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公路工程企業(yè)管理制度范文第1篇

1.公路工程管理概述

在一個(gè)公路工程的整個(gè)施工過程中，對(duì)該工程負(fù)責(zé)的施工企業(yè)對(duì)該施工過程進(jìn)行的各方面包括人力、成本、材料等的管理，就是公路工程管理。在整個(gè)公路工程管理過程中，現(xiàn)場(chǎng)的管理是尤為重要的，因?yàn)楣饭こ套钪苯拥捏w現(xiàn)就是現(xiàn)場(chǎng)的施工，現(xiàn)場(chǎng)的施工又關(guān)乎著材料的利用，這又與材料管理有關(guān)，而現(xiàn)場(chǎng)施工的效率又與公路工程的實(shí)施進(jìn)度有關(guān)，所以由此可以看出，現(xiàn)場(chǎng)的施工是尤為重要的，但這只是其中一個(gè)重要的方面，公路工程管理包含的內(nèi)容比較寬泛，既包括施工的現(xiàn)場(chǎng)管理又包括了成本的控制、整個(gè)工程進(jìn)度管理、全程的質(zhì)量管理等等[1]。

2.公路工程管理中現(xiàn)今存在的問題

2.1合同管理方面存在的問題

公路工程一般都有高復(fù)雜性，多內(nèi)容性等的特點(diǎn)，而正是由于公路工程這樣的特點(diǎn)，使得公路工程合同的管理方面存在著一定的問題。各種違反規(guī)定的操作時(shí)有發(fā)生，比如，公路工程的主要管理者，也就是直接受益者，可以利用地位的優(yōu)勢(shì)，在合同上做手腳，比如加上可以增加自己利益的條款，這樣就造成了不平等的現(xiàn)象。還有的施工方在實(shí)際工作的時(shí)候，找漏洞，鉆空子，不認(rèn)真地進(jìn)行規(guī)范的施工，不完全按照合同所規(guī)定的內(nèi)容履行責(zé)任和義務(wù)這就會(huì)對(duì)材料的管理帶來影響，延長施工周期，也會(huì)影響工程的質(zhì)量[2]。

2.2管理制度存在不足

在一個(gè)公路工程管理中，一個(gè)比較嚴(yán)重的問題就是在管理制度上存在不足。俗話說，群龍無首，兵敗如山倒。不管是什么企業(yè)，它的工作核心，工作開展的基礎(chǔ)就是有一個(gè)健全的企業(yè)管理制度，無規(guī)矩不成方圓，一個(gè)健全的管理制度是規(guī)范公司內(nèi)部人員的標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有健全的公司管理制度，那么就會(huì)造成員工消極懈怠工作不認(rèn)真規(guī)范的后果，延誤工期，進(jìn)而阻礙企業(yè)的長久發(fā)展。

2.3安全管理方面存在不足

現(xiàn)今的公路工程管理制度并不完善，那在人們最關(guān)心的安全問題上同樣是有問題的。在一項(xiàng)公路工程施工的過程中，大多數(shù)的施工者只有在有上級(jí)來檢查的時(shí)候才會(huì)做好安全措施，在平時(shí)的施工過程中基本不會(huì)做任何的防護(hù)措施，這就造成了潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，而由于安全管理方面的不足，沒有制定任何應(yīng)急管理措施，這就使得公路管理工程在運(yùn)行放存在著潛在的問題，一旦出現(xiàn)安全問題，整個(gè)工程就會(huì)受到影響，影響工期進(jìn)展，也是現(xiàn)今公路工程管理中的一個(gè)普遍存在的問題。

3.淺談公路工程管理中的完善措施

3.1健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度

管理，就是用制度管人，用規(guī)章管理工程，根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，科學(xué)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算、統(tǒng)計(jì)工程量的工作，建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部約束[3]，要嚴(yán)格地控制施工的工程預(yù)算，這樣才能使得現(xiàn)場(chǎng)的施工更加嚴(yán)謹(jǐn)有序，現(xiàn)場(chǎng)施工省時(shí)高效。

3.2加強(qiáng)安全管理

安全是決定一個(gè)工程是否能夠正常進(jìn)行因素之一，所以我們企業(yè)應(yīng)該制定一套健全的安全管理制度。建設(shè)健全的安全規(guī)章制度，內(nèi)容要盡量詳細(xì)，并且要求施工有關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行，在健全安全管理制度的同時(shí)也要建立一個(gè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度的人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些不遵守，甚至違反安全規(guī)章制度的人，則要加以懲罰，這樣才能使施工有關(guān)人員認(rèn)識(shí)到安全的重要性，有了健全的安全管理制度，對(duì)于公路工程管理的施工等等各方面都有十分重大的意義。同時(shí)要讓工程管理有關(guān)的人員明確自己的職位責(zé)任，并且能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行管理監(jiān)督，將“安全管理，人人有責(zé)”的標(biāo)語傳播出去，讓大家將這當(dāng)深深植入到自己的意識(shí)當(dāng)中去，只有時(shí)時(shí)刻刻警醒自己，才能真正做到把安全問題放在第一位，這樣不僅保證了施工有關(guān)人員的自身安全，還可以保障公路工程的質(zhì)量。

3.3重視人力資源的培養(yǎng)開發(fā)

一個(gè)公路工程的管理，不僅是制度上的管理，還有人員的管理。制度的管理要靠人力來實(shí)施，讓制度落實(shí)到實(shí)際，所以，人力資源的開發(fā)利用也是公路工程管理中要重視的問題。對(duì)于新員工要招入一批有創(chuàng)新能力，十分了解施工管理方面的問題并且能夠體術(shù)改善方法的人才，這樣的高素質(zhì)人才才能為工程管理制度的改善和健全注入新鮮的血液。對(duì)于老員工則要做到定期為他們培訓(xùn)，不斷地進(jìn)行工程管理方面的學(xué)習(xí)，提高工程質(zhì)量的意識(shí)，開發(fā)他們的技能，不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步，并且培養(yǎng)他們的集體合作意識(shí)，讓管理工作的進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)，有序，高效。

3.4健全成本管理

公路工程企業(yè)管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；施工安全；對(duì)策；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、山區(qū)高速公路工程施工安全問題的原因分析

1、目前的施工安全形勢(shì)

我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題，安全形勢(shì)不容樂觀，安全問題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然廣泛存在，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時(shí)有

發(fā)生。

2、原因分析

施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，分析如下。

2.1認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些交通行業(yè)主管部門認(rèn)為，施工安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理，施工安全管理是安全監(jiān)督部門的事。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)識(shí)也不到位，不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情，認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。有的甚至認(rèn)為管多了責(zé)任就會(huì)上身，思想上沒真正重視。這種片面認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開個(gè)會(huì)、發(fā)通知、提口號(hào)和走過場(chǎng)地進(jìn)行檢查；二是對(duì)安全生產(chǎn)愚昧無知，部分施工單位一味追求進(jìn)度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但并未真正落到實(shí)處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查，對(duì)安全生產(chǎn)的愚昧和無知造成安全隱患無窮，很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故，均是死于愚昧、死于無知；三是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究，認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

2.2管理不到位

對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系未真正建立，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒有層層落實(shí)到位，對(duì)分包單位實(shí)行以包代管，制訂的安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度也形同虛設(shè)；三是一些施工單位一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而趕搶工期，片面注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為，處罰措施和整改落實(shí)均不到位，致使施工現(xiàn)場(chǎng)到處存在安全隱患，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。

2.3監(jiān)管不得力

政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主，日常監(jiān)督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設(shè)規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾，使得安全監(jiān)管覆蓋面小，監(jiān)督力度不夠，不適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展的需要；二是執(zhí)法不嚴(yán)格，我國目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)法律法規(guī)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題，致使對(duì)施工安全問題糾正不及時(shí)、處罰不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)消除。

2.4經(jīng)費(fèi)投入少

安全經(jīng)費(fèi)投入少，是施工安全問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少施工單位以低價(jià)獲取工程，施工中通過壓縮安全經(jīng)費(fèi)來擴(kuò)大利潤空間，從而埋下事故隱患。

2.5人員素質(zhì)低

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問題的決定因素。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入其他行業(yè)，公路工程建設(shè)門檻較低，吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、安全技能和防范能力都相當(dāng)差。

二、對(duì)策研究

1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律

相對(duì)于平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設(shè)，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，建設(shè)難度大。其特點(diǎn)和規(guī)律主要有以下幾個(gè)方面。

(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件艱巨復(fù)雜

施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山河谷，作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜，條件惡劣，安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。

(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化

山區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長，一般需要3年以上，涉及的材料、機(jī)械、人員多；從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多；工序之間施工協(xié)作性要求高；傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成的壓力；項(xiàng)目前期工作深度不足，例如，勘察設(shè)計(jì)深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠，地質(zhì)情況變異大，會(huì)增大后期施工難度，埋下安全隱患。

(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)

高速公路工程作為線狀工程，線長點(diǎn)多，一個(gè)施工標(biāo)段短則幾公里，長則十到幾十公里，而且山區(qū)高速公路施工場(chǎng)地狹小，工種復(fù)雜，地質(zhì)條件差，施工技術(shù)難點(diǎn)多，存在許多不可預(yù)見的因素，因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。

2、安全源于管理

(1)安全必須依靠管理

管理是第一位資源。通過對(duì)施工安全問題產(chǎn)生的原因分析和對(duì)山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上要解決的是管理問題。

(2)制定安全管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標(biāo)，目標(biāo)管理是管理中的管理，目標(biāo)體系的設(shè)定、實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。

制定目標(biāo)要突出重點(diǎn)。對(duì)于山區(qū)高速公路的施工，安全目標(biāo)應(yīng)把對(duì)觸電、高處墜落、車輛和機(jī)械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預(yù)防當(dāng)作重點(diǎn)控制對(duì)象；把完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機(jī)電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)作為管理的重點(diǎn)。

3、安全管理的實(shí)施

3.1抓住一條主線

實(shí)施安全生產(chǎn)管理，應(yīng)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這條主線。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)、核心制度。只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)。

3.2落實(shí)四項(xiàng)工作

(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位在全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，需建立安全技術(shù)交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)管理、安全檢查和應(yīng)急救援制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會(huì)約束、自我約束、激勵(lì)機(jī)制。

(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

按照我國《職業(yè)健康安全管理的國家標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T28001―2001)，施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，積極推動(dòng)職業(yè)健康安全工作。

(3)深人開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作

嚴(yán)格執(zhí)行“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，深入開展安全教育培訓(xùn)工作，包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

建立健全監(jiān)管體系，橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。狠抓基層和基礎(chǔ)性工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。

三、結(jié)語

在高速公路建設(shè)大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，施工安全問題日益突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于：深入研究其產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)高速公路施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實(shí)安全責(zé)任、依靠安全科技和加大安全投入五個(gè)方面人手，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)：

公路工程企業(yè)管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路施工；問題；分析

一、公路施工中常見問題分析

在公路施工過程中，由于施工企業(yè)的管理不當(dāng)及安全意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致安全事故經(jīng)常發(fā)生，對(duì)高速公路的安全運(yùn)行及使用壽命產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。公路施工中的常見問題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）施工管理意識(shí)不強(qiáng)

不少施工企業(yè)由于經(jīng)營理念不當(dāng)，在公路施工過程中，沒有從長遠(yuǎn)的利益出發(fā)，加強(qiáng)設(shè)備管理和生產(chǎn)管理。從傳統(tǒng)設(shè)備管理來看，設(shè)備管理包括了經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平三方面內(nèi)容。施工企業(yè)為了順利施工，對(duì)技術(shù)管理相對(duì)比較重視，而對(duì)組織管理和經(jīng)濟(jì)管理卻沒有深入的認(rèn)識(shí)。在施工管理過程中，將最初的工程設(shè)計(jì)和施工作業(yè)明顯區(qū)分開來，而沒有從整體上進(jìn)行分析，企業(yè)管理存在著很大的局限性。同時(shí)，不少施工企業(yè)還存在著以包代管的問題，企業(yè)管理制度不健全，對(duì)施工作業(yè)的管理存在很多漏洞，導(dǎo)致安全事故經(jīng)常發(fā)生。

（二）施工質(zhì)量存在隱患

在公路施工過程中，工程質(zhì)量對(duì)公路的使用性能及運(yùn)行安全都有重要影響。在公路施工過程中，由于施工人員的素質(zhì)較低、施工企業(yè)技術(shù)水平有限，以及施工作業(yè)沒有按照有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在材料使用上也存在以次充好的現(xiàn)象，導(dǎo)致公路施工質(zhì)量存在著很多問題。在公路施工中，最明顯的質(zhì)量問題如地面工程、砌體結(jié)構(gòu)等工程方面，對(duì)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

（三）安全事故頻發(fā)

公路施工受到很多因素的影響。由于公路施工一般為露天作業(yè)，且高空作業(yè)也較多，因而施工中的各種不安全因素較多，為施工作業(yè)埋下了安全隱患。同時(shí)，由于公路工程的規(guī)模較大，可能由一家施工企業(yè)承包，也可能由若干個(gè)施工企業(yè)承包，工地距離較遠(yuǎn)。從總體上看，施工現(xiàn)場(chǎng)處于相對(duì)封閉的狀態(tài)，施工人員的溝通與交流都非常不便，加上施工場(chǎng)地的分散性和施工對(duì)象的分散性，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)、材料、安全、機(jī)械設(shè)備管理工作的難度。不少施工企業(yè)為了減少建筑成本，聘請(qǐng)一些文化水平不高的施工人員，在施工過程中也沒有進(jìn)行有效管理，導(dǎo)致安全事故的預(yù)防不夠，在面臨安全事故時(shí)也束手無策。同時(shí)，公路工程的露天作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致生活條件、自然條件及衛(wèi)生條件等都受到很大影響，安全隱患較多。再者，施工企業(yè)在安全管理中存在著很多漏洞，安全監(jiān)管不利，導(dǎo)致安全管理工作存在很多不足。

（四）環(huán)境污染嚴(yán)重

在公路施工過程中，會(huì)造成各種各樣的污染，如灰塵、泥漿、噪音、廢棄物、懸浮物等，噪聲污染是較常見的污染問題，其他污染一般為頑固性的污染源。目前，揚(yáng)塵污染成為影響大氣質(zhì)量的重要污染種類，在公路施工過程中如果管理不當(dāng)，可能會(huì)對(duì)大氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。近年來，光污染成為一種新的環(huán)境污染種類，對(duì)周圍環(huán)境造成很大影響。環(huán)境污染不僅影響了工程施工進(jìn)度，還對(duì)工程質(zhì)量及周圍居住環(huán)境等造成嚴(yán)重影響。

二、公路施工中常見問題的解決策略

（一）提高施工管理意識(shí)，控制施工進(jìn)度

在公路施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)提高施工管理意識(shí)，將經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平三方面有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)施工管理，以保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過施工管理能夠?qū)κ┕みM(jìn)度進(jìn)行有效控制。在施工進(jìn)度控制方面，首先應(yīng)制定一個(gè)科學(xué)合理的施工計(jì)劃。從公路工程的人力、財(cái)力、物力投入情況出發(fā)，根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，考慮行車干擾、雨季施工等不良因素的影響，制定施工計(jì)劃，嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工作的工程進(jìn)度，以控制工程施工進(jìn)度。其次，應(yīng)充分考慮各種影響因素，提前做好準(zhǔn)備工作，以保證施工作業(yè)的順利進(jìn)行。如在征地占用時(shí)，應(yīng)先對(duì)地質(zhì)條件進(jìn)行勘察，選擇合適的施工設(shè)備，并準(zhǔn)備好施工原材料，避免窩工問題的發(fā)生。對(duì)施工質(zhì)量也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少工程返工現(xiàn)象。最后，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)水文條件及施工現(xiàn)場(chǎng)情況，建立應(yīng)急預(yù)案制度，明確相關(guān)的責(zé)任人，在事故發(fā)生后，能夠在第一時(shí)間處理事故，避免工期延遲。同時(shí)，還應(yīng)該密切關(guān)注氣候變化情況對(duì)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的影響，降低災(zāi)害發(fā)生率及破壞情況，保證施工安全。

（二）控制施工質(zhì)量

在施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，防止偷工減料、以次充好現(xiàn)象，以保證公路工程的質(zhì)量。對(duì)工程薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)密切注意，保證工程施工任務(wù)的順利完成。以路基路面工程為例，在施工過程中，首先要清理場(chǎng)地將路面表面100～300mm的農(nóng)作物、草皮根系清除干凈，同時(shí)予以妥善保存，以用于綠化和復(fù)耕。在場(chǎng)地清理完成之后，要對(duì)其進(jìn)行碾壓，保證土壤的壓實(shí)度合格。其次，選擇路基填料。通常采用粗粒土、重壓黏土和石質(zhì)土等水穩(wěn)定性較好和強(qiáng)度較高的材料作為填料。一般而言，路基填筑應(yīng)采取分層填筑的方式，以保證路基填筑的質(zhì)量合格。最后，路基壓實(shí)施工。一般是通過大噸位壓路機(jī)進(jìn)行路基壓實(shí)，將公路路面的壓實(shí)度控制在95%以上，路堤路基壓實(shí)度不得低于93%，路床頂面以下的30cm及路床頂面以下的換土超過30cm時(shí)，其壓實(shí)度不得低于96%。對(duì)地基壓實(shí)度的控制，能夠有效增強(qiáng)地基的可承重壓力，保證正常的公路運(yùn)輸。

（三）加強(qiáng)施工管理與控制，實(shí)行安全生產(chǎn)

在公路建設(shè)中，施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)施工人員的安全教育及培訓(xùn)，提高施工人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，消除安全隱患。同時(shí)，應(yīng)做好安全用電及防火安全工作，機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)，配備專門的安全管理人員，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間采取措施消除隱患，以減少安全事故。

（四）提倡綠色施工

在公路工程施工過程中，不僅應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量及進(jìn)度控制，還應(yīng)該重視施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境問題。綠色施工不僅是我國施工企業(yè)應(yīng)樹立的原則和理念，還能促進(jìn)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在公路施工中，施工企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持綠色施工理念，減少各種污染的排放量，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工作業(yè)環(huán)境，保證公路施工的質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)

在公路施工中，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立健全人員培訓(xùn)教育機(jī)制，通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、研討會(huì)、安全教育座談會(huì)、業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)等形式，對(duì)施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、安全管理人員、項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，提高公路施工隊(duì)伍的施工水平及安全意識(shí)。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查工程分包隊(duì)伍的資質(zhì)情況，對(duì)從業(yè)人員實(shí)行專業(yè)考核，考核分包工程施工團(tuán)隊(duì)的專職、兼職安全員，實(shí)行持證上崗制度。同時(shí)，還可以通過職工學(xué)校的方式，對(duì)本單位人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可以吸納社會(huì)上的人員參與到施工建設(shè)中。

結(jié)束語：

隨著我國公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，公路工程施工質(zhì)量也逐漸走向法制化、系統(tǒng)化軌道。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種新技術(shù)、新工藝在公路建設(shè)中廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了公路建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在公路建設(shè)中，由于施工企業(yè)的施工管理意識(shí)不強(qiáng)，安全施工意識(shí)也比較薄弱，環(huán)境污染比較嚴(yán)重，施工質(zhì)量也存在很大問題，影響了我國公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此，在公路工程施工過程中，應(yīng)不斷提高施工企業(yè)的施工管理意識(shí)，加強(qiáng)施工安全管理及進(jìn)度控制，實(shí)行綠色施工，保證公路工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)我國公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]謝建國.淺析公路施工的質(zhì)量問題及處理對(duì)策[J].華章，2012，（21）：313.

公路工程企業(yè)管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】公路工程；機(jī)械設(shè)備；管理；組織；措施

1公路工程中機(jī)械設(shè)備管理普遍存在問題

當(dāng)前，公路工程中機(jī)械設(shè)備的管理工作普遍存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在：

1.1輕視機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)

施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足。在工程施工過程中，一味追求施工進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，而忽視成本目標(biāo)，特別是機(jī)械設(shè)備的使用成本目標(biāo)。施工人員往往在設(shè)備使用管理中加入主觀意愿，認(rèn)為機(jī)械設(shè)備只要能運(yùn)轉(zhuǎn)，就沒有故障，無需停下來進(jìn)行檢修保養(yǎng)，有時(shí)為了趕工期、搶進(jìn)度更是過度使用設(shè)備。這種“重使用、輕保養(yǎng)”的行為，勢(shì)必造成機(jī)械設(shè)備的故障增加及擴(kuò)大。當(dāng)擴(kuò)大到故障頻繁出現(xiàn)時(shí)，不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，也增加了設(shè)備的修理費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，致使機(jī)械設(shè)備使用壽命縮短，安全性能下降，施工成本目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

1.2技術(shù)力量薄弱

現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備在制造時(shí)就融入了很多科學(xué)技術(shù)，規(guī)格型號(hào)多樣化，技術(shù)復(fù)雜化，涉及到了機(jī)、電、液、數(shù)控等各種知識(shí)領(lǐng)域。但目前大多企業(yè)的設(shè)備管理員仍由非專業(yè)人員擔(dān)任，不能根據(jù)設(shè)備性能合理使用設(shè)備、管理設(shè)備；部分機(jī)械操作手沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，不懂機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、原理、用途，不能清楚掌握機(jī)械設(shè)備的性能，不能根據(jù)具體的施工條件變換作業(yè)方法，只能一味進(jìn)行簡(jiǎn)單操作，有時(shí)甚至違反操作規(guī)程，直接影響了機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率；專業(yè)維修人員缺少，技術(shù)水平偏低，維修工具不完善，檢測(cè)方法落后。在維修過程中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的故障分析主要是憑經(jīng)驗(yàn)，靠感官來判斷，準(zhǔn)確率低，很難確定故障點(diǎn)及故障程度，修理質(zhì)量難以保證。

1.3不能科學(xué)合理地組織使用機(jī)械設(shè)備

很多施工單位沒有作出周詳?shù)挠脵C(jī)計(jì)劃，不計(jì)成本地投入機(jī)械設(shè)備。這些企業(yè)在工程一開工，就馬上投入大量的機(jī)械設(shè)備，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)備自進(jìn)場(chǎng)到完工，根本沒有使用過或使用率極少的狀況，造成施工資源的浪費(fèi)。施工過程中，工作人員缺乏相關(guān)的機(jī)械常識(shí)，為了方便，就近盲目調(diào)用大工作容量或大功率的機(jī)械，出現(xiàn)“大馬拉小車”現(xiàn)象?；蛘咴谑┕で皼]有做好設(shè)備組織管理工作，以至于頻繁轉(zhuǎn)換作業(yè)地點(diǎn)，增加了設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。

1.4存在“大鍋飯”現(xiàn)象

企業(yè)管理制度不完善，考核辦法不健全，人員和機(jī)械設(shè)備仍然存在“大鍋飯”的局面，沒有建立完善的機(jī)械管理制度和考核辦法，沒有從真正意義上實(shí)行車輛機(jī)械單機(jī)考核制度，因此無法具體的反映單機(jī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，更無法促使設(shè)備管理員及機(jī)械操作手主動(dòng)關(guān)心生產(chǎn)和成本。

2加強(qiáng)公路工程中機(jī)械設(shè)備管理工作的措施

針對(duì)以上普遍存在的問題，要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，必須從以下幾個(gè)方面入手：

2.1機(jī)械設(shè)備的科學(xué)組織與使用

隨著公路工程施工機(jī)械化的發(fā)展，如何科學(xué)合理的管理好、組織好施工機(jī)械顯得越來越重要。如何讓這些機(jī)械設(shè)備以良好的設(shè)備效率和投資效果來保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益成為設(shè)備管理的主要任務(wù)。

2.1.1制訂周密的用機(jī)計(jì)劃。用機(jī)計(jì)劃是根據(jù)施工方案制定的，計(jì)劃時(shí)要充分運(yùn)用分析、統(tǒng)籌、預(yù)測(cè)等方法，科學(xué)計(jì)算機(jī)械施工的工程量和施工進(jìn)度，以作為選擇及調(diào)配機(jī)械類型、數(shù)量以及安排進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間的依據(jù)。計(jì)劃應(yīng)盡量避免大機(jī)小用，早要遲用，做到既要保證施工需要，又不造成機(jī)械設(shè)備閑置浪費(fèi)。例如一個(gè)包括路基、路面和橋涵施工的工程項(xiàng)目，所有的工作都是基于土石方工程上的。所以，工程開工時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)場(chǎng)土石方機(jī)械，如自卸車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)的，既可以進(jìn)行土石方施工，打開便道，又可以進(jìn)行平整材料場(chǎng)地等工作。待工作轉(zhuǎn)入正?；螅俑鶕?jù)工程進(jìn)度投入其他機(jī)械設(shè)備。

2.1.2機(jī)械設(shè)備的合理配套組合。機(jī)械化施工中，設(shè)備的合理性配套組合是施工有序進(jìn)行的條件，也是提高機(jī)械化水平的關(guān)鍵因素。①在施工流水作業(yè)中，機(jī)械配套應(yīng)保持各機(jī)械作業(yè)能力平衡。因?yàn)樽鳂I(yè)能力總是服從最弱者，所以在配套時(shí)應(yīng)力求各類機(jī)械作業(yè)能力平衡。②完成某工序所需的機(jī)械組合，臺(tái)數(shù)應(yīng)盡量減少。任何機(jī)械在施工期間總會(huì)出現(xiàn)各種故障，組合中機(jī)械數(shù)量越多，故障機(jī)會(huì)就越多，繼而影響“套”內(nèi)機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)生工程停工現(xiàn)象的概率也就越高，所以臺(tái)數(shù)應(yīng)少。③在組織機(jī)械化施工時(shí)，要注意分成幾個(gè)系列的機(jī)械組合，同時(shí)并列施工，這樣可以減少當(dāng)組合中某一臺(tái)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)造成全面停工現(xiàn)象。④在組合機(jī)械時(shí)，應(yīng)力求選用統(tǒng)一機(jī)型，以便維修和管理。

2.1.3合理安排機(jī)械設(shè)備的作業(yè)。施工中機(jī)械設(shè)備的作業(yè)應(yīng)配合施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工任務(wù)搞好與勞動(dòng)力、材料供應(yīng)之間的平衡，科學(xué)合理地安排。施工過程中，由于受進(jìn)度、天氣等方面的影響，機(jī)械設(shè)備需求量不斷變化，組織機(jī)械施工要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量要求和機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)能力以及天氣情況，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。當(dāng)機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，必須適時(shí)改變機(jī)械設(shè)備組合，始終保持機(jī)械設(shè)備的最佳組合狀態(tài)，提高機(jī)械設(shè)備的使用率。

2.1.4實(shí)行單機(jī)核算制度。單機(jī)核算的目的是為了降低機(jī)械運(yùn)行成本，提高設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)效益。包括主要任務(wù)目標(biāo)（如生產(chǎn)量或臺(tái)班）和機(jī)械運(yùn)行的主要考核指標(biāo)（如利用率和燃油消耗）進(jìn)行核算；按月、季或施工周期對(duì)機(jī)械使用費(fèi)收入及和臺(tái)班費(fèi)組成中各項(xiàng)費(fèi)用定額及支出逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比核算；當(dāng)機(jī)械達(dá)到大修時(shí)，對(duì)從上次送大修開始到本次送大修的一個(gè)大修間隔期全過程中，機(jī)械使用費(fèi)的總收入與所有各項(xiàng)進(jìn)行比較核算。只有完全實(shí)行了單機(jī)核算及有償使用制度才真正能促進(jìn)機(jī)械管理工作。

2.2加強(qiáng)維修保養(yǎng)，提高完好率和利用率，降低因維修費(fèi)上升而增加工程成本

2.2.1配備維修力量。施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立專門的機(jī)械設(shè)備維修組，由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的人員組成，主要負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)、維修工作和配件的采購等工作。若在每個(gè)項(xiàng)目部都設(shè)立一個(gè)小組不現(xiàn)實(shí)，則可以由管理單位統(tǒng)一設(shè)一個(gè)部門，分成幾個(gè)小組來回巡查于各個(gè)工地。

2.2.2場(chǎng)地設(shè)置。在公路施工過程中，機(jī)械設(shè)備都是在野外作業(yè)，發(fā)生故障時(shí)，一般都是采取就地修理。但就地修理會(huì)受到各種條件的限制，大故障或者下雨天時(shí)就不能進(jìn)行維修。所以，應(yīng)在靠近工程項(xiàng)目經(jīng)理部附近搭建一個(gè)高4.5 m寬3.5 m左右的修理棚。這樣可以把機(jī)械設(shè)備停放在里面進(jìn)行維修，也可以用裝載機(jī)、挖掘機(jī)在里面對(duì)進(jìn)行維修的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行吊裝。

2.2.3維修保養(yǎng)計(jì)劃。機(jī)械設(shè)備必須制定維修保養(yǎng)計(jì)劃，在編制機(jī)械施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮機(jī)械的修理和保養(yǎng)所占用的時(shí)間，及其對(duì)施工生產(chǎn)任務(wù)的影響，盡量使保養(yǎng)、修理所造成的停機(jī)時(shí)間不過分集中；對(duì)于施工階段，保養(yǎng)、修理應(yīng)穿行，周期也可適當(dāng)提前或滯后?？傊?，應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際需要及機(jī)械設(shè)備的自身技術(shù)狀況，制定維修保養(yǎng)計(jì)劃，使機(jī)械施工與維修作業(yè)基本均衡，并使設(shè)備性能狀況處于良好狀態(tài)。

2.3加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在更新?lián)Q代，技術(shù)含量越來越高。這就要求我們機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員和維修人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù)，更加科學(xué)地操作和維修機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)要想從根本上提高設(shè)備管理隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)、理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能，就應(yīng)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來，集中培訓(xùn)”的方法，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專業(yè)人才，以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。

3結(jié)束語

機(jī)械設(shè)備的管理是公路工程施工中一門綜合性學(xué)科，我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞，將直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，施工單位在施工過程中，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效管理，相互協(xié)調(diào)，認(rèn)真總結(jié)，積極去研究、探索，用先進(jìn)的管理方法使機(jī)械設(shè)備的管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

公路工程企業(yè)管理制度范文第5篇

【論文摘要】改革開放的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我國交通公路事業(yè)正在迅速發(fā)展，以公路項(xiàng)目工程管理為核心的經(jīng)營管理體制已經(jīng)形成，完善項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制、成本核算制，切實(shí)把企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算工作的重點(diǎn)落實(shí)到項(xiàng)目管理上，是公路工程管理的重要內(nèi)容之一。

我國公路建設(shè)行業(yè)取得重大成就．就是推行項(xiàng)目工程管理．提高工程質(zhì)量．以質(zhì)量取得市場(chǎng)．以質(zhì)量興業(yè)。

一公路工程項(xiàng)目管理是公路企業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)

公路工程企業(yè)要進(jìn)行各項(xiàng)體制改革包括進(jìn)行股份制投資，實(shí)行總承包方式，采用FIDIC合同條款及ISO一2000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量保證和管理．安全方面執(zhí)行國際勞工組織公約．造價(jià)改革等都需要落實(shí)到項(xiàng)目上．且必須配套進(jìn)行，如果有一項(xiàng)改制不適合．必不利于提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

二公路工程項(xiàng)目能量是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下．沒有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力就不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。公路項(xiàng)目管理的能量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力要體現(xiàn)在項(xiàng)目的各個(gè)要素的組合和運(yùn)行上．最根本是要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理上。項(xiàng)目管理的目的是取得經(jīng)濟(jì)效益．運(yùn)用管理的手段實(shí)現(xiàn)利潤．達(dá)到積累．才能求得自身的生存和發(fā)展。項(xiàng)目管理需要市場(chǎng)．要面對(duì)市場(chǎng)．研究市場(chǎng)．尋找市場(chǎng)．沒有市場(chǎng)的需求，項(xiàng)目是不存在的。公路建設(shè)市場(chǎng)涉及很多社會(huì)關(guān)系．涉及到各行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)需求。

l，項(xiàng)目管理是專業(yè)性生產(chǎn)單位需要有一批專業(yè)人才。如經(jīng)營管理、技術(shù)管理人才。沒有一批得力的人才．項(xiàng)目是不能求得生存和發(fā)展的。

2，公路項(xiàng)目管理要有自主性。企業(yè)要自主經(jīng)營．項(xiàng)目要自主管理．要立足自身的實(shí)力提高自身的能力．增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力才是項(xiàng)目管理成功取得生存和發(fā)展的前提。項(xiàng)目管理要隨著市場(chǎng)的發(fā)展而發(fā)展．強(qiáng)化自身管理．改變傳統(tǒng)管理觀念和模式．采用現(xiàn)代化管理機(jī)制．運(yùn)用科學(xué)的管理方法提高應(yīng)有的責(zé)任感，緊迫感、危機(jī)感才能達(dá)到項(xiàng)目管理的目的。

三建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展施工項(xiàng)目管理

現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制是以”適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求．產(chǎn)權(quán)清晰．責(zé)權(quán)明確，政企分開．管理科學(xué)”為特征的企業(yè)管理制度。企業(yè)要按市場(chǎng)法則運(yùn)行．是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)．作為公路施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理更需加強(qiáng)自身的項(xiàng)目管理。

l，建立項(xiàng)目經(jīng)理部。

要求項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的經(jīng)營管理分離以強(qiáng)化作業(yè)管理賦予項(xiàng)目經(jīng)理一定權(quán)限．負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目管理。企業(yè)要為項(xiàng)目管理的資源配置提供市場(chǎng)．使內(nèi)部管理市場(chǎng)化。

2，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)，人事，分配和施工管理制度。

項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)的組成部分．應(yīng)在企業(yè)制度的約束下進(jìn)行根據(jù)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)實(shí)際情況確立項(xiàng)目部內(nèi)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本核算和安全保障制度。

3、建立新的生產(chǎn)經(jīng)營方式。

企業(yè)的經(jīng)營方式是履約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、多元經(jīng)營，項(xiàng)目管理層來說是生產(chǎn)經(jīng)營也是履約經(jīng)營要按合同條件約束項(xiàng)目管理全過程。加強(qiáng)合同管理按合同辦事以合同規(guī)范行為，強(qiáng)化索賠意識(shí)提高索賠水平保護(hù)好自身的合法利益。

4、以施工項(xiàng)目管理為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

規(guī)范施工項(xiàng)目管理思想、組織．方法和行為，建立施工項(xiàng)目管理的科學(xué)體系構(gòu)成企業(yè)制度的組成部分提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(1)加強(qiáng)組織建設(shè)

項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)委托全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的核心人物，是項(xiàng)目實(shí)施最高責(zé)任者和組織者，在項(xiàng)目管理中起著決定性的作用項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有政治、知識(shí)、能力和體質(zhì)等各方面合格的素質(zhì)。經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)取得執(zhí)業(yè)資格的，從實(shí)際工作考驗(yàn)證實(shí)具有管理能力的人員授權(quán)擔(dān)任。

(2)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，改善組織結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化作業(yè)層，組織實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的彈性用人制度。項(xiàng)目部不一定是一層固定的管理層次，也不是固定組織結(jié)構(gòu)，所有勞務(wù)向社會(huì)需求。

(3)實(shí)行施工項(xiàng)目資源配置市場(chǎng)化。

項(xiàng)目內(nèi)所需勞力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、專業(yè)技術(shù)人員在優(yōu)先使用內(nèi)部資源外．面向市場(chǎng)尋找需求，這有利于降低工程成本提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，使得項(xiàng)目部減輕負(fù)擔(dān)，精干機(jī)構(gòu)集中精力進(jìn)行施工管理提高工作效率。

(4)加強(qiáng)工程技術(shù)管理。

把重點(diǎn)放在合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、安全管理和信息管理六個(gè)方面。

①合同管理：在規(guī)范強(qiáng)化招標(biāo)行為的基礎(chǔ)上，大力推行FIDIC條款。執(zhí)行現(xiàn)行合同法加強(qiáng)合同簽訂的可靠性和合同執(zhí)行中的變更管理，掌握運(yùn)用索賠技術(shù)，充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)履約經(jīng)營中的作用。

②質(zhì)量管理推行國家標(biāo)準(zhǔn)(ISO一2000)的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，建立本施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系扎扎實(shí)實(shí)地推行全面質(zhì)量管理把項(xiàng)目管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品質(zhì)量上來。

③進(jìn)度管理．在加強(qiáng)預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上編制工程總計(jì)劃采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織流水作業(yè)。繪制”S”形曲線圖以便定期檢核計(jì)劃執(zhí)行情況或進(jìn)行調(diào)整以利于科學(xué)決策和動(dòng)態(tài)管理，以利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同工期控制主觀隨意性。

④成本管理應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度要求，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)態(tài)控制嚴(yán)格成本核算和成本分析各個(gè)環(huán)節(jié)努力在承包成本和計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上降低實(shí)際成本以增加經(jīng)營利潤。降低成本必須通過設(shè)計(jì)技術(shù)組織措施事先規(guī)劃以組織管理措施為主。降低成本的重點(diǎn)應(yīng)放在材料費(fèi)用上降低材料費(fèi)應(yīng)利用市場(chǎng)減少材料的購進(jìn)成本。運(yùn)用價(jià)值工程原理科學(xué)尋找降低成本的途徑。利用本利方法分析工程量、成本和利潤的關(guān)系以實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目標(biāo)．對(duì)成本進(jìn)行控制，把成本分析作為成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過成本分析尋找和克服薄弱環(huán)節(jié)．不斷提高施工項(xiàng)目管理水平。

⑤安全管理應(yīng)同質(zhì)量一樣放在施工項(xiàng)目管理的首位。它涉及到安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．是關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全的大事。安全管理的關(guān)鍵在于提高安全思想意識(shí)．健全安全組織即安全保證體系的建立，加強(qiáng)安全教育落實(shí)安全措施以及對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在安全管理中引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，參加勞動(dòng)保險(xiǎn)以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)減少損失。

⑥信息管理除企業(yè)建立信息中心外，項(xiàng)目部建立信息管理系統(tǒng)，以便于上下及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。