，它反映的是中國(guó)的生育率快速下降，人口的平均壽命卻提高的人口老齡化問題。低出生率，低死亡率，導(dǎo)致人口老齡化問題日趨嚴(yán)重。

我國(guó)人口老齡化特點(diǎn)：一是老年人口基數(shù)大。在我國(guó)今年的《社科院藍(lán)皮書》指出：截至目前，我國(guó)60歲以上老年人數(shù)量已超過2個(gè)億，占總?cè)丝诘?4.9%。這個(gè)數(shù)據(jù)已表明我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化國(guó)家。二是老年人口增長(zhǎng)速度快。上個(gè)世紀(jì)80年代，我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)是屬于成年型，而短短20年左右，人口年齡結(jié)構(gòu)就完成了從成年型向老年型的轉(zhuǎn)變。三是地區(qū)老齡化差異大。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院指出，當(dāng)前我國(guó)人口老齡化程度以上海最高，約16.38%；新疆最低，約為5.43%。東部城市的人口老齡化問題明顯比西部地區(qū)嚴(yán)重。四是人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老年型社會(huì)時(shí)，人均國(guó)民收入一般在5000至10000美元左右，而我國(guó)2013年人均國(guó)民收入才達(dá)到6000美元。

二、中國(guó)人口老齡化面臨的問題

縱觀歷史發(fā)展，我們不難看出，人口老齡化不僅是老年人自身的問題，更是對(duì)社會(huì)的政治，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)等方方面面產(chǎn)生影響。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人口老齡化主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源老化。社會(huì)的運(yùn)行需要充足的勞動(dòng)力來(lái)維持，而老年人所占比例多，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年齡較大的人在工作中掌握了嫻熟的技巧和豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是年齡的增長(zhǎng)，導(dǎo)致他們的身體機(jī)能下降，反應(yīng)能力變慢，接受新事物的能力也變得更加弱，勞動(dòng)效率也跟著低下。隨著技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)分工越來(lái)越繁瑣，要求人們有較高的適應(yīng)能力和新的知識(shí)，顯然青年勞動(dòng)力更符合社會(huì)的需要。中老年人過多，不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率的提高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起不到積極的推進(jìn)作用。

在社會(huì)領(lǐng)域，人口老齡化需要家庭提供更多的贍養(yǎng)功能。我國(guó)從上世紀(jì)60年代開始制定并實(shí)施計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致現(xiàn)在的家庭基本是獨(dú)生子女。子女結(jié)婚的另一半很可能也是獨(dú)生子女，對(duì)這個(gè)家庭來(lái)講，基本是由兩個(gè)年輕人贍養(yǎng)四個(gè)老人，這樣家庭的贍養(yǎng)功能就顯得更加突出。而在一些農(nóng)村地區(qū)，父母更是與子女同吃同住，對(duì)自己后代的依賴能力也是更強(qiáng)的。家庭贍養(yǎng)能力的突出需要子女更多的付出，這樣無(wú)形中加重了下一代的負(fù)擔(dān)。然而大量的獨(dú)生子女贍養(yǎng)老年的能力一般，急需社會(huì)養(yǎng)老功能的發(fā)揮，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。

在政治領(lǐng)域，人口老齡化加重了政府的負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金源于人們的工薪收入，因此勞動(dòng)年齡人口的富裕與否，決定了基金籌集的可能規(guī)模。由于人口老齡化的程度不斷發(fā)展，財(cái)政中用于社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)服務(wù)的支出不斷增加，政府承擔(dān)著比以往任何時(shí)期都更重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)如今社會(huì)上涌現(xiàn)一批“啃老族”、“蟻?zhàn)濉?，他們本身生存都是比較艱辛，有很大一部分缺乏為長(zhǎng)輩提供各種養(yǎng)老資源的能力，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨著極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政府需要對(duì)社會(huì)老年人的生存狀況予以幫助，因而人口老齡化使政府的責(zé)任愈發(fā)重。

三、 對(duì)人口老齡化幾點(diǎn)建議

中國(guó)人口老齡化挑戰(zhàn)愈來(lái)愈嚴(yán)峻，許多專家預(yù)言，我國(guó)人口問題會(huì)在2030年到2050年迎來(lái)最嚴(yán)峻時(shí)期。目前，中國(guó)在應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想、經(jīng)濟(jì)、制度等各方面準(zhǔn)備的還不足。在人口老齡化問題爆發(fā)的高峰期前，我們需要全方位地做好各種的準(zhǔn)備。以下是對(duì)緩解人口問題的建議：

（一） 長(zhǎng)期穩(wěn)定生育水平，減少未來(lái)老年人口。

人口政策是一項(xiàng)緩慢產(chǎn)生效應(yīng)的政策，無(wú)法一時(shí)看到成效，所引起的影響是無(wú)法預(yù)測(cè)的。我們能做的只有長(zhǎng)期穩(wěn)定生育水平，減緩老年人口增加的速度，從宏觀政策上予以一定程度的控制。我們這一代人要把老齡社會(huì)作為21世紀(jì)中國(guó)的一個(gè)重要國(guó)情認(rèn)真對(duì)待。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入并將長(zhǎng)期處于老齡社會(huì)，各級(jí)政府和有關(guān)部門及全社會(huì)必須充分認(rèn)識(shí)人口老齡化挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，樹立老齡意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化和老齡社會(huì)挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性，切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上來(lái)才可以，不能只說不做。

（二） 建立健全老年醫(yī)療健康保障制度。

改革、完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，發(fā)展多種合作形式的醫(yī)療保障制度，解決醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來(lái)源，逐步形成完整的醫(yī)療保障體系，特別是針對(duì)老年人的醫(yī)保體系。就目前而言，國(guó)家要盡可能為老年人提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足他們的基本醫(yī)療需求，使老年人口和他的家庭不會(huì)因?yàn)榭床《兊秘毟F。社區(qū)還要積極開展以老年然為主的預(yù)防保健和健康教育工作，加強(qiáng)對(duì)老年常見病、慢性病、多發(fā)病研究。有條件的大中城市要建立健全老年病防治研究機(jī)構(gòu)盡可能為老年人提供一個(gè)舒適的醫(yī)療環(huán)境和全方位的健康服務(wù)。

（三） 大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人均國(guó)民收入

人口老齡化問題說到底還是經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的問題。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入人口老齡化階段，可以說是富與老同時(shí)或者是富先于老。而中國(guó)的國(guó)情不同，我們的人口基數(shù)大，人均收入比較少，所以我們是“未富先老”。因此，我們要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求為目標(biāo)，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)。把改革和發(fā)展，作為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾和問題的重要手段。通過改革，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行又好又快發(fā)展。

人口老齡化是一個(gè)世界性的問題，我們同許多發(fā)達(dá)國(guó)家都要面對(duì)的，不同的是我國(guó)人口老齡化突出表現(xiàn)是“未富先老”，這說到底是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)不適應(yīng)的問題，解決這一問題需要的是多方的努力，本文的見解還是比較淺顯，無(wú)法找出一條能明確解決人口問題的出路，還是需要個(gè)人，集體，社會(huì)的共同努力。（作者單位：成都理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，http：///workspace/index；jsessionid=CF5AB80A28F358712B06F9AA2C451478？m=gjnd

[2]朱忠祥. 中國(guó)人口老齡化及其對(duì)策[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（01）

[3]田雪原.21世紀(jì)中國(guó)人口發(fā)展趨勢(shì)與決策選擇問題研究，中國(guó)人口科，1998，（01）

對(duì)人口老齡化的建議范文第3篇

關(guān)鍵詞 更替水平；權(quán)衡；人口平衡狀態(tài)；老齡化；人口遷移

中圖分類號(hào) C924.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2014）10-0114-07

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.10.016

隨著歐洲各國(guó)工業(yè)文明和社會(huì)的發(fā)展，人口驟降和老齡化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，這使得他們開始嘗試通過移民來(lái)改變?nèi)丝谀挲g結(jié)構(gòu)（United Nations[1]； Juham[2]）。然而，中國(guó)目前也正面臨同樣的人口生育率大大低于更替水平和人口老齡化困境，并由此會(huì)導(dǎo)致將在2030年左右出現(xiàn)較為嚴(yán)重的人口負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)（彭秀健[3]； 彭希哲，胡湛[4]； 張熠[5]）但是通過中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)來(lái)看，負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間會(huì)在2020年之前（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站）出現(xiàn)，這將會(huì)使得這種趨勢(shì)進(jìn)一步被提前。中國(guó)能否在這僅剩的6年的時(shí)間里做好應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)呢？從歐洲16國(guó)家的人口政策來(lái)看，一方面，均鼓勵(lì)國(guó)民生育，國(guó)民的生育會(huì)是一種豐厚的“福利”；另一方面，他們均采取了“高技術(shù)”移民來(lái)改變?nèi)丝诶淆g化問題。但是，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)大、老齡化速度迅猛的發(fā)展中國(guó)家，是否也可以通過類似的模式來(lái)緩解人口結(jié)構(gòu)失調(diào)性的矛盾呢？鑒于此，筆者將結(jié)合歐洲16國(guó)的人口結(jié)構(gòu)及移民狀況來(lái)分析這一問題。

1 文獻(xiàn)綜述

從目前已有的人口增長(zhǎng)理論和人口模型來(lái)看，其假設(shè)均是人口的增長(zhǎng)是指數(shù)形式的（Keyfitz[6]； Espenshade. et al[7]； 賈紹鳳， 孟向京[8]； 朱農(nóng)， 曾昭俊[9]； 胡鞍鋼[10]），這不符合實(shí)際狀況，特別是當(dāng)把人口預(yù)測(cè)和優(yōu)化目標(biāo)區(qū)間設(shè)定在30年以上時(shí)，研究結(jié)果將會(huì)產(chǎn)生很大的偏差，使得研究結(jié)論失真。盡管不同的靜態(tài)模型可以用不同的方程表達(dá)，這也能夠提供一定的解釋力，但是這些模型的構(gòu)建是在人口遷移率為常數(shù)的前提下展開的（Mitra[11]；Schmertmann[12]；唐家龍，馬忠東[13]；王桂新等[14]；陳沁，宋錚[15]）。實(shí)際上，人口遷移并不總是常數(shù)的形式，遷移率與人口的年齡規(guī)模是成正比的（Rogers[16]）。為了使得研究更加符合現(xiàn)實(shí)人口遷移狀況，本文假定，正向或負(fù)向的隊(duì)列凈遷移與人口出生狀況是成正比的。這將便于我們分析生育和遷移變量組的均衡點(diǎn)。本文采用了人口封閉狀態(tài)下的相關(guān)方程對(duì)人口增長(zhǎng)率和年齡分布進(jìn)行分析和測(cè)算。

在文章的第二部分，我們將隊(duì)列凈遷移與人口出生狀況成正比的假設(shè)引入模型，并且采用歐洲16國(guó)及中國(guó)的相關(guān)人口數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)遷移生存函數(shù)作經(jīng)驗(yàn)分析。第三部分，筆者將重點(diǎn)分析凈遷移對(duì)出生率的影響效應(yīng)，并且將測(cè)算生育-遷移的均衡點(diǎn)，也就是生育和遷移的動(dòng)態(tài)變化形成的人口相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)。進(jìn)一步地，筆者將基于北歐國(guó)家的相關(guān)人口數(shù)據(jù)給出經(jīng)驗(yàn)估計(jì)的結(jié)果。采用北歐福利國(guó)家的人口撫養(yǎng)比數(shù)據(jù)，分析移民對(duì)人口老齡化趨勢(shì)的影響效應(yīng)。最后一部分，筆者將針對(duì)中國(guó)相對(duì)靜態(tài)人口格局和人口老齡化趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)，然后，從兩個(gè)視角提出解決中國(guó)人口老齡化問題建議。

讓?duì)?0，可以得到靜態(tài)人口的特殊形式，表1結(jié)果表明，目前的遷移水平對(duì)歐洲16國(guó)家人口增長(zhǎng)率產(chǎn)生了正向效應(yīng)。接下來(lái)，筆者將重點(diǎn)通過歐洲典型國(guó)家人口結(jié)構(gòu)變化情況來(lái)分析人口增長(zhǎng)均衡的問題。上文中我們提到，近似的穩(wěn)定狀態(tài)在F=1時(shí)，并且在不存在人口遷移的狀況下是成立的，但如果存在人口的遷移，情況將會(huì)產(chǎn)生較大變化。

從圖1可以看出，如果北歐4國(guó)中，挪威的生育率降到0.70，則在目前生育概率和生育分布不變的情況下，凈遷移率應(yīng)該達(dá)到0.35左右來(lái)維持這種平穩(wěn)狀態(tài)。數(shù)組已經(jīng)用“*”標(biāo)在圖中，北歐4國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)可通過表1展現(xiàn)出來(lái)，挪威生育和凈遷移率數(shù)組為（0.84，0.28），瑞典為（0.76，0.34），丹麥和芬蘭分別為（0.78，0.14）和（0.78，0.12），而中國(guó)的生育和凈遷移數(shù)組為（1.18，0.15）。挪威數(shù)組值在其均衡曲線的上方，芬蘭和丹麥顯著性的在其均衡曲線的下方，瑞典基本上位于其均衡曲線上，這說明瑞典穩(wěn)定狀態(tài)的人口增長(zhǎng)率趨于零。這種橫向比較表明，從長(zhǎng)期來(lái)看，人口遷移對(duì)人口增長(zhǎng)具有顯著性的影響，但是對(duì)于不同的國(guó)家影響程度也是有較大差別的。要達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，丹麥的人口凈遷移應(yīng)該達(dá)到0.28，但芬蘭的人口凈遷移應(yīng)該達(dá)到0.39，這種差異性取決于不同國(guó)家的H（x）函數(shù)的變化值。

5 結(jié)論與建議

本文中，通過對(duì)歐洲16國(guó)及中國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和模型變量的估計(jì)，我們測(cè)度了人口遷移和其生育率的相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，建立了穩(wěn)定狀態(tài)的人口模型。在生育率和凈遷移率相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)條件下，研究?jī)烧咧g的變化關(guān)系。本文假定的是一個(gè)開放的人口系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)里面，人口遷移率與生育率是成正比的，人口的流入具有穩(wěn)定性。實(shí)際上，一個(gè)國(guó)家的人口也是有一定的流出率的，其與人口的規(guī)模也是成正比的。在這種情況下，一個(gè)不變的凈流動(dòng)率假設(shè)暗含了流入人口的規(guī)模是可容納人口規(guī)模的線性函數(shù)。從這個(gè)視角來(lái)看，這兩種假設(shè)沒有看上去的差異那么大。凈遷移水平和移民生存函數(shù)對(duì)人口年齡分布結(jié)構(gòu)有顯著性的影響。研究結(jié)果能夠在更大程度上否定人口遷移能夠加重當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化趨勢(shì)的可能性。然而，這種效應(yīng)具有敏感性。移民可以在很大程度上提高人口增長(zhǎng)率，這會(huì)使得人口的年齡分布更加年輕化。但是，如果控制人口增長(zhǎng)率，增加的人口在會(huì)低生育率的條件下，使得人口分布更加趨于老齡化，因?yàn)檫w入的人口總是比新生人口更加老化。我們最期望的結(jié)果是人口的老齡化是由于人均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)。然而，如果人口老齡化的發(fā)生是因?yàn)槿丝诘呢?fù)增長(zhǎng)，這是我們不愿意看到的結(jié)果。

從廣義的生態(tài)學(xué)意義上來(lái)看，盡管我們會(huì)認(rèn)為正的人口增長(zhǎng)率是不可持續(xù)的，但是通過減少人口的凈遷移來(lái)規(guī)避人口急劇下降問題，會(huì)減少處于工作年齡的人口的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，從而增加他們的福利，這是可行的。但是，如果還有增長(zhǎng)的空間，那么，日益增長(zhǎng)的凈遷移能夠顯著性的降低人口老齡化狀態(tài)，對(duì)于一個(gè)具有較低凈遷移率的國(guó)家，其人口老齡化程度相當(dāng)于該國(guó)家人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)幾年甚至十幾年而導(dǎo)致的人口老齡化狀態(tài)。但是對(duì)于大部分歐洲國(guó)家，這種效應(yīng)是在遞減的。他們已經(jīng)把這種“移民效應(yīng)”發(fā)揮到最大作用了，其穩(wěn)定的人口增長(zhǎng)已經(jīng)為正。如果他們目前期望在不加劇人口老齡化的條件下通過降低凈遷移率，那么唯一的選擇就是增加本國(guó)人口的生育率。

我們假設(shè)移民和本國(guó)人口生育對(duì)于人口老齡化的緩解具有同等重要的地位，這種假定是合理的。因?yàn)檫^去的移民是目前穩(wěn)定的人口基礎(chǔ)。然而，如果移民有更高的生育率，那么這些國(guó)家的老齡化率將會(huì)比預(yù)測(cè)的更小。鑒于上述對(duì)歐洲16國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)、移民狀況和老齡化趨勢(shì)的均衡分析，并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際狀況，本文認(rèn)為，這對(duì)于中國(guó)人口老齡化的緩解具有很強(qiáng)的借鑒意義。可以從兩個(gè)視角解決中國(guó)人口老齡化問題。

5.1 在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)提高中國(guó)內(nèi)部人口的生育率

從目前中國(guó)人口的更替水平來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)陷入了“超低生育率”陷阱。在未來(lái)50年中國(guó)不單單是勞動(dòng)力人口快速下降，老齡化比率會(huì)迅速提高。而且隨著中國(guó)社會(huì)保障制度的完善和保障水平的提高，人口的生育模式以及生育理念會(huì)進(jìn)一步的改變。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)生育狀況來(lái)看，隨著社會(huì)保障水平提高，生育率會(huì)逐漸下降。這會(huì)與目前及今后中國(guó)逐步依賴內(nèi)部消費(fèi)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展戰(zhàn)略是相悖的，會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文認(rèn)為，應(yīng)該在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)提高中國(guó)內(nèi)部人口的生育率。選擇適當(dāng)?shù)纳Ｊ?，進(jìn)一步落實(shí)父母“單獨(dú)”家庭的“二孩”的生育政策。從而，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)提高中國(guó)內(nèi)部人口的生育率。

5.2 制定各種吸引政策，鼓勵(lì)國(guó)外高素質(zhì)人力資源移民中國(guó)，更好的完善人力資源結(jié)構(gòu)

在這方面，我們可以參照歐洲的做法，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，歐洲國(guó)家通過比較優(yōu)勢(shì)，不斷地從發(fā)展中國(guó)家中獲得優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源，我們稱之為“高技術(shù)”移民，這些人力資源不僅僅是處于勞動(dòng)力年齡的人口，更多的還是在科技上有高能力的受到良好教育的人力資源。實(shí)際上，歐洲很多國(guó)家中擁有高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)及科技和信息是因?yàn)樗麄兏叨劝l(fā)達(dá)的教育培養(yǎng)的以及通過比較優(yōu)勢(shì)獲得國(guó)外優(yōu)秀勞動(dòng)力人口建立起來(lái)的，不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力人口堆積。而且一個(gè)國(guó)家只有擁有了高素質(zhì)的人力資源，才能站在經(jīng)濟(jì)和信息化的制高點(diǎn)，而不僅僅是擁有勞動(dòng)力。因此， 本文建議，中國(guó)應(yīng)該制定更多的吸引政策，鼓勵(lì)國(guó)外高素質(zhì)人力資源移民中國(guó)，更好的完善中國(guó)人力資源結(jié)構(gòu)，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

目前，中國(guó)的勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)未達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)，特別是隨著中國(guó)人均預(yù)期壽命的

延長(zhǎng)，退休年齡并未得到相應(yīng)程度的提升，目前法定退休年齡仍然維持在20世紀(jì)50年代的

水平。為延長(zhǎng)職工的法定退休年齡，優(yōu)化勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)，本文認(rèn)為，應(yīng)逐步建立激勵(lì)性的

彈性退休機(jī)制。允許勞動(dòng)力人口在退休年齡、退休方式及退休收入方面具有一定的彈性。這

方面，可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的彈性退休金制度，來(lái)設(shè)定和優(yōu)化適合中國(guó)的激勵(lì)性彈性退

休機(jī)制，也就是通過退休年齡段的選擇、工資稅的差異及階梯式的替代率來(lái)達(dá)到激勵(lì)勞動(dòng)

力人口延遲退休的目的。勞動(dòng)力人口可以自主選擇一個(gè)年齡段退休，相應(yīng)地享受不同替代率

水平的養(yǎng)老金水平，最終使得勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)（References）

[1]United Nations. Replacement Migration [R]. New York： United Nations， 2008.

[2]Alho J. Migration， Fertility， and Aging in Stable Populations [J]. Demography， 2008， 45（3）： 641-650.

[3]彭秀健.中國(guó)人口老齡化的宏觀經(jīng)濟(jì)后果：應(yīng)用一般均衡分析[J]. 人口研究， 2006， 30（4）：12-23. [Peng Xiujian. The Macroeconomic Consequences of Chinas Aging Population： Analysis of General Equilibrium Applied [J]. Population Research， 2006， 30 （4）： 12-23.]

[4]彭希哲，胡湛.公共政策視角下的中國(guó)人口老齡化[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2011，23（2）：121-141. [Peng Xizhe， Hu Zhan. Chinas Aging Population from the Perspective of Public Policy [J]. Social Sciences in China 2011， 23 （2）： 121-141.]

[5]張熠.人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增速減緩與普享金計(jì)劃[J]. 財(cái)經(jīng)研究， 2014， 40 （1）：16-25. [Zhang Yi. The Aging the Population， Economic Growth Slowed down and Enjoying the Pension Plan [J]. Finance and Economics Research， 2014， 40 （1）： 16-25.]

[6]Keyfitz N. Introduction to the Mathematics of Population [M]. MA： AddisonWesley， 1997.

[7]Espenshade T J， Bouvier L F， Arthur B W. Immigration and the Stable Population Theory [J]. Demography， 1982，19（1）：125-133.

[8]賈紹鳳， 孟向京.中國(guó)仍應(yīng)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)[J]. 中國(guó)人口?資源與環(huán)境， 2002，12（6）：135-137. [Jia Shaofeng， Meng Xiangjing. China Still Should Strictly Control Population Growthrelationship Between [J]. China Population， Resources and Environment， 2002，12 （6）： 135-137.]

[9]朱農(nóng)，曾昭俊.中國(guó)城市人口增長(zhǎng)的決定因素分析[J].中國(guó)人口科學(xué)， 2004，26（5）：9-18. [Zhu Nong， Ceng Zhaojun. The Analysis on Chinas Determinants of City Population Growth[J]. Chinese Population Science， 2004，26 （5）： 9-18.]

[10]胡鞍鋼，劉生龍，馬振國(guó).人口老齡化、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：來(lái)自中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證證據(jù)[J].人口研究， 2012，36（3）：14-26. [Hu Angang， Liu Shenglong， Ma Zhenguo. Population Aging， Population Growth and Economic Growth：Empirical Evidence from Provincial Panel Data[J]. Population Research， 2012，36 （3）： 14-26.]

[11]Mitra S. Generalization of the Immigration and Stable Population Model[J]. Demography， 1983， 20 （1）：11-15.

[12]Schmidbauer H， Rsch A. Population with Constant Immigration[J]. Mathematical Population Studies，1995，78（5）：341-58.

[13]唐家龍，馬忠東.中國(guó)人口遷移的選擇性：基于五普數(shù)據(jù)的分析[J].人口研究， 2007，31（5）：42-51. [Tang Jialong， Ma Zhongdong. Selective Characteristic of Chinese Migration： Based on the Analysis of Five Census Data[J].Population Research， 2007，31 （5）： 42-51.]

[14]王桂新， 潘澤瀚， 陸燕秋.中國(guó)省際人口遷移區(qū)域模式變化及其影響因素：基于2000和2010年人口普查資料的分析[J].中國(guó)人口科學(xué)， 2012，34（5）：24-32. [Wang Guixin， Pan Zehan， Lu Yanqiu. Chinas Interprovincial Migration， Regional Pattern Changes and Its Influencing Factors： Based on the Analysis of 2000 and 2010 Census Data[J]. Chinese Population Science， 2012，34 （5）： 24-32.]

[15]陳沁，宋錚.城市化將如何應(yīng)對(duì)老齡化？從中國(guó)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)到養(yǎng)老基金平衡的視角[J].金融研究， 2013，33（6）：1-15. [Chen Qin， Song Zheng. How Urbanization will Deal with Aging Problem？ Research from the Perspective of Population Flow from Rural Area to Urban Area to the Pension Fund Balance [J]. Financial Research，2013，33 （6）： 1-15.]

[16]Rogers A. Multiregional Demography. Principles， Methods and Extensions[M]. New York：Wiley，1995.

Studying on Population Aging Problem of Migration and Fertility Rate in the State

of Steady Population

WANG Zengwen1，2

（1.School of Public Management Nanjing， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China；

2.Institute of Urban Development Studies， Nanjing University of Finances and Economics， Nanjing Jiangsu 210023，China）

Abstract

對(duì)人口老齡化的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：人口老齡化；股票價(jià)格；負(fù)相關(guān)

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

前言

我國(guó)早在1999年，就已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì)行列當(dāng)中，如今正處于勞動(dòng)力不足、人口老齡化嚴(yán)重的社會(huì)階段。不少學(xué)者提出國(guó)家應(yīng)當(dāng)放棄計(jì)劃生育政策等建議，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到很大的阻撓。2008年金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)股市受到劇烈沖擊，上證指數(shù)從6000多點(diǎn)到如今的2100點(diǎn)左右，低迷的股市加上人口老齡化加劇帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力日益增大，讓人不禁思考，中國(guó)的人口老齡化和股票價(jià)格之間是否存在某種相關(guān)關(guān)系，人口老齡化的加劇是否是抑制股票價(jià)格上漲的因素之一，本文將從人口老齡化影響股票價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制的角度出發(fā)研究人口老齡化和股票價(jià)格之間的相關(guān)關(guān)系。

一、人口老齡化影響股票價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制

1.人口老齡化影響資產(chǎn)供求

從總的資產(chǎn)供求方面來(lái)看，隨著老齡人口不斷增加，出于中國(guó)老年人的傳統(tǒng)想法，現(xiàn)金在手才是最安全的，于是老年人會(huì)紛紛減持資產(chǎn)，套現(xiàn)以獲得資金，這樣一來(lái)，資產(chǎn)的需求減少，而供給相對(duì)增加，就會(huì)造成資產(chǎn)價(jià)格的下降。以滬市為例，2001年，60歲以上的老年人在滬市投資者開戶數(shù)中所占比例為7.03%[1]。隨著老齡人口比例不斷增加，老年人開戶數(shù)和所持資產(chǎn)規(guī)模不斷增大，相應(yīng)其投資行為對(duì)股票價(jià)格影響變大，老年人一旦減持資產(chǎn)，會(huì)給股票價(jià)格帶來(lái)不小的沖擊。

2.人口老齡化通過利率傳導(dǎo)影響股票價(jià)格

從影響利率角度來(lái)看，根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭科莫迪利安尼（F.Modigliani）的生命周期的消費(fèi)理論，如果老年人人口比例增大，則消費(fèi)傾向會(huì)提高。再引用凱恩斯的利率決定理論，在兩部門經(jīng)濟(jì)中，IS曲線的代數(shù)表達(dá)式為：

其中，r表示利率， 是消費(fèi)者的初始消費(fèi)，e是自主投資，b是利率對(duì)投資需求的影響系數(shù)，y是消費(fèi)者的可支配收入，β是消費(fèi)者的消費(fèi)傾向。當(dāng)假設(shè)其他因素不變時(shí)，邊際消費(fèi)傾向增大，利率r就相應(yīng)增大，利率上升，就會(huì)引起債券、股票等證券價(jià)格的下降。

3.人口老齡化迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型，影響股票價(jià)格

伴隨著我國(guó)老齡化程度的提高，青壯年勞動(dòng)力減少，社會(huì)整體勞動(dòng)力供給不足，導(dǎo)致這些低端制造企業(yè)發(fā)展受限，迫使其積極轉(zhuǎn)型。從短期來(lái)看，企業(yè)轉(zhuǎn)型增加生產(chǎn)成本，減少利潤(rùn)，引起其股票價(jià)格的下降，但從長(zhǎng)期看，轉(zhuǎn)型成功即意味著技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步會(huì)使企業(yè)提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)成本，企業(yè)效益增加引起股票價(jià)格的升高。

4.人口老齡化帶來(lái)潛力巨大的老年產(chǎn)業(yè)

據(jù)悉，2014年，中國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到2億，到2026年將達(dá)到3億[3]。規(guī)模如此龐大的老年群體必將產(chǎn)生巨大的消費(fèi)需求。來(lái)自國(guó)家老齡委的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)老年產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達(dá)到近1萬(wàn)億，預(yù)計(jì)2050年左右，中國(guó)老年人的消費(fèi)需求將達(dá)到5萬(wàn)億元，這給我國(guó)的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。 特別是食品、醫(yī)療、營(yíng)養(yǎng)保健等行業(yè)是老年消費(fèi)群體主要需求，護(hù)理、服裝、餐飲、旅游、娛樂健身等正成為其新增需求點(diǎn)，保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域吸引力也日益擴(kuò)大。因此，行業(yè)的蓬勃發(fā)展會(huì)帶動(dòng)股市的繁榮，從而推動(dòng)股票價(jià)格上升。

綜合上述四個(gè)傳導(dǎo)途徑來(lái)看，人口老齡化對(duì)股票價(jià)格既有促進(jìn)作用亦有抑制作用，為得到二者效應(yīng)強(qiáng)弱，本文將進(jìn)行實(shí)證分析。

二、實(shí)證分析

由于2005年至2008年期間，國(guó)家實(shí)行股權(quán)分置改革、爆發(fā)全球金融危機(jī)和國(guó)家出臺(tái)四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃等特殊事件的發(fā)生，本文對(duì)其予以剔除，就通過對(duì)2001～2005年和2009～2012年正常年間的上證綜合指數(shù)（年度收盤值）y和老齡人口比例x（年度數(shù)據(jù)）建立相關(guān)回歸模型，分別得到ln y=10.8659-0.4896x，y*=13400.48-1200.45x* ；在給定顯著性水平10%下，二者皆通過顯著性檢驗(yàn)，且y與x的相關(guān)系數(shù)r分別為-0.8408，-0.9377，表明人口老齡化與股票價(jià)格之間具有較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系即人口老齡化加劇會(huì)抑制股票價(jià)格的上升。

三、對(duì)策與建議

1.未來(lái)全面放開二胎，改善人口結(jié)構(gòu)

在2013年的十八屆三中全會(huì)中，會(huì)議通過了男女雙方或任一方為獨(dú)生子女可以生二胎這一政策，表明國(guó)家已意識(shí)到計(jì)劃生育與當(dāng)今國(guó)情的不符。本文認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)家要結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際情況，在合理預(yù)測(cè)和控制人口總量的前提下，實(shí)行二胎全面放開人口政策，改善人口結(jié)構(gòu)。

2.促進(jìn)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，存優(yōu)棄劣

一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生存困難的低端制造企業(yè)自動(dòng)退出市場(chǎng)，節(jié)約資源，另一方面國(guó)家要積極扶持和引導(dǎo)有潛力的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。從長(zhǎng)期來(lái)看，生存下來(lái)的企業(yè)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，股價(jià)上升，提振了市場(chǎng)信心，進(jìn)而推動(dòng)股市發(fā)展。

3.積極和正確引導(dǎo)老年人投資股市

本文認(rèn)為，政府聯(lián)合證券公司、證券交易所等金融中介機(jī)構(gòu)要在老年人群體當(dāng)中積極開展宣傳，定期舉辦股市投資教育和培訓(xùn)等活動(dòng)，吸引和正確引導(dǎo)更多的老年人投身于股市投資當(dāng)中，使其投資方式趨向多元化，未來(lái)形成股市個(gè)人投資者當(dāng)中的一股重要力量，這對(duì)促進(jìn)股票價(jià)格的上升和股市的繁榮具有重大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳成鮮，王浣塵.人口老齡化對(duì)我國(guó)股票市場(chǎng)的影響分析[J].證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)，2003（04）.

[2]高鴻業(yè).《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（宏觀部分）》第五版[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社.

對(duì)人口老齡化的建議范文第5篇

人口老齡化是指老齡人口的比重日益增加的過程。相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益顯著，老年人口的數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)，研究這人口老齡化可以促進(jìn)人口理論的進(jìn)一步發(fā)展和完善，促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1、現(xiàn)階段人口老齡化的特點(diǎn)老年人口規(guī)模大，人口老齡化速度快。作為世界上人口最多的國(guó)家，我國(guó)年人口迅速增長(zhǎng)，在世界人口中占的比重大。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國(guó)老年人口規(guī)模增長(zhǎng)速度相當(dāng)驚人，老齡人口增速過快，增長(zhǎng)率大大超過世界平均水平。人口老齡化地區(qū)及城鄉(xiāng)差異較大。這主要是受到我國(guó)幅員廣闊、地區(qū)間差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也影響了我國(guó)人口老齡化程度，自西向東呈階梯狀不斷上升，表現(xiàn)出一致性。勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相當(dāng)重要的影響，勞動(dòng)年齡人口高齡化和勞動(dòng)力資源豐富并存。隨著人口向高齡化邁進(jìn)，勞動(dòng)力年齡也將出現(xiàn)高齡化現(xiàn)象，隨著高齡勞動(dòng)人口的老齡化，我國(guó)將出現(xiàn)勞動(dòng)年齡人口短缺問題。那時(shí)，人口紅利將不復(fù)存在。

2、我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力的影響。我國(guó)的老齡化規(guī)模大，速度快，作為構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本要素，我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力豐富、資本相對(duì)稀缺的國(guó)家。多種因素：例如人口規(guī)模、人口性別結(jié)構(gòu)、人口年齡結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者個(gè)人偏好以及勞動(dòng)制度、工資制度等，都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的供給造成影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)的教育水平也得到了發(fā)展，相關(guān)的制度，免費(fèi)義務(wù)教育制度，也會(huì)對(duì)勞動(dòng)力供給帶來(lái)影響。目前我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利的后期階段，隨著這些人成為中年和年長(zhǎng)勞動(dòng)力時(shí)，期內(nèi)人口老齡化還不會(huì)過度影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并充分利用人口紅利期來(lái)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能為我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。一方面有學(xué)者認(rèn)為：勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高會(huì)受到人口老齡化的抑制，人口老齡化造成老年人體力或精力下降，生病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用會(huì)加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)接受比較困難，所以勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高必將受到人口老齡化的抑制的原因；另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化不會(huì)影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。任何事物和問題都是利弊相連的，老年型勞動(dòng)力多從事經(jīng)驗(yàn)型、熟練型勞動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，工作條件對(duì)體力的要求越來(lái)越低，而年輕勞動(dòng)力多從事創(chuàng)新性勞動(dòng)，只要合理分工均能說明老齡化不會(huì)抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的影響。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門之間勞動(dòng)力合理流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還需要合適的勞動(dòng)力技術(shù)結(jié)構(gòu)與之相匹配。但是人口老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)年齡人口高齡化不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，老年人的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為有所不同，老年人對(duì)商品市場(chǎng)中的基本生活用品的需求較大。政府是推動(dòng)老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要發(fā)展?jié)M足老年人基本生活需要的產(chǎn)業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)和啟示。國(guó)外應(yīng)對(duì)人口老齡化的主要經(jīng)驗(yàn)包括各種各樣的養(yǎng)老金制度，多種多樣的退休制度，形形的老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他一些對(duì)策。對(duì)我國(guó)的啟示主要有養(yǎng)老保障必須法制化，我國(guó)必須加快立法步伐的同時(shí)，靠完備的法制強(qiáng)制推行，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在來(lái)源上應(yīng)多樣化。建立長(zhǎng)效穩(wěn)固的社保資金籌措機(jī)制，在運(yùn)營(yíng)上應(yīng)向商業(yè)化發(fā)展，政府制定某些重要項(xiàng)目的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在基金管理體制上盡可能避免過快地分散化。應(yīng)充分重視家庭養(yǎng)老的作用，強(qiáng)調(diào)家庭在社會(huì)中的作用，使家庭內(nèi)各成員間的社會(huì)保障相關(guān)聯(lián)，努力在社會(huì)上形成家庭成員內(nèi)“尊老敬老”的良好風(fēng)尚。

3、對(duì)策與建議要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待人口老齡化帶來(lái)的問題，采取合理措施實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，健全老年社會(huì)保障制度，從而避免或減緩人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響。制定和實(shí)施合理的人口政策。面對(duì)21世紀(jì)的戰(zhàn)略新機(jī)遇，應(yīng)采取合理的人口政策，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，在人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，確立全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。必須重視人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)帶來(lái)的變化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)適用對(duì)路的各種老年用品，圍繞老年人物質(zhì)需求和精神需求，努力提高企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新升級(jí)，要充分考慮到老年食品和衣服需求大量增加的特點(diǎn)，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。深化養(yǎng)老制度改革。中國(guó)目前實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的根本主旨在于通過改變消費(fèi)者的預(yù)算約束和不同時(shí)期的福利狀況來(lái)影響消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為、就業(yè)選擇和人力資本投資等微觀決策，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)資本積累和人力資本形成。中國(guó)應(yīng)探索建立基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搭配現(xiàn)收現(xiàn)付和基金積累這兩種制度。調(diào)整現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡可能縮小公共養(yǎng)老金支出中財(cái)政負(fù)擔(dān)的比例，為即將到來(lái)的人口老齡化高峰期積累起充足的養(yǎng)老金儲(chǔ)備，由政府直接管理的公共養(yǎng)老金計(jì)劃，并創(chuàng)造條件延長(zhǎng)人口優(yōu)勢(shì)，緩解越來(lái)越多的公共養(yǎng)老金開支給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的障礙，將人口資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮老年服務(wù)事業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老的功能。老齡產(chǎn)業(yè)有可能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并由此促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，制定老齡產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。其次，研制、開發(fā)、生產(chǎn)適宜老年人物質(zhì)和精神需求的產(chǎn)品，通過市場(chǎng)運(yùn)作有序發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)積極研制、開發(fā)、生產(chǎn)適宜老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)和審批手續(xù)，實(shí)行優(yōu)惠的稅費(fèi)減免政策，激活老人經(jīng)濟(jì)，形成具有特色的老年產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

總之，我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到正向作用，因此，我們應(yīng)努力抓住機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)制完善各種措施和制度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)。