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工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文第1篇

11、對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛（含廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車）的員工，需經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行和考試并取得相關(guān)的資格證書后，才能從事該項(xiàng)操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。

四、工程、設(shè)備儀器

1、各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)、定期檢修，不符合要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。

2、電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地和接零保護(hù)措施。

3、產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場(chǎng)所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)保護(hù)等級(jí)的技術(shù)要求。

4、引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時(shí)引進(jìn)，引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。

5、凡新建、擴(kuò)建、改建、遷建的生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程，都必須安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（稱三同時(shí)）。

6、工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提出勞保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案、完成情況和品質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查驗(yàn)收，并簽名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

7、勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)備。

8、生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全：通道平坦、暢通，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、平臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。 9、有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。

10、雇請(qǐng)外單位人員在本公司的場(chǎng)所進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司嚴(yán)重?fù)p失者，需索賠并嚴(yán)加處理。

11、被雇請(qǐng)的施工人員作業(yè)時(shí)，須在保安處登記，需明火作業(yè)者須備案登記。

12、易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。

13、易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

五、員工勞動(dòng)安全和保護(hù)

1、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例，為員工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，各部必須教育職工正確使用品，不懂得防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。

2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督測(cè)。對(duì)超國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造和采取衛(wèi)生防護(hù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

3、從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度，對(duì)確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)上報(bào)上級(jí)調(diào)整工作崗位，并及時(shí)做出治療。

4、禁止年齡未滿18周歲的員工，女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業(yè)。

5、堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查不少于一次，各年間和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度，每天不少于兩次。特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

6、發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本部門不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安全辦統(tǒng)一安排整改。

六、事故的處理和獎(jiǎng)懲

1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一

次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全辦組織評(píng)選安全生產(chǎn)進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，加以表彰。

2、對(duì)發(fā)生重大事故或死亡事故（含交通事故），對(duì)事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任，對(duì)觸及法律的追究其法律責(zé)任。

3、凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)有關(guān)人員給予處罰，并追究其法律責(zé)任。

4、對(duì)事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及法律者依法論處。

5、發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員或防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)；人力資源管理；發(fā)展；企業(yè)文化

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2017）03-123 -02

一、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境

在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，截至2015年12月底，我國(guó)工商登記中小企業(yè)超過(guò)2000萬(wàn)家，個(gè)體工商戶超過(guò)5400萬(wàn)戶，中小企業(yè)稅率不斷提高。以工業(yè)為例，截至2015年末，全國(guó)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)[從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元提高到年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元]36.5萬(wàn)家，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%；實(shí)現(xiàn)稅金2.5萬(wàn)億元，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的49.2%；完成利潤(rùn)4.1萬(wàn)億元，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的64.5%。中小企業(yè)提供80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為就業(yè)的主渠道。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生在初入社會(huì)時(shí)，都會(huì)選擇為小企業(yè)工作。要么從零開(kāi)始創(chuàng)建自己的小公司。因此，我們需要知道人力資源管理在創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)和大企業(yè)及外資企業(yè)中存在著怎樣的差異，來(lái)更好地進(jìn)行發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，發(fā)展?jié)摿Υ?。但是，在其人力資源管理模式上仍然保持著傳統(tǒng)的家庭企業(yè)管理方法，創(chuàng)業(yè)者往往會(huì)將自己具有獨(dú)特個(gè)性特點(diǎn)的管理方式應(yīng)運(yùn)于企業(yè)生產(chǎn)，在基本的管理層面諸如質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面還不規(guī)范，沒(méi)有將人力資源管理作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃。由于組織管理的落后，與市場(chǎng)新環(huán)境不能融合。所以，這也是制約創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

面臨的問(wèn)題主要為以下五點(diǎn)：

（一）企業(yè)人力資源招聘投入成本低

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的人力資源招聘投入成本低的主要原因有三個(gè)：首先，企業(yè)管理者的不重視。創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的管理者更注重的是市場(chǎng)和收益。中小企業(yè)創(chuàng)立者往往是企業(yè)管理者，他們中許多人是某種產(chǎn)品的技術(shù)擁有者，對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)企業(yè)管理的興趣，存在重物輕人、重技術(shù)資金積累，輕人力資源管理建設(shè)的思想觀念。其次，企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件的限制。創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的資金主要來(lái)源于創(chuàng)業(yè)者自有資金的積累，只有小部分企業(yè)的資金會(huì)來(lái)源于銀行貸款或民間集資。相對(duì)于大型企業(yè)人力資源部門的設(shè)立，往往需要更多人財(cái)物的投入，資金的缺少是限制其無(wú)法過(guò)多投入人力資源成本的主要原因。最后，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的名氣低薪資低。不能更好地吸引和留住專業(yè)的人力資源人才。

（二）創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)缺乏中高級(jí)的人力資源管理師

大部分創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，最多只有兩位人力資源管理專員，他們負(fù)責(zé)辦理各種人力資源管理的日?；臼聞?wù)。因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容繁瑣細(xì)致，專業(yè)要求高。所以，他們?nèi)菀缀鲆暷承┨囟ǖ膯?wèn)題，譬如勞動(dòng)者職業(yè)健康的問(wèn)題，而這很有可能導(dǎo)致企業(yè)存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)無(wú)法處理工作中遇到的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及法律訴訟

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)最容易遇到的問(wèn)題就是勞動(dòng)仲裁和法律訴訟。因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小，規(guī)章制度不完善，缺乏專業(yè)的管理人才，所以，在遇到這方面的問(wèn)題時(shí)，企業(yè)只能處于不利狀態(tài)。

（四）創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)不可能完全遵守國(guó)家對(duì)薪酬方面的要求

假設(shè)一位普通職工月薪待遇為4500，那么他的社會(huì)養(yǎng)老等五險(xiǎn)中個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額比例為10.5%，即482.5元，公司繳費(fèi)數(shù)額比例為31.6%，即1377元。公積金繳費(fèi)比例個(gè)人部分為12%，即540元。公司公積金繳費(fèi)比例同個(gè)人一致。那么企業(yè)每個(gè)月需要承擔(dān)的費(fèi)用為5394.5。這不包含高溫費(fèi)，加班費(fèi)，生活津貼，過(guò)節(jié)的津貼，商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等。如果一個(gè)企業(yè)需要十位普通員工，那么他們?cè)氯斯こ杀?萬(wàn)元。這不包含高級(jí)技術(shù)人才及管理人員的成本。

從這個(gè)例子我們可以很清楚地看到，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)面對(duì)如此高昂的人工成本根本不可能完全遵守國(guó)家對(duì)薪酬方面的要求。但是如果違反這些薪酬的法律規(guī)定，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。而過(guò)低的薪資，會(huì)導(dǎo)致人才流失率高，企業(yè)團(tuán)隊(duì)的忠誠(chéng)度低。

（五）中小企業(yè)的企業(yè)文化弱，人才流失率大

目前國(guó)內(nèi)大部分中小企業(yè)是以利益櫓魈澹沒(méi)有設(shè)立企業(yè)文化，而且很多人力資源助理都不明白建立企業(yè)文化的重要意義。甚至，有人認(rèn)為企業(yè)文化就是老板文化。

當(dāng)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展非常迅速，在行業(yè)里想要占有一定地位的時(shí)候。如果沒(méi)有完善的企業(yè)文化支撐，那么就會(huì)降低員工的工作熱情，影響工作效率，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致人才的流失。

人才的流失在一定程度上是必然的，也是必須的。人才只有不斷地流動(dòng)，各行業(yè)各單位的技術(shù)才能不斷的擴(kuò)散，推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。但是，對(duì)于創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，人才的流失率過(guò)大，會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，人心渙散，企業(yè)核心技術(shù)和商業(yè)機(jī)密的泄露，更會(huì)增加企業(yè)的用工成本和培訓(xùn)成本。

三、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)人力資源管理問(wèn)題的解決方案

如何更好地穩(wěn)住員工，使員工忠誠(chéng)于企業(yè)，找到創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身與員工雙贏的有效辦法，我們需要做到以下幾點(diǎn)：

（一）管理者要提升企業(yè)人力資源管理意識(shí)，讓員工有主人翁意識(shí)

管理者要樹立以人為本的觀念，在21世紀(jì)，只有人才的創(chuàng)新，技術(shù)的革新才是企業(yè)制勝的法寶。全球化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程加快，將給各行業(yè)人才一個(gè)全新的舞臺(tái)，中國(guó)企業(yè)也能更廣泛地參與到國(guó)際市場(chǎng)合作交流中。所以，在這種內(nèi)外壓力的交織下，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)必須轉(zhuǎn)變固有的人力資源管理觀念，提高認(rèn)知。

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)應(yīng)該給予員工描繪美好又能達(dá)到的職業(yè)愿景，并幫助做好職業(yè)生涯規(guī)劃。幫助員工了解該企業(yè)的特點(diǎn)與該行業(yè)特點(diǎn)，保持對(duì)行業(yè)的激情。創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)在很多方面區(qū)別于一般企業(yè)，其所處的行業(yè)一般也表現(xiàn)出很大的特殊性。這就需要企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)與教育。可以讓員工積極參與到公司的重大決策中，直接與客戶接觸，并多活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)良好的集體氛圍。

（二）建立彈性的工作時(shí)間，提供工作和生活平衡的福利

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的規(guī)模小，正是由于老板和員工每天有著更多的時(shí)間接觸、溝通與交流。因此彼此之間的熟悉度很高，這種熟悉程度更加利于彈性工作時(shí)間的建立。即當(dāng)員工的家庭和工作之間的時(shí)間不能協(xié)調(diào)時(shí)，老板能夠理解并給予一定的支持?，F(xiàn)在很多管理者會(huì)給家里有照顧幼兒需求的女性工作者提供工作日提前下班的福利。在夏季高溫時(shí)，會(huì)給員工帶薪高溫假。及增加周假為2.5天，從而讓員工享受更多的周末時(shí)間。

實(shí)踐證明，公司愿意根據(jù)員工的需求做出管理方面的調(diào)整，那么企業(yè)里的管理者所作的決定，就能得到更多員工的支持和理解，企業(yè)的凝聚力也會(huì)越強(qiáng)。

（三）幫助各年齡層的員工用知識(shí)提高自己

隨著時(shí)間的推移，90后們逐步踏入職場(chǎng)，他們的加入給企業(yè)帶來(lái)了新的活力，但是90后員工相對(duì)比于其他年代的員工更加注重自我目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)自我權(quán)利，他們不愿意為了企業(yè)目標(biāo)犧牲自身利益，厭惡規(guī)則約束。創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)在加強(qiáng)員工關(guān)系管理、實(shí)施激勵(lì)措施的過(guò)程中，需結(jié)合90后員工自身的特點(diǎn)，這樣才能保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是設(shè)立企業(yè)管理培訓(xùn)生，讓他們更多地參與到企業(yè)的日常管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái)，樹立他們的主人翁意識(shí)，進(jìn)而激發(fā)其內(nèi)在的工作熱情。二是通過(guò)設(shè)定適當(dāng)工作考核目標(biāo)，安排參加職業(yè)技能考試，督促其在工作的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步。三是強(qiáng)化企業(yè)與員工之間的溝通與交流，在思想情感上建立更加牢固的員工關(guān)系。

（四）制定更好的激勵(lì)政策和績(jī)效模式

建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)政策，關(guān)系到T工生產(chǎn)積極性和企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。良好的激勵(lì)政策和績(jī)效模式要注意以下幾點(diǎn)：

首先，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的人力資源管理過(guò)程，除了用獎(jiǎng)金來(lái)表示對(duì)人才所作貢獻(xiàn)的認(rèn)可外，創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)應(yīng)建立多元化的晉升渠道，使更多的員工通過(guò)自身的努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展。如采用增加個(gè)人的技術(shù)等級(jí)、能力職業(yè)資格等的考核，實(shí)現(xiàn)員工職位和工資的提升，促進(jìn)員工個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。強(qiáng)化企業(yè)精神風(fēng)貌，重視員工的精神激勵(lì)的重要性，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等對(duì)優(yōu)秀員工適時(shí)地褒獎(jiǎng)，樹立“優(yōu)秀員工”“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。其次，協(xié)助員工測(cè)評(píng)個(gè)人潛能。企業(yè)可以用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估等各種方法，來(lái)測(cè)評(píng)員工的自身潛能與各項(xiàng)自身?xiàng)l件，并給員工提供合適的崗位和發(fā)展方向。最后，尋找員工個(gè)人職業(yè)生涯和企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)。只有企業(yè)的發(fā)展與員工的個(gè)人職業(yè)生涯相契合，才能為企業(yè)留住人才，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的長(zhǎng)久忠誠(chéng)。

（五）完善企業(yè)文化和人力資源管理規(guī)章制度

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)越來(lái)越重視人在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，而企業(yè)文化是整個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)源源不斷的動(dòng)力源泉，為企業(yè)指明前進(jìn)方向，對(duì)員工有一定的號(hào)召力。所以，打造獨(dú)特的企業(yè)文化，對(duì)提高企業(yè)向心力和凝聚力具有十分重要的意義。

創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)由于自身發(fā)展特點(diǎn)，更需要重視如何有效定位企業(yè)文化，以達(dá)到企業(yè)與員工關(guān)系的和諧，增進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作與凝聚力。將員工關(guān)系管理的規(guī)劃納入企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和個(gè)人思維的融合是創(chuàng)新型企業(yè)員工管理的有效措施。第一，文化規(guī)劃中需重點(diǎn)體現(xiàn)營(yíng)造良好和諧的企業(yè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍。創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)的文化中應(yīng)該包含兼容并蓄鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)文化，給員工開(kāi)拓工作業(yè)務(wù)提供成長(zhǎng)的土壤。第二，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)文化應(yīng)制定合理的長(zhǎng)期人力資源目標(biāo)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)由于其自身先天不足，這就需要靠資源載體的人力資源，要在企業(yè)文化中體現(xiàn)出來(lái)，就要依靠長(zhǎng)久穩(wěn)定的人力資源目標(biāo)的制定而實(shí)現(xiàn)。第三，推銷測(cè)試企業(yè)愿景，達(dá)到企業(yè)文化與員工關(guān)系管理相結(jié)合。推銷即向員工傳播企業(yè)文化，使文化得到員工的贊同；測(cè)試即通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式測(cè)試員工對(duì)文化的支持情況并收集改進(jìn)意見(jiàn)，最終使企業(yè)文化與員工思想達(dá)到融合。

綜上所述，只有在充分理解人力資源管理在企業(yè)發(fā)展作用的基礎(chǔ)上，建立起一套科學(xué)的管理模式，并構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需要的人力資源管理系統(tǒng)。我們要致力企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)的完善，提高管理者的專業(yè)能力與管理技術(shù)水平，保證人力資源管理的可操作性。同時(shí)，我們還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)企業(yè)人力資源管理的實(shí)用性，根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)，全面思考和進(jìn)一步探索，通過(guò)各種途徑和方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的科學(xué)管理。只有這樣才能確保創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化和持續(xù)性的發(fā)展。

工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文第3篇

依據(jù)2008年煙草專賣局引發(fā)的《煙草系統(tǒng)預(yù)算審計(jì)暫行辦法》中的規(guī)定：預(yù)算審計(jì)是指煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)本級(jí)及所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、考核是否真實(shí)、合法、效益而進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。結(jié)合多年來(lái)在一線的工作經(jīng)驗(yàn)，就我區(qū)煙草業(yè)的預(yù)算審計(jì)談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、應(yīng)當(dāng)重視對(duì)預(yù)算編制的審計(jì)

預(yù)算管理從預(yù)算編制、審查、執(zhí)行到?jīng)Q算，是一個(gè)完整的過(guò)程，形成工作循環(huán)，而預(yù)算編制則是整個(gè)預(yù)算管理工作的起點(diǎn)。預(yù)算及預(yù)算編制對(duì)總預(yù)算和部門預(yù)算的執(zhí)行及決算的結(jié)果起著關(guān)鍵性的作用。預(yù)算編制搞的好，對(duì)預(yù)算執(zhí)行有良好的指導(dǎo)和規(guī)范作用，反之，則對(duì)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理產(chǎn)生不良影響。從法律角度來(lái)看，現(xiàn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督范圍和內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行和決算，預(yù)算和預(yù)算編制未納入審計(jì)監(jiān)督范圍。但我們的審計(jì)工作實(shí)踐證明，不對(duì)預(yù)算和預(yù)算編制進(jìn)行審計(jì)，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)就很不完整，對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督就不能完全到位，就不能為企業(yè)的整體發(fā)展提供全面和科學(xué)的依據(jù)。從審計(jì)實(shí)踐看，由于預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行密切相關(guān)，在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，不可能不涉及對(duì)預(yù)算和預(yù)算編制情況的研究和分析。因此，從完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用出發(fā)，有必要對(duì)預(yù)算和預(yù)算編制進(jìn)行審計(jì)。預(yù)算和預(yù)算編制審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，預(yù)算編制是否合法、細(xì)化。主要審查預(yù)算編制是否符合《預(yù)算法》等法律法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)政策，是否符合《煙草系統(tǒng)預(yù)算審計(jì)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，是否堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，預(yù)算編制有無(wú)細(xì)化到明細(xì)科目、細(xì)化到具體部門。

第二，預(yù)算編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否充分、合理。主要審查人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，各項(xiàng)成本經(jīng)費(fèi)定額是否合理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策依據(jù)是否充分和重大項(xiàng)目支出是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，是否有可行性預(yù)測(cè)。

第三，預(yù)算收入是否真實(shí)、可靠。主要審查收入是否包括納入預(yù)算管理的所有一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入。是否在對(duì)本企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算收入的增長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。是否將上年的非正常收入、本年度已減少的收入納入預(yù)算收入的范圍。

第四，預(yù)算支出是否合法、合理。主要審查支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，是否在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，立足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按輕重緩急合理安排各項(xiàng)支出、預(yù)備費(fèi)用是否符合規(guī)定，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金是否按規(guī)定使用。

第五，部門預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確。由于部門預(yù)算構(gòu)成了公司預(yù)算，因此進(jìn)行預(yù)算編制審計(jì)，除了審查總公司編制的預(yù)算草案外，還應(yīng)抽查部門編制的部門預(yù)算。主要審查是否按照收入類別逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)收入，各項(xiàng)支出是否真實(shí)，是否多報(bào)、虛報(bào)項(xiàng)目支出。

第六，預(yù)算和預(yù)算編制的效益性如何？在審計(jì)預(yù)算和預(yù)算編制真實(shí)性、合法性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重預(yù)算編制的效益性。主要審查部門預(yù)算是否以零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算為基礎(chǔ)，編制是否完整、科學(xué)，掌握部門預(yù)算內(nèi)外資金總量。

二、應(yīng)當(dāng)重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行和控制的審計(jì)

編制是預(yù)算的基礎(chǔ)，執(zhí)行就是預(yù)算的關(guān)鍵，是預(yù)算真正發(fā)揮其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管控作用的“主陣地”。預(yù)算執(zhí)行、控制審計(jì)涉及企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的大部分的業(yè)務(wù)流程，點(diǎn)多面廣，頭緒繁雜。對(duì)預(yù)算執(zhí)行、控制的審計(jì)要善于找準(zhǔn)切入點(diǎn)和把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是審查企業(yè)對(duì)預(yù)算資金的監(jiān)管是否到位，是否按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收支平衡，控制資金風(fēng)險(xiǎn)。二是審查預(yù)算內(nèi)的資金撥付，是否按照授權(quán)批準(zhǔn)程序執(zhí)行。對(duì)于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續(xù)的項(xiàng)目支出是否貫徹“剛性原則”不予支付。

煙草企業(yè)過(guò)去比較側(cè)重對(duì)預(yù)算執(zhí)行、控制的最終結(jié)果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，忽視了預(yù)算執(zhí)行、控制過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督。隨著預(yù)算執(zhí)行、控制審計(jì)的深入，預(yù)算執(zhí)行、控制審計(jì)要逐步轉(zhuǎn)到對(duì)過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督上。具體包括：一是預(yù)算指標(biāo)的分解。審查企業(yè)是否將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各單位、各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。二是預(yù)算的進(jìn)度控制。審查企業(yè)是否將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是預(yù)算執(zhí)行、控制的基礎(chǔ)工作。審查企業(yè)在日?？刂浦惺欠窠⒔∪珣{證記錄，完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。四是預(yù)算執(zhí)行、控制的效果。審查企業(yè)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況，有關(guān)部門是否及時(shí)查明原因并提出解決辦法。五是預(yù)算執(zhí)行、控制分析報(bào)告。審查企業(yè)是否建立了預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告制度，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目，企業(yè)預(yù)算管理部門直至預(yù)算管理委員會(huì)是否責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。六是預(yù)算執(zhí)行、控制的信息技術(shù)手段。審查企業(yè)預(yù)算管理部門是否利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)向各預(yù)算執(zhí)行單位、預(yù)算管理委員會(huì)和管理當(dāng)局提供預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)年度預(yù)算目標(biāo)的影響等信息。

三、應(yīng)當(dāng)重視審計(jì)手段的創(chuàng)新

預(yù)算管理審計(jì)屬于管理審計(jì)的一個(gè)分支，注重對(duì)預(yù)算管理過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。煙草行業(yè)原有的以事后審計(jì)為主的傳統(tǒng)審計(jì)手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，審計(jì)人員應(yīng)力求在審計(jì)手段上有所創(chuàng)新。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展，使網(wǎng)上審計(jì)可變事后審計(jì)為事前、事中、事后緊密結(jié)合為一體的審計(jì)方式，大大增強(qiáng)了審計(jì)的及時(shí)性。煙草企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)手段：一是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)、煙葉收購(gòu)系統(tǒng)、卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)銷存系統(tǒng)、專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、客戶訂單系統(tǒng)等系統(tǒng)的實(shí)時(shí)查詢和信息集成，完成審計(jì)信息化資料的收集。二是要實(shí)現(xiàn)審計(jì)軟件與財(cái)務(wù)資金監(jiān)管系統(tǒng)的銜接，使預(yù)算審計(jì)可隨時(shí)匯集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，查詢單位的資金流向。三是要建立本單位預(yù)算審計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。使精通計(jì)算機(jī)知識(shí)的審計(jì)人員利用SQL等語(yǔ)言編寫一個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化模塊，用于從財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)及各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取審計(jì)人員所需要的數(shù)據(jù)，并按照業(yè)務(wù)邏輯對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新組織，將電子數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)邏輯和審計(jì)需求相結(jié)合，從更深層次上發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。

四、應(yīng)當(dāng)重視對(duì)預(yù)算管理環(huán)境的審計(jì)

筆者認(rèn)為，預(yù)算管理環(huán)境好壞直接影響企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)的實(shí)施。預(yù)算管理環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩部分，外部環(huán)境主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化及行業(yè)政策、調(diào)控措施等。內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)管理當(dāng)局的預(yù)算管理戰(zhàn)略、預(yù)算組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算管理制度建設(shè)、預(yù)算考評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系的建設(shè)運(yùn)行、全體員工的預(yù)算管理意識(shí)等。企業(yè)對(duì)外部環(huán)境更多的只能是適應(yīng)，對(duì)內(nèi)部預(yù)算環(huán)境則可以控制和改變。一個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理水平不高，除了預(yù)算管理方法、技術(shù)手段等因素落后外，很大程度上是因?yàn)槠漕A(yù)算管理環(huán)境不好。如果企業(yè)的管理當(dāng)局沒(méi)有將預(yù)算管理納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并把它放在重要的位置常抓不懈，預(yù)算管理有頭無(wú)尾，缺少考評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算管理沒(méi)有形成完整的閉環(huán)，它的預(yù)算管理水平想提高幾乎是不可能的。

對(duì)預(yù)算管理環(huán)境進(jìn)行審計(jì)就是試圖通過(guò)審計(jì)找出阻礙煙草企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理的內(nèi)部各種不利因素，及時(shí)向管理當(dāng)局匯報(bào)，同時(shí)提出改進(jìn)的建議，使預(yù)算管理環(huán)境逐步得到改進(jìn)和完善。預(yù)算管理環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容包括：一是檢查企業(yè)管理當(dāng)局有無(wú)將預(yù)算管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，作為提高企業(yè)管理水平的重要手段，并帶頭自覺(jué)遵守，有無(wú)凌駕于預(yù)算管理制度之上的行為。二是檢查企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行效率、效果。三是檢查預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性。四是檢查預(yù)算考評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施的落實(shí)情況。五是檢查員工的預(yù)算管理意識(shí)是強(qiáng)還是弱。預(yù)算管理環(huán)境審計(jì)需要審計(jì)人員具備戰(zhàn)略分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、現(xiàn)代管理理論、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等方面的知識(shí)。審計(jì)的方法主要有實(shí)地調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)抽樣等。

工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文第4篇

1.1投資缺乏科學(xué)性

企業(yè)投資包括對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資。在對(duì)外投資上,很多企業(yè)投資決策者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,盲目投資,導(dǎo)致企業(yè)投資損失巨大,從而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷。企業(yè)對(duì)內(nèi)投資主要是固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)投資決策過(guò)程中,很多企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不全面、不真實(shí)以及決策者決策能力低下等原因,使得投資決策失誤頻繁發(fā)生,投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益,投資無(wú)法按期收回,這也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2資金結(jié)構(gòu)不合理

資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)長(zhǎng)期資本構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)的不合理將使企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,償付能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。中國(guó)企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的來(lái)源為自有資金和借入資金。從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)來(lái)看,普遍存在著資產(chǎn)負(fù)債率較高、銀行貸款過(guò)多的問(wèn)題。從企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)來(lái)看,長(zhǎng)期負(fù)債較少,短期負(fù)債過(guò)多,企業(yè)對(duì)銀行的依賴很大。

1.3資金回收策略不當(dāng)

現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)間廣泛存在著商業(yè)信用。一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品。從會(huì)計(jì)核算的角度看,這可以增加企業(yè)利潤(rùn),但相當(dāng)多的企業(yè)在信用銷售過(guò)程中對(duì)客戶的信用等級(jí)了解不夠,盲目賒銷,造成大量應(yīng)收賬款失控,相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回,直至成為壞賬。

1.4收益分配政策不規(guī)范

股利分配政策對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有很大的影響。分配方法的選擇會(huì)影響投資者對(duì)企業(yè)狀況的判斷和企業(yè)的聲譽(yù),從而影響企業(yè)資金的來(lái)源,也可能影響企業(yè)潛在投資者的投資決策。如果企業(yè)的利潤(rùn)分配政策缺乏控制制度,不結(jié)合企業(yè)的實(shí)現(xiàn)情況,不進(jìn)行科學(xué)的分配決策,必將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),從而形成間接的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與國(guó)際上廣泛采用的股利政策相比,中國(guó)企業(yè)較少分配現(xiàn)金股利,代之以配股或送紅股的分配方法,這一方面有意無(wú)意間助長(zhǎng)了證券市場(chǎng)上的投機(jī)氣氛,另一方面無(wú)助于投資者形成正確的投資理念。不僅如此,中國(guó)企業(yè)股利政策的制定也往往無(wú)章可循,股利分配方案常常朝令夕改,令投資者無(wú)所適從。

2中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析

2.1企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)尚未與不斷變化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是處于一定的環(huán)境之下,并受這些環(huán)境的制約,包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的形勢(shì)及行業(yè)景氣度,國(guó)家信貸以及外匯等政策的調(diào)整、銀行利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹程度等等。企業(yè)理財(cái)環(huán)境的變化莫測(cè)是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因,因?yàn)檫@些因素存在于企業(yè)之外,其變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),是難以預(yù)見(jiàn)和難以改變的,這必然影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

2.2企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂,決策缺乏科學(xué)性

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系混亂也是中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。在中國(guó),企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級(jí)企業(yè)之間,在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理混亂的現(xiàn)象,造成資金使用效率低下,資金流失嚴(yán)重,資金的安全性、完整性無(wú)法得到保證。在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等各環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,造成應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等資產(chǎn)損失嚴(yán)重。在進(jìn)行投資決策時(shí)不進(jìn)行深入市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證,盲目投資,形成不良資產(chǎn)或巨額損失。資本結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)規(guī)劃,籌資綜合成本高,造成負(fù)債比重加大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增高。

2.3內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制不健全

內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中一個(gè)非常重要而且相當(dāng)獨(dú)特的系統(tǒng),為使其更能充分發(fā)揮其職能作用,企業(yè)不僅應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),更重要的是要根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),建立起一套比較完整的、系統(tǒng)的、強(qiáng)有力的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,才能保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的高效運(yùn)行。而中國(guó)企業(yè)大多沒(méi)有建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。即使有,其財(cái)務(wù)監(jiān)督制度執(zhí)行也不嚴(yán)格,特別是有的企業(yè)管理與監(jiān)督合而為一,缺乏資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,難以進(jìn)行有效的約束,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。

2.4企業(yè)理財(cái)人員素質(zhì)不高,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

任何系統(tǒng)的運(yùn)行,人都是非常重要的條件,高素質(zhì)的理財(cái)人員,更是企業(yè)不可多得的財(cái)富。就目前的情況看,中國(guó)企業(yè)的理財(cái)人員受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和受專業(yè)教育的程度限制,其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高,他們的理財(cái)觀念和理財(cái)方法,特別是職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力,還不能在更大程度上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。

3企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范及化解方法

(1)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的具體原因不盡相同。因而,如何防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)。因此,防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要應(yīng)做好以下工作:

(2)通過(guò)認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境及其變化,提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。建立和完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以適應(yīng)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。即是說(shuō),應(yīng)制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。面對(duì)不斷變化的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行,以防范因財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。應(yīng)通過(guò)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)策略來(lái)解決現(xiàn)階段和未來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的工作失誤都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。

(4)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出恰當(dāng)?shù)奶幚?。?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理是風(fēng)險(xiǎn)的事后控制,具體方法主要有:①堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,建立風(fēng)險(xiǎn)基金。即在損失發(fā)生以前以預(yù)提方式或其他形式建立一項(xiàng)專門用于防范風(fēng)險(xiǎn)損失的基金。如工業(yè)企業(yè)按一定規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提取壞賬準(zhǔn)備金。商業(yè)企業(yè)可提取商品削價(jià)準(zhǔn)備金,這是彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失的一種有效方法。②在損失發(fā)生后,或從已經(jīng)建立了風(fēng)險(xiǎn)基金的項(xiàng)目中列支,或分批進(jìn)入經(jīng)營(yíng)成本,盡量減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)正?；顒?dòng)的干擾。③建立企業(yè)資金使用效益監(jiān)督制度。有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)管理比率進(jìn)行考核。同時(shí),加強(qiáng)流動(dòng)資金的投放和管理,提高流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率,進(jìn)而提高企業(yè)的變現(xiàn)能力,增加企業(yè)的短期償債能力。另外,還要盤活存量資產(chǎn),加快閑置設(shè)備的處理,將收回的資金償還債務(wù)。④注重投資決策問(wèn)題。投資決策是企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的主要內(nèi)容之一,直接影響企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)。企業(yè)決策者必須作好投資項(xiàng)目的可行性分析。

(5)提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化水平,防止因決策失誤而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)決策的正確與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理工作的成敗,經(jīng)驗(yàn)決策和主觀決策會(huì)使決策失誤的可能性大大增加。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須采用科學(xué)的決策方法。在決策過(guò)程中,應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素,盡量采用定量計(jì)算及分析方法,并運(yùn)用科學(xué)的決策模型進(jìn)行決策。按照以上方法作出的決策,產(chǎn)生失誤的可能性大大降低,從而可以避免財(cái)務(wù)決策失誤所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(6)理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。為防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須理順內(nèi)部的關(guān)系。要明確各部門在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的地位、作用及職責(zé),并賦予相應(yīng)的權(quán)力,真正做到權(quán)責(zé)分明,各負(fù)其責(zé)。而在利益分配方面,應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益,以調(diào)動(dòng)各部門參與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的積極性,從而真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系清晰明了。

(7)建立財(cái)務(wù)“預(yù)防”機(jī)制,正確把握企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的“度”。企業(yè)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)決策時(shí),首先應(yīng)該考慮企業(yè)舉債的規(guī)模和償債能力。一般而言,確定負(fù)債規(guī)模應(yīng)該考慮以下因素,如警惕財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的負(fù)面影響、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)注財(cái)務(wù)成本。建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警的“診斷”機(jī)制,要對(duì)企業(yè)的負(fù)債進(jìn)行分析,從三個(gè)方面來(lái)看:①負(fù)債經(jīng)營(yíng)有利于提高經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī),使企業(yè)獲得負(fù)債資金效應(yīng),降低資金成本,提高權(quán)益資本收益水平。②負(fù)債經(jīng)營(yíng)可以迅速籌集資金,彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部資金不足,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。③負(fù)債經(jīng)營(yíng)給企業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)和破產(chǎn)的危機(jī)。

(8)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法。做好防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法主要有以下幾種:

①分配法。即通過(guò)企業(yè)之間聯(lián)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)及對(duì)外投資多元化等方式分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的投資項(xiàng)目,企業(yè)可以與其他企業(yè)共同融資,以實(shí)現(xiàn)收益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),從而分散投資風(fēng)險(xiǎn),避免企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);由于市場(chǎng)需求具有不確定性、易變性,企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)可采用多種經(jīng)營(yíng)方式,即同時(shí)經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品。在多種經(jīng)營(yíng)方式下,某些產(chǎn)品因滯銷產(chǎn)生的損失,可能會(huì)被其他產(chǎn)品帶來(lái)的收益所抵消,從而可以避免經(jīng)營(yíng)單一產(chǎn)生的無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的風(fēng)險(xiǎn)。

②回避法。即企業(yè)在選擇理財(cái)方案時(shí),應(yīng)綜合評(píng)價(jià)各種方案可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方案,以達(dá)到回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,債權(quán)性投資如果能夠使企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資收益,企業(yè)在選擇投資方式時(shí),應(yīng)盡可能采用債權(quán)性投資,因?yàn)閭鶛?quán)性投資風(fēng)險(xiǎn)大大低于股權(quán)性投資的風(fēng)險(xiǎn)。盡管股權(quán)投資可能帶來(lái)更多的投資收益,但從回避風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)考慮,企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事股權(quán)性投資。當(dāng)然,采用回避法并不是說(shuō)企業(yè)不能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性投資。企業(yè)為達(dá)到影響甚至控制被投資企業(yè)的目的,可以采用股權(quán)投資的方式,在這種情況下,承擔(dān)適當(dāng)?shù)耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)是必要的。

③轉(zhuǎn)移法。即企業(yè)通過(guò)某些手段將部分或全部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)的方法。它包括保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,如企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方式將財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān)。

④降低法。即企業(yè)面對(duì)客觀存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力采取措施降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式。例如,企業(yè)可以在保證資金需要的前提下,適當(dāng)降低負(fù)債資金占全部資金的比重,以達(dá)到降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)可以通過(guò)提高產(chǎn)品的質(zhì)量、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品及開(kāi)拓新市場(chǎng)等手段,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,降低因產(chǎn)品滯銷、市場(chǎng)占有率下降而產(chǎn)生的不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)也可以通過(guò)付出一定代價(jià)的方式來(lái)降低產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失的可能性。

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