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人口紅利的概念范文第1篇

關(guān)鍵詞：人口紅利 經(jīng)濟發(fā)展 政策制度

中國1978年以后，經(jīng)濟實現(xiàn)了“飛躍式”發(fā)展，堪稱“中國奇跡”。同時，中國用不到30年的時間基本完成了多數(shù)發(fā)達國家上百年才完成的現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變過程，可稱為“人口奇跡”（車士義，2011）。人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展是否相關(guān)吸引了國內(nèi)外諸多學(xué)者（Bloom，蔡昉等）進行研究，兩者關(guān)系關(guān)乎中國如何制定未來人口政策以及如何繼續(xù)保持經(jīng)濟持久增長。因此研究人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟增長的關(guān)系，把握人口對經(jīng)濟發(fā)展的影響原理，對于中國維持經(jīng)濟發(fā)展、保障公民利益以及建設(shè)和諧社會，具有重要現(xiàn)實意義。

1.人口紅利概念

首先界定人口紅利概念。“人口紅利”（demographic dividend）由 Bloom 和Williamson（1998）首次提出，指在生育率快速下降時期，人口增長率下降和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化（人口中的少兒比重大幅下降、勞動年齡人口的比重顯著上升）所帶來的利益。1998年，聯(lián)合國人口基金委員會在《世界人口現(xiàn)狀（1998）》中正式使用“人口紅利”一詞，使人口紅利這一概念逐漸為學(xué)界認(rèn)同和使用。一般來講，人口紅利是指人口轉(zhuǎn)換過程中，少兒和老年人口占總?cè)丝诒壤陆担瑒趧恿θ丝谡急葦U大，引來勞動力供給增多，從而有利于經(jīng)濟發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，Mason 和 Lee（2004）將人口紅利又細分為兩種：第一人口紅利和第二人口紅利。第一人口紅利指由于出生率下降導(dǎo)致勞動年齡人口比例提高和勞動供給增加，從而人口總體負擔(dān)相對較輕所推動的經(jīng)濟增長，又稱“成分效應(yīng)”；第二人口紅利指由于人口年齡結(jié)構(gòu)的預(yù)期變化，“理性人”會重新安排生命周期內(nèi)的消費和儲蓄，在勞動年齡人口比例不斷上升的人口轉(zhuǎn)變階段，這種理的結(jié)果表現(xiàn)為高水平國民儲蓄率和資本供給，因而推動經(jīng)濟增長，又稱 “行為效應(yīng)”。

2.中國的人口紅利

中國的人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟發(fā)展的作用是否產(chǎn)生了積極效果，眾多學(xué)者通過研究得出了一些結(jié)論。蔡昉和王德文（1999、2004）認(rèn)為人口紅利對1982--2000年中國經(jīng)濟增長貢獻在1/4強。王豐等（2006）認(rèn)為1982--2000年人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的貢獻是15%。王金營和楊磊（2010）認(rèn)為我國勞動負擔(dān)比與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)明顯負相關(guān)，勞動負擔(dān)比每下降1個百分點，經(jīng)濟增長將提高1.06個百分點，在過去的30年里勞動負擔(dān)降低累計帶來的經(jīng)濟增長占總增長的27.23%。這些學(xué)者證實了中國的人口轉(zhuǎn)變在一定時期內(nèi)對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極促進作用。對于這一時期的具體范圍，根據(jù)文中人口紅利的定義，結(jié)合中國年齡結(jié)構(gòu)（見圖1），該數(shù)據(jù)來自世界銀行（2010），本文認(rèn)為中國在20世紀(jì)80年代初進入“人口機會窗口”期，即人口負擔(dān)系數(shù)小于或等于50%。若中國能充分發(fā)揮人口轉(zhuǎn)型優(yōu)勢，這一時期將在2015年到2020年之間結(jié)束。這一結(jié)論同Choudhry（2010）的研究結(jié)論相似。

3.中國人口紅利最大化的措施

中國正享受人口紅利，但仍需要注意人口紅利若沒有得到有效的結(jié)構(gòu)設(shè)計和制度保障（車士義等，2011），就可能出現(xiàn)拉丁美洲悲劇。Canning（2007）認(rèn)為高通貨膨脹、政治不穩(wěn)定、對抗性的勞動關(guān)系、進口導(dǎo)向的貿(mào)易政策等等這些不合理的因素使拉丁美洲國家喪失了開發(fā)寶貴“人口視窗”的機會。為了能夠最大化中國的人口紅利，需要：

第一，大力促進就業(yè)，保證勞動力充分參與到經(jīng)濟發(fā)展中。中國獲得人口紅利需要勞動力充分參與。但目前中國勞動力市場上存在就業(yè)壓力。車士義（2009）建議實施促進就業(yè)措施，包括提供崗位信息、培訓(xùn)服務(wù)、促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。

第二，擴大人力資本投資，包括教育、醫(yī)療等投入。Mason 和 Lee（2004）指出中國為了實現(xiàn)人口紅利最大化，必須為第二人口紅利的實現(xiàn)做好準(zhǔn)備，這就需要加大對人力資本的投資，通過教育完善人力資本，通過醫(yī)療保障人力資本。

第三，改革中國戶籍制度，加快人口的自由流動。中國是典型的二元經(jīng)濟體，不合理的制度安排嚴(yán)重阻礙了人口紅利的最大化，特別是中國的戶籍制度。這些制度限制了中國城市與農(nóng)村勞動力自由流動，進而無法形成勞動力競爭優(yōu)勢。都陽（2007）也認(rèn)為中國的戶籍制度安排不合理。這些事實的存在需要中國政府根據(jù)現(xiàn)實情況，與時俱進，積極改革不合理的制度安排，為人口紅利最大化設(shè)計出良好制度。

第四，堅定不移地推動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟良好發(fā)展。二元經(jīng)濟體系和廉價的勞動力誘導(dǎo)出中國產(chǎn)生很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這對經(jīng)濟長期發(fā)展無益。李魁（2010）認(rèn)為實現(xiàn)人口紅利優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級需要協(xié)調(diào)，發(fā)展出適合中國國情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有將先進的，適合中國國情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立起來，中國的人口紅利才能實現(xiàn)最大化。

參考文獻：

[1]車士義，陳衛(wèi)，郭琳.中國經(jīng)濟增長中的人口紅利[J].人口與經(jīng)濟.2011，（3）.

人口紅利的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：人口紅利；人口轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長

文章編號：2095-5960（2016）06-0001-06；中圖分類號：C061.2；文獻標(biāo)識碼：A

人口紅利（demographic dividend）作為經(jīng)濟增長的一個重要源泉，已經(jīng)在包括中國在內(nèi)的一些經(jīng)歷了人口轉(zhuǎn)變的國家得到證實（Bloom，Williamson，1997[1]；Bloom，Canning，2001[2]；Kelley，Schmidt，1969[3 ；蔡P，2004[4]）。目前，研究者們更為關(guān)注兩個問題：第一，在人口轉(zhuǎn)變結(jié)束之后，這個增長源泉（第一個人口紅利）是否會消失（Lee，Mason，2010[5]；Van der Gaag，Beer，2014[6]；陸D，蔡P，2014[7]）？第二，在持續(xù)低生育率的老齡社會，人口變化是否還可以帶來新的增長機會（World Bank，2016[8]），或者說，第二個人口紅利能否抵消老年撫養(yǎng)負擔(dān)加重帶來的不利影響（Mason，Lee，2004[9]；Lee，Mason，2010[5]；王穎等，2016[10]）？這兩個問題對中國而言非常重要也非?，F(xiàn)實，因為中國人口與經(jīng)濟的關(guān)系正處在一個轉(zhuǎn)折點上（李建民，2014）[11]。在給中國經(jīng)濟帶來豐厚人口紅利的人口轉(zhuǎn)變結(jié)束之后，第二個人口紅利能否如期而至？需要怎樣的制度安排和政策創(chuàng)新才能夠收獲第二個人口紅利？這些問題的答案有賴于我們對人口紅利的來源、結(jié)構(gòu)和機制的深入認(rèn)識。

一、人口紅利的來源

從歷史發(fā)展的邏輯看，人口紅利是人口轉(zhuǎn)變給經(jīng)濟帶來的一個增長源泉。有研究者認(rèn)為，從世界范圍看，1960―1995年期間的人口變化對人均產(chǎn)出提高的貢獻率接近20%，在亞洲和歐洲這個貢獻份額更大（Kelly，Schmidt，1969）[3]。人口紅利是由人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的內(nèi)在邏輯所決定的。在一般意義上講，人口紅利是由人口轉(zhuǎn)變帶來的人口年齡結(jié)構(gòu)變化和個體（家庭）經(jīng)濟行為變化為經(jīng)濟增長做出的貢獻。人口紅利有三個直接的來源。第一個來源是由生育率下降帶來的人口撫養(yǎng)負擔(dān)下降和勞動年人口比重提高，這種變化增強了人口的生產(chǎn)能力和儲蓄能力，進而提高了人均收入（Bloom，Williamson，1997[1]；Lee，Mason，2010[5]），這種“年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)”（Bloom et al.，2009）[12]，也被稱為“第一個人口紅利”（Lee，Mason，2006）[13]，其中的邏輯關(guān)系實際上早在20世紀(jì)50年代就被美國人口經(jīng)濟學(xué)家Coale和Hoover （1958）[14]所揭示。第二個來源是死亡率和生育率下降帶來的勞動力供給的增加，死亡率下降減少了勞動力的減損，而生育率下降則提高了女性的勞動參與率（Angrist，Evans，1998[15]；Bloom et al.，2009[12]；Aguero，Marks，2011[16]）。勞動參與率的提高不僅從絕對規(guī)模上擴大了勞動供給，同時也強化了“結(jié)構(gòu)效應(yīng)”，使得第一個人口紅利更加豐厚。第三個來源是個人和家庭面對因人口轉(zhuǎn)變所帶來的變化而在決策和行為上（如儲蓄、勞動供給、子女教育等）所做出的反應(yīng)，因此被稱為“行為效應(yīng)”（Bloom et al.，2009）[12]。這種行為反應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個方面：一是生育孩子數(shù)量的減少激勵了父母對子女人力資本（主要是教育和健康）投資的需求，也提高了父母進行這種投資的能力（Becker，Lewis，1973[17]；Becker，Tomes，1976[18]；Lee，Mason，2010[5]），此外，它也為父母對自身的人力資本進行投資提供了更多機會；二是預(yù)期壽命的延長可以改變?nèi)藗兊南M決策、儲蓄決策和退休決策等。在低死亡率、低生育率和高預(yù)期壽命條件下，人們會主動調(diào)整自己整個生命周期的規(guī)劃和風(fēng)險應(yīng)對策略（Acemoglu，Johnson，2007[19]；Bloom et al.，2003[20]），這些微觀個體（家庭）行為的變化（增加儲蓄、勞動力供給和對子女教育與健康的投入等）在宏觀層面上聚合為推動經(jīng)濟增長的重要動力，如促進資本深化和創(chuàng)新。這些有利于經(jīng)濟增長的“行為效應(yīng)”就是“第二個人口紅利”（Mason，Lee，2004）[9]。

從來源上看，第一個人口紅利與第二個人口紅利之間有著明顯的區(qū)別。第一個人口紅利主要是一種結(jié)構(gòu)效應(yīng)，第二個人口紅利則主要是行為效應(yīng)。但這種區(qū)分并不是絕對的，在第一個人口紅利中也存在著行為效應(yīng)，如女性勞動供給的增加、父母對子女人力資本及自我人力資本投資的增加等。同樣，在第二個紅利中也存在著結(jié)構(gòu)效應(yīng)，如延遲退休可以推遲第一個人口紅利的終結(jié)時間和減緩負擔(dān)比加重的速度。同時，兩個人口紅利之間也存在內(nèi)在聯(lián)系，第二人口紅利是對第一人口紅利時期形成的有利條件的釋放和利用，保持了一定的連續(xù)性（楊英，林煥榮，2013）[21]，或者說，在第一個人口紅利中已經(jīng)蘊含了第二個人口紅利的機會。這種連續(xù)性體現(xiàn)在三個方面：首先，第一個人口紅利期積累個人財富和社會財富是第二個人口紅利期國民儲蓄能力的重要基礎(chǔ)；其次，第二個人口紅利中的人力資本收益是在第一個人口紅利期中對年輕一代人力資本投資的結(jié)果；再次，兩個人口紅利在時間上存在著一個交疊時期。由人口變化的內(nèi)在規(guī)律所決定，第一個人口紅利期的長短取決于人口轉(zhuǎn)變的速度，即人口轉(zhuǎn)變的速度越快，人口撫養(yǎng)負擔(dān)下降就越快，達到的負擔(dān)水平就越低，但人口紅利期就越短，因為在這種情況下老齡化的速度就越快。一般來說，第一個人口紅利期可以持續(xù)40多年，那些人口轉(zhuǎn)變速度比較緩慢的國家的人口紅利期甚至可以持續(xù)50年，而像中國這樣的人口轉(zhuǎn)變非常迅速的國家，第一個人口紅利期則不到40年。即使如此，生育率轉(zhuǎn)變過程中的出生隊列，在第一個人口紅利期結(jié)束之前就已經(jīng)加入勞動力，他們接受了比父輩更多的教育和健康等投入，這個人力資本增量實際上在第一個人口紅利期就為經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。

綜上，我們可以從人口紅利概念中引申出另一個概念，即人口的生產(chǎn)性。人口的生產(chǎn)性是基于人是生產(chǎn)者這一基本前提而產(chǎn)生的。人口是一個集合性概念，是由不同的個人組成的。不同的人在勞動能力、勞動力供給行為和生產(chǎn)效率等方面都會有所不同，因此，有這些具有不同經(jīng)濟特質(zhì)的個人集合而成的人口也就具有了不同的生產(chǎn)性，或者呈現(xiàn)出生產(chǎn)性的強弱之別。在這個意義上講，人口紅利是指因人口轉(zhuǎn)變而帶來的人口生產(chǎn)性的提高。其中，年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)和勞動供給效應(yīng)可以提高人口的生產(chǎn)性和儲蓄能力，人力資本投資效應(yīng)則可以通過資本深化和技術(shù)創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率。需要特別指出的是，除了人口轉(zhuǎn)變以外，還有很多其他因素影響儲蓄、勞動供給和人力資本投資。這些與人口轉(zhuǎn)變無關(guān)的因素導(dǎo)致的儲蓄、勞動供給或人力資本的增加，并非人口紅利。

二、人口紅利的結(jié)構(gòu)

人口紅利是一個具有結(jié)構(gòu)性特征的人口經(jīng)濟現(xiàn)象，包括了儲蓄、勞動力供給和人力資本等多個維度。按照這個認(rèn)識邏輯，我們就會面對另外兩個問題：一是在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，人口紅利的結(jié)構(gòu)是否會發(fā)生變化？這些變化對經(jīng)濟增長有怎樣的影響？二是不同國家的人口紅利結(jié)構(gòu)是否不同？不同的人口紅利結(jié)構(gòu)是否會導(dǎo)致經(jīng)濟增長的差異？要回答這兩個問題，還需要做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嵶C研究，本文在此僅做理論上的探討。

第一個人口紅利的結(jié)構(gòu)特征是儲蓄效應(yīng)、勞動力供給效應(yīng)和人力資本效應(yīng)的聚合，但是在人口紅利期的不同階段，這三種效應(yīng)并非總是同時發(fā)生，其作用程度也不同，這種結(jié)構(gòu)差異會影響到不同階段人口紅利對經(jīng)濟增長的整體貢獻。例如，在發(fā)展中國家的經(jīng)濟起飛階段和發(fā)展的中期階段，最為短缺的生產(chǎn)要素不是勞動力，而是資本。因此，撫養(yǎng)比減輕導(dǎo)致的儲蓄率提高就成為人口紅利中的首要因素，因為儲蓄率提高可以為經(jīng)濟增長注入所需的資本，而投資增長則可以創(chuàng)造新的就業(yè)機會，吸納剩余勞動力。從中國的經(jīng)驗看，在經(jīng)濟增長的絕大時段，投資都是拉動經(jīng)濟增長的最主要因素。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平進入中等收入階段之后，人口紅利的結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)變化，勞動力供給效應(yīng)和人力資本效應(yīng)變得越來越重要，尤其是在臨近“劉易斯轉(zhuǎn)折點”（蔡P，2010）[22]和經(jīng)濟增長越來越依賴全要素生產(chǎn)率提高的時候。

第二個人口紅利的結(jié)構(gòu)與第一個人口紅利的結(jié)構(gòu)基本相同，但由于第二個人口紅利的來源主要是個人（家庭）的行為效應(yīng)，因此，第二個人口紅利的結(jié)構(gòu)特征更為鮮明。首先，因為每一個人（家庭）所具有的資源稟賦不同，所處的社會經(jīng)濟地位不同，所涉的制度安排不同（這一點對中國尤為重要），因此，盡管每一個人（家庭）都追求利益或者效用最大化，但在儲蓄、勞動供給和人力資本投資等經(jīng)濟行為上都存在著明顯差異。這種微觀行為的差異性會直接影響到第二個人口紅利的水平和結(jié)構(gòu)。其次，相對于儲蓄效應(yīng)和勞動供給效應(yīng)，人力資本效應(yīng)在第二個人口紅利中變得更為重要，因為在第一個人口紅利已經(jīng)終結(jié)的老齡化社會，新加入勞動力的隊列在規(guī)模上要小于新退出勞動力的隊列規(guī)模，如果要使整體勞動力保持原有的生產(chǎn)力或者具有更高的生產(chǎn)力，前提只有一個，即新加入勞動力的隊列具有更高的人力資本存量。一個隊列的人力資本存量越高，其勞動生產(chǎn)率就越高。由于人力資本投資與生育率有密切關(guān)系，一個隊列人口的勞動總產(chǎn)出并不會隨著這個隊列規(guī)模的縮減而成比例減少，甚至很可能增加（Mason，Lee，2004）[9]。再次，第二個人口紅利中的儲蓄效應(yīng)和人力資本投資效應(yīng)持續(xù)的時間更長，也更穩(wěn)定。以儲蓄為例，在第一個人口紅利中，儲蓄率提高主要是因為出現(xiàn)了消費剩余，之后隨著收入水平提高出現(xiàn)了目的性儲蓄，但基本上都屬于短期儲蓄行為。在第二個人口紅利中，人們的儲蓄動機主要是為了更長的老年時期的生活做經(jīng)濟儲備，因此是一種長期儲蓄行為，這為資本市場提供了一個長期穩(wěn)定的資金來源。

三、中國的第一個人口紅利是否已經(jīng)終結(jié)？

對人口紅利結(jié)構(gòu)的解析和對人口紅利結(jié)構(gòu)變化趨勢的認(rèn)識，直接關(guān)系到對中國第一個人口紅利是否終結(jié)的判斷。隨著中國老齡化進程的加速和勞動年齡人口負增長，研究者也開始關(guān)注中國第一個人口紅利是否已經(jīng)結(jié)束（蔡P，2006[23]；陳友華，2005[24]；劉懷宇，馬中，2011[25]；Ogawa，Chen，2013[26]）以及如何延續(xù)第一個人口紅利的問題（蔡P，2009[27]；李稻葵等，2015[28]）。

國外學(xué)者關(guān)于第一個人口紅利終結(jié)的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要是基于人口年齡結(jié)構(gòu)變化的動態(tài)特征，當(dāng)勞動年齡人口增長率低于總?cè)丝谠鲩L率和勞動年齡人口比重開始下降時，人口紅利就轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谪搨保╒an der Gaag，Beer，2015）[29]，或者更準(zhǔn)確的說法是人口紅利期轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪搨?。也有學(xué)者從更嚴(yán)格的意義上定義“負擔(dān)比”，即從有效勞動供給角度判斷生產(chǎn)者與被負擔(dān)者之間的比例關(guān)系（Mason，2007）[30]。世界銀行（World Bank，2016）[8]在一份報告中把人口紅利期的變化劃分為4個階段，或者說，把世界各國劃分為4種類型：（1）處于前人口紅利的國家，這些國家人口的總和生育率在4左右；（2）處于人口紅利早期階段的國家，這些國家的總和生育率小于4，其勞動年齡人口的比重不斷提高；（3）處于人口紅利后期階段的國家，這些國家的總和生育率在2.1左右，其勞動年齡人口的比重開始下降，但是人口老齡化的速度還不快；（4）處于后人口紅利階段的國家，這些國家的總和生育率長期低于21，老年人口比重的較高并將繼續(xù)提高。

國內(nèi)學(xué)者的觀點分為兩派，其中一派的觀點與上述觀點基本一致（王豐，2007[31]；蔡P，2013[32]），認(rèn)為中國的第一個人口紅利在21世紀(jì)10年代中期已經(jīng)結(jié)束，因為勞動年齡人口規(guī)模自2013年以來已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)減少的情況，而人口撫養(yǎng)比水平則持續(xù)上升。Ogawa和Chen（2013）[26]根據(jù)分年齡的消費和生產(chǎn)曲線計算了有效勞動供給，認(rèn)為中國的第一個人口紅利期在2014年結(jié)束。還有一些學(xué)者（李稻葵等，2015）[28]持有相對樂觀的看法，認(rèn)為中國的人口紅利尚在，因為中國可以通過提高勞動力素質(zhì)、改革退休制度來增加有效勞動力供給，從而延長人口紅利期。另一派的觀點是根據(jù)人口撫養(yǎng)比的水平（如低于50）來判斷第一個人口紅利期的時限（陳友華，2005[24]；劉懷宇，馬中，2011[25]）。這種觀點對中國人口紅利可以延續(xù)的時間更為樂觀，認(rèn)為它可以延續(xù)到2030年甚至更長遠（田雪原，2006[33]；劉家強，唐盛代，2007[34]；陳佳鵬，2012[35]）。筆者認(rèn)為，以人口撫養(yǎng)比水平作為人口紅利期的起始標(biāo)準(zhǔn)是一種靜態(tài)判斷方法，在邏輯上存在著一個缺陷。例如，當(dāng)人口撫養(yǎng)比的提高時，即使其仍處于50以下的區(qū)間，在其他條件不變的情況下，這種變化也不可能給經(jīng)濟增長做出任何貢獻。

我們可以從多個角度來綜合判斷中國的第一個人口紅利是否消失。首先，從年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)看，2012年以來中國15―59歲勞動年齡人口數(shù)量持續(xù)減少，2010年以來15―64歲勞動年齡人口比重持續(xù)下降，經(jīng)濟活動人口比重持續(xù)下降。這意味著中國第一個人口紅利的主要來源（結(jié)構(gòu)效應(yīng)）已經(jīng)枯竭。其次，在生育率轉(zhuǎn)變已經(jīng)完成和低生育率水平條件下，生育率變化帶來的勞動力供給效應(yīng)不復(fù)存在，實際上，中國的勞動參與率（特別是女性的勞動參與率）近年來出現(xiàn)了下降趨勢。再次，如果按照前文提到的世界銀行分類標(biāo)準(zhǔn)，中國已處于后人口紅利階段。

四、第二個人口紅利實現(xiàn)的機制

目前的中國人口和經(jīng)濟都處在歷史轉(zhuǎn)折點上，人口與經(jīng)濟的關(guān)系也在發(fā)生著重要變化（李建民，2014）[11]。后人口轉(zhuǎn)變時期的人口形態(tài)是人口轉(zhuǎn)變的歷史承繼，隨著第一個人口紅利走向終結(jié)，第二個人口紅利開始登上歷史舞臺。人口紅利將貫穿中國經(jīng)濟的整個發(fā)展過程。從人口紅利角度，我們可以把中國經(jīng)濟發(fā)展過程劃分為兩個階段：第一個人口紅利發(fā)展階段和第二個人口紅利發(fā)展階段。中國的人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟發(fā)展高度契合，人口迅速轉(zhuǎn)變帶來的第一個人口紅利為中國經(jīng)濟擺脫“馬爾薩斯均衡陷阱”和實現(xiàn)中等收入水平做出了重要貢獻（王豐， 梅森，2006[36]；王德文等，2004[37]）。目前，中國已經(jīng)進入了后人口轉(zhuǎn)變階段和第二個人口紅利期，中國能否成功跨越“中等收入陷阱”，進入高收入社會，收獲第二個人口紅利是一個重要的條件。

國內(nèi)外學(xué)者都高度重視人口紅利的實現(xiàn)機制（Mason， Lee，20049]；Lee ，Mason，2010[5]；Eastwood，Lipton，2012[38]；蔡P，2004[4]；王豐，2007[31]；陳衛(wèi)等，2015[39]），如果沒有合理、有效的制度安排，人口紅利只能停留在人口統(tǒng)計學(xué)意義上，或者說只是“數(shù)學(xué)上的紅利”。對于中國而言，收獲第二個人口紅利還需要一系列的制度創(chuàng)新，從而全面啟動第二個人口紅利的實現(xiàn)機制。

第一，建立一個更具有彈性和競爭性的勞動力市場。在老齡化社會，深入挖掘勞動力資源和激勵勞動力供給，具有非常重要的意義。完善勞動力市場是實現(xiàn)這個目標(biāo)的主要機制。具有彈性和競爭性的勞動力市場，可以真實地表達勞動力供求關(guān)系，可以促進勞動力的流動及勞動力的優(yōu)化配置，可以動員潛在的勞動力資源進入市場，進而增加勞動力供給。

第二，建立更有利于人力資本投資的教育制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和健康保障制度。人力資本效應(yīng)是第二個人口紅利的主要來源之一，因為人力資本是提高勞動生產(chǎn)率、推動創(chuàng)新的主要力量，進而人力資本投資是創(chuàng)造第二個人口紅利的重要機制（Lee， Mason，2006）[13]。發(fā)展和完善包括教育制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和健康保障制度在內(nèi)的人力資本投資體系，是中國收獲第二個人口紅利的重要條件。

第三，建立富有激勵性的社會養(yǎng)老保障制度。這種激勵性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是勞動供給激勵，二是儲蓄激勵。這兩個激勵應(yīng)該成為中國社會養(yǎng)老保障制度改革的重要原則。具有這兩個激勵的社會保障制度不僅可以避免“福利病”，而且還可以使社會保障制度具有生產(chǎn)性，即可以有效地動員勞動供給和儲蓄。只要人們在老年時期不是過分依賴公共或家庭轉(zhuǎn)移支付，第二個人口紅利就可以抵消老年負擔(dān)比提高的不利影響（Lee，Mason，2006）[13]。

第四，建立完善的資本市場。產(chǎn)生第二個人口紅利的基本條件是伴隨人口老化新增的儲蓄必須以資本的形式進入市場（王豐，2007）[31]，而資本市場是把儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y的重要機制。完善的資本市場不僅可以保障社會養(yǎng)老保險基金的保值增值，而且可以動員更多的社會資源投入經(jīng)濟活動。

第五，建立公平、合理的收入分配制度。從長期的角度看，一個公平、合理的收入分配制度應(yīng)該實現(xiàn)三個均衡：一是勞動者的收入與其勞動生產(chǎn)率的均衡，二是勞動者的終生收入與終生消費的均衡，三是勞動者的收入增長與生命周期階段變化的均衡。具有這三個均衡特征的收入分配制度可以同時激勵人力資本投資、勞動供給和儲蓄，因此是實現(xiàn)第二個人口紅利的重要機制。

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人口紅利的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：人口紅利、經(jīng)濟增長、持續(xù)性

一、引言

自1978年改革開放以來, 中國已經(jīng)保持了30多年的強勁經(jīng)濟增長。GDP 增長率在1979-2009年平均為9.8%, 其中,2007年增長率接近12%, 雖然遭受美國金融危機的沖擊, 中國2008年和2009年的經(jīng)濟仍保持高增長, 增長率達到9.6%和8.7%。是什么支撐了中國經(jīng)濟的長期持續(xù)高增長? 這種高增長的潛力有多大? 中國在未來10年或更長時間里能否保持經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長?

從人口紅利角度分析經(jīng)濟快速增長的原因則是近幾年的事情, 人口紅利一度成為關(guān)注的焦點。中國在過去30 多年的經(jīng)濟增長中物質(zhì)資本的影響占28%, 勞動力數(shù)量的影響占24% , 勞動力質(zhì)量的影響占24%, 人口流動或要素配置的影響占21%, 其他因素( 如管理水平等) 占3%。研究第二次世界大戰(zhàn)后新興工業(yè)化國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的學(xué)者指出, 這些國家( 地區(qū)) 的高經(jīng)濟增長, 主要歸因于資本投入的增加、勞動參與率的提高和勞動力質(zhì)量的改善,而非技術(shù)進步。勞動力的高參與率和較高的配置效率是中國經(jīng)濟增長的重要推動力量, 勞動力對經(jīng)濟增長的這種促進作用就是人口紅利。近來對人口紅利的關(guān)注又進一步深入,有研究指出,中國很快將走出人口紅利階段,2015年前后進入人口負債階段。國際經(jīng)濟競爭力將隨著廉價勞動力時代的結(jié)束而大大下降, 未來的經(jīng)濟高增長將無法持續(xù)。本文認(rèn)為人口紅利是改革開放以來推動中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的重要原因, 人口老齡化未必能使經(jīng)濟增長速度放緩, 中國經(jīng)濟至少可以持續(xù)增長20年。

二、人口紅利的概念及特點

所謂人口紅利, 是指人口轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢導(dǎo)致的高勞動參與率, 即總?cè)丝谥袆趧恿θ丝诒戎剌^大, 對一國經(jīng)濟增長的積極效應(yīng)。人口紅利期是指當(dāng)生育率迅速下降、少兒撫養(yǎng)比例下降、總?cè)丝谥羞m齡勞動人口比例上升, 而老年人口比例達到較高水平之前形成的一個勞動力資源相對豐富的時期。目前, 中國人口正值年齡結(jié)構(gòu)較合理、適齡勞動人口比例較大, 且農(nóng)業(yè)勞動力大量剩余并有進一步轉(zhuǎn)移的潛力的階段, 大量廉價農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 可為經(jīng)濟增長提供大量機會成本為零的勞動力要素投入。這種人口轉(zhuǎn)型帶來的促進經(jīng)濟增長的效應(yīng)就是中國經(jīng)濟增長的人口紅利效應(yīng)。

人口紅利的出現(xiàn)與改革開放政策在時間上的一致性是中國經(jīng)濟得以收獲人口紅利并高速增長的重要支撐因素之一。人口紅利為改革開放以來的經(jīng)濟增長提供了人口比較優(yōu)勢; 而改革開放以來的發(fā)展政策為吸收與利用人口紅利創(chuàng)造了條件。人口紅利具有動態(tài)性, 它在釋放到一定的程度后就會衰減、消失并最終轉(zhuǎn)化為人口負債。

按照學(xué)者普遍認(rèn)為的當(dāng)人口總負擔(dān)系數(shù)（總撫養(yǎng)比） 低于50%時就進入“人口紅利期”的標(biāo)準(zhǔn)，中國1995 年總撫養(yǎng)比為50.22%，1996 年總撫養(yǎng)比為48.81%，低于50%，被認(rèn)為進入了“人口紅利”期。并且在1995―2009 年期間總撫養(yǎng)比呈逐漸下降的趨勢，2005 年下降到40.10%，此后總撫養(yǎng)比均在40%以下，2009 年下降到36.89%，比1996年下降了11.92 個百分點。但總撫養(yǎng)比內(nèi)部變化方向卻不相同，少年兒童撫養(yǎng)比為波浪式下降，而老年人口撫養(yǎng)比為波浪式上升趨勢，并且前者下降速度快于后者上升速度。1995―2009 年期間，少年兒童撫養(yǎng)比從1995 年40.16%下降到2009 年的25.29%，下降了14.87 個百分點； 老年人口撫養(yǎng)比從1995 年10.06%上升到2009 年的11.60%，上升了1.54 個百分點（見表-1）?？梢钥闯觯覈倱狃B(yǎng)比下降主要是受少兒撫養(yǎng)比下降影響，同時也說明少年兒童撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越小，老年撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越大，將面臨著較大的養(yǎng)老壓力，到時將會出現(xiàn)“人口紅利”漏損。關(guān)于中國人口紅利到底能夠持續(xù)多久，不同學(xué)者的判斷存在差異。有學(xué)者認(rèn)為，我國人口總撫養(yǎng)比下降大約持續(xù)

到2015 年前后，此后，隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟增長的貢獻將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負債階段。有的學(xué)者認(rèn)為，中國“人口紅利”機會之窗將開放到2020 年。彭希哲教授認(rèn)為，我國人口機會視窗將在2025 年前后關(guān)閉，城市和東部沿海地區(qū)會關(guān)閉得更早。田雪原教授預(yù)測，以人口撫養(yǎng)比小于0.45為“人口贏利”期，中國可經(jīng)歷1995―2020年長達25年左右的“贏利”階段，以人口撫養(yǎng)比小于0.50為“人口贏利”期，可經(jīng)歷1990―2030年長達40 年左右的“贏利”階段。劉家強、唐代盛預(yù)測認(rèn)為，從2005―2015年，我國總撫養(yǎng)比基本在40%以下，到2030年我國總撫養(yǎng)比為49.7%，人口紅利時期基本結(jié)束。也就說我國還有20年“人口紅利”期，意味著目前到2030年左右是中國人口年齡結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)期。

綜上所述, 人口紅利將在相當(dāng)長一段時間內(nèi)成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長的利好因素。我國經(jīng)濟目前正處于歷史上最好的時期, 同時也是人口紅利回報最豐厚的時期。從今后20-30年的時間來看, 我們不僅沒有理由懷疑我國的經(jīng)濟增長會失去動力, 相反, 經(jīng)濟增長將會更加強勁。

三、實現(xiàn)人口紅利的措施

人口紅利效應(yīng)終將因人口自然增長率下降、勞動參與率降低而逐漸消失。但在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律面前, 我們?nèi)阅苡兴鳛? 我們可采取一系列有效措施,提高勞動力素質(zhì)、消除城鄉(xiāng)勞動力流動障礙, 減少勞動力閑置和浪費, 促進勞動力資源的充分利用和有效配置, 從而使我國人口紅利的效應(yīng)最大化。人口紅利的兌現(xiàn)并非是自動的，它離不開良好政策的配合，要獲得“人口紅利”需采取一些相應(yīng)的對策措施。

（一） 采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，

擴展就業(yè)崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)人口機會窗口的開啟只是收獲“人口紅利”的必要條件，有利的人口年齡結(jié)構(gòu)并不會自動地導(dǎo)致更快的經(jīng)濟增長，只是為經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了一個成功的機會，因而創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和有效的政策措施來兌現(xiàn)收獲“人口紅利”是非常緊迫和必要的?！叭丝诩t利”的兌現(xiàn)和最大化問題關(guān)鍵是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。只有勞動人口充分就業(yè)才有可能創(chuàng)造財富，獲取“人口紅利”。因此，應(yīng)采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式，圍繞擴大就業(yè)采取多種有效政策措施。例如，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、取消對勞動力流動的各種限制等，從而使我國的失業(yè)率降到最低，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的雙重目標(biāo)。另外，在具體實施就業(yè)優(yōu)先政策時，要做到降低失業(yè)率的調(diào)控政策優(yōu)先其他政策，促進就業(yè)和完善社會保障制度的政策成本優(yōu)先其他財政支出給予安排，就業(yè)崗位的增加優(yōu)先社會收人水平的提高，勞動力市場的發(fā)展優(yōu)先其他要素市場等等。

（二） 完善勞動力市場，消除城鄉(xiāng)和區(qū)域勞動力流動的制度障礙，實現(xiàn)勞動力的合理流動

從以上的分析可以看出，我國不同區(qū)域、不同省份進入“人口紅利”期時間不同，特別是西部和欠發(fā)達省份，即使進入“人口紅利”期，由于本地不能提供就業(yè)機會，豐富的勞動力不能充分利用，如果不能實現(xiàn)勞動力的合理流動，會錯過充分兌現(xiàn)人口紅利機遇期。人口的合理流動遷移可以有效地促進城鄉(xiāng)和不同發(fā)展程度地區(qū)“人口紅利”獲取條件的實現(xiàn)，農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的年輕勞動力人口流入城市和發(fā)達地區(qū)，延長了城市和發(fā)達地區(qū)老齡化的進程和收獲“人口紅利”的機會窗口開啟的時間。城市和發(fā)達地區(qū)良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)“人口紅利”的兌現(xiàn)提供了經(jīng)濟機會，農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)大量剩余勞動力人口在城市和發(fā)達地區(qū)找到工作，把豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化成真正的勞動生產(chǎn)力。利用各地經(jīng)濟發(fā)展和老齡化程度的差異，采取相應(yīng)的錯位發(fā)展的策略，有可能使得各地區(qū)都能延長人口紅利機會窗口的開啟時期，最大限度地收獲“人口紅利”。目前，以戶籍制度為核心的一系列政策卻成為限制城鄉(xiāng)和不同地區(qū)勞動力合理流動的制度。因此，要對以戶籍為核心的政策制度進行改革，逐步取消那些不利于勞動力自由流動的政策措施，盡可能使農(nóng)村剩余勞動力自由轉(zhuǎn)移。城市也要提供給外來勞動力公平的就業(yè)機會，使更多的農(nóng)村剩余勞動者能在城市就業(yè)，充分享用從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的“人口紅利”。同時，還要加強管理和引導(dǎo)，使農(nóng)村勞動力得以有序流動，只有這樣，才會使得勞動力資源得以優(yōu)化配置。

（三） 發(fā)展教育事業(yè)，提高人口的健康和文化素質(zhì)，加大人力資本的積累，提高勞動生產(chǎn)率

要想獲取更多而又持久的“人口紅利”，不僅僅要發(fā)揮勞動力數(shù)量上的優(yōu)勢，還要通過人力資本存量素質(zhì)的提高來形成一個更具有報酬遞增，更加可持續(xù)的經(jīng)濟增長源泉。要通過提高勞動力的素質(zhì)，加大人力資本的積累，從而進一步提高勞動力成本。勞動力數(shù)量作為經(jīng)濟增長源泉的優(yōu)勢在一定時期會消失，人力資本才是經(jīng)濟增長的持久源泉。加強和改善人力資本的積累就必須提高全民教育素質(zhì)和健康素質(zhì)。因此，要通過重新配置教育資源，擴展教育領(lǐng)域和受教育時間，建立終身學(xué)習(xí)型社會，把有限的資源加以更有效率的使用。不僅要加強義務(wù)教育，還應(yīng)積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，勞動力在就業(yè)之前，就獲得必要的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，增加了勞動供給的有效性，進一步提高了勞動生產(chǎn)率，使人口紅利效應(yīng)最大化。健康素質(zhì)是勞動力參加勞動兌現(xiàn)“人口紅利”的前提，老年人口的健康素質(zhì)高有利于防止“ 紅利” 變“ 虧損”。提高現(xiàn)有勞動力年齡人口的健康水平是如何努力實現(xiàn)和擴大“人口紅利”的問題，而實現(xiàn)健康老齡化是如何保存“紅利”、防止“紅利”侵蝕的問題。因此，要抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動者健康和工傷保險等，提高人力資本形成效率。

（四） 充分利用“人口紅利”期做實養(yǎng)老保險個人賬戶，完善資本市場，實現(xiàn)社會保障基金保值增值，建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系

為了更好地利用“人口紅利”以及應(yīng)對人口老齡化，應(yīng)該吸收其他國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，選擇適合于中國國情的可持續(xù)的養(yǎng)老保障模式。有兩項改革具有直接的效果。

首先，從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全個人積累制度過渡，從某種意義上，這實際上是把部分第一人口紅利儲蓄起來，為獲取第二人口紅利創(chuàng)造了條件；其次，把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力納入新的保障體系，擴大社會保障的覆蓋面，提高當(dāng)前保障基金的繳費水平和社會供養(yǎng)的能力，從而實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度改革的平穩(wěn)過渡。政策模擬表明，不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，且實行現(xiàn)收現(xiàn)付的舊體制，社會的養(yǎng)老負擔(dān)率最高；實行舊體制，但把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，社會的養(yǎng)老負擔(dān)率可以減輕；不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)

養(yǎng)老保障體系中，但實行養(yǎng)老保障的新體制，可以把養(yǎng)老負擔(dān)率降低；既實行完全的個人積累新體制，同時又把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到這個體系中，社會養(yǎng)老負擔(dān)率最低。因此，以人口結(jié)構(gòu)變化方向為依據(jù)，做實個人賬戶，實現(xiàn)完全的個人積累，是一種具備可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度， 也是利用第二人口紅利的重要條件之一。同時要完善資本市場，實現(xiàn)社會保障基金保值增值，充分兌現(xiàn)第二人口紅利。

（五） 適時推遲退休年齡，延長“人口紅利”期

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，我國人均預(yù)期壽命不斷延長，許多老人退休后余壽還很長，如果這些老人退休后全部由勞動年齡人口贍養(yǎng)，勞動年齡人口的總負擔(dān)很重。其實很多老人退休后身體還很健康，具有很強勞動能力。如果小步漸進推遲退休年齡，一方面可以充分利用勞動力資源，另一方面增加了繳納養(yǎng)老保險費年數(shù)，既減輕了勞動年齡人口的贍養(yǎng)負擔(dān)又增加了養(yǎng)老保險基金。同時，推遲退休年齡實際上是相對增加了勞動年齡人口，延長了“人口紅利”期，如果把我國法定退休年齡從目前的60 歲逐步推遲到65 歲，可以延長勞動年齡人口5 年勞動時間，為進一步獲取更大第一人口紅利和第二人口紅利均創(chuàng)造了條件。

參考文獻:

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[2] 李文星, 徐長生, 艾春榮 《中國人口年齡結(jié)構(gòu)和居民消費: 1989-2004 》[J].經(jīng)濟研究,2008 (7)

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[4] 田素華, 徐明東, 徐曄《人口紅利、流動性短期過剩與中國現(xiàn)代金融服務(wù)供給-對2008-2010 年中國金融市場走勢的判斷》[J].金融研究,2008 (9)

人口紅利的概念范文第4篇

那么“人口紅利”的消失究竟對中國經(jīng)濟會產(chǎn)生什么影響?“劉易斯拐點”會成為我們未來發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折嗎?在中國勞動學(xué)會副會長楊宜勇看來，這些問題與每個人的生活都密切相關(guān)。

“人口紅利”中國得的少

據(jù)一些研究機構(gòu)的測算，中國“人口紅利”對GDP增長的貢獻率為27％，與早年日本、新加坡等國經(jīng)濟騰飛時的狀況相當(dāng)。因此，一些觀點認(rèn)為，“人口紅利”的消失將影響到中國經(jīng)濟的未來走勢。

記者：今年以來，“人口紅利”和“劉易斯拐點”總是被拿出來討論，這兩者分別是什么概念呢?

楊宜勇：“人口紅利”主要是指一個國家在某一個時期內(nèi)，勞動人口較多，被撫養(yǎng)人口較少。由此形成有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的豐富勞動力資源。

“劉易斯拐點”這個概念來自于諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主劉易斯，是指勞動力由過剩到短缺的轉(zhuǎn)折點――在社會工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最后再也沒有富余勞動力了。所以，通常認(rèn)為“劉易斯拐點”的到來，意味著“人口紅利”的消失。

記者：有人認(rèn)為“人口紅利”是中國自改革開發(fā)以來。經(jīng)濟持續(xù)增長的一個重要因素，您對此有何看法?

楊宜勇：福兮禍所倚，今天的“人口紅利”有好處也有風(fēng)險?，F(xiàn)在的“人口紅利”將來必然變?yōu)槿丝谪搨蛉丝谪摾?，到時候我們要面對人口老齡化，承受巨大的養(yǎng)老負擔(dān)。過去相當(dāng)長一段時間我們擁有“人口紅利”，但同時勞動力充沛也導(dǎo)致就業(yè)緊張，勞動力價格被壓得很低。我們也一直依靠這種低成本的勞動力來實現(xiàn)經(jīng)濟的粗放式增長。

在跨國公司中有一句口號叫做“把利潤拿走，把GDP留給中國”。我們的出口加工制造業(yè)工資低，出口產(chǎn)品價格也低，大部分利潤都進了外商的腰包。過去的29年，中國的“人口紅利”，我們自己得到了一些，但是不多，那么誰得去了呢?一方面轉(zhuǎn)化成了跨國公司的豐厚利潤，另一方面更多的轉(zhuǎn)化成了發(fā)達國家消費者的實惠。

其他亞洲國家比如印度、越南、孟加拉等，目前也正處在人口的“紅利”期。我們改革開放快30年了，現(xiàn)在還總是跟周邊人均GDP幾百美元的國家競爭低成本產(chǎn)業(yè)，這種依靠人口數(shù)量低成本的發(fā)展模式肯定難以保持經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的利潤和價值。

中國勞動力仍然供大于求

“民工荒”這個說法從2005年春天開始為媒體普遍流行，而實際上民工短缺自2004年已經(jīng)在沿海等地區(qū)頻頻出現(xiàn)，整個勞動密集型行業(yè)都在為招不到工人而發(fā)愁。與此同時，大學(xué)生就業(yè)難使得千萬人為之頭痛不已。這一矛盾的社會現(xiàn)象同時上演，令人深思。

記者：一方面民工荒被認(rèn)為是“劉易斯拐點”到來的前兆，一方面每到春夏之交，我們又要面對大學(xué)生就業(yè)難，這一現(xiàn)象怎么理解?

楊宜勇：首先，對于一個國家來說，“劉易斯拐點”的到來只是時間遲早問題。但就目前來看，中國勞動力總體上還是供大于求。中國農(nóng)村的富余勞動力大約有1.2億，而“十一五”期間全國城鎮(zhèn)每年需要安排就業(yè)的達2400萬人，但每年新增的就業(yè)崗位大約只有900萬～1000萬，加上自然減員，可安排就業(yè)的也不過1200萬人左右。還有大約1200萬人沒法安置，再加上農(nóng)村那1.2億富余勞動力，我國勞動力市場供大于求將是一個長期存在的基本態(tài)勢。出現(xiàn)“民工荒”有多種因素，但其中有一個重要原因是農(nóng)民工不愿意進城打工了。由于近年實施一系列新農(nóng)村政策后，農(nóng)民的收入得到提高，在城里打工和在家鄉(xiāng)收入的差距有所縮小，多掙的那點錢也大多被城市生活的顯性成本和苦臟累險工作的隱性成本給抵消了。

而大學(xué)生就業(yè)難的原因也有很多，但歸根結(jié)底只有一點：有沒有工作經(jīng)驗和一技之長。

記者：那這些問題怎樣去解決呢?

楊宜勇：從積極的態(tài)度看，我們需要把“劉易斯拐點”看作經(jīng)濟發(fā)展的一個挑戰(zhàn)和契機，抓緊時間進行產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品附加值。只有這樣，當(dāng)我們不再有豐沛的勞動力供給時，工人薪酬得到實際上漲，老百姓人均收入得到實質(zhì)性增長，也能實現(xiàn)中國經(jīng)濟的持久發(fā)展。與此同時，我們也應(yīng)該加大對知識型服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的扶持，從國際上看，一些中等收入國家的第三產(chǎn)業(yè)往往提供了更多的就業(yè)機會，我們大有潛力可挖。

此外，政府還要引導(dǎo)民眾扭轉(zhuǎn)教育觀念和教育方向，別鼓勵孩子們一股腦都去讀大學(xué)，要通過大力發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院，讓人們認(rèn)識到職業(yè)教育的文憑非但不比大學(xué)文憑低一等，而且在勞動力市場更有含金量。

為攢養(yǎng)老金多工作10年

“人口紅利”過后，中國要迎來的將是“人口負債”――人口老齡化不斷加速。這將在一定程度上影響到經(jīng)濟持久增長的活力。

記者：聽到人口結(jié)構(gòu)老齡化這個說法，一般人的反應(yīng)是這是國家的問題和我個人不相干，是這樣的嗎?

楊宜勇：目前人口老齡化給我們帶來最迫切的壓力就是養(yǎng)老金的問題。中國當(dāng)前的養(yǎng)老金體系是現(xiàn)收現(xiàn)付制，維系這種體制需要有三個基本條件作前提。第一，相對年輕的人口結(jié)構(gòu)，也就是說正在工作的人口足夠養(yǎng)活現(xiàn)有退休人口；第二，完善有效的納稅體系，國家能收得上錢來，有充分的社會資金作為養(yǎng)老金的保障；第三，收上來的養(yǎng)老金經(jīng)營監(jiān)管有方，可以良性投資，準(zhǔn)確發(fā)放。目前后兩個條件中國都不成熟，僅有的第一個條件，那些能養(yǎng)活老人的壯勞力我們也行將失去。所以，我們每一個人的老年都潛伏著危機。

記者：那如何解決養(yǎng)老的問題呢?

楊宜勇：我有一個觀點就是延長退休年齡。中國法定退休年齡，國家機關(guān)、事業(yè)單位男性60歲，女性55歲；企業(yè)里男性工人60歲，女性工人50歲?，F(xiàn)實中還有很多人提前退休，所以中國現(xiàn)在的平均退休年齡是51.2歲，比國外一些發(fā)達國家的平均數(shù)字年輕了10歲，而我國人口的平均壽命男性為72歲，女性為74歲，和發(fā)達國家相差無幾。所以我認(rèn)為，中國完全可以將平均退休年齡向后延長到60歲甚至更晚。

現(xiàn)在國際上計算人口老齡化的年齡是發(fā)達國家的退休年齡，1955年的標(biāo)準(zhǔn)是60歲，20世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)是65歲，中國如果按照實際退休年齡52歲計算，那么就是全世界人口老齡化程度最高的國家。中國養(yǎng)老形勢非常嚴(yán)峻。

記者：但也有觀點認(rèn)為延長退休年齡會造成就業(yè)緊張，您怎么看?

楊宜勇：我們來看美國的例子。美國通過一邊逐漸推遲退休年齡，一邊縮短在職職工工作時間的手段來均衡工作崗位。需要注意的是，美國推行延長退休時間時，非常耐心地把速度放緩。給民眾足夠的時間作準(zhǔn)備。他們1983年就通過法律將退休年齡65歲推遲到67歲，但直到2000年才開始實施。2003年時把年滿65歲的職工退休時間向后推遲了兩個月；2004年再往后推遲4個月，以此類推直到2015年，退休年齡被延長到67歲。這個方法十分值得借鑒。

人們必須認(rèn)識到，我們不得不多工作10年，提前退休的人都是在占別人便宜，大家都去占便宜了，最終的養(yǎng)老金誰來埋單呢?

人口紅利的概念范文第5篇

因為，在這個月里，據(jù)說有包括自定義為“中國Facebook”的人人網(wǎng)在內(nèi)的近十家中國互聯(lián)網(wǎng)公司要登陸美國股市。但非常具有諷刺意味的是，這些集中赴美掛牌的中國概念股幾乎無一例外都被國內(nèi)媒體圍攻過，不是說虧損上市，就是指財報有疑點。似乎從美國資本市場和中國媒體兩個角度，看到的是一家公司完全不同的兩個方面。不過，他們之間的差異似乎只是表面現(xiàn)象。那些中國概念股在上市之初就紛紛破發(fā)，其中包括人人網(wǎng)、世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦。

按照中國股市的邏輯，凡是沒有盈利的公司，基本是沒有條件上市的。但從早先的視頻網(wǎng)站酷6網(wǎng)及優(yōu)酷上市可以得知，在美國的資本市場上，主營業(yè)務(wù)虧損上市是可行的，這似乎部分解釋了，為什么五月份的幾支中國概念股上市即破發(fā)的原因。但像世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦這樣有盈利的公司，不也出現(xiàn)了破發(fā)的情況么，而且虧損上市的優(yōu)酷網(wǎng)，后來股價反而漲勢喜人。顯然，僅僅依靠是否虧損上市來解釋美國資本市場看空中國概念股是不準(zhǔn)確的。

那么，是否因為這些中國概念股的商業(yè)模式普遍存在問題而被看空呢?似乎可以體現(xiàn)這種先兆的是自定義為“中國Facebook”的人人網(wǎng)，在上市前后，即被中美兩國業(yè)內(nèi)人士指認(rèn)為非真正意義上的Facebook。假設(shè)這樣的觀點屬實，那是否可以理解為，美國投資者并不認(rèn)為，在中國這一人口紅利依舊存在的國家里，SNS網(wǎng)站模式能像在美國一樣前途廣闊。推而廣之，類似世紀(jì)佳緣、網(wǎng)秦、鳳凰網(wǎng)這些不同模式下的中國概念股，是否在上市后仍能夠享受到中國人口紅利帶來的廣告市場前景呢?如果美國股市對這一點持懷疑態(tài)度的話，那么像鳳凰網(wǎng)這一新媒體概念股，也應(yīng)該會出現(xiàn)上市破發(fā)的情況，但實際上鳳凰網(wǎng)在二級市場不但沒有破發(fā)，股價反而表現(xiàn)得還很穩(wěn)健。這也說明，美國資本市場看空基于中國人口紅利的商業(yè)模式的說法也不準(zhǔn)確。

目前市面上，還有一種說法頗有市場，即中國概念股的投資人或投資銀行人為做空所投資或協(xié)助IPO的中國概念股。最典型的事件是今年年初爆發(fā)的“李國慶大戰(zhàn)大摩女事件”。事由是當(dāng)當(dāng)網(wǎng)聯(lián)合總裁李國慶在微博上埋怨IPO定價被投行人為壓低，而“大摩女”則駁斥投行并沒有多拿一分錢，還順帶攻擊了當(dāng)當(dāng)?shù)挠麪顩r以及李國慶的能力、人品和婚姻狀況等。由此可見，即使作為同船人的中國概念股和幫這些中國概念股上市的投行，其實想法都不一致。

由此看來，很難說清楚，到底是因為哪種原因使得紅五月里幾支中國概念股被看空。但也不可否認(rèn)，這些原因都可以部分講得通。不過，更有些意味的是，即使中國概念股似乎被集體看空，但還是有那么多中國公司打破腦袋要去美國上市。這里面的原因，似乎比為何被看空更簡單些。