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      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識

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      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識

      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識范文第1篇

      從目前來看,我國農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設施建設比較到位,國家和政府投入了大量的人力和財力到水利工程建設中,但是當前農(nóng)村水利工程管理面臨一些現(xiàn)實問題:①在農(nóng)村水利工程管理中缺乏系統(tǒng)的管理制度以及較強的管理意識,后期的管理普遍存在不足,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂“,跑、冒、滲、漏”等現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)村水利工程的管理理念呈現(xiàn)出一種落后的狀態(tài),大多照抄照搬其他地區(qū),沒有結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行有針對性的管理。農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強,集體觀念淡薄,部分水利工程老化失修,毀損嚴重。②目前農(nóng)村的水利工程建設大部分都是依靠政府下發(fā)款項,政府給錢就建設,政府沒撥款工程就停滯不前。各級地方政府為了增加政績,把本應用于支持農(nóng)田水利工程的資金挪到其他經(jīng)濟效益高、見效快的工程中去,只是在不得已的時候才拿出一小部分錢對現(xiàn)有的水利工程進行簡單維修。同時,多元化的投資機制尚未成形,農(nóng)村群眾對于水利工程建設和管理的觀念意識差,都不愿意拿出錢來,僅有的費用與實際工程建設和管理所需的費用相差甚遠,造成簡陋工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)。③對農(nóng)村水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象,水利工程管理的投入不足,沒有建立完善的農(nóng)村水利工程管理體系和管理方案,造成一年建設三年壞,無法有效發(fā)揮工程效益。很多農(nóng)村基層水利工程的監(jiān)管工作不到位,有的只是采用目測的方式,走走形式而已,并未采用專業(yè)的技術(shù)測量設備工具進行嚴格的技術(shù)把關(guān),質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度,也沒有建立起完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,沒有使用有效的監(jiān)管措施。農(nóng)村基層水利工程缺乏專業(yè)的監(jiān)測人才,種種不到位行為并沒有引起相關(guān)工作部門的重視,也這給工程的施工和管理造成了很大的隱患。④農(nóng)村水利工程設施建設和管理都極具技術(shù)性,需要專業(yè)的管理人才,實行科學管理??墒悄壳翱磥?,農(nóng)村水利工程管理方面的人才極其匱乏,沒有形成完善的人才培養(yǎng)和人才引入體系,管理力度不夠,管理不到位等現(xiàn)象仍然廣泛存在。在當前農(nóng)村水利工程設計、建設和管理中都存在技術(shù)力量單薄、業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象,沒能緊跟時展,還沒有采用最新的科技手段,及時優(yōu)化水利工程設計、建設和管理。

      2新時期加強農(nóng)村水利工程管理的策略研究

      2.1健全水利工程制度建設,加強水利建設宣傳力度

      各級水利部門要認真貫徹落實上級的指導方針、政策,健全水利工程管理制度,正確劃分不同性質(zhì)的水管單位,實行管養(yǎng)分離,確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責任明確、管護到位。對農(nóng)村基層水利工程的設計實行招標制度,擇優(yōu)選擇設計單位。對設計實行監(jiān)理,督促設計者提高并保證設計質(zhì)量。還要推行工程勘察體制,對工程施工過程實施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),政府、水利部門的工作人員、廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民都要意識到對農(nóng)村水利工程管理與維護的重要性,要對農(nóng)村人民群眾進行廣泛的宣傳教育,增強其對農(nóng)村水利重要性的認識,廣泛發(fā)動群眾,號召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護工作中來,增強他們的自發(fā)意識,主動為農(nóng)村水利建設貢獻自己的力量。

      2.2加強水利建設資金投入,積極鼓勵社會投資參與

      農(nóng)村的水利工程建設需要投入大量的資金,除了對現(xiàn)有水利工程的維護管理費用,還需要及時增加新的水利基礎(chǔ)設施,這就需要加強農(nóng)村水利工程的資金投入,政府應在投入中起到帶頭和模范的作用,將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,明確各個地方對當?shù)厮こ痰呢斦度氡壤?,更多地運用地方財政收入進行投資。為了防止對這筆資金的不正當使用,還需要相關(guān)部門做好專項資金的監(jiān)管工作,使物盡其用。農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶,必須靈活運用“國家為主,農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機制,調(diào)動各階層對農(nóng)村水利工程建設和管理的投入,實行“誰投資、誰受益”,廣泛吸收社會資金投資水利。同時完善“一事一議”政策,引導農(nóng)民自主投資投勞,可將“一事一議”的范圍擴大到跨村的斗渠、小型水庫等水利工程。

      2.3切實加強工程質(zhì)量管理,充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平

      堅持依法治水、依法管水,提升水利工程的管理水平,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。要明確農(nóng)村集體組織和廣大群眾在水利工程管理中的責任,把水利工程建設和管理逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要搞好中小型水利工程的配套工作,從而充分發(fā)揮工程的最大效能。切實加強工程質(zhì)量管理,對監(jiān)管人員進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓,培養(yǎng)出一個專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組,要求他們充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能。當然還要為這支監(jiān)督小組提供專業(yè)必要的監(jiān)測設備工具,改進監(jiān)控方法,提高檢測水平,利用專業(yè)的工具對工程質(zhì)量實施各種客觀公正的監(jiān)管。監(jiān)管工作人員還要對工程采購的各種施工材料進行實時監(jiān)督,以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過關(guān)的產(chǎn)品,以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。

      2.4加強農(nóng)村水利人才培訓,高度重視專業(yè)人員培養(yǎng)

      新時期的農(nóng)村水利工程項目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級政府部門需要加強對農(nóng)村水利人才的培養(yǎng),通過多種形式,對人才進行多方面的培訓,這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識,又要熟悉工程管理工作,還要了解最新的經(jīng)濟發(fā)展狀況,提高經(jīng)濟管理頭腦,只有這樣懂技術(shù)、善管理的綜合型的人才,才能滿足當今水利工程的需要。要大力開發(fā)人力資源,高度重視農(nóng)村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng),有針對性、有計劃地培養(yǎng)人才,鼓勵工作人員進行在職培訓,以提高其業(yè)務水平與綜合素質(zhì)。明確基層水利工作各個崗位人員的崗位職責,選擇部分優(yōu)秀人員進行深造,建設一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村水利工程人員隊伍,使得在農(nóng)田水利、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水行政執(zhí)法等多個領(lǐng)域都能有高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。

      3結(jié)語

      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識范文第2篇

      (一)建設目標

      在3—5年內(nèi),把本專業(yè)建成專業(yè)方向明確,在學校學科(專業(yè))布局中占重要基礎(chǔ)地位;與水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)的社會需求實踐緊密結(jié)合,人才培養(yǎng)模式和運行機制獨特,突出學生實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng);師資水平高、科研實力強、基礎(chǔ)條件好,在四川省農(nóng)業(yè)水利工程領(lǐng)域發(fā)揮不可替代的作用,成為人才培養(yǎng)、行業(yè)服務和科技創(chuàng)新的重要基地。

      (二)建設思路

      1.精心凝煉專業(yè)方向。針對西部大開發(fā)、四川省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設及災后重建中“生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))需水的迫切需求和特點,確定本專業(yè)的主要研究方向為:以發(fā)展民生水利為核心,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境為目標,緊密圍繞農(nóng)村防災減災、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、農(nóng)民安全飲水保障等建設,構(gòu)建新時期農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的新方向,主要包括灌溉與排水工程、民生水利工程、平安水利工程、生態(tài)水利工程等。

      2.形成獨特的人才培養(yǎng)模式和運行機制。通過行業(yè)崗位人才需求的調(diào)查、在由農(nóng)業(yè)水利工程專家、技術(shù)人員組成的專業(yè)建設委員會指導下完成對人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化。通過行業(yè)對畢業(yè)生質(zhì)量的反饋意見適時、動態(tài)修正人才培養(yǎng)方案。

      3.促進師資水平、科研實力和基礎(chǔ)條件的提升。通過校地研合作,建立由農(nóng)業(yè)水利工程行業(yè)專家、技術(shù)人員和專職教師組成的結(jié)構(gòu)合理、富于創(chuàng)新的高水平教師隊伍。以科研和教改課題為紐帶提高師資隊伍的科旃平,將最新成果融入到專業(yè)教學中。

      4.強化畢業(yè)生實踐能力和創(chuàng)新能力。構(gòu)建校地研良性互動的實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系,提高畢業(yè)生的崗位適應能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

      二、建設方案

      人才培養(yǎng)方案的制定與優(yōu)化是特色專業(yè)建設的核心內(nèi)容。本專業(yè)將圍繞我國及四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設及人才需求形勢,對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的課程體系、教學內(nèi)容、教學方式、實踐教學環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)深人的研究、改革與建設。基于水資源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)的社會需求,針對農(nóng)村病險水庫整治、水工建筑物安全檢測、農(nóng)業(yè)污水灌溉、農(nóng)村水安全健康風險評估及整治等問題大力優(yōu)化人才培養(yǎng)方案并形成鮮明的特色。

      1.以科研及教改項目為抓手,積極推進課程建設與教學改革。以09年省教育廳已批準立項的科研項目《四川盆地西緣典型區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)健康風險評估》以及教改項目《農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實踐教學體系構(gòu)建研究》為抓手,通過改革課程內(nèi)容和課程體系,構(gòu)建更加有利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的教學體系。繼續(xù)推行教學方法和教學手段的現(xiàn)代化,加大網(wǎng)上教學資源建設力度。

      2.以培養(yǎng)質(zhì)量為著力點,進一步強化實驗、實踐、課程設計及野外教學實習。①實驗教學方面:實驗類型:專業(yè)基礎(chǔ)——專業(yè)課——核心課程——綜合設計。由單純技能培養(yǎng),轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)綜合的能力培養(yǎng),增強學生對各學科內(nèi)在有機聯(lián)系的認識,避免實驗內(nèi)容的重復。教學途徑:必修實驗一選修實驗一開放實驗一探索實驗。通過國家級大學生創(chuàng)新性實驗計劃項目、校大學生興趣培養(yǎng)計劃項目的實施,營造工程意識、科學精神的培養(yǎng)氛圍,加強學生專業(yè)興趣的培養(yǎng)。輔助方法:模擬演示一電子教案一課件一微機數(shù)據(jù)處理。把各核心課程及實驗形象而直觀地介紹給學生。②野外教學實習方面:校區(qū)周邊地區(qū)及岷江流域水電能資源十分豐富,蘊含著豐富的農(nóng)業(yè)水利教學資源,地緣優(yōu)勢特別突出。根據(jù)西部大開發(fā)、四川I省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設及災后重建等的社會需求導向的新特點及發(fā)展態(tài)勢,從實習內(nèi)容、實習方式、實習時間等方面努力探索,改善實踐效果,大力探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

      3.以學?!半p支計劃”和百名博士招聘為平臺,加大師資培養(yǎng)及引進力度。以學校“雙支”計劃為平臺,大力加強師資培養(yǎng),加強對外合作;加強教師之間的教學交流;派遣校內(nèi)專任教師到相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W習交流,開展產(chǎn)學研合作;積極引進高層次復合型人才與聘用具有實踐經(jīng)驗的校外兼職教師相結(jié)合,以此作為現(xiàn)有專職教師隊伍的補充。

      4.以教學管理的改革和創(chuàng)新為突破口,強化并加強專業(yè)教學的標準化管。建立健全嚴格、科學的教學管理一115體系與管理制度,加強教學管理隊伍建設。本著規(guī)范教學管理,依據(jù)教學管理的規(guī)律,著重加強教學管理隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。規(guī)范教學過程管理,提高教學質(zhì)量。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的教學實行校、院、系三級管理,以水利與建筑工程系的自身建設為重點,切實調(diào)動師生的積極性,強調(diào)教師是課堂教學的第一責任人和具體教學實施者的作用。

      三、建設進展

      1.人才培養(yǎng)。以學校本科生導師制為依托,從大三上學期開始,根據(jù)每一個學生的具體情況確定畢業(yè)論文題目,切實做到因材施教。繼續(xù)保持和完善現(xiàn)有本科人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,探索定單式培養(yǎng)、開放式辦學模式;聘請國內(nèi)、外高級專家學者、企業(yè)高層主管和實習基地技術(shù)人員作畢業(yè)生實習和就業(yè)的指導教師,增強學生與社會的和生產(chǎn)一線接觸的機會;對具備良好科研潛質(zhì)的優(yōu)秀學生,進行科研專項輔導,積極參加學術(shù)交流,發(fā)表科研論文,確保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。

      2.專業(yè)師資隊伍、課程、教材建設。已引進人才4人;構(gòu)建專業(yè)負責人——專業(yè)方向負責人——學術(shù)骨干有機結(jié)合的金字塔形專業(yè)梯隊;增強教師隊伍的專業(yè)素質(zhì),鼓勵教師攻讀學位和外出進修,加強科研課題和教學課題的申報工作。

      3.大力推進科學研究與國際交流。突出優(yōu)勢,體現(xiàn)特色。積極組織申報省部級以上縱向課題,力爭國家課題,同時進一步加強與相關(guān)企業(yè)及水利部門的橫向合作力度。

      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識范文第3篇

       

      一、定州市農(nóng)村水利工程現(xiàn)狀

       

      農(nóng)村水利工程的發(fā)展主要體現(xiàn)在建國初期至九十年代末,六、七十年代集中修建機井、蓄水池為主,八、九十年代主要修建農(nóng)村灌溉渠系為主,所有的農(nóng)村水利工程在八十年代初,農(nóng)村土地前主要依靠農(nóng)村勞動力掙工分修建,農(nóng)村土地后主要依靠群眾投勞集資修建,國家適當給予材料補助。最近幾年隨著國家、省、市財政資金對農(nóng)村水利建設的投入,對小型蓄水工程進行了部分維修整治,渠系進行了配套整治和防滲處理,為解決農(nóng)村安全飲水問題,全市實行聯(lián)村供水修建水廠。

       

      1、工程設備設施老化,建設沒有前瞻性

       

      定州市農(nóng)村水利工程大多建于50、60年代,限于當時的經(jīng)濟情況,工程建設水平低,工程數(shù)量多,技術(shù)力量單薄,盲目性建設、造成工程質(zhì)量欠差。多年管護不到位,很多工程設備與設施年久失修并老化,多數(shù)都帶病運行,已經(jīng)不能滿足不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

       

      2、工程建設和管理機制不完善

       

      農(nóng)村水利工程建設,建成后由地方政府及受益人來共同維護管理,但在實際工作中,農(nóng)村水利工程建設之初,均是鎮(zhèn)、村組織群眾修建,重點部位政府適當給予補助,建成后由村級管理,產(chǎn)權(quán)屬村集體所有,往往存在權(quán)責不明晰的情況,導致水利工程在建設過程中高度重視,建成后卻被忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)。再就是農(nóng)業(yè)稅取消后,群眾一心想依靠國家投資來完成,違背了小型工程建設“誰建設、誰受益,誰負擔、誰管理”的原則,群眾認為工程管理單位收了水費就沒有必要參與建設和維護,因此造成工程管理維護差。

       

      3、水利工程管理與運行資金不足

       

      基層水利工程數(shù)量較多,水利管理單位干部身兼數(shù)職,負擔重,工程管理無法到位,加之財政部門對基層水管單位自身建設撥款經(jīng)費較少,也影響了正常的管理工作。農(nóng)村水利工程運行和管理都需要一定的費用,農(nóng)田水利工程的管護資金短缺,一方面是建設過程中導致工程質(zhì)量下降;另一方面導致后期的管護工作難以順利開展,管護不到位,一些小型農(nóng)田水利工程損壞、壽命縮短,甚至荒廢。

       

      二、加強農(nóng)村水利工程管護的對策

       

      1、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,提高水利工程管護責任意識

       

      農(nóng)村水利工程項目雖小,要堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,規(guī)劃要有長遠意識,避免盲目投資和施工。為提高全民對水利工程管護的責任意識,水利主管部門要加大水法、水情的宣傳,使群眾都能從內(nèi)心感受到水的重要性,從而重視水利,重視農(nóng)田水利建設,自覺參與到農(nóng)田水利工程的管理和維護工作中來,形成自覺保護意識,共同做好農(nóng)田水利工程的管護工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

       

      2、加大對農(nóng)村水利工程的資金投入

       

      要加大小型農(nóng)田水利管護資金的投入力度,政府應建立水利工程管護專項資金,保證按時到位,不得為其他項目占用或挪作他用。農(nóng)村水利工程建設量大面廣,建設投資大,年久失修的工程較多,要建立多元的水利資金籌措渠道,保證小型農(nóng)田水利工程管護資金的充足,這樣才能保證農(nóng)田水利工程的管護質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的經(jīng)費供給是小型農(nóng)田水利工程運行和管護的重要保障,國家要保證經(jīng)費補助,地方可以通過征收水費、承包經(jīng)營權(quán)等方式,利用水利工程籌備維修費用。

       

      3、加強水利工程科學管理,鼓勵廣大群眾積極參與建管

       

      農(nóng)村小型工程較多,有鎮(zhèn)統(tǒng)一管理的,有村級管理的,還有群眾自建的,要明確責任,管理到位,要逐步推進水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,確保水利工程能夠正常運行,發(fā)揮最大工程經(jīng)濟效益。同時要正確處理小型水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,在不影響水利工程正常運行的情況下,努力降低運行成本,提高水利工程管理水平。農(nóng)田水利工程建設受益的是工程周邊的群眾,要通過宣傳、講解,做細致的工作,使群眾都能參與到管護中來,從思想上認識到農(nóng)田水利工程對自身的意義,感受農(nóng)田水利工程給自己帶來的好處,這樣群眾就會把水利工程當成自己的事來辦,主動承擔起維護的責任。

       

      4、加強水利專業(yè)技術(shù)隊伍建設

       

      農(nóng)田水利技術(shù)人員是工程管護的主體,工程的管護質(zhì)量直接取決于管護人員的專業(yè)水平,所以要建設一支專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的農(nóng)田水利工程管護隊伍。上級部門要重視基層水利專業(yè)技術(shù)人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專業(yè)的水利管理干部,村級要有水利服務員。

       

      三、結(jié)語

       

      水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,也是工業(yè)、服務業(yè)不可缺少的寶貴資源,要保持農(nóng)村水利建設健康發(fā)展,農(nóng)村水利工程的建設、管護工作十分重要,因此管護工作必須要加強,這是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行,保障糧食穩(wěn)定,保證社會穩(wěn)定及國民經(jīng)濟正常發(fā)展的大事,必須加強工程建設的選址、規(guī)劃、設計、施工、工程運行管理,加強工程建設多方資金投入機制,加強基層服務隊伍建設,加強項目資金監(jiān)管,加大實施小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革力度,建立政府引導、服務、監(jiān)督機制,實現(xiàn)科學管理,才能更好地為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務。

       

      【作者簡介】

      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識范文第4篇

      目前,我國政府正在加大對外經(jīng)濟的發(fā)展,同時將農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)建設作為投資的重點,作為農(nóng)村水利節(jié)水基礎(chǔ)設施建設的重點,加大我國農(nóng)村水利節(jié)水改造具有非常重大的意義。我國的農(nóng)村水利建設主要是針對我國農(nóng)村的實際情況而開展的一項民生水利工作。其建設的主要內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水工作、農(nóng)村大中型灌區(qū)配套改造、大型灌排泵站改造工作、節(jié)水灌溉技術(shù)推廣工作以及農(nóng)村小型農(nóng)村水利建設工作等。但是,現(xiàn)在我國大部分農(nóng)村還沒有完全實現(xiàn)水利工程,導致我國很多農(nóng)村灌溉出現(xiàn)了很多問題,因而造成我國農(nóng)村水利中存在很大的問題。由于農(nóng)業(yè)的收益比較低,并且我國農(nóng)業(yè)資源也很有限,導致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢越來越嚴重,從而給農(nóng)民造成了很大的經(jīng)濟壓力。同時,我國政府為了提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性,因而我國政府加強了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼并降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。近年來,我國政府針對農(nóng)業(yè)制定和出臺了很多有關(guān)的農(nóng)業(yè)免除稅,進一步降低我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。但是,我國農(nóng)村水利建設過程中還存在很多問題,因而應加大力度改造農(nóng)村水利設施。近年來,我國已經(jīng)出臺了有關(guān)農(nóng)村水利工程節(jié)水制度管理的制度,促使我國水利局加強了對水利工程管理制度進行了改革,我國很多地方也按照國家的要求進行了相應的改革工作。我國農(nóng)村水利建設的工作廣泛和龐大,其進行還需要廣大農(nóng)民群眾和相關(guān)政府組織一起努力。但是,就目前而言,我國農(nóng)村水利建設的現(xiàn)狀并不樂觀,其工作的開展還是存在著不少的問題需要我們?nèi)ジ倪M。但是,農(nóng)村水利建設的改革力度還不夠,尤其是在農(nóng)村水利建設的實際過程中,很多制定的農(nóng)村水利建設方案并沒有完全落實到位。這種現(xiàn)象不僅影響了農(nóng)村灌溉問題,還會在一定程度上造成水的浪費。由于很多農(nóng)村水利建設制度的落實不到位,導致我國農(nóng)村水利建設受到了很大的影響。因此,現(xiàn)階段我國農(nóng)村水利建設過程中還存在很大的問題,加強我國的農(nóng)村水利建設具有非常重大的意義。

      2我國農(nóng)村水利建設過程中存在的問題

      我國農(nóng)村水利建設作為我國基本民生建設的內(nèi)容之一,其建設效果與進度受到了廣大人民群眾的高度重視。雖然,政府和相關(guān)部門都為此做了不少的努力,但其結(jié)果并不客觀,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)村水利建設方面存在的問題主要有以下幾點。

      2.1人們對農(nóng)村水利建設的積極性不高

      我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)工作主要是個體制,其經(jīng)營規(guī)模小,每畝的平均收益值低。這種低收入的狀況使得群眾和政府對農(nóng)村水利建設的積極性大大地降低了。近些年來,我國除了一些農(nóng)業(yè)大戶,不少的農(nóng)民都改行而不再將務農(nóng)作為其主要收入。在這種情況下,農(nóng)村水利建設的價值對農(nóng)民的重要性就大大地降低了,即使進行該水利建設,其效果也是很值得擔憂的。

      2.2農(nóng)村水利建設施工管理不規(guī)范

      我國農(nóng)村水利建設在最初實施時,其設計方案及實施計劃很多都是由非專業(yè)工作人員根據(jù)其自身的工作經(jīng)驗確定的。這就使得其方案和計劃不符合工程設計的標準,完全沒有科學性。其次,在進行施工的過程中,其選材和施工設施不符合標準也是常見的現(xiàn)象。最后,就是在進行施工人員的管理時,缺少規(guī)范性。農(nóng)村水利建設沒有建立完善的施工管理制度,工程責任不具體,這就使得在進行施工時,施工隊伍過度的強調(diào)進度,忽視施工質(zhì)量。

      2.3農(nóng)村水利建設資金投入不足

      農(nóng)村水利建設差,其根本原因是資金不足。水利工程是一項需要長期投入的建設,由于我國農(nóng)村分布廣、人員多,這就使得農(nóng)村水利建設需要大量的資金。但是,在實際建設中,國家的投資是有限的,而本地政府,一般對農(nóng)村的建設又缺少積極性。這一系列的原因都使得農(nóng)村水利建設容易出現(xiàn)資金短缺。因此,在農(nóng)村,我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)施工工程建設到一半又會停止,直至有新的投資為止。由此可見,資金短缺會直接影響到農(nóng)村水利建設的進度和質(zhì)量。

      2.4農(nóng)村水利建設隊伍的整體素質(zhì)較差

      農(nóng)村水利建設的隊伍一般都是由大量農(nóng)民工和少量的專業(yè)人員組成的。由于農(nóng)村水利建設資金短缺,因此,施工隊伍一般素質(zhì)都較低,積極性不高,缺少專業(yè)素養(yǎng)。在農(nóng)村進行水利建設時,大部分的施工人員都是就近取材,由附近的農(nóng)民工組成,這種情況下,施工隊伍中就很難出現(xiàn)專業(yè)的人才。我國農(nóng)村多,分布廣,即使成功地進行了水利建設,其工程也是分布在各個地方。其次,在最初進行水利建設時,其工程選址一般比較隨意,缺少規(guī)范性,這就使得水利建設分布沒有規(guī)律,雜亂無章。因此,在我國,農(nóng)村水利建設工程后續(xù)管理不到位,也是一個非常常見的現(xiàn)象。

      3解決農(nóng)村水利建設中存在問題的有效措施

      3.1提高人們對農(nóng)村水利建設的認識

      首先,政府應該鼓勵農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并給與一定的補助鼓勵。其次,在進行水利建設以前,應該對工程進行宣傳和介紹,使得當?shù)厝嗣衲芰私獾焦こ痰挠幸嬷?這種情況下,在進行工程時,群眾就能積極主動的參與其中了。其次,施工過程中,人們往往只為自己的區(qū)域利益最大化而努力,使得工程只能造福很小的一方土地,違背了施工原則。因此在這種情況下,政府就更應該注意各級工作人員以及農(nóng)民的相互溝通,從大局出發(fā),使得工程可以發(fā)揮其最大的效益。

      3.2完善農(nóng)村水利建設的施工管理體制

      農(nóng)村施工管理制度是影響施工質(zhì)量的一大原因,因此,建立完善的農(nóng)村水利建設的施工管理制度是刻不容緩的。首先,我們應該將工程進行明確的分工,將其職責與任務細化,使責任細化到個人,這樣不僅可以方便管理者的管理,還能保證施工測質(zhì)量,一旦工程出現(xiàn)問題,也更容易找到負責的人。因此,完善的施工管理體質(zhì)是水利建設質(zhì)量的保證。

      3.3建立完善的農(nóng)村水利建設的投資機制

      農(nóng)村水利建設是一項需要長期投入的工程,因此,建立長效投資是十分必要的。首先,國家的投資是農(nóng)村水利建設資金的主要來源。其次,我們也可以對工程進行宣傳,使人們認識到工程帶來的便利之處,并可以倡導當?shù)仄髽I(yè)進行投資,最后,也可以倡導農(nóng)民本身進行一定的投資。

      3.4加強農(nóng)村水利建設人員的培訓,提高整體素質(zhì)

      農(nóng)村水利建設隊伍組成混亂,因此,在進行工程之前,相關(guān)組織應該對相關(guān)的施工人員進行一定的培訓,使其能認識到基本的施工規(guī)則與技術(shù)。其次,我們還應該招收一部分的專業(yè)的水利建設人員,以便進行工程設計和管理,此外,少量的專業(yè)人員還可以帶動整個施工隊伍的素質(zhì)提高。為水利建設施工隊伍的整體進步帶來極大的幫助。

      3.5提高農(nóng)村水利工程的后續(xù)管理水平

      農(nóng)村水利工程水利建設針對的是農(nóng)村的居民,其受益者也是農(nóng)村居民,因此,政府必須使當?shù)厝嗣裾J識到工程的益處,使其主動參與到水利工程建設與管理之中去。最后,工程的使用是一個長期且持久的過程,因此,工程的后續(xù)管理也是至關(guān)重要的,而民眾參與制度就保證了這一點,倡導當?shù)厝嗣褡龊棉r(nóng)村水利工程的后續(xù)管理工作,就很好地解決了這一問題。

      3.6加大財政投入力度,完善農(nóng)村水利工程為了充分發(fā)揮農(nóng)村水利規(guī)劃的引導作用,有必要加大財政投入力度,完善農(nóng)村水利工程,從而更好地提高農(nóng)村水利建設的質(zhì)量。目前,農(nóng)村水利建設需要綜合利用大型水利改造和小型水利工程水利建設等。同時,農(nóng)村水利建設還應該按照國家的相關(guān)制度和標準實行。為了提高農(nóng)村水利建設的效率,以發(fā)揮農(nóng)村水利工程的整體利益。因此,應該全面推進我國農(nóng)村水利建設的力度,完善農(nóng)村水利的基礎(chǔ)設施,以加強農(nóng)村水利工程的運行管理,以提高農(nóng)村水利工程的正常運行。

      3.7實質(zhì)性地推進農(nóng)村水利管理體制改革

      為了進一步提高農(nóng)村水利建設的質(zhì)量,需要實質(zhì)性地推進農(nóng)村水利管理體制改革,尤其應該做好農(nóng)村水利工程的節(jié)水工作。充分利用農(nóng)村水利工程周圍的水土資源,探索推進農(nóng)村水利建設的措施。當然,我國政府也有必要加強對農(nóng)村水利設施的管理,同時承擔相應的人員配置工作,以降低農(nóng)村水利建設的成本,從而真正做到農(nóng)村水利建設計劃。對于一些農(nóng)村水利建設中還存在很大問題的灌溉農(nóng)村,有必要實行分級管理的措施,同時制定完善的管理制度,提高農(nóng)村水利建設的質(zhì)量。

      3.8繼續(xù)發(fā)揮水價經(jīng)濟杠桿作用目前,我國農(nóng)村水利建設方針的實行應該結(jié)合水利工程、水利施工技術(shù)和國家相關(guān)的法律等進行,建立有效的控制和管理水利工程節(jié)水的制度。因而需要繼續(xù)發(fā)揮水價經(jīng)濟杠桿作用,促進農(nóng)村水利建設中的節(jié)約用水。雖然,現(xiàn)在我國政府正加大對農(nóng)村水利進行了補貼,也不斷推進農(nóng)村水利建設的改造,但是也需要考慮實現(xiàn)農(nóng)村水利建設的成本問題。同時,提高農(nóng)民的節(jié)水意識,公開水費計收與使用,從而提高農(nóng)村水利建設計劃的進行。

      3.9積極探索財政對灌排工程運行費用補助的有效途徑

      農(nóng)村水利工程是現(xiàn)代非常重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施,由于農(nóng)村水利設施建設和管理具有一定的公益性。同時,農(nóng)村水利工程能夠有效地提高農(nóng)業(yè)的收入,但是農(nóng)村水利建設應該重視成本問題。另一方面,農(nóng)村水利工程的直接經(jīng)濟利益一般比較差,而且由于成本問題很難正常運行,進而就會影響農(nóng)村水利工程的正常運行。當我國農(nóng)業(yè)水利工程面臨著灌溉水利不強和水資源浪費問題,這樣就會影響農(nóng)民的增收,當然,我國政府還應該加大農(nóng)村水利的成本控制,進一步降低農(nóng)村水利的運行成本,同時通過財務補貼和電價優(yōu)惠等措施對農(nóng)村水利進行補助,間接實現(xiàn)農(nóng)村水利的節(jié)水改造。當然,地方財政部門也應該根據(jù)實際情況,響應我國政府對農(nóng)村水利建設的補貼政策,從而加強對我國農(nóng)村水利建設的力度。

      3.10積極推進農(nóng)民用水戶參與水利建設管理

      目前,由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益較低,并且我國農(nóng)民的外出就業(yè)的情況越來越多,導致我國從事農(nóng)業(yè)的人越來越少,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性也會降低。同時,我國的農(nóng)村水利建設的實施還應該借鑒國外農(nóng)村水利建設的成功經(jīng)驗,不僅要提高農(nóng)村水利運行的設備先進性,還應該完善農(nóng)村水利建設的管理制度。當然,我國的農(nóng)村水利建設還需要結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展的實際情況,做好我國農(nóng)村水利建設工作,我國政府部門也應該加強對農(nóng)村水利建設和管理,以形成符合農(nóng)民利益的農(nóng)村水利設施。由于水的價格對農(nóng)村水利節(jié)水改造的進行也有很大的影響,因而國家應該制定符合我國農(nóng)村水利建設的實際情況。因此,有必要積極推進農(nóng)民參與農(nóng)村水利建設的管理,加強農(nóng)村水利技術(shù)指導,從而發(fā)揮農(nóng)村水利設施的最大作用。

      4結(jié)語

      對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認識范文第5篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;標準化;建設及管理

      農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,近年來,各地區(qū)都比較重視農(nóng)田水利工程的建設,但由于農(nóng)田水利工程點多面廣,在建設和管理方面都存在諸多問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的正常進行。因此,加強對農(nóng)田水利工程的標準化建設及管理的探討,十分必要。下面先講一講農(nóng)田水利工程建設中存在的問題。

      1農(nóng)田水利工程建設中存在的問題

      當前,我國農(nóng)田水利工程建設中存在的問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:①監(jiān)管制度缺失,施工單位的違規(guī)行為(如使用劣質(zhì)材料,不按圖紙施工等)難以被及時發(fā)現(xiàn);②缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,無論是施工前,施工中還是施工后,都缺乏統(tǒng)一的依據(jù)及評價指標;③施工人員素質(zhì)問題;④資金投入問題。

      2農(nóng)田水利工程的標準化建設措施

      2.1完善農(nóng)田水利工程建設規(guī)劃審批機制

      規(guī)劃是工程建設的開端和前提,只有進行科學規(guī)劃才能為工程的標準化建設打下良好基礎(chǔ),同時,只有細致規(guī)劃、合理決策,才能確保工程建設資源得到有效利用,進而發(fā)揮出工程最大價值。為此,地方政府在修建水利工程前,必須向上級部門進行申報,明確工程建設的地點、規(guī)模、工程投入、投資計劃等。

      2.2加強監(jiān)督管理

      從施工開始到工程驗收,都必須接受嚴格的監(jiān)督管理。要明確監(jiān)管目標,制定監(jiān)管計劃,掌握質(zhì)量標準,尤其是要加強對原材料及工程質(zhì)量的管理。在施工前,要確保一切準備工作都可以滿足施工所需;在施工中,要加強對施工材料、施工人員、施工方案的監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題,必須根據(jù)預案采取應對措施,積極處理;在施工后,要對工程的驗收進行監(jiān)管,對工程的完成質(zhì)量進行評估。

      2.3加強技術(shù)力量

      高技術(shù)水平的人才隊伍是建設高標準農(nóng)田水利工程的重要保障。所有參與農(nóng)田水利工程建設的人員,無論是一線工人還是管理人員,都必須接受嚴格、專業(yè)的培訓和學習。對于一線施工人員,一定要接受思想培訓及技術(shù)培訓,持證上崗,避免因人為因素而影響工程整體質(zhì)量;對于管理人員,一定要在提高其業(yè)務水平的同時使其具備基礎(chǔ)的施工只是,只有這樣才能更好地實施管理。

      2.4提高施工規(guī)劃水平

      施工前,必須組織專業(yè)人員確定規(guī)劃方案,做足施工準備。首先,要進行前提調(diào)研,收集各種資料和數(shù)據(jù),合理安排人力、物力,為工程建設奠定堅實的基礎(chǔ);其次,在在分析和處理各項數(shù)據(jù)、資料后,專業(yè)人員要制定合理、科學的設計方案,明確管理目標,施工進度,規(guī)定各工序、環(huán)節(jié)的施工標準,驗收標準,并加強各個施工環(huán)節(jié)的銜接及協(xié)調(diào);最后,要建立健全質(zhì)量保障體系,落實責任制,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。

      2.5增加資金投入

      資金不足是制約農(nóng)田水利工程標準化建設的一大突出難題,施工人員的培訓,先進設備的采購,老舊設備的養(yǎng)護,工程施工都離不開資金的支持,相關(guān)部門、各級政府有必要增加對農(nóng)田水利工程的資金投入。從長遠來看,增加對農(nóng)田水利工程的資金投入有利于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民收入,收到更多的回報。

      2.6加強技術(shù)推廣和人才培養(yǎng),推進農(nóng)村水利現(xiàn)代化

      水利工程建設是效益長期的工程,建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。因而,要大力推廣各種先進適用的農(nóng)村水利科技成果,盡快改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)村水利技術(shù)和方法,針對農(nóng)村水利的技術(shù)難點,組織科技攻關(guān),研制開發(fā)適合國情、質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)村水利設備,建立農(nóng)村水利技術(shù)開發(fā)、推廣和服務體系。抓好管理人員的業(yè)務培訓,提高管理人員的業(yè)務水平。抓好工程建設中新技術(shù)的推廣應用工作,讓農(nóng)田水利建設與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活相適應。

      3農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

      在農(nóng)田水利工程的整個壽命周期中,其建設只占很短的時間,而維護管理卻可以說是貫穿始終,可以說,有效、到位的農(nóng)田水利工程管理可以大大延長工程的使用壽命,質(zhì)量,而不到位的農(nóng)田水利工程必然會影響工程功能的發(fā)揮,甚至釀成各種風險。就當前的農(nóng)田水利工程管理來說,以下幾個問題表現(xiàn)突出:

      3.1農(nóng)民參與程度低

      農(nóng)民是農(nóng)田水利工程的直接使用者、受益者,但是,由于管理機制的不健全,農(nóng)民群體參與農(nóng)田水利工程管理的積極性并不高,并沒有把農(nóng)田水利工程當做與切身利益相關(guān)的設施。在很多農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民們不但不知道與農(nóng)田水利工程相關(guān)的決策、管理,也不知道農(nóng)田水利工程的管理需要建立管理組織,不知道管理組織的成員如何產(chǎn)生,很少有農(nóng)民自愿去管理,或是投票選舉管理人員。群眾基礎(chǔ)的缺乏導致農(nóng)田水利工程的管理水平難以提高。

      3.2重建設,輕管理

      重建設,輕管理是農(nóng)田水利工程的普遍現(xiàn)狀,究其原因,主要在于以下幾點:①產(chǎn)權(quán)不明確,農(nóng)田水利工程的資金來源包括國家撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等,投資主體不明確,工程一出毛病,誰也不愿管;②管理經(jīng)費沒有落實,工程越減越多,管理經(jīng)費包袱越來越大,形成惡性循環(huán);③部分領(lǐng)導存在重建設,輕管理的意識。

      3.3管理水平不高

      農(nóng)田水利工程管理水平不高的表現(xiàn)主要有:有的農(nóng)田水利工程功能開發(fā)較為單一,到了使用較少的季節(jié)就被荒廢;管理機構(gòu)既不是事業(yè)單位,又不像企業(yè)單位,員工的待遇增加、保險辦理難度大,管理積極性被嚴重挫傷,等。

      3.4投入不足

      投入不足是農(nóng)田水利工程管理所面臨的突出問題,根據(jù)當前工程設施的分級管理策略,農(nóng)田水利工程的主要受益人是當?shù)剞r(nóng)民,主要投入方是當?shù)卣?,因此這兩者應對其管理負主要責任,可以借助加大投資來改善工程運行狀況,提升水利服務能力。但目前而言,后續(xù)管理及維護不足是國內(nèi)農(nóng)田水利工程所面臨的通病,多數(shù)工程建成之后,便不在增加管理資金,導致后期管理十分散漫,設施損壞嚴重,未能發(fā)揮出應有的農(nóng)業(yè)服務功能。

      4高標準農(nóng)田水利工程的管理措施

      4.1轉(zhuǎn)變觀念,全民參與

      農(nóng)田水利工程是國家現(xiàn)代化建設的保障。首先,各級水管部門必須貫徹落實各項水利工作方針,改革并完善管理體制,明確“建設是管理的開始,管理是建設的延續(xù)”的理念,向管理要發(fā)展,向管理要效益;其次,要調(diào)動各階層的管理積極性,尤其是廣大農(nóng)民的管理積極性。農(nóng)民是農(nóng)田水利工程使用的主體,農(nóng)田水利工程的管理必須尊重農(nóng)民的意愿,依靠農(nóng)民的力量,鼓勵廣大農(nóng)民踴躍參與到農(nóng)田水利工程管理中,允許廣大農(nóng)民投票選舉信任的農(nóng)田水利工程管理團隊;最后,要根據(jù)“誰投資,誰所有,誰管理,誰受益”的原則,明確農(nóng)田水利工程的管理主體,用工程收益吸引社會各方的管理積極性,各級政府要在政策、資金、法律等方面給予保障和支持。

      4.2明確管理主體,依法管水

      目前,大多數(shù)農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)屬于國家和機體,中央、地方、農(nóng)民都有份,這是導致農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不明確,管理責任不清晰的主要原因。因此,要想解決這一問題,必須通過產(chǎn)權(quán)與水權(quán)來確定管理主體,在確定管理主體后,可以允許其通過租賃、經(jīng)營、拍賣、股份等方式實現(xiàn)共產(chǎn)保值增值,只要能夠保障工程效益的發(fā)揮,有利于農(nóng)村穩(wěn)定及農(nóng)民增收,就可以嘗試這種方式。健全的水利法規(guī)政策是農(nóng)田水利工程管理的重要依據(jù),目前,我國已經(jīng)形成了一套較為健全的水利法規(guī)政策,重點在于將這些法律落到實處。要加強水政組織的規(guī)范化建設,提高其執(zhí)法能力,消除執(zhí)法疲軟現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,依法查處涉水案件,嚴厲打擊偷盜、破壞農(nóng)田水利工程的行為,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的水事環(huán)境。此外,也有必要加強水利信息的自動化建設,提高農(nóng)田水利工程的現(xiàn)代化水平,建設節(jié)水型社會信息項目。

      4.3加強對農(nóng)田水利工程的科學性管理

      首先,要建立健全相應的水利工程管理機構(gòu),組建一支專業(yè)、穩(wěn)定的水利工程管理隊伍。其次,水利工程管理人員要正確認識到其崗位工作的重要性,把水利工程管理當作一項重要的使命來對待。第三,要強化財務會計監(jiān)督,督促水利建設管理部門按時做好財務管理的審計工作,保證水利工程管理資金的專項專用。第四,對于工程建成后形成的資產(chǎn)應如期交給相關(guān)企業(yè)及個人,為其確權(quán)頒證,或者實行專業(yè)性的管理維護策略,通過拍賣、經(jīng)營、承包等方式,構(gòu)建一套符合地方情況的水利工程運行管理模式,確保新舊農(nóng)田水利工程能夠長期穩(wěn)定的運行下去。

      5結(jié)束語

      綜上所述,農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設施,確保其安全運行,發(fā)揮其功能效益,對于加快社會主義新農(nóng)村的建設有著重要的意義。我們應當認識到,在當今的農(nóng)田水利工程建設及管理中還存在諸多問題,使得農(nóng)田水利工程的使用效果沒有達到預期目標。因此,我們有必要從技術(shù)、資金、管理、人力等各方面提供支持,結(jié)合國情、縣情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,做好農(nóng)田水利工程的標準化建設及管理,保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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