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年主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、注重政府主導(dǎo),加大財(cái)政投入,進(jìn)一步構(gòu)建公辦為主、民辦補(bǔ)充的學(xué)前教育服務(wù)體系
1.建立健全以政府投入為主,政府、社會(huì)、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照市《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》文件精神,全面落實(shí)《區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》年度目標(biāo),確保區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出8%的既定目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市有關(guān)生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款、公辦和公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展等有關(guān)政策,進(jìn)一步建立和完善與其相關(guān)的各項(xiàng)管理使用制度,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的有效利用。
2.推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)部門及時(shí)交付小區(qū)和小區(qū)兩處配套幼兒園。交付后,將根據(jù)市有關(guān)規(guī)定新開辦為公辦幼兒園;完成機(jī)關(guān)幼兒園改擴(kuò)建工程,并進(jìn)行園舍裝修,更新辦園設(shè)備,改善辦園條件,擴(kuò)大招生名額。
3.落實(shí)好公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度。按照市有關(guān)要求,從區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,為我區(qū)公辦幼兒園足額撥付生均公用經(jīng)費(fèi),保障公辦幼兒園的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
4.建立公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)新晉升為省、市十佳園、示范園的單位進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)園所建設(shè)投入較大的公辦幼兒園,根據(jù)實(shí)際投入按比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),提高其辦園積極性。
5.積極扶持普惠性民辦園發(fā)展。根據(jù)市有關(guān)要求和《區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》扶持民辦園發(fā)展的具體要求,建立普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)資金。通過自愿申請(qǐng)的方式,對(duì)收費(fèi)低,園所類別達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的園所,根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。為部分發(fā)展良好、規(guī)模相對(duì)小一點(diǎn)的民辦幼兒班配備部分教學(xué)設(shè)備、玩具、圖書等,鼓勵(lì)其提供普惠性教育服務(wù)。
6.進(jìn)一步完善特困家庭子女資助制度。依據(jù)省、市有關(guān)資助政策,除繼續(xù)對(duì)我區(qū)常駐人口特困家庭子女和孤殘兒童入園按每生每月300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助或減免托幼費(fèi)外,還將進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍,對(duì)家庭確有困難的兒童進(jìn)行一定數(shù)額的資助,確保家庭困難子女也能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
二、注重內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)施精細(xì)化管理,構(gòu)建“示范園創(chuàng)特色,民辦園上規(guī)范”的辦園格局
1.實(shí)施精細(xì)化管理工程,促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。制定下發(fā)《實(shí)施精細(xì)化管理,打造特色幼兒園指導(dǎo)意見》,實(shí)行“漸進(jìn)式開展,階段化落實(shí),跟進(jìn)式督查”的管理辦法,利用2-3年的時(shí)間,通過研討交流,理清思路;分步實(shí)施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);鞏固成果,交流推廣等系列活動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo)和培育,創(chuàng)建一批管理有亮點(diǎn)、課程有特色、教學(xué)有創(chuàng)新、社會(huì)評(píng)價(jià)認(rèn)可度高的品牌幼兒園。各園所通過精細(xì)化管理研究,樹立精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化的理念。日常管理中注重細(xì)節(jié)、注重過程、注重基礎(chǔ)、注重質(zhì)量、注重實(shí)效,促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。年內(nèi)舉行幼兒園精細(xì)化管理研討會(huì)。
2.實(shí)施創(chuàng)建服務(wù)品牌工程,積極培育服務(wù)名牌。本著“幼兒受益、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意”的服務(wù)原則,牢固樹立“以質(zhì)量求生存,以創(chuàng)新求發(fā)展,以特色爭(zhēng)一流”的辦園理念。公辦園要充分挖掘和利用現(xiàn)有教育資源,積極探索多形式辦園的新模式,通過舉辦半日班、托管班、延伸入托年齡等擴(kuò)大招生范圍,增加招生名額??梢酝ㄟ^輸出管理服務(wù),采取承辦制、聯(lián)辦制、股份制等形式擴(kuò)大辦園規(guī)模,最大限度的為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育服務(wù)。六一前夕,將在全區(qū)舉行“區(qū)學(xué)前教育第一屆教育成果展示周”活動(dòng),通過開展幼兒園一日活動(dòng)開放觀摩、“我是小能手”、“健康寶貝”展示活動(dòng)等,引領(lǐng)各園所全方位向社區(qū)居民和家長(zhǎng)展示教育成果,宣傳教育理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)前教育的良好氛圍。年內(nèi)進(jìn)行幼兒園優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng)。
3.鞏固示范園帶動(dòng)工程,加快幼兒園均衡發(fā)展步伐。按照“資源共享、教科研同步、管理共進(jìn)”的原則,進(jìn)一步建立園所發(fā)展共同體,通過輸出理念、輸出管理、輸出人才等方式,促進(jìn)園際間的資源共享和良性互動(dòng),使示范園的管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)研究成果、優(yōu)秀教育人才等資源向相對(duì)薄弱園輻射,促進(jìn)各類幼兒園辦園水平的均衡發(fā)展。
4.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,提升整體辦園水平。新學(xué)期開始,各園要對(duì)照《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)基本辦園標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真梳理存在的問題和困難,對(duì)自身能解決的問題,要及時(shí)采取措施,高標(biāo)準(zhǔn)解決。對(duì)自身解決不了,需要主辦單位解決的問題,要積極向主辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取主辦單位的全力支持。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以解決的問題要逐一梳理上報(bào),爭(zhēng)取政府和有關(guān)職能部門的幫助和支持。4月份,托幼辦、督導(dǎo)室、安全辦將聯(lián)手對(duì)各園所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收,以迎接省督導(dǎo)室對(duì)學(xué)前教育的專項(xiàng)督導(dǎo)。
5.加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,積極倡導(dǎo)普惠。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定下發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)督檢查,將幼兒園收費(fèi)作為治理教育亂收費(fèi)和每年開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
6.加強(qiáng)招生工作監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有各類幼兒園招生政策進(jìn)行調(diào)研并適時(shí)做出調(diào)整,下發(fā)規(guī)范的招生指導(dǎo)意見。各幼兒園要嚴(yán)格按照《區(qū)幼兒園招生工作指導(dǎo)意見》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保招生工作平穩(wěn)、有序、公平、公正。
7.加強(qiáng)民辦園科學(xué)管理,實(shí)施民辦園星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。結(jié)合我區(qū)民辦園發(fā)展現(xiàn)狀,適時(shí)出臺(tái)民辦幼兒園規(guī)范管理指導(dǎo)意見,從園所管理、辦園行為、辦園條件、師資配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等幾方面制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,實(shí)施民辦園星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)民辦園的辦園積極性,克服固有的不求發(fā)展只求生存的經(jīng)營(yíng)理念,確保民辦園健康持續(xù)發(fā)展。
三、注重能力建設(shè),實(shí)施分層培訓(xùn),進(jìn)一步構(gòu)建開放多樣的梯度人才發(fā)展平臺(tái)
1.科學(xué)規(guī)劃。制定《區(qū)幼兒園干部教師三年培訓(xùn)規(guī)劃》,將全員培訓(xùn)工作納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃,年計(jì)劃培訓(xùn)干部、教師200人以上,確保到年完成全員培訓(xùn)任務(wù)。
2.分層培訓(xùn)。舉行新教師培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、園長(zhǎng)(業(yè)務(wù)園長(zhǎng))培訓(xùn)班、炊事人員培訓(xùn)班、安全管理與保健人員培訓(xùn)班。骨干教師培訓(xùn)又將細(xì)分為公辦園骨干教師培訓(xùn)和民辦園骨干教師培訓(xùn),并建立雙向交流制度。即每一所公辦園選擇1-2名骨干教師與民辦園的骨干教師結(jié)為合作伙伴,公辦園的骨干教師要每2周到民辦園送課或活動(dòng)一次,民辦園的骨干教師每周至少一個(gè)半天到公辦園跟蹤半日活動(dòng)取經(jīng)。為保證此項(xiàng)活動(dòng)的有效開展,教體局將把此項(xiàng)活動(dòng)納入全區(qū)幼兒園的年終量化考核范圍之內(nèi)。
3.多形式培訓(xùn)。通過委托專業(yè)院校舉辦培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、到優(yōu)秀園所交流掛職、與全國(guó)知名園所締結(jié)友好合作園所、專業(yè)技能比武、外出考察學(xué)習(xí)、園本培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高各類人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。
4.學(xué)用結(jié)合,以評(píng)促訓(xùn)。開展豐富多彩的觀摩和評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)培訓(xùn)落到實(shí)處。擬計(jì)劃進(jìn)行的觀摩和評(píng)選活動(dòng)有:幼兒園精細(xì)化管理研討會(huì)、業(yè)務(wù)園長(zhǎng)指導(dǎo)教研活動(dòng)觀摩、區(qū)首批學(xué)前教育名師、名園長(zhǎng)評(píng)選、新教師的幼教新秀評(píng)選、骨干教師的優(yōu)秀教育案例評(píng)選、全體教師的優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、炊事人員的專業(yè)技能比武等。
5.用閱讀提升教育智慧。啟動(dòng)“讀教育名著,做智慧教師”活動(dòng),為全區(qū)幼兒園干部教師從“2011年影響教師的100本圖書”的入選書目中選配推薦部分書籍,廣泛開展“好書誦讀”、“讀書沙龍”“園長(zhǎng)、教師書友會(huì)”等活動(dòng),讓讀書成為干部教師的生活習(xí)慣,讓學(xué)習(xí)成為干部教師的工作方式,通過讀書提升干部教師的精神世界、師德水準(zhǔn)、人生品味和教育智慧。
四、注重幼兒發(fā)展,關(guān)注教育細(xì)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量再提升
1.進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理。一是深入貫徹落實(shí)《市幼兒園教育教學(xué)工作指導(dǎo)意見》,不斷探索科學(xué)有效地教學(xué)管理機(jī)制,學(xué)期末將開展“科學(xué)管理,綻放精彩”教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng);二是發(fā)揮區(qū)片聯(lián)動(dòng)作用,全面提升各類幼兒園的教育管理水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒一日活動(dòng)質(zhì)量研究。一是依據(jù)《市幼兒園班級(jí)幼兒一日活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》,注重幼兒學(xué)習(xí)品質(zhì)、健康情緒和良好習(xí)慣的培養(yǎng),挖掘總結(jié)教師組織一日活動(dòng)的有效策略,提升教師的教育實(shí)踐智慧。二是突出我區(qū)研究特色,深入挖掘游戲材料的多重價(jià)值,優(yōu)化活動(dòng)區(qū)活動(dòng)研究。三是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒戶外陽光體育活動(dòng)研究。幼兒園戶外活動(dòng)是幼兒一日活動(dòng)的重要內(nèi)容,各園要根據(jù)幼兒的動(dòng)作發(fā)展特點(diǎn),有效開發(fā)與利用小型、簡(jiǎn)便、易行、有趣、安全的各種戶外活動(dòng)器械,廣泛開展幼兒陽光體育活動(dòng)。努力做到活動(dòng)內(nèi)容科學(xué)、形式多樣、密度合理,進(jìn)一步增強(qiáng)幼兒體質(zhì)。五月份將進(jìn)行幼兒戶外陽光體育活動(dòng)展示評(píng)選。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)新教材的使用研究。以《綱要》為指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)市新教材的使用研究。示范園要進(jìn)一步完善、豐富課程內(nèi)容,創(chuàng)造性的使用新教材。民辦園要通過對(duì)新教材的培訓(xùn),準(zhǔn)確把握新教材。今年將通過開展“區(qū)幼兒園優(yōu)質(zhì)課評(píng)選”、“研讀幼兒、研習(xí)教材、有效教學(xué)”研討、優(yōu)秀教育活動(dòng)案例征集等活動(dòng),提高教師駕馭新教材的能力。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)家園合作研究。各園要?jiǎng)?chuàng)新幼兒園家長(zhǎng)工作機(jī)制,建立日常性家園合作、指導(dǎo)性家園合作和參與性家園合作制度,促使家長(zhǎng)能夠真正參與到幼兒園教育工作中。加大幼兒園開放力度,通過組織“開放日”、“開放周”、“教育成果展示”、“親子運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“節(jié)日慶祝活動(dòng)”、“家長(zhǎng)導(dǎo)師”、“家長(zhǎng)志愿者”等活動(dòng),實(shí)行園所全面開放,邀請(qǐng)家長(zhǎng)、社會(huì)各界代表走進(jìn)幼兒園,了解、關(guān)注、支持學(xué)前教育。通過舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、召開家長(zhǎng)座談會(huì)、建立家園網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)等形式,幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀、兒童觀,促使家園形成教育合力。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)科研引領(lǐng)工作研究。今年我區(qū)有十三處幼兒園承擔(dān)了全國(guó)、省、市、區(qū)十二五課題的研究工作,托幼辦將聯(lián)手教科室加大對(duì)相關(guān)園所的指導(dǎo)力度,指導(dǎo)做好課題的開題、研究和總結(jié)工作,實(shí)現(xiàn)科研與重點(diǎn)難點(diǎn)工作同步,成果與改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同步,保證決策的科學(xué)性和推進(jìn)的有效性。承擔(dān)研究任務(wù)的幼兒園要整合各方研究力量,協(xié)同攻關(guān)、協(xié)作研究,加強(qiáng)過程管理。學(xué)期末做好課題的總結(jié)工作,不斷擴(kuò)大研究成果。
五、注重幼兒身心健康,強(qiáng)化完善制度建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建安全、衛(wèi)生、健康的幼兒發(fā)展保障體系
1.強(qiáng)化幼兒園安全管理。建立安全有序的幼兒成長(zhǎng)環(huán)境是幼兒園一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。各園要高度重視,認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,完善安全管理十項(xiàng)制度,嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,建立適宜本園的安全網(wǎng)格化管理體系,切實(shí)做到人防到位、物防堅(jiān)固、技防可靠,筑牢安全屏障。建立完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,提高師幼應(yīng)對(duì)能力。有校車的單位,要嚴(yán)格遵守有關(guān)要求,保證車輛和司乘人員有合法的營(yíng)運(yùn)資質(zhì),并定期檢測(cè),自覺接受教育行政部門和交警部門的檢查監(jiān)督。要建立健全嚴(yán)格、周密的管理和交接班制度,確保萬無一失。
2.強(qiáng)化幼兒膳食管理。各園要認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,進(jìn)一步建立完善崗位責(zé)任明確、常規(guī)制度科學(xué)、考核機(jī)制嚴(yán)格的衛(wèi)生保健管理模式。特別要認(rèn)真做好幼兒的膳食管理,從幼兒膳食的行政管理、賬務(wù)管理、營(yíng)養(yǎng)管理、衛(wèi)生管理等方面,進(jìn)一步制定和完善科學(xué)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行食品索證制度,嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,建立規(guī)范食品臺(tái)帳,并主動(dòng)接受管理部門的指導(dǎo),確保幼兒飲食安全。區(qū)教體局將協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行不定期檢查指導(dǎo),并適時(shí)對(duì)安全和保健管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高安全衛(wèi)生保健意識(shí)。
一、我市公辦幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),允許上下浮動(dòng),并由物價(jià)、教育、財(cái)政部門按成本與等級(jí)確定其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、新的保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,所有幼兒園均不得擅自立項(xiàng)、自定標(biāo)準(zhǔn),不得收取與幼兒入園掛鉤的捐資費(fèi)、贊助費(fèi)、支教費(fèi)等其他費(fèi)用,也不得在規(guī)定的幼兒在園時(shí)間內(nèi)(周一至周五的7:30-17:00),以開辦興趣班、特色班、實(shí)驗(yàn)班等為由另外收取費(fèi)用。
三、對(duì)特殊家庭的幼兒收取保育教育費(fèi),繼續(xù)采取不同形式的優(yōu)待政策。
(一)持有效證明的烈士子女、低保家庭子女要求入園時(shí),幼兒園要優(yōu)先考慮接收,并根據(jù)其申請(qǐng),給予減免。
(二)職工子女入園,系獨(dú)生子女(含符合計(jì)劃生育政策的非獨(dú)生子女)并有當(dāng)?shù)爻W艏?,家長(zhǎng)可憑有關(guān)證明和保育教育費(fèi)票據(jù)向所在單位每月報(bào)銷80元(父母雙方單位承擔(dān))。
四、公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。幼兒園應(yīng)持教育行政部門頒發(fā)的登記注冊(cè)證書、幼兒園等級(jí)證書和收費(fèi)文件到同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并接受驗(yàn)審。
五、民辦幼兒園(持有民辦學(xué)校辦學(xué)許可證)的保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照不以營(yíng)利為目的的原則,由幼兒園根據(jù)辦園成本自行確定,并持辦園許可證、民辦非企業(yè)法人登記證、中介審定的成本報(bào)告、民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表等材料,提前到同級(jí)教育、物價(jià)和財(cái)政部門備案。取得備案許可后,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公示。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意變動(dòng);如需變動(dòng),必須在下一個(gè)年度重新備案并經(jīng)公示后方可執(zhí)行。
六、幼兒園收費(fèi)必須使用財(cái)稅部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。公辦幼兒園收取的保育教育費(fèi),應(yīng)按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。民辦幼兒園向地稅部門領(lǐng)取票據(jù)。幼兒園所收經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定的使用范圍合理開支。
七、各類幼兒園應(yīng)按照本通知的規(guī)定,根據(jù)各自的等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn),合理制定招生計(jì)劃,認(rèn)真確定收費(fèi)價(jià)位,并按規(guī)定要求,做好收費(fèi)公示,隨時(shí)接受監(jiān)督、檢查。
八、幼兒園的保育教育費(fèi)原則上按月收取,應(yīng)幼兒家長(zhǎng)要求也可按學(xué)期收取。新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,新生新標(biāo)準(zhǔn),老生老標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】課程領(lǐng)導(dǎo)力;基礎(chǔ)性課程;園本課程;教師資源;制度保障
【中圖分類號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017(2012)05-0034-03
【作者簡(jiǎn)介】吳宏蘋,(1972-),女,浙江嘉善人,上海市閘北區(qū)北站幼兒園園長(zhǎng)、中學(xué)高級(jí)教師。
《上海市提升中小學(xué)(幼兒園)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃》中指出:“課程領(lǐng)導(dǎo)力是以校(園)長(zhǎng)為核心的課程團(tuán)隊(duì)為提升學(xué)校課程品質(zhì),在課程實(shí)踐過程中所體現(xiàn)出來的規(guī)劃、執(zhí)行、建設(shè)和評(píng)價(jià)的能力?!薄渡虾J杏變簣@園長(zhǎng)課程管理指導(dǎo)意見》明確指出:“園長(zhǎng)是課程管理的第一責(zé)任人,對(duì)幼兒園的課程改革、課程建設(shè)、課程實(shí)施等方面的管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自覺地承擔(dān)幼兒園課程的管理責(zé)任,并能依照法規(guī)實(shí)施幼兒園的課程管理。”隨著二期課改的不斷推進(jìn)、深化,“聚焦二級(jí)園,關(guān)注每一所幼兒園的保教質(zhì)量”成為近年來市區(qū)學(xué)前教育的工作重點(diǎn),作為一所二級(jí)幼兒園的園長(zhǎng),我真切地感到一系列計(jì)劃的推出帶來了二級(jí)園發(fā)展的春天,我們有責(zé)任有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起全面落實(shí)課改要求的重任,從傳統(tǒng)的管理模式中解脫出來,沉下去,把對(duì)課程的領(lǐng)導(dǎo)作為自己的第—要?jiǎng)?wù)。
一、理念引領(lǐng),幫助教師正確理解課程建設(shè)
蘇霍姆林斯基說:“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)?!眻@長(zhǎng)對(duì)課程改革的領(lǐng)導(dǎo),不但要體現(xiàn)在組織管理上,更要體現(xiàn)在觀念的引領(lǐng)上,因?yàn)橛^念是行動(dòng)的靈魂。我園是一所普通的二級(jí)幼兒園,教師對(duì)課程與課程領(lǐng)導(dǎo)力等概念存在著認(rèn)識(shí)上的偏移和模糊,缺乏新課程實(shí)踐和探索的主動(dòng)性,影響和阻礙了幼兒園的課程建設(shè),因此作為園長(zhǎng)首先必須幫助教師正確理解課程建設(shè)。
1,首先,對(duì)課程的準(zhǔn)確理解表現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)性課程的認(rèn)識(shí)上。我們幫助教師清醒地認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)性課程是幼兒園實(shí)施的主要課程,是引領(lǐng)幼兒園發(fā)展的主要課程,幼兒園必須認(rèn)真地實(shí)施和執(zhí)行?;A(chǔ)性課程提出的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等改革的基本依據(jù),也是制定課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)。本園的基礎(chǔ)課程應(yīng)與上海市學(xué)前教育新課程一致,包括游戲、主題學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、生活四種課程類型,關(guān)注幼兒多方面基本經(jīng)驗(yàn)的感受與獲得。通過課程的實(shí)施,促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、認(rèn)知能力、技能等方面的發(fā)展,使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護(hù)環(huán)境、勇敢自信、有初步責(zé)任感的兒童。基礎(chǔ)課程的四種課程類型應(yīng)在幼兒的一日活動(dòng)中實(shí)施、落實(shí)。
2.其次,對(duì)課程準(zhǔn)確的理解表現(xiàn)在對(duì)園本課程開發(fā)的認(rèn)識(shí)上。以往有教師認(rèn)為,我們只是二級(jí)幼兒園,只要把基礎(chǔ)性課程實(shí)施好就行了,開發(fā)園本課程,我們的能力還不夠,不必要去做那么累的事。但是,通過三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和二期課改的不斷推進(jìn),我們認(rèn)識(shí)到由于幼兒園文化背景的不同、師資水平的不同和孩子發(fā)展水平的不同,我們可以立足本園,因地制宜貫徹課改,積極利用各種資源進(jìn)行園本課程的開發(fā)和實(shí)施。在對(duì)園本課程的開發(fā)上堅(jiān)持以基礎(chǔ)性課程建設(shè)目標(biāo)為園本課程開發(fā)的主要依據(jù),進(jìn)行個(gè)性化補(bǔ)充、拓展、延伸和豐富。
二、注重過程,有效利用教師資源開展課程建設(shè)
雖然我園教師水平參次不齊,但是我認(rèn)為在課程建設(shè)上必須注意合理使用每位教師,使每位教師在課程建設(shè)中都能充分發(fā)揮作用也是園長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)之一。讓每位教師都能享受到課程建設(shè)的過程,共同體驗(yàn)課程建設(shè)所帶來的各種甜、酸、苦、辣,這樣才能真正體現(xiàn)一個(gè)完整的集體力量。
我們?cè)谡n程建設(shè)中分別成立了課程建設(shè)組、活動(dòng)實(shí)踐組和資源保障組。
1.課程建設(shè)組依據(jù)本園的現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有課程梳理、歸并、整合,負(fù)責(zé)課程建設(shè)中課程框架、課程目標(biāo)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程修正等方面的設(shè)計(jì),形成本園的課程方案。該組人員由園長(zhǎng)和保教主任、教研組長(zhǎng)組成。
《上海市幼兒園園長(zhǎng)課程管理指導(dǎo)意見》中第九條指出:“一日活動(dòng)是幼兒園課程的基本內(nèi)容,園長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)一日活動(dòng)合理安排與有效管理。注重課程的常規(guī)管理,保證課程各類活動(dòng)、內(nèi)容與方法的全面與均衡。”
解決課程平衡的著眼點(diǎn)在于日常教學(xué)中的課程平衡,即關(guān)注一日活動(dòng)中的課程平衡,這也是保教過程管理的一個(gè)有效手段。首先,我們依據(jù)四大課程領(lǐng)域的特點(diǎn)和幼兒的年齡特點(diǎn),調(diào)整各年齡段幼兒的作息制度,分別制定了春秋、夏、冬三套作息制度。在制定的過程中,我們也有困惑,也很頭疼,那就是如何保證幼兒每天2小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間,其中1小時(shí)還要是戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間。我園園舍條件有限,沒有操場(chǎng),只有屋頂?shù)钠脚_(tái),而且平臺(tái)的面積不大,兩個(gè)班級(jí)在一起就顯得擠,不安全,平行的兩個(gè)班也只能錯(cuò)開活動(dòng),因此,我們盡量挖掘資源,將弄堂也作為我們的戶外活動(dòng)場(chǎng)地。整個(gè)上午,平臺(tái)是各個(gè)班級(jí)輪軸轉(zhuǎn),幾乎每個(gè)時(shí)段都有班級(jí)在運(yùn)動(dòng)。所以,我園各年齡段幼兒的作息制度同級(jí)組班級(jí)之間也有不同。其次,我們把強(qiáng)調(diào)遵守一日活動(dòng)作息制度的價(jià)值與新課程的理念產(chǎn)生聯(lián)系,從而有效減少并基本避免了教師任意延長(zhǎng)集體教學(xué)活動(dòng)或隨意改動(dòng)某個(gè)時(shí)間段的活動(dòng)內(nèi)容(如以往有減少運(yùn)動(dòng)時(shí)間或改變游戲時(shí)間的現(xiàn)象),在課程安排上強(qiáng)調(diào)動(dòng)靜結(jié)合。再次,我們注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的平衡,幼兒學(xué)習(xí)形式的平衡(個(gè)體、小組、集體),并且,高低結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。一般,上午的學(xué)習(xí)活動(dòng)以高結(jié)構(gòu)為主,進(jìn)行集體教學(xué);下午的學(xué)習(xí)活動(dòng)以低結(jié)構(gòu)為主,進(jìn)行分組、個(gè)別學(xué)習(xí)。這樣安排避免了以往的一些現(xiàn)象:活動(dòng)內(nèi)容或形式往往會(huì)受到教師個(gè)人特長(zhǎng)或喜好的影響。園長(zhǎng)、保教主任定期對(duì)教師周、日計(jì)劃的閱讀與批閱更是強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃的重要性,引發(fā)教師重視計(jì)劃,這也是園長(zhǎng)對(duì)課程平衡實(shí)施關(guān)注的手段,更能有效發(fā)揮計(jì)劃在課程實(shí)施中的價(jià)值、地位、作用。
2.活動(dòng)實(shí)踐組主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的教學(xué),并能針對(duì)活動(dòng)的情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)做好反思工作。該組人員由每位一線教師組成。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
2012年必須落實(shí)省定450所公辦幼兒園建設(shè)的具體項(xiàng)目、地點(diǎn)、改擴(kuò)建或新建面積和資金來源。各地要根據(jù)省政府提出的三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1所公辦中心幼兒園的要求,結(jié)合本地三年行動(dòng)計(jì)劃,抓緊研究部署今明兩年的任務(wù)。
要積極爭(zhēng)取國(guó)家“城市學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”和“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”的支持,制訂具體政策措施,扶持好城市集體、企事業(yè)單位辦園和普惠性、低收費(fèi)、有質(zhì)量的民辦幼兒園;堅(jiān)持以流入地政府和普惠性幼兒園為主,積極推動(dòng)各地解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。
推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理體制改革試點(diǎn)”工作。這是我省承擔(dān)的國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),各地必須給予高度重視。2011年底,省里業(yè)已制發(fā)《幼兒園機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)施辦法》,明確了公辦幼兒園教職工編制解決辦法,各地要抓緊推進(jìn)落實(shí)。要重點(diǎn)面向社會(huì)招聘學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師,對(duì)轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師要嚴(yán)格考核,切實(shí)提高“保教”質(zhì)量。
隨著學(xué)前教育加快發(fā)展,管理任務(wù)更加繁重,管理難度劇增。要糾正“小學(xué)化”的教育內(nèi)容和方式,整治“小學(xué)化”教育環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策,逐步取消小學(xué)附設(shè)學(xué)前班,健全學(xué)前教育教研制度,建立起科學(xué)的幼兒園保育教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。依據(jù)法律規(guī)定,要通過審批、年檢、評(píng)估和督導(dǎo)等方式,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,著力規(guī)范幼兒園辦園行為和保教工作。
(二)大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)域統(tǒng)籌、縣域推進(jìn)、改造薄弱、促進(jìn)均衡”的原則,全力落實(shí)教育部與省政府簽署的備忘錄和省政府與各地市政府簽訂的責(zé)任書,確保完成建設(shè)400所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,實(shí)現(xiàn)年度階段性義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作任務(wù)。
進(jìn)一步明確基本均衡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。各地要依據(jù)這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照責(zé)任狀確定的建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌好各方面工作。加大投入力度、加快建設(shè)步伐。教育部從2012年開始,要組織開展義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣的認(rèn)定驗(yàn)收。為此,各地要切實(shí)落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,嚴(yán)格按照確定的建設(shè)進(jìn)度,統(tǒng)籌安排各方面資源,整合人力、物力、財(cái)力,切實(shí)加快建設(shè)步伐,確保按規(guī)劃的時(shí)間完成建設(shè)任務(wù),并通過教育部驗(yàn)收。及時(shí)解決好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。要在縣域內(nèi)科學(xué)、合理布局中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)。要按照教育規(guī)劃綱要部署,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)學(xué)齡人口變化等因素,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,建好必要的教學(xué)點(diǎn),堅(jiān)決防止和糾正因?qū)W校布局調(diào)整出現(xiàn)學(xué)生就學(xué)困難、學(xué)校班額過大等問題。要貫徹“縣域統(tǒng)籌、傾斜薄弱”的原則要求,加快農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率,縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)、校際間辦學(xué)差距。在教師、校長(zhǎng)交流上加大改革力度,破除體制機(jī)制障礙。省里要制發(fā)推進(jìn)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流的指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合實(shí)際,采取多種措施,加強(qiáng)保障,積極探索,穩(wěn)步推進(jìn)。及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。2012年要召開17個(gè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)試點(diǎn)縣工作推進(jìn)會(huì),召開“學(xué)區(qū)制”辦學(xué)模式改革牡丹江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(三)深入推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。
全省普通高中教育工作要在2011年良好布局開局基礎(chǔ)上,繼續(xù)以推進(jìn)高中教育普及為目標(biāo),進(jìn)一步深入推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。一是以市地為單位,對(duì)全省普通高中進(jìn)行普查,對(duì)未達(dá)標(biāo)的薄弱高中由地方政府制訂整改計(jì)劃,全面加強(qiáng)普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是深化區(qū)域和學(xué)校改革試點(diǎn)工作,建立普通高中多樣化特色化發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,引導(dǎo)普通高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展定位,凝練學(xué)校文化,培育辦學(xué)特色,形成一批“高質(zhì)量、多樣化、有特色”的普通高中。年底擬召開試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是落實(shí)教育部和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作要求,加大工作力度,確保按要求在秋季開學(xué)前完成清理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理,規(guī)范普通高中辦學(xué)行為。依托學(xué)籍信息化管理系統(tǒng),明確各級(jí)教育行政部門職責(zé),加強(qiáng)和規(guī)范普通高級(jí)中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理。強(qiáng)化審批和管理,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際班辦學(xué)行為。從規(guī)范招生行為著手,切實(shí)規(guī)范普通高中辦學(xué)行為。
(四)依法推進(jìn)民族教育和特殊教育健康發(fā)展。
民族教育工作方面。全面貫徹新修訂的《民族教育條例》,以民族教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)為依托,加快少數(shù)民族各級(jí)各類學(xué)校建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)民族中小學(xué)“雙語教學(xué)”教學(xué)模式改革;廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)教育,繼續(xù)抓好教育援疆、工作;全面啟動(dòng)民族文化教育基地學(xué)校建設(shè);加強(qiáng)掃盲教材建設(shè),積極推進(jìn)少數(shù)民族掃盲教育工作。特殊教育工作方面。大力推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和特殊兒童隨班就讀工作;繼續(xù)推進(jìn)特殊教育課程改革,大力推廣“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”教學(xué)模式,力爭(zhēng)年內(nèi)取得相應(yīng)科研成果,形成一支具有示范、帶動(dòng)作用的骨干教師隊(duì)伍,指導(dǎo)各學(xué)校加大校本課程開發(fā)和利用力度,組織優(yōu)秀特殊教育校本課程評(píng)選。
—— 深化課程改革,全面提高教育質(zhì)量
(一)貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育新課標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行好新課程標(biāo)準(zhǔn),一是要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)義務(wù)教育新課標(biāo)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求各級(jí)教育行政、教科研部門、中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師,透徹理解、深刻把握新課標(biāo),內(nèi)化行為,創(chuàng)造性地貫徹到教與學(xué)的過程中去,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量;二是省里要按照國(guó)家新課標(biāo)的精神,研制我省《地方課程標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》;三是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程建設(shè)與管理,大力推廣普及地方課程;四是中小學(xué)校要充分利用學(xué)校和當(dāng)?shù)刭Y源,開發(fā)豐富多彩、獨(dú)具特色的學(xué)校課程。
(二)創(chuàng)造性落實(shí)好高中課程方案。
繼續(xù)創(chuàng)造性地深入貫徹實(shí)施我省的《普通高中課改方案》,以課程實(shí)施為重點(diǎn),探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化完善“課程模塊修習(xí)考核”、“學(xué)業(yè)水平考試”、“高校招生考試”以及“高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”等“三考一評(píng)”制度建設(shè)。要按照普通高中多樣化、特色化發(fā)展要求,加大普通高中選修課程開設(shè)力度,實(shí)行分類規(guī)劃與指導(dǎo),滿足不同學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展需求。加強(qiáng)學(xué)生選課指導(dǎo)和人生規(guī)劃指導(dǎo),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
(三)深化教與學(xué)改革。
要把教學(xué)改革作為深化課改的核心環(huán)節(jié),深入探索教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,貫徹“學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教”教學(xué)原則,注重維護(hù)學(xué)生的尊嚴(yán)和人格,激發(fā)學(xué)生好奇心,發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)廣大教師從教育教學(xué)的實(shí)際出發(fā),遵循教育規(guī)律,進(jìn)行個(gè)性化、多樣化的探索與創(chuàng)造,形成豐富多彩、生動(dòng)活潑的教與學(xué)的局面,全面提高教育質(zhì)量。要探索建立和完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。
(四)全面加強(qiáng)教研工作。
各級(jí)教研部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變教研服務(wù)方式,進(jìn)一步完善省、市、縣和基層學(xué)校以校為本、基于網(wǎng)絡(luò)、上下聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)到面、覆蓋全省城鄉(xiāng)的各級(jí)教研功能互補(bǔ)的教研模式,強(qiáng)化“研培一體”教研制度,充分發(fā)揮教研工作促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和深化課程改革的作用。省里要制發(fā)《中小學(xué)教研工作指導(dǎo)意見》,各地各校要抓住貫徹落實(shí)新課標(biāo)這一重要任務(wù),全面提升研培能力,建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)機(jī)制。
(五)大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)。
各地要把信息化作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的有效手段。繼續(xù)加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項(xiàng)目,加快推進(jìn)“班班通”建設(shè),完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)以農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)教師培訓(xùn),加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能力建設(shè),全面提升農(nóng)村學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)的水平。要充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。
—— 強(qiáng)化教育管理,努力緩解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
(一)關(guān)于抓好“留守兒童”和進(jìn)城務(wù)工人員子女工作。
一方面,各地要針對(duì)“農(nóng)村留守兒童”的安全保障、身心健康、行為習(xí)慣培養(yǎng)等突出問題,建立健全關(guān)愛服務(wù)體系,盡力滿足農(nóng)村留守兒童上寄宿制學(xué)校的需求,保障不能寄宿的農(nóng)村留守兒童就近上學(xué)。另一方面,各地要按照進(jìn)城務(wù)工隨遷子女教育“兩為主”的政策要求,深化“兩為主”為“兩個(gè)全部納入”,保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育,并融入城市生活。
(二)關(guān)于抓好規(guī)范辦學(xué)行為工作。
一是切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)省政府《關(guān)于全省中小學(xué)深入實(shí)施素質(zhì)教育規(guī)范辦學(xué)行為意見》和教育部要求;全面推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,制發(fā)全省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見,構(gòu)建小學(xué)、初中與高中有機(jī)銜接的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制;積極推進(jìn)高中招生制度改革,不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得以升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)學(xué)校和校長(zhǎng)的工作成績(jī)。二是切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。堅(jiān)決治理人民群眾反映還比較強(qiáng)烈的亂辦班、亂補(bǔ)課,擇校亂收費(fèi),教輔材料濫散以及基建、招生、采購(gòu)等領(lǐng)域還時(shí)而發(fā)生的違紀(jì)違法問題。三是切實(shí)推進(jìn)改制學(xué)校清理規(guī)范工作。各地要切實(shí)落實(shí)好教育部和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作要求,加大工作力度,確保按要求在秋季開學(xué)前完成清理工作。同時(shí),繼續(xù)鞏固義務(wù)教育階段改制校工作成果,對(duì)義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范后的運(yùn)行情況逐校進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題迅速糾正解決。
隨著賈里村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和全社會(huì)對(duì)幼兒教育的重視,家長(zhǎng)對(duì)幼兒進(jìn)行早期教育的意識(shí)也在不斷增強(qiáng),雖然,政府也開始重視幼兒教育的發(fā)展,但是總體上,幼兒園教育水平仍然不高。全村學(xué)齡前兒童大約有900多個(gè),在本村入園的兒童有682個(gè),這些兒童中又有76個(gè)兒童在義務(wù)教育階段的的學(xué)前班接受教育,可見本村學(xué)齡前兒童的入園率接近80%。然而,全村只有3個(gè)幼兒園,教師16位,三所幼兒園共有,各幼兒園設(shè)有小小班、小班、中班、大班,基本上是一位幼師負(fù)責(zé)一個(gè)班所有的活動(dòng),并且三個(gè)幼兒園的園長(zhǎng)都是本村村民中學(xué)歷、思想較高的村民擔(dān)任;每所幼兒園約占地650平米。
二、農(nóng)村幼兒園教育發(fā)展中的困難和問題
由于賈里村的三個(gè)幼兒園都是由個(gè)人創(chuàng)辦的,所以也像其它的民辦幼兒園一樣對(duì)人、財(cái)、物擁有絕對(duì)的自主管理權(quán)。管理者一人管理財(cái)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍,尤其是在小規(guī)模的“家庭式”幼兒園,財(cái)務(wù)收入和支出賬目不清晰。幼兒園雖然建立了規(guī)章制度,但很少落實(shí)到位。如幼兒園雖然制定了備課、學(xué)習(xí)制度,但由于師資緊張,多數(shù)幼兒園都是一位教師負(fù)責(zé)一個(gè)班所有活動(dòng),甚至還要接送幼兒,全天工作時(shí)間較長(zhǎng),沒有時(shí)間寫教案。具體的教育活動(dòng)也很難按計(jì)劃實(shí)施。
2.幼教師資水平總體偏低.缺乏專業(yè)化高素質(zhì)的教師
3.辦園經(jīng)費(fèi)不足,條件簡(jiǎn)陋
4.學(xué)齡前教學(xué)觀念陳舊保守,創(chuàng)新水平不高
三、對(duì)發(fā)展農(nóng)村幼兒園教育的建議
政府及主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園監(jiān)管,通過定期評(píng)估、檢查,表彰和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)村幼兒園。加大對(duì)鄉(xiāng)村民辦幼兒園的獎(jiǎng)勵(lì)資金的投入,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園的設(shè)施安全檢查,以確保師生的人身安全,對(duì)于不符合規(guī)定又不及時(shí)加以整改的農(nóng)村幼兒園,教育行政部門要責(zé)令其停辦整頓;對(duì)園長(zhǎng)和教師的任職資格要予以規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)的辦園思想、辦園資質(zhì)的審批、審核。
幼教師資隊(duì)伍建設(shè)是需要全社會(huì)支持的長(zhǎng)期工程,只有全社會(huì)都尊重、重視幼兒教師,提高幼師的社會(huì)地位,才能吸引高素質(zhì)專業(yè)化幼兒教師任職。筆者認(rèn)為針對(duì)當(dāng)前幼師普遍存在的待遇偏低問題,應(yīng)當(dāng)采取提高幼兒教師待遇,改善她們的生活,保護(hù)她們的合法權(quán)益等基本措施,對(duì)工作出色的教師應(yīng)給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)和教師的教育培訓(xùn)是鄉(xiāng)村民辦幼兒園健康發(fā)展的保證。嚴(yán)格按要求學(xué)完規(guī)定的課程,并參加考試,考試合格后頒發(fā)專業(yè)合格證書。引導(dǎo)園長(zhǎng)樹立正確的辦園思想,加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高農(nóng)村幼兒園的整體管理水平 ;另外,提高現(xiàn)有幼教水平,重點(diǎn)在于在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。切實(shí)提高管理者的管理水平和教師的業(yè)務(wù)水平。
正確認(rèn)識(shí)學(xué)前兒童的年齡、心理特征,明確幼兒園教育的目的內(nèi)容,樹立科學(xué)幼教觀,因材施教。充分利用農(nóng)村自然資源,就地取材,為教師提供操作性強(qiáng)的教具、為幼兒提供充足的玩具等,是改善農(nóng)村幼兒教育教學(xué)條件的重要途徑。
[1]幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)教基~2001]20號(hào).
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