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碳減排的重要性范文第1篇

關(guān)鍵詞節(jié)能減排 綠色行駛

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 前 言

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，生活節(jié)奏加快，家用汽車(chē)的普及，汽車(chē)成了人們出行的重要交通工具。汽車(chē)保有量不斷增加，燃油消耗率與日俱增。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年末我國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到10578萬(wàn)輛(包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)1228萬(wàn)輛)，其中私人汽車(chē)保有量7872萬(wàn)輛。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年車(chē)用燃油消耗量將達(dá)到3.05億噸，而當(dāng)前可供消耗的燃油總量為1.75億噸，車(chē)用燃油的缺口為1.24億噸，而這1.24億噸的缺口必須通過(guò)節(jié)能與替代能源來(lái)解決。測(cè)試證明，不同技術(shù)水平的駕駛員在相同條件下駕駛相同的汽車(chē)，其燃油消耗差異可達(dá)20%―40%。 “綠色行駛”就是細(xì)節(jié)行駛，是當(dāng)前降低汽車(chē)燃油消耗最基本、最可行的方法。

影響車(chē)輛燃油消耗的因素有兩類(lèi)，其一為車(chē)輛自身結(jié)構(gòu)因素，包括車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)性能、傳動(dòng)系統(tǒng)、空氣阻力與自身質(zhì)量等，其二為車(chē)輛使用因素的影響。本文不討論車(chē)輛自身結(jié)構(gòu)因素的影響，著重探討車(chē)輛使用因素的影響。

2 掌握車(chē)輛信息對(duì)于降低燃油消耗的影響

(1) 掌握汽車(chē)的工作溫度

汽車(chē)行駛中，應(yīng)使發(fā)動(dòng)機(jī)水溫保持在正常工作圍(80℃～90℃)，并注意檢查冷卻液的容量及是否泄漏、保溫罩和百葉窗的況以及冷卻系的工作情況，避免水溫過(guò)高或過(guò)低。

(2) 保持正常的胎壓水平

現(xiàn)在在轎車(chē)中配備的為胎壓通常在2.3k/cm g的低壓胎，如果不保持胎壓的充足，在行駛時(shí)車(chē)輪會(huì)與地面產(chǎn)生較大的摩擦力，每100公里就會(huì)增加260ml燃料的消耗，輪胎偏離正常位置以及過(guò)度的磨損同樣會(huì)消耗更多的油。所以．建議可以對(duì)胎壓進(jìn)行以周期一個(gè)月的定期檢查，保持輪胎的平衡也是在汽車(chē)使用中需要注意的事項(xiàng)。一般在選擇輪胎時(shí)，建議用磨合過(guò)子午線的，這種輪胎在汽車(chē)行駛起來(lái)時(shí)形成的阻力最小，另外選擇綠色環(huán)保型輪胎，也可將油的損耗量減少3%―8%。盡量不要對(duì)輪胎進(jìn)行改裝，如果輪胎變寬，在行駛中與地面的摩擦力作用面積就會(huì)增大，摩擦力也就會(huì)因此變大了。

(3) 貼膜有助節(jié)能降耗

可見(jiàn)光及近紅外是太陽(yáng)中能量的主要所在，汽車(chē)貼膜對(duì)太陽(yáng)光的進(jìn)入有良好的選擇性果，能很好的阻止可見(jiàn)光和近紅外的射入，將超過(guò)一半的太陽(yáng)能阻隔在外，減少影響車(chē)內(nèi)溫度上升的能源，降低了車(chē)內(nèi)溫度，同時(shí)降低了制冷所需要消耗的油量，最終達(dá)到低碳環(huán)保的目的。

3 綠色行駛對(duì)于降低燃油消耗的影響

(1) 發(fā)動(dòng)機(jī)的預(yù)熱

發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)時(shí)的溫度與耗油的多少有很大的關(guān)系。合適的發(fā)動(dòng)機(jī)溫度能夠有效起到節(jié)能減排的作用。在啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)，如果發(fā)動(dòng)機(jī)溫度太低，使燃油霧化不完全，混合氣體中含有燃油顆粒，形成不了良好的混合氣，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)不容易啟動(dòng)，還有一些沒(méi)有氣化的燃油顆粒也同時(shí)進(jìn)入燃燒室，使油料不能完全燃燒，白白被排掉，增加了油耗。同時(shí)，一些油粒還會(huì)貼在汽缸四壁上，把油的油膜給破壞掉，造成機(jī)油變質(zhì)，形成了機(jī)油的浪費(fèi)。由于機(jī)油變質(zhì)，使機(jī)油的質(zhì)量大幅度下降，也增加了發(fā)動(dòng)機(jī)的磨損。

現(xiàn)在有些轎車(chē)無(wú)需預(yù)熱就可以起步，在起步時(shí)低速前行以完成預(yù)熱。這樣做就將起動(dòng)時(shí)預(yù)熱所需的消耗省略了。

(2) 汽車(chē)的平穩(wěn)起動(dòng)和均勻加速

汽車(chē)起動(dòng)時(shí)，要盡量地縮短發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)時(shí)間，爭(zhēng)取一次性的起動(dòng)成功。起動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)直接影響到汽車(chē)油量的消耗，起動(dòng)次數(shù)和消耗量是成正比的關(guān)系。那是因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)在起動(dòng)和運(yùn)行狀態(tài)下混合氣體的含油量比是2.5：1，因此，縮短汽車(chē)發(fā)動(dòng)時(shí)間對(duì)減少油耗來(lái)說(shuō)是重中之重。在汽車(chē)起動(dòng)之后的加速和行駛過(guò)程中的加速，均會(huì)造成汽車(chē)油量消耗的變化。在汽車(chē)的起步和加速都平穩(wěn)進(jìn)行的情況下用油量更節(jié)省。如果想在起步及提速時(shí)減少油的消耗，那么汽車(chē)起步的時(shí)候應(yīng)用低擋，不能隨意踩油門(mén)，以免油料的浪費(fèi)，通過(guò)精準(zhǔn)的使用離合器，以及對(duì)油門(mén)適當(dāng)?shù)恼瓶?，讓起步和加速都平穩(wěn)的進(jìn)行，這在節(jié)省油耗的同時(shí)，同時(shí)也避免了機(jī)件過(guò)度的損壞。

(3) 控制行駛中的車(chē)速

汽車(chē)行駛中，燃料消耗率最低時(shí)的車(chē)速稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)車(chē)速，以不同的速度在同樣的路況下駕駛汽車(chē)，消耗的油量也不一樣。由于汽車(chē)對(duì)油的消耗量是發(fā)動(dòng)機(jī)的單位功率和克服摩擦力所需功率所共同決定的。在行駛緩慢的情況下，與空氣的摩擦降低，克服摩擦力所需的功率也低，如此一來(lái)，發(fā)功機(jī)在較低的負(fù)荷下，對(duì)油的消耗效率更大。相反的，行駛速度較快則會(huì)給發(fā)動(dòng)機(jī)帶來(lái)的負(fù)荷更大，隊(duì)友的消耗效率則會(huì)降低，同時(shí)因?yàn)榕c空氣間的摩擦力變大，克服摩擦力所需的功率也變高，汽車(chē)油的消耗量也會(huì)增加。所以，在駕駛汽車(chē)達(dá)到莫以速度時(shí)，對(duì)燃料消耗量最低。

保持油門(mén)穩(wěn)定，使發(fā)動(dòng)機(jī)勻速轉(zhuǎn)動(dòng)，不要在駕駛狀態(tài)下突然踩油門(mén)加速。突然踩油門(mén)十次，油的消耗量就會(huì)超過(guò)120ml。相對(duì)于猛踩油門(mén)，用平穩(wěn)加速的方式可以有效的降低對(duì)油的消耗量，起到節(jié)油的效果。讓發(fā)動(dòng)機(jī)和車(chē)速均保持在一個(gè)平穩(wěn)進(jìn)行的狀態(tài)下，以經(jīng)濟(jì)車(chē)速駕駛車(chē)輛。這種狀態(tài)下的汽車(chē)磨損最輕、耗油量最少，對(duì)燃料也最節(jié)省。

關(guān)于汽車(chē)說(shuō)明書(shū)中所提到的等速90Km/h油耗，是指汽車(chē)的行駛速度在90Km/h時(shí)，這時(shí)的發(fā)動(dòng)機(jī)功率及扭矩都較大，油的消耗量高于在60Km/h下行駛。是由于這種狀態(tài)下的發(fā)動(dòng)機(jī)負(fù)荷小，發(fā)動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)車(chē)速曲線，更偏向于低轉(zhuǎn)速、低耗量的方向，行駛速度越快，風(fēng)造成的阻力就越大，車(chē)輪所受的阻力越大，這樣一來(lái)發(fā)動(dòng)機(jī)所消耗的功率就越大。車(chē)速越高耗油越多。一般說(shuō)來(lái)車(chē)速每提高10公里，汽車(chē)綜合效率就會(huì)下降10%。

(4) 合理選擇檔位

檔位的選用和操作動(dòng)作是否恰當(dāng)，對(duì)燃油消耗量影響很大。在相同的行駛條件下，選擇兩個(gè)不同的檔位駕駛，所產(chǎn)生的油耗就全然不同。經(jīng)測(cè)試，駕駛汽車(chē)時(shí)分別選擇一檔、二檔，都在起步之后加速到30Km/h，一檔的消耗量比二檔省掉15ml。這表明，以同樣的狀態(tài)駕駛選擇高檔位更節(jié)省。在家時(shí)手動(dòng)擋的車(chē)輛時(shí)，依據(jù)車(chē)速選擇檔位，不要采用高速低檔，這種狀態(tài)下的油耗量會(huì)增大。

駕駛過(guò)程中，動(dòng)力不足要進(jìn)行減檔，而不是不斷地踩油門(mén)，那樣會(huì)消耗更多的燃料將。動(dòng)作利落精準(zhǔn)的換擋能減少換擋過(guò)程中的行駛路程，并因此降低油量的消耗。

掛檔后要平穩(wěn)的起步加速，否則會(huì)造成汽車(chē)損傷，同時(shí)加大耗油量。踩油門(mén)和剎車(chē)時(shí)切勿過(guò)急過(guò)猛。

4 其它因素對(duì)于降低燃油消耗的影響

(1) 空調(diào)是夏季油耗偏高的重要因素，所以在使用空調(diào)時(shí)盡量不要把溫度設(shè)定在最低，空調(diào)在最低溫度時(shí)，空調(diào)壓縮機(jī)不停的工作，油耗負(fù)擔(dān)會(huì)隨之增加。如果天氣不是過(guò)分炎熱，最好不要打開(kāi)空調(diào)。特別是交通堵塞時(shí)，汽車(chē)在走走停停的情況下，開(kāi)空調(diào)會(huì)使油量消耗增加10％。在以高速行駛時(shí)，開(kāi)窗會(huì)導(dǎo)致空氣阻力增大，會(huì)使油耗量變大。

(2) 不要在車(chē)身上添加裝飾，車(chē)身加裝裝飾件，增加了車(chē)輛美觀，但會(huì)增加汽車(chē)行駛時(shí)的阻力，因此盡量讓車(chē)身保持原貌，也是降低油耗的有效方法之一。

(3) 在行駛中的汽車(chē)暫時(shí)停止時(shí)，盡量的關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)十分鐘，將產(chǎn)生140ml的油耗量。所以，車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間的停止，就像是停車(chē)等人的時(shí)侯，盡量的熄火；冷啟動(dòng)時(shí)，溫車(chē)不要超過(guò)1分鐘，保持幾分鐘低速行駛即可。

(4) 車(chē)上應(yīng)盡量減少存放不必要的東西。不要認(rèn)為那些小東西影響不到扯得行駛，實(shí)際上轎車(chē)對(duì)承載量十分敏感，假如在多存放10kg東西的狀態(tài)下，汽車(chē)行駛1000公里就會(huì)白白浪費(fèi)400ml的燃料。

(5) 讓汽車(chē)保持低風(fēng)阻。當(dāng)汽車(chē)處在高速行駛的狀態(tài)下，所產(chǎn)生的動(dòng)力大部分會(huì)用來(lái)克服風(fēng)的阻力。所以，避免在車(chē)頂放置貨物以及隨意的改裝汽車(chē)。有人測(cè)算過(guò)，車(chē)輛在頂端加裝一個(gè)行李架的狀態(tài)下行駛，耗油量將增加5%。

(6) 選擇合理的線路。堵車(chē)的時(shí)候產(chǎn)生的油耗量最大。所以，要盡可能的避免易發(fā)生堵車(chē)的路段。行駛在較遠(yuǎn)的高速環(huán)線比在市區(qū)穿行產(chǎn)生的油耗量要低得多。

5 總 結(jié)

“綠色行駛”就是廣大司乘人員能夠掌握正確的駕駛操作技術(shù)、改進(jìn)不合理的操作方法，可以有效地降低車(chē)輛燃油消耗，對(duì)節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

1 黃俊平．汽車(chē)性能與使用【M】．北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009

2 邊際文．汽車(chē)節(jié)能減排的方向與措施[J]．交通與運(yùn)輸，2007

碳減排的重要性范文第2篇

[關(guān)鍵詞]碳交易 配額市場(chǎng) 自愿市場(chǎng)

一、碳交易市場(chǎng)的產(chǎn)生及總體架構(gòu)

“碳交易”又稱(chēng)為“碳排放權(quán)交易”,其產(chǎn)生還要追溯到兩個(gè)具有重要意義的兩個(gè)國(guó)際公約――《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》。1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,其目標(biāo)是將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對(duì)氣候系統(tǒng)造成危害的水平。1997年12月11日,公約第3次締約方大會(huì)在日本京都召開(kāi)。149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表通過(guò)了《京都議定書(shū)》。在《京都議定書(shū)》的第一承諾期,即從2008年到2012年期間,主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。同時(shí),《京都議定書(shū)》建立了旨在減排溫室氣體的三個(gè)靈活合作機(jī)制--國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(IET)、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)和聯(lián)合履行機(jī)制(JI)。總體而言,碳交易市場(chǎng)可以簡(jiǎn)單地分為配額交易市場(chǎng)和自愿交易市場(chǎng)。配額交易市場(chǎng)為那些有溫室氣體排放上限的國(guó)家或企業(yè)提供碳交易平臺(tái)以滿(mǎn)足減排目標(biāo);自愿交易市場(chǎng)則是從其他目標(biāo)出發(fā)自愿進(jìn)行碳交易以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

二、配額碳交易市場(chǎng)

配額碳交易可以分成兩大類(lèi)。其一是基于項(xiàng)目的交易,JI 和CDM 是其中最主要的交易形式,JI是指發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過(guò)項(xiàng)目級(jí)的合作,其所實(shí)現(xiàn)的減排單位(ERU),可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達(dá)國(guó)家締約方,但是同時(shí)必須在轉(zhuǎn)讓方的“分配數(shù)量”(AAU)配額上扣減相應(yīng)的額度。其二是基于配額的交易。與基于項(xiàng)目機(jī)制的溫室氣體排放權(quán)交易不同,在配額基礎(chǔ)交易中購(gòu)買(mǎi)者所購(gòu)買(mǎi)的排放配額,是在限額與貿(mào)易機(jī)制(Cap &Trade System)下由管理者確定和分配(或拍賣(mài))的。

排放貿(mào)易機(jī)制適用于國(guó)家和地區(qū)層面的典型是在歐盟成員國(guó)之間實(shí)行的歐盟排放貿(mào)易體系(European Union Emissions TradingScheme, EU ETS),是現(xiàn)行的最大的排放貿(mào)易機(jī)制。2004 年歐盟通過(guò)“連接指令”(Linking Directive, LD)規(guī)定了EU ETS 與《京都議定書(shū)》的對(duì)接,其中2005 年1 月1 日起與CDM 對(duì)接,2008 年1 月1 日起與JI 對(duì)接,也就是說(shuō)《京都議定書(shū)》下的CERs 和ERUs 可以在EU ETS 下轉(zhuǎn)換成EUAs,這使得碳交易的形式更為靈活。

三、自愿碳交易市場(chǎng)

自愿減排交易市場(chǎng)早在強(qiáng)制性減排市場(chǎng)建立之前就已經(jīng)存在,由于其不依賴(lài)法律進(jìn)行強(qiáng)制性減排,因此其中的大部分交易也不需要對(duì)獲得的減排量進(jìn)行統(tǒng)一的認(rèn)證與核查。雖然自愿減排市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一管理,但是機(jī)制靈活,從申請(qǐng)、審核、交易到頒發(fā)所需時(shí)間相對(duì)更短,價(jià)格也較低,主要被用于企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)等。雖然目前所占碳交易額的比例很小,不過(guò)潛力巨大。自愿市場(chǎng)的交易行為包括一些個(gè)人或者企業(yè)對(duì)特定的一些GHG 排放活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償或者出于“碳中和”的考慮購(gòu)買(mǎi)各種排放指標(biāo),其中也包括在像芝加哥氣候交易所(CCX)這樣的交易平臺(tái)上進(jìn)行的交易。CCX 現(xiàn)有會(huì)員接近300 個(gè),分別來(lái)自全球范圍內(nèi)的航空、汽車(chē)、電力、環(huán)境、交通等數(shù)十個(gè)不同行業(yè),它是全球唯一一個(gè)同時(shí)開(kāi)展涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等《京都議定書(shū)》中要求控制排放的6種GHG減排交易的交易所。CCX 要求會(huì)員實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),即要求每位會(huì)員通過(guò)自身的減排行為或購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)償項(xiàng)目的減排量,做到在第一階段(2003～2006 年)實(shí)現(xiàn)排放比基準(zhǔn)線減少4%,在第二階段(2007～2010年)所有會(huì)員將實(shí)現(xiàn)6%的減排量。其中基準(zhǔn)線的定義是1998～2001年的年平均排放量(新的CCX第二階段的成員可以使用2000 年的排放量)。在CCX進(jìn)行交易的對(duì)象稱(chēng)為碳金融證券(CFI),同ECX等規(guī)范市場(chǎng)的交易所一樣,可以同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)貨和期貨的交易。除了在交易所的交易,自愿市場(chǎng)還有多種場(chǎng)外交易方式,由于沒(méi)有規(guī)范市場(chǎng)中強(qiáng)制法規(guī)的束縛,可供交易的碳信用更加廣泛,包括經(jīng)核實(shí)的減排量(VER)、未經(jīng)核實(shí)的減排量(ER)以及預(yù)期的減排量等。同時(shí),在規(guī)范市場(chǎng)中交易的CERs、EUAs、ERUs以及其他形式的碳信用和配額都可以在自愿市場(chǎng)上進(jìn)行交易。

碳減排的重要性范文第3篇

引言

近年來(lái)，人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展在不斷提高，但環(huán)境的發(fā)展卻是不斷走向低谷，在這種現(xiàn)狀之下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)我們做出了一個(gè)低碳的要求。人們生活在自然界里，自然界的環(huán)境影響著人們的生活。如果我們?cè)谄綍r(shí)的發(fā)展當(dāng)中只單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，那么自然也會(huì)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)的發(fā)展做出相應(yīng)的阻礙。環(huán)境的變化會(huì)給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)以及金融體系和制度帶來(lái)很大的沖擊，我們必須要倡導(dǎo)“可持續(xù)發(fā)展”，發(fā)展“長(zhǎng)久型經(jīng)濟(jì)”，倡導(dǎo)“節(jié)能減排”。因此，如何在低碳經(jīng)濟(jì)下創(chuàng)新金融發(fā)展，成為了我們都需要思考的一個(gè)重要課題。

1、研究背景

全球氣候變暖是當(dāng)今世界面臨的主要挑戰(zhàn)之一，全球氣候變暖加劇的趨勢(shì)促使各國(guó)對(duì)該問(wèn)題關(guān)注度提高，并逐漸形成以控制溫室氣體排放為目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的威脅，150多個(gè)國(guó)家制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》），設(shè)定全球溫室氣體排放減少50%的目標(biāo)，1997年12月通過(guò)的《京都議定書(shū)》（KyotoProtocol）作為《公約》的補(bǔ)充條款，成為具體實(shí)施的綱領(lǐng)。自2005年《京都議定書(shū)》生效以來(lái)，碳排放權(quán)作為一種稀缺資源，在碳交易市場(chǎng)上，以?xún)r(jià)格作為信號(hào)促進(jìn)各國(guó)在溫室氣體減排領(lǐng)域的科研與資金投入。碳交易市場(chǎng)的產(chǎn)生及發(fā)展催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，碳金融以及碳金融市場(chǎng)也應(yīng)運(yùn)而生。碳金融是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，碳金融市場(chǎng)的發(fā)展推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然遭遇了一些挫折，但碳金融市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。2011年12月12日，加拿大退出《京都議定書(shū)》，2012年12月31日，俄羅斯宣布自2013年起退出《京都議定書(shū)》，歐洲氣候交易所和歐洲能源交易所碳排放價(jià)格屢創(chuàng)新低。

2、低碳經(jīng)濟(jì)下碳金融市場(chǎng)構(gòu)建的必要性

2.1、碳金融市場(chǎng)的構(gòu)建有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

碳交易具有金融交易的完整特征，已經(jīng)成為金融市場(chǎng)一個(gè)新的組成部分。對(duì)于正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展時(shí)期的我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，以一些高碳產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，低碳能源資源的選擇有限，因此碳金融市場(chǎng)的建立要求通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，通過(guò)綠色化的金融活動(dòng)，有效促進(jìn)已經(jīng)涉足低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，獲得更多的發(fā)展資金，提升低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重，直至成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。碳金融市場(chǎng)的建立也可以引導(dǎo)企業(yè)的投資取向和資金流向，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，以金融手段、金融創(chuàng)新來(lái)影響資源的配置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.2、碳金融市場(chǎng)是節(jié)能減排的著力點(diǎn)

通過(guò)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)節(jié)能減排政策、環(huán)保政策的出臺(tái)和落實(shí)，碳減排需求也在日益擴(kuò)大，越來(lái)越多企業(yè)認(rèn)識(shí)到碳排放權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。節(jié)能減排的重點(diǎn)就是減少二氧化碳的排放量，要逐步減少碳排放較多的重化工業(yè)，更多利用清潔能源、發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。金融機(jī)構(gòu)在融資方面給予支持，在資金上為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量，引導(dǎo)金融向低碳領(lǐng)域流動(dòng)。通過(guò)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，包括相關(guān)金融制度設(shè)計(jì)、金融交易和中介行為，使有限資源投入低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)低能耗、低排放、低污染的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得低碳經(jīng)濟(jì)、新能源的開(kāi)發(fā)和利用等擁有巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場(chǎng)前景。

2.3、碳金融市場(chǎng)的建立有利于我國(guó)優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系。碳金融作為金融體系創(chuàng)新的載體，可以有效配置金融資源。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目往往涉及兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)之間的合作，商業(yè)銀行可通過(guò)國(guó)際成熟的碳交易制度、碳交易場(chǎng)所和碳交易平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，積累國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。拓展多元化低碳企業(yè)融資渠道，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，提高產(chǎn)品定價(jià)能力，拓展金融領(lǐng)域項(xiàng)目的能力。

3、低碳經(jīng)濟(jì)之下碳金融市場(chǎng)發(fā)展研究

3.1、政府加快制度、機(jī)制、法規(guī)建設(shè)，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境

一是政府加快建立碳金融市場(chǎng)制度，促進(jìn)碳排放權(quán)在我國(guó)成為金融資產(chǎn)，為企業(yè)提供融資、質(zhì)押、擔(dān)保的渠道，發(fā)揮其創(chuàng)造碳信用的功能。二是在已經(jīng)建立碳交易所的地區(qū)，以碳排放重點(diǎn)企業(yè)，如電力、運(yùn)輸、水泥、陶瓷、鋼鐵、紙漿和造紙等行業(yè)為基礎(chǔ)，設(shè)置科學(xué)合理的碳減排額分配機(jī)制，盡快全面實(shí)現(xiàn)碳減排交易。三是構(gòu)建科學(xué)合理的碳市場(chǎng)交易定價(jià)機(jī)制，資源優(yōu)化配置的同時(shí)，形成碳排放權(quán)的有效競(jìng)爭(zhēng)，為碳金融產(chǎn)品交易提供價(jià)格信號(hào)。四是建立碳基金，為我國(guó)碳減排事業(yè)提供資金支持。五是加快政府建立企業(yè)碳信用檔案，并建立相應(yīng)的激勵(lì)和懲罰措施，為企業(yè)減排提供長(zhǎng)期有效的動(dòng)力。

3.2、加強(qiáng)碳金融的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)

歐洲碳金融市場(chǎng)是目前最為成熟的碳金融市場(chǎng)，但其價(jià)格波動(dòng)依然劇烈。對(duì)我國(guó)即將建立的碳金融市場(chǎng)而言，其仍然有很多的不確定性因素，放任自留將會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)。因而必須對(duì)碳金融市場(chǎng)制定嚴(yán)格的監(jiān)管體制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系。首先，目前我國(guó)在碳金融領(lǐng)域的法律法規(guī)還是空白，對(duì)參與碳金融市場(chǎng)的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資者等的權(quán)利、義務(wù)、行為規(guī)范的，缺少保護(hù)、激勵(lì)、懲罰機(jī)制。應(yīng)該通過(guò)立法來(lái)完善碳金融監(jiān)管。其次，應(yīng)該以政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)為主體建立各自風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善自身的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。從監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)碳金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，減少市場(chǎng)不必要的劇烈波動(dòng)。

3.3、政府部門(mén)制定引導(dǎo)和推動(dòng)碳金融發(fā)展的政策和激勵(lì)機(jī)制

政府出臺(tái)推動(dòng)碳金融發(fā)展的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策措施，對(duì)碳金融交易參與主體進(jìn)行必要的激勵(lì)。在稅收方面，可以通過(guò)對(duì)節(jié)能減排、新能源等企業(yè)規(guī)定相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間的免稅期，對(duì)環(huán)保項(xiàng)目、碳金融項(xiàng)目實(shí)行減排退稅制與降低商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)碳金融業(yè)務(wù)收入的所得稅稅率，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與碳金融市場(chǎng)的積極性；在財(cái)政方面，國(guó)家可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)主動(dòng)參與減排的企業(yè)給予一定的財(cái)政資金補(bǔ)貼，吸引更多企業(yè)加入節(jié)能減排的隊(duì)伍；在金融監(jiān)管方面，銀監(jiān)會(huì)可以采取想減排、新能源等環(huán)保項(xiàng)目提供低息貸款等方式支持企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，證監(jiān)會(huì)可以考慮降低減排企業(yè)上市發(fā)行股票、債券的條件，最大程度上滿(mǎn)足低碳企業(yè)的資金需求。

3.4、加強(qiáng)交易平臺(tái)的建設(shè)，培育碳交易市場(chǎng)體系

目前，我國(guó)碳金融場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外市場(chǎng)混雜，尚未形成統(tǒng)一的碳金融市場(chǎng)，相關(guān)的法律法規(guī)不健全，政策措施不完善。因此要加快碳金融市場(chǎng)建設(shè)，建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的碳金融市場(chǎng)，將所有碳交易都引導(dǎo)到統(tǒng)一的場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)中來(lái)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，形成合理價(jià)格；盡快建立統(tǒng)一的碳交易規(guī)則，完善碳金融交易的配套政策法規(guī)；在加快碳金融市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，需要有與之相應(yīng)的碳金融中介機(jī)構(gòu)為其提供專(zhuān)業(yè)化、全方位的服務(wù)。可以通過(guò)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮資金中介和交易中介的基礎(chǔ)上，提供項(xiàng)目咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估、融資租賃等碳金融中介服務(wù)，降低由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展。

碳減排的重要性范文第4篇

關(guān)鍵字：碳排放，長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)，航空減排

1 研究背景

2016年4月22日，《巴黎協(xié)定》――繼1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書(shū)》之后，人類(lèi)歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本簽訂。遙望近百年來(lái)的人類(lèi)史，隨著工業(yè)、科技的快速發(fā)展，全球性的氣候問(wèn)題日益嚴(yán)峻。直到近二十年，人類(lèi)才逐步意識(shí)到減排的重要性。至此，世界各地開(kāi)展了一系列的減排活動(dòng)，同時(shí)制定了相關(guān)的法律法規(guī)用于監(jiān)督與約束污染物的排放。碳排放作為全球氣候問(wèn)題的“禍?zhǔn)住?，在各?guó)政策中都給予了明確的規(guī)定。

作為航空業(yè)所帶來(lái)的附屬品，航空碳排放問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的重視。近幾年，航空業(yè)高速發(fā)展，擁有5%的年增長(zhǎng)率，制造了世界范圍內(nèi)碳排放量的2%-3%。對(duì)全球環(huán)境造成了巨大的影響。航空業(yè)碳排放量數(shù)據(jù)是實(shí)施航空業(yè)碳排放管理的基礎(chǔ)，如何高效準(zhǔn)確地測(cè)算出具體的碳排放量數(shù)據(jù)成為了一大難題。

在我國(guó)，長(zhǎng)三角地區(qū)作櫓匾的經(jīng)濟(jì)命脈，航空業(yè)十分發(fā)達(dá)，大型機(jī)場(chǎng)的數(shù)量屬全國(guó)之最。龐大的機(jī)場(chǎng)數(shù)量帶來(lái)的是大量的航空碳排放量。因此本文中于長(zhǎng)三角地區(qū)每個(gè)省市各選取一個(gè)運(yùn)輸量最大的機(jī)場(chǎng)作為樣本（上海浦東機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng)、合肥新橋機(jī)場(chǎng)），借助ICAO標(biāo)準(zhǔn)排放量模型來(lái)計(jì)算各機(jī)場(chǎng)的碳排放量。

2 碳排放估算

飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)可以由LTO（標(biāo)準(zhǔn)起飛著陸）循環(huán)描述。LTO循環(huán)是飛機(jī)從高空降落至機(jī)場(chǎng)又重新起飛至高空的一個(gè)封閉工作過(guò)程。ICAO（國(guó)際民航組織）規(guī)定，一個(gè)理想的LTO循環(huán)包括4個(gè)工作狀態(tài)：進(jìn)近、滑行、起飛和爬升。這4階段的飛機(jī)活動(dòng)時(shí)間和發(fā)動(dòng)機(jī)推力等級(jí)及機(jī)型無(wú)關(guān)，分別為0.7分鐘/起飛、2.2分鐘/爬升、4分鐘/進(jìn)近著陸、26分鐘/滑行。ICAO構(gòu)建了機(jī)型排放數(shù)據(jù)庫(kù)，采用LTO循環(huán)來(lái)計(jì)算在機(jī)場(chǎng)終端區(qū)混合層高度（1000米）以下飛機(jī)各個(gè)階段的污染氣體排放問(wèn)題，這就是ICAO標(biāo)準(zhǔn)排放量模型。

式中E表示二氧化碳排放總量（kg）；n表示飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的臺(tái)數(shù)；ti表示LTO循環(huán)第i飛行階段的飛行時(shí)間（s）；Fi是每階段的單發(fā)燃油流量，Ii是每階段的CO2排放因子。在0m海平面高度、15℃氣溫和標(biāo)準(zhǔn)的LTO循環(huán)下，飛機(jī)各階段的CO2排放因子均為常數(shù)3.115。

為了計(jì)算我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)航空碳排放量，根據(jù)我國(guó)各類(lèi)機(jī)型的平均座位數(shù)，大致把我國(guó)的各種機(jī)型分為以下四個(gè)大類(lèi)，如表1所示：

從國(guó)際民航組織官網(wǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)排放數(shù)據(jù)庫(kù)中能夠獲得并計(jì)算出，各類(lèi)飛機(jī)在LTO循環(huán)中各個(gè)階段的發(fā)動(dòng)機(jī)燃油流量的平均值。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)排放量模型，可以計(jì)算出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)LTO循環(huán)下各類(lèi)飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)的碳排放量，見(jiàn)表2。

此外通過(guò)登錄各機(jī)場(chǎng)官方網(wǎng)站可以查詢(xún)到每天的航班信息及對(duì)應(yīng)的飛機(jī)機(jī)型。因?yàn)樵诤桨鄷r(shí)刻表里，民航班機(jī)起降具有周期性特征，因此，可以用機(jī)場(chǎng)一周內(nèi)起飛的各類(lèi)飛機(jī)機(jī)型比例，見(jiàn)表4，來(lái)估算出各類(lèi)機(jī)型年起降次數(shù)的比例。

4 減排應(yīng)對(duì)策略

由上文中的計(jì)算結(jié)果可見(jiàn)，各主要機(jī)場(chǎng)的碳排放量逐年增長(zhǎng)較快，需要進(jìn)行合理有效的治理。本文圍繞民航業(yè)實(shí)際情況，提出以下對(duì)策措施。

4.1 縮短飛機(jī)滑行時(shí)間

在標(biāo)準(zhǔn)的LTO循環(huán)下，飛機(jī)地面滑行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)26分鐘，燃油消耗量約為整個(gè)LTO循環(huán)階段的40%。因此，機(jī)場(chǎng)應(yīng)合理規(guī)劃?rùn)C(jī)坪布局，改進(jìn)滑行路線，有效地縮短飛機(jī)滑行時(shí)間，從而減少碳排放量。

4.2 增強(qiáng)空管管制能力

空管部門(mén)應(yīng)建立合理的空域使用機(jī)制，提高管制能力，科學(xué)合理地使用機(jī)場(chǎng)終端區(qū)域，營(yíng)造有序、便捷的空中交通環(huán)境，減少不必要的空中盤(pán)旋和地面等待時(shí)間。

4.3 開(kāi)發(fā)生物燃料

利用生物燃料代替航空燃油是降低飛機(jī)碳排放的有效途徑。但我國(guó)尚沒(méi)有成熟的生物燃料供應(yīng)體系，并且生物燃料的研發(fā)和生產(chǎn)都需要投入大量的資金，因此，我國(guó)政府需要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策為生物燃料發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，同時(shí)，我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)也要積極參與到生物燃料的開(kāi)發(fā)和使用中，這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)航空飛行零排放。

5 結(jié)語(yǔ)

氣候性問(wèn)題已成為全球人類(lèi)需要共同面對(duì)的問(wèn)題，在全球都在積極響應(yīng)減排的同時(shí)，我國(guó)民航必須盡快采取行動(dòng)積極適應(yīng)這種趨勢(shì)，實(shí)施節(jié)能減排創(chuàng)新，為我國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出中國(guó)民航的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁文杉，蔡良才，邵斌，丁飛.機(jī)場(chǎng)大氣污染研究現(xiàn)狀綜述[J].環(huán)境工程，2014（6）：69-72.

碳減排的重要性范文第5篇

[關(guān)鍵詞]碳稅，國(guó)際借鑒，可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，全球氣候變暖的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，氣候問(wèn)題及其所產(chǎn)生的各種生態(tài)影響，已成為國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)之一。氣候變暖主要是由全球溫室氣體排放增加所致，為此，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)采取了各種溫室氣體減排措施，征收碳稅就是其中之一。

一、我國(guó)實(shí)施碳稅機(jī)制的必要性和可行性

碳減排不僅是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，也是國(guó)際問(wèn)題。碳的排放終究是向全球大氣排放，使用的是全球的“公共資源”，造成的是全球影響。我國(guó)作為一個(gè)碳排放大國(guó)，自然也要承擔(dān)起這一責(zé)任和義務(wù)，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，碳減排是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類(lèi)生活方式變革的主要拉力，并加速推動(dòng)了建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的工業(yè)文明向現(xiàn)代生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。這不僅是一項(xiàng)利國(guó)利民的國(guó)策，也是我國(guó)與世界各國(guó)互惠互利的過(guò)程，符合我國(guó)“可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。

在我國(guó)決心走低碳經(jīng)濟(jì)道路的背景下，碳稅被順應(yīng)時(shí)勢(shì)的提出。碳稅是針對(duì)二氧化碳（CO2）排放而征收的稅。碳稅通過(guò)對(duì)燃煤和石

油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例征稅來(lái)實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。我認(rèn)為碳稅機(jī)制的可行性在于以下幾點(diǎn)：

1. 碳稅是一個(gè)稅種，仍屬于稅收范疇，碳稅的征管依然適用一般稅收的方法和程序。相較于碳排放交易而言，碳稅政策具有更強(qiáng)的可操作性，易于管理，實(shí)施和征管成本也較小。

2. 碳稅作為一種稅收，除了其碳減排的主要作用，它還可以增加政府財(cái)政收入。此外，政府可以將碳稅收入分配給窮人和碳減排效果優(yōu)良的企業(yè)，以達(dá)到社會(huì)再分配和獎(jiǎng)勵(lì)的目的，從另一方面促進(jìn)碳減排，并且不至于對(duì)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成太大影響。

3. 碳稅機(jī)制對(duì)于碳減排的影響是直接的，可預(yù)測(cè)的并且易于掌控的。因?yàn)樘级愔苯佑绊懫髽I(yè)生產(chǎn)成本或影響產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，而且稅收的稅率、納稅人群不隨市場(chǎng)變化而改變并便于政府操縱，對(duì)于生產(chǎn)者與購(gòu)買(mǎi)者的導(dǎo)向性足夠明確，從而影響生產(chǎn)者與購(gòu)買(mǎi)者的決策，達(dá)到碳減排的目的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也能起到有效的調(diào)控作用。從長(zhǎng)期來(lái)看，碳稅作為碳減排的一種手段，會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)革命，降低甚至完全不排放二氧化碳，達(dá)到綠色的、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

目前，碳稅已在芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、意大利以及加拿大魁北克省和不列顛哥倫比亞省得到了運(yùn)用。

二、國(guó)際碳稅征收的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成果

歐洲國(guó)家征收碳稅的實(shí)踐起步較早，芬蘭是最早對(duì)二氧化碳排放

征稅的國(guó)家，于1990年開(kāi)始征收碳稅。此后，瑞典、挪威、荷蘭、丹麥、斯洛文尼亞、意大利、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家開(kāi)始先后征收碳稅。迄今為止歐盟27國(guó)已經(jīng)全部開(kāi)始開(kāi)征環(huán)境稅。并且碳稅的征收對(duì)于二氧化碳的減排起到了一定的作用。

下面我們就瑞典做具體分析。

瑞典的碳稅是從1991年開(kāi)始征收，目的是在2000年時(shí)將CO2排放水平保持在1990年的水平。稅基是根據(jù)各種不同燃料的平均含碳量和發(fā)熱量來(lái)確定的。在最初，對(duì)私人家庭和工業(yè)的稅率為250瑞典克朗/噸CO2。1993年，稅收計(jì)劃進(jìn)行了重大調(diào)整以保證瑞典工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將工業(yè)部門(mén)的碳稅降為80瑞典克朗/噸CO2，同時(shí)私人家庭的稅率增加到320克朗/噸CO2。此外，對(duì)于一些能源密集型產(chǎn)業(yè)，采取了進(jìn)一步減免措施。1994年以后，實(shí)行了稅率指數(shù)化，使真實(shí)稅率保持不變。在1995年，一般碳稅率為340瑞典克朗/ 噸CO2，工業(yè)部門(mén)為83瑞典克朗/ 噸CO2。1997年瑞典國(guó)家環(huán)保局提交的關(guān)于氣候變化的國(guó)家報(bào)告中提出，與假定仍然維持1990年以前的政策情景下的排放量相比，1995年瑞典的二氧化碳排放量減少了15%，其中排放量的90%的減少來(lái)源于碳稅。

不僅是瑞典，英國(guó)、德國(guó)、盧森堡、芬蘭和法國(guó)實(shí)行碳稅政策都取得了較好效果，實(shí)現(xiàn)了各自的減排目標(biāo)。碳稅之所以能起到如此大的作用，究其原因，在于以下幾點(diǎn)：

碳稅機(jī)制本身就有幾點(diǎn)積極的效應(yīng)。

⑴碳稅具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有兩面性。一方

面，碳稅會(huì)降低私人投資的積極性，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用；另一方面，碳稅可增加政府收入，擴(kuò)大政府的投資規(guī)模，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到拉動(dòng)作用。從時(shí)間角度考察，短期內(nèi)碳稅會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，抑制消費(fèi)需求，從而抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；但從中長(zhǎng)期來(lái)看，碳稅將促進(jìn)相關(guān)替代產(chǎn)品的研發(fā)，降低環(huán)境治理成本，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

⑵碳稅具有能源消費(fèi)效應(yīng)。碳稅將對(duì)一國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。碳稅使能源價(jià)格更高，使其成為一種更昂貴的生產(chǎn)要素，這將提高企業(yè)生產(chǎn)成本，由此企業(yè)會(huì)減少生產(chǎn)。與此同時(shí)，企業(yè)還會(huì)采取節(jié)能技術(shù)，降低能源消耗，采用替代能源，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。特別是在我國(guó)目前燃油等能源的需求價(jià)格彈性還比較高時(shí)，碳稅將減少能源消耗，提高能源使用效率，降低能源強(qiáng)度，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

除上述原因，各國(guó)實(shí)行碳稅還輔以多種政策來(lái)彌補(bǔ)碳稅的不足，更好地發(fā)揮碳稅機(jī)制的調(diào)控作用。筆者在閱讀了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文章和報(bào)道后，結(jié)合自己的分析總結(jié)出了以下幾點(diǎn)：

⑴國(guó)外碳稅的稅率具有漸進(jìn)性特點(diǎn)且實(shí)行差異稅率

國(guó)外主要征收碳稅國(guó)家的碳稅稅率，主要以低稅率開(kāi)始征收，在以后年度，逐步提高稅率。有利于緩沖碳稅征收對(duì)于企業(yè)的不利影響，也有利于逐步深入轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，促進(jìn)節(jié)能減排。

對(duì)于稅率實(shí)行有差異的征收，一是對(duì)不同納稅對(duì)象使用不同的稅率，其目的主要是在促進(jìn)節(jié)能減排的同時(shí)盡量減少對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的削弱，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

⑵國(guó)外碳稅征稅對(duì)象以“下游”征收為主

各個(gè)國(guó)家選擇征稅對(duì)象不同，有的在“上游”征稅，有的在“下游”征稅。在“上游”征稅，雖然遵守了“污染者付費(fèi)”的原則，可以及時(shí)的向生產(chǎn)者傳導(dǎo)信號(hào)，促進(jìn)其改變生產(chǎn)方式，但是不利于將價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)給消費(fèi)者，不利于在人們心中深入節(jié)能減排的思想。在“下游”征稅，在一定程度上可以使價(jià)格信號(hào)更便捷的傳導(dǎo)給消費(fèi)者，但是會(huì)在一定程度上阻礙工業(yè)出口的發(fā)展。我國(guó)碳稅選擇對(duì)生產(chǎn)者征稅還是對(duì)消費(fèi)者征稅，還要具體結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)的化石能源為主，絕大多數(shù)企業(yè)不僅沒(méi)有節(jié)能減排的技術(shù)，甚至沒(méi)有節(jié)能減排的意識(shí)。地方政府也追求“快速利益”而忽略當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。所以我國(guó)應(yīng)在碳稅開(kāi)征初期對(duì)上游征稅，加快轉(zhuǎn)變我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促使高消耗、高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)。再慢慢轉(zhuǎn)向?qū)Α跋掠巍闭鞫悾瑢⒐?jié)能減排的思想深入人心，形成成熟的碳稅體制。

⑶國(guó)外碳稅綜合配套措施全面

碳稅的征收，可以減少二氧化碳的排放量，但是對(duì)于企業(yè)征收碳稅會(huì)在一定程度上削弱企業(yè)或者行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不利于國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)，同時(shí)也會(huì)增加低收入家庭的負(fù)擔(dān)，不利于社會(huì)公平分配。

所以，各國(guó)在征收碳稅的同時(shí)，設(shè)定了一系列的減免稅措施，以減少對(duì)企業(yè)的不利影響，補(bǔ)助低收入家庭，通過(guò)對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新及新能源的研發(fā)及推廣。例如：丹麥繳納增值稅的企業(yè)可以享受50%的稅收返還，而如果二氧化碳的凈稅負(fù)比較重還可以享受進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠，電力部門(mén)給予免稅優(yōu)惠；荷蘭，碳

稅的征收按能源稅/碳稅各占50%征收，對(duì)于能源密集型部門(mén)可以豁免能源稅，但是碳稅不可以豁免。并且該國(guó)開(kāi)征的能源管理稅，該項(xiàng)稅種，大型能源消費(fèi)者只要通過(guò)計(jì)劃減排協(xié)議自愿降低二氧化碳的排放就可以繳納很少的稅款；瑞典，首先對(duì)工業(yè)部門(mén)和私人家庭實(shí)現(xiàn)差異稅率，并且工業(yè)企業(yè)也只需繳納50%的稅款，對(duì)于能源密集型產(chǎn)業(yè)還有進(jìn)一步的稅收減免政策。

與總量控制和排放貿(mào)易等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的溫室氣體減排機(jī)制不同，征收碳稅只需要額外增加非常少的管理成本就可以實(shí)現(xiàn)。

然而，碳稅如果在我國(guó)實(shí)行，還有可能面臨許多問(wèn)題。

三、我國(guó)可能存在的問(wèn)題

我國(guó)雖然同與國(guó)外都有著碳減排的需求，但我國(guó)也有著與國(guó)外不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等，在碳減排以及碳稅機(jī)制下可能存在諸多問(wèn)題。

碳稅具有減排效應(yīng)。不同稅率下CO2減排率諾德豪斯（Nordhaus）就眾多學(xué)者對(duì)碳稅減排效應(yīng)的研究結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)。盡管這些研究基于不同的國(guó)家及具體的情況，但研究結(jié)論似乎相當(dāng)一致。即隨著稅率的提高嗎，減排效應(yīng)不斷增加。隨著碳減排幅度的提高，稅率不得不大幅上升。發(fā)達(dá)國(guó)家的碳排放多屬于奢侈排放而中國(guó)的碳排放多屬于生存排放和發(fā)展排放。因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)碳稅引起的產(chǎn)品價(jià)格變化對(duì)生產(chǎn)的影響較小，碳減排效應(yīng)不夠顯著。

碳稅具有碳稅效應(yīng)。碳稅的影響廣泛而深遠(yuǎn)，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生活諸多方面。征收碳稅不僅應(yīng)考慮環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效率，還要考慮社會(huì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。不同國(guó)家和地區(qū)在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，碳稅的實(shí)施效果有較大差異。但從長(zhǎng)期來(lái)看，碳稅是一個(gè)有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具，能有效地減少CO2排放。降低能源消耗，改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期將有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但將擴(kuò)大資本與勞動(dòng)的收入分配差距，加劇社會(huì)不公。

我國(guó)過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨困難。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)的化石能源為主，絕大多數(shù)企業(yè)不僅沒(méi)有節(jié)能減排的技術(shù)，甚至沒(méi)有節(jié)能減排的意識(shí)，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還在使用較落后的技術(shù)和管理方式。地方政府也追求“快速利益”而忽略當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。如果沒(méi)有政策鋪路與一系列的技術(shù)和財(cái)政支持，例如一個(gè)“五年計(jì)劃”來(lái)完成我國(guó)能源機(jī)制改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型，碳稅還只能是紙上談兵。

碳稅是以能源產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)的減排政策，在目前我國(guó)多數(shù)能源產(chǎn)品實(shí)行政府定價(jià)的機(jī)制下，碳稅的作用有限。要運(yùn)用稅收手段促進(jìn) CO2的減排，其前提是改變我國(guó)能源的定價(jià)機(jī)制。然而改變能源定價(jià)機(jī)制是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革，涉及到多方面利益關(guān)系的調(diào)整，而且有待于能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)主體的培育和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的建立，因此其改革不是一朝一夕的事情。

四、對(duì)策與解決方法

針對(duì)以上我國(guó)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)想法：

1、在設(shè)計(jì)碳稅稅率時(shí)應(yīng)考慮循序漸進(jìn)

在我國(guó)設(shè)計(jì)碳稅征收稅率時(shí)，應(yīng)以低稅率開(kāi)始征收，對(duì)于不同的

征收對(duì)象征收差異稅率。根據(jù)不同地區(qū)，不同行業(yè)的實(shí)際情況有區(qū)別的設(shè)計(jì)稅率。這樣可以在減少二氧化碳排放量的同時(shí)，在一定程度上減少碳稅征收對(duì)于企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。同時(shí)要考慮到碳稅引入的時(shí)序性，對(duì)于我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在完善和改革我國(guó)的能源稅體系中，逐步引入碳稅。

2、應(yīng)完善相應(yīng)的減免稅機(jī)制和稅收返還機(jī)制

碳稅的根本目標(biāo)是碳減排，而不是增加稅收。碳稅的征收，在一定時(shí)期，對(duì)于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，低收入家庭的稅收負(fù)擔(dān)，以及一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都可能有不利的影響。所以，在碳稅條款設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到企業(yè)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性及社會(huì)公平分配等問(wèn)題，完善地設(shè)計(jì)減免稅機(jī)制，以減少征收碳稅對(duì)齊的不利影響。例如使用對(duì)符合節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行減免稅，可以對(duì)征收碳稅的企業(yè)和個(gè)人減免企業(yè)和個(gè)人所得稅，對(duì)于企業(yè)購(gòu)置或研發(fā)節(jié)能減排方面的設(shè)備予以加計(jì)扣除增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

另一方面，政府可以將碳稅收入分配給窮人和碳減排效果優(yōu)良的企業(yè)，以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)的目的，從另一方面促進(jìn)碳減排，并且不至于對(duì)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成太大影響。對(duì)于高能耗且不得不發(fā)展的行業(yè)，政府可以在減免稅和返還稅款的同時(shí)，尋求技術(shù)上的革新和新能源的替代，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)力，實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。

3、應(yīng)注意保持稅收中性

從國(guó)外碳稅征收的實(shí)踐可以看出，在碳稅征收時(shí)，通過(guò)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他稅種的負(fù)擔(dān)，來(lái)保持稅收中性。我國(guó)在開(kāi)征碳稅時(shí)，要注

意保持稅收中性，對(duì)于征收的稅款專(zhuān)款專(zhuān)用，可以通過(guò)將碳稅收入用以減少扭曲性稅收或者用于對(duì)能源密集型企業(yè)和低收入家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)扶持國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，對(duì)其碳減排部分的技術(shù)開(kāi)發(fā)做資金支持，并提供一定程度的稅收優(yōu)惠。

4、我國(guó)實(shí)行碳稅還要做好鋪墊

我國(guó)的碳減排并不只是簡(jiǎn)單的完成碳減排目標(biāo)，還涉及到我國(guó)多方面的改革。我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源定價(jià)機(jī)制等都面臨著與社會(huì)發(fā)展日益矛盾的局面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和遏制環(huán)境惡化的要求越來(lái)越迫切。我國(guó)必須在碳減排上下定決心并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，將碳減排作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。

針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理問(wèn)題，我國(guó)還應(yīng)做到政策鋪路與一系列的技術(shù)和財(cái)政支持，例如一到兩個(gè)“五年計(jì)劃”來(lái)完成我國(guó)能源機(jī)制改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型， 來(lái)適應(yīng)碳稅等碳減排舉措的到來(lái)。

我國(guó)目前大部分能源價(jià)格由政府定價(jià)，尚未與國(guó)際市場(chǎng)接軌，價(jià)格較國(guó)際偏低。我國(guó)應(yīng)取消對(duì)能源的補(bǔ)貼，為碳稅的實(shí)施做好鋪墊。

5、成立國(guó)家級(jí)的碳基金

例如英國(guó)2001年成立了政府投資，企業(yè)模式運(yùn)作的獨(dú)立碳基金，可以將收繳上來(lái)的碳稅專(zhuān)款專(zhuān)用，用以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)科技研發(fā)和投資。

6、我國(guó)還可以尋求國(guó)際合作，在碳稅的基礎(chǔ)上尋求別的碳減排經(jīng)驗(yàn)、措施和技術(shù)

針對(duì)在我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行碳稅的碳減排效應(yīng)不明顯的問(wèn)題，我國(guó)還可以尋求國(guó)際合作，在技術(shù)等其他方面彌補(bǔ)碳稅不足。比如與瑞典的合作。

瑞典環(huán)境大臣安德烈亞斯?卡爾格林曾表示，中瑞合作最大的可能性在于最好的適用的技術(shù)的運(yùn)用上面，比如三層窗玻璃來(lái)直接保暖或者隔熱，推廣集中供熱，倡導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能減排創(chuàng)新的第一步是采用所謂的最佳可用技術(shù)。

瑞典一些企業(yè)與中國(guó)的交流中帶來(lái)了在不同領(lǐng)域使用的具體節(jié)能環(huán)保技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，比如一家企業(yè)開(kāi)發(fā)出很好的通風(fēng)方面的技術(shù)設(shè)備，比如酒店冬天的供熱系統(tǒng)，產(chǎn)生的熱空氣能夠循環(huán)流通，以達(dá)到節(jié)能目的。另外還有企業(yè)專(zhuān)門(mén)做沼氣利用，也有企業(yè)在空氣處理、水處理方面很有經(jīng)驗(yàn)。

在污水處理這方面，我們可以使它系統(tǒng)化，比如說(shuō)通過(guò)污水的處理，來(lái)搜集生物質(zhì)能，沼氣發(fā)電，類(lèi)似這樣的能源，可以再利用于交通運(yùn)輸，這是可以獲得的技術(shù)。瑞典已經(jīng)具有了這種能力、技術(shù)，我們將這些系統(tǒng)結(jié)合到城市規(guī)劃當(dāng)中。

中瑞合作可能性非常多。比如風(fēng)能，京都議定書(shū)框架之下，中瑞兩國(guó)已經(jīng)開(kāi)發(fā)一些CDM項(xiàng)目（“清潔發(fā)展機(jī)制”）。瑞典在中國(guó)投資于風(fēng)能就是通過(guò)這個(gè)機(jī)制來(lái)做的，這個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)在也在越做越大。瑞典環(huán)境大臣安德烈亞斯?卡爾格林希望在這一領(lǐng)域有更多項(xiàng)目。

一方面瑞典是在中國(guó)投資，另一方面，瑞典也在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金。瑞典在其他領(lǐng)域也能支持中國(guó)的發(fā)展，并希望以同樣方式進(jìn)一

步幫助中國(guó)。特別是在后京都議定書(shū)之后，在哥本哈根形成新的協(xié)議，上述這些可能性會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)，將會(huì)為兩國(guó)發(fā)展展開(kāi)一個(gè)更加廣闊的空間。

碳稅雖然有著諸多優(yōu)點(diǎn)，但也有許多弊端，不可能對(duì)社會(huì)的每一方面都起到促進(jìn)作用，碳減排僅僅靠碳稅還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)應(yīng)在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中認(rèn)識(shí)到發(fā)展科學(xué)技術(shù)與科學(xué)管理的重要性，積極尋求國(guó)際合作，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，修改或廢除不合時(shí)宜的政策法規(guī)，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

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