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當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈,筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn):一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報(bào)任務(wù),工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重;三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒有多少實(shí)際意義;四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作,統(tǒng)計(jì)無能為力。
針對(duì)這些問題與認(rèn)識(shí),我們有必要明確,對(duì)企業(yè)來說
統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用
統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?,統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起,如情報(bào)信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù),則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面;也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息,不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。
由統(tǒng)計(jì)的特性所決定,如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度,那么,這套制度對(duì)企業(yè)而言,將具有以下作用:
既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性,反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看,它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科技開發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售(或稱市場(chǎng)營(yíng)銷)財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況;還可預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。
既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上,它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模,等等。從結(jié)構(gòu)上,它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu),等等。
既可以反映企業(yè)的速度,也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面,對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,主要反映生產(chǎn)(包括產(chǎn)值產(chǎn)量等)的發(fā)展和增長(zhǎng)情況;對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況;不論任何企業(yè),都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業(yè),都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。
既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征,也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面,包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面,則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
既可以反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況,前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況,則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來,主要有以下幾個(gè)方面:一是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況;二是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況;三是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋;四是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場(chǎng)的各種信息;五是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。
統(tǒng)計(jì)的作用如此重要,那么我們就應(yīng)該考慮,怎樣進(jìn)行改革,才能建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度所謂統(tǒng)計(jì)制度,我以為主要應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立,二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。
1、關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式
長(zhǎng)期以來,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè),統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行,則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組(柜臺(tái))到車間(商品部)到計(jì)劃部門,計(jì)劃部門匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)外報(bào)出。而在一些勞務(wù)型企業(yè),如賓館飯店社會(huì)旅館等,主營(yíng)業(yè)務(wù)即接待人數(shù)的統(tǒng)計(jì)則由客房部或業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)。不論何種類型的企業(yè),其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)如附營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)、基建技改統(tǒng)計(jì)及科技開發(fā)統(tǒng)計(jì)等,都分別由不同的部門負(fù)責(zé),并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個(gè)弊端:一是沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息,以及怎樣搜集這些信息;二是對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級(jí)層次;三是企業(yè)各部門之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度,僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。需要說明的是,即使在目前體制下,仍有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)工作,賦予主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及綜合各種統(tǒng)計(jì)信息。但從整體著眼,這樣的企業(yè)并不是很多。針對(duì)這些問題,我認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面入手。
第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)
筆者認(rèn)為,不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能:
設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。
利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。
企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。
第二,明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任
在現(xiàn)代企業(yè)中,無論是直線職能制還是事業(yè)部制,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三,將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行
這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位(如班組、柜臺(tái))向各職能部門運(yùn)行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
2、關(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法
由于計(jì)算方法可以寫成若干部實(shí)用手冊(cè),且方法是由內(nèi)容所決定的,所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括,方法問題暫且從略。在內(nèi)容上,主要可從兩個(gè)方面入手。
第一,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前,國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的,因而比較簡(jiǎn)單,企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。
1.企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息失真現(xiàn)象廣泛統(tǒng)計(jì)信息是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的靈魂
現(xiàn)如今社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)便是企業(yè)是否能夠根據(jù)市場(chǎng)的真實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)出真實(shí)有效的數(shù)據(jù),因?yàn)槲覀冎?,統(tǒng)計(jì)最根本的依據(jù)便是市場(chǎng)和數(shù)據(jù)。一個(gè)企業(yè)要想在社會(huì)上獲得絕對(duì)的公信力特別是信譽(yù),就得依靠準(zhǔn)確真實(shí)的報(bào)表來真真正正地指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,就必須對(duì)市場(chǎng)做出精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)分析,得到可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)。
2.企業(yè)管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)信息制度建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的現(xiàn)代企業(yè),除了國(guó)營(yíng)企業(yè),基本都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)體,并且都會(huì)為自己的運(yùn)行制定相關(guān)的制度。但是。但是有一點(diǎn)可以肯定,怎么樣能帶來更大的利益、幫助企業(yè)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手占取更大的市場(chǎng)份額,企業(yè)就會(huì)去更多的關(guān)注什么。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者經(jīng)營(yíng)者不太關(guān)注統(tǒng)計(jì)信息,忽略信息價(jià)值,認(rèn)為那只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)據(jù)匯總,總是靠“三分統(tǒng)計(jì),七分估計(jì)”在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),從而造成了企業(yè)信息建設(shè)的滯后,從而影響了企業(yè)的發(fā)展。這都是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信息管理制度的認(rèn)識(shí)不足、觀念淡薄造成的。當(dāng)然,對(duì)于那些至今還沒有設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位和職務(wù)的企業(yè),將統(tǒng)計(jì)報(bào)表全權(quán)交給財(cái)務(wù)人員去,從而導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的低下,從而從很大程度上影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。
3.企業(yè)統(tǒng)計(jì)技術(shù)有待提升
造成現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息嚴(yán)重滯后的一大重要原因便是傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)手段的科學(xué)性缺乏、統(tǒng)計(jì)手段單一,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)行效率,進(jìn)而造成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的混亂。隨著信息時(shí)代的來臨,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代和普及,傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法和調(diào)查技術(shù)都有待提升。在統(tǒng)計(jì)工作面向信息化和網(wǎng)絡(luò)化挑戰(zhàn)的同時(shí),我們要以專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)方法去打破和取代傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)方法,這樣才能使得企業(yè)獲得源源不斷地發(fā)展動(dòng)力。
二、現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息制度的必要性
1.現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度是企業(yè)發(fā)展變化的晴雨表
檢驗(yàn)現(xiàn)代企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息的真正途徑便是看它是否可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里反映企業(yè)在某一段時(shí)間和某個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和狀況。我想科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度是必不可少的。科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度可以反映企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展?fàn)顩r以及全面地反映企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)、負(fù)債和資本等等一些既基本又重要的狀況,它對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展和未來具有至關(guān)重要的作用。市場(chǎng)是企業(yè)的生存根基,為了避免產(chǎn)品陷入無處可銷的尷尬境地、并且不至于在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)主動(dòng)權(quán),想要不被時(shí)代的潮流湮沒,就得了解市場(chǎng)動(dòng)向也就是客戶的真正的需求。
2.建立現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要
企業(yè)要想在市場(chǎng)獲得立足,就得持續(xù)不斷地把握市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)展的趨勢(shì)和走向,而企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的真正趨勢(shì)便是信息化。改革開放隨之帶來的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和不斷發(fā)展,緣由的企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)制度已經(jīng)將近被社會(huì)淘汰,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下新體制和新企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,要想提高企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作效率,就必須利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)手段,改進(jìn)原有的統(tǒng)計(jì)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)人員的自身素質(zhì)。從而形成龐大且完善的現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度,這樣企業(yè)才能在更好地利用信息資源的基礎(chǔ)上更好的掌握內(nèi)外部有利信息,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),讓企業(yè)邁上飛速發(fā)展的快車道。
3.完善現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度是國(guó)家和政府宏觀調(diào)控的需要?jiǎng)恿?/p>
現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度的完善不僅對(duì)于企業(yè)有深遠(yuǎn)的意義,對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理和發(fā)展以及政府和國(guó)家實(shí)施更好更有效的宏觀調(diào)控都有著深遠(yuǎn)的意義和至關(guān)重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的完善能夠有效地指導(dǎo)進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的過程中,企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作也是在迎接挑戰(zhàn)的過程中獲得發(fā)展,雖然相對(duì)現(xiàn)代企業(yè)其他方面的轉(zhuǎn)變而言統(tǒng)計(jì)工作的改革處于相對(duì)落后的狀況,并且在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前期階段沒有暴露出過多的矛盾問題,可隨著經(jīng)濟(jì)邁上了飛速發(fā)展的快車道之后,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對(duì)企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)制度的要求也會(huì)越來越高。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的統(tǒng)計(jì)工作便會(huì)與經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和預(yù)測(cè)嚴(yán)重偏離,從而出現(xiàn)將會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作太過片面,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展特別是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是致命的。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下的統(tǒng)計(jì)信息制度建設(shè)的思路
良好的市場(chǎng)意識(shí)是統(tǒng)計(jì)部門得以生存和發(fā)展的根本,同時(shí)也是企業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵。全方位深層次的統(tǒng)計(jì)收集工作必須針對(duì)企業(yè)的需要進(jìn)行,進(jìn)而提升統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度的建設(shè),加強(qiáng)管理,創(chuàng)新技術(shù),在現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范下加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息制度建設(shè)。
1.完善統(tǒng)計(jì)信息制度“完善的統(tǒng)計(jì)管理制度是企業(yè)正確運(yùn)行的保障?!?/p>
獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)信息部門是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,在此基礎(chǔ)上,將企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息制度加以完善,讓統(tǒng)計(jì)信息制度形成一個(gè)科學(xué)合理的體系,最好是能夠在統(tǒng)計(jì)信息部門的基礎(chǔ)上形成多元聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行制度,結(jié)合先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)管理方式,從而將有利于企業(yè)發(fā)展的各種信息和動(dòng)態(tài)一網(wǎng)打盡,這對(duì)于企業(yè)掌握市場(chǎng)行情把握發(fā)展機(jī)遇具有至關(guān)重要的作用,在此基礎(chǔ)上還能預(yù)測(cè)一下接下來的發(fā)展趨勢(shì)制定合理有效的發(fā)展規(guī)劃。除此之外,良好的統(tǒng)計(jì)信息部門應(yīng)該能夠掌握企業(yè)的詳細(xì)資金狀況,包括收支利潤(rùn)以及各項(xiàng)投資的比例關(guān)系,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握內(nèi)外部的發(fā)展變化,從而從容地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的危機(jī)和把握企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
2.所謂技術(shù)是第一生產(chǎn)力,想要擁有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息就得依靠各種先進(jìn)技術(shù)。
與此同時(shí),還得運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)水平,為使得軟硬件設(shè)施齊全,同時(shí)還得將原有的統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行升級(jí)配備最新、更高性能的設(shè)備。從而打造出一批懂知識(shí)、懂分析、懂技術(shù)、懂電腦的專業(yè)統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)。在最大程度上減少行政對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的干預(yù),保證統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息部門的資金投入,為統(tǒng)計(jì)信息部門開展相關(guān)工作提供資金保障,這是統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)在質(zhì)量大大提升的后盾。
3.統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)在企業(yè)涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)?shù)貜V泛,它涉及了管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、財(cái)會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的知識(shí),所以說統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)是一門專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)。
怎樣才能使得企業(yè)產(chǎn)品在開發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)重要的環(huán)節(jié)的銜接更加?jì)故臁⑦\(yùn)營(yíng)更加得心應(yīng)手呢?經(jīng)過各種計(jì)算、測(cè)量和分析表明,只有在統(tǒng)計(jì)技術(shù)發(fā)揮最大作用對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確合理地分析,進(jìn)而進(jìn)行加工運(yùn)用就能達(dá)到預(yù)期的效果。所以,信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和效率是開展統(tǒng)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的重點(diǎn)。而統(tǒng)計(jì)信息的重點(diǎn)在于統(tǒng)計(jì)技術(shù)人員,對(duì)他們進(jìn)行定期的培訓(xùn)和指導(dǎo),統(tǒng)計(jì)技能更加?jì)故觳拍芨玫匚黄髽I(yè)發(fā)展服務(wù),讓他們掌握統(tǒng)計(jì)技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。完善質(zhì)量評(píng)估和管理,定期開展以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)量的準(zhǔn)確性,制定統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使得統(tǒng)計(jì)信息得到社會(huì)各界的廣泛理解和認(rèn)可。
4.要想使得統(tǒng)計(jì)信息獲得源源不斷地發(fā)展動(dòng)力,就得創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行機(jī)制,一個(gè)蛇蛇社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)鍵詞:改革;企業(yè)統(tǒng)計(jì);企業(yè)管理制度。
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈,筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn):一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報(bào)任務(wù),工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重;三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒有多少實(shí)際意義;四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作,統(tǒng)計(jì)無能為力。
針對(duì)這些問題與認(rèn)識(shí),我們就應(yīng)該考慮,怎樣進(jìn)行改革,才能建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度。
我以為改革主要從兩方面入手
1、關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式
第一、設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)
設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。
利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。
企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。
第二、明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任
在現(xiàn)代企業(yè)中,無論是直線職能制還是事業(yè)部制,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三、將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行
這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位(如班組、柜臺(tái))向各職能部門運(yùn)行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
2、關(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法
第一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前,國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的,因而比較簡(jiǎn)單,企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。
從企業(yè)一般的角度看,勞動(dòng)者是影響企業(yè)效率的重要利益群體。企業(yè)制度改革既要考慮物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)制度的改革,也要考慮勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)制度的改革。但從企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐看,卻是“多見物而少見人”。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。
在很多地方,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低了多少個(gè)百分點(diǎn),虧損減少了多少,利潤(rùn)增加了多少,一直被認(rèn)為是衡量企業(yè)改革成績(jī)的重要指標(biāo)。如此一來,把企業(yè)帳面盈利的增加和帳面虧損的減少作為改革追求的重要目標(biāo),則很容易導(dǎo)致改革偏離制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新的軌道,演變?yōu)橐粓?chǎng)“扭虧增盈”運(yùn)動(dòng)。/為您整理在這一過程中,勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)、勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)制度的改革,除經(jīng)營(yíng)管理者的地位大幅提升及激勵(lì)約束制度有較大進(jìn)步外,鮮有進(jìn)展。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈。歸納起來有以下幾點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)不夠,企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作在很大程度上被認(rèn)為是企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,與現(xiàn)時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有很大的關(guān)聯(lián),因此應(yīng)該抑制它的作用;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)僅僅是為了企業(yè)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,主要是將工作重的數(shù)據(jù)反映上去,就可以完成各項(xiàng)工作了。三是各個(gè)部門并不認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際上關(guān)聯(lián)著企業(yè)內(nèi)部的各種各樣的信息,它還包含著企業(yè)進(jìn)行決策的重要數(shù)據(jù)。四是由于現(xiàn)代企業(yè)信息化程度不高,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)間效益不能夠快速和及時(shí)的反映出來,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者無法通過數(shù)據(jù)來管理企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。
二、改革當(dāng)前企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)存在著的各種各樣的問題,我們應(yīng)該通過以下幾種方法進(jìn)行改革。
(一)明確統(tǒng)計(jì)在企業(yè)管理中的地位。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)合作的核心,它是通過設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。
通過收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。
利用各種統(tǒng)/為您整理計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。
企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。
企業(yè)的通過內(nèi)部統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部數(shù)據(jù)的吸收,能夠較快速度的增長(zhǎng)。
(二)統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)應(yīng)該成為企業(yè)決策的工具
企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)該注意要統(tǒng)計(jì)些企業(yè)在當(dāng)前運(yùn)行過程中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的數(shù)據(jù)和需要進(jìn)行數(shù)據(jù)保留的數(shù)據(jù),因?yàn)檫@部分?jǐn)?shù)據(jù)是企業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵所在。并且企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。
(三)將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行
這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位(如班組、柜臺(tái))向各職能部門運(yùn)行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行,滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
(四)采用現(xiàn)代化的方式進(jìn)行快速的統(tǒng)計(jì)
現(xiàn)在很多企業(yè)還是采用比較原始的手工統(tǒng)計(jì)企業(yè)原始數(shù)據(jù),因此導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)不但數(shù)據(jù)已經(jīng)陳舊,而且企業(yè)的數(shù)據(jù)已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,要使讓企業(yè)能夠快速的發(fā)展,配合企業(yè)的決策,企業(yè)所使用的數(shù)據(jù)一定是最新的,最全的數(shù)據(jù)。但是要讓企業(yè)能夠使用上這樣的數(shù)據(jù)光靠手工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要,因此企業(yè)的信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
三、需要統(tǒng)計(jì)的大致內(nèi)容及其方法
由于計(jì)算方法可以寫成若干部實(shí)用手冊(cè),且方法是由內(nèi)容所決定的,所以本文將從內(nèi)容上進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述并通過各種方法進(jìn)行敘述統(tǒng)計(jì)的重要性。在內(nèi)容上,主要可從兩個(gè)方面入手。
第一,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前,國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的,因而比較簡(jiǎn)單,企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。
第二,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度尚未包括的內(nèi)容。從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用影響看,應(yīng)增加的內(nèi)容可以有:產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì),用隨機(jī)抽樣方法結(jié)合排列圖、直方圖等統(tǒng)計(jì)圖表,計(jì)算如平均值、標(biāo)準(zhǔn)偏差等統(tǒng)計(jì)特征數(shù);市場(chǎng)營(yíng)銷及預(yù)測(cè)統(tǒng)計(jì),如在對(duì)用戶情況進(jìn)行重點(diǎn)或全面調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,利用德爾菲法、時(shí)間序列分析法、回歸分析法等方法進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法,對(duì)流通企業(yè)和勞務(wù)型企業(yè),也可從其實(shí)際情況出發(fā),增加相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。
在此基礎(chǔ)上,最重要也是最關(guān)鍵的,就是綜合統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)管理與決策的需要,對(duì)集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合,生成新的有用的統(tǒng)計(jì)信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo),以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析;將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析;將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息進(jìn)行相關(guān)研究分析,等等,從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù),發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用,促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。
推行一套表改革,既是改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和組織方式的重要舉措,也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。一套表改革是以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,通過整合現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程,在同一軟件系統(tǒng)下采集、審核、上報(bào)、匯總和處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一種新型統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施一套表制度,將統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度和業(yè)務(wù)工作流程,從而有效避免統(tǒng)計(jì)任務(wù)的多頭布置和調(diào)查單位的重復(fù)填報(bào),大大減輕基層調(diào)查單位的負(fù)擔(dān)。實(shí)施一套表制度,將統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理調(diào)查單位,大大提升政府統(tǒng)計(jì)部門的工作效率和質(zhì)量。實(shí)施一套表制度,將統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集流程和數(shù)據(jù)處理平臺(tái),從而有效減少統(tǒng)計(jì)中間環(huán)節(jié),提高統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性和透明度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享??傊?,實(shí)施一套表制度,對(duì)于推動(dòng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)和發(fā)展,提升政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)化、信息化水平,更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,都具有重要意義。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí),高度重視,科學(xué)謀劃,精心組織,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成一套表改革各項(xiàng)任務(wù)。
二、一套表改革的階段性目標(biāo)
一套表改革分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:在工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及科技、能源等主要行業(yè)的全面調(diào)查企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施一套表制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)原始數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
第二階段:將實(shí)施范圍擴(kuò)大到工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的抽樣調(diào)查企業(yè),并將勞動(dòng)工資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)納入一套表范圍。
第三階段:全面實(shí)施一套表,將生產(chǎn)價(jià)格等抽樣或重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容納入一套表范圍。
三、認(rèn)真組織實(shí)施一套表改革工作
一套表改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方式向現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大變革,各區(qū)縣、各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市企業(yè)(單位)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將一套表改革工作列入重要議事日程。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),特別是要加強(qiáng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),保障統(tǒng)計(jì)人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面與一套表改革任務(wù)相匹配。要加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè),提高技術(shù)裝備水平,督促各鎮(zhèn)街及基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息處理能力,配備符合網(wǎng)上直報(bào)所需的計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備,并保障數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通,以適應(yīng)一套表制度網(wǎng)上直報(bào)工作的要求。要協(xié)調(diào)、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決一套表改革中遇到的各種困難和問題,解決調(diào)查對(duì)象配合難、填報(bào)難等問題。要周密組織,精心謀劃,認(rèn)真組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)的一套表改革工作。
(二)明確部門分工。市各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭負(fù)責(zé)一套表改革工作的組織實(shí)施,市編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要配合做好調(diào)查單位名錄庫的確認(rèn)、更新、維護(hù)等管理工作,及時(shí)提供基本單位變動(dòng)相關(guān)資料。市發(fā)改、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)保障工作,為一套表改革提供平臺(tái)支撐。市經(jīng)信、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo),督促企業(yè)落實(shí)符合要求的軟硬件設(shè)施,配備熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的業(yè)務(wù)人員,協(xié)助解決企業(yè)在改革工作中遇到的困難和問題。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀