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街道辦主任工作計(jì)劃范文第1篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“真漢子”為你整理了這篇街道2020年度普法工作履職情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

按照濟(jì)南市歷城區(qū)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》《濟(jì)南市歷城區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)實(shí)施辦法》等要求，現(xiàn)將街道2020年度普法工作履職情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)部署普法工作情況

（一）加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了由街道辦主任任組長(zhǎng)、副書記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人任成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全年普法工作。

（二）制定普法責(zé)任清單和工作計(jì)劃。年初，普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則上報(bào)年度普法計(jì)劃，各社區(qū)按照各自需求上報(bào)普法活動(dòng)方案，司法所匯總各方信息，完成街道年度普法責(zé)任清單，詳細(xì)列明工作計(jì)劃，街道普法領(lǐng)導(dǎo)小組要求各相關(guān)單位各司其職，確保計(jì)劃落實(shí)到位。

（三）建設(shè)普法隊(duì)伍情況。以社區(qū)法律顧問(wèn)為依托，成立普法講師團(tuán)，共9人，全年開展活動(dòng)20場(chǎng)，包括華信銀座廣場(chǎng)、憲法公園、七里河社區(qū)廣場(chǎng)等大型廣場(chǎng)宣傳；各社區(qū)利用三八節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、憲法日等重要節(jié)點(diǎn)開展針對(duì)性宣傳活動(dòng)；充分利用各社區(qū)黨員活動(dòng)日、老年大學(xué)、家長(zhǎng)課堂等平臺(tái)開展普法講座。

二、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法考法情況

組織開展法律明白人培訓(xùn)。按照上級(jí)要求，積極組織開展法律明白人培訓(xùn)工作，目前共有6名同志參加培訓(xùn)課程，2月底將參加全市統(tǒng)一考試。

三、開展普法宣傳活動(dòng)情況

（一）組織開展“12.4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)宣傳活動(dòng)，受眾1000人次。主要活動(dòng)具體情況：

1.在街道辦事大廳電子屏上滾動(dòng)播放憲法系列宣傳片，在各社區(qū)通過(guò)懸掛條幅、電子大屏等方式宣傳憲法精神。

2.12月3日司法所聯(lián)合東風(fēng)街道政法科、禁毒辦、山東元序律師事務(wù)所及龍信社區(qū)，在綠地隆悅公館小區(qū)廣場(chǎng)開設(shè)憲法宣傳專場(chǎng)，為群眾發(fā)放了歷城區(qū)公共法律服務(wù)中心統(tǒng)一印制的法律常識(shí)一點(diǎn)通及憲法常識(shí)宣傳材料100余份，同時(shí)邀請(qǐng)山東元序律師事務(wù)所侯天瑜律師現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律問(wèn)題，內(nèi)容涉及房產(chǎn)繼承、遺囑公證、物業(yè)管理等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，

3.各社區(qū)法律顧問(wèn)積極對(duì)接所服務(wù)社區(qū)，通過(guò)線上線下雙平臺(tái)開展宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)法律服務(wù)微信群，宣講《民法典》知識(shí)，解答群眾法律咨詢，積極引導(dǎo)居民尊法、學(xué)法、用法，提高居民的法制意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。

（二）組織開展“法治六進(jìn)”活動(dòng)5場(chǎng)次，受眾1000人次。主要活動(dòng)具體情況：

1.2020年6月，街道應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系轄區(qū)部分企業(yè)，開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳，取得良好活動(dòng)成效。

2.2020年7月，政法科、司法所、禁毒辦、元序律所聯(lián)合走進(jìn)百花社區(qū)、辛甸社區(qū)、祝甸社區(qū)等進(jìn)行普法宣傳，主要包括反、禁毒、法律條文知識(shí)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答。

3.2020年10月，街道政法科、司法所與元序律所聯(lián)合在化纖社區(qū)憲法公園開展普法宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)于房產(chǎn)繼承、遺囑公證等法律問(wèn)題。

四、法治文化建設(shè)情況

街道辦主任工作計(jì)劃范文第2篇

（一）落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)行政執(zhí)法基礎(chǔ)。一是明確任務(wù)。今年街道在調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦公室人員的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《2009年度*街道依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，從而明確了政府法制工作的內(nèi)容和任務(wù)。二是建立例會(huì)制度，街道黨工委、辦事處將《綱要》和加強(qiáng)依法行政的決策內(nèi)容解讀列入黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。執(zhí)法例會(huì)每季召開一次，重點(diǎn)就計(jì)生執(zhí)法、土地管理、城市管理、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行專題研究。街道班子召開三次聯(lián)席會(huì)議研究依法行政和政務(wù)公開工作。三是層層落實(shí)責(zé)任。根據(jù)年初制訂的依法行政和政務(wù)（政府信息）公開工作計(jì)劃，結(jié)合市政府下達(dá)的依法行政責(zé)任考核要求，街道辦事處以工作任務(wù)書的形式落實(shí)到相關(guān)部門、各辦公室和管理區(qū)，做到與全年其他工作目標(biāo)同時(shí)布置、同時(shí)檢查、一同考核。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。今年上半年街道班子成員因工作需要人事作了較大調(diào)整，今年7月街道黨工委、辦事處對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員和政務(wù)（政府信息）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員作了調(diào)整，調(diào)整后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員24名，組長(zhǎng)由辦事處主任兼任，副組長(zhǎng)由黨工委副書記和街道常務(wù)副主任兼任，成員由相關(guān)的線、辦、管理區(qū)負(fù)責(zé)人組成，辦公室由6人組成，黨政辦主任兼法制辦主任。

（三）科學(xué)決策，完善行政執(zhí)法機(jī)制。一是嚴(yán)格把關(guān)。街道法制辦對(duì)辦事處出臺(tái)的規(guī)范性文件、行政處罰決定書等行政行為，建立審核制度。全年共審核行政委托處罰案件31件，落實(shí)20*年1月1日至2009年5月31日行政處罰案卷評(píng)查案件64件；規(guī)范性文件的行文程序中有法制辦的審核意見，行政處罰決定書報(bào)法制辦備案。同時(shí)，由法制辦牽頭對(duì)行政執(zhí)法項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，根據(jù)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付和其他具體行政行為認(rèn)真組織實(shí)施。二是民主決策。依據(jù)《*街道辦事處工作規(guī)劃》對(duì)涉及全局的決策開展合法性論證和公開聽證，聽取公眾意見，確保決策的科學(xué)性。在村留地開發(fā)利用上，建立調(diào)研組，針對(duì)*實(shí)際，提出了拼盤選址、分項(xiàng)開發(fā)的建議上報(bào)市政府；在二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理上，采取集中管理，招投標(biāo)承包的經(jīng)營(yíng)決策；在幼兒教育規(guī)劃和中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè)上，采用規(guī)范程序靈活經(jīng)營(yíng)的決策機(jī)制，中心幼兒園由后應(yīng)村集體開發(fā)。三是建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。街道辦事處設(shè)立應(yīng)急辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處置突發(fā)性應(yīng)急事件。在此同時(shí)，街道先后建立了防汛、甲型H1N1流感、防治禽流感疫情、重特大生產(chǎn)安全事故、重大食品安全事故和群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校也相應(yīng)建立了預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案數(shù)達(dá)115個(gè)。為檢查預(yù)案效果，年初，街道辦事處會(huì)同市安監(jiān)局、消防大隊(duì)在岙底楊村、西郊村進(jìn)行了外來(lái)人員火災(zāi)逃生的演練，取得了較好的效果。

（四）規(guī)范執(zhí)法，確保行政行為質(zhì)量。一是建立工作流程。街道辦事處設(shè)立行政事務(wù)受理中心，對(duì)事關(guān)民生的辦事項(xiàng)目建立流程圖。有最低生活保障金發(fā)放、困難家庭醫(yī)療救助、綜治受理工作、再生育審批、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、受理、施工招投標(biāo)等內(nèi)容，上墻公示，方便群眾辦事。二是建立駐村（社區(qū)）干部下基層辦事制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求每位駐村（社區(qū)）干部每周四全天在村（社區(qū)）辦公，制訂駐村（社區(qū)）干部名片發(fā)放到戶，密切干群關(guān)系。同時(shí)還在村（社區(qū)）設(shè)立工作站，將關(guān)口前移，盡力將各類矛盾糾紛化解在基層。三是嚴(yán)格執(zhí)法。在計(jì)劃生育方面，共對(duì)26戶違規(guī)生育對(duì)象，進(jìn)行立案查處，逐戶建立案卷，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)不放碼。在土地管理方面，街道辦事處牽頭，依據(jù)全市農(nóng)民建房工作專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，會(huì)同市城建、土管部門先后組織了近十次的集中拆除行動(dòng)，共拆除違章建筑近10000平方米，有效遏制了違法用地高發(fā)勢(shì)頭。在安全生產(chǎn)管理方面，多次開展“聯(lián)網(wǎng)地毯式”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全街道3200多戶出租私房戶進(jìn)行了檢查登記，對(duì)歌舞廳、按摩院等公復(fù)場(chǎng)所進(jìn)行了以消防安全為重點(diǎn)的集中整治。在環(huán)境綜合整治方面，先后6次對(duì)學(xué)校周邊的環(huán)境進(jìn)行了集中整治，8—10月份，結(jié)合省級(jí)滅蟑先進(jìn)城區(qū)復(fù)評(píng)，由街道辦事處牽頭，會(huì)同衛(wèi)生、工商、城管等部門對(duì)城區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、餐飲、市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校食堂進(jìn)行全面整治。今年11月18日順利通過(guò)了*市檢查組的驗(yàn)收考核。街道在“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治方面，全街道在主要街道和主要場(chǎng)所懸掛“十小”整改宣傳橫幅25條，發(fā)放“十小”整改宣傳資料3000多份，張貼宣傳畫35幅，發(fā)放其他各類宣傳資料8000余份，有效地提高了廣大群眾的知曉率和參與度，轄區(qū)內(nèi)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1441戶逐步從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，?shí)現(xiàn)了自我整改、自我規(guī)范的目的。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督，提高行政行為效率。一是堅(jiān)持持證上崗制度。街道89名行政執(zhí)法人員組織二次進(jìn)行執(zhí)法交流，在依法行政工作中要求必須持證上崗，持證上崗率達(dá)100%，同時(shí)分別參加了市組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，*安監(jiān)中隊(duì)全體人員通過(guò)了省安監(jiān)局的集中培訓(xùn)。二是對(duì)行政處罰、行政許可案件質(zhì)量進(jìn)行檢查。街道法制辦于今年7—9月底，會(huì)同市計(jì)生局、安監(jiān)局等職能部門對(duì)計(jì)生立案查處的案卷進(jìn)行全面檢查，案卷總體情況良好，均未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案現(xiàn)象。三是完善監(jiān)督機(jī)制。街道辦事處自覺接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督，及時(shí)向黨代表、人大代表和政協(xié)委員通報(bào)政府工作，聘請(qǐng)10名*籍的黨代表、人大代表、政協(xié)委員為行政執(zhí)法和政務(wù)公開監(jiān)督員，通過(guò)健全執(zhí)法檢查制度，完善整體監(jiān)督。

二、政務(wù)（政府信息）公開工作

實(shí)施政務(wù)（政府信息）公開，是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法治的重大舉措，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容，這就需要各部門的密切配合，更需要公開、公正和公平。為此我們堅(jiān)持做好“三個(gè)到位”、做到“三個(gè)公開”。

（一）堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)到位，做到全方位主動(dòng)公開。自國(guó)務(wù)院信息公開條例實(shí)施以來(lái)，街道辦事處作為最基層政府面對(duì)人民群眾的最直接單位，其主要工作是辦理群眾事務(wù)，直接為群眾服務(wù)，接受人民群眾的監(jiān)督。這就要求我們政務(wù)（政府信息）公開工作必須全透明。凡是涉及政府各項(xiàng)工作的相關(guān)決策、規(guī)定，除了有保密規(guī)定不能公開的都必須主動(dòng)公開。這既是法律、法規(guī)對(duì)我們的要求，也是各級(jí)政府接受群眾監(jiān)督，讓群眾了解、理解和支持政府工作的要求。為此，我們?cè)谡?wù)（政府信息）公開中，堅(jiān)持做到三個(gè)全：一是對(duì)象全。從街道書記、主任到普通工作人員，全部上墻公布，亮相上崗，每個(gè)辦公室都設(shè)立去向牌，公布聯(lián)系方式，方便群眾辦事。同時(shí)，還與電信部門聯(lián)合，設(shè)立特服咨詢電話*，投訴監(jiān)督電話*，將機(jī)關(guān)、部門、村、社區(qū)全體工作人員聯(lián)系電話進(jìn)行編組，通過(guò)專電隨時(shí)與工作人員保持聯(lián)系；二是范圍全。從機(jī)關(guān)向部門、站所、村居延伸，做到上下一盤棋，通過(guò)街道行政事務(wù)受理中心、接待中心和綜治工作中心，公開服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限、辦理程序，使辦事群眾心中有數(shù)，一目了然。三是內(nèi)容全。我們將計(jì)生、土地、民政、工程、征兵、社會(huì)保險(xiǎn)、項(xiàng)目審批等44項(xiàng)行政許可行為全部列入公開項(xiàng)目，同時(shí)針對(duì)實(shí)際，將群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、處理結(jié)果及時(shí)公開，不留“暗箱”操作。

（二）堅(jiān)持制度機(jī)制到位，做到無(wú)保留及時(shí)公開。街道辦事處制訂了*街道信息公開指南，確定了信息公開的內(nèi)容、時(shí)限、范圍、形式，規(guī)范了信息公開的程序。通過(guò)近三個(gè)月來(lái)的整理，將街道辦事處2003年以來(lái)的相關(guān)信息、政策規(guī)定、重大事項(xiàng)等256項(xiàng)，全部以資料匯編形式進(jìn)行公布，同時(shí)上報(bào)市檔案局和圖書館，方便群眾查閱，對(duì)06年以來(lái)相關(guān)信息還以電子文檔形式上傳到市政府網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)行統(tǒng)一。此外，我們還利用政務(wù)公開欄，公開政務(wù)信息欄目，涉及內(nèi)容有違法用地整治方案、工程招投標(biāo)項(xiàng)目、超生子女費(fèi)征收、街道財(cái)政收支情況、最低保發(fā)放對(duì)象、農(nóng)醫(yī)保支付狀況、兵員落實(shí)及民政優(yōu)扶等方面限時(shí)有序公開，全面提高政府工作的透明度。

街道辦主任工作計(jì)劃范文第3篇

剛才，顧局作了非常重要的講話，對(duì)第六次全國(guó)人口普查工作的基本情況作了闡述，對(duì)面臨的問(wèn)題作了認(rèn)真的分析，對(duì)下一步工作提出了明確的要求。周市長(zhǎng)還要作重要講話，會(huì)議主題是：全力搞好人口普查，努力服務(wù)國(guó)計(jì)民生。下面，我將國(guó)務(wù)院、浙江省和__市人口普查會(huì)議的主要精神、全國(guó)第六次全國(guó)人口普查方案主要內(nèi)容和__市第六次人口普查準(zhǔn)備工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。

一、各級(jí)人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

20__年7月至10月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、浙江省統(tǒng)計(jì)局和__市統(tǒng)計(jì)局先后召開了第六次人口普查辦公室主任會(huì)議，就開展第六次全國(guó)人口普查工作，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

（一）全國(guó)人口普查/，！/辦公室主任會(huì)議的主要精神

7月13日至14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京召開了全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議。會(huì)議主題是深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》精神，布置第六次全國(guó)人口普查準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)出席了會(huì)議，并就“統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”作了重要講話。闡述了開展第六次人口普查工作的重要意義。并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要抓好4項(xiàng)準(zhǔn)備工作。即抓緊成立普查機(jī)構(gòu)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)人普制度。切實(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真選調(diào)普查人員。

（二）浙江省人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

8月18日至19日，浙江省統(tǒng)計(jì)局在杭州開了全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議。傳達(dá)、貫徹了全國(guó)人口普查辦公室主任會(huì)議的精神，金汝斌局長(zhǎng)、王建生副局長(zhǎng)作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真把握好人口普查的七個(gè)關(guān)系：

一要把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。

二要把握好人口普查統(tǒng)計(jì)部門和政府其他部門的關(guān)系。

三要把握好人口普查全面抓與突出重點(diǎn)抓的關(guān)系。

四要把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。

五要把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。

六要把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。

七要把握好人口普查機(jī)構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。

（三）__市人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

10月16日，__市統(tǒng)計(jì)局在__開了全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議，我與永恒同志參加此會(huì)。會(huì)上市局鄭局長(zhǎng)作了動(dòng)員，人普辦主任錢局長(zhǎng)傳達(dá)了省局黃建生副局長(zhǎng)講話精神，人普辦籌備組施東秀傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議主要精神，介紹了第六次人口普查方案的主要內(nèi)容及與五普比較的變化情況，介紹了近期__市人普辦的主要工作。一是__市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市人普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭莉英同志對(duì)即將開展的全國(guó)第六次人口普查工(來(lái)源：文秘站 ）作作了重要講話；二是__市統(tǒng)計(jì)局施東秀處長(zhǎng)傳達(dá)了全省人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議精神、布置了第六次人口普查方案和“六普”與“五普”相比的主要變化情況；三是各縣（市、區(qū)）人口普查分管領(lǐng)導(dǎo)討論、交流了人普準(zhǔn)備工作情況；四是__市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、人普辦主任錢亞暢傳達(dá)了省統(tǒng)計(jì)局黃建生副局長(zhǎng)講話精神并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了小結(jié)。

鄭局長(zhǎng)對(duì)前期省、__市統(tǒng)計(jì)局人口普查相關(guān)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，指出本次會(huì)議標(biāo)志著__市人口普查工作的全面啟動(dòng)。并強(qiáng)調(diào)：要充分認(rèn)識(shí)人口普查的重要性和面臨的困難。一是人口居住的穩(wěn)定性減弱，準(zhǔn)確定位被調(diào)查對(duì)象的實(shí)際居住地的難度很大。二是群眾配合程度下降，給普查員準(zhǔn)確登記增加了難度。三是組建高素質(zhì)的普查員隊(duì)伍難，經(jīng)費(fèi)開支大。四是新增對(duì)常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員調(diào)查，更是增加了調(diào)查難度。這次普查首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查。五是普查業(yè)務(wù)力量薄弱，培訓(xùn)工作任務(wù)繁重。

二、第六次全國(guó)人口普查方案主要內(nèi)容

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)）和《全國(guó)人口普查條例》，已制定了《第六次全國(guó)人口普查方案》，主要內(nèi)容有：剛才顧局對(duì)普查目的、對(duì)象、內(nèi)容等已作了說(shuō)明，這里我不再重復(fù)。重要講講本次人口普查的四個(gè)工作階段。

第一階段（準(zhǔn)備階段）：從20__年5月至20__年10月底，歷時(shí)1年多。主要包括：建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)；落實(shí)普查辦公地點(diǎn)、人員和經(jīng)費(fèi)；擬定工作計(jì)劃；制定普查方案；進(jìn)行普查試點(diǎn)；籌備普查物資；開展普查宣傳動(dòng)員；進(jìn)行戶口整頓；選調(diào)普查員；培訓(xùn)普查人員；進(jìn)行清查摸底；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理場(chǎng)所和設(shè)備等。

第二階段（普查登記復(fù)查階段）：從20__年11月1日至20__年11月30日，歷時(shí)1個(gè)月。主要包括：普查員入戶登記；進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。

第三階段（編碼和數(shù)據(jù)處理階段）：從20__年11月21日至20__年 12月，歷時(shí)1年多。主要包括：進(jìn)行快速匯總；對(duì)普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和上報(bào)；普查表編碼；進(jìn)行普查表光電錄入；數(shù)據(jù)審核；主要數(shù)據(jù)公報(bào)；數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。

第四階段（資料開發(fā)和總結(jié)階段）：從20__年1月至20__年底，歷時(shí)1年。主要包括：建立人口地理信息；編印和開發(fā)利用普查資料；總結(jié)普查工作。

人口普查全部工作大約用時(shí)4年。

三、我市開展第六次人口普查的規(guī)模和需要投入的力量

（一）人口普查規(guī)模：本次普查填表登記的對(duì)象基本確定為現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，即包括普查時(shí)點(diǎn)居住在本戶的人口，也包括普查時(shí)點(diǎn)未居住在本戶，但戶口在本戶的人口。

據(jù)初步測(cè)算20__年11月1日普查登記時(shí)，我市填表登記的人口大約100萬(wàn)余人，與20__年第五次人口普查按常住人口登記口徑比較，本次登記人口大約多出33萬(wàn)余人。全市人口普查登記的工作量，將比第五次人口普查時(shí)多30%以上，數(shù)據(jù)處理的工作量也將相應(yīng)地大幅度提高。

（二）需要投入力量：根據(jù)國(guó)普辦、省人普辦和__市人普辦的要求：縣（市）級(jí)普查辦平均30人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查辦平均12人，村、居普查小組平均5人，三級(jí)共需工作人員1200多人。

以300人為一個(gè)普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員，4個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，即需分別投入普查員3340人和普查指導(dǎo)員835人，共需“兩員”4175多人。

根據(jù)“五普”普查員與陪調(diào)員的配備比例，全市村（居）普查小組需配備陪調(diào)員1300多人。

據(jù)此，這次人口普查我市需投入的人數(shù)大約在7000人左右，約比第五次人口普查多投人力30%左右，是近年來(lái)動(dòng)員力量最多的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。

四、前期準(zhǔn)備工作情況

為切實(shí)做好我市第六次人口普查工作，__市第六次全國(guó)人口普查工作會(huì)議后，我局開展了有關(guān)第六次全國(guó)人口普查的前期準(zhǔn)備工作。

（一）人普會(huì)議精神匯報(bào)。__市準(zhǔn)備工作會(huì)議之后，我局于10月26日向周市長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)：一是匯報(bào)了__市局鄭局長(zhǎng)的講話精神；二是匯報(bào)了__市局錢局長(zhǎng)的講話精神；三是匯報(bào)了與五普比較的變化情況；四是匯報(bào)了我市近期人普主要工作的安排，重點(diǎn)匯報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成情況、大致經(jīng)費(fèi)預(yù)算、部門人員抽調(diào)設(shè)想等。

（二）代擬人普工作文件。為市府辦代擬了《__市人民政府關(guān)于開展第六次人口普查的通知》文件，11月16日，市政府發(fā)出了該文件，同時(shí)明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成人員。

（三）開展人普前期調(diào)研。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局、省人普辦《關(guān)于開展人口變動(dòng)等三項(xiàng)調(diào)查質(zhì)量檢查和全省第六次人口普查調(diào)研工作的通知》精神，我市于11月初，結(jié)合“三項(xiàng)調(diào)查”開展了人口普查的前期調(diào)研工作。共走訪了8個(gè)鎮(zhèn)、街道，分別聽取了統(tǒng)計(jì)中心業(yè)務(wù)主任和村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)員對(duì)人口普查組織、摸底、上門登記以及人戶分離、外來(lái)外出、就業(yè)狀況、配合狀況方面進(jìn)行了調(diào)研，并形成書面調(diào)研材料上報(bào)__市人普辦。

五、今年下一步工作安排。

根據(jù)__市人口普查辦公室的工作部署，我市年底前重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）貫徹落實(shí)浙江省、__市有關(guān)第六次人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議的精神。

（二）做好梧桐街道、鳳鳴街道、濮院鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、崇福鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)中心、__開發(fā)區(qū)、濮管委、烏管委、崇管委溝通協(xié)調(diào)普查責(zé)任事宜。初步擬定開發(fā)區(qū)人口普查由梧桐街道和鳳鳴街道承擔(dān)，但開發(fā)區(qū)要安排足夠的力量配合梧桐街道和鳳鳴街道搞好普查，濮管委、烏管委、崇管委的人口普查由在地的鎮(zhèn)承擔(dān)普查工作。

（三）確定人普辦人員組建方案。根據(jù)浙江省和__市第六次全國(guó)人口普查辦公室要求，參照各級(jí)人普辦文件精神，結(jié)合我市人口普查工作量，組建30人左右的__市第六次全國(guó)人口普查辦公室。

（四）刻制“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“__市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”印章，由__市人民政府辦公室發(fā)文明確。

（五）建立并開通“__市第六次人口普查網(wǎng)站”:

內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)址：；

外網(wǎng)網(wǎng)址：。

（六）結(jié)合新《統(tǒng)計(jì)法》頒布，適時(shí)開展第六次人口普查工作的宣傳。

街道辦主任工作計(jì)劃范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法律法規(guī)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作原則，進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，全面進(jìn)行整治。依法督促單位樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立健全單位消防安全管理機(jī)制,完善單位消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立落實(shí)*街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)*街道隱患整治的指揮協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管消防的市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市府辦副主任、*街道辦主任、市公安局副局長(zhǎng)、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)、市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市防火安全委員會(huì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，日常工作由*街道辦負(fù)責(zé)。*街道辦要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，制定具體工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作的正常開展。

三、火災(zāi)隱患普查整治的范圍、重點(diǎn)和工作目標(biāo)

（一）整治的范圍

主要以*街道轄區(qū)范圍內(nèi)的制鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)、印刷業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等為整治重點(diǎn)。

（二）整治的重點(diǎn)

按照公安部73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，重點(diǎn)普查整治以下火災(zāi)隱患：

1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；

2.消防設(shè)施不足、不完好有效，影響防火滅火功能的；

3.擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；

4.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；

5.不符合城市消防安全布局要求，擅自改變使用功能影響公共安全的；

6.設(shè)置在住宅樓內(nèi)的廠房、公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

7.在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的；

排查從以下五個(gè)方面入手：

（1）設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、消防應(yīng)急照明不足等問(wèn)題；

（2）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；

（3）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題。

（4）區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題；

（5）管理方面：將安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道的；違章使用明火的。

（三）整治的目標(biāo)

通過(guò)普查整治，增強(qiáng)單位消防安全主體意識(shí)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全并落實(shí)消防安全管理制度,員工防火滅火知識(shí)普遍提高,火災(zāi)隱患排查整治明顯,解決歷史遺留問(wèn)題措施有力，不發(fā)生重特大火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四、火災(zāi)隱患普查整治工作步驟

在市落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要積極參與、各司其職，采取單位自查整改與依法督促整治相結(jié)合的工作方法，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決消除存量火災(zāi)隱患，確保整治工作落到實(shí)處。

（一）制訂方案（20*年11月）

*街道辦和有關(guān)部門要結(jié)合本街道、本系統(tǒng)的消防安全實(shí)際，加強(qiáng)工作調(diào)研，制定實(shí)施方案，明確治理重點(diǎn)、方法和要求。要明確責(zé)任，將普查整治工作落實(shí)到各部門，落實(shí)到個(gè)人，采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干負(fù)責(zé)的方式，由街道辦和職能部門人員包干到街道、到社區(qū)、到村。

（二）動(dòng)員部署（20*年12月）

市政府將通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和張貼通告等方式向社會(huì)公布專項(xiàng)治理范圍、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求。同時(shí)，設(shè)立隱患舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。*街道辦要通過(guò)召開安全工作會(huì)議形式部署開展火災(zāi)隱患普查整治工作，下發(fā)實(shí)施方案，整治期間，要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)普查整治的重要意義，從而積極主動(dòng)地配合參與整治工作。

（三）調(diào)查摸底（2009年1月—2月）

對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行全面清查，逐一登記，分別建檔造冊(cè),通過(guò)調(diào)查摸底，及時(shí)摸清基本情況，切實(shí)掌握底數(shù)，找準(zhǔn)本地區(qū)、本部門工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的工作措施。

（四）自查整改（2009年3月—8月）

自查整改要堅(jiān)持邊查邊改、以查促改、檢查與整改并進(jìn)的原則。*街道辦要組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查和督促整改，指導(dǎo)幫助社會(huì)單位，按照現(xiàn)行國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范和整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查自改，消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組要進(jìn)一步加大檢查力度，并落實(shí)以下工作措施：

1.對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改。

2.對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和督促責(zé)任人。

3.對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。

5.對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。

6.對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全要求的，或動(dòng)態(tài)管理不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，違法行為嚴(yán)重的單位和個(gè)人應(yīng)依法予以處罰。

7.對(duì)確因客觀原因不能整改或拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)等處罰決定的，有可能發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷的，政府和有關(guān)部門要采取果斷措施，按照職能分工，積極采取封、關(guān)、停、遷、拆等強(qiáng)制性措施，切實(shí)予以解決。

8.對(duì)火災(zāi)隱患整治中出現(xiàn)的重大、難點(diǎn)問(wèn)題，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門分工合作，共同協(xié)商解決，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，有關(guān)工作情況要建立專檔備查。

（五）重點(diǎn)整治（2009年9月—11月）

由市落實(shí)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門重點(diǎn)整治制鞋業(yè)、紡織服裝業(yè)、印刷業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，對(duì)未能整治或者整治不徹底的依法進(jìn)行處理，確保整治效果。

（六）驗(yàn)收總結(jié)（2009年12月）

市政府將組織由有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)職能部門參與，組成驗(yàn)收檢查和督導(dǎo)工作組，適時(shí)組織對(duì)*街道開展整治情況逐級(jí)進(jìn)行督促驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收和督查中，對(duì)自查整改不落實(shí)、不到位的單位要給予相關(guān)責(zé)任人行政處理或紀(jì)律處分。對(duì)存在的問(wèn)題要責(zé)令其限期整改落實(shí)。

五、職責(zé)和任務(wù)分工

火災(zāi)隱患普查整治工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，*街道辦具體負(fù)責(zé)，公安、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、監(jiān)察、勞動(dòng)、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、體育、旅游、人防、市政等部門要按照各自的職責(zé)分工，落實(shí)消防安全責(zé)任。

市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)：（1）為政府?dāng)M定專項(xiàng)治理實(shí)施方案；（2）對(duì)*街道辦、市直有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)；（3）對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求；（4）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作；（5）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)；（6）依法對(duì)拒不改正或者逾期不改正的給予相應(yīng)的處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，報(bào)請(qǐng)市政府決定；（7）綜合掌握轄區(qū)普查整治情況，為政府向上級(jí)草擬普查整治工作情況報(bào)告。

*街道辦負(fù)責(zé)：（1）成立專門工作組，制訂整治方案和工作進(jìn)度表，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀并跟蹤落實(shí)；（2）結(jié)合以往各項(xiàng)消防安全隱患排查整治工作的部署，開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查工作，消除一大批火災(zāi)隱患，提高火災(zāi)防范能力；（3）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作；（4）加強(qiáng)“城中村”消防安全隱患整治工作。要強(qiáng)化“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的“基礎(chǔ)組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等四個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，徹底扭轉(zhuǎn)“城中村”消防安全管理混亂、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、消防安全隱患突出的狀況，逐步建立和完善“城中村”消防工作責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災(zāi)整體能力；（5）定期向市政府匯報(bào)普查整治工作進(jìn)度情況，對(duì)工作中的重大事項(xiàng)提出建議。

安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文廣新、衛(wèi)生、體育、旅游、人防等部門要按照市防火安全委員會(huì)成員單位確定的職責(zé)，完成好本次火災(zāi)隱患普查整治工作任務(wù)。

各行業(yè)主管部門要制訂具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署，并組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作。普查整治過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題，要及時(shí)向市公安消防大隊(duì)反映。

六、工作要求

（一）要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)。*街道辦、市直各部門要正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，既要堅(jiān)持依法辦事，也要想方設(shè)法解決企業(yè)存在的困難，避免矛盾激化。各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，齊抓共管，形成整治合力，依法查處消防違章違法行為，消除重點(diǎn)場(chǎng)所存在的各類火災(zāi)隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

（二）要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步建立完善火災(zāi)隱患自查整改機(jī)制、發(fā)現(xiàn)舉報(bào)機(jī)制、行政職能部門、行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的監(jiān)督管理機(jī)制。

街道辦主任工作計(jì)劃范文第5篇

一、完善組織體系，建立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理隊(duì)伍

（一）成立大連普灣新區(qū)（普蘭店市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)管委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)林樂(lè)毅擔(dān)任；副組長(zhǎng)由市委政法委副書記、市綜治辦主任王國(guó)文，市公安局副局長(zhǎng)李文君擔(dān)任；市綜治辦、區(qū)（市）財(cái)政局、市公安局、市工商局、區(qū)土地房屋局、市國(guó)土局、市地稅局、市國(guó)稅局、市人社局、市人口計(jì)生局等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，也要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各成員單位的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理辦公室，辦公室主任由市公安局副局長(zhǎng)李文君兼任。

（二）區(qū)分層次，成立各級(jí)管理服務(wù)站。在流動(dòng)人口、出租房比較集中的區(qū)域，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理中心。在社區(qū)（村）成立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理站，與社區(qū)綜治管理服務(wù)站合署辦公，建立由社區(qū)綜治管理服務(wù)站站長(zhǎng)為第一責(zé)任人、社區(qū)民警為直接責(zé)任人、綜治專管員具體負(fù)責(zé)實(shí)施、轄區(qū)單位協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)的流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作機(jī)制。省市屬企業(yè)及規(guī)模較大的民營(yíng)、私營(yíng)、獨(dú)資企業(yè)依托綜治組織機(jī)構(gòu)或安全保衛(wèi)組織建立流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室（站），做好本單位外來(lái)流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口出租房較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立兼職流動(dòng)人口出租房管理員，并根據(jù)轄區(qū)流動(dòng)人口出租房分布情況，在社區(qū)（村）適當(dāng)配備兼職流動(dòng)人口出租房管理人員，形成區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和企事業(yè)單位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立專管員隊(duì)伍。按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作的意見》（大政辦〔2011〕133號(hào)文件）的統(tǒng)一部署和公安部關(guān)于人均服務(wù)管理500個(gè)流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)（市）需在豐榮街道、太平街道、鐵西街道、三十里堡街道、石河街道、開發(fā)區(qū)、炮臺(tái)街道、復(fù)州灣街道、楊樹房街道、皮口街道、城子坦街道等流動(dòng)人口、出租房比較集中的地區(qū)建立起相應(yīng)的服務(wù)管理專門隊(duì)伍。在社區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備綜治專管員重點(diǎn)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租房屋的管理工作，綜治專管員人員招聘和配備由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦負(fù)責(zé)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門設(shè)置一名兼職管理員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行政村及企事業(yè)單位的相關(guān)工作，并視各轄區(qū)流動(dòng)人口出租房的數(shù)量分布情況，在流動(dòng)人口較集中的行政村適當(dāng)配備一定數(shù)量管理員。人員及經(jīng)費(fèi)由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)自籌解決。

（四）落實(shí)專管員職責(zé)。流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理員以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基本管理單元，以社區(qū)（村）為工作平臺(tái)，切實(shí)承擔(dān)起五項(xiàng)工作職責(zé)。一是負(fù)責(zé)流動(dòng)人口登記、管理、注銷等信息采集工作，建立綜合信息平臺(tái)，代辦居住證；二是負(fù)責(zé)辦理房屋租賃合同登記備案、稅收收繳，協(xié)助查處違規(guī)租賃和違規(guī)中介，簽訂治安管理責(zé)任書；三是排查出租房屋治安、消防隱患，掌控治安重點(diǎn)人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安管理及安全防范；四是開展政策法規(guī)、文明守法和安全常識(shí)宣傳教育；五是協(xié)助搞好流動(dòng)人口和出租房屋綜合服務(wù)管理。同時(shí)，賦予專管員協(xié)助社區(qū)做好矛盾糾紛排查化解、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和特殊群體服務(wù)救助、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒等工作職責(zé)。

二、建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，按照“屬地化管理”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障，形成合力。

各相關(guān)職能部門將其行政職權(quán)內(nèi)的有關(guān)流動(dòng)人口和出租房屋的具體管理工作，委托流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門來(lái)完成，并按職責(zé)要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核，整合社會(huì)服務(wù)管理資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作局面。

市綜治辦：為牽頭部門，負(fù)責(zé)全區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、工作研判、督查指導(dǎo)和考評(píng)獎(jiǎng)懲，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制定完善流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的相關(guān)政策規(guī)定，并組織抓好落實(shí)。

公安部門：為流動(dòng)人口和出租房屋治安管理的職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口管理以及出租房屋的治安、消防管理，與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重要場(chǎng)所、部門和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治，配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口的教育引導(dǎo)疏導(dǎo)工作，依法打擊流動(dòng)人口和出租房屋中的違法犯罪活動(dòng)，依法打擊侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。配合民政部門開展城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員的救助管理工作。同時(shí)做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)參與研究制定流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的有關(guān)政策。配合教育、衛(wèi)生等部門編制包括相關(guān)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃。

國(guó)土房屋部門：負(fù)責(zé)房屋租賃的登記管理。完善房屋租賃管理辦法，規(guī)范房地產(chǎn)中介的管理，協(xié)助查處違規(guī)中介機(jī)構(gòu)及違法行為。

工商行政管理部門：負(fù)責(zé)為流動(dòng)人口從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供工商注冊(cè)登記、年檢驗(yàn)照方面的服務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，依法查處利用出租房屋從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口和出租房屋中存在的非法傳銷活動(dòng)。

稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)落實(shí)稅收政策法規(guī)，搞好房屋租賃稅收征管工作，懲處偷稅、漏稅、抗稅行為。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定保障流動(dòng)人口服務(wù)管理所需必要經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作中有關(guān)財(cái)政政策執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。

司法行政部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解和符合法律規(guī)定條件的法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好流動(dòng)人口中刑釋解教人員安置幫教工作。

人社部門：負(fù)責(zé)為流動(dòng)人口提供社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、職能技能培訓(xùn)和鑒定等方面的服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理，開展勞動(dòng)保障監(jiān)察，積極協(xié)調(diào)并妥善解決拖欠工資和勞動(dòng)合同爭(zhēng)議等問(wèn)題，查處侵害流動(dòng)人口勞動(dòng)保障合法權(quán)益的行為。負(fù)責(zé)流動(dòng)人才的相關(guān)管理和服務(wù)工作。推進(jìn)和指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

城建（行政執(zhí)法）部門：負(fù)責(zé)依法處罰違法違規(guī)房屋租賃行為和違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

人口計(jì)生部門：負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理。重點(diǎn)在計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、生育關(guān)懷和宣傳教育等服務(wù)方面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，并逐步擴(kuò)大服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

教育部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好接受流動(dòng)人口子女就學(xué)和教育教學(xué)工作，配合有關(guān)部門解決好流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)保障問(wèn)題。對(duì)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、文廣、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，水務(wù)、供電、燃?xì)?、電信以及房屋出租單位、旅店、中介、物業(yè)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，較大集中用工企業(yè)單位、建筑工地要充分發(fā)揮職責(zé)作用，主動(dòng)做好服務(wù)管理工作。

三、建立和完善流動(dòng)人口和出租房屋綜合信息網(wǎng)

在各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的派出所警綜平臺(tái)錄入各類人口基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)、拓展、延伸和完善功能齊全的政府公共服務(wù)外網(wǎng)，建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，搭建全區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職能部門信息共享。流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門要以社區(qū)（村）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理站為信息終端，通過(guò)管理員采集錄入相關(guān)信息。流動(dòng)人口集中用工企業(yè)單位、建筑工地、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及大型公寓樓、寫字間要依托綜治機(jī)構(gòu)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站（員），指定專人負(fù)責(zé)信息采集和傳報(bào)。各職能部門及涉及流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理信息的單位要及時(shí)上傳、更新相關(guān)服務(wù)管理政策、規(guī)定等工作信息，暢通信息渠道。

信息采集錄入工作要結(jié)合推行《大連市居住證暫行辦法》，落實(shí)“一證式”管理要求，明確租住房屋、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)必須出示居住證，出租房屋、用工、救治、救助必須驗(yàn)明居住證，實(shí)現(xiàn)“人房、人崗、人證”信息對(duì)應(yīng)和“以房管人”、“以業(yè)管人”與“以證管人”的有機(jī)統(tǒng)一。區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門要牽頭建立完善集治安、就業(yè)、就學(xué)、培訓(xùn)、維權(quán)、計(jì)生、衛(wèi)生、服務(wù)管理以及房屋租賃備案、居住證辦理、稅費(fèi)征管、人口分類管理等功能為一體的全區(qū)（市）綜合性動(dòng)態(tài)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺(tái)，為各級(jí)黨委、政府和相關(guān)職能部門做好流動(dòng)人口服務(wù)管理及決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)和實(shí)際工作情況。

四、建立起服務(wù)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制

（一）建立相關(guān)政策法規(guī)制度。修訂完善房屋租賃管理、出租房屋稅費(fèi)征管相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范管理部門行政職能，強(qiáng)化“以房管人、房戶合一”管理辦法，確保流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理有法可依、有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

（二）建立流動(dòng)人口和出租房屋信息申報(bào)登記制度。明確流動(dòng)人口，所有出租或借房單位、個(gè)人，房屋租賃中介、物業(yè)機(jī)構(gòu)，用工集中的企業(yè)單位、管理部門和人員必須到服務(wù)管理部門申報(bào)流動(dòng)人口和出租房屋相關(guān)信息，協(xié)助搞好登記管理。

（三）建立三級(jí)經(jīng)費(fèi)保障制度。逐步建立區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)工作的開展。把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，確保經(jīng)費(fèi)到位。