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當前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀范文第1篇

【關鍵詞】農(nóng)村留守兒童 教育公平 現(xiàn)狀 原因

1 農(nóng)村留守兒童的受教育現(xiàn)狀

留守兒童是指那些父母一方或雙方長期外出打工、經(jīng)商或者學習，把孩子留在家鄉(xiāng)，托付親屬或他人代為管理、撫養(yǎng)和照管的兒童。近幾年來，國家對于農(nóng)村留守兒童的關注越來越多，如建立農(nóng)村留守兒童檔案，成立寄宿學校，并且制定相應的管護措施等。但是我國農(nóng)村留守兒童受教育的現(xiàn)狀依舊不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1家庭教育缺位

據(jù)統(tǒng)計，在外務工的父母對于其子女的整體期望值不高，對子女的教育不重視，認為自己孩子學業(yè)有成的概率很低，因此不愿意在子女的教育上投資更多，在完成九年義務教育后，部分留守兒童就被父母要求外出務工。其次，農(nóng)村留守兒童的生活監(jiān)護人基本上都是自己的爺爺奶奶、外公外婆等，他們年齡過大、文化水平低，對留守兒童受教育情況不關注，也不能對其進行學習上的輔導和幫助，同時由于農(nóng)村留守兒童和其監(jiān)護人之間年齡差距較大，在溝通的時候普遍存在很大的障礙。此外，農(nóng)村留守兒童在學習的同時還要兼顧家務和農(nóng)活，學習時間不足，且學習環(huán)境差，因此學習成績都會由于父母的外出務工出現(xiàn)下降的趨勢。

1.2學校教育不完善

農(nóng)村學校受辦學條件、教學理念等方面的制約，僅關注學生的學習成績，對學生的心理問題關注較少，以至于部分留守兒童行為過激，出現(xiàn)打架斗毆等現(xiàn)象。而當前多數(shù)農(nóng)村學校還不能實行留守兒童的寄宿制管理，這使留守兒童的課余教育成為空白。此外，農(nóng)村學校教學質(zhì)量不高，農(nóng)村學子在國家統(tǒng)一考試中的錄取比率較低，導致農(nóng)村留守兒童輟學現(xiàn)象愈發(fā)平常。當前的社會背景下，農(nóng)村學子靠讀書出人頭地的思想被現(xiàn)實打破。許多農(nóng)村家長甚至認為“讀書無用”，而老師本著功利的思想，認為費盡心思教育較差的學生還不如帶好一個優(yōu)秀的學生，因而不愿意主動地關注那些成績較差的留守兒童，忽視了對留守兒童的引導和教育。教師的冷漠和忽視，使孩子感受不到集體的溫暖，從而對學校的紀律會產(chǎn)生抵觸心理，進而產(chǎn)生厭學情緒，影響孩子的行為發(fā)展。

2 農(nóng)村留守兒童教育不公平因素分析

2.1經(jīng)濟條件不滿足持續(xù)教育

雖然我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會總體達到了小康水平，但大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的家庭經(jīng)濟條件普遍較差，常年的低收入直接導致了其家庭貧困，留守兒童在籌措教育費用的過程中困難重重，日常生活費用短缺，以至于受教育層次低下，在我國教育系統(tǒng)里長期處于弱勢地位。其次，國家對于貧困學生的經(jīng)濟補助不足，雖然現(xiàn)在很多學?，F(xiàn)在出現(xiàn)了獎學金，助學貸款等多種形式的資金支持，但是相對于數(shù)量眾多的留守兒童家庭而言，這些資金有限而且申請手續(xù)繁雜。有些家庭因為信息閉塞，對政府的關愛措施了解不多，直接導致了部分孩子的失學。因此，解決留守兒童教育公平的問題在經(jīng)濟上需要政府、社會的共同努力，突破資金的瓶頸，讓每一位孩子都不會因為經(jīng)濟原因而離開校園。

2.2監(jiān)管體系不完善

農(nóng)村留守兒童家庭教育不全面，其監(jiān)護人大多數(shù)是爺爺奶奶、外公外婆或者親屬，他們對于農(nóng)村留守兒童的關注程度僅僅保持在吃飽穿暖的地步，滿足其最基本的生活需求，而對兒童的受教育情況并不關注，而且沒有能力和精力去更多地指導和幫助農(nóng)村留守兒童的學習。其次就是農(nóng)村學校的管理制度不全面，學校是影響學生受教育的最重要場所。就目前來看，農(nóng)村學校缺乏科學全面的育人理念，對農(nóng)村留守兒童也沒有全面地統(tǒng)計，也沒有特殊的措施去彌補農(nóng)村留守兒童的問題。并且學校的思想還處于應試教育階段，只是在一味追求學校的升學率，單單以學習成績的好壞來評價一個學生，無暇顧及到學習成績差的農(nóng)村留守兒童，這就成了一個惡性循環(huán)，導致學生厭學，促進了農(nóng)村留守兒童輟學現(xiàn)象的發(fā)生。盡管社會對于農(nóng)村留守兒童教育公平問題越來越關注，但是大家的關注僅僅停留在倡導討論階段，并沒有去采取強有力的措施，也沒有明確的部門分工去幫助農(nóng)村留守兒童，去改善農(nóng)村留守兒童的狀況。

2.3 法律制度不健全

我國憲法明確規(guī)定，受教育權是每一個公民的基本權利。我國已經(jīng)頒布實施了《中華人民共和國教育法》、《義務教育法》等相關法律法規(guī)，然而現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒有發(fā)揮其最大的保障功效，尤其在農(nóng)村教育、兒童教育等方面缺失相應的法律保障，因此修訂、完善相應的法律法規(guī)就顯得尤為重要。

3 結(jié)束語

由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量持續(xù)增加，其教育問題更是受到了社會的廣泛關注，要使農(nóng)村留守兒童更好地受到教育，應從各個方面入手采取相應的解決措施，實現(xiàn)我國的教育公平，促進我國社會的和諧發(fā)展。

【參考文獻】

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當前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀范文第2篇

>> 圖書館關懷農(nóng)村留守兒童的文化生活刻不容緩 農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀分析 農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀的調(diào)查 農(nóng)民精神文化生活現(xiàn)狀與農(nóng)村思想政治工作的著力點 基于居家養(yǎng)老導向的農(nóng)村老年人精神文化生活現(xiàn)狀探究與分析 農(nóng)村留守婦女生活現(xiàn)狀研究 電力一線員工精神文化生活現(xiàn)狀及對策 當代農(nóng)民精神文化生活現(xiàn)狀與思考 當前農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀分析及對策 女性農(nóng)民工精神文化生活現(xiàn)狀研究 察布查爾縣堆齊牛錄鄉(xiāng)堆齊牛錄村農(nóng)村文化生活現(xiàn)狀調(diào)研 面向農(nóng)村留守兒童的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設 農(nóng)村學校撤并對農(nóng)村婦女文化生活的影響 紹興縣新生代農(nóng)民工文化生活現(xiàn)狀調(diào)查報告 貴陽市農(nóng)村留守婦女生活現(xiàn)狀及對策研究 淺談如何豐富農(nóng)村留守老人的精神文化生活 基于留守兒童文化生活的農(nóng)家書屋建設 文化生活 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化生活的統(tǒng)計調(diào)查 新農(nóng)村文化建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設問題探究 常見問題解答 當前所在位置：l.

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當前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀范文第3篇

關鍵詞:農(nóng)村留守兒童;教育問題;歸因;對策

作為當前我國義務教育群體中的一個特殊群體，農(nóng)村留守兒童教育問題一直是政府及社會各界乃至教育界最為關心的現(xiàn)實問題之一，但是由于種種現(xiàn)實因素的影響，當前我國留守兒童教育現(xiàn)狀令人堪憂，因此對當前農(nóng)村留守兒童教育問題進行客觀歸因并進行對策分析，就成了當前農(nóng)村留守兒童教育問題解決的關鍵一環(huán)。

一、農(nóng)村留守兒童教育問題歸因分析

農(nóng)村留守兒童，產(chǎn)生于上世紀90年代我國開始的城市化進程，20年來，大量農(nóng)村青壯年進入城市并貢獻了令世人矚目的GDP增長和城市化率，而那些被迫與父母天各一方的孩子們，卻成了這一宏偉進程的衍生品而被忽視。(一)家庭方面完整、穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)在兒童成長過程中的重要意義是不言而喻的。由于留守兒童家庭結(jié)構(gòu)往往由于父母一方或者雙方進程打工而出現(xiàn)裂痕，原有的家庭教育模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了當前在農(nóng)村留守兒童中普遍存在的“隔代監(jiān)護型”現(xiàn)象和“單親監(jiān)護型”，“隔代監(jiān)護型”即留守兒童父母均外出打工，子女由祖輩進行撫養(yǎng)的形式;“單親監(jiān)護型”是指父親或者母親外出打工，另一方在家照顧子女，這兩種教育模式雖然有所不同，但從根本上來說都是不完整的家庭結(jié)構(gòu)，其對留守兒童的成長來說往往負面作用多于正面作用，例如教育方式過于簡單、留守兒童人格發(fā)展出現(xiàn)障礙、親子關系淡化、兒童學習意識不足、生活態(tài)度和人生態(tài)度消極，不善交際等等，由于在人格發(fā)展和身心成長的關鍵時期缺少完整的父愛母愛，多半留守兒童存在著嚴重不等的身心建設問題，這些問題進一步加大了對其進行教育的難度。(二)學校方面留守兒童教育問題的產(chǎn)生和學校教育也有著極大的關系，一般來說，留守兒童就讀的農(nóng)村學校硬件條件落后，師資力量不足是常有的，尤其在師資配備上，當前農(nóng)村教育場域中普遍存在著教師知識結(jié)構(gòu)嚴重失衡的現(xiàn)象，例如語數(shù)外教師充足而其他學科教師比較匱乏，這使得農(nóng)村學校很難有針對性對留守兒童進行卓有成效的身心建設教育和引導，只能簡單地進行一些大眾化的教育，難以實現(xiàn)有效教育的目的。(三)社會方面解決留守兒童教育問題，社會方面的重要意義是無法取代的。從社會角度來說，社會環(huán)境對于農(nóng)村留守兒童的認知發(fā)展尤其是思想道德的發(fā)展有著重要的意義。但是當前社會方面對于解決農(nóng)村留守兒童教育方面的支持還遠遠不夠，留守兒童生長的社會環(huán)境也比較復雜，這對他們的健康成長來說極為不利;與此同時，長期存在的二元化的戶籍管理制度將戶籍與教育進行掛鉤，也限制了留守兒童跟隨父母進入城市接受教育的機會，盡管有的地方已經(jīng)開始逐步接收一定量的農(nóng)民工隨遷子女，但由于資源配備、政策等方面的原因，目前還存在許多問題，這些都一定程度上加重了留守兒童的教育問題。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題解決對策

對農(nóng)村留守兒童教育問題的解決需要從其現(xiàn)存問題及原因上入手，具體應從以下幾個方面著手:(一)政府加大對農(nóng)村留守兒童教育的支持解決農(nóng)村留守兒童教育問題，各地政府的有效幫扶和政策支持責無旁貸，各地政府應建立當?shù)剞r(nóng)村留守兒童專項經(jīng)費和保障機制，加強農(nóng)村寄宿制學校建設;加大對農(nóng)村教育的投入，完善對農(nóng)村學校尤其是留守兒童較多的農(nóng)村學校的財政轉(zhuǎn)移支付機制，切實履行政府在教育方面的職責。(二)加強農(nóng)村寄宿制學校建設力度農(nóng)村寄宿制學校是當前有效應對農(nóng)村留守兒童教育的比較有效的解決辦法之一，政府及學校自身應大力加強農(nóng)村寄宿制學校的建設，鼓勵教師多走訪留守兒童家庭，指導家長關心子女，同時在學校中開始相關課程，例如有關心理輔導的課程，引導留守兒童身心健康發(fā)展，建立起與留守兒童監(jiān)護人或父母定期聯(lián)系機制，確保留守兒童健康成長。(三)引導父母承擔家庭責任父母在兒童成長過程中的角色是任何其他人都無法替代的，因此作為留守兒童的家長應增強家庭教育的意識，夫妻雙方應盡力避免同時外出打工，有條件的父母應盡可能將子女帶在身邊，如果被迫將子女留在家里，也應多和子女進行聯(lián)系、溝通，隨時了解子女的生活、學習、心理發(fā)展問題，及時和子女任課教師進行溝通，共同解決留守兒童成長過程中產(chǎn)生的問題;與此同時，政府部門及社會各界也應大力地方經(jīng)濟，發(fā)展當?shù)靥厣?jīng)濟，帶動農(nóng)民工就業(yè)。讓更多的背井離鄉(xiāng)的留守兒童父母都能就近務工或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從根源上大幅降低農(nóng)村留守兒童數(shù)量，這是有效解決農(nóng)村留守兒童教育問題的“治本之策”。

三、總結(jié)

總之，面對當前日益嚴重的農(nóng)村留守兒童教育問題，留守兒童家長、學校、政府部門乃至社會各界都應積極采取有效措施，形成合力，共同解決好這一義務教育中的現(xiàn)實性頑疾，需要指出的是，解決農(nóng)村留守兒童教育問題并非一朝一夕，不可能一蹴而就，還需要各方進一步加強頂層設計和基礎實踐，早日解決好這一現(xiàn)實性問題。

參考文獻:

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當前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀范文第4篇

關鍵詞:農(nóng)村;留守兒童;保護;國家立法;地方立法

一、農(nóng)村留守兒童保護的立法之義

自我國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象出現(xiàn)以來，實務及學術界從農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象本身到應對策略的探究一直未斷，立足于問題的根本才是行之有效的。解決農(nóng)村留守兒童問題的思路，一是減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量，二是保護農(nóng)村留守兒童權利。農(nóng)村留守兒童作為階段性的社會現(xiàn)象，是我國社會城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的深刻反映。除了從源頭上減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量之外，當前力所能及的則是改善農(nóng)村留守兒童的處境，從本質(zhì)上來說應落腳于對該困境群體的權利予以法律保障。立法作為法律保障的首要環(huán)節(jié)，是保護農(nóng)村留守兒童合法權利，為其提供良好生存發(fā)展環(huán)境的根本前提。

（一）立法保護兒童免受不利情形的國際公約精神

《兒童權利公約》作為關愛兒童與保護兒童權利的國際風向標，在對締約國提出的若干措施要求中，立法措施即為首位。《兒童權利公約》第十九條規(guī)定“締約國應采取一切適當?shù)牧⒎?、行政、社會和教育措施，保護兒童在受父母、法定監(jiān)護人或其他任何負責照管兒童的人的照料時，不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或，忽視或照料不周，虐待或剝削，包括犯。”這意味著，立法在各締約國保護兒童措施中作為必要性手段早已成為國際共識。上述提到兒童受到“忽視或照料不周”，甚至受“犯”的情形，正是我國農(nóng)村留守兒童在單親監(jiān)護、隔代監(jiān)護情形下面臨的典型困境和威脅。采取立法措施保護農(nóng)村留守兒童，既符合公約精神，也是我國履行公約的應有之義。

（二）依法保護農(nóng)村留守兒童權益的國家態(tài)度

國家對于農(nóng)村留守兒童群體的保護思路，集中體現(xiàn)于2016年2月國務院印發(fā)的《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，其指導思想與總體目標均揭示出國家對健全法律法規(guī)、依法保障農(nóng)村留守兒童權利路徑的認可及重視?！兑庖姟诽岬健皥猿忠婪ūＷo，不斷健全法律法規(guī)和制度機制。確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權益得到有效保障。到2020年，未成年人保護法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障?！备鶕?jù)《意見》，國家依法保護農(nóng)村留守兒童，健全的立法機制為其基礎。農(nóng)村留守兒童在家庭監(jiān)護、人身安全健康、受教育及發(fā)展等方面的權利能否依法有效保障，與是否有相關立法以及立法是否完善緊密關聯(lián)。國家加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，以健全未成年人保護法律法規(guī)為長期目標。無論是制定新法，抑或修訂舊法，立法完善都將對農(nóng)村留守兒童權益保護產(chǎn)生實際影響。

（三）農(nóng)村留守兒童立法保護的意義

農(nóng)村留守兒童群體不是孤立存在的，家庭、學校、政府在各自領域與其發(fā)生不同的關系。農(nóng)村留守兒童各項權利的保障，需由相對方同時承擔起對應的法律義務與責任。實踐中農(nóng)村留守兒童在生存發(fā)展中所處的不利狀態(tài)，因相關主體對義務責任的未履行或未能全面有效履行所致，例如農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護缺位往往是由于父母未全面承擔起監(jiān)護職責，在無法直接照顧、管理及教育未成年子女的情形下，亦未能通過積極履行其它法律義務落實監(jiān)護職責。對農(nóng)村留守兒童負有責任的主體權利義務不清、責任不明，將使農(nóng)村留守兒童權益保護在現(xiàn)實中大打折扣。明確各方主體的權利、義務和法律責任，需要借助立法的途徑來實現(xiàn)，這在《兒童權利公約》及《意見》中均有體現(xiàn)?！秲和瘷嗬s》第三條規(guī)定“締約國應承擔確保兒童享有其幸福所必需的保護和照顧，考慮其父母、法定監(jiān)護人、或任何對其負有法律責任的個人的權利和義務，并為此采取一切適當?shù)牧⒎ê托姓胧！薄兑庖姟芬脖砻鳎凹涌焱苿油晟莆闯赡耆吮Ｗo相關法律法規(guī)，進一步明確權利義務和各方職責，特別要強化家庭監(jiān)護主體責任，為農(nóng)村留守兒童關愛保護工作提供有力法律保障。”農(nóng)村留守兒童的立法保護意義在于，理順農(nóng)村留守兒童保護網(wǎng)中各層法律關系主體的權利、義務與法律責任，并以農(nóng)村留守兒童權利保障為最終目標，將各主體在家庭監(jiān)護、學校教育、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)與農(nóng)村留守兒童之間發(fā)生的關系法律化，依靠法律強制力來履行各方對于農(nóng)村留守兒童的義務及責任，使農(nóng)村留守兒童保護更具有效性、針對性和可操作性。

二、國家立法在農(nóng)村留守兒童保護層面的滯后

按照立法保護兒童的思路，《未成年人保護法》在國家立法中是一部能夠給予兒童家庭、學校、社會及司法全方位保護的立法依據(jù)。該法自頒布后經(jīng)修訂，修訂思路及內(nèi)容適時反映出當時社會的新情況和新需求，其中就包括農(nóng)村留守兒童問題，例如《未成年人保護法》第十六條“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護職責的，應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護?！辈浑y看出，立法修訂者對于農(nóng)村留守兒童因素的考慮，該條文指向的便是農(nóng)村留守兒童父母監(jiān)護缺位的普遍現(xiàn)狀。立法將“外出務工”作為父母實施委托監(jiān)護的法定情形之一予以列明，直接針對農(nóng)村留守兒童問題。《未成年人保護法》在修訂背景和思路上，體現(xiàn)出國家立法對我國農(nóng)村留守兒童群體的關注與回應，不過該部法律在農(nóng)村留守兒童保護實踐中的可操作性仍然存在局限。如前述第十六條提出的“委托監(jiān)護”，由于缺乏配套規(guī)定，終究難以真正解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護困境。社會的發(fā)展與轉(zhuǎn)型催生了越來越多的農(nóng)村留守兒童?？傮w上我國以孤兒、流浪兒童為主體的立法政策已經(jīng)建立，而對于農(nóng)村留守兒童這樣的困境群體，國家立法仍存在短板。補齊立法短板，對于改善農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，健全我國未成年人保護法律體系都有著現(xiàn)實價值。

三、地方立法對保護農(nóng)村留守兒童的探索

隨著地方對農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的日趨重視，面對國家立法的滯后，我國地方立法為此也做出了不少探索，在一定程度上緩解了保護農(nóng)村留守兒童對立法資源的需求。根據(jù)目前我國與農(nóng)村留守兒童保護有關的地方立法，分為以下幾類模式：

（一）綜合保護

一類是借助地方未成年人保護條例的修訂契機，將農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護、教育等代表性問題綜合納入條例予以規(guī)范和保障。這類模式較多見，如河南、安徽等地的《未成年人保護條例》。2009年修訂的《安徽省未成年人保護條例》，第六十一條就留守未成年子女的保護問題進行專門規(guī)范，對父母監(jiān)護、政府改善寄宿條件、學校關愛與輔導各方分別提出相應要求，本質(zhì)上即為相關主體設定了義務與責任。在這種模式中，農(nóng)村留守兒童群體作為未成年人殊的一類，相關保護規(guī)范雖涉及為數(shù)不多的條款，但不可否認地方立法的與時俱進，積極回應了當前形勢下通過立法保護農(nóng)村留守兒童群體的急迫需求。

（二）專項保護

另一類為涉及家庭教育或?qū)W校教育環(huán)節(jié)的專項地方立法，對農(nóng)村留守兒童的特殊因素予以考量。例如我國首部家庭教育地方法規(guī)《重慶市家庭教育促進條例》中，不乏地方立法者對農(nóng)村留守兒童問題的重視。該條例在家庭教育的環(huán)節(jié)，特別強調(diào)父母應當履行與未成年子女“共同生活”的監(jiān)護職責，并對父母“未共同生活”情形做出補充性義務要求，包括委托監(jiān)護、與學校交流以及定期團聚等其它義務的履行。外出務工父母一方或雙方未能與農(nóng)村留守兒童共同生活，是當前農(nóng)村留守兒童問題的突出現(xiàn)象。針對該現(xiàn)象，立法在嚴格區(qū)分“共同生活”與“未共同生活”不同情形的基礎之上，對父母履行監(jiān)護職責的義務進一步明確及細化。一方面能指引、規(guī)范外出務工父母的家庭教育行為，強化父母對監(jiān)護職責的法律意識，另一方面則增強了立法保護農(nóng)村留守兒童權益的可操作性。在這種立法模式中，除了一般地方的立法保護，亦存在民族自治地方對農(nóng)村留守兒童予以立法保障的范例。例如《阿壩藏族羌族自治州教育條例》、《甘孜藏族自治州義務教育條例》等單行條例，對農(nóng)村留守兒童平等接受義務教育的權利、政府創(chuàng)造農(nóng)村留守兒童教育條件的職責義務也有相關條文規(guī)定。該類立法模式在兒童生存發(fā)展的某個重要環(huán)節(jié)，集中反映了農(nóng)村留守兒童的特殊情形和特別需求，為各環(huán)節(jié)對農(nóng)村留守兒童負有法律責任的相對方，設定特定領域的義務與責任，從而針對性的保護農(nóng)村留守兒童某一重要方面的權利。

（三）專門保護

還有一類是專門針對農(nóng)村留守兒童群體予以保護的地方立法模式。我國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象引起廣泛關注以來，社會一直存在對農(nóng)村留守兒童群體專門立法保護的呼聲。類似貴州“畢節(jié)留守兒童之死”的農(nóng)村留守兒童事件在各地頻頻發(fā)生。尤其是農(nóng)村留守兒童數(shù)量較多的地方，保護農(nóng)村留守兒童成為燃眉之急，這也促成對農(nóng)村留守兒童全方位保護的專門立法模式進行探索，例如民族自治地方貴州省黔南州已完成對《黔南州留守兒童保護條例》的立法調(diào)研。該條例雖處于醞釀階段，但無疑對豐富農(nóng)村留守兒童保護的地方立法模式做出了有益的嘗試。四、結(jié)語面對日益嚴峻的農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象，無論是國家立法從長遠方向不斷健全未成年人保護法律法規(guī)，裨益于農(nóng)村留守兒童在內(nèi)的整個兒童群體，諸如出臺兒童福利法、修訂未成年人保護法，還是地方立法多維度對農(nóng)村留守兒童保護的靈活設計，立法都應是改善農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、保護農(nóng)村留守兒童權利的根本之策。2016年2月國務院出臺統(tǒng)一性政策文件《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，多方面彌補了現(xiàn)行立法在農(nóng)村留守兒童保護中的缺漏及不足，如強制報告義務、監(jiān)護干預等措施具有現(xiàn)實操作意義。《意見》在地方的貫徹落實與農(nóng)村留守兒童問題地方立法經(jīng)驗的不斷積累，將為進一步完善我國農(nóng)村留守兒童的立法保護、健全未成年人保護法律法規(guī)帶來有價值的參考。

作者:顧莎莎 單位:大理大學法學院

參考文獻：

[1]趙川芳．近三十年來兒童保護立法政策綜述．社會福利．2014（7）．

[2]凝心聚力促發(fā)展履職盡責惠民生——黔南州人大常委會2015年工作綜述．

[3]彭伶．確保留守兒童監(jiān)護到位需加強立法保障．檢察日報．2016-06-22．

當前農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀范文第5篇

1．1農(nóng)村留守兒童的含義

很多研究因為描述的角度不同，對農(nóng)村留守兒童的定義不同。綜合眾多研究結(jié)論，筆者認為農(nóng)村留守兒童應定義為:年齡在6～16歲、家庭完整(父母雙方都存在、無離異、分居狀態(tài))，但日常生活的監(jiān)護人不完全或無監(jiān)護(僅有父母一方或雙無)的農(nóng)村兒童。

1．2農(nóng)村留守兒童的家庭情況

農(nóng)村留守兒童生長在農(nóng)村的家庭環(huán)境之中，這是他們家庭情況的共同性，也決定了農(nóng)村留守兒童家庭環(huán)境的相似性，即:父母雙方或一方到城市里打工，而兒童由父母親單方或者祖輩照管。大多數(shù)的農(nóng)村家庭都不是兩代的小家庭，很多家庭中的祖孫三代一起生活。因此，留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)較為復雜:首先，單親照管的留守兒童同時接受祖輩教育;其次，雙親都外出的留守兒童可能僅由祖輩照管，有的由于祖輩無力照管，兒童就要自我監(jiān)護，更有甚者，兒童還要照顧年邁的祖輩。有少部分留守兒童沒有祖輩，被寄養(yǎng)在親屬或者鄰居家里。

1．3農(nóng)村留守兒童的教育情況

農(nóng)村小學是承擔農(nóng)村留守兒童教育的主要機構(gòu)，然而，農(nóng)村小學經(jīng)費少、師資力量薄弱、教育水平不高，對普通兒童的教育尚且不完善，對無家庭監(jiān)護的留守兒童的教育更是力不從心;學校教育一般只擔負對兒童進行知識、能力的培養(yǎng)的責任，那么，兒童身心健康的責任則由學校和家庭共同承擔。農(nóng)村留守兒童的家庭特殊性決定了他們所接受的家庭教育存在很大的缺失。

2農(nóng)村留守兒童教育中存在的主要問題分析

2．1家庭教育缺失導致農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展落后

眾多研究者對留守兒童的心理發(fā)展情況進行研究和探索，結(jié)果認為“農(nóng)村留守兒童的心理發(fā)展落后”，還有研究認為農(nóng)村留守兒童大多數(shù)存在一定心理問題，因此，傾向于將這些兒童歸為“邊緣化的問題兒童”，盡管這個結(jié)論受到眾多教育者和研究者的質(zhì)疑，但是，農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展落后是個不爭的事實。農(nóng)村留守兒童在道德水平和人際關系發(fā)展方面都明顯落后于家庭完整的兒童，責任心、意志力的發(fā)展也比較落后，常見的現(xiàn)象是:農(nóng)村留守兒童常常闖禍，甚至會觸犯法律而并無改過之心，被學校和四鄰評論:“沒有教養(yǎng)”。農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展落后的狀況與他們的家庭結(jié)構(gòu)不完整和缺失的情況有很大的相關性。兒童心理學驗證，在兒童的心理發(fā)展過程中，父母親的教育方式和家庭關愛對兒童有重要的影響作用，兒童的行為方式、對待事情的態(tài)度很多都是從父母身上習得的。很多農(nóng)村留守兒童是沒有實際上的家庭的，他們無法從父母身上學習正確的行為方式，還可能受到寄養(yǎng)家庭的苛待，很容易產(chǎn)生各種心理問題;還有些農(nóng)村留守兒童受到父母親一方和祖輩的雙重照管，由于教育方式不同，這些兒童習慣于在家庭教育的夾縫中“獲利”，逐漸形成逆反和自私的心理。

2．2學校教育偏差導致農(nóng)村留守兒童能力發(fā)展落后

農(nóng)村留守兒童能力發(fā)展落后是這部分兒童的主要特征之一，體現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的學習成績不佳、課堂自律性差、學習缺乏主動性、同伴交往能力差等方面。在農(nóng)村學校里，普遍存在的問題:學生在課堂上調(diào)皮搗蛋，欺負同學，或者對上課學習毫無興趣，整日恍惚，無心學習，也不和同學交流，教師會讓這些學生“請家長到學校來談談”，所得到的回答是“我爸爸媽媽都不在家”。很多學校教育的研究都表明，兒童的知識、能力的水平與學校教育的風格和水平有很大關系，這也是眾多學生家長都希望把孩子送到“好學?！钡脑颉Ｈ欢?，農(nóng)村小學和中學教育存在種種缺失，使得學校對留守兒童的教育存在偏差:首先，農(nóng)村學校師資力量薄弱，學校教育本身精力有限，無法對留守兒童進行特別關照;其次，農(nóng)村教師也是凡人，思想也受到普通家長的特別請求，對普通兒童更為重視，而對留守兒童往往忽視;最后，留守兒童本身的問題使學校對其教育的難度增強，成為眾多教師放棄對這些兒童進行教育的理由。

2．3社會環(huán)境復雜導致農(nóng)村留守兒童安全受到威脅

雖然農(nóng)村留守兒童的教育主要由家庭和學校負責，但當前復雜的社會環(huán)境仍然對留守兒童的教育產(chǎn)生威脅。一方面，農(nóng)村留守兒童的父母為了家庭經(jīng)濟的增長，放棄對孩子的管照，同時受到打工所在單位的制約，不能經(jīng)?；丶艺疹櫤⒆?另一方面，很多社會閑散青年集結(jié)成群，也引誘兒童加入不良社會集團。因此，與普通兒童相比，農(nóng)村留守兒童面臨著更加嚴重的安全問題。除此之外，這些兒童的教育安全更加令人擔心，很多農(nóng)村留守兒童不受家長的約束，自由安排課余時間，放學之后到處游玩，極容易被社會閑散青年引誘;另外，留守兒童長期缺乏關愛，對不良社會團體所體現(xiàn)的“義氣”所迷惑，認為那就是家庭應有的氣氛，而對不良社會團體的歸屬感更強，從而遠離學校和家庭。

3改善農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的對策

3．1強化農(nóng)村留守兒童的家庭環(huán)境溫暖

完整的家庭環(huán)境對農(nóng)村留守兒童的成長極為重要，兒童發(fā)展需要有優(yōu)秀的父母親作為榜樣，而從父母親的教育中獲得關愛，是兒童心理健康發(fā)展的保證，因此，為農(nóng)村留守兒童建立較為完整的家庭環(huán)境是改善他們的教育現(xiàn)狀的關鍵。能夠幫助建立完整家庭環(huán)境的辦法:第一，即便外出打工、離開孩子的狀況不能馬上改變，外出務工的家長也應該增強與兒童的交流，現(xiàn)代通訊工具十分便捷，家長與孩子通電話、發(fā)短信、上網(wǎng)視頻聊天，了解孩子每天的狀況，能夠?qū)⒆拥慕逃鸬綐O大的幫助;第二，建議外出務工的農(nóng)村家長?；丶铱春⒆?，避免孩子長期處于寄養(yǎng)的狀況;第三，祖輩與父輩應經(jīng)常交流對孩子的教育問題，使教育觀點和教育方式保持一致;第四，建議農(nóng)村家長權衡家庭經(jīng)濟與兒童教育，仔細考量孰輕孰重，重視家庭教育對兒童發(fā)展的作用。

3．2加強農(nóng)村留守兒童的關愛環(huán)境

建立溫暖、關愛的學校環(huán)境是解決農(nóng)村留守兒童學校教育問題的主要方式，首先，學校應該關注留守兒童的教育狀況，找出這部分兒童的教育缺失之處，并盡量進行彌補;其次，教師應該格外關注留守兒童的學習狀況，不把留守兒童推向“問題兒童”的邊緣，在平等對待留守兒童和普通生的基礎上，對留守兒童展示出更多的耐心和關愛，以彌補他們在家庭教育中關愛缺失的情況;再次，建議學校在針對留守兒童進行教育時候，重視到普通兒童家庭對學校教育的反作用，學校和教師應該適當指導普通兒童的家長教育孩子關心和幫助留守兒童，促使同伴關系和諧，使留守兒童喜歡學校、喜歡同學，能夠在同伴關系中獲得溫暖。

3．3重視農(nóng)村留守兒童教育問題研究和宣傳