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財(cái)政政策的運(yùn)用范文第1篇

6月1日，集團(tuán)組織為我們講解了2020年最新金融財(cái)稅政策和在企業(yè)的運(yùn)用，培訓(xùn)結(jié)合疫情下的大環(huán)境，從七個(gè)方面為我們?cè)敿?xì)做了講解，我感到受益匪淺，下面就對(duì)這次的培訓(xùn)談?wù)勎覀€(gè)人的體會(huì)。

徐曉莉講師作為財(cái)稅管理專(zhuān)家，多次受邀為各級(jí)政府主管部門(mén)、知名企業(yè)提供科技提供稅務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)籌劃服務(wù)。她在培訓(xùn)上疫情背景下企業(yè)外圍市場(chǎng)變化及企業(yè)盈利壓力，疫情背景下國(guó)家人力成本政策，2020年稅收政策及企業(yè)盈利預(yù)期，2020年金融政策與企業(yè)政策使用等內(nèi)容進(jìn)行解讀，讓與會(huì)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有了直觀而又全面的認(rèn)識(shí)。

我根據(jù)培訓(xùn)總結(jié)了三大內(nèi)容，一是面對(duì)疫情帶來(lái)的困難，企業(yè)需要減負(fù)前行，財(cái)稅政策率先發(fā)力。例如，在支持物資供應(yīng)方面，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺(tái)不少針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策。繼蘇州率先出臺(tái)了支持中小企業(yè)共渡疫情難關(guān)十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。三是針對(duì)當(dāng)下政策，結(jié)合我們所在的環(huán)保行業(yè)，介紹了國(guó)家綠色發(fā)展以及基金產(chǎn)融結(jié)合的探索---構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)之路環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動(dòng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型會(huì)有較為長(zhǎng)期的過(guò)度，期間，越來(lái)越多的環(huán)保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾碌馁Y源，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場(chǎng)化將越來(lái)越明顯。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

老師深入淺出地講解了疫情期間財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于稅收政策的公告，并重點(diǎn)對(duì)陜西近期的市區(qū)兩級(jí)惠企政策措施和申報(bào)流程進(jìn)行了細(xì)致的介紹，使大家對(duì)于如何申報(bào)最新出臺(tái)的政策有了一個(gè)全面清晰的了解，更好地助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

財(cái)政政策的運(yùn)用范文第2篇

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何繼續(xù)有效地運(yùn)用包括積極財(cái)政政策在內(nèi)的宏觀調(diào)控手段促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是大家共同關(guān)心的問(wèn)題，而其中宏觀稅負(fù)水平的合理確定則是關(guān)系到積極財(cái)政政策可持續(xù)運(yùn)用的重要環(huán)節(jié)。在確定宏觀稅負(fù)水平的適度合理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅要考慮到國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的重要影響，尤其是應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界新一輪減稅浪潮所引發(fā)的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國(guó)家所面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生了深刻的變化。

各國(guó)政府在運(yùn)用宏觀政策管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，必須面對(duì)變化的社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的約束條件。這些約束條件中的一個(gè)重要內(nèi)容就是國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)，它的存在使得國(guó)家自主改革稅收制度和運(yùn)用稅收政策的能力遇到新的挑戰(zhàn)。國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)直接效應(yīng)就體現(xiàn)在對(duì)一國(guó)宏觀稅負(fù)水平的影響上。當(dāng)前國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)已出了不少新動(dòng)向，而這與國(guó)際資本流動(dòng)新特點(diǎn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)重這兩方面密切相關(guān)。最近幾年，國(guó)際資本流向最突出的特征是全球資本持續(xù)、大規(guī)模流入美國(guó)，導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)長(zhǎng)期繁榮，并為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供源源不斷的資金支持。但自2000年下半年以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了許多變化。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，國(guó)際資本市場(chǎng)也面臨著新一輪的調(diào)整。

無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都在謀求通過(guò)各種方式吸引國(guó)際資本，刺激國(guó)內(nèi)投資和需要，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而稅收工具則成為各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的重要組織部分。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)正在引發(fā)新一輪的大規(guī)模減稅運(yùn)動(dòng)?？梢哉f(shuō)，在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)背景下，稅收競(jìng)爭(zhēng)已成為提升一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，合理適度地運(yùn)用稅收競(jìng)爭(zhēng)政策，也包括應(yīng)加快稅制改革與完善的步伐，合理地確定宏觀稅負(fù)水平。結(jié)合軌跡稅收競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，從稅收在我國(guó)積極財(cái)政政策運(yùn)用中的內(nèi)在作用和實(shí)施積極財(cái)政政策的國(guó)際財(cái)稅背景這一新角度，來(lái)研究當(dāng)前積極財(cái)政政策的可持續(xù)性問(wèn)題。

從總體上說(shuō)，我國(guó)自1998年以來(lái)執(zhí)行的積極財(cái)政政策在這三方面都取得了良好的效果或已在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以完善。其一，關(guān)于積極財(cái)政政策的效應(yīng)是有目共睹的。這既表現(xiàn)在我們對(duì)這一政策實(shí)施對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，又表現(xiàn)在政府執(zhí)行中對(duì)政策取向與政策組合的合理選擇。其二，關(guān)于積極財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)控制，這幾年的實(shí)踐也已證明是成功的。中央對(duì)于這種帶有階段性、應(yīng)急性特點(diǎn)的財(cái)政政策，已經(jīng)明確指出并充分考慮到這一政策可能帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)債空間的把握、國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的保證、抑制通貨緊縮趨勢(shì)與防范通貨膨脹新苗頭并重、短期財(cái)政政策運(yùn)用與財(cái)政資源長(zhǎng)期可供給性的協(xié)調(diào)等方面取得了令人信服的成績(jī)。其三，關(guān)于積極財(cái)政政策的適時(shí)調(diào)整是一政策持續(xù)成功的重要方面，這幾年成功的實(shí)踐包括了對(duì)這一政策力度的控制、具體措施的選擇、與穩(wěn)健貨幣政策等相關(guān)政策的配合等。在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)積極財(cái)政政策所取得巨大成就的基礎(chǔ)上，我們也應(yīng)看到從如何保持積極財(cái)政政策可持續(xù)性這一特定角度出發(fā)，特別是隨著積極財(cái)政政策運(yùn)用的外部環(huán)境因素的變化，現(xiàn)有的政策組合選擇中仍存在一定的改進(jìn)空間。

只有充分發(fā)揮稅收作用的積極財(cái)政政策，其可持續(xù)性才是完備的，因此應(yīng)將稅收制度和稅收政策內(nèi)在化于積極財(cái)政政策之中，并結(jié)合稅收這一內(nèi)在因素的外部環(huán)境變化來(lái)調(diào)整積極財(cái)政政策。應(yīng)該說(shuō)，稅收在近年來(lái)我國(guó)積極財(cái)政政策的運(yùn)用與宏觀調(diào)控中已經(jīng)發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。收入穩(wěn)定增長(zhǎng)為積極財(cái)政政策的運(yùn)用提供了財(cái)力支持，我們實(shí)行了鼓勵(lì)投資于消費(fèi)的一系列稅收措施，出口退稅體制的不斷改進(jìn)與運(yùn)作也收到了良好的效應(yīng)。與此同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)并論證了在一定歷史階段上暫時(shí)不采用減稅手段作為積極財(cái)政政策方式之一的客觀性。但是，現(xiàn)在的問(wèn)題在于，從稅收角度來(lái)考慮積極財(cái)政政策的可持續(xù)性，我們要充分注重國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)積極財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)整的必要性，清醒認(rèn)識(shí)以舉債為主要手段的積極財(cái)政政策可能積聚的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真探討宏觀稅負(fù)水平進(jìn)行必要調(diào)整是否會(huì)有助于積極財(cái)政政策發(fā)揮最大效應(yīng)。

財(cái)政政策的運(yùn)用范文第3篇

關(guān)鍵詞：克林頓與小布什；政府；財(cái)政政策：比較

一，引言

財(cái)政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，它既是應(yīng)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)周期的重要手段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展某些階段上也是擴(kuò)大公共投資、提高經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)率的重要方式。財(cái)政政策如果運(yùn)用得當(dāng)，能夠起到維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的作用，反之則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在財(cái)政政策的運(yùn)用方而積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些財(cái)政政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示，特別是克林頓與小布什執(zhí)政時(shí)期美國(guó)政府制定的財(cái)政政策，值得我們認(rèn)真研究和借鑒。

二、克林頓與小布什政府制定的財(cái)政政策比較

1　概述

評(píng)價(jià)一屆政府推出的財(cái)政政策的優(yōu)劣與成敗，首先應(yīng)看它是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和取得了實(shí)際成效。美國(guó)財(cái)政政策獨(dú)立于貨幣政策，但歷屆政府在多年的實(shí)踐中創(chuàng)造了二者協(xié)調(diào)配合的成功模式，尤以克林頓時(shí)代為典型。在變化了的經(jīng)濟(jì)條件下，小布什入主白宮后在財(cái)政政策尤其是稅收政策上有所改變，實(shí)施了大幅度減稅計(jì)劃。從20世紀(jì)80年代里根時(shí)代開(kāi)始，美國(guó)政府?dāng)U張性財(cái)政政策就使其經(jīng)常項(xiàng)目和財(cái)政收入出現(xiàn)大量赤字，雖然經(jīng)過(guò)克林頓總統(tǒng)期間的緊縮財(cái)政政策使雙赤字問(wèn)題一度有所緩解，但小布什政府的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張政策又使美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“雙赤字”軌道。1992年－2009年財(cái)政年度美國(guó)聯(lián)邦部分財(cái)政指標(biāo)狀況參見(jiàn)《B-78 TABLE－Federal receipts，outlays，surplus or deficit，and debt，fiscal years，1992-2009.》

2　克林頓政府制定的財(cái)政政策產(chǎn)生的結(jié)果

1993年1月20日克林頓入主白宮時(shí)，面對(duì)著他的是經(jīng)濟(jì)回升乏力、失業(yè)率不斷上升、財(cái)政赤字居高不下，債務(wù)猛烈增長(zhǎng)的形勢(shì)。但在其第一任期內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)即出現(xiàn)了戰(zhàn)后最佳態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)低通脹，財(cái)政赤字大幅削減。而在其第二任期內(nèi)，到1998年，財(cái)政赤字消失并出現(xiàn)盈余，失業(yè)率和通脹率為戰(zhàn)后最低水平。這一巨大變化其中關(guān)鍵的因素是克林頓政府的財(cái)政政策和美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策及其協(xié)調(diào)配合。

從B-78 TABLE可以看出，自克林頓推出緊縮性的財(cái)政政策以來(lái)，聯(lián)邦財(cái)政赤字由1992年的2903億美元降到1997年的219億美元，是1974年以來(lái)赤字的最低水平。1997年5月克林頓與國(guó)會(huì)達(dá)成5年實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡的協(xié)議。1997年8月5日克林頓簽署了《財(cái)政預(yù)算平衡法案》和《減稅法案》，預(yù)計(jì)到2002年實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算盈余(從B-78 TABLE可以看出，實(shí)際上1998年就實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算盈余)，從根本上消除多年來(lái)困擾美國(guó)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政赤字。

克林頓時(shí)期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率約為4％，通脹率和失業(yè)率分別為1.7％和4.2％，是戰(zhàn)后最低水平。從B-78 TABLE可以看出，1992年聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字達(dá)2903億美元，1997年聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字降為219億美元，1998年聯(lián)邦政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余達(dá)693億美元，而在2000年財(cái)政年度里，聯(lián)邦政府的財(cái)政盈余達(dá)2362億美元，大大高于1998年693億美元的水平。就此而言，克林頓的財(cái)政政策是卓有成效的。

從B-78 TABLE可以看出，克林頓財(cái)政政策實(shí)施的結(jié)果是：1992至1997年財(cái)政赤字大幅度下降并實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，1998至2001年連續(xù)四年保持財(cái)政盈余。財(cái)政赤字減小，盈余增加，債務(wù)減輕，利率下降，投資擴(kuò)大，美國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)十年持續(xù)高速增長(zhǎng)。這便是克林頓政府財(cái)政政策自身發(fā)展的邏輯及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果。

3　小布什政府制定的財(cái)政政策產(chǎn)生的結(jié)果

小布什接任總統(tǒng)伊始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)連創(chuàng)新紀(jì)錄但又面臨急劇減速危險(xiǎn)的十字路口。如何保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，對(duì)于小布什而言，最重要的是防止美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。小布什總統(tǒng)的財(cái)政政策的一個(gè)中心環(huán)節(jié)就是推行減稅，他的第一套減稅計(jì)劃是在2001年6月推出的，規(guī)定10年內(nèi)共減稅1.6萬(wàn)億美元。

值得注意的是，在小布什政府強(qiáng)調(diào)美國(guó)社會(huì)各階層、各集團(tuán)減稅的同時(shí)，聯(lián)邦政府的各項(xiàng)開(kāi)支也在迅速增加。布什就任總統(tǒng)以來(lái)，防務(wù)開(kāi)支增加了27％。此外，非軍事的支出也增加了21％。事實(shí)進(jìn)展的結(jié)果是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟，各項(xiàng)軍事行動(dòng)、政府減稅和更多的財(cái)政開(kāi)支，使美國(guó)的聯(lián)邦預(yù)算發(fā)生了重大變化。從表2.1可以看出，小布什政府執(zhí)政之初，2000年聯(lián)邦的預(yù)算盈余為2362億美元，約占GDP的2.4％，2001年聯(lián)邦的預(yù)算盈余為1282億美元，約占GDP的1.3％，在發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政預(yù)算中處于前列。到了2002年末，預(yù)算已轉(zhuǎn)為赤字，約占GDP的1.5％。2003年末，預(yù)算赤字約占GDP的3.5％，而2004年美國(guó)的財(cái)政赤字約占GDP的3.6％。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，小布什政府對(duì)財(cái)政政策也做出了適度緊縮改府支出的調(diào)整，這表明小布什政府已經(jīng)在縮減政府支出方面有所行動(dòng)。

從B-78 TABLE可以看出，2004年財(cái)政預(yù)算赤字達(dá)到占GDP3.6％的高峰，以后逐年下降，2005年末，美國(guó)政府預(yù)算赤字約占GDP的2.6％，2006年約占GDP的1.9％，2007年約占GDP的1.2％，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于美國(guó)房屋次貸危機(jī)的影響，估計(jì)2008年美國(guó)政府預(yù)算赤字達(dá)將到GDP的2.9％。預(yù)計(jì)2012年將恢復(fù)收支平衡，甚至有些盈余。從B078 TABLE還可以看出，近幾年來(lái)美國(guó)的債務(wù)占GDP的比率是：2004年約為64％，2005年約為64.60％，2006年約為65％，2007年約為65.5％，估計(jì)2008年達(dá)到68％的高峰，預(yù)計(jì)2009年可下降到39％。盡管遭遇住房市場(chǎng)疲軟、信貸市場(chǎng)緊縮以及能源價(jià)格高漲等不利因素，但得益于經(jīng)濟(jì)的靈活性、開(kāi)放性以及一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的實(shí)施，2007年美國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍達(dá)到2.5％，為連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。

據(jù)小布什總統(tǒng)2008年2月13日向國(guó)會(huì)提交的年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)計(jì)，2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.4％，2009年將增長(zhǎng)3.3％，均高于2007年3.1％的增長(zhǎng)率。2007年，美國(guó)的平均失業(yè)率為5.1％，預(yù)計(jì)2008年失業(yè)率將降至5％，2009年仍將保持在這一水平。美國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)2007年上升了3.4％，為5年來(lái)的最大升幅，預(yù)計(jì)2008年和2009年美國(guó)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的增幅將不會(huì)超

過(guò)2.4％。從B-78 TABLE可以看出，小布什財(cái)政政策實(shí)施的結(jié)果是美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政由2001年1282億美元的財(cái)政盈余到2002年轉(zhuǎn)為1578億美元的財(cái)政赤字，到2004年財(cái)政赤字達(dá)4127億美元，創(chuàng)歷史最高記錄，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入減緩狀態(tài)。小布什政府適時(shí)調(diào)整了財(cái)政政策，采取了緊縮政府開(kāi)支等措施，2005年至2007年連續(xù)四年保持財(cái)政赤字減少，債務(wù)減輕，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又恢復(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。由于次貸危機(jī)引發(fā)的美國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生的影響，2008年2月美國(guó)官方估計(jì)聯(lián)邦財(cái)政赤字估計(jì)可達(dá)到4100億美元，2008年10月美國(guó)官方估計(jì)將可達(dá)到4550億美元，聯(lián)邦財(cái)政赤字將創(chuàng)下新的歷史最高記錄。小布什政府財(cái)政政策產(chǎn)生的預(yù)算赤字的消極經(jīng)濟(jì)后果已經(jīng)逐漸顯示出來(lái)。

總的來(lái)說(shuō)，小布什時(shí)期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)波浪型發(fā)展態(tài)勢(shì)，平均增長(zhǎng)率低于3.5％。利率上升，投資減少，一些抵押貸款證券二級(jí)市場(chǎng)的萎縮以及大型金融中介機(jī)構(gòu)可能的資產(chǎn)減記，都是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張面臨的新的下行風(fēng)險(xiǎn)，目前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又跌入減緩期甚至進(jìn)入衰退期。這便是小布什政府財(cái)政政策自身發(fā)展的邏輯及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)果。

4　克林頓與小布什政府制定的財(cái)政政策比較

克林頓政府在經(jīng)濟(jì)政策方面與小布什政府的一個(gè)最大不同點(diǎn)在于，克林頓推行平衡財(cái)政的政策，主張財(cái)政收入同財(cái)政支出大體平衡并出現(xiàn)盈余。而小布什卻實(shí)行赤字財(cái)政政策，財(cái)政支出大于財(cái)政收入，從而導(dǎo)致財(cái)政赤字不斷攀升。盡管克林頓政府和小布什政府所采取的政策取向有所不同，但是他們都強(qiáng)調(diào)了政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的重要作用。

1992年克林頓就任美國(guó)總統(tǒng)，信奉的“政府干預(yù)主義”重新上臺(tái)，實(shí)施被稱(chēng)為“克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)”的經(jīng)濟(jì)政策，推出了緊縮性的財(cái)政政策，最重要的是一攬子經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，核心是既要削減財(cái)政赤字，又要增加公私投資。這使美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。20世紀(jì)90年代，克林頓8年任期內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在低失業(yè)、低通貨膨脹和低利率的條件下，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年的持續(xù)擴(kuò)張，年均增長(zhǎng)率約4％，突破了此前20多年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.0％-2.5％的速度極限。在克林頓產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)下，20世紀(jì)90年代中后期，信息產(chǎn)業(yè)成為美國(guó)最大的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。信息技術(shù)及高新產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)?？肆诸D重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略取得了顯著的效果。

2000年，小布什競(jìng)選總統(tǒng)成功，此時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展降速期：股市下挫、國(guó)內(nèi)投資不振、失業(yè)率居高不下、貿(mào)易赤字高企。其上任后美國(guó)又遭遇“9?11”恐怖襲擊，經(jīng)濟(jì)不斷下滑，迫使小布什政府對(duì)內(nèi)外政策進(jìn)行大調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)政策上，小布什實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，包括大規(guī)模減稅和擴(kuò)大政府財(cái)政支出，以及寬松性的貨幣政策。為阻止經(jīng)濟(jì)陷入衰退，2001-2002年美聯(lián)儲(chǔ)先后12次降息。這些因素使美國(guó)金融市場(chǎng)得到較快發(fā)展，股民和消費(fèi)者信心十足，導(dǎo)致投資增加，個(gè)人消費(fèi)開(kāi)支膨脹，股市價(jià)格上揚(yáng)，推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。自2004年6月以來(lái)，為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)提息17次，這是美聯(lián)儲(chǔ)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)奠定的基礎(chǔ)。受“雙高”赤字的影響，美元在2002-2004年連續(xù)三年貶值，幅度近50％，不但減輕了債務(wù)負(fù)擔(dān)，還有利于美國(guó)擴(kuò)大出口。小布什執(zhí)政的6年，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了衰退，進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)階段，失業(yè)率呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。2004年以來(lái)，美國(guó)GDP增長(zhǎng)持續(xù)在3％以上。盡管受次貸危機(jī)影響，2007年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍預(yù)計(jì)為2.9％，美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于較為穩(wěn)健的增長(zhǎng)時(shí)期。

總之，財(cái)政政策作為一國(guó)政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要工具，其運(yùn)用的成功與否并不是通過(guò)財(cái)政盈余或者赤字的狀況衡量的，財(cái)政改策的實(shí)施是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)才是衡量其成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn)。盡管克林頓政府和小布什政府制定的財(cái)政政策所依據(jù)的理論基礎(chǔ)取向有所不同，具體政策的選用和實(shí)際產(chǎn)生的效果也有所不同，但是他們都強(qiáng)調(diào)了政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的重要作用，其目的都是為美國(guó)政府制定的政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)，以確保美國(guó)在世界上的政治和經(jīng)濟(jì)“霸主”地位。

三、對(duì)我國(guó)持續(xù)改進(jìn)財(cái)政政策的借鑒

1　概述

制訂財(cái)政政策應(yīng)立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，既面臨著加快發(fā)展與深化改革的雙重任務(wù)，也面臨著短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)缺乏自主性和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏可持續(xù)性的雙重壓力。創(chuàng)造性地借鑒和汲取克林頓與小布什時(shí)期美國(guó)政府制定的財(cái)政政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)持續(xù)改進(jìn)我國(guó)的財(cái)政政策的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2　盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

要建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的財(cái)政預(yù)警體系。一要合理設(shè)置政府債務(wù)控制指標(biāo)，我國(guó)財(cái)政收入能力低，而且我國(guó)國(guó)責(zé)債是短短幾年形成的，增速過(guò)快。因此我國(guó)財(cái)政的抗風(fēng)險(xiǎn)能力應(yīng)明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，赤字率和債務(wù)率控制指標(biāo)也應(yīng)比發(fā)達(dá)國(guó)家控制指標(biāo)更為嚴(yán)格。二要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則全面清理各級(jí)政府的債務(wù)規(guī)模，實(shí)行年度報(bào)告制度，建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。同時(shí)要規(guī)范政府債務(wù)管理制度，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)內(nèi)外債的管理。三要推進(jìn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革，改變財(cái)政對(duì)銀行單一的注資方式，防范金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。四要保持合理的債務(wù)規(guī)模和期限結(jié)構(gòu)，將債務(wù)負(fù)擔(dān)率控制在合理界限內(nèi)，有效防范財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3　充分發(fā)揮財(cái)政政策多種手段的綜合效能

財(cái)政政策的作用重在結(jié)構(gòu)調(diào)整，試圖通過(guò)財(cái)政資金進(jìn)行大規(guī)模投資來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量是任何國(guó)家財(cái)政力所不能及的。為此要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，適時(shí)調(diào)整積極財(cái)政政策的方向和力度，在維持現(xiàn)行赤字規(guī)模不變的前提下，適當(dāng)調(diào)減建設(shè)國(guó)債投資規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性投資與國(guó)債投資并軌。積極調(diào)整和完善稅制，充分發(fā)揮稅收政策在刺激內(nèi)需、激勵(lì)供給和調(diào)整結(jié)構(gòu)方面的作用。完善財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)。進(jìn)一步增加對(duì)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的政府公共服務(wù)水平。

4　建立財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃管理機(jī)制

我國(guó)雖然在2003年試編了財(cái)政發(fā)展五年滾動(dòng)計(jì)劃，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市也第一次試編了財(cái)政發(fā)展三年滾動(dòng)計(jì)劃(2004年－2006年)，但遠(yuǎn)未形成有約束力的制度。編制滾動(dòng)計(jì)劃應(yīng)與部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)收付改革和實(shí)施政府采購(gòu)一樣，成為并重的財(cái)政管理重大改革，這是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控、公平收入分配、實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今后編制財(cái)政發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃，要理清財(cái)政政策目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)，明確分析財(cái)政中長(zhǎng)期收支變化趨勢(shì)，增強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范性和有效性，并充分反映財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)采取措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政政策的運(yùn)用范文第4篇

關(guān)鍵詞：積極財(cái)政政策財(cái)政風(fēng)險(xiǎn) 

 

一、積極財(cái)政政策出臺(tái)的背景和深層次原因分析 

 

1997年7月爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，嚴(yán)重打擊和損害了亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也造成了嚴(yán)重的外部沖擊。在這種情況下，我國(guó)政府采取了對(duì)內(nèi)啟動(dòng)內(nèi)需、對(duì)外擴(kuò)大出口的宏觀政策組合，消除外部沖擊可能帶來(lái)的各種連鎖反應(yīng)，積極財(cái)政政策是其中最重要并且最有效的政策手段之一。 

但是，從當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況看，這些政策的出臺(tái)還有著更深層次的背景。首先，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)已由供給短缺轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的全面過(guò)剩；由通脹轉(zhuǎn)變?yōu)橥s。其次。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)已由實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的工業(yè)化轉(zhuǎn)換為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重目標(biāo)；由追求以人均GDP增長(zhǎng)為主要標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；由強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑯又匾暽鐣?huì)保障和公平。再次，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段，重視法治和規(guī)則，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量是新階段提出的新要求。在這種情況下，客觀上就要求我國(guó)的財(cái)政體制和收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行更大范圍、更深層次和更有效率的改革，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。因此，積極的財(cái)政政策不能簡(jiǎn)單看作是一項(xiàng)擴(kuò)張性的財(cái)政政策，它更是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性的財(cái)政政策。 

 

二、積極財(cái)政政策的內(nèi)涵 

 

積極財(cái)政政策首先是一項(xiàng)應(yīng)急措施，是為了化解外部沖擊，擴(kuò)大內(nèi)需和支持出口，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期擴(kuò)張性措施：但是，積極財(cái)政政策的實(shí)施從一開(kāi)始，就不僅是一項(xiàng)短期擴(kuò)張性措施，而是包括了更多和更重要的中長(zhǎng)期內(nèi)容；它不僅是一項(xiàng)總量政策，同時(shí)又是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策。 

 

(一)積極財(cái)政政策是擴(kuò)張性政策和結(jié)構(gòu)性政策的組合 

在規(guī)范的經(jīng)濟(jì)理論中，有幾點(diǎn)是既定的：一是給定了比較完善規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是結(jié)構(gòu)和技術(shù)問(wèn)題只在中長(zhǎng)期才發(fā)生變化。在這些條件下，以解決總有效需求不足為目標(biāo)的擴(kuò)張性財(cái)政政策，主要是通過(guò)增加財(cái)政支出或減稅等，來(lái)刺激需求并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 

因此，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)來(lái)界定積極財(cái)政政策的內(nèi)涵，就不能把它簡(jiǎn)單看作是規(guī)范濟(jì)理論中相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。其作用也不是簡(jiǎn)單地像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣通過(guò)擴(kuò)張或緊縮性財(cái)政政策來(lái)刺激有效需求。要真正使財(cái)政政策有效，就必須有結(jié)構(gòu)性政策的配合。 

 

(二)積極財(cái)政政策包含公共財(cái)政的體制改革 

在一般意義上，財(cái)政職能主要包括以下內(nèi)容：一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。即反周期政策。這種政策只能在短期內(nèi)使用，而且受財(cái)政紀(jì)律和政策規(guī)則的約束。二是提供公共產(chǎn)品的職能，即提供市場(chǎng)不能提供或提供數(shù)量不足的公共品和準(zhǔn)公共品。三是社會(huì)公平職能。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移性支付、收入再分配等政策手段來(lái)調(diào)節(jié)地區(qū)和個(gè)人的收入差距。四是激勵(lì)和引導(dǎo)職能。通過(guò)財(cái)政支出和稅制激勵(lì)調(diào)節(jié)微觀主體(企業(yè))的行為，從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源配置的方向及效率。 

 

三、積極財(cái)政政策的性質(zhì)和特點(diǎn) 

 

(一)政策的階段性 

積極的財(cái)政政策，是在當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)了需求不足，投資、出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。亞洲金融危機(jī)的影響加劇等特殊情況下，在政策環(huán)境允許的限度內(nèi)，所采取的一種階段性或暫時(shí)性的適度擴(kuò)張政策。 

(二)政策的定向性 

從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況看，在政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全到位，企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換也尚未完成。體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出等情況下，不宜也不能實(shí)行全面擴(kuò)張的財(cái)政政策，而只能實(shí)施既有利于增加投資、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需，又有利于調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)體制改革深化的財(cái)政政策，即應(yīng)該實(shí)行定向性的財(cái)政政策。 

 

財(cái)政政策的運(yùn)用范文第5篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政政策 宏觀經(jīng)濟(jì) 關(guān)系

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸得到了完善，并已經(jīng)成功地由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。那么，為了能夠均衡我國(guó)政企之間對(duì)經(jīng)濟(jì)的掌管權(quán)利，國(guó)家政府開(kāi)展有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策是非常有必要的，通過(guò)這樣的方式能夠讓雙方相互牽制、相互影響，最終得到共同發(fā)展。所以，政府為了能夠?qū)?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行有效的掌握和控制，財(cái)政政策是最佳的控制工具，那么，財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)之間到底存在著則樣的關(guān)系呢？本人將在本文中進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

由于我國(guó)國(guó)情的特殊性，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面很難能夠效仿與其他國(guó)家，所以，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直都是在不斷地摸索當(dāng)中得到發(fā)展的。那么，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展至今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)明顯得到了提升，但是，仍然存在著自己的問(wèn)題。

（一）我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率減慢

伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的提出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了迅猛的提高，并逐漸走上了國(guó)際化的行列，極大地提升了我國(guó)的綜合實(shí)力。但是，就最近幾年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始出現(xiàn)減緩的現(xiàn)象，GDP的增長(zhǎng)總值雖然得到了極大的提升，但是平均增速卻在不斷地小幅度地下降，就比如2008年的統(tǒng)計(jì)，其第三季度的GDP增速相比于第二季度來(lái)講降低了1.4%，相比于2007年的總體增速降低了2.3%，雖然就現(xiàn)有的總體GDP總值來(lái)講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展仍然處于平穩(wěn)，但這少量的下滑現(xiàn)象也是不容我們忽視的。

（二）我國(guó)總體物價(jià)上漲速率逐漸下滑

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)物價(jià)上漲十分厲害，物價(jià)水平也逐漸提高，但是，總體物價(jià)上漲的速率卻在下降，尤其是在原材料和燃料方面。據(jù)相關(guān)材料分析，近幾年的原材料、燃料等工業(yè)用品的進(jìn)口價(jià)格在不斷地上升，且上漲速率在逐年增加，但是，在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售價(jià)格的上漲速率卻在逐漸降低，面對(duì)這樣的反差，將影響到相應(yīng)企業(yè)的差價(jià)利潤(rùn)的提升，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低，減緩企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，這對(duì)于社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)可能會(huì)造成負(fù)面影響。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易順差下降，影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)提升

進(jìn)出口貿(mào)易是連接我國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流的重要途徑，是促進(jìn)國(guó)外資金流入的重要環(huán)節(jié)，并且是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)這么多年來(lái)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的苦心經(jīng)營(yíng)，我國(guó)的進(jìn)出易越來(lái)越頻繁，我國(guó)的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)能力也在不斷地提升。雖然這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)具有重大意義，但我們要能夠同時(shí)意識(shí)到我國(guó)的進(jìn)出口順差在開(kāi)始慢慢回落，也就是說(shuō)，許多貨物的進(jìn)出口價(jià)格的上漲速率在增加，但銷(xiāo)售價(jià)格的增速卻在小幅度地降低，這樣可能會(huì)降低我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易所帶來(lái)的利潤(rùn)，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有明顯地影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速，卻已經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患。

（四）我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象

企業(yè)，是支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的重要部分，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基本單元，不論是私營(yíng)企業(yè)還是國(guó)民企業(yè)，不論是工業(yè)企業(yè)還是小型企業(yè)都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及綜合國(guó)力的提升都有著不可磨滅的作用。但是，近幾年來(lái)，我國(guó)一些大型企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)速度在開(kāi)始出現(xiàn)回落，其再生能力受到了抑制，且容易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，造成了企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而正是因?yàn)榇笮推髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制，我國(guó)的一些中小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平也開(kāi)始出現(xiàn)了波動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上開(kāi)始出現(xiàn)一定的困難，再加上最近幾年各種食品問(wèn)題、企業(yè)詐騙問(wèn)題等都大大地阻礙了我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展，造成其利潤(rùn)下滑，甚至是倒閉。

當(dāng)然，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)就整體而言發(fā)展是相對(duì)平穩(wěn)的，并仍然保持著上漲的趨勢(shì)，但是，面對(duì)現(xiàn)在增速的小幅度降低，我們決不能夠忽視，要能夠有效地運(yùn)用財(cái)政政策手段來(lái)改善現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一系列的問(wèn)題，以保障我國(guó)的不斷發(fā)展。

二、財(cái)政政策的運(yùn)用

所謂的財(cái)政政策，就是指政府根據(jù)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面所用來(lái)調(diào)節(jié)和指導(dǎo)財(cái)政部門(mén)工作的總體原則，一般是通過(guò)政府的支出及稅收的政策來(lái)極性調(diào)節(jié)。分別包括了三種運(yùn)用形式，即收入政策、支出政策及平衡政策。

（一）財(cái)政政策中的收入政策的運(yùn)用

收入政策，就是指當(dāng)社會(huì)供給小于社會(huì)需求時(shí)，國(guó)家能夠通過(guò)提高稅收、增發(fā)國(guó)債等方式來(lái)抑制社會(huì)需求的增加，這樣一來(lái)能夠強(qiáng)化中央集團(tuán)的財(cái)政地位，改善了供與求之間的緊張關(guān)系，從而暫時(shí)緩解供不應(yīng)求的現(xiàn)象。但是，收入政策具有較強(qiáng)的片面性，即因?yàn)樵黾恿硕惵?，提高了稅收，使得社?huì)人民的生活負(fù)擔(dān)，這樣一來(lái)容易打擊到人民工作的積極性以及交稅的主動(dòng)性，這樣反而會(huì)違背財(cái)政政策實(shí)施的初衷，不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性的發(fā)展，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快國(guó)家發(fā)展腳步來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生一定的反作用，影響了社會(huì)的進(jìn)步。

（二）財(cái)政政策中的支出政策的運(yùn)用

相比于收入政策而言，支出政策在激勵(lì)社會(huì)人民的工作積極性方面具有加大意義，在政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中也更具有靈活性和高效性，而且能夠有效地改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)支出的規(guī)模，對(duì)于提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理能力具有不可忽視的作用。但是，雖然支出政策能夠有效地改善現(xiàn)有的供求關(guān)系，通過(guò)直接影響社會(huì)總需求來(lái)改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，面對(duì)收入政策的運(yùn)用卻又受到了一定的制約。也就是說(shuō)，當(dāng)我們既想要增加收入又想要增加支出時(shí)，二者就會(huì)存在一定的矛盾，因?yàn)槎哌\(yùn)用的最終結(jié)果是不相同的，這樣一來(lái)就很有可能會(huì)造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的問(wèn)題。

（三）財(cái)政政策中的平衡政策的運(yùn)用

為了能夠全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性，我們一定要能夠加大政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度，要能夠發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問(wèn)題并加以解決。就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，最為凸顯的問(wèn)題就是供不應(yīng)求，我們要能夠充分地均衡我國(guó)的供與求之間的關(guān)系，這樣才能夠有效地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。那么，有效運(yùn)用財(cái)政政策中的平衡政策就顯得非常有必要了。通過(guò)平衡政策，我們能夠有效地控制我國(guó)收入與支出之間的平衡，做到財(cái)政上的平穩(wěn)發(fā)展，準(zhǔn)備好足夠的平衡基金以備各種財(cái)政問(wèn)題的出現(xiàn)，這樣一來(lái)能夠更加有效地運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)政政策，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

國(guó)家財(cái)政政策的運(yùn)用是為了能夠提高國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控力度，是為了能夠保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、安全的發(fā)展的重要舉措。我們要能夠有效地將各項(xiàng)財(cái)政政策相互結(jié)合，共同運(yùn)用，這樣才能夠?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)水平的提高創(chuàng)造良好的發(fā)展背景。

三、財(cái)政政策與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有調(diào)控能力

1、提高政府的財(cái)政收入，培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基礎(chǔ)

中央財(cái)政收入是政府對(duì)國(guó)家展開(kāi)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)和保障。但是就我國(guó)現(xiàn)在的政府財(cái)政收入所占國(guó)家GDP總值情況來(lái)看，其所占比例與其他發(fā)展中國(guó)家相比要低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比要低得多。所以，我們可以通過(guò)提高國(guó)家稅收、增發(fā)國(guó)債、做好預(yù)算外資金的準(zhǔn)備等財(cái)政方式來(lái)為政府聚集更多的財(cái)力，從而能夠全面提升中央政府的財(cái)政收入，為宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好保障工作。

2、能夠優(yōu)化我國(guó)政府的財(cái)政結(jié)構(gòu)，保證支出與收入的平衡

國(guó)家政府的財(cái)政狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要保障。通過(guò)有效的財(cái)政政策的運(yùn)用，能夠優(yōu)化我國(guó)政府的財(cái)政結(jié)構(gòu)，保障政府財(cái)政的支出和收入之間的平衡，從而能夠建立起一個(gè)完整的、合格的國(guó)家公共財(cái)政框架。所以，為了能夠調(diào)整好政府財(cái)政的結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)的投入方面一定要能夠充分考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。首先，我們要加大政府在高興產(chǎn)業(yè)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)方面的財(cái)政支出，從而激發(fā)我國(guó)高興技術(shù)行業(yè)的發(fā)展，提高國(guó)家軟實(shí)力；其次，我們要能夠考慮到國(guó)家的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的財(cái)政投入，促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的全面提高；當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)的投入上我們也要加大力度，這樣才能夠激發(fā)農(nóng)民的工作熱情，才能夠?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展做好保障工作；同時(shí)，我們還要考慮到國(guó)家福利事業(yè)的發(fā)展，完善社會(huì)保障制度，增加福利事業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占據(jù)的比例，讓人民感受到國(guó)家對(duì)他們的關(guān)注，從而激發(fā)人民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

3、能夠有效地控制及規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)中政府的職能

在宏觀經(jīng)濟(jì)中，政府的職能主要是能夠及時(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救，能夠及時(shí)地恢復(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平，減少經(jīng)濟(jì)損失。所以，政府要能夠充分利用財(cái)政政策，充分重視財(cái)政政策的指導(dǎo)作用，刺激國(guó)家內(nèi)需，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)，做好自己的財(cái)政預(yù)算工作，為市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)失靈狀況做好充足的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，政府要能夠減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理力度，減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，運(yùn)用財(cái)政政策的扶持作用來(lái)激勵(lì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

（二）財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)水平，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)

通過(guò)國(guó)家對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行不斷地修訂和改良，能夠有效地提高政府對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，并通過(guò)對(duì)政府財(cái)政支出及收入上的平衡，增加了政府對(duì)人民生活的投資，提高了人民的工資，從而能夠起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用。也就是說(shuō)，通過(guò)有效的財(cái)政政策手段能夠有效地激發(fā)人民的消費(fèi)水平，增強(qiáng)人民的消費(fèi)意識(shí)，通過(guò)不斷地提高國(guó)民的消費(fèi)能力，能夠有效地促進(jìn)國(guó)家商品的流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái)，這對(duì)于全面提升國(guó)家的GDP總額具有重大的意義。如此一來(lái)，自然能夠全面提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。

2、激發(fā)了人民的工作熱情，加速了宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在政府不斷地改善財(cái)政結(jié)構(gòu)時(shí)，為了能夠提高財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)中的效用，提高社會(huì)福利保障的投入、提高人民工資并加大對(duì)人民的獎(jiǎng)勵(lì)津貼力度是重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)這樣的措施，能夠有效地平衡政府的支出與收入，同時(shí)讓人民感受到了國(guó)家對(duì)自己的關(guān)心，國(guó)家對(duì)自己的重視，從而激發(fā)了人民的工作熱情，促使他們能夠主動(dòng)地參與到社會(huì)工作當(dāng)中去，從而能夠?yàn)槲覀兊膰?guó)家創(chuàng)造出更多的GDP，這對(duì)于加速?lài)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重大意義。

3、促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，實(shí)現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

為了能夠有效地對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效地控制，財(cái)政政策是重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)財(cái)政政策的運(yùn)用，緩解了政府對(duì)我國(guó)各企業(yè)的管理壓力，放寬了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展限制，這對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重大的意義，而且，同時(shí)還能夠有效地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到一個(gè)宏觀調(diào)控的作用，減少了政府的之間參與，這樣能夠激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自由、快速地發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)方面逐漸形成一種宏觀調(diào)控的形象，而財(cái)政政策則是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具。我們要能夠有效地運(yùn)用這份工具，這樣才能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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