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一、對(duì)監(jiān)管者缺乏監(jiān)管的證券監(jiān)管博弈分析
證券監(jiān)管博弈模型的博弈雙方是證券監(jiān)管者和被監(jiān)管者。從證券監(jiān)管的實(shí)踐來(lái)看,證券監(jiān)管者是多元化的,可以是國(guó)家也可以是證券業(yè)協(xié)會(huì)或者證券交易商協(xié)會(huì),還可以是證券交易所或者別的什么機(jī)構(gòu)。不過(guò)幾乎各國(guó)的證券監(jiān)管都是由政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和證券交易所共同完成。我國(guó)采取的也是這種模式:由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)代表政府進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管,證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織進(jìn)行自主監(jiān)管。至于被監(jiān)管者,籠統(tǒng)的說(shuō)就是整個(gè)證券市場(chǎng),即證券市場(chǎng)的參與者以及他們?cè)谧C券市場(chǎng)上的活動(dòng)和行為。不過(guò)絕大多數(shù)國(guó)家都把證券監(jiān)管的直接對(duì)象定位于證券市場(chǎng)的參與者,具體包括發(fā)行各種證券的籌資者(政府、企業(yè))、投資各種證券的投資者(政府、企業(yè)、個(gè)人)、為證券發(fā)行和證券投資提供各種服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)(證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券托管公司、證券投資咨詢公司、證券律師、會(huì)計(jì)師和評(píng)估師),以及為證券發(fā)行和證券投資提供各種融資、融券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
實(shí)施證券監(jiān)管對(duì)于監(jiān)管者是有成本的,即監(jiān)管者的行政成本。為了實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管者需要設(shè)立監(jiān)管部門(mén)來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施有關(guān)條例和細(xì)則(如證券發(fā)行審核、證券稽查等),這一過(guò)程中自然需要耗費(fèi)人力、物力以及監(jiān)管人員進(jìn)行知識(shí)更新所必需的時(shí)間和精力,并且監(jiān)管越嚴(yán)格行政成本越高,為了分析方便,假設(shè)監(jiān)管者只有兩種純策略選擇,分別為低成本(low cost)的普通監(jiān)管(監(jiān)管成本為cl)和高成本(high cost)的嚴(yán)格監(jiān)管(監(jiān)管成本為ch.chcl) 。
實(shí)施證券監(jiān)管對(duì)于被監(jiān)管者也是有成本的,即被監(jiān)管者的奉行成本。被監(jiān)管者為了遵守或者符合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定不得不承擔(dān)額外成本,如為按照規(guī)定保留記錄而雇傭?qū)H说馁M(fèi)用、提供辦公設(shè)施和材料的費(fèi)用、聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用等,只不過(guò)這種奉行成本以抵減收益的形式存在。在利益的驅(qū)使下,被監(jiān)管者有可能為了增加收益(包括一非法收人)、降低成本(包括奉行成本)而進(jìn)行違規(guī)操作。所以假設(shè)被監(jiān)管者的純策略選擇是遵紀(jì)守法或違規(guī)操作。若遵紀(jì)守法則可穩(wěn)定獲得收益凡(已扣除了證券監(jiān)管的奉行成本);若違規(guī)操作且未被查處,則可獲得超額收益(違法所得或降低的奉行成本)r ( reward ),但若被查處則不但要沒(méi)收非法所得,而且還會(huì)被處以罰款,此時(shí)的罰沒(méi)總成本為p( punishment )。進(jìn)一步假定,在被監(jiān)管者出現(xiàn)違規(guī)行為的情況下,低成本的普通監(jiān)管是查不出來(lái)的,而一旦監(jiān)管部門(mén)采用高成本的嚴(yán)格監(jiān)管,就一定能予以查處并處以罰款。
基于前述假設(shè),考慮到證券市場(chǎng)上博弈雙方得益信息的可獲得性,建立證券市場(chǎng)上監(jiān)管者與被監(jiān)管者的完全信息靜態(tài)博弈,并用矩陣形式示如表1。
利用劃線法可以很容易地找出該博弈的純策略納什均衡:監(jiān)管者實(shí)施普通監(jiān)管,被監(jiān)管者進(jìn)行違規(guī)操作。最終結(jié)果是:監(jiān)管者雖然付出了一定的監(jiān)管成本卻毫無(wú)作用;一部分被監(jiān)管者違規(guī)操作獲得了超額收益但卻使其它的證券參與者遭受損失。顯然,這是一個(gè)低效率的組合,只會(huì)加重證券市場(chǎng)的不規(guī)范性,違背了實(shí)施證券監(jiān)管的初衷。
二、對(duì)監(jiān)管者實(shí)施監(jiān)管的證券監(jiān)管博弈
若我們對(duì)證券監(jiān)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管,那又會(huì)是個(gè)什么樣子呢?這里讓我們進(jìn)一步假設(shè),如果監(jiān)管者通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管查處了被監(jiān)管者的違規(guī)行為,就會(huì)得到一定的鼓勵(lì)b(bonus),這種鼓勵(lì)既可以表現(xiàn)為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(比如來(lái)自違規(guī)者的罰款,用以增加辦公經(jīng)費(fèi)),也可以表現(xiàn)為社會(huì)公眾對(duì)其褒揚(yáng)帶來(lái)的精神鼓勵(lì),或者兼而有之;但是如果監(jiān)管者為了節(jié)省成本(或偷懶)只進(jìn)行了普通監(jiān)管而導(dǎo)致被監(jiān)管者的違規(guī)操作得以成功,則要對(duì)其施以一定的懲罰f(fine),這種懲罰可以是行政上的、法律上的或是經(jīng)濟(jì)上的。如此一來(lái),上述博弈模型就發(fā)生了較大變化,新的博弈模型的得益矩陣如表2。
仍然利用劃線法進(jìn)行分析,可以看出當(dāng)對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管力度較大、使得對(duì)其的鼓勵(lì)與懲罰的量化絕對(duì)值之和大于監(jiān)管者實(shí)施普通監(jiān)管和嚴(yán)格監(jiān)管的成本差時(shí)(即f+b>c-c}),該博弈不存在純策略納什均衡,從而避免了(普通監(jiān)管,違規(guī)操作)這種低效率策略組合的出現(xiàn)。這種情形下,博弈雙方都將在博弈中采取混合策略,即監(jiān)管者和被監(jiān)管者各自以一定的概率隨機(jī)選擇嚴(yán)格監(jiān)管或是違規(guī)操作。讓我們定義:監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的遨纖二幾登三尋多籠罐熟:弓多雀諾態(tài)咬乏導(dǎo)鑄泉錄名室圣聆多石殺漣返絡(luò)題透漢蛋定召磚羅亨惡璧三兮概率為r,進(jìn)行普通監(jiān)管的概率為(1-r);被監(jiān)管者選擇違規(guī)操作的概率為e,遵紀(jì)守法的概率為(1-e)。
給定e,監(jiān)管者選擇普通監(jiān)管r=0和嚴(yán)格監(jiān)管二1的期望收益分別為:
即,若被監(jiān)管者違規(guī)的概率小于(c‑-c,)/(f+b),監(jiān)管者會(huì)選擇普通監(jiān)管;若被監(jiān)管者違規(guī)的概率大于(c‑-c洲(f+b),則監(jiān)管者選擇嚴(yán)格監(jiān)管;若被監(jiān)管者違規(guī)的概率等于(c‑-c,)/(f+b),監(jiān)管者就隨機(jī)地選擇普通監(jiān)管或者是嚴(yán)格監(jiān)管。
給定r被監(jiān)管者選擇遵紀(jì)守法e=o和違規(guī)操作e=i的期望收益分別為:
即,若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率小于r/(r+p),被監(jiān)管者的最優(yōu)選擇為違規(guī);若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率大于r/(r+p),被監(jiān)管者的最優(yōu)選擇為遵紀(jì)守法;若監(jiān)管者進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的概率等于r/(r十p),被監(jiān)管者則可能違規(guī)也可能遵紀(jì)守法。
因此,混合策略納什均衡是:r=r/ (r+p).e=(c,}c,)/(f+b)即,監(jiān)管者以r/(r+p)的概率進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,被監(jiān)管者以(c‑c,)/(f+b)的概率選擇違規(guī)也可以解釋為,市場(chǎng)上大量的被監(jiān)管者中(c,}-c}/(f十b)比例的被監(jiān)管者選擇違規(guī),(f+b-c‑+c,)/(f+b)比例的被監(jiān)管者選擇遵紀(jì)守法;監(jiān)管者隨機(jī)地對(duì)r/(r+p)比例的被監(jiān)管者進(jìn)行高成本的嚴(yán)格監(jiān)管,而對(duì)剩余的被監(jiān)管者則僅采取普通監(jiān)管。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代; 全面預(yù)算; 研究
始于2008年的金融危機(jī)在其后不久就演化為全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞,大量的企業(yè)在這次危機(jī)中倒閉。經(jīng)過(guò)各國(guó)的共同努力,目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走出低谷,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象,進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代。本文即著眼于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的啟示,探討了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的全面預(yù)算管理模式以及實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的啟示
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)雖然對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了嚴(yán)重的困難,但也為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體到預(yù)算管理方面,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)預(yù)算的目標(biāo)不能完全以利潤(rùn)為導(dǎo)向
此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)追根溯源是由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的,而次貸危機(jī)的最大教訓(xùn)就是華爾街的過(guò)分貪婪,盲目追求利潤(rùn),而不是從客戶的利益出發(fā)。早在1954年,管理學(xué)大師德魯克在《管理實(shí)踐》一書(shū)中就提出,企業(yè)的目的是創(chuàng)造客戶,為客戶提品或服務(wù),而不是利潤(rùn)的最大化。對(duì)企業(yè)而言,沒(méi)有利潤(rùn)就無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,但利潤(rùn)不應(yīng)成為企業(yè)的目標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將利潤(rùn)看成是創(chuàng)造客戶后的必然結(jié)果。就企業(yè)的預(yù)算而言,雖然以利潤(rùn)作為預(yù)算目標(biāo)便于企業(yè)控制收支,降低成本、費(fèi)用,明確盈虧等,但“成熟的企業(yè),利潤(rùn)不是第一目標(biāo)”,首席財(cái)務(wù)官們更應(yīng)關(guān)注針對(duì)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃而編制的確保戰(zhàn)略行動(dòng)開(kāi)展所需資源的預(yù)算。
(二)預(yù)算的編制要能靈活地適應(yīng)環(huán)境的變化
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)表明,不確定性的持續(xù)增長(zhǎng)以及不確定性的持續(xù)萎靡,都已經(jīng)成為當(dāng)代商業(yè)世界的基本特征。企業(yè)制訂完成預(yù)算很重要,更重要的是如何在這之后,動(dòng)態(tài)地響應(yīng)環(huán)境的變化。預(yù)算就像航海一樣,發(fā)現(xiàn)偏離了方向就應(yīng)調(diào)正,并且只能是在航海過(guò)程中隨時(shí)糾偏,才能最終駛達(dá)終點(diǎn)。為了做到動(dòng)態(tài)的響應(yīng)環(huán)境變化,滾動(dòng)預(yù)算是一種比較有效的工具。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,一些企業(yè)由于實(shí)行了滾動(dòng)預(yù)算,并按照預(yù)算期可預(yù)見(jiàn)的各種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ),編制能夠適應(yīng)多種情況的預(yù)算,使得它們能夠讓預(yù)算與實(shí)際情況更相適應(yīng),充分發(fā)揮了預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用,從而減少了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。
(三)預(yù)算的管理要注意加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流的管理
經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)生存的關(guān)鍵,是保證現(xiàn)金流足以維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。在此基礎(chǔ)上,如果企業(yè)還有更多的現(xiàn)金流,就能通過(guò)加大技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的投入、并購(gòu)重組等手段,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和擴(kuò)張,真正地化危機(jī)為發(fā)展契機(jī)。此次金融危機(jī)波及的國(guó)內(nèi)企業(yè),特別是中小企業(yè),即使處于同一個(gè)行業(yè)也有著明顯的差別,有的陷入“?!本澈翢o(wú)生“機(jī)”,有的卻能化“?!睘椤皺C(jī)”,其中最大的差異就在于現(xiàn)金流是否充足。因此,對(duì)于企業(yè)的預(yù)算管理而言,要始終保持對(duì)現(xiàn)金流的關(guān)注,預(yù)算的編制和執(zhí)行都應(yīng)充分考慮資金收入和支出時(shí)間上的配比以及資金不足時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。
二、后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的企業(yè)全面預(yù)算管理――以戰(zhàn)略為導(dǎo)向
基于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的啟示,在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代,企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)實(shí)施以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理。所謂以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理,是指全面預(yù)算的編制和執(zhí)行是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略為根本目標(biāo),利用平衡計(jì)分卡等工具精心設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)體系、目標(biāo)體系及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施方案體系,并具體落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)之上。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理改變了傳統(tǒng)全面預(yù)算不能全面反映企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略、僅以財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)、容易造成短期行為的弊端,為提高企業(yè)預(yù)算管理水平、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力提供了有效的手段。具體而言,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理對(duì)后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代企業(yè)全面預(yù)算管理的契合主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的良性互動(dòng)
在以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理下,公司戰(zhàn)略決定預(yù)算目標(biāo),預(yù)算目標(biāo)是對(duì)公司戰(zhàn)略重點(diǎn)與管理方針的基本描述,全面預(yù)算管理則是公司戰(zhàn)略實(shí)施的保障與支持系統(tǒng)。而且,全面預(yù)算管理理順了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系,使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以具體貫徹,長(zhǎng)短期預(yù)算計(jì)劃得以銜接。預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的良性互動(dòng)還表現(xiàn)在,一方面,全面預(yù)算管理運(yùn)用價(jià)值管理的手段,使企業(yè)內(nèi)部資源達(dá)到高度整合,同時(shí)將企業(yè)價(jià)值與各級(jí)組織的具體目標(biāo)、崗位職責(zé)相聯(lián)系,使業(yè)績(jī)計(jì)量和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性更強(qiáng)。另一方面,企業(yè)的高層管理者通過(guò)預(yù)算運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的分析,進(jìn)而再評(píng)估或修正企業(yè)戰(zhàn)略,從而對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。
(二)強(qiáng)調(diào)顧客滿意度等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取和保持
顧客是企業(yè)的重要“資產(chǎn)”,如何確認(rèn)、保持和增加這項(xiàng)“資產(chǎn)”的價(jià)值,對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取和保持都是非常重要的。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略明確了企業(yè)在顧客滿意度、顧客忠誠(chéng)度等方面要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo),并將這些目標(biāo)作為單獨(dú)的一方面加以考核,同時(shí)還通過(guò)內(nèi)部過(guò)程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新來(lái)保證和促進(jìn)這種業(yè)績(jī),不僅從觀念上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次對(duì)于顧客“價(jià)值”的重視,而且提供了貫徹企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的具體方式,并為企業(yè)塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了支持。
(三)利用財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合促進(jìn)短期利益和長(zhǎng)期利益的均衡
企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)往往具有長(zhǎng)期性,而財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),特別是采用單一指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算評(píng)價(jià)時(shí),往往容易使具體的經(jīng)營(yíng)人員更多的關(guān)注短期利益,不重視甚至損害長(zhǎng)期利益。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理利用平衡積分卡為工具將企業(yè)戰(zhàn)略細(xì)化到財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等相互聯(lián)系的四個(gè)維度,既包含了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo),也包括了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略非常重要的非財(cái)務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了非財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的結(jié)合以及相互的制衡,從而促進(jìn)了短期利益和長(zhǎng)期利益的均衡。
(四)強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制
由于以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理著重于研究全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問(wèn)題,因此它必須經(jīng)??紤]風(fēng)險(xiǎn)因素。戰(zhàn)略預(yù)算體系可以初步揭示企業(yè)下一年度的預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)情況,根據(jù)所反映出的預(yù)算結(jié)果,預(yù)測(cè)其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在,并預(yù)先采取某些風(fēng)險(xiǎn)控制的防范措施,從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理應(yīng)該注意的問(wèn)題
以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理由于種種優(yōu)勢(shì),較好地契合了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代企業(yè)抓住機(jī)遇、形成或增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要,但在實(shí)施過(guò)程中也需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)要注意保持預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性
預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在本預(yù)算期的具體體現(xiàn),為了保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算指標(biāo)確定后,一般不輕易做出調(diào)整。但這并不意味著預(yù)算不能做出調(diào)整,在外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)或企業(yè)戰(zhàn)略決策發(fā)生重大調(diào)整時(shí),企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但要以建立規(guī)范的調(diào)整程序和調(diào)整權(quán)力的相互制衡為前提,保證預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的過(guò)程控制,預(yù)算管理的最終目的是服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能被靜態(tài)的預(yù)算目標(biāo)所束縛,重要的是利用預(yù)算的動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)增進(jìn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)問(wèn)題解決和提高適應(yīng)性,由此引導(dǎo)企業(yè)研究市場(chǎng)和把握市場(chǎng),優(yōu)化內(nèi)部流程,要讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)動(dòng)態(tài)調(diào)整和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,以適應(yīng)多變的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)要注意靈活運(yùn)用多種預(yù)算控制方法
正確目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)的方法作保證。為了發(fā)揮全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略性,在預(yù)算控制方法上,要注意預(yù)算編制方法的多樣性。比如:一方面要注意固定預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合,通過(guò)固定預(yù)算以及年度預(yù)算按月滾動(dòng)和中長(zhǎng)期預(yù)算按年度滾動(dòng)的方式來(lái)保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖的貫徹。另一方面要注意增量預(yù)算與零基預(yù)算、概率預(yù)算相結(jié)合。企業(yè)可以在經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化不大時(shí)可采用增量預(yù)算;而為了使預(yù)算更迅速有效地適應(yīng)環(huán)境的變化,保證戰(zhàn)略的落實(shí),企業(yè)可以根據(jù)環(huán)境變化,采用零基預(yù)算、概率預(yù)算來(lái)重新配置資源。
(三)要注意預(yù)算緊控制與松控制相結(jié)合
預(yù)算控制模式有緊控制和松控制之分。預(yù)算緊控制是一種傳統(tǒng)的預(yù)算控制模式,屬短期行為,重視預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這種模式下,預(yù)算既是員工的奮斗目標(biāo),也是考核其業(yè)績(jī)的主要依據(jù),預(yù)算指標(biāo)顯示剛性特點(diǎn)。預(yù)算松控制是近年來(lái)在國(guó)外逐漸興起的一種預(yù)算控制模式,具有長(zhǎng)期性,它并不認(rèn)為預(yù)算是對(duì)管理人員的約束,預(yù)算目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到并不說(shuō)明業(yè)績(jī)不佳,強(qiáng)調(diào)預(yù)算計(jì)劃和溝通的作用。一般而言,預(yù)算緊控制適合于較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和傳統(tǒng)管理層次,而預(yù)算的松控制則較為適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境多變和企業(yè)組織靈活性增強(qiáng)的情況。在戰(zhàn)略預(yù)算管理的實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),當(dāng)原本穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得不確定了,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)時(shí),應(yīng)該尋求二者之間的最佳結(jié)合點(diǎn),這樣,既有利于企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的完成,又保證了工作更有效率。
四、結(jié)束語(yǔ)
由金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)給許多企業(yè)帶來(lái)了災(zāi)難性的后果,并給大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了不利的影響。但危機(jī)的結(jié)束也為生存下來(lái)的企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代,企業(yè)如何吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理、形成或增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是其能否抓住機(jī)遇避免失敗的重要因素。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理為企業(yè)提供了高水平的管理思想和管理手段,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理的良性互動(dòng),不單純以利潤(rùn)為目標(biāo),更加重視顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等非財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)的控制,充分契合了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的管理需要。因此,企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)和掌握以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理思想,并從全面預(yù)算的編制開(kāi)始,直至全面預(yù)算的執(zhí)行與控制、考核與評(píng)價(jià)各階段始終貫徹這一管理思想。
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關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);金融風(fēng)波;宏觀調(diào)控
2007年4月,美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn),標(biāo)志著次貸危機(jī)正式爆發(fā)。一年來(lái)這場(chǎng)危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)波,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機(jī)造成美國(guó)的壞賬是4600億美元,由于美國(guó)把壞賬證券化,經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴(kuò)展到全球,波及到許多國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和銀行,估計(jì)最終損失要達(dá)到1.2萬(wàn)億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,預(yù)計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見(jiàn)底。美國(guó)一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的傳感效應(yīng)。
一、美國(guó)次級(jí)貸款的內(nèi)容和特點(diǎn)
次級(jí)房產(chǎn)貸款簡(jiǎn)稱(chēng)次貸,是一種房地產(chǎn)抵押的按揭貸款。美國(guó)的房地產(chǎn)抵押貸款分為三級(jí)市場(chǎng),第一級(jí)是優(yōu)級(jí)房貸市場(chǎng),第二級(jí)是次優(yōu)級(jí)房貸市場(chǎng),第三級(jí)是次級(jí)貸款市場(chǎng)。次貸政策對(duì)中低收入的購(gòu)房者很有誘惑力,因?yàn)樗邆淞巳齻€(gè)特點(diǎn):一是次貸低首付,有的次貸甚至沒(méi)有首付,這對(duì)中低收入者特別具有吸引力。一般的按揭貸款都要有首付,大概占總額的20%—40%,而次級(jí)貸款的低首付特點(diǎn)則激起了人們的購(gòu)房欲望。二是次貸期限長(zhǎng),有的20年還本息,還款周期長(zhǎng)使貸款者壓力小。三是次貸利息前低后高,即前2年是低息,后18年是高息,越到接近20年的時(shí)候利息越高。這三個(gè)特點(diǎn)使得中低收入者踴躍貸款購(gòu)房,房地產(chǎn)價(jià)格漲得很快,一套豪宅最高達(dá)到幾百萬(wàn)美元以上。
美國(guó)開(kāi)辦次級(jí)貸款的初衷是好的,旨在解決中低收入者買(mǎi)房難問(wèn)題。這項(xiàng)措施啟動(dòng)后,美國(guó)的私人住房率提升了6個(gè)百分點(diǎn),為1000萬(wàn)中低收入者解決了住房問(wèn)題。在美國(guó),孩子18歲以后基本自立了,剩下父母構(gòu)成了家庭的小型化。次級(jí)貸款政策迎合了美國(guó)人的生活習(xí)慣,并較好地滿足了美國(guó)人的購(gòu)房欲望。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律是不可違背的,次貸刺激了房市,也毀了房市。因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,信貸雙方都有一個(gè)心理底線,即最后實(shí)在不行就賣(mài)房子還貸款,反正也賠不上,結(jié)果恰恰就在這里面出了問(wèn)題,房?jī)r(jià)連跌了40%,房地產(chǎn)市場(chǎng)因此潰不成軍,終于爆發(fā)了次貸危機(jī)。
二、誘發(fā)次貸危機(jī)的原因
從根本上講,次貸危機(jī)是金融炒作的結(jié)果。美國(guó)金融是全球一體化的龍頭,很多銀行都在發(fā)行貸款證券(英文縮寫(xiě)是MBS),形成債務(wù)后再賣(mài)債券(英文縮寫(xiě)是CDO),經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,波及到全球形成了一個(gè)債務(wù)鏈,債務(wù)鏈一斷,便產(chǎn)生一種多米諾骨牌式的連鎖效應(yīng),造成了全球性的金融風(fēng)波。探求原因,主要是三個(gè)因素集合造成的。
(一)宏觀調(diào)控力度不當(dāng)。美聯(lián)儲(chǔ)為了有效調(diào)控經(jīng)濟(jì),格林斯潘首先是在2003年之前多次降息,從5%降到1%。降息使貸款成本下降,誘使很多人靠次貸買(mǎi)房,促成了房地產(chǎn)“泡沫”。而后美聯(lián)儲(chǔ)為了治理通貨膨脹,又連續(xù)13次調(diào)高了存貸款利息,到2006年初由最初的1%調(diào)到了5.3%。因?yàn)槔⒏吡?,還貸的成本也就高了,本金滾利息,越滾越大,加重了還貸者的壓力。美聯(lián)儲(chǔ)主導(dǎo)貸款利息前降后升的“U”型走勢(shì)種下了禍根,致使很多人次貸低息買(mǎi)房,而后又高息還款難,最終引發(fā)了危機(jī)。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡。美國(guó)房地產(chǎn)從2006年開(kāi)始降溫,“泡沫”破裂后,房地產(chǎn)價(jià)格大跌,原來(lái)售價(jià)100萬(wàn)美元的房子,現(xiàn)在只能賣(mài)到60萬(wàn)美元左右,出現(xiàn)了房地產(chǎn)全面縮水和下跌的局面。這使最終指望賣(mài)房子還貸款的人始料不及,房?jī)r(jià)下跌到賣(mài)房子也還不上貸款的地步,次貸危機(jī)終于浮出了水面,引發(fā)了金融風(fēng)波。
(三)金融機(jī)構(gòu)推波助瀾。金融機(jī)構(gòu)為了追求利益最大化,便競(jìng)相炒作房地產(chǎn)貸款的證券和債券,炒來(lái)炒去,炒得擴(kuò)大化了,波及到全球,把很多國(guó)家和銀行都卷了進(jìn)去,從而引發(fā)世界性的金融波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)次貸危機(jī)是歷史的巧合?,F(xiàn)在設(shè)想:如果美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)年不加息,貸款的利息也就不會(huì)這么高;如果美國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格還在漲,房主還貸就不會(huì)出問(wèn)題;如果只是單純?yōu)榱舜碳し抠J,沒(méi)有證券商、銀行家從中炒作金融衍生品,也就不會(huì)引發(fā)全球的金融危機(jī)。而現(xiàn)實(shí)的結(jié)果恰恰是這三個(gè)問(wèn)題匯集在一起“交叉感染”,其結(jié)果必然引發(fā)美國(guó)的次貸危機(jī)。事出有因,絕非偶然,偶然寓于必然之中,這就是歷史的辯證法。
三、次貸危機(jī)的后果和危害
美國(guó)的次貸危機(jī)就像計(jì)算機(jī)病毒一樣,馬上蔓延到全球金融系統(tǒng)的各個(gè)角落,帶來(lái)了全球性的諸多問(wèn)題,包括現(xiàn)在的股災(zāi)和金融風(fēng)波。
(一)次貸危機(jī)引發(fā)美元貶值。美國(guó)處于世界霸主地位,小布什希望美元貶值,貶值后會(huì)刺激外貿(mào)出口,降低進(jìn)口,減少美國(guó)的外貿(mào)逆差,這是他的基本立足點(diǎn)。美元貶值以后,美國(guó)可以多印美鈔向全球輸送通貨膨脹,歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)都出現(xiàn)了反應(yīng),物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)放緩。比如人民幣升值的問(wèn)題,美元和人民幣的匯率從2005年7月21日晚上19:00開(kāi)始升值,到目前已累計(jì)升值了18.2%,匯率已突破7元的大關(guān)。到2008年年末,人民幣與美元的比率將升到6.6元,接著繼續(xù)再升到5元,2020年最后升到4元左右。人民幣升值的另一個(gè)原因是壓縮出口、增加進(jìn)口,降低外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備。美國(guó)打壓人民幣升值意在減少它的外貿(mào)逆差,內(nèi)外的原因兼有,就像“天平”的兩端,一端是美元貶值,另一端人民幣就要升值,這是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程。美元貶值帶動(dòng)人民幣的升值加快,為全球輸送通貨膨脹,現(xiàn)在俄羅斯的物價(jià)漲得也很厲害,歐盟、日本、新加坡、韓國(guó)也都受到影響,物價(jià)都在上漲。所以,面對(duì)物價(jià)上漲,中央提出“兩個(gè)防止”,加大宏觀調(diào)控力度,利用財(cái)政、稅收、貨幣政策等多種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控物價(jià)和股市,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)次貸危機(jī)引發(fā)石油價(jià)格上漲。美元貶值之后,美國(guó)、紐約和倫敦的期貨石油價(jià)格最高接近每桶150美元(七桶為1噸),一噸是1000美元左右,折合人民幣6800元左右。石油是全球的軟黃金,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)之后,石油更是經(jīng)濟(jì)血脈。目前,我國(guó)每年石油的消耗量是2.7億噸,僅次于美國(guó),是世界第二大石油消耗國(guó)。如果石油漲價(jià),會(huì)引發(fā)我國(guó)很多產(chǎn)品漲價(jià),中國(guó)的物價(jià)就會(huì)形成“井噴”效應(yīng)?,F(xiàn)在中石化、中石油天天向發(fā)改委反映,我國(guó)一半的石油靠進(jìn)口,如果石油不漲價(jià),就會(huì)出現(xiàn)倒掛和虧損,發(fā)改委只好讓財(cái)政給其補(bǔ)貼120億元,讓其別漲價(jià)。2007年我國(guó)物價(jià)上漲,工業(yè)品是石油領(lǐng)頭漲,副食品是豬肉領(lǐng)頭漲。由于我國(guó)壟斷產(chǎn)業(yè)太多,資源管理不到位,產(chǎn)品成本降不下來(lái),電力、石油、煤碳等資源性的行業(yè)都提出要求漲價(jià),但老百姓又怕漲價(jià),這使國(guó)家發(fā)改委一手托兩家,處在兩難的選擇中,即一手托企業(yè)要漲價(jià),一手托民眾怕漲價(jià)。若經(jīng)濟(jì)問(wèn)題弄不好,則會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
(三)次貸危機(jī)引發(fā)很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速。由于美元貶值,石油漲價(jià),美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始減速。2007年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為2.2%,比2006年下降了1個(gè)百分點(diǎn);2008年第一季度GDP增長(zhǎng)率為0.4%,第二季度預(yù)計(jì)只有1%,預(yù)計(jì)2008年全年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為1.5%左右,最悲觀的是高盛公司預(yù)測(cè)只有0.8%。美國(guó)、日本、歐盟被稱(chēng)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大引擎”,現(xiàn)在都在減速,而金磚四國(guó)(中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西)正在崛起,將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。
四、全球金融系統(tǒng)的新特征
通過(guò)分析美國(guó)次貸危機(jī)和全球的金融風(fēng)波,發(fā)現(xiàn)世界金融系統(tǒng)出現(xiàn)了很多新的特征,需要我們?nèi)パ芯亢桶盐铡?/p>
(一)金融系統(tǒng)的整體性。世界經(jīng)濟(jì)全球化首先表現(xiàn)為貨幣的國(guó)際化和金融系統(tǒng)的一體化?,F(xiàn)在看,全球的金融系統(tǒng)是連為一體的,已經(jīng)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的新格局,一個(gè)地方出問(wèn)題,馬上會(huì)引起連鎖反應(yīng)。這需要我們整體把握金融系統(tǒng)的形勢(shì)和走向,不要孤立地片面地看待經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(二)金融資本的流動(dòng)性。全球的金融資本近100萬(wàn)億美元,西方發(fā)達(dá)國(guó)家資本過(guò)剩,大概有8萬(wàn)億美元的流動(dòng)資本掌握在一些金融大鱷的手里,在世界各地尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行投機(jī)炒作。其中,有一個(gè)金融大鱷叫索羅斯,他的手里有上千億美金的“熱”錢(qián),1997年,他看到亞洲的金融市場(chǎng)剛開(kāi)放并很脆弱,便到泰國(guó)的金融市場(chǎng)攪動(dòng)一番后抽資脫逃,致使泰銖當(dāng)天貶值,并引發(fā)了整個(gè)東南亞的金融風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的香港也深受其害。國(guó)際游資多了以后就會(huì)到處竄,像老鼠一樣哪有窟窿就往哪里鉆,所以金融系統(tǒng)開(kāi)放后要更加注意安全性?,F(xiàn)在看,幾次大的金融危機(jī)都是國(guó)際游資投機(jī)形成的。比如1997年泰銖貶值引發(fā)的東南亞金融風(fēng)險(xiǎn),1998年俄羅斯的金融危機(jī),1999年巴西的金融風(fēng)波等,都是國(guó)際游資的流動(dòng)帶來(lái)的后果。在我國(guó),這些國(guó)際游資基本上會(huì)炒四個(gè)“市”,都很有規(guī)律。第一步是炒期貨市場(chǎng),通過(guò)賭博抬價(jià),把國(guó)家的物價(jià)系統(tǒng)搞亂;第二步是炒股票市場(chǎng),把股市烘起來(lái),出現(xiàn)股市“泡沫”,到高位之后再抽資逃跑,套住的是中國(guó)的股民散戶;第三步是炒房地產(chǎn)市場(chǎng),形成房地產(chǎn)“泡沫”后再抽逃;還有一些高手進(jìn)行第四步,即炒外匯市場(chǎng),在匯率浮動(dòng)中掙錢(qián)。這些金融大鱷在期市、股市、房市和匯市這“四市”上做文章,投機(jī)炒作到一定程度,把老百姓和股民的錢(qián)換成美元揣走了,留下的是金融災(zāi)難,這已成為一種定式和基本規(guī)律。
(三)金融體系的脆弱性。某個(gè)環(huán)節(jié)有了風(fēng)吹草動(dòng),馬上形成一種“蝴蝶”效應(yīng),整個(gè)金融系統(tǒng)就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),因?yàn)樗且惑w化和全球化的,這種大趨勢(shì)無(wú)法遏制。雖然次貸危機(jī)本身僅僅幾千億美元,但全球都受影響。我國(guó)的股市離美國(guó)很遠(yuǎn),但也受到了波及。股民是炒信心、炒預(yù)期,如果信心和預(yù)期都沒(méi)了,股市也就跌慘了?,F(xiàn)在看,這次次貸危機(jī)迅速蔓延,形成一種災(zāi)難,就是由全球金融系統(tǒng)的脆弱性和敏感性帶來(lái)的。
(四)金融波動(dòng)的周期性。金融系統(tǒng)的運(yùn)行具有周期性,只有認(rèn)真了解和把握,才能未雨綢繆,駕馭金融形勢(shì)的變化。從學(xué)習(xí)馬克思的《資本論》開(kāi)始,我們就知道資本主義有經(jīng)濟(jì)危機(jī),危機(jī)時(shí)會(huì)出現(xiàn)牛奶過(guò)剩倒到海里、產(chǎn)品積壓賣(mài)不動(dòng)、工廠倒閉、工人失業(yè)和物價(jià)飛漲等現(xiàn)象,這是那個(gè)年代初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)危機(jī),是一種生產(chǎn)過(guò)剩型的危機(jī),這是即時(shí)危機(jī)的基本特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化和資本國(guó)際化,無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地方發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),首先表現(xiàn)為金融危機(jī),所以金融的安全性至關(guān)重要。由過(guò)去的生產(chǎn)過(guò)剩型危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C(jī),這是世界資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新規(guī)律。我國(guó)改革開(kāi)放30年,也出現(xiàn)了一些周期性的規(guī)律,比如經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,基本上是8-10年出現(xiàn)一次。1982-1984年,我國(guó)出現(xiàn)第一次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,進(jìn)行了治理整頓;1994年,出現(xiàn)第二次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,進(jìn)行了第二次治理整頓;2006年末,出現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。我國(guó)股市也呈周期性變化,基本上是五“熊”三“?!?,股票行情是“橫有多長(zhǎng)、豎有多高”,這些都是辨證的?,F(xiàn)在需要我們掌握的是周期性,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走向和規(guī)律,從而做到未雨綢繆,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
從美國(guó)看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)有兩個(gè)基本特征:第一,用市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律優(yōu)化資源配置,提高資源的使用效率。第二,產(chǎn)權(quán)多樣化,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有負(fù)面效應(yīng),會(huì)周期性地出現(xiàn)一些問(wèn)題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,經(jīng)濟(jì)的主要危險(xiǎn)是通貨膨脹,因?yàn)楫?dāng)時(shí)是短缺經(jīng)濟(jì),經(jīng)常供不應(yīng)求,物價(jià)自然就會(huì)上漲。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有通脹,也有緊縮,二者交替進(jìn)行,但主要危險(xiǎn)是通貨緊縮,即生產(chǎn)過(guò)剩、物價(jià)低迷、消費(fèi)不足。在1998-2005年期間,我國(guó)經(jīng)歷了8年的通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)為此付出了很大代價(jià)。目前,我國(guó)又一次進(jìn)行宏觀調(diào)控,防止通貨膨脹,但要注意調(diào)控的節(jié)奏和力度,要點(diǎn)剎車(chē),不能急剎車(chē),急剎車(chē)容易造成翻車(chē)。如果長(zhǎng)期過(guò)度地緊縮銀根,那么到2009年末,我國(guó)有可能重新滑入通貨緊縮,5年內(nèi)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法有大的發(fā)展。不能一放就脹,一緊就縮,這幾年我國(guó)一直是這么周而復(fù)始地走這條路,現(xiàn)在要注意掌握調(diào)控的力度。如果再次出現(xiàn)1998年的那種通貨緊縮,我國(guó)就難辦了,因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)太大,再加上弱勢(shì)群體多,如果經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一定的發(fā)展速度,那么很難保就業(yè)、保穩(wěn)定,這是我國(guó)的特殊國(guó)情決定的。
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[4]金融危機(jī)后的貨幣政策操作——東亞國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].金融研究,2007(5).
通過(guò)分析美國(guó)次貸危機(jī)和全球的金融風(fēng)波,需要我們研究和把握金融系統(tǒng)的整體性、金融資本的流動(dòng)性、金融體系的脆弱性和金融波動(dòng)的周期性等新特征,從而做到未雨綢繆,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。 關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);金融風(fēng)波;宏觀調(diào)控 2007年4月,美國(guó)新世紀(jì)金融公司申請(qǐng)破產(chǎn),標(biāo)志著次貸危機(jī)正式爆發(fā)。一年來(lái)這場(chǎng)危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國(guó)際金融風(fēng)波,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi)。次貸危機(jī)造成美國(guó)的壞賬是4600億美元,由于美國(guó)把壞賬證券化,經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴(kuò)展到全球,波及到許多國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)和銀行,估計(jì)最終損失要達(dá)到1.2萬(wàn)億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,預(yù)計(jì)美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見(jiàn)底。美國(guó)一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的傳感效應(yīng)。
一、美國(guó)次級(jí)貸款的內(nèi)容和特點(diǎn) 次級(jí)房產(chǎn)貸款簡(jiǎn)稱(chēng)次貸,是一種房地產(chǎn)抵押的按揭貸款。美國(guó)的房地產(chǎn)抵押貸款分為三級(jí)市場(chǎng),第一級(jí)是優(yōu)級(jí)房貸市場(chǎng),第二級(jí)是次優(yōu)級(jí)房貸市場(chǎng),第三級(jí)是次級(jí)貸款市場(chǎng)。次貸政策對(duì)中低收入的購(gòu)房者很有誘惑力,因?yàn)樗邆淞巳齻€(gè)特點(diǎn):一是次貸低首付,有的次貸甚至沒(méi)有首付,這對(duì)中低收入者特別具有吸引力。一般的按揭貸款都要有首付,大概占總額的20%—40%,而次級(jí)貸款的低首付特點(diǎn)則激起了人們的購(gòu)房欲望。二是次貸期限長(zhǎng),有的20年還本息,還款周期長(zhǎng)使貸款者壓力小。三是次貸利息前低后高,即前2年是低息,后18年是高息,越到接近20年的時(shí)候利息越高。
這三個(gè)特點(diǎn)使得中低收入者踴躍貸款購(gòu)房,房地產(chǎn)價(jià)格漲得很快,一套豪宅最高達(dá)到幾百萬(wàn)美元以上。 美國(guó)開(kāi)辦次級(jí)貸款的初衷是好的,旨在解決中低收入者買(mǎi)房難問(wèn)題。這項(xiàng)措施啟動(dòng)后,美國(guó)的私人住房率提升了6個(gè)百分點(diǎn),為1000萬(wàn)中低收入者解決了住房問(wèn)題。在美國(guó),孩子18歲以后基本自立了,剩下父母構(gòu)成了家庭的小型化。次級(jí)貸款政策迎合了美國(guó)人的生活習(xí)慣,并較好地滿足了美國(guó)人的購(gòu)房欲望。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律是不可違背的,次貸刺激了房市,也毀了房市。因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,信貸雙方都有一個(gè)心理底線,即最后實(shí)在不行就賣(mài)房子還貸款,反正也賠不上,結(jié)果恰恰就在這里面出了問(wèn)題,房?jī)r(jià)連跌了40%,房地產(chǎn)市場(chǎng)因此潰不成軍,終于爆發(fā)了次貸危機(jī)。
二、誘發(fā)次貸危機(jī)的原因 從根本上講,次貸危機(jī)是金融炒作的結(jié)果。美國(guó)金融是全球一體化的龍頭,很多銀行都在發(fā)行貸款證券(英文縮寫(xiě)是MBS),形成債務(wù)后再賣(mài)債券(英文縮寫(xiě)是CDO),經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的炒作,波及到全球形成了一個(gè)債務(wù)鏈,債務(wù)鏈一斷,便產(chǎn)生一種多米諾骨牌式的連鎖效應(yīng),造成了全球性的金融風(fēng)波。探求原因,主要是三個(gè)因素集合造成的。
(一)宏觀調(diào)控力度不當(dāng)。美聯(lián)儲(chǔ)為了有效調(diào)控經(jīng)濟(jì),格林斯潘首先是在2003年之前多次降息,從5%降到1%。降息使貸款成本下降,誘使很多人靠次貸買(mǎi)房,促成了房地產(chǎn)“泡沫”。而后美聯(lián)儲(chǔ)為了治理通貨膨脹,又連續(xù)13次調(diào)高了存貸款利息,到2006年初由最初的1%調(diào)到了5.3%。因?yàn)槔⒏吡?,還貸的成本也就高了,本金滾利息,越滾越大,加重了還貸者的壓力。美聯(lián)儲(chǔ)主導(dǎo)貸款利息前降后升的“U”型走勢(shì)種下了禍根,致使很多人次貸低息買(mǎi)房,而后又高息還款難,最終引發(fā)了危機(jī)。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)失衡。美國(guó)房地產(chǎn)從2006年開(kāi)始降溫,“泡沫”破裂后,房地產(chǎn)價(jià)格大 跌,原來(lái)售價(jià)100萬(wàn)美元的房子,現(xiàn)在只能賣(mài)到60萬(wàn)美元左右,出現(xiàn)了房地產(chǎn)全面縮水和下跌的局面。這使最終指望賣(mài)房子還貸款的人始料不及,房?jī)r(jià)下跌到賣(mài)房子也還不上貸款的地步,次貸危機(jī)終于浮出了水面,引發(fā)了金融風(fēng)波。
(三)金融機(jī)構(gòu)推波助瀾。金融機(jī)構(gòu)為了追求利益最大化,便競(jìng)相炒作房地產(chǎn)貸款的證券和債券,炒來(lái)炒去,炒得擴(kuò)大化了,波及到全球,把很多國(guó)家和銀行都卷了進(jìn)去,從而引發(fā)世界性的金融波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)。 美國(guó)次貸危機(jī)是歷史的巧合?,F(xiàn)在設(shè)想:如果美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)年不加息,貸款的利息也就不會(huì)這么高;如果美國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格還在漲,房主還貸就不會(huì)出問(wèn)題;如果只是單純?yōu)榱舜碳し抠J,沒(méi)有證券商、銀行家從中炒作金融衍生品,也就不會(huì)引發(fā)全球的金融危機(jī)。而現(xiàn)實(shí)的結(jié)果恰恰是這三個(gè)問(wèn)題匯集在一起“交叉感染”,其結(jié)果必然引發(fā)美國(guó)的次貸危機(jī)。事出有因,絕非偶然,偶然寓于必然之中,這就是歷史的辯證法。 三、次貸危機(jī)的后果和危害 美國(guó)的次貸危機(jī)就像計(jì)算機(jī)病毒一樣,馬上蔓延到全球金融系統(tǒng)的各個(gè)角落,帶來(lái)了全球性的諸多問(wèn)題,包括現(xiàn)在的股災(zāi)和金融風(fēng)波。
(一)次貸危機(jī)引發(fā)美元貶值。美國(guó)處于世界霸主地位,小布什希望美元貶值,貶值后會(huì)刺激外貿(mào)出口,降低進(jìn)口,減少美國(guó)的外貿(mào)逆差,這是他的基本立足點(diǎn)。美元貶值以后,美國(guó)可以多印美鈔向全球輸送通貨膨脹,歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)都出現(xiàn)了反應(yīng),物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)放緩。比如人民幣升值的問(wèn)題,美元和人民幣的匯率從2005年7月21日晚上19:00開(kāi)始升值,到目前已累計(jì)升值了18.2%,匯率已突破7元的大關(guān)。到2008年年末,人民幣與美元的比率將升到6.6元,接著繼續(xù)再升到5元,2020年最后升到4元左右。人民幣升值的另一個(gè)原因是壓縮出口、增加進(jìn)口,降低外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備。美國(guó)打壓人民幣升值意在減少它的外貿(mào)逆差,內(nèi)外的原因兼有,就像“天平”的兩端,一端是美元貶值,另一端人民幣就要升值,這是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的過(guò)程。美元貶值帶動(dòng)人民幣的升值加快,為全球輸送通貨膨脹,現(xiàn)在俄羅斯的物價(jià)漲得也很厲害,歐盟、日本、新加坡、韓國(guó)也都受到影響,物價(jià)都在上漲。所以,面對(duì)物價(jià)上漲,中央提出“兩個(gè)防止”,加大宏觀調(diào)控力度,利用財(cái)政、稅收、貨幣政策等多種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控物價(jià)和股市,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)次貸危機(jī)引發(fā)石油價(jià)格上漲。美元貶值之后,美國(guó)、紐約和倫敦的期貨石油價(jià)格最高接近每桶150美元(七桶為1噸),一噸是1000美元左右,折合人民幣6800元左右。石油是全球的軟黃金,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)之后,石油更是經(jīng)濟(jì)血脈。目前,我國(guó)每年石油的消耗量是2.7億噸,僅次于美國(guó),是世界第二大石油消耗國(guó)。如果石油漲價(jià),會(huì)引發(fā)我國(guó)很多產(chǎn)品漲價(jià),中國(guó)的物價(jià)就會(huì)形成“井噴”效應(yīng)?,F(xiàn)在中石化、中石油天天向發(fā)改委反映,我國(guó)一半的石油靠進(jìn)口,如果石油不漲價(jià),就會(huì)出現(xiàn)倒掛和虧損,發(fā)改委只好讓財(cái)政給其補(bǔ)貼120億元,讓其別漲價(jià)。2007年我國(guó)物價(jià)上漲,工業(yè)品是石油領(lǐng)頭漲,副食品是豬肉領(lǐng)頭漲。由于我國(guó)壟斷產(chǎn)業(yè)太多,資源管理不到位,產(chǎn)品成本降不下來(lái),電力、石油、煤碳等資源性的行業(yè)都提出要求漲價(jià),但老百姓又怕漲價(jià),這使國(guó)家發(fā)改委一手托兩家,處在兩難的選擇中,即一手托企業(yè)要漲價(jià),一手托民眾怕漲價(jià)。若經(jīng)濟(jì)問(wèn)題弄不好,則會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
(三)次貸危機(jī)引發(fā)很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速。由于美元貶值,石油漲價(jià),美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始減速。2007年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為2.2%,比2006年下降了1個(gè)百分點(diǎn);2008年第一季度GDP增長(zhǎng)率為0.4%,第二季度預(yù)計(jì)只有1%,預(yù)計(jì)2008年全年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為1.5%左右,最悲觀的是高盛公司預(yù)測(cè)只有0.8%。美國(guó)、日本、歐盟被稱(chēng)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大引擎”,現(xiàn)在都在減速,而金磚四國(guó)(中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西)正在崛起 ,將引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。[中 華 勵(lì) 志 網(wǎng) ZHLzw.Com] 四、全球金融系統(tǒng)的新特征 通過(guò)分析美國(guó)次貸危機(jī)和全球的金融風(fēng)波,發(fā)現(xiàn)世界金融系統(tǒng)出現(xiàn)了很多新的特征,需要我們?nèi)パ芯亢桶盐铡?/p>
(一)金融系統(tǒng)的整體性。世界經(jīng)濟(jì)全球化首先表現(xiàn)為貨幣的國(guó)際化和金融系統(tǒng)的一體化?,F(xiàn)在看,全球的金融系統(tǒng)是連為一體的,已經(jīng)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的新格局,一個(gè)地方出問(wèn)題,馬上會(huì)引起連鎖反應(yīng)。這需要我們整體把握金融系統(tǒng)的形勢(shì)和走向,不要孤立地片面地看待經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(二)金融資本的流動(dòng)性。全球的金融資本近100萬(wàn)億美元,西方發(fā)達(dá)國(guó)家資本過(guò)剩,大概有8萬(wàn)億美元的流動(dòng)資本掌握在一些金融大鱷的手里,在世界各地尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行投機(jī)炒作。其中,有一個(gè)金融大鱷叫索羅斯,他的手里有上千億美金的“熱”錢(qián),1997年,他看到亞洲的金融市場(chǎng)剛開(kāi)放并很脆弱,便到泰國(guó)的金融市場(chǎng)攪動(dòng)一番后抽資脫逃,致使泰銖當(dāng)天貶值,并引發(fā)了整個(gè)東南亞的金融風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的香港也深受其害。國(guó)際游資多了以后就會(huì)到處竄,像老鼠一樣哪有窟窿就往哪里鉆,所以金融系統(tǒng)開(kāi)放后要更加注意安全性?,F(xiàn)在看,幾次大的金融危機(jī)都是國(guó)際游資投機(jī)形成的。比如1997年泰銖貶值引發(fā)的東南亞金融風(fēng)險(xiǎn),1998年俄羅斯的金融危機(jī),1999年巴西的金融風(fēng)波等,都是國(guó)際游資的流動(dòng)帶來(lái)的后果。在我國(guó),這些國(guó)際游資基本上會(huì)炒四個(gè)“市”,都很有規(guī)律。第一步是炒期貨市場(chǎng),通過(guò)賭博抬價(jià),把國(guó)家的物價(jià)系統(tǒng)搞亂;第二步是炒股票市場(chǎng),把股市烘起來(lái),出現(xiàn)股市“泡沫”,到高位之后再抽資逃跑,套住的是中國(guó)的股民散戶;第三步是炒房地產(chǎn)市場(chǎng),形成房地產(chǎn)“泡沫”后再抽逃;還有一些高手進(jìn)行第四步,即炒外匯市場(chǎng),在匯率浮動(dòng)中掙錢(qián)。這些金融大鱷在期市、股市、房市和匯市這“四市”上做文章,投機(jī)炒作到一定程度,把老百姓和股民的錢(qián)換成美元揣走了,留下的是金融災(zāi)難,這已成為一種定式和基本規(guī)律。
(三)金融體系的脆弱性。某個(gè)環(huán)節(jié)有了風(fēng)吹草動(dòng),馬上形成一種“蝴蝶”效應(yīng),整個(gè)金融系統(tǒng)就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),因?yàn)樗且惑w化和全球化的,這種大趨勢(shì)無(wú)法遏制。雖然次貸危機(jī)本身僅僅幾千億美元,但全球都受影響。我國(guó)的股市離美國(guó)很遠(yuǎn),但也受到了波及。股民是炒信心、炒預(yù)期,如果信心和預(yù)期都沒(méi)了,股市也就跌慘了?,F(xiàn)在看,這次次貸危機(jī)迅速蔓延,形成一種災(zāi)難,就是由全球金融系統(tǒng)的脆弱性和敏感性帶來(lái)的。
(四)金融波動(dòng)的周期性。金融系統(tǒng)的運(yùn)行具有周期性,只有認(rèn)真了解和把握,才能未雨綢繆,駕馭金融形勢(shì)的變化。從學(xué)習(xí)馬克思的《資本論》開(kāi)始,我們就知道資本主義有經(jīng)濟(jì)危機(jī),危機(jī)時(shí)會(huì)出現(xiàn)牛奶過(guò)剩倒到海里、產(chǎn)品積壓賣(mài)不動(dòng)、工廠倒閉、工人失業(yè)和物價(jià)飛漲等現(xiàn)象,這是那個(gè)年代初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)危機(jī),是一種生產(chǎn)過(guò)剩型的危機(jī),這是即時(shí)危機(jī)的基本特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化和資本國(guó)際化,無(wú)論哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)地方發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),首先表現(xiàn)為金融危機(jī),所以金融的安全性至關(guān)重要。由過(guò)去的生產(chǎn)過(guò)剩型危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C(jī),這是世界資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的新規(guī)律。我國(guó)改革開(kāi)放30年,也出現(xiàn)了一些周期性的規(guī)律,比如經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,基本上是8-10年出現(xiàn)一次。1982-1984年,我國(guó)出現(xiàn)第一次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,進(jìn)行了治理整頓;1994年,出現(xiàn)第二次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,進(jìn)行了第二次治理整頓;2006年末,出現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。我國(guó)股市也呈周期性變化,基本上是五“熊”三“牛”,股票行情是“橫有多長(zhǎng)、豎有多高”,這些都是辨證的?,F(xiàn)在需要我們掌握的是周期性,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走向和規(guī)律,從而做到未 雨綢繆,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
從美國(guó)看市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)有兩個(gè)基本特征:
第一,用市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律優(yōu)化資源配置,提高資源的使用效率。
關(guān)鍵詞:資本主義;生態(tài)社會(huì)主義;生態(tài)危機(jī);異化
一、生態(tài)社會(huì)主義者對(duì)資本主義的批判(一)當(dāng)代資本主義的本質(zhì)危機(jī)--生態(tài)危機(jī)生態(tài)社會(huì)主義者通過(guò)研究認(rèn)為,在馬克思生活的時(shí)代,工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞并不嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的制約作用也不明顯。因此,馬克思將研究的重點(diǎn)放在生產(chǎn)領(lǐng)域,并指出只有生產(chǎn)領(lǐng)域中的危機(jī)趨勢(shì),才能導(dǎo)致資本主義的崩潰。但是,隨著科技革命和西方工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,馬克思關(guān)于資本主義由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)而必然崩潰的預(yù)言并沒(méi)有出現(xiàn),當(dāng)代資本主義通過(guò)過(guò)度生產(chǎn)和過(guò)度消費(fèi),延緩了經(jīng)濟(jì)危機(jī),但卻造成了自然資源的巨大浪費(fèi),環(huán)境污染日益嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。本·阿格爾在《西方概論》中提到,關(guān)于工業(yè)資本主義生產(chǎn)領(lǐng)域的危機(jī)理論已失去效用,今天危機(jī)的趨勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域,即生態(tài)危機(jī)取代了經(jīng)濟(jì)危機(jī),認(rèn)為今天資本主義社會(huì)的主要危機(jī)就是生態(tài)危機(jī)。安德烈·高茲在《經(jīng)濟(jì)理性批判》中也認(rèn)為,資本主義的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)必然破壞生態(tài)環(huán)境、資本主義的危機(jī)本質(zhì)上是生態(tài)危機(jī)。
在當(dāng)代資本主義條件下,生產(chǎn)的每一個(gè)過(guò)程都對(duì)自然界產(chǎn)生巨大的影響,而這種影響通常都是消極的。一方面進(jìn)行生產(chǎn)的原材料來(lái)源于自然界,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大對(duì)自然資源的需求不斷增長(zhǎng),對(duì)自然界的開(kāi)發(fā)和索取也就更加瘋狂。
另一方面生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物要強(qiáng)行排放到自然界。這樣,就形成了形形的生態(tài)問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存,并直接制約著資本主義生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)問(wèn)題已成為當(dāng)代資本主義社會(huì)最突出的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)世界的生態(tài)問(wèn)題在今天看來(lái)可謂是比比皆是,最新的科學(xué)研究數(shù)據(jù)表明全球化石燃料中的二氧化碳排放在2000年代早期呈現(xiàn)明顯的上升情形。其增長(zhǎng)率明顯大于政府間氣候變化小組于1990年代末所預(yù)測(cè)的二氧化碳排放量。此外,全球大氣中的二氧化碳平均濃度正在逐步遞增,每十年的增長(zhǎng)率都有顯著的變化。碳排放的迅速增加在一些工業(yè)化進(jìn)程中的國(guó)家內(nèi)尤為明顯,比如,中國(guó),但是到目前為止,世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家減少它自己的能源供應(yīng)量。全球的生態(tài)系統(tǒng)都在衰退中,人為的全球變暖,至少導(dǎo)致了十種以上的環(huán)境惡果產(chǎn)生:地表溫度變化、濕度變化、海洋環(huán)流、大氣壓力、降水量、森林火災(zāi)、植物與動(dòng)物物種的改變、水土流失、高空大氣溫度改變,以及世界洋流溫度的改變。[1]生態(tài)社會(huì)主義者高茲曾具體分析過(guò)資本主義社會(huì)中的三種主要危機(jī)的表現(xiàn)形式及其之間的關(guān)系。它們分別是,過(guò)度積累危機(jī)、再生產(chǎn)危機(jī)和生態(tài)危機(jī),他認(rèn)為過(guò)度積累危機(jī)來(lái)源于再生產(chǎn)危機(jī),過(guò)度積累危機(jī)的解決取決于再生產(chǎn)危機(jī),而再生產(chǎn)危機(jī)又是以消耗和破壞大量自然資源為前提的。因此,再生產(chǎn)危機(jī)又可追溯到生態(tài)危機(jī)。高茲在歸納三者之間的關(guān)系時(shí)指出:\"我們所面臨的是典型的過(guò)度積累危機(jī),這種危機(jī)被再生產(chǎn)危機(jī)所加劇,而說(shuō)到底再生產(chǎn)危機(jī)最終根源于自然資源的匱乏。\"由此高茲得出結(jié)論:\"毫無(wú)疑問(wèn),生態(tài)因素在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)中起著決定性和不可替代的作用。\"[2]資本主義社會(huì)的所有危機(jī)都根源于生態(tài)危機(jī),都被生態(tài)危機(jī)所激化。另一位生態(tài)社會(huì)主義者阿格爾也認(rèn)為,當(dāng)代資本主義用高生產(chǎn)、高消費(fèi)延緩了經(jīng)濟(jì)危機(jī),也延緩了資本主義的壽命。但是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒(méi)有消失,而是轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)危機(jī)。生態(tài)危機(jī)已經(jīng)取代經(jīng)濟(jì)危機(jī)而成為當(dāng)代資本主義的主要危機(jī)和重要特征。
(二)生態(tài)危機(jī)爆發(fā)的根源--資本主義制度生態(tài)者認(rèn)為,資本主義的生產(chǎn)關(guān)系、階級(jí)關(guān)系直接導(dǎo)致了環(huán)境退化和生態(tài)危機(jī)。即資本主義制度是造成生態(tài)危機(jī)的真正根源。大衛(wèi)·佩珀在《生態(tài)社會(huì)主義--從深層生態(tài)學(xué)到社會(huì)主義》中指出,生態(tài)危機(jī)的原因不在于生產(chǎn)力和人的需求的增長(zhǎng),而在于資本主義獲利本性,資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾是造成生態(tài)危機(jī)的根本原因。具體來(lái)說(shuō),生態(tài)危機(jī)不只是一個(gè)純粹控制自然的觀念和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的問(wèn)題,它實(shí)際上是資本主義的政治、經(jīng)濟(jì)等危機(jī)的集中表現(xiàn)。
關(guān)于世界性生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的根源,西方的綠色運(yùn)動(dòng)理論一般將其歸于科學(xué)技術(shù)、工業(yè)化、人的自私品性以及傳統(tǒng)觀念等。而生態(tài)社會(huì)主義者認(rèn)為,現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題的根源決不僅僅是人的觀念落后,或工業(yè)主義造成的,而是資本主義制度。他們一針見(jiàn)血地指出,生態(tài)危機(jī)是資本主義生產(chǎn)方式及其全球化擴(kuò)張的必然結(jié)果。生態(tài)者還對(duì)資本主義生產(chǎn)方式與生態(tài)危機(jī)的關(guān)系進(jìn)行了深刻的剖析。認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式在歷史上曾起過(guò)巨大的進(jìn)步作用,但是資本主義生產(chǎn)方式的邏輯是為追求利潤(rùn)的最大化而生產(chǎn),這就決定了資本主義對(duì)自然必然采取一種敵視的態(tài)度,把自然看成掠奪和獲取利潤(rùn)的對(duì)象。在不斷加強(qiáng)資本對(duì)人的剝削的同時(shí),也加強(qiáng)了資本對(duì)自然的剝削。這種過(guò)度生產(chǎn)勢(shì)必引起能源短缺、地球自然界的\"不斷萎縮\",并最終導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)。在生態(tài)者看來(lái),資本主義生產(chǎn)還存在著一種\"成本外在化\"的趨勢(shì),也就是說(shuō)資本家不可能犧牲企業(yè)利潤(rùn)去保護(hù)環(huán)境。資本家為了降低生產(chǎn)成本,必然想方設(shè)法地把一部分生產(chǎn)成本推向企業(yè)外部。資本家為了降低生產(chǎn)成本,總是想盡一切辦法使這部分成本外在化,或者把它轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),如把廢氣排入大氣層,讓廢水流入江河湖泊或者是轉(zhuǎn)移給后代,讓后代去支付這筆費(fèi)用。
因此資本主義對(duì)自然的剝奪是資本主義剝削的一部分。
不僅如此,資本主義追求利潤(rùn)的邏輯也必定要不斷提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)商品消費(fèi)量的最大化,這就導(dǎo)致了資本家操縱社會(huì)消費(fèi),制造永遠(yuǎn)都不可能滿足每個(gè)人需要的虛假需求。極力宣揚(yáng)以消費(fèi)為榮,誘導(dǎo)人們?cè)谑袌?chǎng)機(jī)制的作用下把消費(fèi)的多少作為衡量自己幸福程度標(biāo)準(zhǔn),使人們把享受無(wú)休止的消費(fèi)當(dāng)作真正的滿足,從而造成了\"異化消費(fèi)\"。這種\"異化消費(fèi)\"又反過(guò)來(lái)刺激\"異化勞動(dòng)\",這樣就形成了從工業(yè)無(wú)限生產(chǎn)到\"異化消費(fèi)\",從\"異化消費(fèi)\"再到無(wú)限增長(zhǎng)的惡性循環(huán)。在這一循環(huán)的過(guò)程中,自然資源被大量地浪費(fèi),污染物被大量地排放,最終超過(guò)了自然界所能負(fù)荷的程度,從而導(dǎo)致自然生態(tài)平衡的破壞,引發(fā)生態(tài)危機(jī)。美國(guó)學(xué)者維克托·沃爾斯指出:\"當(dāng)前全球嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題完全是資本主義國(guó)家,特別是西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家無(wú)節(jié)制的生產(chǎn)和無(wú)節(jié)制的消費(fèi)造成的。\"[3]隨著資本主義生產(chǎn)方式的全球性擴(kuò)張,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有限資源實(shí)行生態(tài)帝國(guó)主義的掠奪,并將一些高消耗、高污染、勞動(dòng)密集型的企業(yè)遷移到發(fā)展中國(guó)家,甚至把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)成垃圾場(chǎng),從而直接導(dǎo)致了全球性生態(tài)危機(jī)。
二、解決生態(tài)危機(jī)的途徑--向生態(tài)社會(huì)主義過(guò)渡如何解決生態(tài)危機(jī),資產(chǎn)階級(jí)環(huán)保學(xué)者主張?jiān)谫Y本主義現(xiàn)有制度的框架范圍內(nèi),對(duì)資本主義制度進(jìn)行某些改良,以滿足生態(tài)環(huán)境的要求,從而達(dá)到發(fā)展資本主義的目的。而生態(tài)社會(huì)主義者認(rèn)為,資本主義的經(jīng)濟(jì)理性與生態(tài)理性的要求是不相容的。追求利潤(rùn)最大化的資本主義生產(chǎn)必然帶來(lái)對(duì)自然資源無(wú)限制的剝奪和生態(tài)系統(tǒng)的無(wú)限制破壞,資本主義生產(chǎn)方式所蘊(yùn)含的生態(tài)矛盾是無(wú)法克服的,只要資本主義制度存在,生態(tài)危機(jī)就不可避免。既然,導(dǎo)致生態(tài)矛盾的根本原因在于資本主義制度,那么,消除生態(tài)危機(jī)的唯一出路就在于變革資本主義制度,走社會(huì)主義道路。對(duì)于所有的生態(tài)馬克思主者來(lái)說(shuō),生態(tài)社會(huì)主義既是他們的理想社會(huì)目標(biāo),同時(shí)又是最終解決生態(tài)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題的根本出路。
然而,所謂的社會(huì)主義不是傳統(tǒng)意義上的社會(huì)主義,而是生態(tài)社會(huì)主義。在生態(tài)社會(huì)主義者看來(lái),模式的社會(huì)主義在本質(zhì)上與資本主義沒(méi)有什么區(qū)別,都存在著不顧生態(tài)環(huán)境的承受能力,無(wú)條件推進(jìn)工業(yè)化的傾向,同時(shí)政治上的集權(quán)主義和單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的盲目性浪費(fèi)了大量的自然資源,從而同樣出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。它既無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越資本主義的目標(biāo),更無(wú)法超越當(dāng)代資本主義的體制,承擔(dān)起解決生態(tài)危機(jī)的重任。生態(tài)社會(huì)主義者構(gòu)想的生態(tài)社會(huì)主義社會(huì)具有三個(gè)基本特征:首先,生態(tài)社會(huì)主義是綠色的社會(huì)。它致力于社會(huì)主義的生態(tài)現(xiàn)代化,使資本主義條件下人與自然的矛盾得到歷史性解決,從而形成人與自然和諧統(tǒng)一的全新關(guān)系。生態(tài)社會(huì)主義是人類(lèi)物質(zhì)與社會(huì)自由充分實(shí)現(xiàn)同時(shí)又符合生態(tài)原則的綠色社會(huì)。
其次,生態(tài)社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)。
在政治上,生態(tài)社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行自下而上和自上而下相結(jié)合的新型民主政體,在這種新型的民主中,基層民主最為重要。所謂基層民主,就是把國(guó)家主要權(quán)力交給基層組織,實(shí)行基層自治和權(quán)力分散化,通過(guò)民主自治、民主參與,為人的全面發(fā)展服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)上,生態(tài)社會(huì)主義社會(huì)建立了人與自然都能承受的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,社會(huì)生產(chǎn)即可滿足人的需要,又不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和睦相處。在文化上,生態(tài)社會(huì)主義社會(huì)徹底擯棄了消費(fèi)主義的價(jià)值觀,擺脫了貪欲無(wú)限、消費(fèi)無(wú)度的文化觀念,建立兼顧人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的生活范式。倡導(dǎo)一切生產(chǎn)和消費(fèi)都要符合綠色社會(huì)的道德規(guī)范,鼓勵(lì)人們從創(chuàng)造性勞動(dòng)而非異化勞動(dòng)中尋求快樂(lè)和滿足,從而保證人自身的和諧發(fā)展。
最后,生態(tài)社會(huì)主義將根據(jù)需要而不是利潤(rùn)分配資源。在這種根據(jù)需要分配資源的社會(huì)中,生產(chǎn)不再是建立在工資奴隸制的基礎(chǔ)上,而是建立在自愿勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,大多數(shù)人將希望充分發(fā)揮他們自己的才能并能與別人相處。雖然很多環(huán)境問(wèn)題并不是資本主義所特有的,但它們?cè)谫Y本主義社會(huì)中卻比在過(guò)去的生產(chǎn)方式中更為嚴(yán)重。依據(jù)以上這些基本的環(huán)境原則建立起來(lái)的生態(tài)社會(huì)主義,人們將不再體驗(yàn)到一種環(huán)境危機(jī)。
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