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關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣法律規(guī)制勞動(dòng)關(guān)系理論
Abstract: The legality of employee placing has been constantly thrown doubt on by traditional theories about labor relations. But by enacting Law of the People’s Republic of China on Employment Contracts and regulating employee placing through special regulations, the legal regulations in the Law of the P.R.C on Employment Contracts agrees with the substance of the traditional theories about labor relations.
Key words: labor placinglegal regulationtheory about labor relations
一、傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的主要內(nèi)容
1.勞動(dòng)關(guān)系的含義及特征
勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)力所有者(勞動(dòng)者)與勞動(dòng)力使用者(用人單位)之間,為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程而發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。[1]勞動(dòng)關(guān)系建立的前提條件,一是勞動(dòng)者( 勞動(dòng)力所有者) 能夠在法律上享有獨(dú)立的人格主體地位, 享有人身自由;二是按照勞動(dòng)者的社會(huì)地位和身份不得不向生產(chǎn)資料所有者讓渡自己勞動(dòng)力的使用權(quán)才能獲取勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必須的生活資料。[2]勞動(dòng)關(guān)系具有以下特征:
(1)形式上的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和實(shí)際上的人身關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系為起點(diǎn),勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的所有者與作為生產(chǎn)資料所有者的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的目的是通過讓渡勞動(dòng)力的使用權(quán)而獲得工資,用人單位則通過支付勞動(dòng)者工資而獲得勞動(dòng)者勞動(dòng)力的使用權(quán),從形式上看是一種財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系。但勞動(dòng)關(guān)系一旦建立,用人單位即獲得勞動(dòng)者勞動(dòng)力的使用權(quán),勞動(dòng)者的勞動(dòng)力與勞動(dòng)者人身不可分離性決定了在勞動(dòng)力的使用即勞動(dòng)過程中,勞動(dòng)者必須接受用人單位的支配和指揮。因此,在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中,財(cái)產(chǎn)關(guān)系的意義只在于勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的所有者,是一個(gè)可以自由處置自己的勞動(dòng)力的獨(dú)立的自由人,可以自由出賣自己的勞動(dòng)力。一旦勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系建立,財(cái)產(chǎn)關(guān)系便轉(zhuǎn)換為人身關(guān)系。[3]
(2)形式上的平等關(guān)系和實(shí)際上的從屬關(guān)系,實(shí)質(zhì)上的不平等關(guān)系
勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的所有者,用人單位是生產(chǎn)資料的所有者,從表面上看,雙方作為各自獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)所有者,有可能建立一種以雙方合意為基礎(chǔ)的平等的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,形式上具有平等性。但勞動(dòng)者不擁有生產(chǎn)資料,必須通過出賣自己勞動(dòng)力來?yè)Q取生活資料的經(jīng)濟(jì)地位決定了勞動(dòng)者必須依附于生產(chǎn)資料所有者,并且一旦勞動(dòng)關(guān)系建立起來,作為勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位之間的平等關(guān)系即告結(jié)束,勞動(dòng)者必須服從用人單位的支配或指揮,完成一定的工作任務(wù)。在勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際運(yùn)行中,勞動(dòng)者與用人單位之間的關(guān)系并無平等性,而只有從屬性。這種從屬關(guān)系具體表現(xiàn)為人格上的從屬性,即勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程式中必需服從用人單位的指揮監(jiān)督;經(jīng)濟(jì)上的從屬性,即勞動(dòng)者必須受雇于用人單位從事勞動(dòng)才能謀取生活資料;組織上的從屬性,即勞動(dòng)者需編入用人單位的生產(chǎn)組織內(nèi)并遵循用人單位的生產(chǎn)秩序,從屬性決定了實(shí)質(zhì)上的不平等性。
2.勞動(dòng)關(guān)系的特征決定了勞動(dòng)關(guān)系必須由社會(huì)法性質(zhì)的勞動(dòng)法來調(diào)整
(1)民事法律無法調(diào)整實(shí)質(zhì)上不平等的勞動(dòng)關(guān)系
平等是民事法律關(guān)系的本質(zhì)特征,也是民事法律關(guān)系區(qū)別于其他法律關(guān)系的主要標(biāo)志。在平等的基礎(chǔ)上,當(dāng)事各方才能真正做到意思自治,如果主體之間只是表面上的平等實(shí)質(zhì)上的不平等,則當(dāng)事者各方達(dá)成的意愿只能說是強(qiáng)者的意愿,弱者的無奈,而非真正的自由表達(dá)。民事法律設(shè)計(jì)的前提是主體平等,是在平等這一前提下分配權(quán)利義務(wù),而主體實(shí)質(zhì)上不平等時(shí),再用民事法律去分配權(quán)利義務(wù)實(shí)際上就是通過法律保護(hù)實(shí)質(zhì)上的不平等,違背了立法的本意,使法律在相當(dāng)存度上非但不是實(shí)現(xiàn)正義的手段,反而甚至成為不正義的源泉。[4]
(2)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)由社會(huì)法性制質(zhì)的勞動(dòng)法來調(diào)整
社會(huì)法是國(guó)家為了保障社會(huì)公眾利益,通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活的干預(yù)而產(chǎn)生的一種立法,它所體現(xiàn)的是社會(huì)公眾利益,它的法律原則是通過對(duì)不平等社會(huì)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的當(dāng)事方進(jìn)行傾斜保護(hù),從而達(dá)到矯正不平等社會(huì)關(guān)系的目的,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。勞動(dòng)法就是順應(yīng)對(duì)形式上平等實(shí)質(zhì)上不平等的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整而產(chǎn)生的社會(huì)法。
3.勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整
勞動(dòng)法對(duì)形式上平等實(shí)質(zhì)上不平等的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,主要體現(xiàn)在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的弱者勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)上,勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利、依法簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利、獲得勞動(dòng)報(bào)酬且報(bào)酬不低于國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利、依法解除勞動(dòng)合同并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利、享受休息休假的權(quán)利、享受勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利以及社會(huì)保險(xiǎn)保障的權(quán)利,同時(shí)將勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定為用人單位的法定義務(wù),為保證用人單位確實(shí)具有承擔(dān)其法定義務(wù)的能力,勞動(dòng)法還對(duì)用人單位的主體資格作出了嚴(yán)格的限制,只有具備勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)條件的主體才具備用人單位資格。一旦勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系建立,則用人單位必須承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),這種義務(wù)不得通過雙方契約的方式排除或減輕。為防止用人單位利用其強(qiáng)勢(shì)地位,運(yùn)用所謂契約自由原則來減輕甚至排除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù),勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同的契約自由原則做出了嚴(yán)格的限制,對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容做出了明確的規(guī)定,確保勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益在勞動(dòng)合同中得到充分體現(xiàn)。并且,在勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)上,勞動(dòng)法以勞動(dòng)關(guān)系的從屬性為依據(jù),并不以自由合同為原則,而是堅(jiān)持了事實(shí)第一的原則,勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)是以勞資雙方的實(shí)際行為為依據(jù),而不考慮雙方如何表述他們的關(guān)系,[5]只要?jiǎng)趧?dòng)過程中勞動(dòng)者與用人單位之間存在從屬性即勞動(dòng)者運(yùn)用用人單位提供的生產(chǎn)條件并在用人單位的控制下從事勞動(dòng),則勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系成立,用人單位必須承擔(dān)勞動(dòng)法所規(guī)定的全部義務(wù)。
二、傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論對(duì)勞務(wù)派遣的批判
勞務(wù)派遣,是指勞務(wù)派遣單位和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后,依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作的一種特殊用工方式。與傳統(tǒng)勞動(dòng)用工方式兩個(gè)主體一個(gè)勞動(dòng)合同關(guān)系相比較,勞務(wù)派遣用工方式中,存在著勞動(dòng)者、派遣單位與用工單位三方主體,勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)合同以及派遣單位與用工單位之間的派遣合同兩個(gè)合同關(guān)系。傳統(tǒng)勞動(dòng)用工方式中勞動(dòng)力雇傭和使用都是用人單位,而勞務(wù)派遣用工方式下勞動(dòng)者由派遣單位雇傭但卻由用工單位使用,其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離。其主要特點(diǎn)是,三方主體之間的權(quán)利和義務(wù)主要依據(jù)合同確立,派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同并不實(shí)際使用勞動(dòng)力但卻要承擔(dān)勞動(dòng)法上用人單位的義務(wù),用工單位作為勞動(dòng)力的實(shí)際使用者無需承擔(dān)勞動(dòng)法所規(guī)定的用人單位的全部義務(wù)。勞動(dòng)派遣用工方式增加了用工單位勞動(dòng)用工的靈活性和勞動(dòng)者就業(yè)的靈活性,有利于促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè),同進(jìn),勞務(wù)派遣用工方式也為用工單位歸避勞動(dòng)法上的義務(wù)提供了便利,使勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論對(duì)勞動(dòng)者與派遣單位之間勞動(dòng)合同的批判
作為勞動(dòng)合同一方主體的用人單位,其與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的目的是通過支付工資而獲得勞動(dòng)者勞動(dòng)力的使用權(quán),并將勞動(dòng)力與其所有的生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程,用人單位必須具有用于生產(chǎn)勞動(dòng)的生產(chǎn)資料并提供勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障條件。勞務(wù)派遣中,派遣單位無勞動(dòng)資料,無勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障條件也不實(shí)際使用勞動(dòng)者,其并不具備勞動(dòng)合同主體的實(shí)質(zhì)條件,其與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同并非勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)合同。
2.傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論對(duì)派遣單位與用工單位之間派遣合同的批判
派遣單位與用工單位之間派遣合同的標(biāo)的是勞動(dòng)者的勞動(dòng)力,實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)力使用權(quán)的再次轉(zhuǎn)讓,勞動(dòng)力具有人身性,勞動(dòng)者將勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與一般商品的出賣人將獨(dú)立于自身之外的商品轉(zhuǎn)讓有著本質(zhì)的區(qū)別,勞動(dòng)力使用權(quán)的再轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者人格支配權(quán)的再次轉(zhuǎn)讓,而轉(zhuǎn)讓合同的主體并不是勞動(dòng)者,派遣合同的合法性受到質(zhì)疑。用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)是法定義務(wù),在沒有法律授權(quán)的情況下,通過派遣合同對(duì)法定義務(wù)進(jìn)行分配和轉(zhuǎn)讓也明顯違法。
3.傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論對(duì)勞務(wù)派遣法律關(guān)系的批判
勞務(wù)派遣用工方式中,勞動(dòng)者與派遣單位之間以及派遣單位與用工單位之間都存在合同關(guān)系,而勞動(dòng)者與用工單位之間并無直接的合同關(guān)系,用工單位雖然是勞動(dòng)力的實(shí)際使用者,但卻無需承擔(dān)勞動(dòng)法所規(guī)定的用人單位的全部義務(wù)。根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論,衡量勞動(dòng)法律關(guān)系成立的標(biāo)準(zhǔn)有兩條,一是勞動(dòng)過程中勞動(dòng)者運(yùn)用用人單位提供的勞動(dòng)條件;二是勞動(dòng)過程中用人單位與勞動(dòng)者之間實(shí)際存在著管理與被管理、指揮與被指揮、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。只要兩條標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)滿足,即使勞動(dòng)者與用人單位未簽訂勞動(dòng)合同,兩者之間的勞動(dòng)法律關(guān)系仍然成立。在勞務(wù)派遣用工方式下,勞動(dòng)者雖與勞務(wù)派遣單位簽訂了勞動(dòng)合同,但派遣單位并無生產(chǎn)資料,勞動(dòng)者也不是在派遣單位的指揮下進(jìn)行勞動(dòng),因此勞動(dòng)者與派遣單位之間無法成立勞動(dòng)法律關(guān)系。而用工單位雖未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者與用工單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合并在用工單位的管理下從事生產(chǎn)勞動(dòng),因此,勞動(dòng)者與用工單位之間形成勞動(dòng)法律關(guān)系,用工單位必須承擔(dān)勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的全部義務(wù)。從而對(duì)勞務(wù)派遣用工方式通過派遣合同對(duì)勞動(dòng)法上義務(wù)的分配和轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了全面的否定。依據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論,勞務(wù)派遣用工方式實(shí)質(zhì)上就是勞動(dòng)者與用工單位之間的傳統(tǒng)勞動(dòng)用工方式,用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)法上的全部義務(wù),勞務(wù)派遣用工方式的積極意義無法實(shí)現(xiàn)。
三、勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制
為保證勞務(wù)派遣用工方式能實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)、滿足企業(yè)靈活用工的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制設(shè)計(jì)了如下的特別規(guī)定。
第一,明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬元。保證了派遣單位的責(zé)任能力,為賦予派遣單位勞動(dòng)合同主體資格打下基礎(chǔ)。
第二,明確規(guī)定勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱的用人單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂兩年以上的固定期限的勞動(dòng)合同。該規(guī)定賦予了勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)合同的主體資格,但并不能由此界定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間就存在勞動(dòng)法律關(guān)系。派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并不是兩者之間成立勞動(dòng)法律關(guān)系的充分條件。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立的規(guī)定,只有勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合從事勞動(dòng)時(shí),勞動(dòng)法律關(guān)系才能成立,派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的目的并不是自己使用勞動(dòng)者的勞動(dòng)力而是將勞動(dòng)者派遣到用工單位供用工單位使用,因此,派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同只能說明兩者之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系,用工行為發(fā)生之前,勞動(dòng)法律關(guān)系并未成立。
第三,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。以法律規(guī)定的形式授予派遣單位與用工單位之間享有依法對(duì)勞動(dòng)法上法定權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行分配的權(quán)利,以保證勞動(dòng)過程的實(shí)現(xiàn)?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)派遣協(xié)議進(jìn)行了規(guī)制,但派遣協(xié)議是派遣單位與用工單位兩個(gè)平等主體之間的契約關(guān)系,實(shí)質(zhì)上仍然是有關(guān)勞務(wù)的民事法律關(guān)系。
第四,明確規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金;提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;并不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用工單位的義務(wù)。雖然用工單位是勞動(dòng)力的實(shí)際使用者,但從本規(guī)定來看,《勞動(dòng)合同法》并未規(guī)定用工單位必須承擔(dān)用人單位的全部義務(wù),因此,《勞動(dòng)合同法》在規(guī)制設(shè)計(jì)上并未將勞動(dòng)者與用工單位之間的關(guān)系界定為勞動(dòng)法律關(guān)系,而是界定為受勞動(dòng)合同法調(diào)整的勞動(dòng)用工法律關(guān)系(特殊的勞動(dòng)法律關(guān)系)。
第五,明確規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并且規(guī)定派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定造成勞動(dòng)者損失的用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。通過對(duì)勞務(wù)派遣適用范圍及連帶責(zé)任的規(guī)定,加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。
四、勞務(wù)派遣的法律規(guī)制與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論的一致性
勞動(dòng)派遣作為一種特殊的勞動(dòng)用工方式,勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)離不開派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議;勞動(dòng)者在用工單位的管理下從事生產(chǎn)勞動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)?!秳趧?dòng)合同法》正是從三個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)制三方主體之間的權(quán)利和義務(wù),派遣單位與勞動(dòng)者之間是勞動(dòng)合同法律關(guān)系,派遣單位與用工單位是關(guān)于勞務(wù)的民事法律關(guān)系,勞動(dòng)者與用工單位是用工法律關(guān)系(特殊的勞動(dòng)法律關(guān)系),如果將勞務(wù)派遣三個(gè)環(huán)節(jié)分開考量,則《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)派遣的規(guī)制與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論之間存在沖突。但勞務(wù)派遣作為《勞動(dòng)合同法》確認(rèn)的合法用工方式,三個(gè)環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系不可分割的整體,少了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié),勞務(wù)派遣用工無法實(shí)現(xiàn),[6]《勞動(dòng)合同法》的對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制也失去了意義。因此,在考量《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制時(shí),必須將勞務(wù)派遣的三個(gè)環(huán)節(jié)作為一個(gè)整體來分析,派遣單位與用工單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)加起來正是用人單位必須承擔(dān)的勞動(dòng)法上用人單位的全部義務(wù),派遣單位與用工單位共同成為一方主體與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)法律關(guān)系,與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論相符。因此,只要將勞務(wù)派遣三個(gè)環(huán)節(jié)整體考量,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論具有一致性。
五、結(jié)束語
在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前,按傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論,勞務(wù)派遣用工方式通過契約確定主體之間的權(quán)利義務(wù)的合法性遭到質(zhì)疑,其本質(zhì)上與一般勞動(dòng)用工方式相同,勞動(dòng)派遣在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)用工中的積極意義無法實(shí)現(xiàn),為充分實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,勞動(dòng)合同法在確認(rèn)勞務(wù)派遣用工方式合法性的同時(shí),對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制進(jìn)行了專門的設(shè)計(jì),只要將勞務(wù)派遣三個(gè)環(huán)節(jié)作為一個(gè)整體進(jìn)行考量,《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論具有一致性。
參考文獻(xiàn):
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[論文關(guān)鍵詞]隱蔽勞動(dòng)關(guān)系;非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系;勞務(wù)派遣
在第91屆國(guó)際勞工大會(huì)(議程五)上,國(guó)際勞工組織所作出的《雇傭關(guān)系的范圍》為題的報(bào)告第一次提出了“隱蔽雇傭關(guān)系”的概念。報(bào)告認(rèn)為:“隱蔽雇傭是指制造某種與事實(shí)不同的表面現(xiàn)象,從而達(dá)到規(guī)避或限制法律所提供保護(hù)目的的一種目的在于隱藏或扭曲雇傭關(guān)系的行為。其表現(xiàn)形式包括以另一種法律形式加以掩蓋或賦予原本的雇傭關(guān)系另一種使工人獲得更少保護(hù)的工作形式”。
近年來,隨著勞動(dòng)形式多樣化,隱蔽勞動(dòng)關(guān)系的問題在我國(guó)也日趨嚴(yán)重,就此筆者從其兩種不同表現(xiàn)形式入手作出如下看法及建議。
一、民事關(guān)系掩蓋勞動(dòng)關(guān)系中的法律缺失——根本性判斷標(biāo)準(zhǔn)缺失及解決
現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系之間并非涇渭分明。一方面,勞動(dòng)者和用人單位之間很可能會(huì)派生出民事關(guān)系;另一方面,一些“隱蔽的勞動(dòng)關(guān)系”,在表象上具有極強(qiáng)的迷惑性。這使得許多用人單位就利用這種空子將勞動(dòng)關(guān)系偽裝成民事關(guān)系從而逃避法律責(zé)任。雖然學(xué)界關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系鑒別方法的討論較多,但并未在立法上加以明確規(guī)定。
對(duì)此,筆者認(rèn)為可以參考借鑒境外的一些經(jīng)驗(yàn)。大陸法系的代表國(guó)家德國(guó)、日本在勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定上已經(jīng)形成了較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),總結(jié)起來主要是綜合考慮三方面的從屬性,即經(jīng)濟(jì)從屬性、組織從屬性以及人格從屬性。而英美則可以概括為“控制標(biāo)準(zhǔn)”,“組織標(biāo)準(zhǔn)”以及“復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)”。但無論是英美法系的標(biāo)準(zhǔn)說還是大陸法系的從屬性理論都強(qiáng)調(diào)了用人單位對(duì)于勞動(dòng)者的管理與支配的權(quán)力,這是值得我國(guó)借鑒的。實(shí)際上,從勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)看,其就是勞動(dòng)力的所有者將自己的勞動(dòng)力有償交給另一方使用,由于“受雇人提供的是存在于體內(nèi)的不能與人格分離的人格價(jià)值一部分的勞動(dòng)力”,因而勞動(dòng)關(guān)系總是呈現(xiàn)人身關(guān)系的特征。
但這里要注意的是,雖然堅(jiān)持從屬性揭示了勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì),卻并不方便在實(shí)務(wù)中進(jìn)行實(shí)踐操作。因而有學(xué)者提出有必要明確人格從屬為主而以經(jīng)濟(jì)之從屬、組織之從屬為輔的判斷標(biāo)準(zhǔn)分析被其他關(guān)系所掩蓋的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)此,筆者認(rèn)為,除了以上的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在法律層面上還可以給出更為具體的基本的考量:如勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)由用人單位承擔(dān)勞動(dòng)最終成果和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。
二、非標(biāo)準(zhǔn)掩蓋標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的法律缺失及解決
(一)“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”規(guī)定不明及其解決路徑
我國(guó)在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前實(shí)際上已經(jīng)出臺(tái)調(diào)整“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”的文件或法規(guī),但是我們可以看到這樣的調(diào)整首先是針對(duì)個(gè)別形態(tài)的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的某個(gè)急待解決的問題,其次立法的層次較低。近期由于勞務(wù)派遣以及非全日制用工這兩種非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式在實(shí)際的生活中已經(jīng)大量出現(xiàn),現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》在原來的法律體系基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行了專門的規(guī)定。盡管如此,筆者認(rèn)為這種規(guī)定仍然過于粗線條,很難克服實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。
首先是從非全日制用工中有關(guān)內(nèi)容來看,我國(guó)的全日制就業(yè)的解雇保護(hù)是相對(duì)比較嚴(yán)格的,但《勞動(dòng)合同法》對(duì)非全日制的規(guī)定卻較為寬松。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定非全日制勞動(dòng)合同的解除不再作書面形式的強(qiáng)制要求,同時(shí)勞動(dòng)合同的解除也只是規(guī)定了雙方當(dāng)事人中的任何一方可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工,而對(duì)實(shí)際中存在的一些特殊情況卻沒有詳細(xì)規(guī)定,這使用人單位所需支付的成本與風(fēng)險(xiǎn)被降低了,使得用人單位更容易規(guī)避法律義務(wù),將全日制轉(zhuǎn)變?yōu)榉侨罩频墓と恕A硗?,在工資方面,全日制與非全日制也存在較大區(qū)別,《勞動(dòng)合同法》中雖然規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的支付周期的剛性規(guī)定,但沒有規(guī)定相應(yīng)的法律救濟(jì)措施。
其次是勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》雖對(duì)勞動(dòng)派遣作出專節(jié)的規(guī)定,但由于一些規(guī)定過于原則,缺乏可操作性。比如對(duì)一些違規(guī)行為的法律救濟(jì)規(guī)定,“同工同酬“的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)勞務(wù)派遣單位的與用工單位的職責(zé)劃分、責(zé)任承擔(dān)等。也正是因?yàn)槿绱?,大量的“隱蔽勞動(dòng)關(guān)系”從勞務(wù)派遣中發(fā)展出來,勞務(wù)派遣成為了隱蔽勞動(dòng)關(guān)系的最主要的形式。就以“用人單位”這一概念為例,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第58條的規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu)中“一對(duì)一”的關(guān)系。但與此同時(shí),我國(guó)《勞動(dòng)合同法》在第62條中用工單位的責(zé)任規(guī)定加上該法第92條規(guī)定,卻又基本可歸于類似于美國(guó)的“共同雇主”的觀點(diǎn)。如此一來,其實(shí)是形成了一個(gè)內(nèi)涵模糊的法律概念。在實(shí)踐中,用工單位依據(jù)法律中“用人單位”的定位而大肆逆向派遣從而發(fā)展出“隱蔽勞動(dòng)關(guān)系”。
對(duì)此,筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)該就這方面單獨(dú)立法,細(xì)化相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系形成特定的規(guī)制的方式。從國(guó)際的視野看,很多國(guó)家已經(jīng)制定了非正規(guī)就業(yè)的專項(xiàng)立法。德國(guó)與日本分別于上世紀(jì)70、80年代頒布了《勞動(dòng)者派遣法》;歐共體委員會(huì)也在1984年以《勞動(dòng)者派遣、勞動(dòng)者供給及有期雇傭合同相關(guān)的理事會(huì)指令案修正案》向理事會(huì)提出。可見,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系單獨(dú)立法已經(jīng)是大勢(shì)所趨。實(shí)際上,近期我國(guó)也已就此類情況開始有所行動(dòng)。人社部的《勞務(wù)派遣若干規(guī)定(征求意見稿)》推動(dòng)了所反映的對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)定細(xì)化的探索就是很好的思路。
其次,我國(guó)現(xiàn)行法律體系在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中法律有著嚴(yán)格的規(guī)定,在非標(biāo)準(zhǔn)中卻不能加以體現(xiàn)。故筆者認(rèn)為,在相應(yīng)的專項(xiàng)立法中,細(xì)化相應(yīng)有關(guān)的規(guī)定的同時(shí),也應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù),從而減少一些企業(yè)因?yàn)槎咴诒Wo(hù)上的巨大差異出于減少經(jīng)濟(jì)成本和法律風(fēng)險(xiǎn)等目的而采取措施規(guī)避法律。
(二)正規(guī)用工與靈活用工并存的用人雙軌制的矛盾問題及其解決路徑
論文關(guān)鍵詞 鐵路建設(shè)項(xiàng)目 架子隊(duì) 用工模式 法律風(fēng)險(xiǎn)
從鐵路建設(shè)項(xiàng)目的角度上來說,架子隊(duì)的主要定義為:施工企業(yè)正式員工充當(dāng)“架子”,也就是骨干力量,勞務(wù)工充當(dāng)“補(bǔ)充”,負(fù)責(zé)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,在正式員工無法完成工作任務(wù)的條件下,使用勞務(wù)工補(bǔ)充工作隊(duì)伍。這種管理模式是伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展,為更好的適應(yīng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程需求而形成的一種施工生產(chǎn)組織模式,在當(dāng)前的施工企業(yè)當(dāng)中得到了相當(dāng)普遍的應(yīng)用。但隨著架子隊(duì)組織模式的進(jìn)一步應(yīng)用,其也開始呈現(xiàn)出一定的問題與不足之處。特別是對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言,架子隊(duì)用工模式下開始表現(xiàn)出一定的法律風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來的不良的影響,嚴(yán)重時(shí)還可能對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量產(chǎn)生威脅,故而,如何防范架子隊(duì)用工模式下的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,確保其長(zhǎng)效、穩(wěn)定運(yùn)行,這一問題值得各方人員引起高度關(guān)注與重視。本文即圍繞這一問題展開詳細(xì)分析與探討。
一、架子隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前施工企業(yè)大量使用勞務(wù)工,這一點(diǎn)是毋庸置疑。很大程度上來說,勞務(wù)工隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展并成為建設(shè)企業(yè)施工生產(chǎn)的主要參與者與生力軍。為了能夠更加積極與有效的展開對(duì)勞務(wù)工作隊(duì)伍的管理,與施工任務(wù)的開展相互配合,就需要推行基于架子隊(duì)的管理模式。這種管理模式下,能夠使勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作機(jī)制發(fā)生轉(zhuǎn)變,清退傳統(tǒng)模式下的包工隊(duì)。對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言,隨著架子隊(duì)建設(shè)工作的進(jìn)一步開展,企業(yè)規(guī)模有了一定的擴(kuò)張,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)而言發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。但與此同時(shí),受到大量因素的影響,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目展開架子隊(duì)建設(shè)工作的過程當(dāng)中,還存在規(guī)范性不足的問題,組織機(jī)構(gòu)配置不合理,經(jīng)濟(jì)承包形式有偏差。更為關(guān)鍵的是,架子隊(duì)用工模式下還面臨著相當(dāng)嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。給施工企業(yè)以及整個(gè)工程都造成了相當(dāng)不良的影響,亟待解決。
二、鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式法律風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)勞務(wù)用工時(shí)間上的法律風(fēng)險(xiǎn)
架子隊(duì)當(dāng)中所使用的小時(shí)工(非全日制用工)時(shí)間上有明確的限制。在我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中有具體規(guī)定:對(duì)于非全日制用工而言,薪酬計(jì)量以小時(shí)為單位,對(duì)于同一勞動(dòng)者而言,在同一用人單位中,每日的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤4小時(shí),每周的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤24h。除此以外,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式下,還對(duì)工作隊(duì)伍當(dāng)中所涉及到的勞務(wù)派遣員工用工期限進(jìn)行了明確的規(guī)定。同樣在《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中指出:勞務(wù)派遣用工僅僅是隊(duì)伍用工的補(bǔ)充形式,僅適用于臨時(shí)性的工作崗位,存續(xù)時(shí)間應(yīng)當(dāng)≤6個(gè)月。以上要求作用之下,架子隊(duì)勞務(wù)用工期限受到了明顯的限制,潛在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)勞務(wù)用工崗位上的法律風(fēng)險(xiǎn)
從架子隊(duì)勞務(wù)用工的角度上來說,新修訂并實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中認(rèn)為勞務(wù)派遣用工只能夠在輔的工作崗位上發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值,為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供一定的服務(wù)。即在鐵路項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)期間,勞務(wù)派遣用工不能夠直接在與主體施工相關(guān)的崗位上展開作業(yè)。與之相對(duì)應(yīng)的是,勞務(wù)派遣用工也只能在替代性的工作崗位上展開作業(yè)。此類崗位主要是指:在用工單位勞動(dòng)者因休假、學(xué)習(xí)等原因,一段時(shí)間內(nèi)脫產(chǎn)狀態(tài)下,可以由其他勞動(dòng)者負(fù)責(zé)替代的崗位。以上兩個(gè)方面要求都從崗位屬性上對(duì)架子隊(duì)用工模式進(jìn)行了限制,無形之中加重了該用工模式所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)勞務(wù)用工同工同酬上的法律風(fēng)險(xiǎn)
雖然現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對(duì)架子隊(duì)用工模式下的用工時(shí)間、用工崗位屬性做出了明確的限制,但仍然要求企業(yè)正式員工與這部分派遣員工之間保持同工同酬的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在同工同酬的政策背景下(現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》當(dāng)中明確規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的基本權(quán)利。對(duì)于用工單位而言,應(yīng)當(dāng)遵循同工同酬的基本原則,按照對(duì)本單位崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬分配標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)同類崗位的被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行報(bào)酬分配),從鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工單位的角度上來說,作為用工單位在履行法定義務(wù)的同時(shí),還需要為派遣單位的勞務(wù)企業(yè)損害派遣員工利益的額行為而承擔(dān)相應(yīng)的連帶性責(zé)任,由此導(dǎo)致了鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工單位用工責(zé)任的進(jìn)一步加大,法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)也更加的突出。
(四)勞務(wù)用工關(guān)系上的法律風(fēng)險(xiǎn)
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式當(dāng)中,在以勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)工作者為主要作業(yè)人員的條件下,是以施工企業(yè)管理人員、技術(shù)性人員、以及生產(chǎn)骨干人員作為施工作業(yè)管理、監(jiān)控層的。從這一角度上來說,在架子隊(duì)的用工模式條件下,鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位的正式員工與勞務(wù)人員之間的關(guān)系為管理與被管理,領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,行政層面上認(rèn)為兩者屬于隸屬關(guān)系。在支配與被支配的過程當(dāng)中等同于勞動(dòng)關(guān)系,而一旦兩者之間形成了勞動(dòng)關(guān)系,則意味著有關(guān)架子隊(duì)勞務(wù)人員的待遇問題需要嚴(yán)格按照正式勞動(dòng)合同中的相關(guān)規(guī)定加以開展。 以上從勞務(wù)用工時(shí)間、勞務(wù)用工崗位、勞務(wù)用工同工同酬、以及勞務(wù)用工關(guān)系等等多個(gè)方面入手,就鐵路建設(shè)項(xiàng)目中,架子隊(duì)用工模式存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。一旦在實(shí)際工作中,以上的法律風(fēng)險(xiǎn)形成,就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致建設(shè)施工單位處于不利的地位,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)條款明確指出:在勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害或不良影響的情況下,勞動(dòng)者有權(quán)利要求相關(guān)工作部門依法進(jìn)行處理,或者是可以依照法定程序通過申請(qǐng)仲裁以及提起訴訟的方式加以解決。而對(duì)于施工單位而言,若情節(jié)較輕,所面臨的可能是勞動(dòng)行政部門或其他相關(guān)主管部門的責(zé)令整改通知,若情節(jié)較重,所面臨的則可能是1000元以上、5000元以下(每位派遣勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)濟(jì)性處罰,同時(shí)還需要連帶承擔(dān)造成勞動(dòng)者損害的賠償責(zé)任。
三、鐵路建設(shè)項(xiàng)目架子隊(duì)用工模式的風(fēng)險(xiǎn)防范分析
(一)根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇架子隊(duì)用工模式
為了最大限度的從源頭上杜絕因架子工勞務(wù)派遣模式所產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)問題,要求根據(jù)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的不同內(nèi)容、工作任務(wù)、工作難度、以及工作時(shí)間來考慮不同的運(yùn)功模式。例如,對(duì)于工期要求較短,超、平、快一類的鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言,架子隊(duì)優(yōu)選用工模式應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)派遣工。特別是對(duì)于工期在六個(gè)月以內(nèi)的項(xiàng)目而言,可以在于勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議以后,以勞務(wù)派遣工的方式來充實(shí)架子隊(duì)的用工隊(duì)伍;而對(duì)于輔風(fēng)險(xiǎn)較小的鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言,架子隊(duì)優(yōu)選用工模式應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)分包模式。這種用工模式主要是指以計(jì)時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)或者以計(jì)件為標(biāo)準(zhǔn),將鐵路工程項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的勞務(wù)分包給勞務(wù)承包方,然后由工程承包方負(fù)責(zé)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。具體來說就是,在施工單位承攬鐵路建設(shè)項(xiàng)目后,根據(jù)所簽訂合同的具體要求以及項(xiàng)目建設(shè)的需要,自行采購(gòu)材料,然后委托勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工。在這一用工模式下,項(xiàng)目剪子對(duì)是勞務(wù)分包企業(yè)自行管理的架子隊(duì),架子隊(duì)中的相關(guān)工作人員除是正式員工以外,同時(shí)也充當(dāng)輔助員工(這一措施的實(shí)施能夠避免正式員工與輔助員工之間形成隸屬關(guān)系)。與此同時(shí),架子隊(duì)工作人員還需要寫作勞務(wù)企業(yè)作業(yè)隊(duì)加強(qiáng)生產(chǎn)組織,培養(yǎng)并提升作業(yè)期間的安全意識(shí)、工期意識(shí)、以及責(zé)任意識(shí),配合完成對(duì)勞務(wù)工作開展期間安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查與控制工作。
(二)將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式負(fù)責(zé)架子隊(duì)管理
可以采取將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式進(jìn)行架子隊(duì)的管理工作。這一措施的主要內(nèi)容在于:在勞務(wù)企業(yè)承攬勞務(wù)項(xiàng)目以后,可以通過無償或者是有償?shù)姆绞?,與勞務(wù)發(fā)包企業(yè)建立架子隊(duì)管理人員的聘任工作協(xié)議,由勞務(wù)發(fā)包企業(yè)將架子隊(duì)管理人員的九大員派遣至勞務(wù)分包企業(yè)當(dāng)中,負(fù)責(zé)展開項(xiàng)目建設(shè)期間架子隊(duì)的管理工作,結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)際情況,對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行組織安排,統(tǒng)籌完成勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。通過這種模式,可以在防范架子隊(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值。主要的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)為:第一,這種管理模式下不會(huì)受到用工時(shí)間的限制影響,即對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)而言,可以根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目施工周期的實(shí)際需要,長(zhǎng)時(shí)間的參與到施工生產(chǎn)中;第二,這種管理模式下不會(huì)受到用工使用量的限制影響,對(duì)于勞務(wù)分包企業(yè)而言,在生產(chǎn)淡季時(shí)(或在施工工作量較為輕松的情況下),可以少用或者是不用勞務(wù)工,而在旺季時(shí)(或在施工工作量較為繁重的情況下),則可以大量使用勞務(wù)企業(yè)工作人員。根據(jù)這一措施來看,通過將正式員工聘任至勞務(wù)企業(yè)的方式進(jìn)行架子隊(duì)的管理工作這一方案,企業(yè)不需要額外增加員工,工作的重點(diǎn)放在對(duì)架子隊(duì)九大員的培訓(xùn)工作當(dāng)中,確保這部分工作人員能夠掌握相應(yīng)的操作技能以及管理方法;而對(duì)于勞務(wù)企業(yè)而言,由于管理人員交由勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),勞務(wù)企業(yè)僅需要將工作人員培訓(xùn)為分包企業(yè)所需崗位工種的熟練工即可,故而能夠使用工成本得到合理的控制。
(三)重視勞務(wù)派遣用工管理以合理規(guī)避勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)
在勞務(wù)派遣協(xié)議的履行中,要避免鐵路施工企業(yè)直接向派遣員工支付報(bào)酬情況的發(fā)生,確需直接向派遣員工支付報(bào)酬的,則鐵路施工企業(yè)須與勞務(wù)派遣公司簽訂委托支付勞動(dòng)報(bào)酬的委托書,明確規(guī)定由勞務(wù)派遣公司委托鐵路施工企業(yè)代為支付勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng),以規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)及糾紛的產(chǎn)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管,監(jiān)督其與派遣員工勞動(dòng)合同的履行情況及工資支付情況等,防止鐵路施工企業(yè)因勞務(wù)派遣公司侵害派遣員工權(quán)益而承擔(dān)連帶責(zé)任的情形發(fā)生。
并與之簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)派遣協(xié)議派駐到用工單位的特定崗位工作。其積極意義有:
1. 突破人事編制限額,建立了靈活的用人機(jī)制2. 降低人力資源管理成本
2. 降低勞動(dòng)人事風(fēng)險(xiǎn),獲得專業(yè)高效服務(wù);消極意義有:
3. 潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)不可避免2. 勞務(wù)派遣模式難以實(shí)現(xiàn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)
4. 單位與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一4. 單位面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)
5. 對(duì)單位管理和文化建設(shè)的不利。本文根據(jù)以上利弊,結(jié)合事業(yè)單位的特性從崗位設(shè)置的明確性、操作過程的合規(guī)性及制度建設(shè)的同一性三個(gè)方面討論了其對(duì)策,對(duì)目前勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣, 利弊,對(duì)策,
中圖分類號(hào):F406.15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
勞務(wù)派遣用工形式:用工單位與派遣公司簽訂派遣協(xié)議,派遣公司負(fù)責(zé)招聘員工,并與之簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)派遣協(xié)議派駐到用工單位的特定崗位工作。用工單位負(fù)責(zé)將派遣員工的工資、保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、稅金等費(fèi)用支付給派遣公司,由派遣公司為派遣員工發(fā)放工資、建立各項(xiàng)保險(xiǎn)。
一、積極意義
(一)突破人事編制限額,建立了靈活的用人機(jī)制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展變化很大,對(duì)工作人員的需求也日益增加。但由于事業(yè)單位受到國(guó)家編制的剛性限制,加上目前進(jìn)后難出的體制,致使用人單位嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),具有傳統(tǒng)事業(yè)單位計(jì)劃屬性的編制控制與實(shí)際用工需求的矛盾將依然存在。
勞務(wù)派遣幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)完全自主的用人權(quán),單位可以根據(jù)自身需求,在業(yè)務(wù)增加時(shí)增加人員,在業(yè)務(wù)減少時(shí),減少人員,按需配置人員。勞務(wù)派遣為用工單位提供了一種及時(shí)性人力資源補(bǔ)充和彈性化用人機(jī)制,類似于零庫(kù)存生產(chǎn)模式,可避免因人才緊缺或人才過剩而導(dǎo)致的一些問題。用工單位只需向勞務(wù)派遣組織支付一定的派遣費(fèi)用就可以使用所需要的人才,并獲得專業(yè)人力資源招募和管理服務(wù)。在單位難以確定市場(chǎng)前景時(shí),彈性的運(yùn)用人力資源將協(xié)助單位在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),對(duì)事業(yè)單位來說,勞務(wù)派遣可解決人員編制的問題,可大幅增加單位的管理自由度。
實(shí)行勞務(wù)派遣制度有助于事業(yè)單位用人進(jìn)出靈活,在編制缺乏,人手緊缺的情況下,事業(yè)單位考慮到用人的成本及用人的靈活性,將一部分非核心的工作采用勞務(wù)用工的形式滿足工作崗位的需求。
(二)降低人力資源管理成本。
首先可降低招聘費(fèi)用。特別是對(duì)于完全派遣而言,單位的所有招聘事宜均由勞務(wù)派遣公司辦理,包括制定招聘方案和計(jì)劃,招聘廣告,篩選面試等,單位只需要根據(jù)本單位招收員工的數(shù)量、工種、技能等基本條件與勞務(wù)派遣公司簽訂協(xié)議書。同樣的,裁退被派遣員工只需將其退回至勞務(wù)派遣公司,由勞務(wù)派遣公司將其另外委派或協(xié)商解除勞動(dòng)合同,另外委派的可能性使得用工單位解除勞動(dòng)關(guān)系的成本也相應(yīng)降低。
其次,采用勞務(wù)派遣方式,被派遣員工的薪酬由勞務(wù)派遣公司來負(fù)責(zé),一般依據(jù)合理的市場(chǎng)工資價(jià)格制定,社會(huì)保障也按勞務(wù)派遣公司的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,可以較大地降低單位的人工成本支出。總體而言,從實(shí)踐來說,被派遣員工的支出成本比固定在編員工的支出要大大降低。
最后,派遣公司的專業(yè)化人力資源外包服務(wù)可大幅度降低單位的管理成本和提高管理的效率。勞務(wù)派遣公司承擔(dān)了人力資源管理中的很多的繁瑣的行政事務(wù)性的工作,如勞動(dòng)合同簽訂、異地勞務(wù)引進(jìn)(戶口、居住證、暫住證)、檔案轉(zhuǎn)接、社會(huì)保險(xiǎn)申辦、薪酬發(fā)放、技能培訓(xùn)、工傷申報(bào)等。用工單位將不必額外增加專門的管理人員或機(jī)構(gòu)對(duì)被派遣員工進(jìn)行人事管理,人力資源部門可以將更多精力專注于提高單位核心竟?fàn)幜Φ墓芾?,如建立有效的激?lì)機(jī)制、進(jìn)行員工考核、技能培訓(xùn)等方面,使單位真正實(shí)現(xiàn)“用人不管人,增效不增支”的最大人力資源管理效益。
(三)降低勞動(dòng)人事風(fēng)險(xiǎn),獲得專業(yè)高效服務(wù)
勞動(dòng)糾紛一直以來都是用工單位最為敏感、頭疼的問題,如果處理不好,可能會(huì)使單位產(chǎn)生一系列危機(jī)甚至影響單位的生存。勞務(wù)派遣公司作為專業(yè)處理勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)構(gòu),熟悉勞動(dòng)保障政策法規(guī),在勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等問題上一般能規(guī)范操作,保障被派遣人員的合法權(quán)益,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的概率遠(yuǎn)低于用工單位直接聘用;而且即使發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,由于用工單位與受派遣工沒有正式的勞動(dòng)合同關(guān)系,用工單位可避免與被派遣員工的直接勞動(dòng)人事糾紛,可有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一方面有利于保障、維護(hù)事業(yè)單位的良好社會(huì)信譽(yù),也使廣大編外人員的勞動(dòng)權(quán)益得到了保障;另一方面可幫助事業(yè)單位優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),規(guī)避大量投資于人才所帶來的不確定風(fēng)險(xiǎn),節(jié)省管理精力,專心于公共管理和社會(huì)服務(wù)事業(yè)。
二、消極意義
(一)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)不可避免
主要表現(xiàn)在派遣公司主體合法性,派遣公司主體資格是否合法;派遣合同(協(xié)議)規(guī)范性,約定雙方的權(quán)利義務(wù),派遣合同應(yīng)對(duì)派遣內(nèi)容、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、人員管理、用工關(guān)系、社保與法定福利、費(fèi)用結(jié)算時(shí)間和方式、賠償或補(bǔ)償方式、派遣工作關(guān)系的解除和終止、保密條款等方面是否明確;用工單位與派遣單位規(guī)章制度的沖突;勞務(wù)派遣崗位是否適用,是否遵循了臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位原則。
(二)勞務(wù)派遣模式難以實(shí)現(xiàn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)
單位要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就要有長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃。同時(shí),職位越高的人才,價(jià)值體現(xiàn)所用的時(shí)間越長(zhǎng),短期內(nèi)不可能指望派遣來的高級(jí)人才能給單位創(chuàng)造其顯著價(jià)值。好的老板不會(huì)僅以幾個(gè)月或者半年作為所聘用的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人的評(píng)價(jià)時(shí)間,而真正的高級(jí)人才中恐怕也沒有哪一個(gè)敢承諾短期內(nèi)會(huì)使單位發(fā)生重大改變。
(三)單位與受派遣人員步調(diào)難統(tǒng)一
激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是:?jiǎn)挝焕硐?、員工參與程度和薪酬體系。實(shí)際上,這些方面滿足了員工的不同層次的要求。而用人單位對(duì)于受派遣人員一般來說,只是基本上滿足了薪酬層次的問題,同工不同酬的現(xiàn)象比比皆是。隨著員工能力的不斷提高,員工希望有更多的機(jī)會(huì)參與單位的管理,這本身符合馬斯洛的需求層次理論。而單位理想則是最高層次的需要。三者密不可分,互為補(bǔ)充,相互轉(zhuǎn)換,達(dá)到一種平衡。而一旦這種平衡被打破,將導(dǎo)致員工的不滿,員工的不滿自然導(dǎo)致單位及顧客的不滿。
(四)單位面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)
若用人單位接收派遣人員的目的是為了讓其完成臨時(shí)需要但又缺乏人手去完成的某一個(gè)項(xiàng)目。為了更好的完成這個(gè)項(xiàng)目,用人單位會(huì)給予受派遣人員更多接觸單位事務(wù)的機(jī)會(huì),無意中就會(huì)把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而受派遣人員與用人單位只是一種短期關(guān)系,這種關(guān)系結(jié)束后,受派遣人員又開始在不同的公司間流動(dòng),就不可避免把機(jī)密泄露給其他公司。特別是中高層人才的流動(dòng),帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密,將使單位面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,雇用受派遣人員也容易造成責(zé)任不清,權(quán)責(zé)不明,受派遣人員會(huì)將自身遭遇的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換成為單位的用人風(fēng)險(xiǎn)。
從法律意義來看,通過雙方契約約定,“被雇傭者”為“雇傭者”工作(出賣勞動(dòng)、提供勞務(wù)),并由雇傭者提供報(bào)酬的法律關(guān)系,屬于民法的范疇。今天小編分享了,希望能幫到你。
2021標(biāo)準(zhǔn)版雇傭合同1甲方:___________________________有限公司
乙方:___________________________________
性別:___________________________________
居民身份證號(hào)碼:________________________
出生日期:____________年______月______日
在甲方工作起始時(shí)間:_____年____月____日
家庭住址:______________________________
郵政編碼:______________________________
鑒于甲方業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,雇傭乙方為_______________有限公司提供勞務(wù)服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商訂立正式《勞務(wù)雇傭合同書》如下:
一、合同期限
第一條本合同于________年_______月_______日生效,期限________年,其中試用期至______年_____月______日止。
如雙方需要,可在合同期滿前一個(gè)月協(xié)商續(xù)簽勞務(wù)雇傭合同。如合同期已滿,雙方不再續(xù)簽合同,但受雇方從事的有關(guān)工作和業(yè)務(wù)尚未結(jié)束,則合同應(yīng)順延至有關(guān)工作業(yè)務(wù)結(jié)束。
二、甲、乙雙方的義務(wù)和責(zé)任
第二條乙方同意根據(jù)甲方工作需要,承擔(dān)_______________________崗位(工種)工作。
第三條乙方工作應(yīng)達(dá)到甲方規(guī)定該崗位職責(zé)的要求和甲方對(duì)該崗位之特別規(guī)定(詳見《崗位責(zé)任書》)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條乙方每周工作時(shí)間為________天,每天工作________小時(shí);乙方應(yīng)按照工作職責(zé)保證完成甲方規(guī)定的工作和任務(wù)。
第五條乙方應(yīng)接受甲方的績(jī)效考核。
第六條未經(jīng)甲方許可,乙方不得承接與乙方職責(zé)相關(guān)的個(gè)人業(yè)務(wù)。
第七條甲方應(yīng)向乙方提供乙方所承擔(dān)工作中必需的工作條件。
第八條按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納的各類社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用及乙方檔案,均由乙方原單位保管繳納。
第九條乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的附加條款。
三、勞務(wù)報(bào)酬
第十條甲方每月11日前以貨幣形式支付乙方勞務(wù)報(bào)酬,標(biāo)準(zhǔn)為_______元/月或按董事會(huì)擬定的標(biāo)準(zhǔn)額執(zhí)行。
乙方在試用期間的勞務(wù)報(bào)酬為轉(zhuǎn)正后的80%-90%或雙方約定。
甲乙雙方對(duì)勞務(wù)報(bào)酬的其他約定__________________________。
甲方在以下情況有權(quán)扣除乙方相應(yīng)額度的勞務(wù)報(bào)酬:
1、因乙方的過失給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的;
2、乙方違反公司管理制度的;
3、雙方約定的其他情況。
四、合同的終止與解除
第十一條合同期滿如未續(xù)簽,則視為《勞務(wù)雇傭合同書》自行終止,雙方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
第十三條乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)嚴(yán)重違反甲方有關(guān)規(guī)定及按照本合同約定可以解除勞務(wù)合同的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(四)被依法追究刑事責(zé)任的。
五、雙方約定的其他內(nèi)容
第十四條甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:
(一)乙方有義務(wù)向甲方提供真實(shí)的個(gè)人信息與相關(guān)證明,并如實(shí)填寫《勞務(wù)人員登記表》,否則甲方有權(quán)隨時(shí)解除本合同,并且不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(二)甲方有權(quán)對(duì)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改、完善。修改后的內(nèi)容對(duì)本合同具有同等效力。
(三)甲方可以在合同有效期內(nèi),根據(jù)需要調(diào)整乙方的崗位職責(zé)和工作范圍,勞務(wù)報(bào)酬等事項(xiàng)也將做出相應(yīng)調(diào)整。乙方愿意服從甲方的安排。
(四)乙方在合同期內(nèi)承擔(dān)的甲方工程項(xiàng)目中的工作及責(zé)任的,在該項(xiàng)目未結(jié)束前,乙方不得未經(jīng)甲方同意擅自離職。
(五)甲方將定期或不定期對(duì)乙方進(jìn)行工作績(jī)效考核,考核不合格者,甲方有權(quán)解除或終止本合同。
(六)本合同到解除日期時(shí),乙方應(yīng)按照《________________有限公司員工手冊(cè)》中的離職制度辦理離職手續(xù),否則甲方有權(quán)扣除或拒絕支付乙方勞務(wù)報(bào)酬。
第十五條本合同的附件如下:
附件一《保密協(xié)議》;
附件二《崗位職責(zé)書》;
附件三甲方制定的《員工手冊(cè)》及有關(guān)規(guī)定。
第十六條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字):___________________乙方(簽字):___________________
____________年_________月_______日____________年_________月_______日
2021標(biāo)準(zhǔn)版雇傭合同2此雇用合同由_________(以下簡(jiǎn)稱雇主)和_________(以下簡(jiǎn)稱雇員)締結(jié)。根據(jù)本合同,雇主將聘用雇員且雇員同意受聘于雇主就以下所規(guī)定的工作提供服務(wù)和履行義務(wù)。
一、義務(wù)和責(zé)任
合同雙方同意雇員將受聘從事_________工作,并履行以下職責(zé)。
二、期限
本合同有效期為_________(年、月),從_________年_______月_______日起至_________年______月______日止。
三、工作日和工時(shí)
雇員每周工作從星期_____至星期_____,每天從______點(diǎn)至______點(diǎn),一周共_____小時(shí)。
四、報(bào)酬
雇主同意就雇員的服務(wù)提供以下報(bào)酬:
1、每(小時(shí))_______美元;
2、每加班(小時(shí))_______美元,每?jī)芍芙Y(jié)算一次,支票支付。
3、其他報(bào)酬(紅利、傭金等),數(shù)額及計(jì)算辦法如下:
五、扣除款
每次發(fā)薪時(shí),除從雇員報(bào)酬中扣出應(yīng)繳之(_______)稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外,雇主不得克扣雇員所得,本條例另有規(guī)定以及經(jīng)工長(zhǎng)或工長(zhǎng)人同意的除外。其他扣除項(xiàng)目為(寫出扣款目的和數(shù)目):________________________。
六、主要工作地
雇員主要工作地為______________。但根據(jù)雇主業(yè)務(wù)性質(zhì)所需,在不違犯勞工政策和規(guī)定情況下,雇主也可要求雇員在_________地以內(nèi)其他選區(qū)履行職責(zé)。
七、差旅費(fèi)
在本合同到期或中止(不論中止原因如何)時(shí),雇主將負(fù)責(zé)雇員返回雇傭地的機(jī)票費(fèi)用。
八、保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)
雇主應(yīng)負(fù)責(zé)雇員的醫(yī)療保險(xiǎn)或負(fù)擔(dān)雇員的全部醫(yī)療費(fèi)用,包括___________________地以外的轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院費(fèi),如雇員因故死亡,雇主應(yīng)承擔(dān)尸體保存及運(yùn)回原地的費(fèi)用。
九、最近的血親的通知
雇員在出現(xiàn)重病或死亡情況,雇主應(yīng)立即通知其最近的血親,雇員最近的血親的姓名和地址如下:___________________。
十、食宿及其他
雇主必須保證提供以下方便:
1、(作記號(hào)以選擇或不選擇此項(xiàng))雇主提供住宿,每月收費(fèi)_________美元。
(同上)雇主免費(fèi)提供住宿。(同上)雇員自備住宿(附聲明和房租協(xié)議)
2、每日_________餐,每月收費(fèi)_________元。
3、(同上)雇員自理伙食。
4、(同上)上下班在雇主指定地下車,免收車費(fèi)。
5、(同上)津貼:__________________________。
6、(同上)其他:__________________________。
十一、其他規(guī)定
下列附加規(guī)定適用于本合同:__________________________________
(制定或附加工作和膳宿規(guī)則,以及雇員行為規(guī)范。附加規(guī)定的每一頁(yè)都必須經(jīng)雇主和雇員簽字。)
十二、終止合同
本合同可根據(jù)下列規(guī)定終止:
1、無故:由一方當(dāng)事人提前_________天以書面通知另一方當(dāng)事人;或
2、因故:在工長(zhǎng)或其人力圖調(diào)解爭(zhēng)議失敗后,由一方當(dāng)事人提前_________天以書面通知另一方當(dāng)事人。
因故解除合同時(shí),雇主應(yīng)支付雇員合同解除生效前的薪金,并為雇員購(gòu)買他(她)返回雇傭地的單程機(jī)票。下列任何一條均構(gòu)成合同終止理由:
a、雇員_________次無故曠工和(或)_________次無故上班遲到;
b、雇員行為疏忽魯莽,或不完成任務(wù);
c、在_________地犯下重罪或兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上輕罪;
d、雇員放棄工作職責(zé);
e、不稱職或在資格、技術(shù)、身體和精神方面與所填報(bào)情況不符,無法履行雇傭規(guī)定的職責(zé);
f、在物質(zhì)或其他方面受到特別虐 待;
g、無故拖延支付雇員的工資;
h、違犯本合同任何一項(xiàng)規(guī)定;
i、其他規(guī)定:_____________________________________________
十三、爭(zhēng)議的解決
因本合同而產(chǎn)生的所有怨情與爭(zhēng)議均應(yīng)按以下程序解決:
1、雇員須就雇用而產(chǎn)生的一切怨情或爭(zhēng)議向其管理員報(bào)告,如管理員不在,可直接報(bào)告雇主;
2、如管理員不能立即解決問題,管理員應(yīng)將怨情或爭(zhēng)議寫成書面材料,同時(shí)寫明被觸犯的合同段落,法律或規(guī)章制度。
管理人員應(yīng)在五天內(nèi)解決怨情或爭(zhēng)議,或?qū)懗銎湔J(rèn)為沒有違犯規(guī)則的理由。
3、如上述第一、二步驟不能解決怨情或爭(zhēng)議,雇員可上書工長(zhǎng)或工長(zhǎng)人。
在怨情或爭(zhēng)議解決期間,雇主和雇員的雇傭關(guān)系存在,經(jīng)工長(zhǎng)、工長(zhǎng)人或政府特派調(diào)查員暫時(shí)準(zhǔn)予的除外。
十四、匯款及其他義務(wù)
雇員必須按原籍國(guó)政府的規(guī)定向其家人匯款和繳納所有稅收。
十五、不可分割協(xié)定
上述條款規(guī)定構(gòu)成本合同雙方當(dāng)事人之間的,不可分割的協(xié)定,該協(xié)定將取代任何其他書面、口頭和其他形式的協(xié)定。
雇主(簽字):___________________雇員(簽字):___________________
____________年_________月_______日____________年_________月_______日
簽訂地點(diǎn):_______________________
2021標(biāo)準(zhǔn)版雇傭合同3甲方:(勞務(wù)派遣單位)____________________
乙方:(勞動(dòng)者)___________________________
乙方因生產(chǎn)(工作)需要,委托甲方提供勞務(wù)派遣,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《____省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī),甲乙雙方協(xié)商一致,訂立如下協(xié)議:
一、合同期限
自_______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
二、勞務(wù)派遺內(nèi)容
1.甲方按照乙方用人需求,推薦符合條件的勞務(wù)人員供乙方擇優(yōu)使用。
2.甲方輸出給乙方的勞務(wù)人員,為甲方員工,由甲方與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同,發(fā)放工資,并辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
三、勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算
1.勞務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成:勞務(wù)工勞務(wù)費(fèi)(基本勞務(wù)費(fèi)、考核勞務(wù)費(fèi))社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和輸出勞務(wù)服務(wù)費(fèi)。
2.勞務(wù)費(fèi)用各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,甲方按照每人每月_____元標(biāo)準(zhǔn)收取輸出勞務(wù)服務(wù)費(fèi)。
3.結(jié)算時(shí)間和方式:乙方每月_____日前從銀行足額劃付到甲方賬戶,并提供各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算清單。
勞務(wù)人員工資應(yīng)由甲方每月_____日前支付。
4.乙方支付給甲方的勞務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,甲方必須開具正式勞務(wù)費(fèi)發(fā)票。
四、甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
1.甲方要根據(jù)乙方的用工需求,_____天內(nèi)提供合適人選供乙方考核,對(duì)乙方確定的用工對(duì)象,甲方在____天內(nèi)辦理好相關(guān)上崗手續(xù)。
2.甲方每月____日發(fā)放勞務(wù)派遣人員工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(個(gè)人承擔(dān)部分從工資中代扣)。
3.勞務(wù)派遣人員的工傷、生育事宜,由甲方負(fù)責(zé)向勞動(dòng)保障部門申報(bào)。
4.乙方辭退的勞務(wù)派遣人員由甲方辦理相關(guān)退工手續(xù)。
5.甲方可以采取多種形式了解乙方使用勞務(wù)派遣人員的情況,乙方應(yīng)予以配合。
甲方應(yīng)配合乙方做好勞務(wù)派遣人員的管理工作,協(xié)助乙方教育勞務(wù)派遣人員遵守國(guó)家法律、法規(guī)和乙方依法制定的規(guī)章制度。
6.乙方如有違反本合同、拖欠各類應(yīng)付資金以及違反勞動(dòng)政策法規(guī)損害勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益行為的,甲方可依法向乙方交涉,要求乙方繼續(xù)履行義務(wù)并按實(shí)際損失的情況向乙方索賠。
五、乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
1.乙方使用勞務(wù)派遣人員必須與其簽訂《上崗協(xié)議書》,明確勞務(wù)內(nèi)容以及要求和工資(勞務(wù)費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.乙方應(yīng)為勞務(wù)人員提供基本的勞動(dòng)條件和崗位勞動(dòng)保護(hù),并對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行安全教育。
勞務(wù)派遣人員發(fā)生工作傷亡事故或因工造成第三者傷害事故(經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門認(rèn)定),乙方要配合甲方處理,有關(guān)處理辦法按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.乙方需按本合同規(guī)定及時(shí)足額向甲方支付勞務(wù)費(fèi)用,不得拖欠。
4.乙方有權(quán)按照規(guī)章制度對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,勞務(wù)派遣人員經(jīng)考核不合格的,終止上崗協(xié)議,并退還甲方,對(duì)乙方造成損失的,乙方有權(quán)要求其賠償。
5.乙方有權(quán)查詢甲方發(fā)放勞務(wù)派遣人員的工資(勞務(wù)費(fèi))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況,乙方可以依法向甲方交涉要求糾正,因此造成乙方損失的,甲方應(yīng)當(dāng)給予乙方賠償。
六、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
與勞務(wù)派遣人員發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,雙方均有權(quán)提起仲裁、訴訟。
七、其他事項(xiàng)
1.本協(xié)議履行過程中,協(xié)議有關(guān)內(nèi)容如與國(guó)家新頒布的法律、法規(guī)和勞動(dòng)保障政策不一致的,按新的法律法規(guī)政策執(zhí)行。
2.本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商一致后書面約定。
3.本協(xié)議一式____份,甲乙雙方簽字蓋章后生效,甲乙雙方各執(zhí)____份。
甲方:______________________乙方:_____________________
日期:_____年_____月_____日日期:_____年_____月_____日
2021標(biāo)準(zhǔn)版雇傭合同4甲方:_________________________有限公司
乙方:_________________________________
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》)和國(guó)家、省市的有關(guān)規(guī)定,遵循合法、公平、平等自愿,協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用原則,訂立本合同。
第一條、合同期限
甲、乙雙方選擇以下第_______種形式確定本合同期限:
(1)有固定期限:自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。其中試用期自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
(2)無固定期限:自_______年_______月_______日起至依法解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)止。其中試用期自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
(3)以完成一定工作(任務(wù))為期限:自_______年_______月_______日起至____________工作(任務(wù))完成時(shí)終止。
第二條、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
1、甲方招用乙方在_________________(項(xiàng)目名稱)工程中,從事____________________________崗位(工種)工作。
2、乙方的工作地點(diǎn)為___________________________________。
3、經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更工作崗位(工種)和工作地點(diǎn)。
第三條、甲乙雙方的義務(wù)和責(zé)任
1、乙方同意根據(jù)甲方工作需要,承擔(dān)_______________________崗位(工種)工作。
2、乙方工作應(yīng)達(dá)到甲方規(guī)定該崗位職責(zé)的要求和甲方對(duì)該崗位之特別規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方每周工作時(shí)間為________天,每天工作________小時(shí);
乙方應(yīng)按照工作職責(zé)保證完成甲方規(guī)定的工作和任務(wù)。
4、乙方應(yīng)接受甲方的績(jī)效考核。
5、未經(jīng)甲方許可,乙方不得承接與乙方職責(zé)相關(guān)的個(gè)人業(yè)務(wù)。
6、甲方應(yīng)向乙方提供乙方所承擔(dān)工作中必需的工作條件。
7、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納的各類社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用及乙方檔案,均由乙方原單位保管繳納。
8、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的附加條款。
第四條、勞務(wù)報(bào)酬
甲方采用以下第________種形式向乙方支付工資:
(1)月工資________元,試用期間工資________元。甲方每月________日前向乙方支付工資。
(2)日工資________元,試用期間工資________元。甲方向乙方支付工資的時(shí)間為每月________日。
(3)計(jì)件工資。計(jì)件單價(jià)約定為________。
甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)不足,乙方同意待崗的,甲方向乙方支付的生活費(fèi)為________元。待崗期間乙方仍需履行除崗位工作外的其他義務(wù)。
第五條、社會(huì)保險(xiǎn)
1、甲、乙雙方按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),乙方依法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
2、乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或者因工死亡的,甲方應(yīng)按國(guó)家和省市的工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六條、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
1、甲方按國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為乙方提供符合國(guó)家勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所,切實(shí)保護(hù)乙方在生產(chǎn)工作中的安全和健康。
如乙方工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,甲方應(yīng)如實(shí)告知乙方,并應(yīng)切實(shí)按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,保護(hù)乙方的健康及其相關(guān)權(quán)益。
2、甲方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)給乙方必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,并按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定每年(年/季/月)安排乙方進(jìn)行體檢。
3、甲方按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,做好女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
4、如甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全的,乙方有權(quán)拒絕,并可以隨時(shí)解除本勞動(dòng)合同。
對(duì)甲方及其管理人員漠視乙方安全和健康的行為,乙方有權(quán)要求改正并向有關(guān)部門檢舉、控告。
第七條、合同的終止與解除
1、合同期滿如未續(xù)簽,則視為《勞務(wù)雇傭合同書》自行終止,雙方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
2、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。
3、乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反甲方有關(guān)規(guī)定及按照本合同約定可以解除勞務(wù)合同的;
(3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;
(4)被依法追究刑事責(zé)任的。
第八條、爭(zhēng)議糾紛解決
1、乙方認(rèn)為甲方侵害自己合法權(quán)益的,可以先向甲方提出,或者向甲方工會(huì)反映,尋求解決。
2、無法解決的,可以向就近的勞動(dòng)行政部門投訴。
屬雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)先協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可自爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)向甲方勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,或者60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第九條、其他事項(xiàng)
1、本合同履行過程中,合同有關(guān)內(nèi)容如與國(guó)家新頒布的法律、法規(guī)和勞動(dòng)保障政策不一致的,按新的法律法規(guī)政策執(zhí)行。
2、本合同未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商一致后書面約定。
3、本合同一式兩份,甲乙雙方簽字蓋章后生效,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:_______________乙方:_______________
_____年_____月_____日_____年_____月_____日
2021標(biāo)準(zhǔn)版雇傭合同5甲方:
法定代表人:
地址:
乙方姓名:性別:身份證號(hào)碼:戶籍所在地:省(市)區(qū)(縣)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))村,居住地:郵政編碼:聯(lián)系電話:手機(jī):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家、本市的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方平等協(xié)商一致,自愿簽訂本聘用合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條本合同期限為年,自年月日起至年月日止。
第二條乙方承擔(dān)的勞務(wù)內(nèi)容、要求為:
1、乙方的工作崗位將根據(jù)甲方的經(jīng)營(yíng)需要、乙方工作能力及其表現(xiàn)進(jìn)行確認(rèn),如有調(diào)整或調(diào)動(dòng),乙方應(yīng)予以積極配合。
2、乙方應(yīng)履行甲方規(guī)定的崗位職責(zé)、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)工作任務(wù)。
第三條乙方提供勞務(wù)的方式為:乙方到擔(dān)任工作。
第四條乙方認(rèn)為,根據(jù)本人目前的工作能力和健康狀況,能依據(jù)本合同第二條、
第三條約定的勞務(wù)內(nèi)容、要求為甲方提供勞務(wù),乙方也愿意承擔(dān)所約定的勞務(wù)。
第五條乙方負(fù)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。乙方負(fù)有保守義務(wù)的商業(yè)秘密主要包括:1、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及依照法律規(guī)定和有關(guān)協(xié)議的約定對(duì)外應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)等。
第六條甲方支付乙方勞務(wù)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間:
1、乙方享受的勞務(wù)費(fèi)用:元/月;支付時(shí)間每月日;
2、甲方以法定貨幣按月以銀行形式支付乙方。
第七條乙方應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅,甲方有權(quán)依法代為扣繳。
第八條發(fā)生下列情形之一,本合同終止:
1、本合同期限屆滿的;
2、雙方就結(jié)束本合同協(xié)商一致的;
3、甲方調(diào)整乙方的工作崗位,乙方在不予服從的同時(shí)也沒能與甲方達(dá)成和解的;
4、乙方提供的勞務(wù)質(zhì)量達(dá)不到約定的要求或標(biāo)準(zhǔn)的;
5、因乙方過錯(cuò)給甲方造成較大經(jīng)濟(jì)損失的;
6、乙方由于健康等原因,不能履行本合同義務(wù)的。
第九條甲、乙雙方協(xié)商一致或任何一方提前一個(gè)月提出單方面解除本協(xié)議的,
本協(xié)議可以解除。
第十條乙方聲明,在本合同簽訂前,乙方已與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已由與之建立勞動(dòng)關(guān)系的單位繳納,且在本合同有效期內(nèi)會(huì)繼續(xù)繳納(附勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證),并保證不會(huì)因此對(duì)甲方造成不利影響,否則甲方有權(quán)在任何時(shí)候單方面解除合同。
第十一條乙方同意合同期間各類醫(yī)療費(fèi)用均自理,甲方不予負(fù)擔(dān),停工治療期間甲方不支付勞務(wù)報(bào)酬。
第十二條雙方協(xié)商約定的其他事項(xiàng):
1、甲方的合法的規(guī)章制度(如員工手冊(cè)等)均屬本合同的主要附件,其效力與本合同條款同等。
2、乙方不及時(shí)將個(gè)人信息屬性變動(dòng)通知甲方的,視作本合同終止,且甲方有權(quán)向乙方追訴其因此而受到的經(jīng)濟(jì)損失。
2、乙方在工作過程中造成任何第三人損害而給甲方造成損失的,甲方可向乙方
追償。
3、本合同首部甲乙雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的固定通訊地址,若在履行本合同中雙方有任何爭(zhēng)議,甚至涉及訴訟時(shí),該地址為雙方法定地址。
若其中一方通訊地址發(fā)生變化,應(yīng)立即書面通知另一方,否則,造成雙方聯(lián)系障礙,由有過錯(cuò)的一方負(fù)責(zé)。
第十三條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。