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經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

一、專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的情況及特點(diǎn)

五通、犍為、峨眉山、夾江、沐川等區(qū)（市）縣（以下簡(jiǎn)稱五區(qū)（市）縣）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好，在農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面步子邁得較快，已取得了較為明顯的成效。五通的花木協(xié)會(huì)已擠身于全省“百?gòu)?qiáng)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”行例。

1、思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)。十六大報(bào)告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，就要牢固樹立“大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、大商貿(mào)”的觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，堅(jiān)定不移走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。五區(qū)（市）縣在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)上做了大量工作，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念深入廣大干部群眾之心，形成了各級(jí)干部關(guān)注農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的可喜局面。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)，都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。首先是四大家領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系、指導(dǎo)一個(gè)專合組織或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，其次是由農(nóng)委辦牽頭，農(nóng)口各部門分別聯(lián)系與各自業(yè)務(wù)相關(guān)的專合經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，落實(shí)專人蹲點(diǎn)，為其組建、發(fā)展提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)和資金協(xié)調(diào)，指導(dǎo)其建立和完善民主管理機(jī)制，合理利益分配機(jī)制，以提高管理水平。此外，科協(xié)、民政、工商等部門積極配合，從而保證了專合經(jīng)濟(jì)組織健康、穩(wěn)步的發(fā)展。

2、營(yíng)造環(huán)境，穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，直接影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展方向和全局，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)十分重要的工作。因此創(chuàng)造良好環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展氛圍尤為重要。五區(qū)（市）縣在這方面進(jìn)行了大膽有益的探索，取得了較為明顯的成效。一是制定出臺(tái)了加快發(fā)展專合經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見，從原則、管理、稅收等方面作出了明確規(guī)定，使專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)有章可循；二是在注冊(cè)登記方面簡(jiǎn)化手續(xù)，只要按有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，農(nóng)委辦、民政、工商等有關(guān)部門核實(shí)后即予以登記注冊(cè)，同時(shí)減免注冊(cè)登記費(fèi)用；三是加大財(cái)政、稅收、信貸扶持力度。財(cái)政貼息貸款主要扶持具有一定基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)。中改工程項(xiàng)目等中央工程則安排在有一定規(guī)模的基地上，如五通花木協(xié)會(huì)的基地，安排中改項(xiàng)目為其修建水泥路，完善灌溉設(shè)施；四是認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)專合經(jīng)濟(jì)組織信用等級(jí)評(píng)估，積極推行農(nóng)戶聯(lián)戶擔(dān)保貸款。

3、因地制宜，突出特色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須因地制宜，根據(jù)不同的地理和氣象條件，利用資源優(yōu)勢(shì)，狠抓特色，做大做強(qiáng)。目前五區(qū)（市）縣已初步形成了自己的特色，五通的花木、禽蛋；夾江的泡辣椒、奶牛業(yè)；犍為的速生豐產(chǎn)林和鵝業(yè)；沐川的林竹業(yè)；峨眉山的茶葉等。

二、對(duì)我縣專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考

1、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)，上下齊動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整已有幾個(gè)年頭，雖然有了起步，也有了一些成效，但其發(fā)展尚不盡如人意，究其原因，首先是相當(dāng)部份干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為山區(qū)農(nóng)業(yè)難以有所作為。把調(diào)結(jié)構(gòu)完全視為政府的事。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，故在實(shí)踐中不思考、不探索，消極觀望。根據(jù)新的形勢(shì)，必須加大宣傳動(dòng)員力度，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要工作，使廣大農(nóng)民群眾把調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展變?yōu)樽杂X行動(dòng)，上下齊動(dòng)形成合力，才能使我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有大的發(fā)展。

2、堅(jiān)持因地制宜，形成突出特色。根據(jù)我縣的地理環(huán)境和氣候條件，利用退耕還林的契機(jī)，按照自治縣五次黨代會(huì)提出的“林牧富民”戰(zhàn)略，把發(fā)展牛羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在牛羊品改和已打下良好基礎(chǔ)的形勢(shì)下，積極探索基地建設(shè)的路子，逐步改變政府年年拿錢扶持零散大戶而形不成規(guī)模的局面。大力培育龍頭企業(yè)，加快發(fā)展，形成龍頭企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的格局，創(chuàng)出品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，加快速度發(fā)展山葵、中藥材、茶葉等特色農(nóng)業(yè)基地，擴(kuò)大規(guī)模，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。小城鎮(zhèn)建設(shè)首先具有投資功能，又能營(yíng)造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一種投資行為來(lái)看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等成千上萬(wàn)種相關(guān)產(chǎn)品的需求。目前，我市共有建制鎮(zhèn)77個(gè)，自然集鎮(zhèn)240個(gè)，建成區(qū)面積210平方公里，**年以來(lái)，小城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)60多億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的25%，占地方固定資產(chǎn)投入的50%。其中銷售商品房80多萬(wàn)平方米，價(jià)值3億多元，建樓房**多萬(wàn)平方米，投資12.5億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資4.8億元,共修建123座橋、623公里街道、425公里供水管道、**公里下水管道、298座公廁、**個(gè)街景花壇。這些需求共吸納2.8萬(wàn)人從事建筑業(yè)，消耗水泥60萬(wàn)噸、鋼材6萬(wàn)噸、磚**億塊。去年，**市仙人渡鎮(zhèn)僅用于集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投入超過(guò)**萬(wàn)元，一下子帶動(dòng)了建筑、建材方面的需求，鎮(zhèn)辦4個(gè)磚瓦廠滿負(fù)荷生產(chǎn)仍然供不應(yīng)求，紅磚價(jià)格上漲30%；水泥預(yù)制板上漲10～20%；86戶建筑企業(yè)家家紅紅火火；全鎮(zhèn)**多臺(tái)電焊機(jī)仍顯短缺，需要外借才能趕上工期。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念，提高了消費(fèi)水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費(fèi)觀念（如自給自足、量入為出）被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民進(jìn)城后，消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。**年全市小城鎮(zhèn)擁有各類市場(chǎng)450個(gè)，消費(fèi)品銷售總額達(dá)43.57億元，其中小城鎮(zhèn)居民消費(fèi)26.4億元。小城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平達(dá)**元，比農(nóng)村居民高30%，購(gòu)買彩電、冰箱、摩托車等高檔消費(fèi)品9億元，電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、73%和26%，分別比農(nóng)村高32、58和19個(gè)百分點(diǎn)。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)中住和用的比例提高，小城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由**年的47%降為**年的40%，比當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民低8個(gè)百分點(diǎn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。到**年底，全市城鎮(zhèn)人口403萬(wàn)人，其中有117萬(wàn)農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，進(jìn)入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，轉(zhuǎn)出耕地80多萬(wàn)畝，占全市耕地總面積的13%?！稗r(nóng)民進(jìn)城”數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村種植20畝以上的農(nóng)戶增加到6萬(wàn)多戶，占總戶數(shù)的1/10；種植面積160多萬(wàn)畝，占耕地面積的1/4；創(chuàng)產(chǎn)值17億元，占種植業(yè)產(chǎn)值的1/3。專業(yè)村由97個(gè)增加到317個(gè)，推動(dòng)形成了1/5的種植業(yè)大戶，用占耕地1/4的面積，創(chuàng)造了1/3的種植業(yè)產(chǎn)值；1/4的養(yǎng)殖業(yè)大戶，創(chuàng)造了1/2的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值。棗陽(yáng)市興隆鎮(zhèn)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)公司反租土地**畝，多方籌資**多萬(wàn)元，興建高科技農(nóng)業(yè)示范基地，引進(jìn)世界先進(jìn)品種，聘請(qǐng)全國(guó)一流的專家做技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)民承包，企業(yè)化管理，畝平純收入5-10萬(wàn)元，最高的達(dá)到17萬(wàn)元。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資9000多萬(wàn)元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電，吸引了21家鎮(zhèn)辦工業(yè)企業(yè)和110多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械、紡織、化工、造紙等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。此外，小城鎮(zhèn)整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆。谷城縣石花鎮(zhèn)開辟1.5平方公里的新區(qū)，已吸引30多家企業(yè)進(jìn)區(qū)，有50多所大專院校和科研單位與新區(qū)企業(yè)結(jié)成合作伙伴，每年引進(jìn)**多項(xiàng)科技項(xiàng)目和**多名各類技術(shù)人才。目前，該鎮(zhèn)新區(qū)已被確定為國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)和全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)。

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。**年底，全市小城鎮(zhèn)擁有各類中小學(xué)校490所，在校學(xué)生13.4萬(wàn)人,教職員工1.1萬(wàn)人，家庭對(duì)學(xué)生的教育開支達(dá)0.9億元。與此同時(shí)，隨著人們收入的增加，對(duì)文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加，到**年，全市小城鎮(zhèn)各類文化娛樂設(shè)施建筑面積達(dá)29萬(wàn)平方米，每年用于文化娛樂的開支達(dá)5000萬(wàn)元。

我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷程表明，小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求（占投資額40-60%），建筑工人的生活消費(fèi)（占投資額30-40%）；住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi)（占投資額70-150%）；小城鎮(zhèn)建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi)，這種投資消費(fèi)之比十分顯著（從1∶1到1∶10之間）；小城鎮(zhèn)建設(shè)完善了市場(chǎng)體系,拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大(其彈性系數(shù)接近1);小城鎮(zhèn)建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)（可達(dá)投資額1/10），可謂小城鎮(zhèn)建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

二、當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。二是當(dāng)前國(guó)家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，小城鎮(zhèn)建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省乃至全國(guó)都有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但也有少數(shù)地方不夠重視，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中還存在一些問(wèn)題亟待解決。

一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就小城鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)的情況比較多。對(duì)小城鎮(zhèn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是吃飯財(cái)政，財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段，地方財(cái)政拿不出更多的資金用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，加上收入較低的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)打工的難度比較大，因此依靠農(nóng)民大規(guī)模建城的潛力不大；此外，農(nóng)村基金會(huì)資金的沉淀，農(nóng)村銀行儲(chǔ)蓄下降，也使資金緊缺的問(wèn)題凸顯。近幾年來(lái)，國(guó)家、省、市為加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展，出臺(tái)了很多文件，對(duì)市財(cái)政每年安排**萬(wàn)元的小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收小城鎮(zhèn)建設(shè)維護(hù)稅返還問(wèn)題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)向單位和個(gè)人收取3%的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓金的70%，工商部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的市場(chǎng)管理費(fèi)要保證50-70%用于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)或市場(chǎng)建設(shè)等等都有明文規(guī)定，但這些好的政策還沒有得到很好的落實(shí)，使村鎮(zhèn)建設(shè)資金緊缺與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求矛盾更加突出。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。市政設(shè)施及公用設(shè)施配套不完善；城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏個(gè)性，特色不明顯；城鎮(zhèn)規(guī)模小，聚集效應(yīng)差，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮；小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃以及優(yōu)秀的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)方案編制不及時(shí)，導(dǎo)致建筑形式單調(diào)，農(nóng)村建房千村一面的現(xiàn)象仍然存在。

三、深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以城鎮(zhèn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略

小城鎮(zhèn)不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。小城鎮(zhèn)建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視小城鎮(zhèn)建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展；第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財(cái)源；第三，它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地；第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)營(yíng)性投入，修路、架橋、辦電力、通訊、建水廠、公園等等，都可用經(jīng)營(yíng)性的辦法，很快收回投資并取得較高的效益；第五，它對(duì)廣大農(nóng)村有著強(qiáng)大的示范和輻射作用，能帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展；第六，它具有強(qiáng)大的吸引力和凝聚力，能夠引導(dǎo)資本集中，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”，提高經(jīng)濟(jì)效益；最后，它還給勞動(dòng)者以新觀念、新眼界、新技術(shù)，有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高?？偠灾?，城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，它的投入與產(chǎn)出的綜合效益，大大高于其它產(chǎn)業(yè)，要使城鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)，必須消除那些障礙因素，創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境，培養(yǎng)一種良好的“人氣”氛圍，政府、部門和群眾共建，財(cái)政、金融和企業(yè)聯(lián)手，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康。

1、必須解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和歷史責(zé)任感。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，我市的城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。按照國(guó)際通行的發(fā)展模型，我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平應(yīng)當(dāng)與60%的人口城市化率相匹配，而實(shí)際上只有43%，因此，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷史欠帳問(wèn)題還是比較突出。必須進(jìn)一步解放思想，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)條件下形成的生產(chǎn)決定消費(fèi)的傳統(tǒng)思維定式，牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至在一定程度上決定生產(chǎn)的新觀念，從經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、農(nóng)村城市化、貿(mào)易國(guó)際化的發(fā)展觀念來(lái)認(rèn)識(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性、緊迫性，增強(qiáng)大發(fā)展、大建設(shè)的歷史責(zé)任感。

2、著力解決阻礙小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心問(wèn)題，建立健全融資機(jī)制。農(nóng)村30億元的存款，對(duì)**億元的投資需求來(lái)講遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。解決問(wèn)題的辦法，必須是建立多元化的融資機(jī)制。我們建議，市政府應(yīng)對(duì)小城鎮(zhèn)純公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，對(duì)有收益的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公司制開發(fā)，采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，以自然人出資為主，收益按股份分紅的方式進(jìn)一步拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)投資渠道，比如住宅建設(shè)的投資，可成立小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，吸引30億元的農(nóng)村存款經(jīng)過(guò)幾年的滾動(dòng)發(fā)展來(lái)解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固產(chǎn)的投資，可采取分塊入股、從企業(yè)利潤(rùn)中每年拿出一半用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資；流動(dòng)資金可采取企業(yè)從利潤(rùn)中拿一點(diǎn)，從銀行貸一點(diǎn)，集資入股籌一點(diǎn)的辦法來(lái)解決；對(duì)純公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市里要堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性?？傊?，要繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)出臺(tái)的支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策。此外，還要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的角度上出發(fā)，探討多元化融資機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目如供水、供電、生產(chǎn)加工等，可采取股份制或集資貸款的辦法籌資，從盈利中分紅或還貸；對(duì)公益性項(xiàng)目，采取受益單位出一點(diǎn)，財(cái)政擠一點(diǎn)，民工間勤湊一點(diǎn)的辦法共同解決；對(duì)小城鎮(zhèn)建房，采取房地產(chǎn)開發(fā)的辦法，先建后售。同時(shí)也要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民建房購(gòu)房的主體作用；對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施如排水管道、道路等，要與房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)手，從土地增值、房產(chǎn)增值中逐步還貸，但要樹立長(zhǎng)期受益觀念，不要一次收清貸款，否則增加房地產(chǎn)成本，影響消費(fèi)，只能適得其反。

3、規(guī)范管理，創(chuàng)造一種寬松的政策環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚小政府、大社會(huì)，小城鎮(zhèn)建設(shè)更需要寬松的政策環(huán)境。如果進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，無(wú)利可圖，那么小城鎮(zhèn)就無(wú)引力可言。因此：第

一、對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民要熱情歡迎，熱情服務(wù)，不設(shè)關(guān)卡；第

二、在充分論證、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬小城鎮(zhèn)建設(shè)用地政策，簡(jiǎn)化批地手續(xù)；第

三、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房，除了必要的征地費(fèi)、城建配套費(fèi)外，減免其余收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)民建房，只要符合規(guī)劃要求，部門不能強(qiáng)行提高建房標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；第

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

一、新街口具有打造國(guó)際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

新街口經(jīng)過(guò)多年的積淀和發(fā)展，具有加快建設(shè)國(guó)際化商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素支撐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.擁有重要的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)

新街口位于南京市的核心區(qū)域，是當(dāng)之無(wú)愧的最具吸引力的地段。根據(jù)新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)范圍界定，主要指東至內(nèi)秦淮河，西至外秦淮河，南至建鄴路—白下路，北至中山東路—漢中路，面積約4.5平方公里；其中核心窗口地區(qū)范圍東至洪武路（含兩側(cè)），西至莫愁路，南至淮海路（含兩側(cè)）、石鼓路，北至中山東路、漢中路，面積約0.37平方公里，是南京商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)的核心區(qū)域。新街口商圈的品牌影響力，無(wú)論對(duì)南京本地人還是外地游客都具有極強(qiáng)的吸引力，節(jié)假日客流量達(dá)到國(guó)際一流商業(yè)街區(qū)日均客流量的水準(zhǔn)（50~70萬(wàn)人次），顯示了新街口強(qiáng)大的集聚輻射能力。隨著地鐵一號(hào)線、二號(hào)線的開通，便捷的交通進(jìn)一步集聚了商機(jī)和人氣，更加凸顯了新街口商圈的區(qū)位價(jià)值。

2.擁有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)

一批全國(guó)知名的商業(yè)巨頭紛紛落戶新街口，如新百商店、中央商場(chǎng)、東方商城、金鷹國(guó)際購(gòu)物中心等大型百貨零售企業(yè)，蘇寧、五星、國(guó)美等家電行業(yè)企業(yè)，沃爾瑪?shù)冗B鎖行業(yè)企業(yè)，天豐大酒店、金鷹國(guó)際酒店等四星、五星級(jí)高檔酒店。區(qū)域內(nèi)集中了新百南京中心、國(guó)際金融中心等上百棟高中檔寫字樓，累計(jì)建筑面積達(dá)300萬(wàn)平方米；還集聚了眾多銀行保險(xiǎn)、股票證券、投資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)，金融資源集中度和金融服務(wù)功能首位度位居全省前列。整個(gè)街區(qū)已基本形成新街口核心商圈、洪武路—中山南路金融服務(wù)帶、太平南路黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、楊公井演藝博覽街區(qū)、朝天宮古都文化片區(qū)和熙南里歷史風(fēng)貌片區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在商務(wù)商貿(mào)資源不斷集聚的同時(shí)，商貿(mào)企業(yè)加快提檔升級(jí)，商業(yè)能級(jí)大幅提升，2013年新街口商圈實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額370億元，連續(xù)多年增幅超過(guò)9%，成為展示城市實(shí)力和形象的重要窗口。

3.擁有豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)

區(qū)域內(nèi)既有朝天宮、天后宮、壁畫藝術(shù)館的古都文化，熙南里的南京文化，明城墻所蘊(yùn)藏的六朝文化，金陵刻經(jīng)處的佛教文化，也有體現(xiàn)現(xiàn)代都市文化氣息的創(chuàng)意文化、演藝文化、時(shí)尚文化等。區(qū)域內(nèi)還有眾多的新聞媒體機(jī)構(gòu)和文化單位，使新街口地區(qū)成為文化資源較為豐富的地區(qū)之一，為街區(qū)發(fā)展積攢了深厚的文化根基。

二、新街口發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

盡管近年來(lái)新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)發(fā)展迅速，但也存在不少制約發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。

1.街區(qū)自身發(fā)展存在的問(wèn)題

一是高層次規(guī)劃缺乏，發(fā)展引領(lǐng)性不足。目前，南京市關(guān)于新街口地區(qū)的規(guī)劃是粗線條的，從市級(jí)層面缺少統(tǒng)一的城市設(shè)計(jì)和招商引導(dǎo)。而秦淮、鼓樓、玄武對(duì)各自管轄的新街口片區(qū)有著不同的規(guī)劃和管理，規(guī)劃的落后和欠缺，一方面導(dǎo)致商圈的密度、業(yè)態(tài)、功能和層次在地域間的布局不合理，另一方面也造成了新街口地區(qū)整治和改造的困難。二是業(yè)態(tài)層次較低、功能品質(zhì)亟待提升。一方面商圈內(nèi)中低端傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重過(guò)大，百貨和專賣雖已形成一定規(guī)模，但品牌的重復(fù)率和商品的類同性比較突出，精品百貨和旗艦型專賣尚顯不足；另一方面缺乏高端和國(guó)際性的商務(wù)服務(wù)，為商業(yè)、商務(wù)配套的餐飲、休閑娛樂功能還比較薄弱。三是對(duì)文化的挖掘、整體形象塑造不夠。新街口商業(yè)氛圍非常濃厚，但文化旅游資源沒有得到應(yīng)有的發(fā)掘和利用，已成為街區(qū)的軟肋。四是公共配套、便利化的細(xì)節(jié)服務(wù)不到位。商圈內(nèi)云集的眾多經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)在帶來(lái)一定人流量和消費(fèi)力的同時(shí)，也將管理推上了更高的難度，基礎(chǔ)設(shè)施不配套、停車難問(wèn)題尤為突出。

2.面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力和挑戰(zhàn)

一是傳統(tǒng)商業(yè)受到電子商務(wù)巨大沖擊。以淘寶、58同城等為首的知名網(wǎng)站正在全面浸入傳統(tǒng)商業(yè)模式，傳統(tǒng)百貨在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中日趨乏力。作為南京最知名也最核心的新街口商圈，傳統(tǒng)百貨商場(chǎng)正面臨經(jīng)營(yíng)成本不斷上升、電商擠壓洶涌而來(lái)內(nèi)憂外患的窘境，雖然中央、蘇寧等商貿(mào)零售企業(yè)已加入電商行列，但在規(guī)?；l(fā)展、應(yīng)用深度、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面仍然不具備優(yōu)勢(shì)。二是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近年來(lái)，玄武和鼓樓區(qū)所轄的兩個(gè)象限日益崛起，尤其是東北象限的德基廣場(chǎng)吸引了大批國(guó)際頂級(jí)品牌入駐，逐漸成為新的奢侈品消費(fèi)中心，對(duì)我區(qū)金鷹、新百、中央等商場(chǎng)造成的沖擊不容小覷。另外，河西、江寧等區(qū)域商圈的崛起，使新街口商圈在商務(wù)商貿(mào)服務(wù)的層次、功能和品質(zhì)等方面逐步喪失其高端性、全面性和領(lǐng)導(dǎo)地位，商氣、人流面臨新的分配和調(diào)整，消費(fèi)額正在被分流，老牌商圈全面提檔升級(jí)勢(shì)在必行。三是河西金融城的發(fā)展正逐步削弱新街口金融中心地位。南京市聚焦打造河西金融城，在規(guī)劃、政策和資金等方面向河西傾斜，我區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨金融機(jī)構(gòu)總部遷移、金融中心地位逐步削弱的艱難境地。

三、國(guó)內(nèi)外著名商業(yè)街區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和借鑒

對(duì)于新街口商圈未來(lái)的發(fā)展，我們認(rèn)為，需要進(jìn)一步對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我們查閱了大量國(guó)內(nèi)外著名商業(yè)街發(fā)展的成功案例，列舉一些以供借鑒：

1.美國(guó)紐約第五大道

印象：時(shí)尚大氣。成功經(jīng)驗(yàn)分析：①奢華齊全的商品：商業(yè)店鋪鱗次櫛比，經(jīng)營(yíng)品類包羅萬(wàn)象，匯集了世界著名的商店和精品百貨；②商務(wù)商貿(mào)融合發(fā)展：有眾多銀行大廈和酒店，如著名的紐約銀行大樓、半島酒店等等；③商業(yè)和文化巧妙融合：紐約公共圖書館等各種文化設(shè)施高度集聚，其中各類博物館就多達(dá)20余個(gè)；④配套的休閑設(shè)施：第五大道兩端有華盛頓廣場(chǎng)公園和著名的中央公園。借鑒啟示：新街口既要能夠引領(lǐng)時(shí)尚潮流、薈萃世界名品，又要充分發(fā)揮街區(qū)的多種功能，滿足消費(fèi)者多層次多方位的需求。

2.法國(guó)巴黎香榭麗舍大街

印象：金碧輝煌。成功經(jīng)驗(yàn)分析：①多種業(yè)態(tài)有機(jī)銜接：街道兩側(cè)各種專業(yè)公司、大小商店林立，從銀行、保險(xiǎn)、時(shí)裝、娛樂到文物古玩、花卉商店、報(bào)刊攤位，各行各業(yè)應(yīng)有盡有；②匯聚各國(guó)美味：餐館和咖啡館數(shù)量眾多，人們能夠品嘗到法國(guó)的蝸牛、意大利的比薩餅、日本的生魚片和中國(guó)的水餃、烤鴨等世界著名風(fēng)味食品；③豐富多彩的休閑娛樂：電影院、電子游戲場(chǎng)、夜總會(huì)、迪斯科廳交錯(cuò)其間，很多都營(yíng)業(yè)至午夜或凌晨，是夜生活的好去處；④風(fēng)景如畫的景觀：香榭麗舍大道獨(dú)一無(wú)二的風(fēng)景讓商業(yè)街有了華麗感，從而也使它的觀光味更加濃厚；⑤功能完善的公共設(shè)施：建有星形廣場(chǎng)、巴士底廣場(chǎng)等許多公共綠地廣場(chǎng)，代表香榭麗舍的傳統(tǒng)形象的路燈、休閑長(zhǎng)椅、藝術(shù)的公共汽車候車亭、復(fù)古型的報(bào)亭等配套十分完備。借鑒啟示：精致的配套設(shè)施是整體商業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，新街口要加快相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。

3.日本東京銀座

印象：成熟浪漫。成功經(jīng)驗(yàn)分析：①行業(yè)齊全：能滿足不同收入階層的多種消費(fèi)需求；②休閑娛樂場(chǎng)所眾多：銀座及其附近地區(qū)擁有40余家影劇院、音樂廳；③便利的交通：高速公路環(huán)繞，四面通行電車，還有三條地下鐵路線在這里匯合。借鑒啟示：新街口要加快打造立體化、網(wǎng)絡(luò)化的交通。

4.香港銅鑼灣

印象：琳瑯滿目。成功經(jīng)驗(yàn)分析：①商業(yè)繁華至極：有多家大型百貨公司及大型商場(chǎng)；②匯聚世界名品：銅鑼灣名牌密集度之高讓人嘆為觀止，眾多頂級(jí)品牌都在這里設(shè)有分店，其中不僅有世界品牌，還有很多民族品牌，包括富有港島特色的本地自主品牌與明星開設(shè)的自創(chuàng)品牌等等；③時(shí)尚：所有高檔次的時(shí)尚潮流物品都可以在這里找到。借鑒啟示：新街口無(wú)論是從商品的品牌、種類、數(shù)量、價(jià)格還是服務(wù)，都要高品質(zhì)、上檔次，讓游客感受到“購(gòu)物天堂”的迷人魅力。

綜合以上幾個(gè)案例，比較分析這些著名的商業(yè)街，可以看到國(guó)際著名商業(yè)街大都具備以下幾大特點(diǎn)：（1）商業(yè)街歷史悠久，在全球范圍內(nèi)具有知名度；（2）地段顯赫，交通發(fā)達(dá)，人流集中；（3）多種業(yè)態(tài)有機(jī)銜接，商業(yè)與文化巧妙融合；（4）有大型零售商場(chǎng)，各色商品一應(yīng)俱全；（5）有旅游亮點(diǎn)，是旅游休閑的絕佳場(chǎng)所；（6）城市景觀有特色，街中公園芳草如茵；（7）建筑風(fēng)格獨(dú)特，居住條件良好；（8）街區(qū)配備多重功能、基礎(chǔ)設(shè)施管理良好。

四、加快建設(shè)新街口國(guó)際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的對(duì)策和建議

結(jié)合新街口街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，并借鑒國(guó)內(nèi)外著名商業(yè)街區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快新街口國(guó)際商務(wù)商貿(mào)街區(qū)建設(shè)提出以下建議：

1.堅(jiān)持高品位引領(lǐng)，進(jìn)一步完善新街口商務(wù)商貿(mào)街區(qū)的整體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)

(1)注重整體性和關(guān)聯(lián)性的銜接。依托街區(qū)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真梳理商務(wù)商貿(mào)肌理，綜合考慮區(qū)劃調(diào)整后街區(qū)的總體定位，考慮在全市所處的中心位置以及所應(yīng)承擔(dān)的功能，考慮0.37平方公里核心區(qū)范圍與4.5平方公里街區(qū)的整體打造與有效銜接，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃理念，委托國(guó)際知名機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在做好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，細(xì)化具體功能區(qū)的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑，并且堅(jiān)持規(guī)劃的剛性要求，加強(qiáng)規(guī)劃的有效實(shí)施，切實(shí)按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則，有計(jì)劃、有步驟、漸進(jìn)式推進(jìn)國(guó)際化商務(wù)商貿(mào)快速有序發(fā)展。同時(shí)，要通過(guò)有關(guān)渠道，建議市級(jí)層面對(duì)大新街口地區(qū)（包括鼓樓、玄武管轄部分）作整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。

(2)注重空間布局和功能形態(tài)的融合。從空間、功能、形態(tài)融合上，做到高品位規(guī)劃設(shè)計(jì)。在空中，設(shè)計(jì)空中連廊連通新建與已建商業(yè)建筑；在地面，規(guī)劃具有親和力的小步行環(huán)境，科學(xué)搭配綠地空間，營(yíng)造更加舒適的購(gòu)物環(huán)境，延長(zhǎng)游客駐留時(shí)間；在地下，重視地下空間開發(fā)，依托地面步行街，增加地上地下轉(zhuǎn)換空間，并考慮與地鐵及周邊商業(yè)建筑的整體貫通和資源共享。通過(guò)地下、地面、半空的連接設(shè)施，使部分商廈樓宇之間通達(dá)便捷，打造具有立體效果的商務(wù)商貿(mào)業(yè)生態(tài)圈。

(3)注重歷史文脈與商脈的傳承。依托街區(qū)豐富的文化資源，既要注重保留商業(yè)街的“商魂”，即其歷史文化底蘊(yùn)，又要使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代科技相結(jié)合，把街區(qū)的歷史建筑、地域風(fēng)貌、商業(yè)文化和人文精神有機(jī)地融入到規(guī)劃中，真正提升街區(qū)品牌價(jià)值含金量和國(guó)際化水平。

2.堅(jiān)持高端化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)商貿(mào)商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力提升

(1)大力推動(dòng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持“高雅時(shí)尚”定位，以“加減乘除”法實(shí)施商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！凹臃ā保阂敫叨松唐?、時(shí)尚品牌。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外品牌運(yùn)營(yíng)商的合作，引入更多的國(guó)內(nèi)外著名品牌企業(yè)，為新街口注入更多的“國(guó)際元素”?！皽p法”：減少同質(zhì)化、類同化。同質(zhì)化趨同的百貨商場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)主題化、多元化經(jīng)營(yíng)，擁有獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)品位，可引進(jìn)一些獨(dú)有的商業(yè)品牌，嘗試打造小眾化的消費(fèi)空間?！俺朔ā保悍糯笊藤Q(mào)品牌效應(yīng)。形成以新街口核心商圈為主體，帶動(dòng)周邊主干道，包括融入其中的若干支馬路的提檔升級(jí)，形成獨(dú)具特色的支馬路商業(yè)，使支馬路成為核心商圈人流“蓄水池”，既贏得核心商圈人氣，又可及時(shí)快速分流核心商圈高度集聚的人流。加快夫子廟商圈提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新街口商圈與夫子廟商圈融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！俺ā保褐鸩教蕴鄙俑?jìng)爭(zhēng)力的可被取代的品牌、業(yè)態(tài)，從而整體提升商業(yè)結(jié)構(gòu)能級(jí)。

(2)積極創(chuàng)新商業(yè)新模式。借助已有的商圈知名度，鼓勵(lì)商家企業(yè)進(jìn)行硬件升級(jí)和信息化改造，加快線上線下融合發(fā)展的商業(yè)新模式。完善扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策及服務(wù)配套體系，培育和引進(jìn)一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)，在稅收減免、平臺(tái)搭建、人才引進(jìn)等方面給予企業(yè)扶持?？稍诮瓕幓蜾嗨鹊亟ㄔO(shè)具有倉(cāng)儲(chǔ)、物流功能的后臺(tái)園區(qū)，從而支撐企業(yè)前臺(tái)發(fā)展，解決企業(yè)后顧之憂。加快完善“愛在新街口”電商平臺(tái)建設(shè)，把商貿(mào)企業(yè)的影響力在線上放大，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，積極培育街區(qū)商業(yè)服務(wù)品牌，比如微物流“幫拿拿”等人性化、特色化的服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為街區(qū)的營(yíng)銷特色和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。

(3)全面提升商務(wù)規(guī)模與品質(zhì)。以建設(shè)國(guó)際化商務(wù)街區(qū)為目標(biāo)，整合梳理區(qū)域載體資源，提升現(xiàn)有樓宇品質(zhì)，進(jìn)一步拓展商務(wù)發(fā)展空間，努力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)總部和投融資、研發(fā)、營(yíng)銷中心，特別是吸引世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，提高世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司地區(qū)總部的集聚度。充分利用國(guó)際金融中心、新百南京中心等5A級(jí)辦公樓宇，圍繞樓宇產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)入駐企業(yè)行業(yè)集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高新街口商務(wù)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.堅(jiān)持高能級(jí)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高金融業(yè)發(fā)展能級(jí)和創(chuàng)新水平

(1)加快推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步深化全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究，加快洪武路—中山南路金融服務(wù)帶的設(shè)計(jì)，大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的集聚。抓住南京建設(shè)區(qū)域金融中心的重大契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接，找準(zhǔn)定位，鞏固和提升“洪武路—中山南路金融服務(wù)帶”的品牌優(yōu)勢(shì)，延伸金融產(chǎn)業(yè)鏈，加快太平南路黃金、珠寶、鉆石產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。要積極爭(zhēng)取市級(jí)金融業(yè)發(fā)展扶持政策，與河西金融城實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，提升新街口金融服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。

(2)加快重大金融載體和重點(diǎn)金融樓宇建設(shè)。以資源集聚為重點(diǎn)，加快建設(shè)金融特色商務(wù)樓宇，打造高端金融載體，建成江蘇銀行、人保財(cái)險(xiǎn)等總部樓宇，推動(dòng)洪武南路ABC地塊、東方國(guó)際金融中心大廈項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)弘業(yè)大廈建設(shè)金融特色載體，引導(dǎo)培育交規(guī)院、電線電纜廠等重點(diǎn)載體建設(shè)，通過(guò)增量資源拓展和存量資源置換，新建或置換一批高端商務(wù)樓宇，為國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源集聚提供更大的發(fā)展空間。

(3)全面提升金融服務(wù)水平。隨著金融服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，倒逼金融機(jī)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。要積極推動(dòng)傳統(tǒng)金融行業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)金融企業(yè)尤其是銀行業(yè)加快自身的技術(shù)更新和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，構(gòu)建更加完善的銀行服務(wù)體系；針對(duì)處于不同發(fā)展階段中小企業(yè)的融資需求，加快打造小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建立多方合作服務(wù)中小企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資需求。

4.堅(jiān)持高視野發(fā)掘，進(jìn)一步彰顯街區(qū)獨(dú)特的文化魅力和品牌形象

(1)全面提升街區(qū)文化軟實(shí)力。一是充分挖掘文化旅游資源。深入推進(jìn)文化設(shè)施的功能開發(fā)和內(nèi)容開發(fā)，打造具有國(guó)際吸引力的旅游精品，讓廣大市民和游客在歷史文化古都充分享受現(xiàn)代商業(yè)文明。二是善打“文化牌”。以文化特色彰顯街區(qū)品質(zhì)，發(fā)揮演藝文化品牌效應(yīng)，推動(dòng)演藝文化“走出去”，增強(qiáng)文化影響力。

三是打造新街口地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)新標(biāo)志。將核心區(qū)內(nèi)的書城、院線、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，引入如“誠(chéng)品書店”之類的文化企業(yè)，進(jìn)一步提高街區(qū)品牌文化內(nèi)涵。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、調(diào)研時(shí)間

調(diào)研時(shí)間定為4月中旬至5月上旬。具體時(shí)間由各調(diào)研組根據(jù)工作需要自行安排確定。

二、調(diào)研課題及人員

1．《我市制約審計(jì)工作的主要問(wèn)題和對(duì)策》調(diào)研人：康遠(yuǎn)奎，參與科室：法制科

2．《當(dāng)前財(cái)政審計(jì)面臨的困難及對(duì)策》調(diào)研人：茍中玨，參與科室：財(cái)政金融科

3．《審計(jì)與內(nèi)控制度建設(shè)》調(diào)研人：鞏仕和，參與科室：行政事業(yè)科

4．《投資審計(jì)如何進(jìn)一步服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探索》調(diào)研人：肖雙平，參與科室：投資審計(jì)科

5．《當(dāng)前我市審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研人：余斌，參與科室：辦公室

6．《進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍廉政建設(shè)的思考》調(diào)研人：張文興，參與科室：外資審計(jì)科

7．《對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型的思考》調(diào)研人：李三榮，參與科室：經(jīng)責(zé)分局

三、調(diào)研方法

各調(diào)研組要集中1—2周時(shí)間深入群眾、深入基層、深入一線開展蹲點(diǎn)調(diào)研，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、召開座談會(huì)、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)踏看、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解民意，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析對(duì)策，破解難題，真正做到“帶著課題下去、形成思路上來(lái)”。在5月10日前結(jié)束調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究后，推薦優(yōu)秀調(diào)研文章上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、幾點(diǎn)要求

一要高度重視。各調(diào)研組要嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及本方案的要求，高度重視此次專題調(diào)研工作，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要做到親力親為、以身作則，黨員干部要主動(dòng)參與、積極配合。

二要精心組織。各調(diào)研組要本著找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住根源、提出對(duì)策的要求，扎實(shí)抓好專題調(diào)研各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并做到與相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，真正把專題調(diào)研的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、完善基層網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)履職基礎(chǔ)

1、完善陣地建設(shè)?？h人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人大高起點(diǎn)配齊“兩室兩電”，即：“兩室”是有至少2間辦公場(chǎng)所；“兩電”是有工作聯(lián)系電話，有工作聯(lián)網(wǎng)電腦；高標(biāo)準(zhǔn)完善“兩卡三圖四簿”，即：“兩卡”是代表聯(lián)系選民卡、代表“雙聯(lián)、雙帶”卡（雙聯(lián)：聯(lián)系一戶困難重戶、聯(lián)系一戶經(jīng)濟(jì)大戶，雙帶：帶頭致富項(xiàng)目一個(gè)，帶頭幫扶選民一戶）；“三圖”是代表履職活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖、規(guī)范化建設(shè)十項(xiàng)制度圖、代表履職績(jī)效目標(biāo)圖；“四簿”是接待來(lái)信來(lái)訪簿、選民反映記事簿、代表辦好事實(shí)事記錄簿、代表議事記錄簿，并懸掛“十佳代表示范基地”及“優(yōu)秀代表示范基地”銅牌，充分展現(xiàn)人大代表的典型性、先進(jìn)性。

2、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣已初步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村（分場(chǎng)）、代表三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“服務(wù)人大代表窗口”；村（分場(chǎng)）級(jí)設(shè)立“人大代表聯(lián)系選民點(diǎn)”(有市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的村委會(huì)、分場(chǎng)都要設(shè)立聯(lián)系選民點(diǎn)，配有接待室、記事簿、便民信箱，同時(shí)確定2—3個(gè)示范聯(lián)系選民點(diǎn)，并做到“三個(gè)”上墻，即：一是聯(lián)系選民網(wǎng)絡(luò)圖，二是代表小組活動(dòng)制度，三是代表小組長(zhǎng)職責(zé))，為代表主動(dòng)履職做好服務(wù)保障工作，創(chuàng)造有利條件。

3、完善交流平臺(tái)。縣人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人大有針對(duì)性地搭建代表聯(lián)系選民橋梁，以村為單位，建立“代表之家”、“代表活動(dòng)室”等，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人大統(tǒng)一制發(fā)人大代表聯(lián)系卡，公開代表職責(zé)及聯(lián)系電話等信息情況。開通人大信息網(wǎng)，形成全縣人大系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化辦公。認(rèn)真組織開展“代表接訪日”、“代表活動(dòng)日”和“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng)，全面推行代表與選民之間“結(jié)對(duì)子”，及時(shí)反映選民的意見和要求。

二、健全工作機(jī)制，提升履職能力

2、健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人大根據(jù)“十個(gè)一”、“五個(gè)帶頭”、“四個(gè)作用”的基本要求，嚴(yán)格制定代表履職績(jī)效考核辦法，針對(duì)代表“履職績(jī)效”臺(tái)帳記錄情況，按照“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個(gè)等次，對(duì)代表履職情況進(jìn)行量化考核,綜合考評(píng)，實(shí)行一年一評(píng)比,一年一表彰,并向選民公布結(jié)果，擴(kuò)大影響力，營(yíng)造學(xué)習(xí)典型的濃厚氛圍。2009年評(píng)出“十佳”縣人大代表10名，優(yōu)秀縣人大代表40名，在縣人代會(huì)上予以表彰，激發(fā)了代表履職熱情。

3、健全履職培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持以代表履職素質(zhì)能力培訓(xùn)為抓手，不斷拓寬代表知情知政渠道，讓代表在充分了解情況、掌握政策的情況下更好地開展活動(dòng)、履行職務(wù)、發(fā)揮作用。先后舉辦了六期代表培訓(xùn)班，聘請(qǐng)省、市有關(guān)專家授課，199名省、市、縣人大代表系統(tǒng)學(xué)習(xí)了憲法、代表法、監(jiān)督法、預(yù)算法、選舉法等知識(shí)，為全縣人大代表印發(fā)“履職手冊(cè)”，免費(fèi)為代表訂閱各種學(xué)習(xí)資料，通過(guò)代表工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、代表活動(dòng)月等方式，有效增強(qiáng)代表政治意識(shí)、民主意識(shí)和履職意識(shí)，為執(zhí)行好代表職務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、圍繞打造亮點(diǎn)，增強(qiáng)履職實(shí)效