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但是,當(dāng)前人們對(duì)學(xué)校―家長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制的重要性認(rèn)識(shí)不足,為了重新認(rèn)識(shí)與定位學(xué)校和家長(zhǎng)之間的關(guān)系,我校組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了有關(guān)教育需求的調(diào)查。2013年10月,學(xué)校開(kāi)展了“家長(zhǎng)需要什么樣的教育”的課題研究,特邀北京師范大學(xué)教育學(xué)部洪成文教授與胡詠梅教授進(jìn)行指導(dǎo),邀請(qǐng)北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)我校家長(zhǎng)的教育需求進(jìn)行調(diào)研及數(shù)據(jù)分析。研究以國(guó)際PISA測(cè)試研究、青少年素養(yǎng)測(cè)試研究等為參考,通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,為學(xué)校建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、推進(jìn)家校協(xié)同教育提供了科學(xué)依據(jù)。
在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上,我校著力于建設(shè)家長(zhǎng)隊(duì)伍,重新組建了家長(zhǎng)委員會(huì)。我校建立了學(xué)校―班級(jí)兩級(jí)家委會(huì),兩級(jí)家委會(huì)都內(nèi)設(shè)若干工作小組,制定了相關(guān)崗位職責(zé)。學(xué)校家委會(huì)主要是發(fā)揮指導(dǎo)作用,使班級(jí)家委會(huì)朝著有序、有益的方向發(fā)展。學(xué)校每個(gè)學(xué)期為家委會(huì)設(shè)定活動(dòng)任務(wù),使家委會(huì)活動(dòng)都有具體的內(nèi)容,讓家委會(huì)成員有用武之地。班級(jí)家委會(huì)最直接的作用是聯(lián)絡(luò)家長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)家長(zhǎng),及時(shí)傳達(dá)學(xué)校教育的各項(xiàng)要求,同時(shí)盡力發(fā)動(dòng)和組織家長(zhǎng),更好地幫助學(xué)校實(shí)施好德育活動(dòng)課程。家委會(huì)代表通過(guò)自愿報(bào)名和選舉產(chǎn)生。
為了使學(xué)校教育服務(wù)更加貼近家長(zhǎng)的需求,方便家長(zhǎng)參與到學(xué)校管理中,我校開(kāi)始著力建設(shè)家長(zhǎng)服務(wù)平臺(tái)。2013年9月,學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)的需求,正式成立家長(zhǎng)服務(wù)中心。此中心以服務(wù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生為立足點(diǎn),旨在提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)范圍包括在校證明辦理、學(xué)生證辦理、學(xué)籍移動(dòng)、學(xué)生保險(xiǎn)辦理、家長(zhǎng)咨詢、接送學(xué)生物品等事宜。學(xué)校力求最大程度地讓學(xué)生和家長(zhǎng)得到更便捷、更專業(yè)、更熱情的服務(wù)。
家長(zhǎng)作為學(xué)校教育的重要資源,要和學(xué)校在思想上統(tǒng)一,觀念上一致。除了進(jìn)行家長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)外,我校在具體工作中開(kāi)始嘗試:
引導(dǎo)家長(zhǎng)參與食堂管理工作。我校成立了食堂管理家長(zhǎng)監(jiān)督組,以開(kāi)放的姿態(tài),歡迎廣大家長(zhǎng)參與食堂管理,監(jiān)督食堂工作。家長(zhǎng)監(jiān)督組的職責(zé)是對(duì)食堂管理提出合理化的建議,協(xié)助食堂管理員安排好一周的菜譜,監(jiān)督食堂的飯菜質(zhì)量,實(shí)地查看學(xué)生的就餐情況等。
引導(dǎo)家長(zhǎng)參加志愿者活動(dòng)。引導(dǎo)家長(zhǎng)參加學(xué)校公共安全、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、維修維護(hù)、文化建設(shè)、節(jié)假日護(hù)校、引進(jìn)資金支持等各項(xiàng)工作。
開(kāi)展家委會(huì)對(duì)教師和學(xué)校服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)校邀請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)課堂參與聽(tīng)課、評(píng)課以及教師教案、學(xué)生作業(yè)檢查活動(dòng),與學(xué)生共同參加體育、科技、藝術(shù)等活動(dòng),學(xué)校鼓勵(lì)家委會(huì)成員充分發(fā)揮對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的參謀和監(jiān)督作用,每學(xué)期邀請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教師進(jìn)行師德考核評(píng)價(jià),并將家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)納入教師師德考核中。同時(shí),學(xué)校定時(shí)向家長(zhǎng)委員會(huì)征集學(xué)生管理和服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議,針對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題和策略,及時(shí)調(diào)整學(xué)校管理的方法,使學(xué)生管理常規(guī)的各項(xiàng)制度落實(shí)得扎扎實(shí)實(shí)。
傳教士在中國(guó)進(jìn)行的醫(yī)學(xué)教育主要是通過(guò)開(kāi)設(shè)教會(huì)醫(yī)院、建立教會(huì)醫(yī)學(xué)校、引進(jìn)西方醫(yī)院管理制度、改革醫(yī)學(xué)院辦學(xué)模式來(lái)培養(yǎng)西醫(yī)人才,最終達(dá)到其傳教目的。在 1900 年以前,教會(huì)在華醫(yī)療事業(yè)的規(guī)模一般都很小,數(shù)量也不多,通常都是附設(shè)在教堂里的診療所,即使是正式醫(yī)院,收容能力極為有限。由基督教醫(yī)藥傳教會(huì)所屬的醫(yī)院及診所在 1900年以前共約四十余所,大部分為小型診所,分布在廣東、廣西、浙江、江蘇等地。傳教士開(kāi)辦的這些教會(huì)醫(yī)院,大都免費(fèi)醫(yī)治病人,并取得很好的治療效果,得到越來(lái)越多的中國(guó)人民的信賴,西醫(yī)逐漸深入人心,這就沖擊了中醫(yī)數(shù)千年來(lái)的統(tǒng)治地位,促進(jìn)了西醫(yī)在中國(guó)的傳播。同時(shí),傳教醫(yī)生通過(guò)在醫(yī)院對(duì)病人進(jìn)行游說(shuō),也達(dá)到了其傳教的根本目的。
傳教士的傳教活動(dòng)對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了重要的影響。
首先,傳教士的醫(yī)學(xué)教育將近代的醫(yī)學(xué)教育制度納入了中國(guó)。西醫(yī)與中醫(yī)全然不同,這不僅表現(xiàn)在醫(yī)學(xué)體系上,還表現(xiàn)在醫(yī)學(xué)教育制度上。最初,西醫(yī)教育是在教會(huì)醫(yī)院里進(jìn)行的,不少醫(yī)學(xué)傳教士招收生徒,一邊行醫(yī),一邊傳授醫(yī)學(xué)知識(shí)。這種方法從表面上看類(lèi)似中國(guó)傳統(tǒng)的生徒傳授,但從其教授的內(nèi)容來(lái)看,已經(jīng)屬于是近代西醫(yī)的教育范疇。醫(yī)學(xué)傳教士除傳授給學(xué)生醫(yī)療技術(shù)外,還教給學(xué)生一些近代西方生理學(xué)和醫(yī)學(xué)知識(shí),并結(jié)合醫(yī)療實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)。在這種生徒傳授的基礎(chǔ)上,醫(yī)學(xué)傳教士創(chuàng)辦了一系列的正式醫(yī)學(xué)校,后來(lái)還發(fā)展到高等醫(yī)學(xué)教育。教會(huì)醫(yī)學(xué)院校大都是對(duì)西方先進(jìn)醫(yī)學(xué)教育制度的模仿,它們對(duì)知識(shí)傳授和實(shí)踐并重,教學(xué)、考試都很?chē)?yán)格。它們的教育模式對(duì)近代中國(guó)醫(yī)學(xué)教育制度的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。與此同時(shí),醫(yī)學(xué)傳教士在培養(yǎng)護(hù)士的過(guò)程中將西方興起不久的護(hù)士教育制度傳入中國(guó),在中國(guó)建立一些護(hù)士訓(xùn)練學(xué)校。
其次,傳教士的醫(yī)學(xué)教育引導(dǎo)婦女走出家庭,走向了社會(huì)。 自古以來(lái),中國(guó)婦女就沒(méi)有受社會(huì)教育的權(quán)利。婦女禁錮在家庭中,接受的是“三綱五?!薄叭龔乃牡隆睘橹行牡模饨ǘY教所規(guī)定的道德和行為規(guī)范教育。她們很難在社會(huì)上擁有受人尊崇的職業(yè),即便有人通過(guò)父兄學(xué)到醫(yī)術(shù)或其他技能,但是在鄙視女性的社會(huì)環(huán)境下,她們也很難有機(jī)會(huì)像男性一樣自由從事行醫(yī)等活動(dòng)。教會(huì)醫(yī)藥活動(dòng)的開(kāi)展為近代中國(guó)婦女提供了醫(yī)生和護(hù)士?jī)煞N新職業(yè),這兩種職業(yè)也是近代中國(guó)婦女較早從事,并贏得社會(huì)認(rèn)同的職業(yè)。
再次,傳教士的傳教活動(dòng)有利于中醫(yī)藥的研究利用和中西醫(yī)的交流。西醫(yī)初到中國(guó)時(shí),他們給病人治病用的藥基本上采用中草藥,但是在用藥時(shí)卻格外小心,這表明西方醫(yī)學(xué)對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)是存有偏見(jiàn)的。而西方醫(yī)學(xué)家也曾經(jīng)指出中國(guó)醫(yī)學(xué)的許多知識(shí)和技術(shù)是和直觀的經(jīng)驗(yàn)性東西混在一起的。因此,很多傳教士醫(yī)生就利用他們的知識(shí)對(duì)中草藥悉心研究,并在研究的基礎(chǔ)上對(duì)有些中醫(yī)藥的有用價(jià)值作了科學(xué)的評(píng)判。傳教士對(duì)中醫(yī)的研究和利用表明他們對(duì)中醫(yī)的吸收,同時(shí)對(duì)西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到中醫(yī)的價(jià)值有積極作用。這客觀上促進(jìn)了中西醫(yī)的交流。
傳教士的醫(yī)學(xué)教育在促進(jìn)中西醫(yī)交流的同時(shí),也帶有很大程度上的消極性。
關(guān)鍵詞:晚清;職業(yè)教育;法制
晚清教育的變革首要的動(dòng)因是西方資本主義列強(qiáng)的殖民入侵引起封建統(tǒng)治者政治危機(jī)感;而民間動(dòng)因,一是的起步,二是有識(shí)之士的竭力批判,加上其他力量綜合交織,打破了封建教育萬(wàn)馬齊喑的封閉怪圈。后,以地主派“經(jīng)世致用”教育思潮為起點(diǎn),掀開(kāi)了批“八股”、倡西學(xué)、辦學(xué)堂、興實(shí)業(yè)、重留學(xué)、廢科舉等一系列教育變革,在這個(gè)過(guò)程中,現(xiàn)代職業(yè)教育也開(kāi)始在中國(guó)產(chǎn)生,而職業(yè)教育的普遍發(fā)展則促進(jìn)了職業(yè)教育法制的萌芽。從宏觀來(lái)看,晚清職業(yè)教育法制產(chǎn)生于一系列歷史變革之后,其歷程的每一步都是法制形成必不可少的歷史基礎(chǔ),也凸顯出一些歷史發(fā)展規(guī)律和特征。
晚清職業(yè)教育法制產(chǎn)生的基本脈絡(luò)
晚清教育的衰敗至1840年,清朝的官學(xué)已經(jīng)腐朽無(wú)用,科舉也是積弊叢生,傳統(tǒng)教育制度已由成熟走向腐朽。當(dāng)時(shí)的官學(xué)教育形式越來(lái)越完備,體制越來(lái)越嚴(yán)密,而內(nèi)容卻越來(lái)越腐朽,以至于這些官學(xué)徒有虛名,“訖于嘉慶,月課漸不舉行?!檬墙坦俣嚅惾撞环Q職,有師生之名,無(wú)訓(xùn)誨之實(shí)矣”。尤其是嘉慶、道光之后,“官學(xué)積漸廢弛,八腐子弟僅恃此進(jìn)身。教習(xí)停年期滿予錄用例,月課虛應(yīng)故事”。致使許多士子不知“三通四史是何等文章,漢祖高宗是哪朝皇帝”。與官學(xué)相應(yīng)的科舉考試亦是空疏無(wú)用,八股考試機(jī)械、死板,致使許多人“考其學(xué)業(yè),科舉之法之外,無(wú)他業(yè)也,窺其志慮,求取科名之外,無(wú)他志也”。自然官學(xué)為了生存也以科舉為中心教學(xué)以“應(yīng)科目”,以致時(shí)人驚呼“科舉之法興而學(xué)校之教廢也”,加上當(dāng)時(shí)教官多年老昏庸,教學(xué)管理松散無(wú)力,學(xué)風(fēng)考風(fēng)每況愈下。晚清的教育已經(jīng)走到了衰敗的邊緣,失去了培養(yǎng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才之能力,甚至不能滿足當(dāng)時(shí)封建統(tǒng)治的需要。舊教育的沒(méi)落意味著新教育的出現(xiàn),并為之提供了歷史空間,新舊教育的矛盾斗爭(zhēng)便由晚清教育的衰敗開(kāi)始。
地主派教育改革的呼聲后,以林則徐、龔自珍、魏源為首的地主階級(jí)改革派,無(wú)情地批判了晚清教育的空疏無(wú)用,要求改革“八股”取士制度,提出“經(jīng)世致用”之學(xué),主張“悉夷”、“師夷”,引發(fā)了中國(guó)近代教育變革的第一次思潮。龔自珍對(duì)以儒家經(jīng)典為內(nèi)容和“八股”取仕的科舉制度進(jìn)行了深刻批判,他認(rèn)為:這種教育不能培養(yǎng)人才,其結(jié)果必然是“左無(wú)才相,右無(wú)才史,間無(wú)才將,庫(kù)序無(wú)才士,隴無(wú)才民,醫(yī)無(wú)才工,衡無(wú)才商,抑巷無(wú)才偷,市無(wú)才驅(qū),菇澤無(wú)才盜”。魏源也批評(píng)科舉培養(yǎng)的人“上不足致國(guó)用,外不足靖疆圉,下不足蘇民困”。地主派在批評(píng)科舉制度的同時(shí),也提出了一些改革的主張,要求改革科舉考試制度,增加“經(jīng)世致用”的知識(shí),學(xué)習(xí)西方技術(shù),培養(yǎng)技術(shù)人才,特別是軍事技術(shù)人才。在近代中國(guó)介紹西洋各國(guó)概況最早的著作之一《四洲志》中,林則徐提出:“向西方學(xué)習(xí)”,“師敵之長(zhǎng)技以制敵”,主張改革教育內(nèi)容,學(xué)習(xí)西方制造“船械、槍炮、量天尺、千里鏡、火輪車(chē)、自來(lái)火、千斤稱、風(fēng)鋸”以抵制西方侵略。此一時(shí)期,地主派不但徹底批判了舊教育,還大量研究和提倡學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù),把國(guó)人對(duì)西方技術(shù)的鄙視、排斥轉(zhuǎn)為認(rèn)同和渴求,是教育思想上的一次大解放,為以后特別是洋務(wù)派興辦現(xiàn)代工業(yè),開(kāi)辦實(shí)業(yè)學(xué)堂開(kāi)辟了思想道路。
洋務(wù)派實(shí)業(yè)學(xué)堂的踐行在歷史的比較中發(fā)現(xiàn),地主派的批判和主張更多地只是停留在口號(hào)上,卻沒(méi)有真正觸動(dòng)封建教育制度。真正開(kāi)辦第一批近代實(shí)業(yè)學(xué)校,發(fā)展起近代實(shí)業(yè)教育的當(dāng)屬19世紀(jì)60年代后的洋務(wù)派。從19世紀(jì)60年代起,洋務(wù)派就著手把地主階級(jí)改革派向西方學(xué)習(xí)的口號(hào)變成行動(dòng),其中,最早當(dāng)屬1862年在北京開(kāi)辦的和1866年開(kāi)設(shè)的福州船政學(xué)堂。此后又陸續(xù)開(kāi)辦了天津水師學(xué)堂、福州電氣學(xué)塾、江南制造局附設(shè)工藝學(xué)堂、高安蠶商學(xué)堂等培訓(xùn)水師、機(jī)電、礦冶、機(jī)器制造、商務(wù)專門(mén)人才的各類(lèi)學(xué)校。洋務(wù)派創(chuàng)辦了我國(guó)近代歷史上第一批新式學(xué)堂,為中國(guó)培養(yǎng)了第一批新型人才。雖然人才數(shù)量有限,質(zhì)量也差強(qiáng)人意,但其意義不可低估,畢竟在封建教育封閉的圈子上鑿開(kāi)了一個(gè)“缺口”,邁出了學(xué)習(xí)西方教育至關(guān)重要的第一步。洋務(wù)派的實(shí)業(yè)教育運(yùn)動(dòng)不但開(kāi)始得早,而且持續(xù)的時(shí)間也長(zhǎng)。從早期洋務(wù)派的李鴻章、左宗棠到晚期洋務(wù)派的張之洞、盛宣懷,實(shí)業(yè)教育的開(kāi)辦一直沒(méi)有停止,形成了近代中國(guó)轟轟烈烈的實(shí)業(yè)教育運(yùn)動(dòng)。一般認(rèn)為,實(shí)業(yè)教育是中國(guó)近代職業(yè)教育的早期形式,為以后職業(yè)教育法制的產(chǎn)生積累了原始的物質(zhì)條件和實(shí)踐基礎(chǔ)。
維新派教育法制的嘗試洋務(wù)派的實(shí)業(yè)學(xué)堂開(kāi)辦得轟轟烈烈,但是,由于其代表官僚階級(jí)自身的局限性,不敢觸及封建統(tǒng)治的根本,沒(méi)有在制度層面和法制層面上有所建樹(shù),因此,未能將此舉更深入、更徹底地進(jìn)行下去。沒(méi)有制度和法律上的地位,實(shí)業(yè)學(xué)堂實(shí)在是生長(zhǎng)在封建教育制度下的異類(lèi),發(fā)展到一定的程度必然要觸及教育制度本身,因此,改革制度和法制也就成了一種歷史的必然結(jié)果。后,維新派登上歷史舞臺(tái),代表人物康有為與梁?jiǎn)⒊软槕?yīng)當(dāng)時(shí)教育發(fā)展的要求,力圖效法西方建立近代中國(guó)學(xué)制。康有為利用接近皇帝的優(yōu)勢(shì),在1898年六、七月間上《請(qǐng)開(kāi)學(xué)校折》,向光緒皇帝建議“遠(yuǎn)法德國(guó),近采日本,以定學(xué)制”,以西方資產(chǎn)階級(jí)學(xué)校制度為榜樣,“遍令省府縣鄉(xiāng)興學(xué)”??涤袨樵谖闹刑岢隽艘粋€(gè)相對(duì)完整的學(xué)制設(shè)想,認(rèn)為在中學(xué)階段應(yīng)“專門(mén)學(xué)則設(shè)置“農(nóng)、商、礦、林、機(jī)器、工程、駕駛,凡人間事一藝者,皆有學(xué)”,這實(shí)際上是在中學(xué)階段開(kāi)設(shè)中等職業(yè)教育。梁?jiǎn)⒊惨幌蜃⒅貙?duì)教育制度的設(shè)計(jì)。1898年7月3日,在代總理衙門(mén)起草的《籌議京師大學(xué)堂章程》中,明確提出學(xué)校應(yīng)有級(jí)別遞進(jìn)。7月10日,皇上便諭令各校按其設(shè)想完善學(xué)校階級(jí)。①而且,維新人士也提出一些具體的操作方案。如,針對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難的情況,康有為建議將各省書(shū)院改為各類(lèi)學(xué)堂,以書(shū)院、祠廟的公產(chǎn)作為學(xué)堂公費(fèi),還提出鼓勵(lì)民間辦學(xué)、多渠道發(fā)掘合格師資等。
1898年6月11日發(fā)起的“”運(yùn)動(dòng)中,光緒皇帝在維新派的建議下了一系列變法詔令,加上一些得以實(shí)施的措施,初步顯現(xiàn)了具有資本主義性質(zhì)的學(xué)校體系,其中,關(guān)于實(shí)業(yè)教育的規(guī)定是職業(yè)教育法制化的最初顯現(xiàn)。由于是通過(guò)封建皇帝頒布的,而且是詔令的形式,所以便不具有現(xiàn)代法的形態(tài)。但是詔令的頒布還是顯示了教育法制化的寓意,事實(shí)也證明,在政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大變革后,現(xiàn)代法產(chǎn)生的條件成熟,這種寓意即會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)事。
《欽定學(xué)堂章程》的初立由于“”只持續(xù)百余天即被慈禧廢止,所以其成效并未充分體現(xiàn),各地學(xué)堂依舊是自由發(fā)展,自成體系,互不銜接,沒(méi)有統(tǒng)一的約束,由此帶來(lái)許多問(wèn)題,制定全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)制已勢(shì)在必行。1902年1月10日,張百熙受命為管學(xué)大臣,著手制定新學(xué)制。同年8月15日,清政府頒布由張百熙主持?jǐn)M定的《欽定學(xué)堂章程》。在章程中,明確規(guī)定各層教育應(yīng)設(shè)實(shí)業(yè)學(xué)堂,使實(shí)業(yè)教育有了法制依據(jù)。職業(yè)教育的條文不是很多,僅《欽定?。ㄖ?、高)學(xué)堂章程》中有少量規(guī)定。如《欽定中學(xué)堂章程》第一章規(guī)定,在中學(xué)堂之外,應(yīng)多設(shè)稍詳備之中等農(nóng)、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂,令高等小學(xué)卒業(yè)生,得入此類(lèi)學(xué)堂學(xué)習(xí)實(shí)業(yè),其程度相當(dāng)于中學(xué)。小、高等學(xué)堂規(guī)定類(lèi)似。這些法律條文是職業(yè)教育法制化的標(biāo)志。雖然《欽定學(xué)堂章程》中的職業(yè)教育法律條文和其他類(lèi)型的教育條文并列在一起,由此導(dǎo)致了職業(yè)教育成為一種旁系的局面;而且對(duì)職業(yè)教育的規(guī)定粗陋簡(jiǎn)單,沒(méi)有詳盡的規(guī)定性和約束性條款,未明確職業(yè)教育在教育體系中的地位和作用,顯示出對(duì)職業(yè)教育缺乏足夠的重視。但是《欽定學(xué)堂章程》的頒布仍然實(shí)現(xiàn)了近代職業(yè)教育法從無(wú)到有的歷史性突破,是中國(guó)近代職業(yè)教育法制萌芽的重要標(biāo)志。初生之物其形必陋。由于對(duì)國(guó)內(nèi)復(fù)雜的情況考慮較少,《欽定學(xué)堂章程》難以實(shí)行,1904即被《奏定學(xué)堂章程》所取代。
《奏定學(xué)堂章程》的完善由于《欽定學(xué)堂章程》未能切實(shí)實(shí)行,1904年1月13日,清政府又頒布了由張百熙、張之洞、榮慶擬定的《奏定學(xué)堂章程》,又稱“癸卯學(xué)制”。該章程是中國(guó)教育史上第一個(gè)較完整的學(xué)制系統(tǒng)文件,與《欽定學(xué)堂章程》不同,此章程中不但有關(guān)職業(yè)教育的法文極多,而且不再依附于普通教育的條文,而是有獨(dú)立的文件作為載體?!蹲喽▽W(xué)堂章程》主要包括22份法律文件,構(gòu)成初、中、高等教育三個(gè)階段和普通、師范、實(shí)業(yè)教育三個(gè)體系。其中,有《學(xué)務(wù)綱要》、《各學(xué)堂管理通則》、《各學(xué)堂考試章程》等五個(gè)基礎(chǔ)性法律文件,另外,職業(yè)教育法律也單獨(dú)成文,有《初等農(nóng)、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》、《中等農(nóng)、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》、《高等農(nóng)、工、商實(shí)業(yè)學(xué)堂章程》、《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)普通學(xué)堂章程》、《藝徒學(xué)堂章程》、《實(shí)業(yè)教員講習(xí)所章程》、《實(shí)業(yè)學(xué)堂通則》等七個(gè)基礎(chǔ)性法律文件。《實(shí)業(yè)學(xué)堂通則》是從整體上對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行規(guī)范的,對(duì)職業(yè)教育的層次、類(lèi)別,學(xué)生入學(xué)的資格、條件,實(shí)業(yè)學(xué)堂的監(jiān)督、教員等內(nèi)容做出了較宏觀的規(guī)定。其他法律法規(guī)則是對(duì)職業(yè)教育不同方面做出規(guī)定并相互補(bǔ)充,從而構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的職業(yè)教育法律章程體系,此后,清政府又對(duì)其進(jìn)行過(guò)幾次修改,豐富了其內(nèi)容。
《奏定學(xué)堂章程》是由對(duì)《欽定學(xué)堂章程》的修訂而來(lái),其中,職業(yè)教育法律已經(jīng)有了諸多獨(dú)立的文本,對(duì)職業(yè)教育內(nèi)容的規(guī)定也較符合職業(yè)教育的基本規(guī)律,而且這些獨(dú)立文本形成了職業(yè)教育自成一體的格局,此時(shí)的職業(yè)教育法制已開(kāi)始由“從無(wú)到有”向“從有到優(yōu)”轉(zhuǎn)變。
科舉制的廢止從19世紀(jì)60年代以來(lái),地主派、洋務(wù)派、改良派、維新派無(wú)不痛斥科舉制度的危害。《奏定學(xué)堂章程》公布后,封建教育制度仍然在運(yùn)行,并且阻礙了新法的實(shí)施,廢科舉已是大勢(shì)所趨。光緒三十一年八月初四日(1905年9月2日)諭令“著即自丙午科為始,所有鄉(xiāng)、會(huì)試一律停止,各省歲科考試亦即停止,其以前之舉貢生員分別量予出路,及其余各條,均著照所請(qǐng)辦理。”科舉被正式廢除。此后《奏定學(xué)堂章程》即成為當(dāng)時(shí)唯一運(yùn)行的、新的教育法制章程,新法規(guī)得以暢通實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),廢科舉后實(shí)業(yè)學(xué)堂的數(shù)量迅速增加,1907年為137所,學(xué)生8693人;1908年即達(dá)189所,學(xué)生13616人;1909年為254所,學(xué)生16649人,這是廢科舉之后的必然結(jié)果。晚清的職業(yè)教育法制實(shí)現(xiàn)了從立法向執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,法制的功效開(kāi)始在職業(yè)教育發(fā)展中逐步顯現(xiàn)。
從對(duì)封建科舉和“八股”制度的批判,到效仿西方開(kāi)辦學(xué)堂;從身體力行辦實(shí)業(yè)學(xué)堂,到著手設(shè)計(jì)新學(xué)制;從新學(xué)制中有附屬的職業(yè)教育法律條文,到形成獨(dú)立的法律文件,晚清的職業(yè)教育法制逐漸浮出水面,成為近代中國(guó)職業(yè)教育法制的最初嘗試。
晚清職業(yè)教育法制產(chǎn)生進(jìn)程的特征分析
晚清職業(yè)教育法制是內(nèi)憂外困下的產(chǎn)物清朝是中國(guó)封建社會(huì)的最后一個(gè)王朝,而晚清是清朝最后的歷史時(shí)期,是行將沒(méi)落的階段。當(dāng)時(shí)吏治腐敗、貪污公行。民間有邊疆反清勢(shì)力,內(nèi)有運(yùn)動(dòng),外有殖民帝國(guó)的入侵,割地賠款,清政府的泱泱大國(guó)已是搖搖欲墜,閉關(guān)鎖國(guó)且夜郎自大的清政府遭遇“千年未有之變局,千年未有之強(qiáng)敵”。內(nèi)憂外困使許多人開(kāi)始反思國(guó)內(nèi)外諸多差別,提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”,“中體西用”等思想。在早期,為抵御外侮,洋務(wù)派創(chuàng)辦許多軍事學(xué)堂,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代軍事技術(shù)的人才;為了學(xué)習(xí)西方并與其交流,也創(chuàng)辦了許多語(yǔ)言學(xué)堂。到19世紀(jì)后期,洋務(wù)派認(rèn)識(shí)到,西方之所以強(qiáng)大,不僅在于他們的堅(jiān)船利炮,更重要的在于其國(guó)富民強(qiáng),繼而又轉(zhuǎn)為開(kāi)辦科技學(xué)堂,如電報(bào)、醫(yī)學(xué)、鐵路、礦物等以“拯救時(shí)艱之急”。這些都是迫于困境而不得不做。但是,即使學(xué)堂辦起來(lái)了,學(xué)堂內(nèi)部也產(chǎn)生了許多問(wèn)題。主要的問(wèn)題,一是學(xué)堂由星星之火漸成燎原之勢(shì),卻依然是自由發(fā)展、各自為政、無(wú)章可循;二是新學(xué)堂與科舉制的關(guān)系難以調(diào)和,隨著學(xué)堂數(shù)量的增長(zhǎng),人們漸漸接受西方的課程與技術(shù),如何把新課程納入到國(guó)家教育系列中成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。事實(shí)上清政府也做了一些嘗試。如,把新課程納入科舉考試中來(lái),對(duì)考試合格者也授予進(jìn)士等級(jí)別,但這些只是妥協(xié),并未觸及科舉制的根本。直至20世紀(jì)初,清政府才仿效日本教育制度,制定《欽定學(xué)堂章程》、《奏定學(xué)堂章程》,以統(tǒng)一學(xué)堂發(fā)展。1905年廢除科舉制則又解決了新教育與科舉制兩套體系的沖突問(wèn)題。
“中體西用”價(jià)值觀的貫穿“中體西用”是封建主義與資本主義調(diào)和的產(chǎn)物,它主張?jiān)诰S護(hù)清王朝封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)上,采用西方造船炮、修鐵路、開(kāi)礦山等科學(xué)技術(shù)以及文化教育方面的具體辦法來(lái)挽救統(tǒng)治的危機(jī)。從本質(zhì)上,“中體”是指封建教育,只要封建統(tǒng)治政權(quán)存在,他們就會(huì)堅(jiān)持培養(yǎng)人才要服務(wù)于封建統(tǒng)治的思想。地主派是封建階級(jí)的代表;洋務(wù)派是官僚階級(jí)的代表,發(fā)展現(xiàn)代軍事,辦各式學(xué)堂直接目的就是維護(hù)清朝統(tǒng)治;維新派也是以封建皇帝為首的團(tuán)體,他們是朝廷內(nèi)部斗爭(zhēng)而分化出來(lái)的勢(shì)力,在維護(hù)封建王朝上,他們是共通的。所謂“西用”是指學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù),這也是晚清各時(shí)期有識(shí)之士的共識(shí)。把西方科學(xué)技術(shù)納入到學(xué)校課程當(dāng)中,也成為新舊教育的最大區(qū)別。從一開(kāi)始,地主派就極力提倡學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù),以御外侮,西方科學(xué)技術(shù)成了教育改革家批判封建教育的有力武器。洋務(wù)派興辦學(xué)堂主要就是為了學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)。既然晚清實(shí)業(yè)教育的思想基礎(chǔ)和辦學(xué)價(jià)值觀如此,那為實(shí)業(yè)教育提供權(quán)力許可和保障的法律自然也要繼承和實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),從而更好地將這一價(jià)值目標(biāo)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)。在《欽定學(xué)堂章程》、《奏定學(xué)堂章程》兩個(gè)章程中,明確制定了農(nóng)、工、商三大類(lèi)學(xué)堂法律,主要功能就是保障西方技術(shù)為其所用。
思想先行,實(shí)踐基礎(chǔ),法制建制從晚清產(chǎn)生兩個(gè)章程的歷史發(fā)展來(lái)看,最早是對(duì)封建科舉制度的批判與否定,所謂不破不立,在批判的同時(shí)也在提倡改革傳統(tǒng)教育,這在朝廷內(nèi)外有諸多一致的聲音。后,西方的思想不斷被介紹到國(guó)內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1861年前后,至少有66人發(fā)表過(guò)學(xué)習(xí)西方軍事及科學(xué)技術(shù)的言論文字。這些文字把西方的社會(huì)、政治和科技圖景介紹給國(guó)人,使人們更多地認(rèn)識(shí)和了解了中西差距,萌生了國(guó)人求知、仿效的原動(dòng)力。然而,這畢竟只是認(rèn)識(shí)階段,尚未細(xì)化和深入為一種改革措施、方法和途徑,直至大量實(shí)業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦,這種認(rèn)識(shí)才轉(zhuǎn)化為實(shí)踐和物質(zhì)現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了自我否定向自我改造的飛躍。辦學(xué)堂的實(shí)踐積累了大量經(jīng)驗(yàn),誘發(fā)社會(huì)更多的科技學(xué)習(xí)的需求,為進(jìn)一步教育變革提供了基礎(chǔ)。當(dāng)變革逐漸深入,難免會(huì)延伸至教育制度這一層面,而制度的變革必然要由法律來(lái)承認(rèn)并固定下來(lái),由此,實(shí)業(yè)學(xué)堂的興旺最終催生了教育中最高層面的要素——法的變革,為教育建制重構(gòu)提供了必要條件。
注釋:
①學(xué)校階級(jí)即教育制度。
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“以契約精神為核心的權(quán)利文化”[5]是現(xiàn)代教育制度在西方首先建立的精神條件。西方文化的重要基石之一是基督教,基督教文化的一個(gè)重大貢獻(xiàn)是來(lái)自于猶太教《摩西五經(jīng)》中的約法精神,是近代社會(huì)契約精神、法律觀念及道德規(guī)范的重要來(lái)源,這種契約意識(shí)與近代政治哲學(xué)中的自然權(quán)利觀念相結(jié)合,形成了西方特有的權(quán)利文化,成為西方特有的文化精神風(fēng)貌,是西方現(xiàn)代社會(huì)制度建立的精神保障。當(dāng)然,西方現(xiàn)代教育制度建構(gòu)的過(guò)程充滿權(quán)力與權(quán)利的博弈。權(quán)利要求打破少數(shù)人的特權(quán),實(shí)現(xiàn)教育資源的重新分配,而特權(quán)的持有者當(dāng)然不會(huì)輕易讓自己“把成本強(qiáng)加給他人的能力”即權(quán)力受損,由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)秩序轉(zhuǎn)變的背后,是以權(quán)力為核心的文化與以權(quán)利為核心的文化之爭(zhēng)。但歷史的腳步不會(huì)停歇,文化也需要“動(dòng)態(tài)化”的發(fā)展。動(dòng)態(tài)化的文化突破了文化對(duì)過(guò)去原有規(guī)范的保存功能,使文化由“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“策略”,由“過(guò)去”指向“未來(lái)”,“整合”是文化發(fā)展的策略。
對(duì)于外來(lái)文化與本土文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化不是簡(jiǎn)單的取舍,而是整合后的再生,是植根于現(xiàn)實(shí)而又超越現(xiàn)實(shí)與歷史的新文化規(guī)范的創(chuàng)造。權(quán)利文化對(duì)于中國(guó)是一種泊來(lái)品,其中的個(gè)體觀念、個(gè)性自由、個(gè)人本位的價(jià)值觀與中國(guó)傳統(tǒng)文化的整體價(jià)值取向是相互沖突的,這種沖突與其說(shuō)是“東”與“西”之間的沖突,莫如說(shuō)是古代文明與現(xiàn)代文明的沖突,這種認(rèn)識(shí)在五四時(shí)期的先進(jìn)知識(shí)分子中早已達(dá)成共識(shí),他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到古代文化已無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要,是相對(duì)落后的,中國(guó)應(yīng)取法于西方的現(xiàn)代文明,學(xué)習(xí)西方的民主,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),振興民族文化。一個(gè)世紀(jì)后的今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走向市場(chǎng),中國(guó)社會(huì)已經(jīng)走向法治,實(shí)踐已然提出了創(chuàng)建新文化的要求,也已經(jīng)具備創(chuàng)造新文化的條件,所要做的是將西方的權(quán)利文化與中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情相結(jié)合,與中國(guó)特有的時(shí)代精神氣質(zhì)相融合,“整合”出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的權(quán)利文化,作為統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代教育制度的精神支柱。整合的現(xiàn)代教育文化要有明確的個(gè)體意識(shí),突出個(gè)體權(quán)利,個(gè)體尊嚴(yán)至上,其精神內(nèi)涵如下:
一是個(gè)人觀念。杜威對(duì)于個(gè)人心靈重要性的強(qiáng)調(diào)值得我們關(guān)注:“實(shí)用主義和工具的實(shí)驗(yàn)主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人的重要地位,個(gè)人才是創(chuàng)造性思想的承擔(dān)者、行動(dòng)者和應(yīng)用者。……個(gè)人的心靈之所以重要,是由于只有個(gè)人的心靈才是那個(gè)使傳統(tǒng)和制度發(fā)生變化的器官……”。權(quán)利文化是一個(gè)個(gè)體本位的文化,對(duì)于個(gè)人的重視落實(shí)在教育中應(yīng)是具體的個(gè)人,而不是抽象的個(gè)人。
二是個(gè)體良知。杜威的觀點(diǎn)一方面提醒個(gè)人觀念在文化中的重要性,更為重要的是將個(gè)人心靈理解為思想與行動(dòng)的力量源泉,這激發(fā)了另一個(gè)聯(lián)想,即“整合”的權(quán)利文化要張揚(yáng)個(gè)體的良知。“良知是人類(lèi)必須堅(jiān)守的不可或缺的堡壘,在這個(gè)堡壘里人們完成其性格的塑造并發(fā)展出抵御榜樣和眾多法律條文之影響的能力來(lái)”323。“良知越是更積極地走上社會(huì)生活的前沿,那么,我們考慮得更多的就不是國(guó)家已做了什么,而是國(guó)家允許人們能做什么;……是對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制及其對(duì)權(quán)力的分立。社會(huì)要優(yōu)先于國(guó)家———個(gè)體心靈要優(yōu)先于國(guó)家權(quán)力。”326只有打破權(quán)力的壟斷,才有可能保證教育制度的道德性。
三是寬容精神。寬容是民主生活的內(nèi)在要求,是權(quán)利文化的重要構(gòu)成部分,因?yàn)闆](méi)有寬容就無(wú)法完成權(quán)利的下移。文藝復(fù)興的重要文明成果之一就是寬容精神,有了這個(gè)精神才會(huì)有受教育對(duì)象的擴(kuò)大,從而突破貴族階層的壟斷。自由主義的奠基者洛克也強(qiáng)調(diào)寬容,意在為權(quán)利下移創(chuàng)造良好的思想空間。有了寬容才會(huì)有良好的競(jìng)爭(zhēng),才會(huì)有有序的市場(chǎng),才會(huì)有更多的教育選擇,才會(huì)為教育制度的創(chuàng)新注入源源不斷的動(dòng)力。因?yàn)?ldquo;一個(gè)社會(huì)能夠演化到何種文明高度,最終取決于這一社會(huì)的精英群體能夠在何種程度上保持寬容、開(kāi)放、明智和自我批判的態(tài)度,從而在相應(yīng)程度上保持著恰當(dāng)?shù)目v向流動(dòng)性,以及相應(yīng)地,讓精英群體分享的權(quán)利以相應(yīng)的程度不斷擴(kuò)展到弱勢(shì)群體”。四是讓權(quán)利意識(shí)成為大眾的生活常識(shí)。套用杜威關(guān)于民主的論說(shuō),那就是當(dāng)權(quán)利是個(gè)人習(xí)慣或個(gè)體生活方式時(shí),它只能是一個(gè)“道德理想”,只有當(dāng)權(quán)利成為大眾的生活常識(shí)時(shí),它才會(huì)是一項(xiàng)“道德事實(shí)”。
二、服務(wù)意識(shí)———強(qiáng)化教育保障機(jī)制
前現(xiàn)代教育建立在等級(jí)化與特權(quán)傳統(tǒng)之上,而現(xiàn)代教育制度則以個(gè)體權(quán)利為坐標(biāo),是以個(gè)體權(quán)利為本的制度。為實(shí)現(xiàn)教育制度由特權(quán)向權(quán)利的轉(zhuǎn)向,法律是最關(guān)鍵的制約力量,現(xiàn)代教育制度是建立在教育法律法規(guī)基礎(chǔ)之上的。回顧西方現(xiàn)代教育制度建立的過(guò)程,無(wú)論是初等義務(wù)教育的推行,還是職業(yè)教育制度的建立,無(wú)論是教師教育的發(fā)展,還是高等教育制度的完善等等,不僅得益于國(guó)家法律法規(guī)的建立,更重要的是法律法規(guī)的落實(shí),國(guó)家成為現(xiàn)代教育制度建立與發(fā)展最重要的推動(dòng)力。我們也不難發(fā)現(xiàn),在強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力的同時(shí),西方現(xiàn)代教育的發(fā)展得益于多種保障機(jī)制,其中,來(lái)自于社會(huì)的制約是不可小視的力量。因此,我國(guó)教育制度欲實(shí)現(xiàn)由權(quán)力向權(quán)利的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向,建構(gòu)自身的教育現(xiàn)代性,一方面必須進(jìn)一步完善教育法律法規(guī)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育法律的公平與公正;另一方面則要重視挖掘社會(huì)力量,以社會(huì)制約公共權(quán)力。只有國(guó)家與社會(huì)同時(shí)建立起為個(gè)體發(fā)展服務(wù)的教育意識(shí),才有可能在教育實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)利。
完善國(guó)家法制建設(shè),服務(wù)個(gè)體發(fā)展需要。完善國(guó)家法制建設(shè)就是要強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力,走強(qiáng)國(guó)家之路,讓公共權(quán)力服務(wù)于個(gè)體發(fā)展。在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中,我國(guó)教育法制建設(shè)取得的成就有目共睹,形成了“初見(jiàn)端倪的教育法體系”,即第一層次的《教育法》,第二層次的單行法如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,第三層次的教育行政法規(guī),第四層次的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例,第五層次的政府規(guī)章。目前的法律、法規(guī)解決的是制度化教育中公共領(lǐng)域的教育問(wèn)題,在公共教育權(quán)力如何保障個(gè)體受教育權(quán)利方面,建立了基本的制度框架。但是,由于教育實(shí)踐中權(quán)利問(wèn)題眾多,加之《教育法》中的權(quán)利處于被“虛置”的狀態(tài),因此,研究教育實(shí)踐中的具體權(quán)利問(wèn)題應(yīng)是當(dāng)下教育法律建設(shè)所應(yīng)努力的方向。教育實(shí)踐中的具體權(quán)利問(wèn)題研究可以考慮從兩個(gè)方面入手,一是按照領(lǐng)域分化的思維方式,細(xì)化公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域各自的權(quán)利問(wèn)題,二是權(quán)利實(shí)踐中的具體操作路徑問(wèn)題。
按照邊界意識(shí)與領(lǐng)域分化的思維方式,在原有法律公權(quán)利與私權(quán)利界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化教育領(lǐng)域中私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域中所有相關(guān)權(quán)利主體的權(quán)利問(wèn)題,使領(lǐng)域分化后各自都有相應(yīng)的法律依據(jù),真正做到有法可依。按照這個(gè)邏輯,除需完善國(guó)家與地方的教育法律法規(guī)外,特別需要加強(qiáng)私人領(lǐng)域教育權(quán)利的研究。如同制約公權(quán)力需要一部民法典一樣,教育領(lǐng)域要確保個(gè)體權(quán)利同樣需要一部保障私人領(lǐng)域權(quán)利的教育法,以保障教育公權(quán)力介入個(gè)體私人生活領(lǐng)域的合法性。當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中究竟賦予個(gè)體什么權(quán)利,還是要從實(shí)際出發(fā),充分考慮權(quán)利實(shí)現(xiàn)的社會(huì)成本,以保證制定法律的可行性。同時(shí),對(duì)于法律執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行研究,確保權(quán)利落實(shí),這也可以適當(dāng)借鑒公共權(quán)力制約的司法機(jī)制,在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中不斷探索可行路徑。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,服務(wù)個(gè)體發(fā)展需要。從法律上賦權(quán)到實(shí)踐中真正的享受權(quán)利,需要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,而加強(qiáng)監(jiān)督則要尋找制衡公共權(quán)力的有效方式,確保公共權(quán)力能夠服務(wù)于每個(gè)個(gè)體的利益,這對(duì)于強(qiáng)國(guó)家理念下的個(gè)體發(fā)展尤其重要。西方的實(shí)踐表明,以社會(huì)制約權(quán)力是一個(gè)行之有效的權(quán)力制約機(jī)制。然而如托克維爾所說(shuō),“指導(dǎo)社會(huì)機(jī)器運(yùn)作的手是看不見(jiàn)的”,特別是當(dāng)把目標(biāo)鎖定在公共權(quán)力的運(yùn)行上,這就更為復(fù)雜,其中涉及諸多相關(guān)因素。如何讓個(gè)體權(quán)利能夠規(guī)避各級(jí)政府的權(quán)力異化而落在實(shí)處,社會(huì)學(xué)家的想象是建立一個(gè)理想的公共領(lǐng)域,讓公共領(lǐng)域中形成的公眾輿論與國(guó)家公共權(quán)力形成制衡,以防止公共權(quán)力的濫用而導(dǎo)致個(gè)體權(quán)利落空。公共領(lǐng)域的形成是以國(guó)家與社會(huì)的分離為基礎(chǔ)的,需要“重新發(fā)現(xiàn)社會(huì)”,中國(guó)雖然以家國(guó)同構(gòu)為傳統(tǒng),但目前處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)的力量正在崛起,建構(gòu)公共領(lǐng)域是一條可以選擇的道路。如今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)為公共交往提供了一個(gè)很好的平臺(tái),有利于人們積極參與公共問(wèn)題的辯論與商討,有利于形成共識(shí),借助于公共理性反映民意,保障權(quán)利的真正落實(shí)是可行的。以扁平化的權(quán)力制約垂直的權(quán)力或許可以使權(quán)力更好地服務(wù)于個(gè)體發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代一詞自公元五世紀(jì)產(chǎn)生,就包含著與傳統(tǒng)的斷裂之義?,F(xiàn)代社會(huì)最大的特點(diǎn)就是以權(quán)利代替美德,現(xiàn)代教育制度因而具有了以個(gè)體權(quán)利為本的突出特征,因此,反思現(xiàn)代教育制度首先是對(duì)教育理論思維方式的反思,只有擺脫“統(tǒng)一”觀念的束縛,才能為個(gè)體的存在建立合法性,個(gè)體權(quán)利的落實(shí)才具備了前提條件。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)代教育制度個(gè)體權(quán)利為本特性的獲得,得益于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多因素的影響,特別是現(xiàn)代民主政治的發(fā)展。追求教育的良序發(fā)展,使權(quán)利個(gè)體無(wú)論在公共生活還是在私人生活領(lǐng)域中都能夠享有相應(yīng)的權(quán)利成為現(xiàn)實(shí)個(gè)體,需要清明的政治理性。
中國(guó)音樂(lè)學(xué)院謝嘉幸教授做了題為《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與全球多樣化音樂(lè)社區(qū)》的發(fā)言,他在發(fā)言中指出:為什么中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育是當(dāng)代中國(guó)音樂(lè)教育的哲學(xué)意蘊(yùn)?并從民族音樂(lè)傳承三個(gè)標(biāo)志性階段說(shuō)起,深入剖析了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育對(duì)當(dāng)代中國(guó)音樂(lè)教育的哲學(xué)意義。并提到:“朝向全球多樣化的音樂(lè)社區(qū),在哲學(xué)意義上多樣性的概念突破唯一性或兩極論的宏觀表述。社區(qū)則澄清這一概念在具體時(shí)間層面上的存在。哲學(xué)觀念并不完全是形而上的,它是和具體時(shí)間行為緊密聯(lián)系在一起的。動(dòng)態(tài)的、多樣化的、在具體時(shí)間中體現(xiàn)的哲學(xué)觀念在這個(gè)時(shí)代是有生命力的?!瘪R達(dá)教授從近10年三次音樂(lè)教育哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)看我國(guó)音樂(lè)教育哲學(xué)研究10年,通過(guò)對(duì)“審美音樂(lè)教育哲學(xué)”、“實(shí)踐音樂(lè)教育哲學(xué)”、“其他多元的音樂(lè)教育哲學(xué)觀”、“圍繞基礎(chǔ)音樂(lè)教育改革的音樂(lè)教育哲學(xué)觀討論”、“有關(guān)如何建立中國(guó)特色音樂(lè)教育哲學(xué)體系的討論”五大部分代表性文獻(xiàn)的分析與述評(píng),梳理出這期間音樂(lè)教育哲學(xué)研究的發(fā)展脈絡(luò)和特點(diǎn)。此外,管建華教授《新軸心文明時(shí)代音樂(lè)教育實(shí)踐哲學(xué)的文明復(fù)歸》也極為精彩。
在大會(huì)史學(xué)板塊部分,江蘇師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院博士生導(dǎo)師馬東風(fēng)分析了中國(guó)音樂(lè)教育史學(xué)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與趨向。曲阜師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)褚灝從社會(huì)轉(zhuǎn)型與文化思想轉(zhuǎn)型,教育轉(zhuǎn)型與音樂(lè)教育重新,近代音樂(lè)教育思想主體及特征與意義等角度對(duì)中國(guó)近代音樂(lè)教育思想進(jìn)行述評(píng)。中國(guó)音樂(lè)學(xué)院余峰教授作了題為《中國(guó)音樂(lè)教師教育的苦命與使命》的發(fā)言也極為精彩,現(xiàn)場(chǎng)掌聲不斷。在專題報(bào)告會(huì)議上,哲學(xué)組張業(yè)茂、黃劍敏、吳躍躍、周世斌四人了報(bào)告。張業(yè)茂《音樂(lè)教育哲學(xué)的“身體”轉(zhuǎn)向:身體哲學(xué)的思考》從當(dāng)今音樂(lè)教育哲學(xué)“身體”的轉(zhuǎn)向,探尋音樂(lè)教育中自在之身體與自為之身體的哲學(xué)意蘊(yùn),對(duì)身體哲學(xué)進(jìn)行思考。黃劍敏《孔子與老子音樂(lè)教育思想比較研究》從樂(lè)教的對(duì)象、方法、準(zhǔn)則、核心、目的和社會(huì)功能輪六個(gè)方面對(duì)孔子和老子音樂(lè)教育思想進(jìn)行比較研究。吳躍躍《音樂(lè)材料、存在方式、音樂(lè)釋義、主客關(guān)系———對(duì)音樂(lè)欣賞教學(xué)的哲學(xué)思辨》站在音樂(lè)哲學(xué)、音樂(lè)美學(xué)的高度,從音樂(lè)材料的特殊性、音樂(lè)作品存在方式的特殊性、音樂(lè)釋義的特殊性以及審美主客體關(guān)系的特殊性四個(gè)方面對(duì)音樂(lè)欣賞中的諸多要素進(jìn)行分析、論證,以哲學(xué)思辨的方式幫助人們處理好音樂(lè)欣賞教學(xué)中的一些問(wèn)題,探討審美主體重要性的理論根源。
首都師范大學(xué)音樂(lè)學(xué)院周世斌作了題為《21世紀(jì)中國(guó)基礎(chǔ)音樂(lè)教育改革的回顧、反思、創(chuàng)新探索與實(shí)踐》的發(fā)言,回顧了中小學(xué)義務(wù)教育音樂(lè)課程標(biāo)準(zhǔn)的研制與實(shí)施,反思了中國(guó)中小學(xué)音樂(lè)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)版和修訂版存在的問(wèn)題,對(duì)中小學(xué)音樂(lè)課程改革理念與高師音樂(lè)人才培養(yǎng)改革理念與實(shí)踐進(jìn)行探索,并應(yīng)用于北川中學(xué)支教和北京農(nóng)民工子弟校援助。史學(xué)組崔學(xué)榮、馬驍、楊健、陳永四人做了發(fā)言。魯東大學(xué)藝術(shù)學(xué)院崔學(xué)榮作了題為《中美音樂(lè)教育方向碩士研究生培養(yǎng)模式比較》發(fā)言,以中美音樂(lè)教育方向碩士研究生作為研究對(duì)象,從培養(yǎng)類(lèi)型與目標(biāo)、招生考試與培養(yǎng)方式、課程設(shè)置與教育資源、教學(xué)方式與管理制度等方面對(duì)其音樂(lè)教育方向碩士研究生培養(yǎng)模式進(jìn)行比較研究,分析其培養(yǎng)模式各自特點(diǎn),為我國(guó)碩士研究生培養(yǎng)模式的改進(jìn)與提高提供借鑒。馬驍《中國(guó)近代女子音樂(lè)教育發(fā)展述評(píng)》通過(guò)對(duì)近代女子音樂(lè)教育進(jìn)行梳理,探尋歷史根源,從中汲取歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為我國(guó)當(dāng)代女子音樂(lè)教育事業(yè)的發(fā)展提供行之有效的方法和途徑。
陳永《中國(guó)音樂(lè)教育制度史研究構(gòu)想》對(duì)“中國(guó)音樂(lè)教育制度史”這一學(xué)術(shù)對(duì)象的理論基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)現(xiàn)狀和研究設(shè)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行比較全面的梳理,構(gòu)建有關(guān)音樂(lè)教育制度史的學(xué)科體系,探究音樂(lè)制度在各種外生性志愿影響下的動(dòng)態(tài)形成機(jī)制與功能機(jī)制。此外楊健對(duì)當(dāng)前高師音樂(lè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析并提出對(duì)策。音樂(lè)教育哲學(xué)分會(huì)場(chǎng)由吳躍躍、柳良、李嘉棟、呂屹主持,全國(guó)音樂(lè)教育史學(xué)分會(huì)場(chǎng)由劉詠蓮、徐旭標(biāo)、黃劍敏、馮巍巍主持。期間每個(gè)會(huì)場(chǎng)的討論都十分熱烈,眾多同學(xué)老師云集對(duì)話,碰撞出多重智慧火花。研討會(huì)期間,曲阜師大音樂(lè)學(xué)院師生還為與會(huì)人員精心準(zhǔn)備了專場(chǎng)音樂(lè)會(huì),音樂(lè)會(huì)上集中展示了富有日照地方特色的嵐山號(hào)子、夾倉(cāng)鑼鼓、魯南五大調(diào)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和音樂(lè)學(xué)院近幾年的教學(xué)成果?!暗谌龑萌珖?guó)音樂(lè)教育哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)、第二屆全國(guó)音樂(lè)教育史學(xué)研討會(huì)”會(huì)議的召開(kāi)對(duì)于音樂(lè)教育史學(xué)和音樂(lè)教育哲學(xué)未來(lái)的發(fā)展具有重大意義。與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為:音樂(lè)教育史是音樂(lè)教育發(fā)生、發(fā)展的歷史,是教育史與音樂(lè)史相互交叉、融合的一門(mén)新興學(xué)科,是音樂(lè)教育學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。從史學(xué)的視角探索音樂(lè)教育思想、音樂(lè)教育與教學(xué)的理論與實(shí)踐規(guī)律,為當(dāng)代音樂(lè)教育的發(fā)展提供有價(jià)值的理論依據(jù)。而音樂(lè)教育哲學(xué)是一門(mén)研究音樂(lè)教育的本質(zhì)和價(jià)值的學(xué)科,是音樂(lè)教育學(xué)的基礎(chǔ)理論。音樂(lè)教育哲學(xué)對(duì)一切音樂(lè)教育教學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行高度的概括和總結(jié),揭示音樂(lè)教育的基本規(guī)律,對(duì)各種音樂(lè)教育實(shí)踐活動(dòng)具有普遍的指導(dǎo)意義。
作者:顏妍 單位:中國(guó)音樂(lè)學(xué)院
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