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【關鍵詞】大學生村官 有效需求 充分供給 長效機制
【中圖分類號】f272.92 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)06-0-02
大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。
大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長效機制?
1 新農村建設對大學生村官的有效需求
對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此,大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。
1.1 大學生村官崗位的事業(yè)平臺
在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發(fā)展趨勢,農村,尤其是西部或欠發(fā)展的農村地區(qū),并不具備吸納大學生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業(yè)的發(fā)展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業(yè)平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業(yè)技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優(yōu)設計。
目前大學生村官就是利用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能優(yōu)勢,協(xié)助并村委班子,引導農民認識農村發(fā)展的模式與大趨勢,傳播農業(yè)科技,發(fā)展農村特色產業(yè),走規(guī)?;?、集中化和合作化的農村經濟發(fā)展道路;著力發(fā)展農村的社會和文化事業(yè),推進國家的農村社會事業(yè)政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。
1.2 大學生村官人力資源交易的報酬機制
作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。
縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業(yè)狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業(yè)問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學生到農村創(chuàng)業(yè)和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優(yōu)先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環(huán)境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發(fā)展。
因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業(yè),與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。
1.3 大學生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道
除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對于受市場經濟環(huán)境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來預期不明,個人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。
1.4 大學生村官有效需求的長效對策設計
對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業(yè)困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發(fā)展過程中的農村,乃至于“三農”發(fā)展趨勢和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。
1.4.1 崗位設置法定化
目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。
1.4.2 報酬待遇常態(tài)化
借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態(tài)化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3 組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4 職業(yè)生涯通道法制化、正?;?/p>
將大學生村官納入縣鄉(xiāng)公務員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。
2 大學生村官的供給機制分析
農村所需要的是大學生村官,而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生,就可以就崗大學生村官,而不論其所學專業(yè)與技能。由此而導致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學生村官,由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力,出現了無法適應農村環(huán)境,專業(yè)知識技能無處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學生都能適應,同樣需要與崗位職責相對應的專業(yè)知識和技能。大學必須有針對性地培養(yǎng)對大學生村官進行培養(yǎng)。
2.1 大學生村官崗位的知識、技能
(1)具有一定的農村發(fā)展變遷與農業(yè)經濟的知識和信息;
(2)掌握一定的農業(yè)生產的技能;
(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;
(4)具有農村行政管理,以及農村社會事務管理的知識和技能;
(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規(guī);
(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養(yǎng)和能力。
2.2 大學村級行政管理專業(yè)或專門培訓機構的設置
我國現行的大學專業(yè)設置并沒有專門針對村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農村工作需要,又能夠留在農村工作的現實考慮,讓重點大學或外地大學培養(yǎng)當地所需要的村官人才是不現實的。因此,可以在高職學院,地方性的二本院校,或農業(yè)院校設置農村村級行政管理專業(yè),有針對性地為農村村級行政管理培養(yǎng)村官人才。
現在大學并沒有針對性村官專業(yè),或不設置村官專業(yè)的情況下,對于已經選拔確定的大學生村官,必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中,適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。
2.3 大學生村官的培養(yǎng)
由于我國農村的情況千差萬別,且不同發(fā)展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此,大學生村官的培養(yǎng)必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級干部。在培養(yǎng)內容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內容:
2.3.1 專業(yè)人才培養(yǎng)目標
該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。
2.3.2 專業(yè)知識技能模塊與課程設計
專業(yè)的知識技能模塊和課程設計不要求統(tǒng)一,而是根據地方的實際經濟社會發(fā)展狀況、村級行政管理的需要,以及當地農村的特色與優(yōu)勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業(yè)基本知識和技能的基礎上,設置具有側重經濟管理、社會事業(yè)管理、農村文化的組織管理、農業(yè)科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業(yè)方向。
2.3.3 實踐性教學環(huán)節(jié)
大學生村官的培養(yǎng)具有很強的針對性和實踐性,應該加大對學生實踐性環(huán)節(jié)的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式,從入學開始,在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容,培養(yǎng)學生的實際農村現實的管理能力。
2.3.4 學生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)
村級行政管理專業(yè)是為農村村級組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村,以及農村發(fā)展的新認識,增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。
3 大學生村官的選拔與考核
大學生村官作制度安排,只有將其納入公務員管理范疇,才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中,對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發(fā)展新農村事業(yè),以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。
3.1 大學生村官的選拔
在選拔大學生的過程中,首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部,必須使應聘的大學生清楚,村官崗位設置不是政府應對大學生就業(yè)困難的應急舉措,同時就崗村官不應成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻新農村建設事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區(qū)農村經濟社會發(fā)展對村級行政管理的人才需求特點。
3.1.1 大學生村官選拔過程的政府主導
雖然大學生村官是村級需求,但是就現行的農村,特別是西部或欠發(fā)達地區(qū)的農村,并不具備對外來大學生的有效需求。因此,對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。
3.1.2 大學生村官崗位需求的地方特色
由于我國農村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農村具有不同的地域特點,因此在選拔大學生村官時,不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區(qū)大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查,提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業(yè)、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢的有效的事業(yè)平臺,和發(fā)展空間與前景。同時,也能夠實實在在地為農村建設事業(yè)的發(fā)展起到應有的推動作用。
3.1.3 大學生村官選拔過程中的村民參與
大學生村官最終是與村民打交道,對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格,大學生了解農村和農民生活狀況,雙方進行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎。
3.2 大學生村官的工作和業(yè)績管理與考核
大學生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創(chuàng)新性的特點,是一個不斷地干中學的過程。因此,對大學生村官的業(yè)績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。
3.2.1 制定明確的大學生村官業(yè)績評價體系
大學生業(yè)績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發(fā)展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業(yè)發(fā)展前景。同時,業(yè)績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發(fā)展和個人權益的保護,也要能夠確保村官的工作促進農村的發(fā)展與建設,以及與經濟社會發(fā)展相適應的轉型與進步。
3.2.2 業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結合
對于大學生村官的業(yè)績評價過程,不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性,各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對他們更多的進行幫助,培養(yǎng)和促進其農村工作能力的不斷提高。業(yè)績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環(huán)進步過程。
3.2.3 大學生村官考評過程中的村民意見表達
對于大學生村官的業(yè)績考評,必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等,都應以村民的意見作為主要依據。這樣,既能夠對大學生村官的業(yè)績和作為進行客觀、有效的評價,又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民,為新農村建設事業(yè)做出貢獻。
總之,大學生村官制度安排,不應是一種應對大學生就業(yè)困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎,開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。
參考文獻
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....年初,我在...網上看到市委組織部的關于公開選拔大學生村干部的通知后,本著挑戰(zhàn)自我,接受鍛煉的思想遂報名備考,經過一系列公平公正的選拔之后,現在為...鎮(zhèn)...村的一名大學生村干部。
由于提前做好了心理準備,在...月份開始入村上班的時候,雖然是與以前不同的工作環(huán)境及工作方法,但我并沒有太大的 心理落差,出生于農村的我在那一刻心底起誓:一定要利用自己的所學服務于村民,當一個為民說實話、辦實事的好村官。由于我家離村委有一定距離,步行需要20多分鐘,還需要爬一個很陡的坡,家人讓我騎車上班,但考慮到道路兩邊都是民宅,經常有村民在路邊閑聚聊天,為了和他們拉近距離,更深入到群眾中去,上班三個多月來,我沒騎過一次車,一直堅持步行去村委?,F在,沿途的村民和我已經非常熟悉,在這個步行的過程中,誰家孩子學習上遇到難題了,都會等在門口問我;誰家要寫個東西,填個表格了都會找我;誰家需要一些科技及法規(guī)咨詢了,我都會盡力去解答等等,這樣,我既與村民們打成了一片,也獲得了幫助人的快樂!
到村工作以來我參與了村里的各項工作,也接觸了很多的人與事。在與村民交流的過程中,了解到他們生活中遇到的實際問題,然后利用自己所學盡力幫助解決;在養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等工作中努力做好宣傳及登記填表工作,使群眾了解它、認識它并參與它;另外還積極參與糧食直補、經濟普查整治村容村貌等各項工作;協(xié)助婦女主任搞好我村計劃生育工作,順利通過了....市驗收;還協(xié)助縣鄉(xiāng)村各級政府搞好農業(yè)各項活動并處理好農村各種事務,作好各項政策的宣傳工作。
8月底,我參加了....鎮(zhèn)關于糧種補貼工作會議,回來后,開始組織各組組長召開會議進行宣傳,中間經過統(tǒng)計需購種數量、填寫購種手冊、分發(fā)購種手冊等一系列工作之后,9月底,村民們憑購種手冊買到了優(yōu)質糧種。 10月22日,鄉(xiāng)農辦與財政所來人到我村現場發(fā)放補貼現金,村委人山人海,村民個個喜笑顏開,感嘆:國家惠農政策真是好??!
9月19日,我參加了關于....市全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作動員大會,回來后我積極學習材料及業(yè)務知識,配合村委進行大力宣傳:貼標語、掛橫幅、上門講解等,通過前期的入戶調查,發(fā)現我村很多老人都有心參保,但有的是年齡大沒有身份證,有的是以前入保險后領不到錢,擔心這次一樣領不到錢,我摸清了這些基本情況后,有針對性地上門做工作,沒身份證的,我?guī)退麄冝k理臨時身份證,有各種擔心顧慮的我上門給他們詳細講解這次保險的性質和實惠,到年齡的這個月辦理,下個月就能領錢。隨著工作的深入,到...月底,我村已經參保...多個,待參保將近...戶。
..月..日,我參加了為期二天的全國第二次經濟普查培訓班,回來后開始著手我村的單位清查工作,挨家挨戶進行登記,找不到主要負責人的,我就再次上門登記,直到準確為止,到10月中旬,經濟普查工作已順利完成。
..月份,我村..、..組居民向新建的小區(qū)搬遷,搬遷過程中出現了一些小糾紛,我協(xié)調村委出面解決,現在村民已滿意入住。
..月7日,我鎮(zhèn)召開了關于禁止秸桿焚燒的工作會議,我村對此情況高度重視,專門召開了村民小組長及村干部會議,由組干部包戶,村干部包組進行監(jiān)督檢查,我負責我村..組的監(jiān)督落實工作,通過進行宣傳秸桿焚燒的危害及禁止的重要性,我負責的..組未發(fā)現一例焚燒事件。
..月底,村兩委班子換屆選舉工作啟動,我參與了宣傳發(fā)動,開會投票、記票工作,經過多次投票推選。...月..日,我村新一屆黨支部建立,目前,村委換屆選舉工作正在緊張有序地進行著。
**,XX年畢業(yè)于黃山旅游學院,XX年7月,成為黃山市首批選派進村任職的297名大學生村官中的一員。
**村耕地很少,不少村民出外務工,有54名“留守兒童”跟爺爺、奶奶生活,教育問題比較突出。要為“留守兒童”建一個溫暖的家園!經**參與謀劃,XX年9月,**村成立**關愛留守兒童活動中心, 9月27日,在活動中心掛牌儀式上,進村任職兩個多月的**出任常務主任。
**上任后,立即著手建設關愛留守兒童的網絡體系。她走訪當地的**小學、桂林中心學校和留守兒童臨時監(jiān)護人家庭,掌握全村留守兒童的年齡、學習、心理、父母務工地等具體信息,建立《留守兒童信息庫》。摸清情況以后,**把臨時監(jiān)護人召集起來開展培訓,不僅提高他們對留守兒童教育問題的重要性的認識,還幫助臨時監(jiān)護人掌握一些正確的教育方法??紤]到一些家庭缺乏教育能力,她在村里支持下,發(fā)動教師、村兩委干部和黨員做留守兒童的“家長”,使關愛留守兒童工作定時、定點、定人有序開展。
XX年10月,在**的積極爭取下,村委會為活動中心提供了一個比較大的活動場所,用于周六為孩子輔導作業(yè),周日開展各種豐富多彩的活動。每個周日,“親情通話”已經成為村里的“風景”——在活動中心里,孩子們分組排著隊,一個接一個與遠在他鄉(xiāng)打工的父母說上幾句心里話,訴說著思念與期盼,匯報著成長與進步。
“小張主任的孩子現在也是‘留守兒童’?!?*村的村民說起**,至今充滿了敬意——為了有更多時間照顧村里的留守兒童,活動中心成立后,**把自己當時不滿7個月大的孩子送回老家交給自己的父母照看。
經過**的努力,**村的留守兒童工作不僅得到村民們的贊譽,也受到全國婦聯(lián)、**省婦聯(lián)的關注。由**主持的“**村的留守兒童工作研究”被列為**省省級社科研究課題。
關鍵詞:大學生“村官”;身份認同;自我效能感;離職傾向
為了推動大學生就業(yè)、加強新農村建設以及實現人才的優(yōu)化配置,政府推行了大學生“村官”政策,選聘高校畢業(yè)大學生到農村行政單位擔任一定職務。自2008年3月全面啟動大學生“村官”計劃以來,全國共有130多萬高校畢業(yè)生自愿報名,在任的大學生“村官”有大約29萬人,預計到2015年,全國選拔的大學生“村官”將達到40萬左右。江蘇省自1995年首次選聘大學畢業(yè)生到農村基層擔任職務開始,到目前為止在崗的大學生“村官”人數有大約1.2萬人。
大學生“村官”這一群體的身份是由包括經濟產業(yè)結構、農村社會基層治理政策和人力資源配置、意識形態(tài)的動員宣傳在內的三個層次的外部結構性力量建構的。 這決定了該群體身份的特殊性。不管是從大學生“村官”自身還是與其相關的外部環(huán)境,都對大學生“村官”的對其身份認同提出了挑戰(zhàn)。他們更加需要通過主體的積極認知、行動的意義賦予和參與來獲得對身份的認同感從而提高任務績效和行為績效,進一步完成自我價值的實現。
雖然大學生“村官”的規(guī)模在日益增大,但是村官流失的現象也比較多。大規(guī)模大學生“村官”的流失是與黨和國家執(zhí)行大學生“村官”政策的出發(fā)點相違背的,它影響了農村基層組織的運行,減緩了新農村建設的步伐。對大學生“村官”離職的原因多從制度和工作滿意度的角度對其進行探索。本文從大學生“村官”身份認同的角度出發(fā),分析了身份認同對大學生“村官”離職傾向的影響,并探索了大學生“村官”自我效能感對身份認同與離職傾向之間關系的中介作用機制。
一、理論分析與研究假設
(一)身份認同與離職傾向
對身份認同與離職傾向這兩個概念學界的研究成果非常豐富,但是關于兩者之間關系的研究卻很少,大多數關于離職傾向的研究都從組織和個體角度進行。
Bruce等(1996)從另一角度對企業(yè)理論進行解讀。科斯的企業(yè)理論認為企業(yè)存在的根本原因是替代市場的價格機制從而達到降低交易成本的目的,但是企業(yè)不同于市場,企業(yè)中還存在著協(xié)調、溝通與學習,這不僅要求實際上的地域性,也要求在精神上有一個共同的身份。這一共享的身份的存在能夠降低溝通的成本,建立成員之間外在協(xié)調與內隱協(xié)調的規(guī)則并影響研究和學習的方向。
同時,這種共同身份的存在,會讓組織內部的員工有一種歸屬感。眾所周知,利己主義不是人類行為的唯一動機,伴隨著諸如友情、移情、忠誠的情緒共鳴以及對真善美的這種抽象的價值觀共享也可以作為我們行為的動機。當員工把自己歸屬于這種共同的身份便會形成身份認同。此時,基于這種共同身份的情感共鳴和自我約束,身份認同能夠發(fā)揮激勵員工的作用,使得雇員無論是否有上級或者同事的監(jiān)督時都能按照這一共同身份的要求行為。這種效果的存在使得員工離開組織的可能性降低。此外,身份認同有助于共同知識和信念的形成,這使得身份認同發(fā)揮著類似于制度的功能,而這一作用的存在,能夠顯著降低成員背叛這一身份的行為,降低其離開組織的意愿。
上述身份認同對于員工離職傾向的影響同樣可以適用于大學生“村官”這個群體。當大學生“村官”對這一身份產生認同時,有助于個體形成對自我身份的定義,產生歸屬感、安全感和自我強化感,并且大學生“村官”這一群體的價值觀和目標將內化為村官個體的價值觀和目標,促使其承擔這一身份所伴隨的各種責任,鑒定該群體的信念,從而降低其離職傾向。
據此本文提出假設1:身份認同與離職傾向負相關,即身份認同程度越高,離職傾向越低。
(二)自我效能感的中介作用
身份認同是關注個體如何依據自己或他人對于某一群體的身份歸屬來構建自己和他人的身份,通過自我歸類形成對共同身份的認同。根據社會認同理論和自我歸類理論,個體會根據群體的特征完成去個性化,維護群體的同質化特征,保持一致性的行為。大學生“村官”這一共同身份的存在,不僅限定了這一群體內部的成員的學習和研究方向,這一群體的存在,也給個體在入職后提供了可以參考或者學習的對象。通過選取群體中的典型范例,了解其對大學生“村官”這一身份的認知和評價,在對該群體形成了解的同時個體也獲取了間接經驗。同時,在面對組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接領導、村領導、村民以及社會其他主體等不同的期望時,大學生“村官”也會對這些期望進行平衡,重新對自己的身份角色進行定位,并在工作中積累直接經驗。此外,大學生“村官”這一共同身份的存在,使得個體能夠獲得歸屬感和安全感,伴隨著諸如友情、移情、忠誠的情緒共鳴以及對真善美的這種抽象的價值觀共享,個體能夠獲得一種情緒上的升華體驗并保持積極的心理狀態(tài)去從事工作。
根據社會學習理論,影響自我效能感的來源主要有四種:直接經驗、間接經驗、言語勸說及情緒狀況和生理喚起。大學生“村官”在經歷身份認同的構建過程中所獲得的經驗以及基于身份認同所產生的情緒體驗會影響其自我效能感的高低。此外,大學生“村官”在自我歸類與對大學生“村官”身份認同構建的過程中,彼此的身份認同狀態(tài)會發(fā)揮一種“傳染”的作用。例如,當觀察到其他大學生“村官”的身份認同度較低,個體也會對自己當初的擇業(yè)選擇產生動搖,無法積極應對工作中的困難,外在對其的評價下降,導致他們的身份認同程度削弱,完成工作的信息不足,自我效能感不高,產生離職情緒。
假設3:自我效能感在身份認同與離職傾向間起中介作用,即身份認同程度越高,那么自我效能感就越高,進而離職傾向越低。
據此我們提出如下模型:
二、研究方法
由于大學生“村官”地域分布較為分散,難以進行統(tǒng)一實地填寫問卷,因此本研究以電子郵件的方式,通過江蘇省行政管理科學研究所,對江蘇省鹽城、泰州、揚州等地的大學生“村官”共發(fā)放調查問卷1000份,回收問卷452份,最終獲得其中有效問卷243份,有效回收率為24.3%。本研究為保證測量問卷的信度和效度,都采用的較為成熟的英文量表,通過多次互譯程序保證量表的翻譯準確性,并通過調研訪談,與大學生“村官”多次探討,參照成熟量表修訂程序和要求對問卷的表達和措辭進行了修改和完善,使其更加符合大學生“村官”的工作情境。
身份認同量表是在Brown(1986)提出的6條目量表基礎上所得,結合大學生“村官”特征修改為大學生“村官”身份認同量表,經過初試樣本檢驗并無刪減,保留6個題項。自我效能感量表采用Zhang和Schwarzer(1995)提出的量表,經過初試樣本檢驗并無刪減,保留10題項。離職傾向量表是在Mobley(1978)提出的四個條目的基礎上,經過初始樣本檢驗,保留3個體想。本文采用Likert5點計分方法,對于認知及態(tài)度類題目,1表示非常不同意,5表示非常同意;對于行為題目,1表示絕對沒有,5表示非常頻繁。另外,本文將性別、工作所在地、畢業(yè)學校、學歷、原籍所在地、職位等作為控制變量。
信度檢驗通過SPSS18.0,大學生“村官”身份認同、自我效能感和離職傾向問卷的內部一致性系數(Cronbach α)分別為0.85、0.87及0.84,均在0.80以上,表明量表具有較高的信度。效度檢驗通過AMOS7.0對兩個構念進行驗證性因子分析,如表2所示。由擬合指標可知,卡方自由度比都小于3,CFI、GFI均大于0.9,RMSEA值小于0.08,說明數據和模型擬合效果較好。
本文采用SPSS18.0進行回歸分析,對所提出的假設進行驗證。
首先以自我效能感作為因變量、以身份認同作為自變量進行回歸,得到身份認同跟自我效能感之間存在顯著的正向關系(β=.391,p < 0. 001), 方程的解釋力度R2=15.3%,驗證了假設2,即身份認同與自我效能感正相關,即身份認同程度越高,自我效能感越高。
接下來分析增加中介變量之后模型的變化。由下表我們可以發(fā)現,再加入自我效能感之后,方程的解釋力度增加(ΔR=20.3%),自我效能感對離職傾向有顯著負影響(β=-0.504,p < 0. 001),身份認同對離職傾向的影響變?yōu)?0.225,雖然依然顯著,但是下降了0.196(p
最后我們得到如下模型:
三、研究結論與局限
本研究以身份認同、自我效能感和離職傾向作為相關變量,通過實證分析,發(fā)現大學生“村官”的身份認同與其離職傾向之間存在的負向的關系,自我效能感與離職傾向之間呈負相關,自我效能感在身份認同與離職傾向之間起著部分中介的作用,假設基本都得到驗證。
雖然本文從個體角度出發(fā),根據身份建構理論和社會學習理論,對江蘇省內的大學生“村官”的離職傾向的影響因素進行了探索,但由于個人的水平以及外界因素的限制,本文還存在部分地方有待于在今后的研究中進一步完善。具體的情況如下:
首先,本研究的大學生“村官”的樣本主要取自于江蘇省部分地區(qū),江蘇省是全國大學生“村官”制度推行與發(fā)展較好的省份,因此也帶來一定的局限性。采集的問卷是大學生“村官”自陳式問卷,可能帶有同源方差的問題。后續(xù)研究中離職傾向等指標可以考慮采用更加客觀的標準。
其次,本研究只是探討了自我效能感對身份認同與離職傾向之間關系的中介作用。雖然自我效能感也從屬于動機理論,但是本文卻并沒有對大學生“村官”的工作動機(包括內在動機和外在動機)給予研究,部分大學生“村官”選擇這一職業(yè)是迫于就業(yè)壓力或者受到優(yōu)惠政策的吸引,部分大學生“村官”到農村任職則是為了奉獻農村、積累基層工作經驗、實習自我價值,這些工作動機對離職傾向是否存在影響、外在動機是否會對內在動機產生作用以及外在動機是否可以向內在動機進行轉化,這些可以作為以后研究的內容。
最后,本文是將離職傾向作為因變量進行研究,雖然離職傾向對離職具有較好的預測作用,但兩者之間是存在差別的。離職傾向只是心理上的知覺,離職卻是實際做出的行為。而從心理狀態(tài)到具體行為之間仍然有一個過程,具有離職傾向的人不一定會產生離職行為。后續(xù)的研究可以從個體心理角度對大學生“村官”這一群體的離職行為進行研究。
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