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法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案范文第1篇

規(guī)劃先行，謀定后動

思深方益遠,謀定而后動。成立之初，水務(wù)局科學(xué)制定了長遠的目標和近期規(guī)劃：“一年打基礎(chǔ)、二年促提升、三年求突破”，“強思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)，強基礎(chǔ)、促提升，強效率、求突破”，狠抓重點工作，補齊短板弱項，力爭年底考評擺脫農(nóng)村飲水安全工程全省墊底的窘境，實現(xiàn)排名靠前的目標。2020年底，縣水務(wù)局實現(xiàn)全縣農(nóng)村安全飲水工作躍居全省第一方陣、縣農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)項目建設(shè)質(zhì)量和進度穩(wěn)居居全省前列的目標。此外，徐樓閘除險加固工程先后獲得“禹王杯”獎、安徽省水利工程質(zhì)量最高獎“黃山杯”獎。2021年上半年，縣水務(wù)局積極與省廳、水利部等部門對接協(xié)調(diào)，將南坪閘除險加固工程納入包澮河治理項目，四鋪閘、仲大莊閘納入引江濟淮二期工程，爭取中央財政資金約3億元 ；爭取國開行貸款約25億元用于地表水廠建設(shè)、河西新區(qū)水環(huán)境綜合治理項目；申報2022 年度水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，試點縣中央資金補助 1.2 億元，現(xiàn)已進行初步勘查、設(shè)計；申報“美麗中國青春行動”第十屆“母親河獎”綠色衛(wèi)士獎、綠色團隊獎、綠色項目獎、優(yōu)秀組織獎，“**縣河長制辦公室”作為安徽省唯一名額爭創(chuàng)團中央國家級優(yōu)秀組織獎。

靶向發(fā)力，攻堅克難

飲水安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康安全，**縣水務(wù)局積極推動供水城鄉(xiāng)一體化和地下水源置換，探索農(nóng)村飲水安全工程管護新模式。一是制定完善了《**縣加強農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制建設(shè)實施方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》《關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行維護財政補貼方案》《**縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理考核辦法》等，編制了《**縣農(nóng)村飲水安全供水保障規(guī)劃》以及《淮北市**縣“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，為我縣農(nóng)村飲水安全工程更好服務(wù)群眾提供更加完善的政策依據(jù)。依據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定積極推進全縣范圍內(nèi)117個飲用水水源保護區(qū)劃定。二是推進城鄉(xiāng)供水一體化進程。對單村水廠實施聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)和提升改造，我縣現(xiàn)有運行中的規(guī)模水廠11處，單村水廠33處，主管網(wǎng)長度達4463.579米，支官網(wǎng)長度3949.887米，全縣供水主管網(wǎng)已基本實現(xiàn)全覆蓋，用水戶數(shù)近30萬戶，供水覆蓋總?cè)丝谶_96.74萬人，集中供水覆蓋率由2019年的77.9%提高至93.77%。推動張圩、謝店、五溝水廠改擴建工程，臨渙水廠、三供一業(yè)管網(wǎng)延伸工程，大田家水廠鞏固提升、新增入戶以及配套設(shè)施等工程建設(shè)，修復(fù)老舊水廠工程，著力解決老舊水廠飲水型氟超標問題，投資381.6萬元新建水源井物探及探采井工程，解決水廠水量、水壓問題。三是重組**供水有限責(zé)任公司，對農(nóng)村飲水安全工程進行市場化、規(guī)范化管理，建立以**供水有限責(zé)任公司為主體、各鎮(zhèn)村政府協(xié)調(diào)配合屬地管理、縣水務(wù)局進行監(jiān)督管理的三級網(wǎng)格化管理體系。四是加快地表水廠建設(shè)進度。全面摸清全縣農(nóng)村飲水地表水源情況、供水現(xiàn)狀，確保從“源頭”到“龍頭”底數(shù)清、情況明，并按照省水利廳要求，制完成了《**縣農(nóng)村供水保障規(guī)劃（2021-2026）》，把“取水工程、水廠建設(shè)、管網(wǎng)完善”作為主要建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃新建地表水廠1座，取水點2處，水源地2處，總占地面積1470畝，設(shè)計日供水規(guī)模20萬m3/d，項目初步估算總投資15.7764億元。為保障“十四五”時期**縣群眾喝上干凈水、基本不喝地下水，實現(xiàn)皖北地區(qū)群眾喝上更好水目標提供了可靠保障。

分類施策，治理有成

一是從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜，分類施策，實施重大水生態(tài)保護與修復(fù)工程，維持河湖生態(tài)廊道功能。2021年**縣委、縣政府投資80萬元積極推進乾隆湖國家級示范河湖建設(shè)工作。按照“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化”的目標，通過實施系統(tǒng)治理和綜合治理，將乾隆湖建設(shè)成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河湖。二是全面落實河（湖）長制工作。水惠民生，水興產(chǎn)業(yè)，從河（湖）保護的制度機制層面狠抓組織體系建設(shè)，從河（湖）治理的成效層面狠抓河（湖）水域環(huán)境質(zhì)量的提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，全面推進“優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的建設(shè)工作，大力推進水美新村建設(shè)，為全縣人民逐步呈現(xiàn)“人水和諧、幸福宜居”的水生態(tài)宜居環(huán)境。三是在河（湖）治理中，常態(tài)化開展專項整治行動，依據(jù)《**縣河湖保潔清理專項工作方案》和《**縣河道清障專項整治活動實施方案》，先后組織65人對蕭濉新河、王引河、乾隆湖等河湖進行河面保潔和河道清障，共清理岸線生活垃圾、建筑垃圾1.3噸，清理漁網(wǎng)12處，打撈河面漂浮物103處；組織開展河湖“清四亂”和春季河湖“三護”等專項行動累計排查上報問題83條，整改銷號率100%。2021年上半年，按照省、市總河長1號令要求，對全縣9條行洪河道開展為期6個月的“專項行動，全面排查轄區(qū)內(nèi)河道管理范圍內(nèi)存在的“亂堆、亂建、亂采、亂占”等涉河突出問題，逐一建立問題臺賬，制定整改標準，并由縣河長辦負責(zé)督查指導(dǎo)不斷讓全縣河（湖）水域環(huán)境“臟、亂、差”問題得到有效改善和遏制。

智慧賦能，提能增效

一方面，科學(xué)配置基礎(chǔ)設(shè)施，提升洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報能力。2020年，**縣投資590萬元新建6個自動水位監(jiān)測站、8個視頻監(jiān)測站、11臺套一體化高清視頻會議終端、6套基層防汛信息展播設(shè)備等，該項目質(zhì)量和先進度在同類型建設(shè)項目中位居全市、全省前列。極大的提高了我縣洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報防御精細化管理水平和防汛預(yù)警預(yù)報能力。另一方面，加大防汛抗旱減災(zāi)工程建設(shè)力度。2020年先后推進孟溝下段中小河流治理疏浚工程、朱寨溝閘拆除重建工程建設(shè)完工，作為全縣唯一開口工程的大廟溝閘新建工程，水下工程已完成，閘門已安裝到位；2021年7月，拆除王引河劉橋段河道圍堰，擬定了《**縣王引河劉橋段采煤沉陷堤防裂縫應(yīng)急處理及修復(fù)實施方案》及時修復(fù)貫穿于左右兩岸的橫縫，確保了兩岸農(nóng)田安全，消除了河道行洪隱患，提高了河道防洪排澇能力。

法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案范文第2篇

一、抓好三個環(huán)節(jié)，啟動“六五”普法

突出普法工作重點，抓住關(guān)鍵開展工作，啟動實施“六五”普法工作。

（一）動員部署，迅速啟動。2010年11月26日，我縣專題召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會。會議全面回顧總結(jié)了“五五”普法工作取得的成績，安排部署了“六五”普法依法治理工作。

（二）調(diào)查研究，制定規(guī)劃。根據(jù)中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求，組織專門人員深入基層開展調(diào)研，收集干部群眾對普法工作的建議意見26條，召開專題會議3次，切實增強“六五”普法規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和實效性。兩辦及時印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，同時縣十三屆人大常委會第一次會議作出了《關(guān)于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門也結(jié)合實際，制定了“六五”普法規(guī)劃，為普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）廣泛宣傳，受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式，廣泛宣傳動員，累計發(fā)放宣傳資料9萬余份，覆蓋全縣機關(guān)干部、農(nóng)牧民群眾，提高了社會各界對“六五”普法重要性和必要性的認識，為“六五”普法深入實施營造了良好的輿論氛圍。

二、突出五類人群，加強法制宣傳

我縣明確領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點普法對象，分類開展普法學(xué)習(xí)，普法工作取得了較好的成效。

（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，法制教育落到實處。嚴格落實會前學(xué)法制度，保證20分鐘的會前學(xué)法時間，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)，并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為個人年度考核指標之一，確保了學(xué)法活動落到實處。五年來，全縣各級各單位開展會前學(xué)法600余次，副科級以上干部4180余人次接受了會前法制教育，2012年，同心律師服務(wù)團到我縣開展法制授課，切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法行政能力。

（二）以公務(wù)員為重點，法制教育全面加強。一是學(xué)法有計劃。每年年初縣法建辦制定普法學(xué)習(xí)計劃，明確當(dāng)年每月學(xué)法重點，各級各部門結(jié)合自身實際，相應(yīng)提出每月學(xué)法計劃，并切實開展。二是學(xué)法有制度。各單位堅持每周集中學(xué)法制度，確保全年每名干部職工學(xué)法達到40學(xué)時以上。三是學(xué)法多形式。采取專家講課、骨干輔導(dǎo)、知識競賽、法律考試等多種方式，深入推進學(xué)法活動，有效提高了全縣公務(wù)員法律素養(yǎng)。

（三）以青少年為重點，法制教育深入實施。一是堅持法制副校長制度?？h法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團委聯(lián)合下文，將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調(diào)整充實為全縣26所中小學(xué)的法制副校長（法制輔導(dǎo)員），并明確了法制副校長工作職責(zé)，進一步規(guī)范和推進了法律進校園工作。二是堅持每月一堂法制課。各中小學(xué)校將法制課納入課時安排，堅持每月一堂法制課，做到學(xué)法計劃、教材、師資、課時“四落實”，充分發(fā)揮了課堂學(xué)法的主渠道作用。三是扎實開展法制進校園活動。五年來，縣司法局向全縣小學(xué)三年級以上學(xué)生發(fā)放《縣青少年法律知識讀本》4500余冊，全縣各中小學(xué)開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團結(jié)”為主題的法治宣傳教育活動200余次。切實增強了青少年法律意識，促進青少年健康成長。同時各中小學(xué)校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，開辦法制廣播、法制電視、法制板報、法制團會、法制主題班會等，對學(xué)生進行法制教育。

（四）以村（居）民為重點，法制教育廣泛開展。一是加強重點村學(xué)法。結(jié)合法治建設(shè)工作，在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“重點村學(xué)法”活動。政法系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及派出所負責(zé)人、司法助理員共計56人，聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、31個重點村學(xué)法，扎實推進重點村、重點人群的學(xué)法進度，不斷鞏固全面學(xué)法成效。二是加強村組干部的法制培訓(xùn)。五年來，累計舉辦村組干部法制培訓(xùn)300余場次，培訓(xùn)800余人次，有力提高了農(nóng)村法制宣傳隊伍的法律素質(zhì)。三是堅持法制讀報員制度。以群眾工作全覆蓋為載體，全縣讀報員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次，受教育群眾達4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓(xùn)。組織公、檢、法、司部門的法律骨干，針對我縣有輕微違法違紀的10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展村民集中法制培訓(xùn)13次，每次培訓(xùn)時間達3天以上，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調(diào)解以案講法、個別咨詢等多種形式，開展送法下鄉(xiāng)活動860余次，發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份，宣傳面達6萬余人，特別是在結(jié)對認親活動中，全縣干部職工與農(nóng)牧民“同吃、同住、同學(xué)法”，通過面對面的宣傳，提高了農(nóng)牧民群眾的法制意識。

（五）以宗教人員為重點，法制教育得到強化。為深入推進“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動，我縣加強了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作，特別是“同心同向”活動開展以來，民族宗教部門和相關(guān)部門，建立寺廟法治宣傳教育制度，采取多種形式，廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務(wù)條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及實施細則等法律法規(guī)，有效提高了廣大僧尼的法律意識，州司法局到我縣開展法制講座，受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅持開展寺內(nèi)每月讀報制度，更廣泛地在僧侶中進行法律普及程度。同時，統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓(xùn)活動，以點帶面的在廣大僧侶中普及法律知識。干部職工通過結(jié)對認親活動，向結(jié)對戶家中的僧尼重點宣傳法律知識達1500余次，取得了明顯的宣傳效果。2015年4月，省司法廳到我縣督查“法律七進”活動，對我縣“法律進寺廟”工作給予了充分肯定。

三、加強七項工作，推進依法治縣

運用法制宣傳教育成果，推進依法治縣進程，依法治理工作又有新突破。

（一）努力推進法治政府建設(shè)。新一屆政府組建以來，由縣委、縣政府主導(dǎo)，依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實，制定出臺了《政府性投資項目管理辦法》、《項目管理目標考核辦法》、《縣政府投資建設(shè)項目審計工作辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，加大規(guī)范性文件備案和審查力度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，加強行政權(quán)力公開透明運行公共平臺建設(shè)，運行標準化政務(wù)服務(wù)中心，行政監(jiān)管更加有力，行政行為更加規(guī)范?？h政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問，進一步促進了法治政府建設(shè)的規(guī)范化運作。

（二）加強基層民主法治建設(shè)。一是加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。大力宣傳《村民委員會組織法》、《選舉法》和《代表法》，切實保障村（社區(qū)）的依法選舉工作開展，制定和完善村民（居民）自治章程、村規(guī)民約，為依法治村、民主管村奠定堅實的制度基礎(chǔ)。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標準，開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作得到有序推進。三是加強“大調(diào)解”體系建設(shè)。全面構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系，實施人民調(diào)解工作，每年財政預(yù)算補助11.5萬元，有力提高調(diào)解工作積極性。四是加大法律援助服務(wù)力度。我局制定實施了《公證惠民制度》，近年來提供免費公證58件，減免公證費共計29000余元，法律服務(wù)“綠色通道”暢通，做到了真正的便民；我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站，大力開展法律援助服務(wù)“三農(nóng)”力度，縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件，發(fā)揮了“調(diào)解一起糾紛，等于一堂法制課”的作用，進一步提高了基層依法治理水平。

（三）深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查，強化行業(yè)監(jiān)管，近年來，共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起，特別是機動車輛無牌無證專項整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權(quán)活動?？h政法委、司法局、工會、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多種形式，依法維護了農(nóng)民工、婦女兒童、消費者的合法權(quán)益。三是加強行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度，促進行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營理念，推動了行業(yè)依法治理深入開展。

（四）推進“依法治校”。各中小學(xué)校按照“管理制度健全、辦學(xué)依法規(guī)范、管理工作民主、教師權(quán)益保障、學(xué)生權(quán)益保護、教育成效明顯”的要求，扎實開展依法治校工作，法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導(dǎo)作用，近年來，舉辦法制講座510余場次，切實提高中小學(xué)生法律意識和中小學(xué)校法治管理水平，有效預(yù)防在校學(xué)生違紀違法。

（五）創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅持依法管理、民主管理，深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動，進一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度，確保佛事活動的依法進行，積極探索藏傳佛教社會化管理新機制，益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務(wù)管理網(wǎng)格，依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進。

（六）開展專題項目建設(shè)法制宣傳。近年來，我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設(shè)等重大經(jīng)濟發(fā)展項目開展，縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案，采取現(xiàn)場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式，開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關(guān)法律宣傳資料2萬余份，有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關(guān)法律法規(guī)，教育群眾依法解決訴求、合法維權(quán)，促進了我縣社會經(jīng)濟建設(shè)順利進行進程。

（七）建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來，對眾多企業(yè)進行認真走訪，及時了解企業(yè)及員工的法律需求，并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進行解決。同時，企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進企業(yè)”活動，在送法進企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板，圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識，請專業(yè)律師現(xiàn)場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，建立了法律培訓(xùn)和企業(yè)職工法律教育制度，制定計劃并認真并認真實施。

四、依托六個載體，創(chuàng)新法宣工作

通過結(jié)合宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式，切實增強了法治宣傳效果。

（一）依托群眾工作全覆蓋，開展主題宣講。結(jié)合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動，突出“愛國、守法、感恩、團結(jié)”主題，制定下發(fā)《十項法制宣傳行動實施方案》，編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識讀本》2.5萬本，開展法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進寺廟、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進單位、進家庭“八進”活動1924場次，參加人數(shù)11萬余人次，發(fā)放宣傳資料6萬余份，宣傳教育面達95%以上，配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現(xiàn)身說法”巡回宣講活動，發(fā)放資料2萬余份，解答法律咨詢200余問，1萬余人接受教育，警示教育效果良好。

（二）依托“法律明白人”培養(yǎng)活動，開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實際，按照“點、線、面”的思路和“一戶一個法律明白人”的要求，組建法制宣講團，用兩年時間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動，重點對反分維穩(wěn)、民族宗教及農(nóng)村常用法律法規(guī)進行培訓(xùn)，對重大工程項目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進行宣傳。開展法律宣傳160余場次，參訓(xùn)農(nóng)牧民群眾、僧侶和學(xué)生共計4萬多名，為每戶農(nóng)牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人，“法律明白人”培養(yǎng)活動的扎實開展，必將明顯提高全縣農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)，推動我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺階。

（三）依托特別節(jié)日，開展專項普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日，利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī)，組織相關(guān)部門開展專項普法宣傳活動，開展送法下鄉(xiāng)150余場次，張貼宣傳標語80條，發(fā)放資料2.4萬余份，手機短信6000余條，2.5萬余人受到宣傳教育。

（四）依托縣普法網(wǎng)，開展廣泛宣傳。2015年4月，縣司法局開通縣普法網(wǎng)，共設(shè)置普法動態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)、通告公示、安置幫教、隊伍管理、旅游風(fēng)景等10個欄目，并制定和下發(fā)了關(guān)于《加強縣普法網(wǎng)管理意見的通知》，落實專人，專門負責(zé)普法網(wǎng)的更新、維護、管理工作。普法網(wǎng)把法治建設(shè)的最新動態(tài)及時奉呈社會各界，并為社會各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南，將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會各界提供工作參考。

（五）依托依法治縣集中整治行動，開展群眾普法教育。為切實提高全縣廣大群眾的法律意識和法制觀念，深入推進法治建設(shè)進程，我局結(jié)合實際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項行動實施方案》，并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會精神和“依法治國”理論體系，以及相關(guān)法律法規(guī)，弘揚法治精神。自依法治縣集中整治行動開展以來，開展群眾普法教育30余場次，發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份，接受法律咨詢1300余人次，達到了全縣四類學(xué)法對象全員覆蓋，通過活動的大力開展，促進各級干部依法行政、依法辦事，增強廣大群眾法律意識、法制觀念，形成廣大群眾依法維護權(quán)益，營造知法懂法守法用法的良好氛圍。

（六）依托電視法治專欄，利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識，深化普法教育；增強法制觀念，提高法律素質(zhì)；弘揚憲法精神，推進法治進程”為宗旨，關(guān)注社情民生為主線，運用以案釋法的形式，講述案件故事、評析道義法理為載體，向廣大群眾普及法律法規(guī)知識。同時，我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動播放，以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。

五、落實六大舉措，確保普法開展

按照普法工作規(guī)劃，高標準、嚴要求，確保了各項工作落到實處。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施”的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制，成立法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全成員單位職責(zé)制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強專兼職工作人員，縣十三屆人大常委會一次會議還作出了《關(guān)于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》，確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。

（二）加強責(zé)任落實。將“六五”普法工作納入對各單位的目標考核，所占分值為1分，由縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實行考核，作為年終目標考核的依據(jù)之一，確保了單位重視、責(zé)任落實；按照中央、省、州的要求，結(jié)合本縣實際，每年制定年度工作意見，明確全年工作任務(wù)和重點，并召開工作會安排落實，做到了年初有安排、年終有總結(jié)。

（三）加強隊伍建設(shè)。通過成立普法講師團（社情輿情宣講團）、為26所中小學(xué)校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)等途徑，加強普法隊伍建設(shè)，提升宣傳隊伍素質(zhì)，為“六五”普法提供了有力的人才保障。

（四）加強經(jīng)費保障?？h政府將“六五”普法工作經(jīng)費列入了年度財政預(yù)算，2011年為1萬元，2012年按全縣人口每人0.2元預(yù)算為10.6萬元，實際劃撥12萬元，2013年起做到了逐年增加。同時部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經(jīng)費需要。

（五）加強協(xié)調(diào)配合。每年召開法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議兩次，研究法制宣傳教育工作的重大事項，安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負其責(zé)、互相配合，深入開展法制宣傳教育工作。

（六）加強督促檢查?？h人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調(diào)研，縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶居民家中，了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月，由縣法建辦牽頭，組織法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查，確?！傲濉惫ぷ鞯牟粩嚅_展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。

六、加強日常工作，確保普法實效。

（一）加強普法材料報送。為進一步提高普法依法治理信息工作水平，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用，全面及時準確地反映我縣普法依法治理工作動態(tài)、亮點和特色，我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時報送“六五”普法工作動態(tài)、重要活動情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經(jīng)驗、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳和普及活動情況，舉辦法制講座、報告會等活動情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視信息報送工作，認真落實信息報送工作責(zé)任制，指派專人擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員。信息聯(lián)絡(luò)員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法依法治理信息及時上報，每月至少向縣法建辦報送1至2條信息。同時，我縣按時完成州級相關(guān)部門交辦的其他各項工作任務(wù)，并取得良好的普法效果。

（二）加強普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載，是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據(jù)?！傲濉逼辗üぷ魇且晕迥隇槠谙薜碾A段性工作，普法工作點多、面廣、線長，我縣充分認識檔案規(guī)范的重要性，將“六五”普法各類材料分類裝卷，并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內(nèi)容為2011年“六五”普法啟動以來的資料，對以后產(chǎn)生的資料隨時歸檔，至2015年“六五”普法結(jié)束為一個檔案周期。

七、“六五”普法下步工作安排

2015年是“六五”普法收關(guān)之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗收方案和驗收標準，組建驗收小組，籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位“六五”普法檢查驗收工作，在嚴格自查的基礎(chǔ)上迎接省州督查工作組的檢查驗收。

重點督查六個方面的內(nèi)容：一是組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制建設(shè)情況；“普法”工作的人、財、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結(jié)合“愛國、守法、感恩、團結(jié)”活動開展法制宣傳教育情況；在“結(jié)對認親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動中開展法制宣傳教育情況；貫徹落實全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位組織普法重點對象學(xué)法用法的情況；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位自身學(xué)法用法以及組織管理或服務(wù)對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進”活動開展情況。五是在各項法制宣傳教育活動中要有創(chuàng)新思維，采取各自特色亮點做法，創(chuàng)新普法和依法治理方式，抓好專項普法和常態(tài)普法，建立健全日常工作制度，各項工作要有文字體現(xiàn)，做到檔案規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)詳實。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實專人主抓此項工作；縣級機關(guān)、各部門、州屬單位要確保工作開展有計劃、小結(jié)、總結(jié)，每年普法工作信息不少于24期；各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保工作開展有計劃、小結(jié)、總結(jié)，每年普法工作信息不少于36期，其中面向群眾、僧尼、學(xué)生等服務(wù)對象的普法信息每年不少于24期，其他具體檢查內(nèi)容參見《縣“六五”普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標準》。此六五普法督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標準，為我局依據(jù)“六五”普法實施方案草擬，如有增加內(nèi)容或更詳盡的指導(dǎo)標準，我局將及時行文通知。

督查方式：采取自查與實地檢查相結(jié)合的方式進行，主要聽取工作匯報，檢查各種類型普法責(zé)任單位的文件資料、會議記錄和宣傳材料等檔案。

法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

圍繞“鞏固小康社會建設(shè)成果，在全市率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”總體目標，以深入開展“一人一年五棵樹，建設(shè)生態(tài)和諧”活動為主題，以改革為動力，以科技為支撐，以重點工程為抓手，堅持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重，植樹造林與長效管護同步，突出抓好綠色通道、山體綠化、沿海防護林、村莊綠化、河道綠化等重點工程建設(shè)，加快森林撫育經(jīng)營，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確保完成全年綠化造林任務(wù)。

二、目標任務(wù)

（一）主要目標

新增造林面積0.6萬畝,其中成片造林0.4萬畝;完善農(nóng)田林網(wǎng)面積1.2萬畝;四旁植樹66.67萬株;森林撫育0.8萬畝；新建綠化示范村5個；苗木花卉0.12萬畝；林業(yè)生態(tài)旅游點1個；森林火災(zāi)受害率0.6%以下,森林火災(zāi)控制在1.2公頃/次以下,受害率在0.3‰以下,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.0‰以下。

（二）重點工作

一是重抓“四沿”綠化，全面提升沿線景觀效果。按照市委、市政府關(guān)于加強“四沿”結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，在完成土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，對“四沿”地區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃，制定“三年計劃”和“一年行動方案”，加大在城市郊區(qū)、高速公路、鐵路、環(huán)云臺山周邊“四沿”區(qū)域的綠化美化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進力度，提升“四沿”地區(qū)綠化建設(shè)水平。深挖沿水、沿路、沿村、沿宅、沿廠等綠化造林潛力，見縫插綠、應(yīng)栽盡栽，在城郊、鐵路周邊大力開展生態(tài)隔離林帶、采摘園、生態(tài)園建設(shè)，力爭建成集觀賞、休閑為一體的城郊森林公園；結(jié)合村莊綠化、采摘果園等建設(shè)寬幅生態(tài)景觀林帶；沿高速公路、國省道兩側(cè)的綠化建設(shè)以防風(fēng)固土、美化環(huán)境為主要功能，未建的要按照綠色通道建設(shè)標準進行建設(shè)，繼續(xù)完善提高8.4公里汾灌高速、29.9公里310國道兩側(cè)綠色通道和村道兩側(cè)綠色通道50公里，形成集生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益于一體的綠化線、風(fēng)景線、致富線。

二是重抓成片造林，努力提高造林基地的規(guī)模和質(zhì)量。切實抓好成片造林，針對我區(qū)平原地區(qū)基本無大地塊營造新林，造林用地潛力集中在丘陵山區(qū)、河堤馬道的實際，探索綠化造林的新機制、新思路。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)脆弱區(qū)、污染嚴重區(qū)、四旁三荒閑置區(qū)等適宜發(fā)展林業(yè)的區(qū)域，調(diào)整為生態(tài)建設(shè)用地。對丘陵山區(qū)荒坡地、大型河堤采取租賃、拍賣、招商引資等新的營林機制，加快小果園、小林場建設(shè)，建立特色干果林基地、時令鮮果林基地和速生豐產(chǎn)林基地，發(fā)展特色種植業(yè)，以此帶動果品經(jīng)營加工等行業(yè)的發(fā)展。采取林經(jīng)間作、與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相結(jié)合等辦法解決綠化用地問題，大規(guī)模綠化造林。

三是重抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實增加林農(nóng)收入。以林果花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，建設(shè)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和完備的資源生態(tài)體系。一要抓好優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。重點推廣名特優(yōu)大櫻桃、茶葉等市場前景廣的經(jīng)濟林果，建立一批科技示范基地，做大做響一批有機、綠色、無公害的林果茶知名品牌。二要抓好生態(tài)旅游。利用林果資源發(fā)展融旅游、度假、觀光等為一體的林業(yè)生態(tài)園、觀光園、農(nóng)家樂、采摘園等森林觀光旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。三要抓好花卉提質(zhì)增量。根據(jù)市場行情和品牌效益，推進花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高效益。四要抓好林下經(jīng)濟發(fā)展。合理利用森林資源，推進林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營，促進林業(yè)由單一營林向多目標復(fù)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、示范輻射作用強、經(jīng)濟和生態(tài)效益好的林果花卉基地，推動特色鎮(zhèn)街、專業(yè)村、科技園區(qū)建設(shè)。

四是重抓村莊綠化，加快建設(shè)綠色生態(tài)家園。按照“圍村森林化、農(nóng)田林網(wǎng)化、街道林蔭化、庭院花果化”的要求，開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動。堅持分類指導(dǎo)、因地制宜，平原地區(qū)建設(shè)體現(xiàn)農(nóng)村特色的自然田園風(fēng)光型綠色村莊，今年計劃創(chuàng)建省級村莊綠化示范村5個。

五是重抓森林撫育，全面提升森林資源質(zhì)量。重點開展云臺山、河道兩側(cè)林帶、高等級公路綠色通道的撫育示范?；ü?、南城街道山體森林撫育結(jié)合景觀林改造、森林防火，以林相改造、除藤割灌、枯死木、病死木清理為主；生態(tài)河道、綠色通道撫育以樹種和林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主；楊樹用材林以密度控制和水分管理為主，全面提升森林資源質(zhì)量。2013年全區(qū)完成中幼齡林撫育0.8萬畝。

三、推進措施

（一）突出特色典型，著力打造精品亮點。一是主攻“四沿”綠化。以樹典型、建亮點、抓示范為主，建設(shè)高標準和高質(zhì)量的精品路段、精品生態(tài)園等。二是主攻成片造林。開展連片成片造林活動，對千畝連片造林給予一定的獎勵。三是主攻特色產(chǎn)業(yè)。堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一業(yè)一片”的區(qū)域化發(fā)展模式，大力培育專業(yè)鎮(zhèn)街、專業(yè)村。突出抓好苗木花卉，推進以美國紅楓、鮮切花、大櫻桃、花果山云霧茶等高效特色經(jīng)濟林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。計劃新發(fā)展以美國紅楓、鮮切花為主的特色林業(yè)專業(yè)基地3個。

（二）創(chuàng)新體制機制，增強林業(yè)發(fā)展活力。深入推進林權(quán)配套改革工作，加大招商力度，推進林地流轉(zhuǎn)，鼓勵林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶造林，解決林農(nóng)“有地?zé)o錢”和公司大戶“有錢無地”等導(dǎo)致林業(yè)快速發(fā)展機制不活的問題；發(fā)揮公司和大戶綠化造林的主體作用，引導(dǎo)承包宜林地，建立工業(yè)原料林基地、經(jīng)濟林基地、生態(tài)旅游觀光基地等；實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建立利益連接機制，引導(dǎo)千家萬戶分散經(jīng)營的林農(nóng)走向聯(lián)合，提升林業(yè)經(jīng)濟效益。

法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案范文第4篇

根據(jù)會議安排，我就依法行政和衛(wèi)生工作做工作報告。等會，市長還將作重要講話，請大家嚴格按照余市長的講話要求，認真抓好落實。

一、關(guān)于依法行政工作

（一）年依法行政工作的簡要回顧

去年來，我們堅持以建設(shè)法治政府為目標，以創(chuàng)新依法行政機制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運行為著力點，切實加強行政程序建設(shè)，依法行政工作取得了較大成績。

一是依法、科學(xué)、民主決策水平得到提高。市人民政府制定出臺了《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策程序規(guī)則》等六項制度，明確了重大行政決策的具體事項和量化標準，并對操作規(guī)則做出了具體規(guī)定，為依法、科學(xué)、民主決策提供了制度保障。去年，我市就城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序綜合整治啟動了重大行政決策程序，舉行了聽證會，得到了廣大市民的理解和支持。同時，市人民政府還組建了法律顧問團，負責(zé)對市政府重大行政決策、重要規(guī)范性文件、重大招商引資合同等提供法律咨詢和服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。一年來，顧問團參加各類矛盾協(xié)調(diào)32次，審查各類合同及協(xié)議36件，為促進依法、科學(xué)、民主決策發(fā)揮了重要作用。

二是規(guī)范性文件管理步入正軌。嚴格堅持“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度，切實加強了對規(guī)范性文件的規(guī)范管理。去年，全市出臺規(guī)范性文件29件，全部按要求進行了報備。同時，加強了對規(guī)范性文件的合法性審查，有效杜絕了隨意發(fā)文、越權(quán)發(fā)文，確保了規(guī)范性文件的合法性。去年，組織對全市年1月1日至年6月30日的180件規(guī)范性文件進行了全面清理，宣布廢止的4件，失效的70件，繼續(xù)有效的106件。

三是規(guī)范行政裁量權(quán)工作全面啟動。按照“抓培訓(xùn)、貫規(guī)則、定基準、發(fā)案例”的總體部署，全面啟動了規(guī)范行政裁量權(quán)工作。首先是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市共組織授課10余場次，發(fā)放培訓(xùn)資料1000余份，于月底前完成了對所有工作人員的教育培訓(xùn)。其次是完成基準制定。按照“自上而下、逐級推進”的原則，積極開展了行政裁量權(quán)基準制定工作。目前，全市29個具有行政處罰權(quán)的單位已制定行政處罰裁量權(quán)基準，并以規(guī)范性文件形式統(tǒng)一向社會公布。第三是推行案例指導(dǎo)制度。去年，全市21個行政執(zhí)法單位共報送執(zhí)法案例32個，市法制辦將在容易發(fā)生偏差、群眾反映強烈的執(zhí)法領(lǐng)域挑選典型案例，編訂成冊并予以，有效用于指導(dǎo)行政執(zhí)法。第四是加強執(zhí)法證件管理。完成了全市1200名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的年檢年審，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班7期，行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。

四是行政復(fù)議與應(yīng)訴、復(fù)查復(fù)核工作取得突破。堅持“以人為本，復(fù)議為民”，探索運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段，穩(wěn)妥化解社會矛盾，積極處理行政爭議。去年共受理行政復(fù)議申請6件，全部辦結(jié)，其中維持1件，撤銷1件，經(jīng)協(xié)調(diào)終止復(fù)議4件；參加行政訴訟6件，全部勝訴。同時，創(chuàng)新工作思路，健全工作機制，切實加大了復(fù)查復(fù)核案件的辦理力度。去年共收到復(fù)查復(fù)核案件12件，受理10件，結(jié)案10件，其中協(xié)調(diào)解決8件，復(fù)查2件。辦理過程堅持實事求是，辦理質(zhì)量明顯提高，有效維護了社會穩(wěn)定。

過去的一年，我市依法行政工作雖然取得了一定成績，但與全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在：規(guī)范性文件制定工作在規(guī)范化、民主化、科學(xué)化方面不夠；行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式、力度有待進一步改進和加強；行政復(fù)議案源拓展不夠，案件受理數(shù)量偏少等等。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。

（二）年依法行政工作的總體安排

今年我市依法行政工作的總體思路是：緊緊圍繞建設(shè)“法治武岡”主題，以推進依法行政為主線，以行政程序法治化為抓手，以政府服務(wù)法治化為重點，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、重點突破、整體推進，進一步提升政府工作法治化水平。重點抓好以下幾個方面的工作：

1、以行政程序建設(shè)為重點，大力推進依法行政工作。一是科學(xué)制定規(guī)劃方案。嚴格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求，抓緊制訂《推進依法行政第二個五年規(guī)劃》。各級各部門要按照規(guī)劃要求，科學(xué)制定好年度實施方案，對重點工作作出具體安排，對完成時限提出明確要求。二是建立健全聽證機制。要按照“擴大聽證范圍，提高聽證質(zhì)量”的總體要求，制定聽證計劃，嚴格聽證程序，保證聽證質(zhì)量。今年全市舉行聽證會不得少于5次，國土、物價、城管、建設(shè)、計生等部門各不得少于1次。三是切實抓好典型示范。灣頭橋、鄧元泰、龍?zhí)?、國土資源局等8個行政程序建設(shè)示范單位，要進一步強化機制建設(shè)，充分發(fā)揮示范單位的帶動作用。

2、以規(guī)范行政裁量權(quán)為重點，大力推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要繼續(xù)推進規(guī)范行政裁量權(quán)。認真開展裁量權(quán)基準執(zhí)行工作“回頭看”，所有具有行政處罰權(quán)的部門單位，今年6月以前必須制定好裁量權(quán)基準，并公布實施。要完成行政執(zhí)法案例工作。各行政執(zhí)法單位務(wù)必在月底前將本年度執(zhí)法案例報送市政府法制辦，每個單位報送案例不得少于3件。要嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任追究。要進一步建立健全重大行政處罰備案審查制度，各行政執(zhí)法單位的重大行政處罰決定，必須在15日內(nèi)報送備案審查。對因違法行政或重大過失導(dǎo)致嚴重后果的，將實行嚴格追責(zé)。

3、以規(guī)范化建設(shè)為重點，大力推進行政復(fù)議工作。各部門法制機構(gòu)要認真履行復(fù)議職責(zé)，對符合法定條件的行政復(fù)議申請，都要依法受理，積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要健全完善行政復(fù)議工作機制，探索建立分類審理制度，積極完善證據(jù)規(guī)則、聽證規(guī)則、集體討論規(guī)則等配套規(guī)則，完善案件審理方式，增強行政復(fù)議的透明度、公信力。要充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政程序建設(shè)的推進作用，對違反《湖南省行政程序規(guī)定》的行政行為，要堅決予以糾正。

4、以落實“三統(tǒng)一”制度為重點，大力推進規(guī)范性文件管理工作。凡未經(jīng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一公布的文件，堅決予以取消，確保所有規(guī)范性文件納入“三統(tǒng)一”范圍。要嚴格把好規(guī)范性文件審查關(guān)，對涉及民生的重要文件，要有針對性地召開聽證會，確保合法性審查工作“零失誤”和“零差錯”。要繼續(xù)做好規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴格控制突擊發(fā)文、違規(guī)發(fā)文。

5、以創(chuàng)新機制為重點，大力推進復(fù)查復(fù)核工作。要完善事前溝通制度和特定案件指定辦理制度，切實提高辦案質(zhì)量和辦事效率。要建立完善復(fù)查復(fù)核工作考核評議機制，加強督促檢查，加大整改力度，確保事項復(fù)查復(fù)核工作有序進行。

二、關(guān)于衛(wèi)生工作

（一）年工作開展情況

過去的一年，我市以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，有序推進五項重點改革，加強重大疾病防控，強化醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管，認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，大力實施衛(wèi)生惠民工程，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足進步。

——新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進。年，全市參合率達到93.5%；補償36.2萬人次，補償金額7684.2萬元，其中住院補償31092人次，人平住院補助1719元，住院費用實際補償率達到52.1%，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院補償率為62.3%；完成先心病兒童免費手術(shù)29例。新農(nóng)合工作名列邵陽第一。

——國家基本藥物制度如期啟動。去年12月31日，我市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面啟動實施國家基本藥物制度。自啟動實施以來，全市藥品價格平均下降了30%左右，有效減輕了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥費用負擔(dān)。

——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐加快。迎春亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建成并投入使用；市人民醫(yī)院新外科樓即將投入運營；共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配置醫(yī)療設(shè)備3986件，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到加強，年內(nèi)招聘衛(wèi)技人員53名，選送各級各類進修人員71人次，舉辦各類培訓(xùn)40期，培訓(xùn)衛(wèi)技人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生1394人次。同時，深入開展了“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“醫(yī)院管理年”等活動，全市醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平明顯提升。

——公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面實施。全面落實9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達42％，農(nóng)村居民達31％；為l5歲以下人群補種乙肝疫苗72953人次；完成農(nóng)村降氟改灶3000戶、改廁1572座；白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)133人；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助5114人，補助金額145.56萬元；農(nóng)村婦女病免費普查837人；免費補服葉酸1523人；預(yù)防艾滋病母嬰傳播抗體檢測4018人；免費婚前醫(yī)學(xué)檢查2568人次。免疫規(guī)劃和重點傳染病防控措施全面落實，全年共報告?zhèn)魅静?556例，總發(fā)病率為339.53/10萬。兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健工作進一步加強，5歲以下兒童建卡建證率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率86.87%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.55%。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全面加強。全年執(zhí)法檢查醫(yī)療機構(gòu)442家、學(xué)校和托幼機構(gòu)156個，實施公共場所量化管理62家，依法取締黑診所30家。

——無償獻血工作扎實有效。全年共組織開展集中無償獻血活動38次，無償獻血達1948人次，圓滿完成了邵陽市下達的指標任務(wù)。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有待加強；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，整體服務(wù)水平仍需提高；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保健機制不夠完善，群眾看病難、看病貴等問題仍然存在;醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，醫(yī)患關(guān)系比較緊張。這些問題需要我們在今后工作中，采取有力措施，切實予以解決。

二、年衛(wèi)生工作主要任務(wù)

年，是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革三年任務(wù)的攻堅之年，也是衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的機遇之年，我們必須抓住機遇、乘勢而上。今年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊密圍繞建設(shè)湘西南醫(yī)療衛(wèi)生中心城市目標，以深化醫(yī)改為中心，以提高新農(nóng)合保障水平、健全國家基本藥物制度、加快公立醫(yī)院改革為重點，全面完成醫(yī)改各項重點任務(wù)，切實加強醫(yī)療服務(wù)管理和衛(wèi)生監(jiān)督，做好重大疾病防控，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。重點抓好以下五個方面的工作。

1、全面落實醫(yī)改重點任務(wù)。一要穩(wěn)步實施國家基本藥物制度。重點做到“五個落實”。即全面落實藥品零差率銷售政策、藥品統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購配送政策、藥品使用配備規(guī)定、多渠道合理補償措施以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)、編制、補償、績效考核政策等5個方面的政策措施。二要鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要進一步加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民參合積極性，確保12月底以前全市農(nóng)民參合率達到95%以上。要進一步完善補償方案，全面推行普通門診統(tǒng)籌補償。要進一步拓展保障范圍，擴大受益人群。要切實加強新農(nóng)合基金監(jiān)管，確保基金安全運行。三要繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要積極推進項目建設(shè)。年內(nèi)完成市人民醫(yī)院外科大樓、灣頭橋中心衛(wèi)生院住院樓、鄧家鋪中心衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)；爭取市中醫(yī)院住院大樓、衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓和稠樹塘中心衛(wèi)生院綜合門診樓的建設(shè)立項并開工建設(shè)；以市二人民醫(yī)院為依托，積極籌建水西門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。要著力抓好人才培養(yǎng)，全面開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，切實提高整體服務(wù)水平。要切實轉(zhuǎn)變醫(yī)療方式，實現(xiàn)服務(wù)對象由個體患者向家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式由坐堂行醫(yī)向主動進社區(qū)、進家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由?？葡蛉妻D(zhuǎn)變，服務(wù)模式由階段性向連續(xù)性轉(zhuǎn)變。要加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核制度，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。四是全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷擴大基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容與覆蓋面，制定并落實公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，完善工作機制，嚴格資金管理，強化綜合評估，加強督導(dǎo)考核，確保完成各項任務(wù)。五是探索推行公立醫(yī)院改革。重點抓好優(yōu)化醫(yī)療資源配置、強化醫(yī)院內(nèi)部管理、完善公立醫(yī)院人事管理和收入分配制度等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊編制《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，積極推行臨床路徑管理，實施按病種付費、總額預(yù)付等付費方式改革，健全完善以服務(wù)質(zhì)量、崗位工作量和病人滿意度相結(jié)合的綜合績效考核和崗位工資制度。

2、切實做好疾病防控、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作。一要做好疾病預(yù)防控制工作。積極完成免疫規(guī)劃任務(wù)，“五苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在95%，新增疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到96%以上。同時，要切實做好霍亂、人禽流感等重點傳染病的防控工作和職業(yè)病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的防治工作。二要做好婦幼保健工作。繼續(xù)抓好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，提高出生人口素質(zhì)。同時，要認真對照標準，層層落實責(zé)任，圓滿完成市人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達標復(fù)評工作。三要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。要進一步建立健全食品安全綜合管理運行機制，組織開展食品安全整治專項行動，加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，完善市、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，全面落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。要進一步加大非法行醫(yī)打擊力度，凈化醫(yī)療服務(wù)市場。同時，要切實加強學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，切實維護社會公共衛(wèi)生安全。

3、大力抓好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。一是全面啟動醫(yī)院等級評審工作，年內(nèi)，市人民醫(yī)院要順利通過二甲醫(yī)院復(fù)評，并做好創(chuàng)建三級醫(yī)院規(guī)劃；市中醫(yī)院要爭創(chuàng)為二甲醫(yī)院。二是切實加強醫(yī)療服務(wù)準入管理，嚴格把好醫(yī)院開展新技術(shù)、購置大型醫(yī)療設(shè)備和招聘專業(yè)技術(shù)人員的準入關(guān)。三是加強重點專科建設(shè)，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院要建立兩個以上重點?？?。四是深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，逐步推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度和醫(yī)療責(zé)任保險制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的急救醫(yī)療服務(wù)體系。

4、切實做好無償獻血工作。今年，邵陽市下達我市的任務(wù)是完成無償獻血2200人次，任務(wù)十分艱巨。各級各部門要深入開展宣傳，嚴格落實責(zé)任，確保完成無償獻血任務(wù)。3月30-31日，我市將在市衛(wèi)生局門口組織開展年全市第一次集中無償獻血活動，獻血預(yù)約時間安排在3-4月的單位，要組織干部職工積極參加。

法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案范文第5篇

規(guī)劃局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務(wù)，緊扣“五個牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。

一、上半年工作總結(jié)

(一)在完善規(guī)劃體系中強化發(fā)展導(dǎo)控

以總規(guī)修編為契機，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強對城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設(shè)計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。

3.組織開展重點地區(qū)城市設(shè)計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設(shè)計機構(gòu)開展方案設(shè)計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計。根據(jù)城市公共空間設(shè)計導(dǎo)則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進行深化設(shè)計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。

4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設(shè)計方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進《XX市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強區(qū)鎮(zhèn)對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規(guī)劃設(shè)計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，進一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經(jīng)完成方案招標相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進一步規(guī)范控制性詳細規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機制、成果入庫、動態(tài)維護、調(diào)整程序等方面進一步規(guī)范我市控制性詳細規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設(shè)計，加強對方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實際，制定了《XX市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。

2.努力推進審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動溝通，確保缺項及時補正，實現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認定移交291件，切實維護了規(guī)劃嚴肅性。

(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎(chǔ)

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術(shù)，構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項目建設(shè)。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾

制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當(dāng)場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續(xù)、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規(guī)落實

在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細規(guī)劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。

2.抓城市設(shè)計

適時開展城市總體設(shè)計，強化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計工作。

3.抓存量更新

結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點地下空間規(guī)劃設(shè)計、城市地下人防規(guī)劃等，推進軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。

5.抓生態(tài)控制

結(jié)合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻規(guī)劃力量。

6.抓交通引導(dǎo)

結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時，適時開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。

6.抓體制改革

繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質(zhì)性提速增效。促進全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執(zhí)法監(jiān)察

繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進違法建設(shè)認定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。

8.抓調(diào)研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務(wù)民生為重點，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務(wù)完成過半。

一、強化項目建設(shè)

一是啟動愛國主義教育基地項目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設(shè)。目前正在實施過程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統(tǒng)項目建設(shè)。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內(nèi)24小時溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫)門禁系統(tǒng)。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設(shè)施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進。

三是啟動數(shù)字化項目建設(shè)。落實數(shù)字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數(shù)字化機構(gòu)進行了調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局數(shù)字化工作先進經(jīng)驗，對比了我縣檔案工作和項目經(jīng)費情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標任務(wù)。

二、強化檔案資源體系建設(shè)

檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實貫徹落實中央國務(wù)院、省市《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機關(guān)團體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應(yīng)移交進館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進館。

三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標準，通過政府采購，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機構(gòu)，促進了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規(guī)則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專門聘請樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實地授課，全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

五是規(guī)范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項目將是我局今后幾年持續(xù)的一項重點工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化。

二是加快檔案數(shù)字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規(guī)范化整理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務(wù)。