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計劃生育特別扶助政策范文第1篇

一、實行計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

建立和實行計劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的具體實踐,有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難;有利于促進(jìn)人口和計劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)人口和計劃生育工作以人為本的執(zhí)政理念;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會公平。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識建立和實施獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實把這件事關(guān)廣大人民群眾家庭幸福和社會和諧的大事落實到實處。

二、實行計劃生育家庭特別扶助制度的基本原則

(一)統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。扶助對象確認(rèn)的具體政策,按省人口計生部門規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)省制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際抓好落實,確保政策的一致性。

(二)公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

(三)直接扶助,到戶到人。通過發(fā)放機(jī)構(gòu)直接發(fā)放扶助金,嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)扶助金。

(四)健全機(jī)制,逐步完善。制定措施,建立健全計劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。

(五)政府主導(dǎo),社會參與。把實施計劃生育家庭特別扶助制度與開展“幸福工程”、“生育關(guān)懷”等活動結(jié)合起來,形成扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚。

三、計劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容

(一)扶助對象。我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:

1.1933年1月1日以后出生,戶籍在濟(jì)南市境內(nèi);

2.女方年滿49周歲;

3.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;

4.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級以上)。

符合上述條件的對象,由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女后,中止領(lǐng)取扶助金。

對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級政府、社會組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。對于目前已享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的獨生子女傷殘或死亡的扶助對象,按照本方案規(guī)定相應(yīng)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn);對于符合獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農(nóng)村對象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。

(三)扶助對象的確認(rèn)。人口計生部門負(fù)責(zé)扶助對象的確認(rèn)工作。具體程序是:

1.本人提出申請;

2.村(居)委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審;

3.縣級人口計生行政部門審批并公示;4.省、市人口計生行政部門備案。獨生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或原戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。

(四)資金來源。計劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財政分級負(fù)擔(dān)。按照省方案規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,確定我市補助方案:商河縣,省級補助50%、市級補助40%;章丘市、歷城區(qū)、高新區(qū),省級補助30%、市級補助40%;其他縣區(qū)省級補助50%、市級補助30%。省、市級補助后的差額部分,由各縣(市)區(qū)補齊。各級財政部門要將配套資金列入財政預(yù)算確保及時足額到位,并對全部資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。

(五)資金發(fā)放和管理。

1.資金發(fā)放。計劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由縣(市)區(qū)財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,直接發(fā)放到人。農(nóng)村可將此項扶助金并入“齊魯惠農(nóng)一本通”發(fā)放。扶助金以個人為單位按月計算,每半年發(fā)放一次,每年7月份發(fā)放上半年的扶助金,次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對象憑有效證件到發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。

2.資金管理。財政部門負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。人口計生部門及時掌握并監(jiān)督發(fā)放機(jī)構(gòu)建立扶助對象個人賬戶和資金管理情況。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的對象名單建立個人賬戶,并將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。建立個人賬戶和撥付資金情況應(yīng)及時反饋給同級財政和人口計生部門。此項資金可與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金統(tǒng)一管理。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核

(一)組織管理。計劃生育家庭特別扶助制度實施工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級人口計生和財政部門具體組織實施工作,要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權(quán)分離”的運行機(jī)制,確保政策執(zhí)行的公平公正。要把實施計劃生育特別扶助制度與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”行動、計劃生育“生育關(guān)懷”、“幸福工程”等項工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項政策的綜合效應(yīng)。

計劃生育特別扶助政策范文第2篇

一、實施計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度的重大意義

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度，旨在落實現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，由政府出資，針對實行計劃生育的獨生子女家庭，其子女死亡后父母無法再生育，在母親年滿50周歲以后給予的計劃生育扶助制度。

我市實行計劃生育政策以來，人口過快增長得到了有效控制，緩解了人口與經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境之間的矛盾，對此，廣大育齡群眾做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，一些獨生子女遭遇意外風(fēng)險死亡的家庭，遭受了精神和物質(zhì)的雙重打擊，特別是在夫妻失去生育能力后，更需社會的關(guān)心和扶助。

建立和實施計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度，有利于進(jìn)一步完善人口和計劃生育政策，促進(jìn)計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變；有利于增強計劃生育政策的凝聚力、號召力和影響力，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育的熱情和積極性；有利于穩(wěn)定低生育水平，為全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、基本原則

統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。統(tǒng)一獨生子女死亡家庭扶助對象的條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的一致性；公開透明，公平公正。通過逐級審核、公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性；

直接補助、到戶到人。通過委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立個人賬戶，直接發(fā)放獎勵扶助金到人，確保政策落實的可靠性；

健全機(jī)制，逐步完善。建立健全確保扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制，制定和完善相關(guān)政策措施，完善人口和計劃生育政策的利益導(dǎo)向機(jī)制。

三、扶助對象應(yīng)具備的條件和確認(rèn)程序

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助對象應(yīng)同時具備下列基本條件：

1、戶籍為；

2、屬于獨生子女家庭，且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》；

3、曾經(jīng)生育子女，1973年以來沒有違反計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；

4、其獨生子女死亡，家庭現(xiàn)無子女；

5、女方年滿50周歲。

計劃生育獨生子女死亡家庭扶助對象按照下列程序確認(rèn)：

1、本人申請。扶助對象家庭在女方年滿50周歲年度的1月31日前提出書面申請，填寫《計劃生育特殊家庭扶助對象資格確認(rèn)申報表》（以下簡稱《申報表》），連同本人及配偶身份證、戶口簿、結(jié)婚證（離婚證）、《獨生子女父母光榮證》、子女死亡證明等原件和復(fù)印件一并交村（居）委會。

2、村（居）委會審議。村（居）委會對申請人的出生時間、戶口地址、生育狀況、有無違反計劃生育法律法規(guī)生育等情況進(jìn)行認(rèn)真核實、審議，無異議的由村（居）計生主任和村（居）委會主任在《申報表》簽署意見，加蓋村（居）委會印章，連同申請人申請材料于2月28日前上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計生辦對村（居）委會上報的扶助對象進(jìn)行審核，無異議的，在《申報表》簽署意見，連同申請人申請材料于3月31日前上報所在縣級人口計生部門。

4、縣（市、區(qū)）審查認(rèn)定。縣級人口計生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道上報的名單進(jìn)行審核確認(rèn)，并將審核確認(rèn)結(jié)果在村（居）公示。無異議的，建立扶助對象信息檔案，于5月31日前將最終確認(rèn)的申請人名單匯總錄入到“計劃生育特殊家庭扶助制度信息系統(tǒng)”。

5、扶助對象退出?？h（市、區(qū)）人口計生部門每年對扶助對象進(jìn)行審驗，對確認(rèn)為扶助對象死亡、因收養(yǎng)、過繼、婚姻變動等原因?qū)е虏环戏鲋鷹l件的，由所在地村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道計生辦、縣級人口計生部門、市人口計生委逐級審核后，停止發(fā)放扶助金。屬于弄虛作假騙取扶助金的，取消其扶助資額，追回已領(lǐng)取的扶助金。

四、扶助金的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放

1、扶助的標(biāo)準(zhǔn)

以家庭為單位界定扶助對象，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金，直至亡故。

2、資金的發(fā)放

扶助金由市財政和人口計生部門共同委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)發(fā)放，并簽訂委托發(fā)放協(xié)議。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)要按照要求建立發(fā)放個人賬戶，實行專賬核算和直接撥付。扶助對象憑本人身份證和戶口簿到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)辦理存折，領(lǐng)取扶助金。

現(xiàn)已超過規(guī)定年齡的，以本制度開始實施的實際年齡為起點發(fā)放。

扶助金每年發(fā)放一次，時間為9月30日前。

五、資金籌集與管理

計劃生育獨生子女死亡家庭的扶助資金由市與區(qū)市縣兩級財政共同安排專項資金予以保證，其中北三市、長?？h和金州區(qū)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶助資金，市級財政補助50%，縣級財政承擔(dān)50%；開發(fā)區(qū)自行承擔(dān)；其它地區(qū)市級財政補助20%，縣級財政承擔(dān)80%。

市財政根據(jù)人口計生部門審核確定的扶助對象名單，及時足額安排資金并通過市人口計生委撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)；監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助資金在發(fā)放日前及時足額地劃轉(zhuǎn)到個人賬戶，并定期向市財政局、市人口計生委報送扶助資金發(fā)放情況。委托發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人賬戶，并將同級財政部門撥付的扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到扶助對象個人賬戶，做到建戶準(zhǔn)確無誤，及時發(fā)放到人。

六、執(zhí)行時間

本方案從年1月1日起實施。

七、監(jiān)督檢查

財政部門負(fù)責(zé)資金的預(yù)算安排，監(jiān)督檢查扶助資金的發(fā)放情況；委托發(fā)放機(jī)構(gòu)對扶助對象的個人賬戶實行專門管理，將個人賬戶收支情況反饋給同級財政和人口計生部門，各級財政和人口計生部門匯總后逐級報至市財政局。

人口和計劃生育部門利用“計劃生育特殊家庭扶助制度信息系統(tǒng)”，建立目標(biāo)人群個案數(shù)據(jù)庫，會同有關(guān)方面每季度進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析，每年進(jìn)行一次項目實施的綜合評估，并組織協(xié)調(diào)計劃生育協(xié)會、相關(guān)部門、新聞媒體對項目執(zhí)行情況進(jìn)行民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督。

八、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。計劃生育獨生子女死亡家庭扶助制度是新時期人口和計劃生育工作實現(xiàn)思路轉(zhuǎn)變的具體實踐。此項工作涉及面廣，各區(qū)市縣人口計生和財政部門要以高度的責(zé)任感和使命感，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，切實將維護(hù)群眾利益的好事辦好、辦實。

計劃生育特別扶助政策范文第3篇

作為一名群眾代表，首先，我要向今天受到國家獎勵扶助的老人們表示熱烈的祝賀！

我叫房文芝，是加北鄉(xiāng)加北村的農(nóng)民。家中只有一個女孩，我們家是計劃生育家庭。由于響應(yīng)黨的計劃生育號召，多年來，我家得到了計生部門的多方照顧，計劃生育給我家?guī)砹撕艽笠嫣帯?/p>

我在家務(wù)農(nóng)種地，丈夫在外出勞務(wù)，收入不算多，但一家三口小日子過得紅紅火火、有滋有味。可是，年，我丈夫在打工抬木頭時因車禍，砸傷了雙腿，為了保存生命，左腿進(jìn)行了截肢手術(shù)。為給丈夫治病，花光了家中所有的存款，為了伺候丈夫，我也不能務(wù)農(nóng)種地了，生活一落千丈，丈夫嘆氣，我犯愁，孩子也被迫放棄了學(xué)業(yè)。就在我們一籌莫展的時候，鄉(xiāng)計生辦和計生協(xié)會的干部向我們伸出了援助之手，集資為我丈夫看病，幫助孩子恢復(fù)了學(xué)業(yè)。并把我們?nèi)壹{入了農(nóng)村低保，村支書還為我擔(dān)保，貸款3000元，扶持我養(yǎng)豬，區(qū)、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我家走訪問慰，關(guān)心我們的生活、冷暖。在領(lǐng)導(dǎo)和許多計生協(xié)會姐妹的關(guān)懷下，我丈夫的病情也日漸好轉(zhuǎn)，家里的生活也逐漸恢復(fù)了往日的樣子，我們?nèi)覍τ嬌刹咳f分感激。

為了報答他們，我非常想為計劃生育做點什么。于是，我申請加入了計生協(xié)會。從那時起，我便對廣播、電視、報紙上有關(guān)計劃生育的事特別關(guān)心，并從中學(xué)到了許多計劃生育政策和知識。我在參加計生協(xié)會活動的同時，主動向身邊的姐妹們宣傳國家的計劃生育政策，帶頭參加鄉(xiāng)、村里組織的學(xué)習(xí)活動和生殖保健普查。今年，鄉(xiāng)里在我村進(jìn)行獎勵扶助宣傳和調(diào)查的時候，我也積極參與，還主動為他們當(dāng)向?qū)АＦ陂g，我也學(xué)到了很多國家的獎勵扶助政策，并把我所知道的情況及時提供給調(diào)查員，為我們鄉(xiāng)順利開展調(diào)查核實工作，盡了自己一份微薄之力。

作為一個計生協(xié)會會員，我感到現(xiàn)在的計劃生育政策和過去相比，有很大變化。以前，就是只抓控制人口，對計生家庭沒有過多的照顧，計生家庭和其它家庭差別不大。近幾年，政府積極想辦法，解決計生家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難，群眾對計生工作的認(rèn)識逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。今年實行的獎勵扶助制度，在我們村引起了極大的反響。調(diào)查員成了村里的“焦點”，大家圍著調(diào)查員問這問那，都想知道自己夠不夠條件。我們村的張大娘聽說惠大爺每年能領(lǐng)到600塊錢，后悔地說，當(dāng)年要是少生兩個就好了；許多和我一樣響應(yīng)黨的計劃生育號召的姐妹們，都感到將來的老年生活有了保障，當(dāng)年實行計劃生育真就對了；村里一些原打算再生育的年輕人，在聽說獎勵扶助政策后，都紛紛表示，要積極響應(yīng)計劃生育號召，不再生育，把精力用在培養(yǎng)孩子和勤勞致富上。可以說，獎勵扶助制度的實行，真正把計劃生育工作做到了老百姓的心坎上，計劃生育家庭政治上感到光榮，生活上受到照顧，經(jīng)濟(jì)上得到實惠，有了政策性保證。獎勵扶助制度，受到了農(nóng)村群眾的普遍歡迎。

計劃生育特別扶助政策范文第4篇

為確保衛(wèi)生計生資金安全運行及衛(wèi)生計生惠民政策在基層地落實，切實維護(hù)困難群眾切身利益，根據(jù)文件精神，在我鄉(xiāng)開展計劃生育兩獎兩扶自查和問題整改工作。

一、基本情況

1.獨生子女：20xx年獨生子女享受政策178戶，成功打款169戶，涉及金額21360.00元；20xx年獨生子女享受政策157戶涉及金額18840.00元，還未打款。

2．獎勵扶助：全鄉(xiāng)145人，特別扶助：全鄉(xiāng)4人。

二、存在問題

1.涉及獨生子女：201x年因生育二孩未清退打款9人，死亡未清退打款2人，賬號錯誤未及時打款8人。

2.涉及獎勵扶助：全鄉(xiāng)享受獎勵扶助人員全部符合政策，死亡人員每年都及時清退。

三、整改措施

計劃生育特別扶助政策范文第5篇

一、堅持依法行政，狠抓文明執(zhí)法，全面維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

（一）開展人口計生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動。通過多形式、多途徑，大力宣傳新修訂的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》、《壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學(xué)用政策活動”。在4月開展一次以“單獨兩孩”政策、《區(qū)計劃生育條例》和《區(qū)計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動；5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動；6月開展全縣誠信計生續(xù)簽新簽宣傳教育活動；7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動；9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動；12月4日計生獎扶政策宣傳活動。

（二）抓好政法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，縣級負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級培訓(xùn)，鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)村級培訓(xùn)，村負(fù)責(zé)對人口管理員和誠信計生小組長的培訓(xùn)，小組長負(fù)責(zé)對小組成員的培訓(xùn)。4月舉辦一期政策法規(guī)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有：人口計生法律法規(guī)和政策、行政執(zhí)法、誠信計生、獎勵扶助等。

（三）抓好單獨兩孩政策實施工作。一是加強宣傳。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨兩孩政策培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強監(jiān)督檢查，確保政策平穩(wěn)實施。

（四）依法依規(guī)發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》和審批《二孩生育證》。規(guī)范辦證、審批程序，杜絕違法違規(guī)辦證、亂批二孩生育指標(biāo)以及亂收費、亂罰款等行為；5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費、亂罰款治理檢查工作，并下發(fā)檢查通報。嚴(yán)格推行計生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。貫徹落實自治區(qū)人口計生委2012年12月下發(fā)的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度》，實行依法行政“一票否決”；強化行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和能力建設(shè)。

（五）探索建立計劃生育社會征信管理工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院、公安、金融、工商等部門聯(lián)合建立征信管理工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理；當(dāng)年違法生育立案率達(dá)100%，下達(dá)社會撫養(yǎng)費征收決定書達(dá)80%以上,社會撫養(yǎng)費征收工作在2013年的基礎(chǔ)上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題。

（六）抓好執(zhí)法文書規(guī)范化管理。按照自治區(qū)人口計生委規(guī)范要求，建立健全“一案一卷”行政執(zhí)法檔案，開展執(zhí)法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執(zhí)法案卷評比活動，案卷規(guī)范的前三名給予表彰獎勵。

（七）積極開展便民維權(quán)活動。貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》精神和《關(guān)于實施證件辦理電子化工作的通知》，按照市出臺方便群眾辦證精神，結(jié)合我縣實際開展“三零四辦五服務(wù)”窗口創(chuàng)建活動，提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統(tǒng)一模式制作辦證一次性告知單，并在縣、鄉(xiāng)辦證窗口放置，便于群眾取閱。

（八）抓好依法行政示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新開展人口計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點創(chuàng)建活動，培育示范單位，落實示范項目。

（九）做好社會管理綜合治理工作。協(xié)助做好維穩(wěn)工作，實現(xiàn)“六個不發(fā)生”工作目標(biāo)，確保人口計生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。做好計生維穩(wěn)問題排查，落實好失獨家庭等計生弱式群眾扶助，全年慰問不少于4人/次。

（十）建立協(xié)查督辦制度，加強督查檢查工作。對典型案件和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大案件，縣人口計生局協(xié)調(diào)組織，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，依法查處；年內(nèi)開展不少于兩次行政執(zhí)法檢查，主要圍繞計劃生育行政執(zhí)法、政務(wù)村務(wù)公開、亂收費、亂罰款、搭車收費和簡化辦證程序等內(nèi)容檢查。

二、強化“六項”工作，全面實現(xiàn)誠信計生提質(zhì)升級。

（一）強化宣傳培訓(xùn)。利用我縣開展誠信計生新簽續(xù)簽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍調(diào)整較大的情況，重點抓好社會宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續(xù)簽人員培訓(xùn)；5月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次誠信計生小組長宣傳培訓(xùn)；年內(nèi)召開一次小組長交叉巡回培訓(xùn)會。

（二）強化長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真按照自治區(qū)、市關(guān)于建立誠信計生長效機(jī)制文件精神，建立完善我縣誠信計生利益導(dǎo)向、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機(jī)制，制定出臺《縣誠信計生長效機(jī)制》文件；加強部門聯(lián)動，明確成員單位職責(zé)，注重普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兼容；落實市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好誠信計生鞏固提升擴(kuò)面工作的意見》（市人口與計生組辦〔2012〕10號）文件精神，鞏固誠信計生成果。

（三）強化示范點建設(shè)。繼續(xù)開展誠信計生“四創(chuàng)四樹”活動，在鞏固發(fā)展現(xiàn)有示范點的的基層上，結(jié)合廉政文化建設(shè)和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村（居）、誠信計生示范小組的創(chuàng)建和培育工作，培育一批新的誠信計生小組示范典型；適時召開全縣優(yōu)秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動，激發(fā)誠信計生小組長的積極性和主動性，評比表彰一批新涌現(xiàn)的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。

（四）強化規(guī)范化管理。繼續(xù)按照市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《市誠信計生工作規(guī)范》和“六個規(guī)范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規(guī)范化管理。

（五）強化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強配合，抓好誠信計生和清潔鄉(xiāng)村寫進(jìn)村規(guī)民約和村民自治章程工作，使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力，更好地實現(xiàn)誠信計生法制化管理、法制化運作；加強誠信計生信息化建設(shè)，實現(xiàn)誠信計生育齡婦女信息動態(tài)化管理。

（六）強化督促檢查。年內(nèi)安排一次以上對基本實現(xiàn)誠信計生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抽查，重點是誠信計生承諾書新簽續(xù)簽和承諾兌現(xiàn)情況的抽查；按照國家、自治區(qū)誠信計生評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織做好基本實現(xiàn)誠信計生的評估驗收工作。對基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信計生工作重點加強指導(dǎo)。

三、完善利益導(dǎo)向政策，全面落實獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策。

（一）落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，把好資格確認(rèn)關(guān)、政策關(guān)和發(fā)放關(guān)，落實兌現(xiàn)率100%。

（二）落實計劃生育家庭獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。當(dāng)年獨生子女保健費兌現(xiàn)率100%；退休職工增加退休金兌現(xiàn)率100%；城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵金兌現(xiàn)率100%；代繳符合條件的對象新農(nóng)合和新農(nóng)保費用兌現(xiàn)100%。落實《壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規(guī)定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作，兌現(xiàn)率100%。

（三）落實市計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款，及時兌現(xiàn)即環(huán)即獎和市計劃生育家庭特別扶助金，兌現(xiàn)率100%。

（四）落實誠信計生利益導(dǎo)向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細(xì)則》，以獨生子女死亡、傷殘家庭為重點對象，出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》，落實好誠信計生家庭扶助救助工作，兌現(xiàn)誠信計生獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，落實率達(dá)100%。

（五）規(guī)范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規(guī)范要求，按年度訂裝成冊。

四、抓好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，全面推進(jìn)貧困地區(qū)人口計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

（一）加強人口計生部門與扶貧部門聯(lián)系，擴(kuò)大項目計生家庭受益面，重點抓好“整村推進(jìn)”的貧困村（縣“十二五”期間有17個貧困村）計劃生育工作，并著力在政策、資金上向貧困村傾斜。優(yōu)先安排人口計生工作做得好的貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先幫助計生貧困家庭獲得發(fā)展生產(chǎn)項目與資金等等。實現(xiàn)17個貧困村計生家庭扶貧項目覆蓋率。